경기 화성시의회 발언

송선영 의원 발언

제180회 제3차 교육복지위원회2019-02-21

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채덕

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제180회 화성시의회 임시회 중 제3차 교육복지위원회를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 교육복지위원회 위원장 임채덕입니다. 오늘의 의사일정은 문화관광교육국 소관 2019년도 주요업무 계획에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다. 보고에 앞서 회의진행 방법을 말씀드리면 원활한 의사진행을 위하여 국ㆍ소장의 총괄 보고는 생략하고 부서별 순서에 따라 담당 과장이 신규사업ㆍ공약사업과 같이 주요사업에 대하여 간략히 설명 후 질의ㆍ답변하는 순으로 진행하겠습니다. 해당 부서장께서는 의사일정을 참고하시어 의사진행에 지장이 없도록 유념하여 주시기 바라며 금일 의사일정과 관계없는 부서장께서는 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제1항 2019년도 주요업무 계획보고를 상정합니다. 먼저 교육협력과와 화성시 인재육성재단 소관 2019년도 업무계획 보고를 청취토록 하겠습니다. 성홍모 교육협력과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

홍모

성홍모교육협력과장

안녕하십니까? 교육협력과장 성홍모입니다. 교육협력 사업을 적극 지원하여 주시는 임채덕 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다. 보고에 앞서 1월 2일자로 박영남 교육정책팀장의 전입 인사가 있었습니다. 교육협력과 소관 주요 업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. (별책 참고)

채덕

임채덕위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 이민석 사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

안녕하십니까? 화성시 인재육성재단 사무국장 이민석입니다. 화성시 교육 발전을 위해 항상 노력하여 주시는 임채덕 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 인재육성재단 직원을 소개해 드리겠습니다. 조난심 이음터운영센터장입니다. 이외에 재단 각 부서별 팀장들이 참석하였습니다. 화성시 인재육성재단 소관 2019년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. (별책 참고)

채덕

임채덕위원장

사무국장님 수고하셨습니다. 그럼 교육협력과 및 화성시 인재육성재단 소관 업무에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선영

송선영위원

송선영입니다. 5-8페이지 저번에도 제가 한번 말씀드렸는데 교육시설 환경개선사업 관련해서 교장선생님들이, 지역사회에 시설물을 개방하지 않는 학교는 후순위로 하고 될 수 있으면 지역사회에 체육관을 개방하거나 학교시설을 잘 개방하는 학교에 교육지원사업을 하고 그렇지 않은 학교는 말은 후순위지만 지원하지 않는, 지역사회와 함께 할 수 없는 학교가, 저희가 하는 사업도 아니고 교육부가 해야 될 사업을 저희가 하는 것만큼 그거에 대해서는 철저하게 다시 한 번 각 학교에서 신청하기 전에, 교육지원사업은 교육부가 하는 사업이지만 화성시가 이렇게 지역사회에 시설물을 개방하고 하는 데에 우선적으로 한다는 이런 내용이 공문으로 갔으면 좋겠고 아직도 학교가 약간 갑질 비슷하게, 체육관 같은 경우 지역 주민들이, 배드민턴이나 탁구 이런 동호회들이 사용하고 있는데 계약기간을 1년으로 하던 것을 6개월로 해서 달리 방법을, 여러 가지 이유가 있겠지만 다른 데는 다 1년씩 하는데 어느 특정 학교는 6개월간 해서 곤란하게, 그 동호회가 와해되기 직전에 어떤 상황이 오고 이런 부분은, 그분들이 꼭 그것을 연장해서 계속 사용해야 되는 것은 아니지만 그런 학교일수록 잘 들여다봐서 교육지원사업이 이렇게 지역사회에 같이 하지 않으면 안 해 주는 이런, 그게 법적인 문제가 있는 건지 모르겠지만 제가 생각할 때는 큰 문제가 없다고 보고, 그런 부분을 한번 잘 챙겨주시기를 바라고, 그 부분은 어떻게 하고 있는지요?

홍모

성홍모교육협력과장

새로운 사업비 지원 낼 때는 그 조건으로 해서 저희가 사업비 지원을 해 주고 있고요. 기존의 시설도 교장선생님들 통해서 개방할 수 있도록 계속, 저희도 그런 방향으로 유도를 하고 있습니다.

