경북 영주시의회 발언
이재형 의원 발언
이재형위원장
회의에 앞서 안내 말씀드리겠습니다. 경제도시위원회 위원님들의 의정활동을 참관하기 위하여 대한노인회 영주시지회 박금서님과 김인식님, 강록구님, 심희택님께서 방청을 오셨습니다. 위원님들을 대신하여 깊은 감사의 말씀을 드리며, 앞으로도 우리 위원회에 많은 관심을 가져 주시길 부탁드립니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제231회 영주시의회 임시회 제6차 경제도시위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 농촌지도과 등 4개부서 소관 2019년도 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 1. 2019년도 업무보고의 건(시장 제출) - 농촌지도과 - 기술지원과 - 수도사업소 - 환경사업소
의사일정 제1항「2019년도 업무 보고의 건」을 상정합니다. 먼저 농촌지도과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 농촌지도과장님은 발언대로 나오셔서 2018년 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2019년도 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
오인
권오인농촌지도과장
안녕하십니까, 농촌지도과장 권오인입니다. 영주 농업, 농촌, 농업인에게 관심과 배려를 아끼지 않으시는 경제도시위원회 이재형 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 농촌지도과 소관 2019년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서서 농촌지도과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 지도행정팀 권영금 팀장입니다. 인력육성팀 이장형 팀장입니다. 생활기술팀 김창란 팀장입니다. 농업기계팀 백순이 팀장입니다. 남부지구지소 서진 지소장입니다. 중부지구지소 라영진 지소장입니다. 북부지구지소 김병각 지소장입니다. 그럼 먼저 2018년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. (업무 보고)
이재형위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이상근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상근위원
예. 과장님 수고 많습니다. 이상근 위원입니다. 어쨌든 간에 과장님 지난번에 또... 위원회 바뀌면서 과가 바뀌면서, 바뀐다기보다 생기면서, 분리되면서 사업양은 많이 줄었네요. 그죠? 나름.
오인
권오인농촌지도과장
예.
이상근위원
골치 아픈 거는 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
식생활...
이상근위원
어쨌든 간에 그 지금 보니까 전반적으로 농촌 쪽에 다 할 수 있는 사업인데 몇 가지만 궁금한 점 물어보겠습니다.
오인
권오인농촌지도과장
예.
이상근위원
우리가 보면 489쪽 한번 봐 봐요. 농산물종합가공센터 건립 부분에 지금 우리가 균특 그 공모사업이지요? 이거요? 아닙니까?
오인
권오인농촌지도과장
예. 공모사업니다.
이상근위원
공모사업치고는 균특이 좀 작은 거 아닙니까?
오인
권오인농촌지도과장
지금 진흥청사업 자체가 규모가 큰 게 없어서 이 규모면 진흥청 사업으로서는 크다고 볼 수 있습니다.
이상근위원
우리가 지금 매칭된 거 보면 너무 3분의 1밖에 안 되잖아. 금액이 너무.... 4분의 1이지.
오인
권오인농촌지도과장
그거는 당초에는 5억, 5억해서 10억의 예산인데 지금까지 앞에 추진한 각 시군을 보면 10억 예산으로는 진행이 될 수 없어서 보통 20~35억 정도......
이상근위원
아니 그러니까 당초에 공모를 할 적에 그런 사업 자체를 나름대로는 어떤 설계를 해서 심의를 하든가 해서 하는데 너무 약하게 잡히지 않았나. 그러다 보니 우리 시비가 많이 들어가잖아요. 사실. 그죠? 어차피 사업은 하려고 공모를 했으니까. 그런 부분에 대해서 안을 좀 더 심도있게 생각해서 했으면 좋았다는 그런 것이 보이고. 지금 그 장 넘어서 보니까. 운영주체를 한번 보시죠. 운영주체. 우리가 뭐 여기 뿐만 아니고 어느 과든 간에 건물을 짓고 하는 건 다 좋아요. 그죠? 뭐 사업비를 해서 공모를 해서 하면 좋은데 우리가 항상 걱정을 하는 거는 우리시 자산을 만드는 게 목적이 아니고 관리가 목적이라. 운영이 목적이란 말이에요. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이상근위원
실제적으로 우리가 지금 농촌 쪽을 저도 농촌이지만도 살리고 싶은데 이 자체가, 단체 자체가 잘 형성이 되어 가지고 운영체계가 잘 안 된단 말이야. 그게 중요하다는 말이죠. 제 얘기는.
오인
권오인농촌지도과장
예.
이상근위원
그래서 어떤, 정말로 이게 공모를 하기 전에도 어떤 농가들한테나 법인체, 단체에 농협단체, 농업인 단체에 회의를 해가지고 주 어떤 안이 나와서 공모를 하든가 해야지. 예를 들어서 덜컥 준비를 해놔 놓고 또 예를 들어서 이걸 운영하는 데서 서로 간에 의견 충돌이 생길 수도 있단 말이야. 단체 속에서 그죠? 그런 부분이 정말 신중하다고 생각하거든요. 제 생각에는.
오인
권오인농촌지도과장
그 부분은....
이상근위원
홍보는 어떻게 되는지.
오인
권오인농촌지도과장
예. 이 부분... 저희들이 이제 이 사업을 하기 전에 전국에 잘 되고 있는데 잘못 되고 있는데 6군데를 다녀왔습니다. 그래서.
이상근위원
잘되는 곳.
오인
권오인농촌지도과장
예. 이 방법으로 하는 것은 일단 가공아카데미라는 교육프로그램을 운영해서 거기서 농업인들이 가공할 수 있는 방법, 기계작동, 요령... 이런 것들 교육을 하고 이수자를 중심으로 해서 법인이나 협동조합을 결성하고 또 그래서 그 결성한 사람들이 센터에서는 기술지도, 운영 이런 거를 지원하되 제품생산은 자기제품을 자기가 생산할 수 있도록.
이상근위원
그렇죠. 거기에 대해서는 우리가 관여를 하면 안 되고.
오인
권오인농촌지도과장
예. 생산할 수 있도록.
이상근위원
질 좋고 ....좋은 걸 생산해야 되는 게 당연하지만 제 얘기는 홍보가... 어차피 그쪽지역으로 영주시 전체 농업인들한테 하지만 전문성을 가지는 농사에 대한 농민들이 참여를 해야 되지 않겠나. 이거지요.
오인
권오인농촌지도과장
그렇습니다.
이상근위원
맞지요?
오인
권오인농촌지도과장
예. 맞습니다.
이상근위원
그래서 사과는 사과에 대한 거, 여기 보니까. 분말은 분말에 대한 거, 생강은 생강. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이상근위원
어떤 그런 쪽에서 전문이 돼야 된다. 이거죠. 근데 실질적으로 저는 개인적으로 뭐냐 하면 참, 진짜 농가에 해줘서 농가소득을 올리면 정말 좋은데 이거를 했을 때 또 실패를 하면 안 되지만 교육을 철저히 좀 시켜가지고 겨울에. 그죠? 그래가지고 지금 누누이 업무보고 때 얘기하는 거는 지역으로 다녀 보면 돈은 10억, 5억 몇 천만 원 투자를 해가지고 그냥 멀쩡하게 세워놓는 거야. 3월 달부터 우리가 현장을 나갑니다만 여기도 어차피 현장을 한번 나가서, 나가나 마나 여기 우리가 현장 위치는 다 아니까. 그죠? 목은 나쁘지는 않아요. 않고 판로는 어차피 택배라든가, 인터넷 판매나 그렇게 해야지. 방문판매는 사실 힘들잖아요. 그렇게 많지 않잖아요. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이상근위원
지금 전국적으로 이 사업이 많다고 봐요. 저는 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
전국적으로 도별로 5군데 정도....
이상근위원
그러니까. 많지요.
오인
권오인농촌지도과장
예.
이상근위원
여기서 우리가 성공할 수 있는 개요는 어떻게. 간단하게 과장님 얘기해 보십시오.
오인
권오인농촌지도과장
제가 다녀본 바로는 관에서 주도한 데는 거의 실패를 많이 하고 있습니다.
이상근위원
그렇죠.
오인
권오인농촌지도과장
왜냐하면 농가에서 생산한 농산물을 직접 하지 않았을 때 관에서 일단 문제가 생겼을 때 관이 책임져야 되는 그런 부분이 있습니다.
이상근위원
관은 우리가 개입을 하면 안 되고.
오인
권오인농촌지도과장
그래서 교육을 통해서 가공... 조성해 놓은 그 기계를 활용할 수 있는 교육, 그 다음에 제품 생산할 수 있는 기술을 배우게 해서 농가들이 직접 자기들 것을 가져와서 제품을 생산하도록 하는 방법이 가장 적절하다고.
이상근위원
본인 거를 하는데 기계 작동은 이수해서.
오인
권오인농촌지도과장
예. 그렇죠.
이상근위원
작동할 수 있게 한다.
오인
권오인농촌지도과장
예. 교육을 받고.
이상근위원
그분들이 상시 상주를 해야 잖아. 여기다가요.
오인
권오인농촌지도과장
아닙니다. 여기 관리해 주는 우리 센터에서 지원하는 팀이 있어서 지원을 해주고 그 사람들은....
이상근위원
제품생산 여기 농업인 2인으로 되어 있는데 직접 생산방식으로 해놨잖아요.
오인
권오인농촌지도과장
그러니까 자기가 생산한 농산물을 가지고 와서 직접 거기서 가공기계를 통해서 생산하는 것은 농가가 직접 한다는 거죠.
이상근위원
원래 이게 센터에서 설립하게 되어 있었죠? 처음에는. 맞지요?
오인
권오인농촌지도과장
예. 그렇습니다.
이상근위원
이거에 대해서 제가 의문이 들어서 물어보니까. 강신호 소장님 당초에 센터 내에서 한다고 했거든.
오인
권오인농촌지도과장
예.
이상근위원
그런데 그게 어느 날 갑자기 풍기로 날아가 버렸어요.
오인
권오인농촌지도과장
당초에는 창업교육 위주로 할 계획이었습니다만.
이상근위원
그러니까.
오인
권오인농촌지도과장
그렇게 했을 때 지금 현재 센터에는 제조시설 허가가 나지를 않습니다. 그리고 또.
이상근위원
그래서 제가 그거를 강신호 소장님한테 물어봤어요. 당시에 작년 업무보고 때. 다 되냐고 물어봤을 때, 별도로 물어봤을 때 된다고 해가지고 제가 언급을 안 했습니다.
오인
권오인농촌지도과장
창업교육은 가능하나 제조는 어려운 부분이 있습니다.
이상근위원
지난번 업무보고 때, 한 가지만 물을게요. 농업인 도서관 설치한다는 거 있었죠? 생각나십니까?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이상근위원
이번 업무보고에는 없지요?
오인
권오인농촌지도과장
그게 이제 농업정보화 사랑방.
이상근위원
그거하고 합쳤어요? 지금요.
오인
권오인농촌지도과장
그거 말씀하시는 거.
