울산광역시의회 발언

윤덕권 의원 발언

제202회 제7차 행정자치위원회2019-02-21

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성원이 되었으므로 제202회 울산광역시의회 임시회 제7차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계직원 여러분 반갑습니다. 오늘은 울산시설공단, 울산발전연구원, 문화예술회관, 울산박물관 순으로 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2019년도 주요업무보고 청취의 건(계속) 가. 울산시설공단 나. 울산발전연구원 다. 문화예술회관 라. 울산박물관

의사일정 제1항 2019년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 박순환 울산시설공단이사장께서는 발언대로 나오셔서 간부직원 소개와 주요업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

박순환울산시설공단이사장

울산시설공단이사장 박순환입니다. 평소 120만 시민의 삶의 질 향상과 저희 공단발전을 위해 아낌없는 성원과 격려를 보내주신 존경하는 윤덕권 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 먼저 보고에 앞서 저희 공단 간부직원을 소개하겠습니다. (간부직원 소개) 이어서 2019년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (2019년도 주요업무보고) 【참조】 ․2019년도 주요업무보고서 - 울산시설공단 (별첨에 실음)

윤덕권위원장

박순환 울산시설공단이사장님 수고하셨습니다. 주요업무보고와 관련하여 질의순서에 따라 손종학 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손종학위원

박순환 이사장님, 먼저 고생하셨다는 말씀을 드립니다.

박순환울산시설공단이사장

고맙습니다.

손종학위원

조직을 개편하시고 새로운 각오를 다져주신 데에 대해서는 굉장히 평가를 합니다. 지난 여러 시장님을 거쳐 가면서 잘하신 것도 계시지만 무리하게 사업을 벌이고 그 성과가 지지부진한 부분에 대해서는 다시 한번 정리를 해 주셨으면 좋겠다는 부탁을 드립니다.

박순환울산시설공단이사장

예, 알겠습니다.

손종학위원

그리고 공채출신부터 이런 저런 경로로 들어와서 자리를 잡고 있는 직원들이 있습니다. 채용비리에 비켜선 사람들인데 이런 분들은 지금 여러분의 주인은 시민입니다. 송철호 시장님도 아닙니다. 다만 시장님께서는 관리할 뿐입니다. 그래서 누구에게 충성하라는 얘기는 하지 않겠습니다. 오직 시민에게만 충성을 해 주시면 고맙겠다는 말씀을 꼭 드립니다.

박순환울산시설공단이사장

예, 알겠습니다.

손종학위원

저는 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 오늘 시간을 많이 아껴야 되기 때문에 빨리빨리 답변해 주시길 부탁드리겠습니다.

박순환울산시설공단이사장

예.

손종학위원

장미원 빛축제와 관련해서 행사 끝나고 난 뒤에 자료를 받았습니다. 이와 관련해서 앞으로 어떤 계획을 갖고 어떤 식으로 할 건지 구체적인 설명이 필요합니다.

규식

최규식공원녹지관리처장

공원녹지관리처장이 보고드리겠습니다. 울산대공원 빛축제는 2016년부터 올해 초까지 3회에 걸쳐서 개최했습니다. 금년에는 6만 8000명 정도가 관람을 했습니다. 그래서 저희들이 축제를 자체 분석해본 결과 관람객수가 1회, 2회보다 많이 줄었다. 그 이유는 인근지역에 부산 해운대, 밀양 이런 등지에서 빛축제를 개최했고 각 기초자치단체에서도 거리 빛조명을 설치해서 시민들의 관심이 낮아진 그런 영향이 있는 것 같습니다. 그래서 수입분도 확인해 보니까 1회, 2회에 비해서 많이 줄어서 지금 현재는 1억 4000만 원 정도 수입을 올렸습니다. 그래서 금년부터는 저희들이 축제장소하고 방법을 약간 변경을 해서 할 계획입니다. 우선 축제기간을 금년에는 51일간 했는데 30일 전후로 단축을 해서 연말연시를 끼워서 30일로 단축을 하고요. 축제장소도 지금까지는 장미원 일원에서만 개최를 했는데 정문에 풍요의 못 주변으로, 아주 뷰가 잘나옵니다. 그쪽으로 옮겨서 새로운 콘텐츠로 축제를 개최할 계획을 갖고 있고요. 그렇게 함으로써 예산이 시설비만 5억 8000만 원 정도 들었는데 금년에는 3억 원에서 3억 5000만 원 정도만 들여서 정문으로 옮겨서…….