선영

송선영위원

그리고 인재육성재단 관련해서 6-6페이지 장학관과 함께 하는 에코힐링투어, 화성의 자연, 역사, 문화, 탐방에 대한, 화성에 대한 어떤 자부심과 애향심을 갖는 기회를 제공하겠다고 하는데 우리 화성에는 지금 시티투어 ‘하루여행’ 프로그램이 잘 운영이 되고 있는데 그거에 연계하는 건지, 아니면 개별로 따로 하는 건지.

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

그것은 지속가능발전협의회와 협조해서 시티투어 프로그램을 이용해서 송산 포도체험이라든지, 공룡알 화석지 등을 방문하는 프로그램으로 본인 부담 5,000원이 있고요. 그다음에 재단에서 일부 지원해서 하고 있는데 최초에 시작할 때는 전 학생을 대상으로 했고 다음 해부터는 새로 해보는 학생들, 새로 유입된 인구들이다 보니 기존에 화성시에 살아도 화성시를 잘 이해 못하고 있는 학생들이 있는데 굉장히 효과가 좋은 프로그램입니다.

선영

송선영위원

시티투어하고 연계된다는 부분이 없어서 이게 거기하고 맞는 건지.

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

연계해서 하고 있습니다.

선영

송선영위원

그리고 끝으로 6-9에 마당극인데 오타가 난 것 같아요. ‘마단극 극단 민성’ 맨 위에서 다섯 번째, 여섯 번째 칸에 찾아가는 문화예술 공연에서 극단 민성 마당극이죠? 마단이 아니라 마당.

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

네. 죄송합니다.

선영

송선영위원

알겠습니다. 수정해 주시고요. 그리고 6-10 관련해서 마지막으로, 창의체험 관련해서 궁평 갯벌 환경운동연합, 반석산 동탄수수꽃다리, 연잎밥 바른밥상문화원 이 단체가 어떤 체험학습 활동을 해 주는 거죠?

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

체험 형태별로 해서 환경체험도 있고 또 여러 가지 특화된 프로그램도 있는데 다가치 화성탐사대 프로그램이 세부적으로 어떻게 구성되어 있는지 별도 자료로 제출해 드리도록 하겠습니다.

선영

송선영위원

여기에 단체를 거명해 놨는데 이분들이 무슨 사업을 하는지 내용이 없어서.

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

구체적인 사업 내용들은 프로그램이 워낙 다양하기 때문에 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

선영

송선영위원

단순하게 보면 궁평 갯벌은 갯벌에 대한 것을 얘기하는 것 같은데, 반석산은 숲 체험을 하는 것 같고 연잎밥은 바른 밥상, 식생활 관련한 내용인지 모르겠는데 어쨌든 자료를 별도로 주시고요. 저는 이상 질의 마치겠습니다.

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

네.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 사무국장님, 나오신 김에 하나만 여쭤보도록 하겠습니다. 상임이사님 퇴직하셨나요?

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

네, 1월 말일 자로 퇴직하셨습니다.

채덕

임채덕위원장

지금 그러면 채용 절차를 밟고 있는 건지.

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

임원추천위원회에서 복수추천 받았고 이달 27일에 재단 이사회가 계획되어 있습니다. 거기에서 최종 추천되면 선임이 될 것 같습니다.

채덕

임채덕위원장

계획을 가지고 계셨던 건가요? 퇴직하시는 게.

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

원래 임기는 7월까지 임기셨는데 본인의 건강 문제도 있으시고 가정적으로 어머님의 건강 문제도 있어서…….

채덕

임채덕위원장

아무래도 사전에 본인이 그렇게 판단을 하셨으면, 분명히 7월까지 임기였으면 인재육성재단 행정에 공백이 생기는 일인데 사전에 그런 것들이 공백이 생기지 않도록 준비를 했어야 되지 않나 이런 생각이 드는데 그런 과정이 없고 그래서 다시 한 번 그 부분에 대해서 짚어보고자 말씀드립니다.

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

차후에는 그런 사항이 안 생기도록 계획적으로 진행하도록 하겠습니다.

채덕

임채덕위원장

추가적으로 질의해 주실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김효상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

효상

김효상위원

김효상 위원입니다. 6-13페이지 참고 부탁드리겠습니다. 신규사업인데요. 모집 방법은 어떻게 이루어지고 있죠? 학생동아리 공모.