이상근위원
농업인 도서관은 202억이고. 아니 2억 2백이고. 이번에는 9천 얼마야. 9,200이죠?
오인
권오인농촌지도과장
9,200입니다.
이상근위원
예. 그 농업인들의 어떤 질 좋게 서로 간에 차 한잔 마시면서 공감대를 가질 수 있는 시간을, 공간을 만들어 주는 거는 좋은데 정말 그래가지고 단합이 잘 되고 이렇게 서로 간에 매칭이 될까. 그게 또 그러네요. 그죠? 그런 걸 신중하게 어느 단체 한 두 사람의 얘기가 중요한 게 아니고 정말 농업인들이 모여가지고 토론도하고 얘기도 하고 어떤 안을 가지고 앞으로 미래 농업인을 말할 수 있는 그런 공간을 만들어줘야 된다. 이거지요. 실제 그냥 돈만 해 와서 지원하는 게 문제가 아니고 그런 사전에 과장님이 파악하셔가지고 진짜로 위치상으로 우리가 많이 모일 수 있는가. 그런 것도 한번 생각해 보시고요. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예. 지금 현재 활용이 일부 되고 있습니다. 그래서 봉현지역이나 풍기지역의 분들이 차도 대기 쉽고 옆에 식당이 있어서.
이상근위원
그렇지요. 그런 부분은 좋아요.
오인
권오인농촌지도과장
활용이 되고 있기 때문에.
이상근위원
그렇죠.
오인
권오인농촌지도과장
지금 활용되고 있는 공간들이 너무 조성이 되지 않은 상태다 보니까. 조성하면 많이 활용할 것으로 판단됩니다.
이상근위원
그렇게 되면 결국 이쪽으로 풍기, 부석, 그쪽 분들은 사과 때문에 많이 모일 것이고 또 보면 제 개인적인 생각에는 남부지역에 또 그런 거를 만들어 놓으면 밑의 작물은 생강이나 수박 이런 작물 때문에 모여서 주소득 작물이 다 다르잖아. 고추라든가.
오인
권오인농촌지도과장
그렇습니다.
이상근위원
그래서 서로 간에 같은 안을 가지고 만나 얘기하는 거하고 다르게 만나 얘기하는 건 다르거든. 한국사람 한국사람끼리 만나서 얘기해야 통하듯이 밑에 지방에도 그런 거 한 개 또 해 놓으면 또 좋지 않겠나 하는데 하여튼 신중하게 검토해 보십시오.
오인
권오인농촌지도과장
예. 그렇게 하겠습니다.
이상근위원
밑에 지방에도 근로복지공단 있잖아요. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이상근위원
그런 데를 뭐 어떻게 해가지고 할 수도 있는 건데. 돈도 많이 안 들고.
오인
권오인농촌지도과장
검토해서 추진하도록 하겠습니다.
이상근위원
과장님 나름대로 농기계도 언급하면 농민들이 사달라는 거는 많아. 근데 다 사줄 수는 없어요. 사실 안 그렇습니까?
오인
권오인농촌지도과장
그렇습니다.
이상근위원
근데 트랙터라든가 이런 게 워낙 비싸니까. 뭐 1억 이상 되니까. 선뜻 사기 힘든데 그런 것도 심도 있게 생각하셔가지고 좋은 아이템을 해서 우리 농민들 많이 도와주세요.
오인
권오인농촌지도과장
예. 그렇게 하겠습니다.
이상근위원
예. 이상입니다.
이재형위원장
이상근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
과장님 수고 많으십니다. 이서윤 위원입니다. 먼저 하기 전에 농협산학도심의회 있잖아요. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
이게 지금 운영을 하고 있는데 보조사업자가 하기 위한 심의를 했어요?
오인
권오인농촌지도과장
지금 22일 날 산학협동심의회를 할 계획입니다.
이서윤위원
22일 날?
오인
권오인농촌지도과장
예. 거기에는 시의회 의원 두 분이 포함되어 있습니다.
이서윤위원
되어 있고. 심의위원들이 기간이 있잖아요. 끝나는 분도 있던데 그 부분은 어떻게 됐습니까?
오인
권오인농촌지도과장
거기에 당연직 위원과 위촉직 위원이 있습니다. 당연직 위원은 직책에 따라서 하는 것이라서 기간제한이 없고요. 위촉직은 2년마다 한 번씩 하도록 되어 있습니다.
이서윤위원
변동사항이 좀 있습니까? 위원들에.
오인
권오인농촌지도과장
이번에 농업인 단체장들이 일부 바뀌었습니다.
이서윤위원
예. 그 부분 자료 한번 체크해 주시고요. 저한테. 자. 작년하고 규모가 비슷하겠다. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예. 그렇습니다.
이서윤위원
작년에 예산이 기억나세요?
오인
권오인농촌지도과장
지금 작년 예산은 파악 못하고 있습니다.
이서윤위원
이 부분이 작지 않은 부분입니다. 그리고 제가 행정사무감사할 때 위원이 보조사업자가 되는 경우가 있었다. 지적한 바가 있습니다.
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
그랬을 때 뭐 어떤 규정이 있습니까? 만약 심의를 할 때 배제가 된다든가 그런 게 있지요?
오인
권오인농촌지도과장
지금 현재는 심의대상자가 되는 그 부분 전체 그 과 전체를 다 배제를 하고 참여치 못하도록 다른 부분에서는 참여토록 할 계획으로 있습니다.
이서윤위원
아무래도 농업인 단체장들이 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
위원이 있기 때문에 그런 경우가 있는데 그렇게 되어 버리면 조금 그죠? 오해의 소지가 좀 있고 이게 보조금 집행에 있어서도 마찬가지로 저희들이 올해 보조금에 대해서 굉장히 신경을 쓰잖아요. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
그래서 그런 부분도 면밀하게 체크를 해서 심의하시는 심사위원이 보조사업을 받을 때는 좀 더 신중을 기해주십사. 예.
오인
권오인농촌지도과장
검토해서 조치하도록 하겠습니다.
이서윤위원
그 다음에 청년농업인 한번 갈게요. 491쪽에 이 보면 과정을 쭉 봤어요. 제가. 보니까 자격요건이 영농경력 5년 미만이고 처음 하시는 분이다 라는 말이다. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
그렇습니다.
이서윤위원
그 다음에 39세 이하의 관내청년농업인..쭉 있어요. 거의 다 관내인데. 관외의 청년들은 이걸 할 수가 없습니까? 신청을?
오인
권오인농촌지도과장
그렇지는 않고요. 관내청년 중심으로 하되 앞으로 여기 정착할 대상이 있다면 충분히 받아들여서 같이 교육할 수 있도록 그렇게 조치하겠습니다.
이서윤위원
관내청년들이 할 수 있게끔 홍보나 이런 부분은 어떻게 되어 있습니까?
오인
권오인농촌지도과장
홍보는 지금 인터넷이나 자체 시 센터 홈페이지를 통해서 하고 있고 또 기존에 영농단체 회원들에게 지속적으로 홍보하고 있습니다.
이서윤위원
예. 그래서 관내도 중요하지만 저희들이 어차피 이 부서에서, 과에서 그..... 귀농, 귀촌 그 부분도 농정과수과하고 같이 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
지금 사랑방도 그렇고 이런 부분이 있는 것 같아요.
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
그 일환으로써 어제도 제가 농정과수 업무보고 할 때 언급을 했는데 외부에 좀 귀농·귀촌할 때 연령대가 좀 퇴직하고 이런 분도 중요하지만 실질적으로 이 지역사회에 농업인에 활력을 불어넣기 위해서는 젊은 분들이 굉장히 중요하다.
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
그분들의 어떤 의지라든가, 그런 거에 유도를 할 수 있게끔 홍보에 정말 만전을 기해주십사.
오인
권오인농촌지도과장
예. 지금 귀농귀촌에서 나오는 그 인원 중에서 40세 미만은 특별히 저희들이 다시 뽑아서 그 분들은 이 부분에 같이 연계를 해서 교육하도록 추진하고 있습니다.
이서윤위원
기존에 지금 해왔던 사업 중에서 40세 이하 분들은 많이 없으시죠?
오인
권오인농촌지도과장
귀농하신 분 중에 10%정도밖에 안됩니다. 1~20% 정도밖에 안됩니다.
이서윤위원
그리고 아까 말씀드렸듯이 관내에 4H회가 있습니다. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예. 있습니다.
이서윤위원
그 부분들 그냥 조금 더 적극적으로 할 수 있도록 관에서 종용을 좀 해주십시오.
오인
권오인농촌지도과장
예. 그렇게 하겠습니다.
이서윤위원
그것이 가장 빠른 길일 수도 있고. 왜냐하면 그 당사자기 때문에 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
그 다음에 498쪽에 강소농에 대해서 잠깐 질의를 하겠습니다. 이게 지금 사업이 2011년부터 되었기 때문에 상당히 오래 되었어요. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
오래 돼서 조금만 더 하면 10년이 되어 가는데 어떠세요? 과장님이 보니까 추이가 어떠세요? 지금 기본교육에서 심화 후속교육이 또 있었어요. 그죠? 이게 오랫동안 하다 보니까 별 효과가 없는 거죠. 왜냐하면 그냥 수박 겉핥기식의 어떤 교육이 돼버린 거죠. 그죠? 그래서 이제 심화나 이런 것들이 또 들어가는 그런 부분이 있는데 어떠세요? 지금까지 지켜보시니까.
오인
권오인농촌지도과장
예. 저희들이 강소농 교육을 할 때 처음에 시작할 때는 강소농으로서 의지에 관련된 부분을 기초교육을 하고 심화과정이나 후속교육은 자기농장을 어떻게 하면 계획을 세워서 좀 더 변화있게 이끌어갈 수 있느냐. 하는데 중점을 두고 연계시켜서 교육을 하고 있습니다. 마지막에는 자기가 자기의 영농계획서를 쓸 수 있도록 만들고 발표할 수 있도록 만드는 그런 계획까지 하고 있습니다.
이서윤위원
그러니까 해오면서 얼마나 효과적이면서 아웃풋을 창출을 했느냐 그거를 한번 언급을 해주세요.
오인
권오인농촌지도과장
지금 그... 가공이나 6차산업 쪽에 가는 사람들 대부분이 강소농 출신으로 보시면 됩니다. 저희들이 교육을 통해서 유통이나 마케팅 쪽에 중점적으로 교육을 하고 있기 때문에 그래서 소득변화가 많은 사람들이 강소농 출신이 많다. 이렇게 말씀을 드릴 수 있겠습니다.
이서윤위원
그래서 성과가 상당히 있었다 라고 보시는 거다. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
여기도 그렇지만 전반적으로 이렇게 보면 교육부분이 굉장히 많아요. 교육이. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
강사 섭외 이런 거도 잘 하고 계시죠. 뭐 어때요?
오인
권오인농촌지도과장
예. 저희들 이제 농촌지도과 주업무가 교육이 주업무입니다.