손종학위원

예산도 2억 원 정도 줄어드네요. 그죠?

규식

최규식공원녹지관리처장

2억 5000만 원 정도 줄여서 정문으로 옮길까 계획하고 있습니다.

손종학위원

알겠습니다. 감사합니다. 장미원 빛축제에 대한 발전적인 대안 높이 평가하고요. 앞으로 잘되도록 지금부터 세심한 준비를 해 주시길 부탁을 드리겠습니다.

규식

최규식공원녹지관리처장

알겠습니다.

손종학위원

이사장님, 부패방지 활동 일환으로 반부패·청렴대책위원회를 운영하겠다고 계획을 내놓으셨습니다. 이와 관련하여 운영개요, 구성, 운영방법, 조치 이런 개요에 대해서 설명이 좀 필요한데 어느 분이 해주셔도 상관없습니다.

종환

류종환기획경영실장

기획경영실장입니다. 저희들 어제 언론에 비친 내용도 저희들 공단에 나쁘게 미치는 것 같은데 사실은 그런 부분이 정부에서 추진하는 정규직전환 관련해서 업무를 추진하면서 업무의 절차가 잘못된 부분이었지 거기에 인사가 개입되고 개인적으로 관련되고 이런 부분이 아니었거든요. 그런데도 불구하고 언론에는 잘못된 것처럼 비치는데 저희들 공단…….

손종학위원

잠깐만요. 언론에 잘못된 것 같으면 보도정정을 요구해야 됩니다. 1차 보도정정을 요구하고 그게 안 되는 것 같으면 언론중재위원회에 중재신청을 하셔가지고 적극적인 대응이 필요해요.

종환

류종환기획경영실장

예, 행안부에서 그렇게 발표를 하는 바람에 언론에서 보도가 나간 부분인데 지금 현재 이사장님 오시고 가능하면 그런 부분들이 없게끔 각종 위원회도 감사팀에서 구성을 하였고, 또 필요한 부분이 있으면 보강을 하고 또 감사, 청렴관련해서 각종 시책들을 발굴하고 추진하고 있습니다. 직원 위주로 된 그리고 시민을 위주로 하는 행정을 하도록 그렇게 하겠습니다.

손종학위원

알겠습니다. 다음 비정규직 정규직전환입니다. 작년 연말까지 모든 게 다 끝났죠?

종환

류종환기획경영실장

예.

손종학위원

그런데 지금 보고된 청소·경비용역은 작년에 다 끝난 것 아닙니까?

종환

류종환기획경영실장

예, 끝났습니다.

손종학위원

그러면 앞으로 놀이안전관리 기간제근로자 17명은 별도입니까, 올해 하는 겁니까?

종환

류종환기획경영실장

예, 올해 할 계획입니다.

손종학위원

이분들에 대해서는 결격사유라든지 이런 게 없습니까?

종환

류종환기획경영실장

결격사유는 지금 현재까지는 없고요. 또 말씀드리지만 절차상 문제 이런 부분은 보완을 해서 절대 비이상적인 그런 일이 생기지 않도록 해서 추진을 하겠습니다.

손종학위원

이걸 하는데 다른 몇몇 기관들은 꼼수를 써가지고 정규직을, 테크노파크인데 정규직으로 만들지 않고 다시 기간제로 만들어가지고 또 새로운 문제를 만들어가는 것을 보고 좀 안타깝다는 생각을 지울 수 없었는데 이분들에게 안정적인 그리고 조직에 대한 충성도를 높이기 위해서는 이왕 할 것 같으면 조건 없이 자격요건이 정부가 정한 규정에 맞는 것 같으면 전원 다 채용이 되었으면 좋겠습니다.

종환

류종환기획경영실장

예, 그렇게 하겠습니다.

손종학위원

부탁드리고요. 이건 지금 진행되고 있는 것으로 알고 있는데 문수컨벤션 소송 진행상황과 관련되어서 묻겠습니다. 여기는 화장실 공유분도 있는데 이 부분에 대해서는 같이 소송이 되고 있는 것입니까, 아니면 어떻게 되고 있는 것입니까?