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

현재 교육협력지원센터에서 준비 중에 있습니다. 학교 새학기가 준비되고 있기 때문에 3월에 학생들이 개학을 하게 되면 학교 자체적으로 동아리가 구성됩니다. 그래서 이 부분은 저희가 직접 공모하는 것이 아니라 학교별로 줘가지고 학교 안에서 예산을 가지고 편성하도록 위임해서 진행합니다.

효상

김효상위원

그러면 학교에 공문을 보내죠?

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

네, 그렇습니다.

효상

김효상위원

공문을 보내서 8인 이상의 학생들이 구성되면 동아리로 인정하고 그 동아리가 인정되고 나면 저희가 지원을 해 주는데 혹시 지원해 주는 것은 저희가, 학교에서 모든 걸 다 재량으로 하게끔 되어 있나요?

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

저희가 과거에는 교육협력지원센터로 직접 학교에서 신청 접수를 받아서 선정 절차를 했는데 교육과정 안에 있는 부분이기 때문에 그거는 학교에서 동아리를 선정하는 게 맞다, 그래서 학교별로 급수에 맞춰서 저희가 적절하게 예산 편성해서 배분을 하면 학교에서, 동아리가 학교별로 급수에 따라서 숫자에 차이가 있습니다, 교장선생님 관심도에 따라서. 그래서 학교에서 판단하고 편성해서 운영을 하고 저희가 그 계획을 받아서 확인하는 절차로 진행됩니다.

효상

김효상위원

그럼 재단에서는 일단 지원에 대해서는, 어떤 프로그램인지에 대해서 확인 여부는 없이 그냥 학교에서 다.

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

그거는 관련 서류를 다 받습니다.

효상

김효상위원

이거에 대해서는 향후에 자세하게 좀 알려주시기 바랍니다.

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

그렇게 하겠습니다.

효상

김효상위원

6-9페이지 찾아가는 문화예술 공연, 저희가 본예산을 짤 때 아마 4억 원 정도 올라온 걸로 제가 기억하고 있는데 맞나요?

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

네, 그렇습니다.

효상

김효상위원

감액이 2억 원이 됐는데 혹시 이게 학기가 시작되면서, 아직은 학기가 시작 안 됐는데요. 향후 진행이 되면서 저희도 한번, 이게 감액이 됐는데 학교에서 지원되는 사업이었고 그런데 감액을 시키고 나서 생각해 보니 저희가 현장도 한번 가봐야 되지 않을까라는 생각이 듭니다. 그래서 혹시 이런 공연이 있을 때 저희도 가서 보는 것도 어떨까라는 생각도 드니까요. 그런 게 있으면 저희도 갈 수 있게끔 얘기 좀 해 주세요.

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

학교에서 접수 받아서 일정이 나오면 위원님께 보고를 드리고 시간 가능할 때 모시고 직접 한번 보실 수 있도록 하고, 이 예산은 감액을 하셨지 않습니까, 그래서 문화재단에서 공연하고 중복 문제가 있기 때문에 거기하고 같이 협력하고 문화예술 공연 그것도 학교 쪽으로 투입될 수 있도록 협력을 강화하려고 계획하고 있습니다.

효상

김효상위원

그런 게 있으면 저희한테도 좀 알려 주십시오.

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

그렇게 하겠습니다.

효상

김효상위원

그리고 6-10페이지에 다가치 화성탐사대, 전에 동승자 탑승을 계속 말씀드렸었는데요. 이번에 계획이 되었나요? 팀장님이 설명하실 수 있으면 해 주시면 좋을 것 같은데요.

민석

이민석화성시인재육성재단사무국장

박재은 교육협력팀장님이 잠깐 답변드려도 되겠습니까?

채덕

임채덕위원장

네.

재은

박재은교육협력센터교육협력팀장

안녕하십니까? 교육협력지원센터 교육협력팀장 박재은입니다. 제가 말씀드리도록 하겠습니다. 저희가 안전지도사 관련해서 여러 가지 규정을 살펴보았는데요. 학교가 800개 학급이다 보니까 예산 사용이나 혹은 학교에서 오히려 체험학습 나올 때 규정들이 있습니다. 그 규정들을 준수해서 하는 게 저희가 다가치 화성탐사대에서 지역사회와 연결해 주는 의미가 더 있지 안전지도사를 배치해서 그 안에서 일어나는 문제들에 대해서는, 우리 시에서 그 부분까지 해결하는 것들이 오히려 학교 측에서는 더 부담이 될 수 있다는 협의 결과에 따라서…….