이서윤위원
예.
오인
권오인농촌지도과장
그러다 보니까. 일반적인 기술교육이나 이런 것들은 센터 저희들 직원이 보통하고.
이서윤위원
아.
오인
권오인농촌지도과장
아주 특별한 부분에 대해서는 외부강사를 초청해서 합니다. 그래서 외부강사를 초청할 때 다른 교육기관을 통하겠지만 기존 농업인들 중에서도 다른 교육을 통해서 좋은 강사가 있다고 연락이 오면 그 분을 섭외해서 교육받을 수 있도록 추진하고 있습니다.
이서윤위원
강사섭외가 굉장히 중요할 것 같습니다. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
그리고 본 위원의 생각인데 오랫동안 귀농귀촌해서 성공을 했던 그런 모델 분들, 실제로 농사를 지었던 분들 있잖아. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
그런 노하우가 굉장히 중요하다. 그런 걸 또 봤을 때 동기부여도 되는 부분이 있고 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
그래서 그런 부분도 한번 강사를 좀 폭넓게 인력풀을 운영을 한번 해보시라. 건의를 드립니다.
오인
권오인농촌지도과장
그래서 신규농업인 교육 같은 경우에는 귀농하신 분들 중에서 성공하신 분들을 불러서 좀 사례발표 교육을 하도록 하고 있습니다.
이서윤위원
예. 그래서 교육이 정말 많아요. 맞춤형 농업인 교육, 뭐니, 뭐니해도 이런 교육 이 부분에 있어서 지금까지 잘해 오신 것도 있지만 틀에 박힌 어떤 그런 교육이 되어 버리면 좀 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
받으신 분들이 출석률도 그렇고 좀 그런 부분도 있습니다. 출석률도 잘 체크해 주시고.
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
그 다음에 여성 농산물 가공창업 일자리 창출인데 500쪽입니다. 이게 지금 사업양이 1개소예요? 그럼 1년에 한 군데를 이렇게 하신다는 말씀이신가요?
오인
권오인농촌지도과장
예. 2019년도의 계획은 1개소입니다. 2018년도에 지금 1개소가 있는데 이거는 선정 중에 있고 작년도에 포기자가 있어서 1개 포기한 사람에 다시 선정 중에 있고 이 1개소 사업은 2019년 사업입니다.
이서윤위원
그래서 2018년에는 몇 개가....
오인
권오인농촌지도과장
2018년도에도 1개소했습니다.
이서윤위원
1개인데 포기를 하셨어요?
오인
권오인농촌지도과장
예. 포기를 해서 다시 선정을 하고 있는 중입니다.
이서윤위원
포기를 하고 이랬는데 제가 하는 거는 농업인의 여성의 그것도 굉장히 중요하다. 여성부분 같은 경우에도. 왜냐하면 어차피 농업에 있어서도 여성부분은 어느 정도 나이가 있지 않습니까. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예. 그렇습니다.
이서윤위원
자녀를 다 키우고 굉장히 이런 사업을 할 가능성이 크다. 여지가 많다. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
그런 부분을 저희들이 좀 해서 참 의지가 있고 능력 있는 분들이 많더라고요. 제가 봤을 때. 남자농업인도 그렇지만 여자농업인도 이제 같이 해가지고 이런 부분하고.. 1개소 크게 1개소도 중요하지만 작지만 좀 몇 개를 할 수 있는 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
그런 것도 가내수공업이고 또 여성이기 때문에 아무래도 음식하고도 관련이 있지 않습니까. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
향토음식이 굉장히 작년부터 고민을 하고 창출하는데 어려움이 있었는데 어머니들 손맛이 좋잖아요. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
그런 부분도 한번 해주시고.
오인
권오인농촌지도과장
그 부분 잠깐 말씀을 드리면 가공창업, 종합가공센터의 목적 중에 하나가 이런 가공창업을 할 수 있는 사람들의 역량을 길러서 자기 스스로 가공창업을 할 수 있도록 만들어 주는 것도 그 역할 중의 하나입니다.
이서윤위원
예.
오인
권오인농촌지도과장
그래서 그것과 연계해서 여성들이 영농활동, 가공창업 이런데 적극 지원하도록 하겠습니다.
이서윤위원
사업들이 있는데 거의 보면 이게 연계가 되어 있어요. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
뭐 하나 따로 떨어진 게 아니라 연계가 되어 있고 그렇기 때문에 교육을 받으시는 분도 아마 이 교육을 받으면 또 이 교육을 받고 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
아마 이럴 것 같습니다. 제가 봤을 때는.
오인
권오인농촌지도과장
예. 그렇습니다.
이서윤위원
왜냐하면 저희들이 농촌에 인구들이 많은 것도 아니고 집약적으로 된 그런 부분이 있으니 전체적인 틀에서 한번 봐주시고 자. 마지막으로 농촌체험, 진로체험 연계행사 한번 볼게요. 처음 딱 봤을 때 사업비가 좀 작아서 제가 조금 그런 부분이 있습니다. 이거는 그냥 참조만 해주시고.
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
졸업시즌이 지났습니다. 졸업식에 몇 번을 가고 했을 때 어떤 학생이 현수막 이렇게 해서 돌아가는 그죠? 프로젝트빔을 쏴서 이렇게 하는 부분에 있어서 장래희망이 있더라고요. 졸업생들의. 놀랍게도 장래희망이 농부라는 그런 학생이 몇 명 있었어요. 굉장히 저는 깜짝 놀랐어요. 아이들이.... 그래서 저희들이 농사를 우리가 예전에 생각하는 그런 농사가 아니잖아요. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
그렇습니다.
이서윤위원
6차 산업하고 이제 AI를 이용해서 그런 스마트팜도 조성하고 이렇기 때문에 청년도 그렇고 청소년도 그렇고 굉장히 어필하는 부분이 크다. 그런 면에서 영주도 조금 바꿔야 되겠다. 교육을 통해서 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
스마트해지고 새로운 변화 그런 거를 좀 강조해 드리고 싶고. 그래서 이 부분이 학생들이 가서 진로체험을 했을 때 ‘아. 나도 저렇게 해서 아이디어를 얻어서 미래의 농부가 될 수 있는 그런 계기가 되었으면.’ 그런데 어떻게 생각하세요?
오인
권오인농촌지도과장
진로체험을 할 때 목적이 농업이라고 하는 것을 일반학생들이 생각할 때는 어렵고 힘든 것이라 생각할 수 있어서 농업에 이런 부분만 있는 게 아니고 ICT를 이용해서 다양한 농업을 할 수 있고 쉽게 할 수 있고 앞으로는 전망이 있다는 것을 중심으로 해서 교육을 추진하고 있습니다.
이서윤위원
여기 이 부분이 팀이 있습니까? 농촌체험교육농장협의회가 있죠?
오인
권오인농촌지도과장
예. 있습니다.
이서윤위원
여기는 뭐 어떻게 구성이 되어 있어요?
오인
권오인농촌지도과장
여기는 농촌체험교육농장이 있고요.
이서윤위원
예.
오인
권오인농촌지도과장
그중에는 또 체험마을도 포함이 되어 있습니다. 그리고 개별농장에서 체험하는 농장이 있고 이래서 40개소가 포함되어 있고요.
이서윤위원
예.
오인
권오인농촌지도과장
오늘 농촌체험교육농장진로체험은 교육농장으로 지정된 4개소가 있습니다. 거기에 맞춰서 그분들이 중점적으로 할 계획으로 있습니다.
이서윤위원
이 부분도 왜 중요하냐 하면 교육부하고 아이들이 자유학기제, 조금 있으면 자유학년제가 되는 거예요.
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
반년동안, 또는 1년 동안 아이들이 시험을 안치고 자꾸 이런 데를 체험하러 다니거든. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이서윤위원
그러면 이런 것들이 잘 발전이 안 돼버리면 아이들이 할 수 있는 곳이 없단 말입니다. 그렇게 되어 버리면 공부도 학습적인 면도 결손이 생기고 이런 것도 제대로 못 챙기면 아이들이 많이 불이익을 본다. 그렇게 생각하기 때문에 이 부분을 조금 협의회 이쪽.... 저도 한번 미팅을 해보겠지만 과장님이 조금 더 신경을 써주시기를 건의를 드립니다.
오인
권오인농촌지도과장
예. 그렇게 해서 활성화 되도록 하겠습니다.
이서윤위원
예. 이상입니다.
이재형위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 전영탁 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
전영탁위원
과장님 수고하십니다. 489쪽에 농산물가공센터 건립 운영 해놓으셨는데 위치가 사과홍보관 일원이라고 말씀하셨지요. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
전영탁위원
이 위치에다가 농산물 가공센터를 짓는 게 적정하다고 생각하십니까?
오인
권오인농촌지도과장
당초에 6차산업지구를 기획을 하고 용역을 줬을 때 거기 용역중에 내용중에 나온 것이 거기에 했으면 좋겠다 라는 게 용역에 나와 있습니다.
전영탁위원
좋겠다고 나왔는데 위치가 적정하냐고 물어 봤습니다. 이게 지금 부석사를 지나가는 도로변 옆입니다. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
전영탁위원
사과홍보관 옆인데. 과연 거기가 가공공장, 말하자면 가공공장이잖아요. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예.
전영탁위원
공장을 거기다가 설치하는 게 맞는지. 거기다가 판매점이라든가, 홍보 어떤 그런 개념의 시설물을 설치하는 게 합당한 건지. 이런 부분들을 신중하게 한번 생각하시라는 얘기예요.
오인
권오인농촌지도과장
예. 무슨 말씀인지 알겠습니다. 처음 당초 계획은 거기다가 이렇게 가공을 하는 것도 보여주고 가공품도 이렇게 판매하고 홍보할 수 있도록 하고 그 주변에 이제 영주지역에.....
전영탁위원
아니 가공을 하는 거를 견학을 여기다가 하신다는 얘기예요?
오인
권오인농촌지도과장
예. 일부 가공하는... 요새 HACCP이 되면서 사실상 견학이 어려운 부분이 있습니다. 있지만.....
전영탁위원
아니 그러니 가공공장이라는 어떤 의미로 봤을 때 과연 부석사를 지나가는 사과홍보관 옆에 과연 가공공장이 합당한지. 어떤 그런 논리로서 생각을. 일반 주민들의 생각, 그리고 관광객들이 지나가면서 봤을 때 개념으로 생각했을 때 과연 관광객들이 그 건물이 거기에 지어졌을 때 합당하다고 생각하겠느냐는 얘기예요.
오인
권오인농촌지도과장
제가 판단하기에는 이런 영주시의 농산물을 가공하고 있는 시설도 한번 보여줄 필요가 있지 않겠나 라는 생각을 하고 있습니다.
전영탁위원
과장님, 안에 HACCP시설이 되면 안에 일반 관광객들이 못 들어가잖아요.
오인
권오인농촌지도과장
예.
전영탁위원
지나가면서 가공공장은 많아요.