봉형

이봉형체육시설관리처장

체육시설관리처장 이봉형입니다. 제가 답변드리겠습니다. 지금 문수컨벤션 계약해지 부분은 2차 변론까지 진행이 되고 3차 변론이 3월 20일에 재개되게 되었습니다. 그리고 방금 말씀하신 화장실개선 부분은 1억 6900만 원에 대한 강제 환수를 통보했더니 거기에서 채무부존재를 주장을 해서 이것은 같이 계약해지 부분하고…….

손종학위원

병합해서 같이 합니까?

봉형

이봉형체육시설관리처장

예, 같이 같은 날 변론을 제기하려고 하고 있습니다.

손종학위원

만약에 이와 관련된 소송이 잘못 진행되면 이행보증금 걸려있죠?

봉형

이봉형체육시설관리처장

예, 있습니다.

손종학위원

그게 9억 얼마 아닙니까? 6억?

봉형

이봉형체육시설관리처장

예, 6억 원 정도 됩니다.

손종학위원

세심한 주의를 기울여서 소송에 패소하지 않도록 준비를 해 주시고요. 완벽한 준비가 되어야 됩니다.

봉형

이봉형체육시설관리처장

예, 잘 알겠습니다.

손종학위원

여러 사람들이 다 검토를 하고 대안을 마련해서 충분하게 대응하고 있을 줄 알고 있지만 첫 단추가 잘못 끼면 돌이킬 수 없는 게 법 재판이더라고요. 소송준비를 잘 해 주십시오. 부탁드리겠습니다.

봉형

이봉형체육시설관리처장

예, 잘 알겠습니다.

손종학위원

제가 시간이 얼마 안 남았는데 다음 추가질의하는 것으로 해서 마치겠습니다.

윤덕권위원장

예, 수고하셨습니다. 김미형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김미형위원

반갑습니다. 시민의 문화생활향상이나 복리증진을 위해서 일하는 곳이 시설공단이 아닌가 생각을 하고요. 참 많은 인원이 종사를 하고 계시는 곳이라 많은 일들도 있고 또 많은 어려움도 있을 거라고 생각을 합니다. 고생이 많으십니다.

박순환울산시설공단이사장

감사합니다.

김미형위원

첫 번째로 이사장님께 여쭤보겠습니다. 2018년도까지 보면 이사장님 되시기 전에 보시면 역대 해왔던 시설공단의 방향이라든가 역점을 두고 하는 정책이라든가 이런 부분들이 있었을 것입니다. 그런데 되시고 난 뒤에는 변화가 있는 것 아닙니까, 그죠? 그러면 그 변화로 2019년도 기획을 했을 텐데요. 전반적으로 어떤 부분에 역점을 두시고 또 개선된 부분은 어떤 점을 개선해서 2019년도 기획을 하셨는지 전반적으로 설명을 짧게 해 주십시오.

박순환울산시설공단이사장

저는 10월 1일에 취임을 했습니다. 취임하고 난 뒤에 가장 중심이 시민입니다. 우리 공단을 찾아오는 전체적인 시민, 시민이 제일 먼저 접하는 것은 모든 공단 직원들이 친절하게 대해야 된다, 친절은 곧 모든 것의 근본이 된다, 오시는 분이 내 부모 형제처럼 가까이 그렇게 해야 된다 라고 생각하고 저는 취임하고 난 후에 ‘모든 공단에 있는 재산은 내 것이라는 그런 각오로 해라.’ 그래서 저는 취임하면서 전체적으로 전기절전이라든지 모든 것을 아끼는 것으로 전체적으로 그걸 모토를 뒀습니다. 그리고 이사장실이 보니까 굉장히 넓습니다. ‘그것을 반줄여가지고 우리 직원들한테 돌려줘라 그것도 낭비다.’하고 전체적으로 구조를 많이 개선했습니다. 개선해서 반드시 시민들이 보고 ‘과연 시설공단이 많이 변했구나, 새로 태어났구나.’ 그런 각오를 가지고 아주 낮은 자세로, 섬기는 자세로 그렇게 열심히 하는 것이 제 모토입니다. 그래서 ‘친절하고 청렴하고 오는 모든 분들을 내 가족같이 내 형제같이 대해라 그리고 시설공단 전체적인 재산은 시민들의 혈세다 아껴 써라’ 그런 각오로 저는 직원들 교육도 하고 그렇게 하고 있습니다.