효상

김효상위원

학교측에서 부담이 된다는 거는 우리끼리 얘기인가요? 학교하고도 다 얘기가 되어 있는 건가요?

잘 알겠습니다. 이상입니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 엄정룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정룡

엄정룡위원

엄정룡 위원입니다. 저는 특별히 궁금한 것은 없고요, 설명 잘 해 주셔가지고. 일단 좋은 사업들 많이 계획하셨는데 이 사업들이 연말에 큰 성과로 다가올 수 있도록 업무에 만전을 기해주실 것을 당부드리면서 한 가지만 여쭈어보겠습니다. 6-17페이지 인재육성재단의 이음터 공간 활용 및 기관 연계를 통한 사업 운영인데요. 이거는 예산 없이 대관이나 시설 이용을 말씀하시는 것 같아요. 내용을 보면 여성새일센터 또는 공동체지원센터 이런 공공기관하고 연계해서 대관을 하고 시설 이용을 할 수 있도록 해 주시는 것 같은데 기관하고 연계해서 수요자를 발굴하는 것도 중요하지만 지역에서는 아파트라든지, 자생 동아리단체 이런 것들도 많이 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 그런 분들이 이런 시설을 이용하려고 할 때 어려움을 겪고 있는 경우도 종종 있는 걸로 알고 있습니다. 기관하고 연계해서 그쪽에 ‘어떤 동아리나 필요한 사람들 있으면 그냥 와서 쓰세요.’ 이런 게 아니라 실제로 이런 자생단체나 이런 데서도 시설을 이용하고자 했을 때 적극적으로 임해주셨으면 좋겠고요. 그리고 또 다른 수요자들도 있을 수 있다고 생각합니다. 그래서 지역에 일반 수요자 발굴에도 적극적으로 임해주실 것을 당부드리겠습니다. 이상입니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원 계십니까? 그러면 마치겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 교육협력과 및 화성시 인재육성재단 소관 2019년도 업무계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 10시 30분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 26분 정회

10시 35분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 평생학습과 소관 2019년도 업무계획 보고를 청취토록 하겠습니다. 이혜진 평생학습과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

혜진

이혜진평생학습과장

평생학습과장 이혜진입니다. 평생학습 발전을 위해서 애써주시는 교육복지위원회 임채덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 저희가 지난 1월 2일자로 평생학습지원팀장님이 바뀌었습니다. 잠깐 소개해 드리겠습니다. 김경하 팀장입니다. 같이 일할 수 있어서 저는 행복합니다. 배움을 통해서 시민의 삶이 행복해지는 평생학습도시 실현을 위한 2019년도 주요업무 계획을 신규사업 위주로 보고드리겠습니다. (별책 참고)

채덕

임채덕위원장

과장님 수고하셨습니다. 그럼 평생학습과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선영

송선영위원

송선영입니다. 평생학습과 관련해서 전반적으로, 작년에 과장님이 새로 오셨는데 제가 듣기로는 공무원 사회에 있는 분들 중에서 자리가 인사이동을 한 게 아니라 외부에서 공모해서 오셨는데 내부에 계신 분들의 불만도 약간 있습니다. 그분들이 6급 팀장급 되는 분들은 5급 승진에 대한 욕구도 있고 거기에 따른 자기가 기회가 박탈됐다고 생각할 수 있는 부분이 없지 않아 있는데 과연 그만큼 평생학습과 과장님께서는 그분들의 그런 얘기를 불식시킬 만한, 평생학습과를 예전과 다르게, 공무원들이 생각하던 사고와 다르게 획기적인 이런 것을 저희들은 기대하고 있고 그런 게 이제는 실현을 해야 되는 단계에 오지 않았나, 그런데 과의 기본적인 보고 내용은 물론 연속적인 사업들도 있기 때문에 연속적으로 가는 부분은 가지만 새롭게 과장님의 어떤 생각이나 추진하고자 하는 부분에 대해서 뭔가 강력하게 인상 깊게 다가오지 않는 부분이 있습니다. 그래서 이 부분은 과장님께서 향후에는 어떤 부분을 집중적으로 어떻게 할 수 있을까, 제가 보기엔 거기에 대한 내용이 담아져 있는 것이 없어서, 앞으로는 어떤 방향으로 하실 계획이신지 듣고 싶습니다.