오인
권오인농촌지도과장
그래서 사과홍보관을 개조를 좀 해서 거기서 생산되는 물품들을......
전영탁위원
이 부분 조금 신중해졌으면 좋겠다는 게 지금 사과홍보관도 실상은 영주시에서 사과홍보를 하겠다고 지어놓고 실패를 한 부분입니다. 실패한 건 인정하시지요. 그죠?
오인
권오인농촌지도과장
예. 그렇습니다.
전영탁위원
그러면 과연 거기 옆에다가 가공공장을 지어서 콩과학관하고 연계를 해서 콩과학관 옆이니까. 콩과학관하고 연계를 해서 이 사업을 추진하는데 과연 이게 합당하냐. 우리 모두가 신중하게 생각을 해봐야 돼요. 어쨌든 관광객들을 유입해서 판매시설을 한다든가, 어떤 그런 저걸로 생각을 하시는데 차라리 제조판매원을 거기다, 판매소를 설치한다든가, 거기에 대한 나름대로 홍보효과를 낼 수 있는 부분을 어떻게 설치를 한다든가 이런 것이 필요하지. 그 부분에는 가공공장이 적합하지 않지 않느냐. 의견을 드리는 겁니다.
오인
권오인농촌지도과장
다시 한 번 신중히 검토해서 보고 드리겠습니다.
전영탁위원
그리고 이게 운영주체가 농업인 단체 또는 농업기술센터에서 한다는데 이게 운영가능하다고 생각하십니까?
오인
권오인농촌지도과장
제가 이제 여러 군데를 다녀본 결과 지금 운영이 잘 되고 있는 것들이 여러 군데 있습니다.
전영탁위원
과장님, 여러 군데를 보시지 말고 일단 영주시내 지금 가공 인삼도 있고 가공공장들이 많습니다. 전체적으로 운영이 잘 되고 있습니까?
오인
권오인농촌지도과장
전체적으로는 사과나 인삼만 봤을 때는 1년에 한 2개월 정도만 운영하는 걸로 알고 있습니다. 그러나 저희들이 하고자 하는 것들은 건조뿐만 아니라 모든 것을 하기 때문에 연중가동이 가능할 것으로 판단하고 있습니다.
전영탁위원
이거를 가공을 하는 과정에서 시비부담 없이 가능하시다는 말씀이시죠?
오인
권오인농촌지도과장
그 부분은 이제 시민들이 부담해야 될 부분은 기계의 사용 부분에 대한 사용료는 내야 되는...
전영탁위원
아니. 시비.. 재원이 더 추가로 들어가지 않아도 가능하다는 얘기지요?
오인
권오인농촌지도과장
아닙니다. 시비부담이 들어가야 됩니다. 당초에 시비부담분이.
전영탁위원
아니, 아니 가공공장을 짓는 데는 시비부담이 15억이 들어간다는 거 있고 그 외 가공공장을 운영하는 과정에서.
오인
권오인농촌지도과장
운영에 대한 부분은 시비가 다시 부담이 들어가 될 부분이 있습니다.
전영탁위원
시비가 들어가야 돼요?
오인
권오인농촌지도과장
예.
전영탁위원
하여간 이 부분을 운영하는 부분에 대해서도 제가 판단했을 때는 좀 신중하게 차라리 어떤 민간인에게 민간보조차원에서 민간자본보조사업으로 돌린다든가, 좀 신중하게 생각해서, 고려해서 하십시오. 이게 어떻게 보면 진짜 영주 시비가 엄청나게 들어갈 수 있는 요소가 있다. 예?
오인
권오인농촌지도과장
그 부분은 충분히 검토해서 전과 같은 사례가 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다.
전영탁위원
우리 보고 책자를 봐서는 염려를 안 할 수가 없잖아요. 이게 지금 농업인 단체들 과연 거기 와서 이게 얼마만한 수익을 낼 수 있는지는 모르지만 농업인 단체에서 거기서 와서 가공을 하고 해서 수익을 내겠다고 여기에 오겠느냐는 얘기예요. 이게 지금 어떻게 보면 지역의 소상인들이 가공을 좀 하고 있어요. 뭐 사과말랭이라든가, 잼을 하고 있는 부분이 저도 사먹어 보고 있는데 그런 사람들을 차라리 끌어들여서 그런 사람들이 운영을 해갈 수 있도록 해서 그 사람들 키워주는 방법으로 한다든가 이래야 되는데 시에서 이걸 했을 때는 양쪽 다 좀 애를 먹을 수 있는 길이 있다. 시도 그렇고 소상인들도 지금 판매하고 있는 소상인들조차도 힘들어질 수 있다.
오인
권오인농촌지도과장
그래서 위원님 말씀....
전영탁위원
소상인들 하고도 이런 부분 신중하게 상의를 좀 해보시고요.
오인
권오인농촌지도과장
예.
전영탁위원
제가 봤을 때는 좀 안타깝다는 생각이 듭니다.
오인
권오인농촌지도과장
하여튼 우려하시는 부분이 문제가 되지 않도록 다시 한 번 검토하고 보완해서 추진하도록 하겠습니다.
전영탁위원
장소라든가, 사업을 할 주체가 어떻게 되는 건지 그런 부분들 신중하게 잘 생각하십시오.
오인
권오인농촌지도과장
예. 그렇게 하겠습니다.
전영탁위원
그리고 501쪽에 소규모 가공사업장 HACCP 지원을 해놨는데.
오인
권오인농촌지도과장
예.
전영탁위원
영주에 지금 일반 가공공장들 HACCP 도입된 데가 몇 군데나 있어요?
오인
권오인농촌지도과장
그 부분은 6차산업팀에서 하고 있어서 그 부분은 정확하게 파악을 못하고 있습니다.
전영탁위원
이 부분도 과장님도 HACCP을 도입해서 지원을 하겠다고 하는데 지금 가공공장들도 영주에 HACCP이 도입된 데가 거의 없어요. 농협이나 이런 데 운영을 하는데 그렇다 그러면 과연 이게 지금 실효성 있는 사업이냐. 가공 큰 나름대로 큰 공장들도 HACCP도입이 굉장히 지금 어렵다는 얘기예요. 그런데 과연 소규모 가공사업장에서 이 HACCP을 할 수 있는 기준을 맞출 수 있느냐. 일반적인 가공공장에서 HACCP 기준을 못 맞춰서 지금 인증을 못 받았어요.
오인
권오인농촌지도과장
예.
전영탁위원
근데 여기에 소규모가공사업장에다가 HACCP 인증 그거를 지원을 하겠다고 얘기를 하시는데 이게 과연 실현가능성이 있는지.
오인
권오인농촌지도과장
그 부분은 충분히 가능성이 있는 사업입니다. 왜냐하면 거기 HACCP을 할 때 시설배치라든가, 이런 부분이 대규모 가공장이라면 어려운 부분이 있지만 소규모 가공장은 오히려 더 쉬울 수가 있습니다. 그래서 지원해서 HACCP이 될 수 있도록 하겠습니다.
전영탁위원
이런 부분이 잘 되면 저도 좋다는 생각은 하는데 신중하게 하시라는 말씀드리겠습니다.
오인
권오인농촌지도과장
알겠습니다.
전영탁위원
이상입니다.
이재형위원장
전영탁 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김병기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김병기위원
김병기 위원입니다. 과장님 장시간 고생이 많으시고요. 현재 우리 농기계관련해서 지금 농기계 우리가 보조 줘서 농기계 구입한 것들 많지요?
오인
권오인농촌지도과장
예. 그렇습니다.
김병기위원
많은 걸 관리체계가 상당히 허술하게 되어 있어요. 관리가. 본위원이 얘기듣기로는 보조받아서 팔은 것도 있지요?
오인
권오인농촌지도과장
중소형 농기계는 그런 경우가 잘 없는 걸로 알고 있습니다.
김병기위원
보조받아서 대형 트랙터 구입해서 보조 줘서 나간 데 확인을 해봐요.
오인
권오인농촌지도과장
예.
김병기위원
확인을 해보시고 소형이든 중형이든 필요한 부분에 보조를 줘서 샀으면 끝까지 사용해서 뭐 개월이 또 연도가 오래된 기계 같으면 버리고 또 새로 사는 경우가 있지만 지금 제가 한 두 군데는 확인이 금방 돼요. 대형 농기계 보조 60%, 40% 줍니까?
오인
권오인농촌지도과장
중대형 농기계는 작목담당부서에서 하고 있고 저희는 중소농기계만 하고 있어서 중소농기계는 50%, 200만원 이상했을 때 100만원까지 지원됩니다.
김병기위원
지금 거의가 어제도 업무보고에 말이... 영주에 두 군데가 있는데 다들 법인으로 작목반으로 형성이 되어서 개인이 쓰고 있는데 그것 때문에 어제도 논란이 상당히 많았어요. 많았는데 이 부분도 돈을 많이 벌어서 이웃 간에, 위원회 간에 그렇게 얘기를 잘 했으면 되는데 돈만 벌고 내가 도장찍어줬으니까. 내 몫도 내 놔라. 이러한 분들도 여기 접수가 되어 있어요. 어제 동료위원들도 상당하게 많은 걸 짚었는데 이러한 부분들이 돈 주고 집행부에서 애는 애대로 먹고 의회 와서 당하는 거는 공무원 집행부가 당하고 가는데 이러한 것들은 조금만 집행부에서 관리하면 이런 부분에 대해서는 될 것 같아요. 그런 부분도 있고. 지금 우리가 센터에서 관리하고 있는 농기계 일체를 지금 연도가 상당히 오래된 것도 있지요?
오인
권오인농촌지도과장
오래된 게 많이 있습니다.
김병기위원
그거는 폐기처분 하십시오. 그게 미숀 같은 거 한번 내려앉아서 고치면 4~5백만 원,, 6~7백만 원 정도 들어가는데 저도 농사지으면서 여러 차례 내려 봤습니다만 이러한 부분도 농민들 애먹이지 말고 이런 부분도 농민이 금방 굴러갈 수 있도록 만들어서 농민들한테 보급을 하면 농민들이 금방 갖다놓고 고장이나. 그걸 믿고 있다가 농업기반이 전혀 되어 있지 않은 분들이 빌려다 쓰는데 농민들 낭패 보게 하지 말고 그런 건 애초에 정리를 다해요. 이번에.
오인
권오인농촌지도과장
예.
김병기위원
해서 새로운 기계를 만들어서 예산을 올려서 이러한 부분들을 해줘야 되지. 그 바퀴만 그래. 금방 그래. 여러 사람이 쓰잖아요.
오인
권오인농촌지도과장
그렇죠.
김병기위원
한두 명이 쓰면 관리가 되는데 여러 사람이 쓰니까. 관리가 안 됩니다. 그래서 이러한 부분들도 물론 집행부가 관리하는데 애를 먹는 거 본 위원도 잘 알고 있습니다. 의회에서도 잘 알고 있지만 이러한 부분들이 많은 얘기들이 의회에 들어오니까. 의원들로서 또 얘기 안 할 수도 없잖아요.