김미형위원

예, 잘 들었습니다. 일반현황을 봤습니다. 일반현황 3페이지에 보면 나와 있는데 2018년도와 차이점이 있습니다. 이사회를 결성하신 걸로 되어 있습니다. 기구표를 보면 2018년도에는 이사회가 없습니다. 그런데 2019년도에는 이사회가 있는데 기존에 있었던 기구인데 2018년도에 기재가 안 된 것인지 아니면 새롭게 된 것인지 기구 전반적으로 어쨌든 명칭이라든가 부서이동, 아니면 새로운 부서가 생겼다든가 기구 전체에 대한 설명을 부탁드립니다.

박순환울산시설공단이사장

김미형 위원님 고맙습니다. 제가 부임한 이후에 전체적인 걸 보니까 획일적으로 다 안 되어 있습디다. 그래서 전체 기능을 같은 기능을 다 모았습니다. 체육시설 같으면 종합·문수, 공원은 공원대로 자기 사안별로 다 모아서 하면 체제도 그거하고 조직도 일원화되고 조직도 빨리 모든 것이 된다 라고 해서 이렇게 전체적으로 제가 조직을 바꾸었습니다.

김미형위원

그러면 이사회는 새로 생긴 건가요? 이사회가 신설이 된 건가요?

박순환울산시설공단이사장

있었습니다.

김미형위원

지금 기구표를 보면서 상당히 변화가 새롭게 되지 않았나 라는 생각을 했습니다. 왜냐하면 기존에 있는 기구표를 보고 지금 기구표를 봤을 때 굉장히 질서정연하게 경영마인드가 확실히 들어가지 않았나 새롭게 변화된 부분을 봤고요. 정·현원에서 보면 작년보다는 인원이 좀 늘었습니다. 늘은 이유는 뭡니까?

박순환울산시설공단이사장

기구가 확장되고 3월 되면 또 전체적인 게이트볼장이 신설됩니다. 그런 걸 해서 자꾸 기구가 조금씩 조금씩 늘고 있습니다. 그리고 저번에 김미형 위원님 말씀하신 대로 여성들의 참여가 좀 저조하다 해서 28%, 또 14% 여성을 넣어놨습니다.

김미형위원

감사합니다. 한 가지 여쭤보겠습니다. 문화복지관리처에 보면 가족문화센터가 있고 여성인력센터가 있습니다. 여성인력센터와 가족문화센터 이름은 다 다릅니다. 정체성도 다르고 그런데 프로그램이라든가 이런 걸 보면 중복되는 부분이 혹시나 없는지, 아니면 정체성이 뚜렷하게 어떤 다른 점이 있는지 제목을 보면 알 수 는 있습니다. 알 수는 있는데 설명을 부탁드립니다.

지동

서지동문화복지관리처장

문화복지관리처장 서지동 답변드리겠습니다. 가족문화센터의 경우는 연령층이라든가 아동, 주부, 노인 다양한 계층에서 오셔가지고 교양프로그램을 주로 이용하신다고 보면 되고 여성인력개발센터는 경력단절여성에 관한 특별법에 따라가지고 경력단절 된 여성들의 재취업을 돕는 그런 기관이라고 보시면 됩니다.

김미형위원

그러면 프로그램이라든가 이런 것이 중첩되는 것은 없습니까?

지동

서지동문화복지관리처장

예, 다릅니다. 가족문화센터는 교양프로그램이고 여성인력개발센터 교육프로그램은 실제 자기 취업을 위한 실무교육이라고 보시면 되겠습니다.

김미형위원

예, 잘 알겠습니다. 이사장님께 다시 한번 여쭤보겠습니다. 채용비리 상당히 지금 전국적으로도 많이 이슈화가 되고 있고 울산도 네 군데가 적발된 걸 아실 것입니다. 한 군데 보면 시설공단이 들어가 있는데 조금 전에 기획경영실장님 얘기를 들었으나 설명이 좀 부족한 것 같고요. 이런 부분에 있어서 설명을 부탁드립니다. 울주군 시설관리공단에 비리가 있어서 사실은 작년에 많이 시끄러웠잖아요. 그죠?

박순환울산시설공단이사장

예, 그렇습니다.

김미형위원

성추행도 있고 그랬었는데 시설공단 부분에 있어서 계속 나오고 있는, 오전에 뉴스에서도 나왔고, 그 부분에 대해서 좀…….