혜진

이혜진평생학습과장

일단 그런 걱정도 되게 많으셨고 다른 직원분들이 힘들어하시는 부분도 제가 올 때 있었다고 많이 듣고 너무 죄송하게 생각하고 그다음에 평생학습과에 와서 제가 앞으로 획기적으로 할 수 있는 것들은 지금 “뭡니다.”라고 말씀을 드리기보다는 좀 지켜봐 주십시오. 이제 두 달 됐고 앞으로 사업을 진행해야 됩니다. 사업을 통해서 성과로 보여드리도록 하겠습니다. 평생학습과에 와서 제가 할 수 있었던 것 중에 하나는, 물론 다른 직원분들이 많이 도와주셔서 가능했었지만 평생학습관이 5월에 개관 예정인데요. 이게 위탁으로 운영되려고 했었던 것들을 직영 체제로 해서 평생학습을 통한 화성 시민들의 만족을 높일 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

선영

송선영위원

위탁을 직영으로 하신 것은 잘하신 부분이라고 생각하시는 거죠?

혜진

이혜진평생학습과장

감사합니다.

선영

송선영위원

글쎄요, 저희들이 문화재단 같은 데나 이런 재단에 위탁하는 거에 대해서 위탁을 왜 하냐고 하니까 대부분 조직사회에서 저희들에게 하는 얘기는 공무원보다 전문성이 있기 때문에 외부기관에 위탁한다고 이야기를 합니다. 물론 100% 다 공무원보다 전문성이 있다고 보지는 않지만 그래도 전문성이 있는 분을 뽑아서 그분들에게 위탁을 주는데 과장님께서는 나름 위탁을 주는, 외부 전문가보다 내부에 있는 공무원들이 더 잘하겠다 싶어서 하시는 거잖아요.

혜진

이혜진평생학습과장

네.

선영

송선영위원

그것에 대한 실력과 근거를 설명을 해 주셔야 잘했다는 평가를 기대하고 할 텐데 그만큼 거기에 따른, 우리가 인사 시스템이 순환보직인데도 불구하고 그거를 직영을 해야 되겠다고 생각하신 부분은, 어떤 근거로 그렇게 직영으로 돌리셨는지요?

혜진

이혜진평생학습과장

일단은 제가 전문가라는 생각을 했고요. 나름대로 같이 준비를 하셨던 직원분들의 열정이 저희가 직영을 해도 전혀 손색이 없겠다는 생각이 들었고 지금 박범대 팀장님이 주무팀장이신데 이분이 평생교육사 자격을 가지고 계십니다. 그다음에 순환보직에 대한 부분들을 저도 많이 고민을 했었는데요. 전문직위라고 하는 것들이 지금 있는 걸로 알고 있습니다. 그런 것들을 전문관을 지정해서 연속성 있게, 지속성 있게, 하지만 발전할 수 있도록 한번 해 보도록 하겠습니다.

선영

송선영위원

박범대 팀장님도 실력 있고 잘 알고 있는데 문제는 시장님이 저리로 가라 그러면 저리로 가야되는 입장이고 순환보직에는 어떻게 방법이 없는 거잖아요. 그래서 이게 좋은 건지, 잘하는 건지 모르겠지만 조금 더 지켜보도록 하겠고요. 7-18 작은 도서관 운영 지원 활성화 관련해서 화성시 작은도서관연합회, 여러 군데에 작은 도서관이 있지만 그중에 ‘화도연’이라고 나름 여러 개의 작은 도서관 하시는 분들끼리 모여서 연합회를 만들어서 그분들하고 존경하는 김경희 위원님하고 간담회를 했었는데 그쪽에서 요구한 사항이 여러 가지 있습니다. 그 당시에 나온 게 그분들에게 어떤 지원 확대에 대한 부분도 있지만 내부 강사비를 지급하는 것을 금지하고 있는데 그런 규정을 철회해 달라는 얘기도 있었고요. 평생학습 관련 교육에 동원시켜서 하지 말아 달라.

혜진

이혜진평생학습과장

그러셨어요?