오인
권오인농촌지도과장
예.
김병기위원
이런 것들도 잘 좀 살펴보시고 물론 금년에 전체적인 남아있는 예산이 상당히 남아 있습니다. 많은 예산이 남아 있기 때문에 농촌에 필요한 부분, 뭐가 필요한지 조사를 해서 그 필요한 부분에 보급을 하도록 해요. 농촌에 필요한데 우리는 영주시가 도농복합도시 영주시가 반이고 도시가 반인데, 농촌이 반이고 도시가 반입니다. 이러한 영주시에 집행부에서 농촌예산이 지금 13%밖에 안 되는 걸 19년도에 2%올려서 15% 가있는데 이러한 부분들도 집행부가 생각을 해주시는 부분이 있어야 돼요.
오인
권오인농촌지도과장
예.
김병기위원
역대로 올라가보면 20%까지 20~3, 4%까지 올라가 있었던 예산이 점점 내려와서 13%에 2018년도 연말에 보면 13%인데 이번에 억지로 해서 15%, 2% 더 올려서 15%해놨어요. 이러한 부분들도 농촌에 할 게 많잖아요. 보급해줄 게.
오인
권오인농촌지도과장
예.
김병기위원
우리 복지 예산이 1,000억 들어가는데 그 부분 일부분은 좀 떼어서 농민들 복지 주는 요량하고 농민들에게 조금이라도 보탬이 되도록 집행부가 노력해요.
오인
권오인농촌지도과장
알겠습니다.
김병기위원
다 썩어빠진 기계, 털털거리고 엔진만 걸린다 해서 농민들한테 보급하지 말고 그런 부분들 하고 서두에 동료위원들이 많은 얘기를 했는데 주무부서의 팀장들은 다 메모를 해서 부서에 가서 같이 부서장들하고 의논을 해요. 이 부분에 대해서 의원들이 질의했던 내용들을 가지고 성사되는 일들을, 안을 내놔요. 안을 가지고 와서 의회에 와서 이렇게 하려는데 예산을 다오. 예산을 주십시오. 하면 여기 안 줄 위원들이 누가 있어요. 그래서 이러한 것들도 하고 농산물 가공공장 아까 동료위원이 말씀을 하셨는데 보충으로 하면 이렇습니다. 우리 영주시가 많은 걸 지어서 관리를 지금 하지 못하는 건물들이 여러 건있어요. 알지요?
오인
권오인농촌지도과장
알고 있습니다.
김병기위원
특히 박물관 125억 들였어요. 인삼박물관. 지금 문 닫아 놓고 있잖아요. 그 다음에 우리가 20억, 30억 줘서 많은 농가에 각 포장재, 비트로시스, 여러 건에 대해서 하는 것도 지금 운영이 될지, 말지 본 위원은 심히 걱정입니다. 그것도. 시예산 그렇게 들여서 그런 것도 집행부가 생각을 해 봐야 된다. 많은 건물들을 위탁을 줘서 시비를 보태서 위탁을 주는 경우가 상당히 많아요. 우리가 세금 거둬서 공무원 월급밖에 더 됩니까? 나올 게 뭐가 있어요. 영주지역에. 이런 것들은 가공공장도 세우면 좋지요. 좋은데 이것도 나중 되면 돈 보태서 위탁을 해서 굴러갈 수 있도록 하자면 돈을 보태서 줘야 돼요. 뻔합니다. 이거. 그래서 이런 것들도 하지 말라는 소리 안 합니다. 본인은. 본 위원은 하지 마라는 소리는 아니고 하되 잘 굴러갈 수 있도록. 다수 간에 농민들한테 득이 된다면 돈을 부쳐라도 줘야죠. 하지만 그게 잘 굴러갈 수 있도록 집행부가 역할을 해주십사. 간곡한 부탁을 드립니다.
오인
권오인농촌지도과장
예. 위원님께서 말씀해 주신 대로 저희들 농기계 부분은 지금 작년도에 노후농기계를 교체를 했습니다. 111종 정도를 교체를 했고 올해도 예산을 통해서 지속적으로 교체를 해서 농민들이 불편함이 없도록 하겠습니다. 그 다음에 농촌에 필요한 사업들을 발굴해서 아마 제안하라고 말씀하셨는데 그 부분도 저희들이 면밀히 알아보고 검토해서 좋은 사업들을 발굴해서 다시 한 번 보고 드리도록 하겠고 그 다음에 우리 가공센터를 비롯한 사업들이 효율성 있는 사업이 되도록 다시 한 번 면밀히 검토를 하고 계획을 충분히 해서 이런 부분이 다시 문제가 되지 않도록 하겠습니다.
김병기위원
본 위원이 오늘 위원회가 여러 가지 업무보고에 다 실어서 팀장들이 서두에 말씀드린 것과 마찬가지로 잘 적시해서 농민들에게 조금 도움이 될 수 있도록 집행부가 만전을 기해주시길 부탁드립니다.
오인
권오인농촌지도과장
예. 그렇게 하겠습니다.
김병기위원
예. 이상입니다.
이재형위원장
김병기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님 지금 임대 농기계.
오인
권오인농촌지도과장
예.
이재형위원장
작년에 임대하고 지금 회수율이 몇%입니까?
오인
권오인농촌지도과장
임대농기계는 이틀 내지 삼일밖에 임대를 하지 않기 때문에 바로 바로 회수가 다 됩니다.
이재형위원장
각 임대지소에 회수가 다 되어 있습니까?
오인
권오인농촌지도과장
예. 다 되어 있습니다.
이재형위원장
다 되어 있습니까?
오인
권오인농촌지도과장
예.
이재형위원장
제가 왜 그러냐 하면 이제 농번기 시작이 됩니다. 그죠? 그러면 또 필요할 텐데 수선이라든지 관리 지금 해놓으셔야 돼요.
오인
권오인농촌지도과장
예.
이재형위원장
그래야 우리 농업인들이 또 이제 사용을 해야 되니까. 매년 회수하실 때 작년에 제가 알기로는 회수가 잘 안 되는 걸로 보고를 받은 게 있어요. 그래서 그걸 잘 한번 살펴가지고 농민들한테 불이익이 안 가도록 여러 사람이 쓸 수 있도록 확인을 잘 해보시길 바랍니다.
오인
권오인농촌지도과장
예. 그렇게 하겠습니다.
이재형위원장
그리고 이번에 또 좋은 일이 있던데 백순이 팀장님 박사학위 받은 거 축하드리고 우리 농민들 위해서 더 매진해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
오인
권오인농촌지도과장
그렇게 하겠습니다.
이재형위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해 정회코자하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.
11:12 정회
11:18 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 기술지원과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 기술지원과장님은 발언대로 나오셔서 2018년 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2019년도 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
방석
남방석기술지원과장
안녕하십니까. 기술지원과장 남방석입니다. 보고에 앞서서 저희 기술지원과는 2019년 1월 1일자로 조직개편이 되었습니다. 부서명칭이 연구개발과에서 기술지원과로 부서 명칭이 변경이 되었고 팀은 종전대로 존속이 되었습니다. 오늘 저희들 부서의 변경된 황재수 콩과학관 팀장께서는 현재 병가 중으로 오늘 참석하지 못한 점 양해 말씀을 드리도록 하겠습니다. 그럼 먼저 2018년도 의회 행정사무감사 조치결과에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. (업무 보고)
이재형위원장
1:12:10 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이상근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상근위원
예. 과장님 수고 많습니다. 연구개발과에서... 기술지원과 입니까?
방석
남방석기술지원과장
예. 그렇습니다.
이상근위원
어쨌든 간에 연구 열심히 해서 또 아까도 말씀드렸다시피 2년새 사과종자 묘목을 개발해 가지고 정말 안 그래도 농가에서 그런 얘기를 들었습니다. 보급되면 농가가 고소득을 올릴 수 있지 않겠다. 짧은 시간에. 그래서 그것도 뭐 도에서도 우리 시가 우선적으로 한다는 걸 듣고 저도 한편으로 마음이 뿌듯했고 우리 과장님하고 팀장님한테 축하를.. 하여튼 뭐 수고를 했다는 말씀을 드리고 싶고 칭찬해 주고 싶습니다.
방석
남방석기술지원과장
예. 감사합니다.
이상근위원
앞으로도 많은 노력과 연구를 해서 우리 영주시 농가, 농업에 선두가 될 수 있는 거 뭐든 간에 좀 연구를 잘 해주시길 부탁드리고 몇 가지만 여쭤 볼게요. 질의하겠습니다. 남부지역에 보면 523쪽에 소득원 사업이라고 16년도부터 시작을 했습니다. 그죠?
방석
남방석기술지원과장
예. 그렇습니다.
이상근위원
그런데 제가 이렇게 자료를 보고 하니까. 나름 그 농가에서 반응이 참 좋습니다. 좋고. 지원하는 보조사업 금액도 적절해서 상당히 인기가 있는 사업인데 제 개인적으로가 아니고 우리 농가에서 저한테 문의가 들어온 예는 1차적으로 지금 몇%의 한 50%는 지금 다 할 수 있는데 남부지역에, 4개 면이죠. 그런데 그 추가로 들어온 부분에 대해서 제가 알기로 한 6~7 농가가 있어요.
방석
남방석기술지원과장
예.
이상근위원
남부지역에 그 부분 농가도 이번에 추경 때 반영을 해가지고 과장님, 사업을 한해라도 일찍 당겨서 소득을 올릴 수 있도록 당부를 드리겠습니다.
방석
남방석기술지원과장
예. 알겠습니다.
이상근위원
어차피 내년도에 사업은 그렇게 되면 많이 준다고 봐야 되거든요.
방석
남방석기술지원과장
예. 그렇습니다.
이상근위원
그러니까 추경 때 틀림없이 올려가지고 각 면에 그 보면 지금 신청한 분들이 다 보조를 받을 수 있도록 해서, 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 지금 남부지역에는 보면 구기자 아시죠? 그죠?
방석
남방석기술지원과장
예.
이상근위원
구기자를 많이 하려고 하고 있고, 하고 있어요. 현재 그죠?
방석
남방석기술지원과장
예. 그렇습니다.
이상근위원
그래서 상당히 소득이 좋더라고요. 그래서 비가람을 해서 하우스에 하면 상당하게 300평에 쉽게 말해서 천여만이 넘게 나온다는 얘기를 들어가지고 제가 정말로 기분 좋고 소득이 높은 것을 해야 된다는 거를 느꼈고 또한 병충해며 마지막 끝물, 영주말로 끝까지 수확을 거둘 수 있다는 거에 대해서 그저께 제가 한 3~40분을 얘기했었어요. 농가하고.
방석
남방석기술지원과장
예.