지동

서지동문화복지관리처장

위원님, 양해해 주시면 제가 그 당시 실무총괄을 했기 때문에 제가 답변을 드리도록 하겠습니다. 저희들 직원은 일반직 그리고 일반직과 동일한 계약기간이 정해져 있는 계약직, 그다음 매년 그 당시 반복 갱신하는 상용일용직 이렇게 세 종류로 구성되어 있는데 2007년도 참여정부 때 기간제 및 단시간 근로자 보호에 관한 법률이 통과되면서 2년 이상을 상시적으로 하시는 분들은 무조건 그 직종으로 전환, 정규직화 그런 방침에 따라 2007년도 법이 통과되어가지고 2008년도, 2009년도, 지금까지 저희들 계약직하고 상용일용직들을 다 연차적으로 전환했습니다. 전환할 당시에는 그 당시 시 감독부서로부터 시의 방침을 받아가지고 방침대로 2년 이상 종사를 했으면 그 직원들을 전환을 일반직 또는 업무직으로 전환했습니다. 그렇게 죽 하다가 2014년도에 여성인력개발센터 수탁을 받았는데 그 업무는 사실상 일반직이 해야 되는데 당시에 수탁기간을 1년으로 받았습니다. 1년으로 받다보니까 1년을 계약직으로 뽑았고 그렇게 운영하다가 또 1년이 늘고 수탁기간이 3년으로 점점 늘다보니까 그분들이 2년이 도과한 것입니다. 2년이 도과하니까 당시 종전의 사례대로 2년 도래하는 사람들을 대상으로 자체시험을 쳐가지고 그 당시 대상은 7명이었는데 시험을 쳐가지고 1명은 떨어지고 6명이 일반직으로 전환되었습니다. 2014년도에 입사를 해 가지고 2016년도 2년 경과 시점에 전환을 했는데 이번 2019년도 1월에 행안부로부터 감사를 받았는데 행안부의 지금 현재 시각은 전환을 하더라도 그 사람들만 대상으로 하지 말고 불특정다수에게 다 오픈해가지고 경쟁을 해서 뽑아야 된다는 주장이었고 저희들은 기간제근로자 모법에 따라가지고 그 대상자들만 대상으로 전형을 거치는 게 앞서도 그랬고 시의 방침대로 했기 때문에 아무런 문제가 없다 그런 주장이었는데 행안부 쪽에서는 그래도 불특정다수도 응시할 수 있도록 기회를 더 줘야 된다 그런 취지로 지적이 된 것입니다. 비리라든가 이런 부분은 아니고 어떤 착오 그런 측면에서 지적이 나왔던 것입니다.

김미형위원

예, 설명 잘 들었습니다. 저는 이렇게 생각합니다. 제가 지금 이 자리에서 질의를 하거나 질문을 하는 것은 시민의 입장에서 보고 알리고 또 제대로 되게끔 개선을 하고 이런 뜻이 담겨진 자리가 저의 이 자리라고 생각을 합니다. 그래서 제가 이렇게 얘기하는 것은 의원으로서 얘기한다기보다도 시민이 바라보는 입장에서 질의하고 궁금한 점은 물어보고 또 그렇게 한다고 생각을 해 주셨으면 하고요. 제가 왜 이런 얘기를 하느냐 하면 시민들이 봤을 때 제일 민감한 부분이 경제도 많이 힘들어지고 하면서 삶이 참 팍팍합니다. 녹록지가 않습니다. 그러다보니까 세금은 세금대로 어쨌든 착실하게 내면서 하는 시민들의 입장이 비리라든가 부패 또 처우개선에 있어서 나름대로 공평하지 않는 이런 부분들에 대해서 되게 민감합니다. 화도 많이 나있고, 이러면서 울산시정이 제대로 돌아가는지 아니면 밝게 돌아가는지 이런 걸 판단을 하거든요. 그래서 이런 부분들은 좀 신경을 써서 만일에 나오면 응대를 바로 바로 해서 하는 것이 동료위원님도 얘기하셨지만 그렇게 하셔야 됩니다. 하시고 해야 시민들이 궁금증이라든가 아니라는 걸 밝힐 수가 있고 또 제대로 시정이 가고 있다는 걸 인식시켜주기 때문에 믿음을 가지는 거죠. 신뢰를 가지고. 이상입니다.