이상근위원
‘아. 그래서 위원님 꼭 부탁을 해야겠다.’ 면서, ‘아우, 그거 당연한 거 아니냐.’ 우리 과장님도 그런 연구를 하는 과장인데 추경 때 반영하도록 하겠다. 했는데 틀림없이 과장님 그렇게 해가지고 다 같이 골고루 올해 사업을 할 수 있도록 부탁을 꼭 드리겠습니다.
방석
남방석기술지원과장
알겠습니다.
이상근위원
그리고 그 뒤에 보면 남부지역이 자꾸 나오는데 남부지역에 보면 작물실증시험장이 지난번 업무보고 때는 2만평 정도 되었는데 그죠?
방석
남방석기술지원과장
예. 그렇습니다.
이상근위원
60억 정도를 지원했는데 이번에 많이 줄었어요.
방석
남방석기술지원과장
그래서 이 면적은 가변적이고 일단 용역을 의뢰하면 최대한 저희들이 확보할 수 있는 면적이 맥시멈 3만정도 보고 있습니다.
이상근위원
예.
방석
남방석기술지원과장
그래서 1만에서 3만정도로 해서 용역결과가 나오면 거기에 맞춰서 사업을 추진하도록 그렇게 하겠습니다.
이상근위원
예. 하여튼 용역을 잘 하셔가지고 실질적으로 우리가 용역하는 결과를 보지만 용역하는 분들도 실질적인 걸 해야 된단 말이에요. 그죠?
방석
남방석기술지원과장
예. 그렇습니다.
이상근위원
앞으로 뭐, 실질적으로 농작물이 앞으로 자꾸 열대야가 되니까. 폭염이 많고 가무니까. 거기에 대해 맞춰서 해야 되지 않겠나. 작물을.
방석
남방석기술지원과장
예.
이상근위원
그래서 구기자 같은 것이 좋지 않겠나. 싶은데. 하여튼 과장님 신경 많이 써주시고 그... 우리가 마지막으로 사과에 대해서... 화상병, 화상병은 지금 전국적으로 어떻습니까?
방석
남방석기술지원과장
지금 화상병은 전국적으로 발생된 지역이 우리 가까운, 인접한 제천, 평창, 나주.
이상근위원
나주도 그래요?
방석
남방석기술지원과장
예. 그렇습니다. 6군데 정도가 발생이 되었습니다.
이상근위원
발생 진도는 어때요? 지금?
방석
남방석기술지원과장
발생이 된 지역은 거의가 지금 뭐 표본의 형태로 가고 있으니까. 만약에 우리 지역에 화상병이 발생된다면 우리가 전국 최고의, 최대의 주산지 명성도 없어질 것 같고.
이상근위원
그렇지요. 예.
방석
남방석기술지원과장
굉장히 좀 위험한 그러한 병해충으로 보고 있습니다.
이상근위원
하여간 그 부분에 대해서는 정말로 우리 과장님 신경을 많이 쓰셔야 되고.
방석
남방석기술지원과장
예.
이상근위원
우리 영주하면 사과 아닙니까. 그죠?
방석
남방석기술지원과장
예. 그렇습니다.
이상근위원
사과, 인삼, 한우인데 그 부분에 대해 좀 신경 써 주시기 부탁드리겠습니다.
방석
남방석기술지원과장
예. 감사합니다.
이상근위원
예. 이상입니다.
이재형위원장
이상근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
과장님, 이서윤 위원입니다.
방석
남방석기술지원과장
예.
이서윤위원
수고 많으십니다.
방석
남방석기술지원과장
예. 수고하십니다.
이서윤위원
저는 일단은 콩세계과학관부터 볼게요. 534쪽에.
방석
남방석기술지원과장
예.
이서윤위원
작년에 콩세계과학관 추진을 해서 방문객이 지금 4만 6천여 명이 되는데요. 그죠?
방석
남방석기술지원과장
그렇습니다.
이서윤위원
굉장히 많은 거 같아요.
방석
남방석기술지원과장
매년 늘어나고 있습니다.
이서윤위원
어떻게 하나요? 카운트를?
방석
남방석기술지원과장
저희들이 안내데스크가 있습니다. 안내데스크에서 우리가 매표행위를 돈을 안 받지만 매표를 합니다. 그러면 거기 자동으로 카운트가 되기 때문에 거기 데이터에 의해서 저희들이 카운트를 하고 있습니다.
이서윤위원
자. 여기서 지금 사업비가 작년에 비해서 얼마나 좀 늘었지요? 어떻게.
방석
남방석기술지원과장
작년에 비해서 는 거는 결국 옥상방수 건이 1억이 되어 있습니다. 그래서 그 부분이 시설비 쪽에서 좀 늘어난 겁니다.
이서윤위원
시설비 쪽에서 늘어났다.
방석
남방석기술지원과장
예.
이서윤위원
그러면 방수부터 한번 짚어 볼게요. 방수가 지금 몇 년 전부터 계속 그죠? 문제가 돼서.
방석
남방석기술지원과장
한 3년 전부터 계속해서 부분적 방수가 일어나고 있는데.
이서윤위원
올해는.
방석
남방석기술지원과장
올해는 전면방수로 해서 그거를 해결코자 합니다.
이서윤위원
그래서 1억 정도 지금 소요된다.
방석
남방석기술지원과장
이게 지금 설계용역을 의뢰를 했습니다.
이서윤위원
아. 과학관이 지금 준공이 된지가 몇 년이지요?
방석
남방석기술지원과장
그게 준공된 지는 2014년도에 준공이 되었고 개관은 2015년 4월 29일 날 개관을 했습니다.
이서윤위원
자. 이게 지금 어쨌든 부실공사일 수도 있어요. 그죠?
방석
남방석기술지원과장
그런 부분에 대해서는 전문적 지식은 없습니다만 그런 부분도 좀 있는 거 같습니다.
이서윤위원
방수를 해야 된다면 그죠. 해야 되는 부분인데 좀 안타깝고 사업이 지금 쭉 나열이 되어 있는데 작년에 비교해서 뭐 좀 새롭거나 그런 게 있습니까? 방수 빼고.
방석
남방석기술지원과장
저희들 작년도에는 특별전시회를 1번 개최했습니다. 전반기에 그런데 올해는 전반기, 후반기해서 2번 개최할 계획으로 지금 준비를 하고 있고 전반기 계획은 한 3월 중에 지금 추진을 할 계획입니다.
이서윤위원
전시물하고 콘텐츠를 지금 교체를 좀 해야 된다고 그때 그러셨잖아요. 그죠?
방석
남방석기술지원과장
예. 그렇습니다.
이서윤위원
구체적인 방안을 한번 말씀해 주세요.
방석
남방석기술지원과장
작년도 콘텐츠 교체는 들어가는 입구에 왼쪽 벽면 전체에 엄청나게 글씨를 작게 만들어 놨잖습니까. 그래서 그거를 조금 보기 쉽게 글씨를 크게 해서 교체를 했고 초입 들어가는 부분에 저희들이 전체의 과학관에 대한 시뮬레이션 요약해서 볼 수 있는 대형 화면을 만들어서 운영을 하고 있습니다. 올해는 중간, 중간에 우리가 지금까지 역사적 고찰이라든가, 과학적 근거를 통해서 만든 부분들 중에 오류가 좀 난 부분. 그리고 또 저희들도 콩과학관의 콘텐츠와 조금 거리가 먼 것들을 발췌를 해서 그 부분에 대한 부분적 교체를 할 그런 계획입니다.
이서윤위원
부분적 교체면 큰 그거는 없다. 그죠?
방석
남방석기술지원과장
그렇습니다.
이서윤위원
자. 부분적 그런 것도 있지만 좀 이렇게 보세요. 계속적으로 이 콩과학관을 저희들이 운영을 또 해야 되는 부분이고 이러니까. 그죠?
방석
남방석기술지원과장
예.
이서윤위원
그리고 주변이 굉장히 좋잖아요.
방석
남방석기술지원과장
예. 그렇습니다.
이서윤위원
썰매장 있지요?
방석
남방석기술지원과장
예.
이서윤위원
썰매장이라 그래야 되나 미끄럼틀? 같은 그런 부분도 있고 가족단위로 가면 꽃이 피고 한데 굉장히 좋습니다. 그 주변을 어떻게 해야 될 것인가. 이런 것도 한번 고민을 좀 해봐야 될 것 같아요. 주변 인프라 상황도.
방석
남방석기술지원과장
예. 적극적으로 한번 검토를 해서.
이서윤위원
계획하고 계신 거 없지요?
방석
남방석기술지원과장
우리 지금 그쪽에 늘상 아시다시피 데이지가 봄 되면 계속해서 펴서 장관을 이루고 있지 않습니까?
이서윤위원
예.
방석
남방석기술지원과장
그리고 그 뒤쪽에 잔디광장은 아마 경북 모든 시군에서도 빠지지 않는 아주 아름다운 곳이고 그 뒤쪽이 지금 장수발효고택마을이 관광진흥과에서 지금 사업이 올해 본격적으로 되고 또 앞쪽은 아까 우리 농촌지도과 하고 유통과에서, 저 농정과수과에서 추진하고 있는 6차산업지구로 갑니다. 그렇게 되면 저희들이 관리할 수 있는 거는 콩과학관과 뒤쪽에 있는 잔디광장만 남습니다. 나머지 일부 주차장하고만 남는데 아마 다른 건물들이 들어오는 이런 과정에 있기 때문에 저희들이 그 부분에 대해서 신경을 좀 많이 쓰도록 하겠습니다.
이서윤위원
장소는 굉장히 좋은데 그 안에서 어떤 것이 일어나야 된다는 얘기죠.
방석
남방석기술지원과장
예.
이서윤위원
그래서 프로그램 면에서 좀 더 신경을 써야 된다. 그죠?
방석
남방석기술지원과장
예. 알겠습니다.
이서윤위원
기념품 이런 거는 변동이 없잖아요. 그죠?
방석
남방석기술지원과장
예. 그렇습니다.
이서윤위원
521쪽 한번 볼게요. 콩연구소를 유치를 하신다고 그랬는데 이게 장기적으로 하면 무조건 장기적 이러면 제가 좀 그런 거 같습니다. 전국 주산지를 봤을 때 영주가 어느 정도 되는지 아세요? 혹시.
방석
남방석기술지원과장
주산지에 대한 말씀....
이서윤위원
있잖아요. 뭐 얼마나 생산량이 얼마나 되고 이런 부분이. 아세요? 영주가?
방석
남방석기술지원과장
사실 저희들 콩국제연구소 유치는 우리 영주 부석태를 영주시가 품종등록하면서 뭔가 사업을 만들어 보자 라고 지난 민선 7기부터 시장님 공약사업으로 추진하는 건데 저희들이 봤을 때 농업작목 중에 콩이 차지하는 비율은 굉장히 적습니다. 전체 재배면적이 한 200ha정도 내외로 나와 있고 또 그 중에 저희들 부석태가 한 100ha 정도 우리 단지 외에 일반 농가 100ha정도 했을 때 우리가 한 마지기 정도에 우리가 150kg~200kg 정도 생산이 된다면 그 양이 연간 5~60톤 정도밖에 생산이 안 되고 있습니다. 기반적 시설은 굉장히 약하지만 우리가 부석태의 품종등록의 역사성, 고유성 이런 것들을 강조하고 하기 위해서 했는데 사실 국제콩연구소 유치는 아마 저희들 언제 일이 이루어질지는 저희들도 장담할 수가 없습니다. 그렇지만 할 수 있는 데까지는 최선의 노력을 한번 해보고자 하고 있습니다.
이서윤위원
공약사업이라고 해서 또 그 부분을 집행부가 간과할 수는 없는 부분인데 주산지를 보니까. 영주가 전체 생산량의 1%정도 차지하고 한 16위? 19위 정도 되는 거 같아요. 다른데 비해서 절대로 지금 말씀하셨잖아요 . 그죠?
방석
남방석기술지원과장
예.
이서윤위원
그리고 부석태도 마찬가지고 뭐 기반시설을 늘린다고 하는데 이것도 부석태도 상당히 양은 적은 편이다.
방석
남방석기술지원과장
그렇습니다.
이서윤위원
그래서 이런 부분을 현실을 좀 이렇게 하고 17년도, 16년도부터 계속 강한 의지는 피력해 왔어요. 하지만 또 정부지원이 돼야 되잖아요. 그죠?
방석
남방석기술지원과장
예. 그렇습니다.
이서윤위원
그런데도 불구하고 지금 중앙부처하고 어떤 협력활동, 가시적인 그런 노력들이 일어나지 않는다. 이러면 모순이죠. 의지만 있고 이렇게 되면 이게 그죠? 그런 부분들 더 재고를 해보십시오.
방석
남방석기술지원과장
예. 알겠습니다.
이서윤위원
그리고 532쪽에 제가 아이를 키우는 엄마로서 농업체험학교 운영에 있어서 예산이 늘어도 되는데 점점 줄고 있어서 이 부분은.
방석
남방석기술지원과장
저희들 예산 사정에 의해서 조금씩 줄 때도 있고 늘 때도 있는데 금년도에는 900만원 예산이 편성되어 있습니다. 그래서 저희들이 특히 어린이 농심함량 체험학습은 우리가 예산에 관계없이 저희들 자체적으로 식물을 증식해서 체험할 수 있도록 그러한 시스템을 갖추고 있기 때문에 뭐 예년과 크게 달라진 거는 없다고 생각합니다.
이서윤위원
그래요. 뭐 말씀은 굉장히 좋으신데 어쨌든 예산이 투입이 돼야지. 어떤 사업이 더 활성화되고 이런 부분도 있습니다.
방석
남방석기술지원과장
예. 그렇습니다.
이서윤위원
그거는 주무부서의 의지가 아닐까. 아이들이 제가 조금 전에 한 업무보고를 받은 농촌지도과에도 그랬는데 장래희망이 농부라고 하는 아이들이 있습니다.
방석
남방석기술지원과장
예.
이서윤위원
그래서 우리 아이들이 변화된 농업시스템을 해서 꿈을 키울 수 있는 그런 그게 돼야 되는 부분도 챙겨야할 부분이라고 제가 생각이 듭니다. 본위원은.
방석
남방석기술지원과장
예. 그렇습니다. 늘상 저도 부서장, 과장으로 근무를 하고 있습니다만 정말 이러한 부분이 활성화된 가까운 안동 이런 쪽에 좀 부러움을 갖고 있습니다. 그래서 그러한 부분이 올해 이제 우리가 하천정비공사가 완전히 이제 올해 진행이 되면 내년부터는 좀 더 새로운 모습으로 탈바꿈 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
이서윤위원
약속해주십시오.
방석
남방석기술지원과장
예. 그러겠습니다.
이서윤위원
안동이나 잘 된 데를 한번 가보셔서 이거는 아이들뿐만 아니라 엄마하고 아빠하고 부모님하고 같이 손을 잡고 그죠?
방석
남방석기술지원과장
예. 그렇습니다.
이서윤위원
예. 먹고 하는 그런 부분도 중요하지만 이런 부분도 이렇게 채울 수 있는 그런 부분이다. 챙겨봐 주십시오. 올해 미생물 그 부분도 저희들이 이번 과에서 주력적으로 하고 있고 미니사과다. 그죠?
방석
남방석기술지원과장
예. 그렇습니다.
이서윤위원
미니사과인데 미니가 이게 벌써 트렌드가 지났어요. 어떻게 보면 그죠?
방석
남방석기술지원과장
그렇습니다.
이서윤위원
굉장히 미니수박도 벌써 고소득 농작물로 해서 다른 지역에서 벌써 하고 있고 모든 야채가 지금 미니로 되고 있고 당근도 그렇고 기술지원과잖아요. 그죠? 예전에 연구개발과였는데.
방석
남방석기술지원과장
예.
이서윤위원
이런 부분은 더 연구를 해야 됩니다. 과의 특성상, 다른 부분보다 이런 부분들은.
방석
남방석기술지원과장
그쪽에서 보일지 모르지만 저희들이 품종 등록한 사과입니다. 별사과. 이렇게.
이서윤위원
그래서 앞으로 이런 시도들이 더 있어야 되지 않을까. 그죠?
방석
남방석기술지원과장
알겠습니다.
이서윤위원
자. 그래서 올해 한해도 좀 많은 연구개발해서 한 단계 업그레이드 그죠? 영주 농업 그 상황이 될 수 있도록 매진해 주실 것을 건의를 드립니다.
방석
남방석기술지원과장
예. 열심히 하겠습니다.
이서윤위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
이재형위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해 정회코자하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.
11:45 정회
13:04 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 수도사업소 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 수도사업소장님은 발언대로 나오셔서 2018년 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2019년도 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
종호
박종호수도사업소장
안녕하십니까, 수도사업소장 박종호입니다. 2019년도 주요업무보고 전에 조직개편에 따른 수도사업소 팀장님을 소개해드리겠습니다. 최인수 수도행정팀장입니다. 김규원 요금팀장입니다. 김상환 상수도팀장입니다. 최종봉 누수방지팀장입니다. 김종환 정수관리팀장입니다. 시민들에게 안정적으로 맑은 물이 공급될 수 있도록 지속적으로 수도사업소 업무에 많은 도움을 주고 계시는 이재형 경제도시위원장님과 여러 위원님들을 모시고 수도사업소 소관 2019년도 주요업무 보고를 드리게 됨을 무한한 영광으로 생각하면서 보고드릴 순서는 2018년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고 후에 2019년도 주요업무보고를 드리겠습니다. (업무 보고)
이재형위원장
소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이상근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상근위원
예. 소장님 수고 많습니다. 이상근 위원입니다. 먼저 수도사업소는 뭐 민원도 많고 어느 부서, 타부서보다도 욕을 많이 먹는 부서로 알고 있어요. 낮, 밤을 안 가리고 새벽도 그렇고, 물이 안 나오면 생명수, 쉽게 말하면 물하고 연관이 다 되어 있어가지고 시민들이 불편하면 욕 먼저 나오지요? 전화오면 여보세요가 아니고 몇 번씩 전화하고 욕하고 그런 얘기를 많이 들었는데 하여튼 고생 많습니다. 하여튼 간에 애를 많이 써주고 우리 박소장님 또 처음 오셔가지고 업무보고 잘 들었습니다. 짧게 한두 가지만 물어볼게요. 우리가 지방 상....아니 저 마을 상수도에서 지방상수도 전환하는데 있어 단가가 너무 비싸다. 내가 할 얘기는 아니지만 주민들 얘기를 들어서 단가가 비싸서 미터에서 들어온 거리가 너무 많이 비싸서 못 넣는 분들도 촌에 농가에서는 있더라. 그런 부분에 대해서는 특별한 저거는 없더라도 한번 검토를 하셔가지고 조정할 수 없겠나. 싶은 생각이 들어요.
종호
박종호수도사업소장
예.
이상근위원
그 부분은 좀 안타까움이 많고 옆에 다 들어와도 본인들의 자부담이 너무 저거해서 못 넣는 분들이 없지 않아 있는데 그렇다고 해서 그 분들이 뭐 영세민도 아니고 차상위도 아닌데 그런 부분에 대해서 조금 어떤 조치가 안 되겠나. 그렇게 해놓으면 또 여러 가지 또 그죠? 다른데서 말이 나오고 뻔하지요. 그래서 토사, 터파기 같으면 나름대로 조정이 되잖아요 .그죠? 콘크리트 같으면 또 어떤 설계 단가가 정해져 있어가지고 하는데 그런 부분은 업체가 조금 배려해 줄 수 있으면 좀 해주면 안 좋겠나. 담당 우리 팀장님들이 이런 건 신경을 써주시길 부탁드리고, 상수도 무선원격 검침있잖아요. 제가 이것을 권유를 하고 싶은 거는 농촌지역은 덜하지만 시내는 상수도 보호통 위에다가 적재를 해요. 적재를 해놓으면 검침원들 오시면 그거를 다 내리고 하든가, 아니면 주인보고 치워달라고 하는데 주인도 한 달에 한번 치우기도 애매모호하고 좁은 시내고 집터 안에서 그러게 많더라고. 그래서 몇 번씩 다녀가고 이런 걸 주위에서 많이 봤는데 그런 부분을 우선적으로 파악을 해서 또 차고지에 차를 대놓으면 그 밑에 들어가 있으니까 차를 빼기 또 철도 다니시는 분들은 주무셔야 되는데 그런 경우도 있고, 별거 아닌 거 같고 시비 붙어가지고 또 나중에는 싸움으로 될 수 있으니까. 하여튼 그런 부분 두 가지 그것만 해주시면 안 좋겠나 합니다. 하여튼 뭐.
종호
박종호수도사업소장
말씀 잘 들었습니다.
이상근위원
예. 고생 많은 거 알고 우리 시민들의 물이 최고 우선입니다.
종호
박종호수도사업소장
예. 알겠습니다.
이상근위원
예. 소장님 고생 많고 이상입니다.
이재형위원장
이상근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
과장님 수고 많으십니다. 이서윤 위원입니다. 이번 설날 단수가 돼서 그죠? 5일 동안 명절도 못 쉬시고 또 뭐 민원인 같은 경우에도 명절 때 가족이 다 왔는데 물이 안 나왔기 때문에 오죽 답답했으면 또 시의원한테 전화를 했겠습니까. 그죠? 그래서 그런 부분에 있어서 수고 많으셨다. 그런 부분인데. 원인이 뭐였어요? 간단하게 언급해 주시고 조치사항이 앞으로 어떻게 될 것입니까?