윤덕권위원장

수고하셨습니다. 고호근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고호근위원

여러 가지로 시민의 복리증진을 위해서, 사실 시설공단이 생기게 된 계기가 시의 업무를 좀 분산해서 전문성을 가지고 일을 한다는 그런 측면에서 각 구·군에도 시설관리공단이 생기고 시에서도 이렇게 시설공단에서 일정부분 맡아서 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 이사장님, 최근에 구글에 한번 들어가 보신 적이 있습니까?

박순환울산시설공단이사장

안 들어가 봤습니다.

고호근위원

우리 직원들 중에서는 구글에 한번 들어가 봤습니까? 검색을 한번 해 봤냐고요. 울산시설공단, 제가 인터넷 잘 안 하는데 구글에 잠시 들어가 봤습니다. 아직까지 공단이사장이 최병권으로 되고 있고 자본금은 5억 7000만 원이고 매출액은 498억 원이고 2017년도 기준입니다. 당기순이익은 2021만 원, 정말 이해를 못한 부분인데 일반시민들은 여러 가지 그런 부분을 업무에 참조를 합디다. 시설공단은 네이버나 구글을 통해서 ‘아, 어떤 일을 하고 있는 구나.’ 이렇게 있는데 정말 바뀐 지 얼마 되었고 한데 아직까지 그렇게 되어 있는 부분은 잘못되었다 그렇게 생각하면서 업무에 좀 더 충실히 해 주시길 부탁드리면서, 시설공단은 공공시설 운영 면에서 효율성도 있어야 되지만 전문성도 있어야 됩니다. 예산이 690억 원 맞죠?

박순환울산시설공단이사장

예, 맞습니다.

고호근위원

예산은 표시되었는데 수입은 전혀 표시가 되어 있지 않습니다. 그 부분은 작년 기준으로 얼마 정도 됩니까?

박순환울산시설공단이사장

240억 원 정도 됩니다.

고호근위원

앞으로 수익을 좀 더 창출하는, 시설공단은 민간기업 운영방식, 경영방식을 많이 도입해야 됩니다. 그렇게 해서 플러스마이너스제로는 못 만들더라도 최소한 수익률을 올릴 수 있는 방안을 연구해야 된다. 그렇게 해서 전문가를 영입하고 또 여러 가지 기간제를, 아까 조금 전에 동료위원 말씀하신 기간제를 정규인력화 시킬 때는 정말 본인의 업무성과도도 봐야 되고 나이도 봐야 되고 그런 저런 부분을 복합적으로, 조금 전에 이야기한 부분이 행안부의 기준이 있고 저희들 시설공단의 기준이 있는데 복합적으로 운영을 해야 안 되겠나, 어느 기준이 맞다 이렇게 판단하기가 좀 힘듭니다. 지금 계속 일하고 있는 기간제도 물론 잘하시는 분들은 그렇게 하고 또 행안부 기준에 너무 그렇게 일도 못하는 사람을 그렇게 하면 그게 시민들한테 서비스의 질이 떨어지고 이런 부분하고 연관이 됩니다. 그래서 불특정다수의 그런 부분도 일부 참조가 되어야 되지 않겠나 이런 생각을 또 가지고 있습니다. 정말 인원이나 여러 가지 예산이 엄청나게 방대합니다. 항상 저희들 의회에서 이야기하는 부분이 행감이나 여러 가지 업무를 통해서 ‘업무의 효율성을 좀 기해라’, ‘예산을 절감시켜라’ 또 ‘여러 가지 사업 중에서 잘되고 있는 사업은 더 잘되게 하고 지금까지 잘못된 부분은 과감하게 다시 재조정을 해야 된다.’ 이런 질문을 많이 하고 있습니다. 그렇게 해 주시길 부탁드리고요.

박순환울산시설공단이사장

예, 알겠습니다.

고호근위원

저희들 행감 때 지적한 공원녹지관리 잘 안 되고 있다 이 부분은 시설공단에서 하는 것보다는 5개 구·군에 다시 이관하는 부분이 맞다 이런 질의를 한 부분이 있습니다. 그 부분은 지금 진행이 어떻게 되고 있습니까?

박순환울산시설공단이사장

먼저 고호근 부의장님 그때 아주 적절한 지적을 해 주셨습니다. 지금 녹지공원과에서 전체적으로 해서 구·군으로 할 수 있는지 협의 중에 있습니다. 얼마 안 있으면 결정이 되는 걸로 알고 있습니다.

고호근위원

제 이야기가 딱 맞다는 이야기는 아닙니다. 그렇지만 과연 어느 부분이 더 효율적인지 그 부분을 생각해야 되는 부분이 분명히 있다는 말씀을 드리고요.

박순환울산시설공단이사장

그때 부의장님께서 말씀하시기를 앞에는 시설공단, 뒤에는 구·군이 하고 그것은 아주 이질적이다 라고 해서, 그것은 누구나 봐도 공감하는 것이기 때문에 시 녹지공원과에서도 전체적으로 일원화해서 구·군에서 할 연구를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

고호근위원

예, 7대 민선에서 시민하고 소통하는 부분을 가장 강조하고 있고 ‘시정에 주인이 시민이다.’ 이 부분을 강조하고 있는데 우리 시민들이 느끼는 부분은 체감을 많이 못하고 있습니다. 그런 부분에 대해서도 아까 이사장님 말씀하시는 친절도만 계속해서 소통되는 부분 아닙니다. 여러 가지 채널을 통해서 우리가 잘못하고 있는 부분이 뭔지 스스로 공격적으로 파악할 필요가 있다. 지금은 수동적으로 하고 있다. 능동적인 행동을 통해서 더 소통할 수 있는 부분이 있습니다. 여기 9페이지 보면 시민과 소통하는 열린경영을 추진하겠다. 여러 가지 사업이 있습니다. 또 시민감사관 제도, 시민참여 프로그램 운영 여러 가지 제도가 있지만 이게 또 시하고 중복되는 부분이 있습니다. 그런 부분은 배제를 하고 시설공단만의 특수한 부분을 할 수 있도록 그렇게 좀 해 주시고요. 그 밑에 사회공헌활동을 통한 사회적 가치 실천, 작년에 여러 가지 집수리도 하고 소외계층을 위한 그런저런 모범적인 사회공헌활동을 했습니다. 제일 밑에 보면 자동차 정비 전문가 초청 시민대상 차량 무상점검을 하겠다. 이 사업은 좀 본 위원이 보기에는 약간 황당한 사업이다, 시설공단이 봉사를 하는데 차량을 무상으로 점검하겠다 이 부분은 여러 가지 또 재능기부를 해서 하는지는 모르겠지만 공단사업하고는 좀 안 맞는 부분이다. 사회봉사라는 부분은 우리 직원을 통해서 직원들이 할 수 있는 부분만 하면 된다 본 위원은 그렇게 생각하는데 이사장님 생각은 어떠십니까?

박순환울산시설공단이사장

저도 이런 부분은 시민편의차원에서 자동차 정비 전문가를 모셔서 하는데 이것은 공단에서 충분히 부의장님 말씀하신 대로 다시 한번 점검해 보도록 하겠습니다.

고호근위원

많은 업무보고에서 여러 가지를 하겠다고 말씀하셨는데 꼭 업무보고 했다 해서 해야 된다는 이유는 없습니다. 다시 한번 업무연찬을 통해서 과연 이 사업이 우리 공단하고 맞느냐 이런 부분도 다시 고민을 좀 해 주시고요. 지금 동료위원들이 여러 가지 이야기를 했습니다. 인사비리 전국적인 현상입니다. 모르겠습니다. 정권이 바뀌고 분명하게 인사 쪽은 변경되어야 되고 새로운 변화를 줄 수도 있습니다. 그러나 과연 ‘적재적소에 인원이 배치되었는가?’ 그 부분도 한번 더 고민을 해봐 주시고 전국적인 공단·공사에 대한 인사, 여러 가지 채용에 대한 비리조사가 안 있겠나 이런 예측을 하고 있습니다. 그래서 울산시설공단에는 좀 더 청렴하게 해서 이런 비리에 연루되지 않도록 올해는 각별히 좀 신경을 써주시길 부탁을 드립니다.

박순환울산시설공단이사장

예, 알겠습니다.

고호근위원

행감 때 또 이런 지적이 나와서 여러 가지 불편한 상황을 안 만들길 기대하면서 추가질의 드리겠습니다.

박순환울산시설공단이사장

알겠습니다.

윤덕권위원장

수고하셨습니다. 김선미 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

선미