종호
박종호수도사업소장
물공급에 설날하고 설 전날 공급이 안 된 부분에 대해서 죄송스러운 말씀을 드리고 설날하고 설 전날은 많은 방문객들이 있어서 동시다발로 시가지 내 거치는 상수관망에 상수도에 수도꼭지 뭐 상수도를 많이 사용하다 보니까. 문수쪽 지역에는 급수가 뒷물이 좀 모자란 편이 생겼어요. 그래서 급수가 조금 불안정하게 급수가 되었는데 하여튼 저희들 생각에 이거를 근본적으로 좀 해결을 해야 되겠다.
이서윤위원
예.
종호
박종호수도사업소장
그래서 저희들이 물론 보고를 드렸지만 물탱크라든가 배수지 과펌프 이런 시설을 좀 증대를 해서 할 수 있도록 검토를 하고 도시설계를 발주했습니다.
이서윤위원
주민분들에게 그런 개선을 하겠다는 노력. 그러하신 것들을 잘 좀 소통을 해가지고 그죠?
종호
박종호수도사업소장
예.
이서윤위원
그래서 같이 좀 공유를 해나갈 수 있도록 그렇게 좀 부탁을 드리겠습니다.
종호
박종호수도사업소장
예. 알겠습니다.
이서윤위원
자. 유수율 개선을 위해서 62에서 85% 이거 작년 업무 보고 때도 있었는데 조금 높은 감이 없지 않아 있습니다. 그죠?
종호
박종호수도사업소장
예. 있습니다.
이서윤위원
있지만 최선을 다해서 노력을 하는 게 돼야 되겠고 지방상수도 현대화 사업에 올 12월에 국비예산 신청을 하는데 있어서 준비사항에 미흡이 없도록 철저를 기해주시길 바라겠습니다.
종호
박종호수도사업소장
예. 상반기에 지금 신청 중에 있습니다.
이서윤위원
그 다음에 559쪽에 보면 시가지에 노후관 개체공사를 한다고 공사를 많이 해요. 그죠?
종호
박종호수도사업소장
예.
이서윤위원
하는데 이거는 지금 보니까. 설치연도가 1980 뭐, 70도 있고 이래서 노후가 되었기 때문에 교체를 하기는 해야 되는 게 맞습니다. 그죠?
종호
박종호수도사업소장
예. 그렇습니다.
이서윤위원
맞는데 공사하고 나서 그리고 하는 도중에 위험할 수 있으니까 사전에 차량 운행이라든가, 시민들의 그죠? 안전하고도 관계있는 부분이니까. 그런 점. 끝나고 나서 마감처리 부분 있잖아요. 그죠? 그런 게 시민들이 민원부분이 좀 있습니다. 많이 불편하다. 안전에 대한 그런 부분, 깔끔하게 정리를 할 수 있는 부분.
종호
박종호수도사업소장
알겠습니다. 지적하신 부분은 충분히 이해를 하고 철저하게 복구가 될 수 있도록 하겠습니다.
이서윤위원
예. 알겠습니다. 올 한해 시민들이 맛있는 물, 그리고 안전한 물 그죠?
종호
박종호수도사업소장
예.
이서윤위원
지금 여기 검사시스템도 잘 되어 있고 먹는 물 그것도 적합하다고 늘 나오는 거 같은데 그래도 긴장을 늦추지 마시고 좀 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
종호
박종호수도사업소장
예. 알겠습니다.
이서윤위원
이상입니다.
이재형위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해 정회코자하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.
13:26 정회
13:29 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 환경사업소 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 환경사업소장님은 발언대로 나오셔서 2018년 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고 후 2019년도 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
풍래
조풍래환경사업소장
안녕하십니까, 환경사업소장 조풍래입니다. 보고에 앞서 팀장님들을 소개하겠습니다. 관리팀장 정용진, 공무팀장 강원구, 하수도팀장 최종명, 하수처리팀장 전재홍 이상으로 팀장님 소개를 마치고 행정사무감사 지적 및 건의사항을 보고 드리겠습니다. 처리결과를 보고 드리겠습니다. (업무 보고)
이재형위원장
소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이상근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상근위원
예. 과장님 수고 많으십니다. 소장님. 딱 한 가지만 물어볼게요. EM배양 있잖아요. 그죠? 배양액. 575쪽. 지금 축산농가에 양돈, 양계, 일반 한우 농가 나가요? 가져가는 분들 있어요?
풍래
조풍래환경사업소장
이거는 이제....
이상근위원
그러니까 와서 가져가는 분들 계세요?
풍래
조풍래환경사업소장
아니요. 센터를 통해서.
이상근위원
통해가지고?
풍래
조풍래환경사업소장
통해서 저희들이 하고 있습니다.
이상근위원
신청을 받는다?
풍래
조풍래환경사업소장
예. 신청 받아서.
이상근위원
양은 어때요? 지금?
풍래
조풍래환경사업소장
수요... 달라는 하는 만큼 다는 못 주고 있으니까.
이상근위원
그렇지요.
풍래
조풍래환경사업소장
이번에 설치공사를 증설해서.
이상근위원
그래서 이게 EM배양이 되면 이제 어떻게... 설명 좀 짧게 해주세요.
풍래
조풍래환경사업소장
그거는 주로.
이상근위원
축산 농가에.
풍래
조풍래환경사업소장
악취제거하고.
이상근위원
악취. 그러면 파리, 모기 이런 건 어때요? 당연히 없어지는 가요? 같이?
풍래
조풍래환경사업소장
냄새가 덜 나니까. 나아지겠죠.
이상근위원
악취.. 그럼 물하고 혼합해서 사용하는 거겠지요. 원액이니까. 그죠?
풍래
조풍래환경사업소장
예.
이상근위원
악취밖에 없네요. 악취.
풍래
조풍래환경사업소장
주로 우리 쪽에 사용을 하려고 하다가.
이상근위원
아. 양이 되니까.
풍래
조풍래환경사업소장
예. 양이 되니까 농가하고 같이 무상으로 공급하고 있습니다.
이상근위원
무상으로 공급하다 보니까 양은 좀 모자란다.
풍래
조풍래환경사업소장
예.
이상근위원
지금 증설하게 되면 좀 어느 정도 현재 들어오는 주문하고 비율이 좀 될까요?
풍래
조풍래환경사업소장
예. 그 정도는.
이상근위원
됩니까?
풍래
조풍래환경사업소장
예.
이상근위원
알겠습니다. 이상입니다.
이재형위원장
이상근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전영탁 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
전영탁위원
소장님 고생하십니다. 풍기 하수관거 공사 끝난지 몇 년 되었죠?
풍래
조풍래환경사업소장
5년.. 정확하게 기억을 못하는 한..
전영탁위원
2~3년?
풍래
조풍래환경사업소장
4년 정도 되었습니다.
전영탁위원
근데 왜 이 질문을 드리느냐 하면 사실 하수관거를 하면서 시가지 상가지역에 기존하수도 박스 때문에 하수관거 공사가 안 된 지역이 굉장히 많아요.
풍래
조풍래환경사업소장
예. 맞습니다. 민원 많이 받았습니다.
전영탁위원
그런 부분들을 사실 어떻게 보면 상가지역에서 오수가 많이 배출되는데 그 지역 상당수가 빠져있어요. 설계변경을 해서 외곽에, 뭐 어떻게 보면 공사하기 쉬운 지역으로 공사변경을 했다고도 볼 수 있는 부분인데 그렇다고 그러면 거기에 대해서 지금부터 대책을 세워야 되는데 영주시에서 거기에 대한 대책을 지금까지 손을 놓고 있는 거 같아요.
풍래
조풍래환경사업소장
주로 그 관계는 박스 관계는 그렇고 그 다음에 개인 사유지 승낙을 못 받아서 하는 경우가 있습니다.
전영탁위원
아니 개인 사유지 시가지는 개인 사유지가 아니고 하수박스가 건물하고 거의 붙어 있다시피 하니까. 이 연결이 안 되다보니까. 시공을 안 한 부분이 많아요. 그렇다고 그러면 그런 부분들을 하수도를 뭐 옆으로 조금 이설을 해서 시공을 한다든가 방법을 찾아서라도 뭐 어떻게 해결을 할 수 있는 방법을 찾아야 되지 않겠어요.
풍래
조풍래환경사업소장
예. 그런 민원이 들어오면 저희들이 해결하도록.....
전영탁위원
아니 민원은 지금 읍사무소로 많이 들어가고 있는 걸로 알고 있고 그 부분에 대해서 사실 오수가 가장 많이 배출되는 상가지역이 지금 빠져있어요. 돈을 많이 들이고 시공을 해서 그 부분을 지금부터 검토를 하셔갖고 뭐 당해 연도 안 되면 순차적으로라고 해결할 수 있도록 좀 부탁을 드리겠습니다.
풍래
조풍래환경사업소장
예. 알겠습니다. 전체적으로 안 된 지역을 파악해서 종합적으로 연차적으로 할 수 있도록 노력하겠습니다.
전영탁위원
부탁드리겠습니다.
풍래
조풍래환경사업소장
예.
전영탁위원
이상입니다.
이재형위원장
전영탁 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
과장님 수고 많으십니다. 한 가지만 질의를 드리겠습니다.
풍래
조풍래환경사업소장
예.
이서윤위원
탈수슬러지 위탁처리에서 하수처리효율을 향상시키려면 슬러지가 줄어야 되는 거잖아요. 그죠?
풍래
조풍래환경사업소장
예?
이서윤위원
하수처리 효율을 향상시키기 위해서는 슬러지 양이, 발생량을 좀 줄여야 되는 그건데. 뭐 이 감축 방안이라는 게 혹시 있습니까? 구체적으로.
풍래
조풍래환경사업소장
이게 주로 감축할 수 있는 방안은 더 탈수를 하는 기계를 들여서 말리는 수밖에 없습니다. 근데 그 비용이 이거 처리한 비용에 대비해서 더 많이 들어가니까 저희들이 아직까지 안 하고 있는 상태입니다.
이서윤위원
비용이 많이 비싼가 보다. 그죠?
풍래
조풍래환경사업소장
그걸 새로 다시 또 어떤 전기로 이어가지고 탈수를 시켜야 되거든요. 말려야 되거든요.
이서윤위원
탈수를.
풍래
조풍래환경사업소장
그러면 양이 주는데 그게 그 기계 값 하고 전기요금이라든지, 가스로 하든지 이랬을 때에 그런 문제가 있기 때문에 이걸 처리를 하고 있습니다. 그냥 처리를 하고 있는 상태거든요. 85%면 거의 물상태거든요.
이서윤위원
그러면 감축하는 거는 당분간은 계획이 없으시다.
풍래
조풍래환경사업소장
예.
이서윤위원
알겠습니다. 이 부분이 뭐 과장님 말씀처럼 더 슬러지를 줄이는 비용보다 그거하고 비교를 했을 때 어떤 게 더 경제적인가 한번 따져보고 장기적으로 한번 생각을 해볼게요.
풍래
조풍래환경사업소장
예.
이서윤위원
예. 이상입니다.
이재형위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 부서의 소관 업무에 대한 질의‧답변이 모두 끝났습니다. 위원님들 수고 많이 하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.
13:43 산회