선영

송선영위원

공문에 아예 평생학습 교육 관련해서 작은 도서관에서 참석하면 가점을 주겠다는 내용의 공문을 보냈습니다. 이런 부분들은 사실 실질적으로 그분들한테 그런 교육이 필요한 게 아니라, 그런 교육으로 점수를 주겠다는 빌미로 삼지 말고 오히려 그분들은 겨울방학 프로그램 지원 같은 것을 해 주거나 아니면 작은 도서관 운영자나 자원봉사자 직무 교육을 조금 더 확대해 주지 괜히 그 시간에 인원 동원 당해서, 점수 받으려고, 차등으로 돈을 주니까 많이 받으려고 하다 보면 이런 표현이 그렇지만 치사하게 물력으로 약자를 갖다가 “일로 와라, 안 오면 너네 돈 안 줄 거야.” 이런 느낌은 상당히 비참함을 느끼게 하는, 이런 걸 과장님이 모르고 계셨다고 그러면 문제가 되지 않을까, 과장님인데 그러면 밑에 팀장님 마음대로 공문 보낸 거 아니잖아요. 과장님이 보내셨을 텐데 이걸 모르는 것같이 말씀하시면 답답하고 안타깝고요. 어쨌든 이런 부분들에 이야기가 나왔습니다. 그래서 저는 나눠주신 업무보고 내용 전반적으로 추진하고자 하는 부분에 있어서 필요하다고 그러면 의회가 힘을 실어줄 부분이 있으면 실어 드리고 도울 부분이 있으면 도와드리는데 실력을 보여주시기를 바라고요. 저는 이상 질의 마치겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 과장님께 잠깐 말씀드리겠는데요. 위원님이 말씀하시면 추임새 넣으시고 그러시는데 그렇게 안 해 주셨으면 좋겠습니다.

혜진

이혜진평생학습과장

알겠습니다.

채덕

임채덕위원장

추가적으로 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김효상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

효상

김효상위원

김효상 위원입니다. 직영으로 하는 부분에 대해서 아마 저희 위원님들 다 동의하는 거고요. 위탁을 주다가 또 다시 직영으로 하는 것 정말 힘들죠. 잘 해 주시기를 바라고요. 7-5페이지 학습발전소 플랫폼 사업에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 대상은 어떻게 선정을 하는 걸로 계획을 잡았습니까?

혜진

이혜진평생학습과장

기획하신 주무팀장님이…….

효상

김효상위원

네.

범대

박범대평생학습정책팀장

평생학습정책팀장 박범대입니다. 학습발전소 플랫폼 사업은 기존의 동아리가 아닌, 그러니까 예비 학습 모임이 구성 되었거나 또 구성하고자 하시는 분들, 왜 이거를 하게 됐느냐면 기존에 공공기관에서 짜여진 프로그램을 수강한 후에 동아리를 조직하는 분들이 있는데, 또 시민들 스스로가 그 프로그램에 없는, 그분들이 좋아하고 공부하고 싶어 하는 분야가 있다는 얘기를 들어서, 또 저희가 예산을 지원해 주면 그분들 스스로가 강사를 섭외한다든지, 컨설팅을 받아서 스스로 학습할 수 있는 여건을 만들어 드리고자 기획을 한 겁니다. 그런데 이것이 어떤 개인들의 취미나 여가생활에 한정된 게 아니라 시비가 들어가 있는 만큼 이분들의 연구활동이나 탐구활동, 학습활동들이 지역의 공공성과 공익성을 추구할 수 있는 방향으로 저희가 바로미터를 제공하기 위해서 기획하게 됐습니다.

효상

김효상위원

지역의 공공성이요?

범대

박범대평생학습정책팀장

예를 들어서 지금까지 저희가 5개 팀이 목표인데요. 오늘까지 6개 팀이 신청서를 제출했고요. 3월 8일에 외부 심사위원을 위촉해서 심사할 예정인데 들어온 내용을 보면 요즘에 학생들이 얼굴이 예쁘게 생겼는데도 욕을 심하게 하는 경우가 있습니다. 그것을 보신 학부형들이 바른말을 사용할 수 있는 팟캐스트 영상물을 만들어서 학교에도 보급하고 학원에도 보급하는 프로젝트를 하고 싶다고 들어온 거거든요. 바로 그런 부분들이 공익성과 공공성을 추구하는…….

효상

김효상위원

다른 5개는 어떤 것들이죠?

범대

박범대평생학습정책팀장

제가 지금 기억은 다 못합니다만, 또 하나는 사라져 가는 전통공예가 있는데 그러한 것을 일상생활에서 시민들이 자주 접할 수 있게, 요즘에 프랑스 자수 이런 외국 문물들이 많이 들어오는데 저희 전통공예를 실생활에 시민들이 편리하게 만들어서 소장도 할 수 있는 그런 프로그램들을 만드시겠다고 하시는 분들도 있고요.

효상

김효상위원

평생교육 프로그램을 만들 때 비슷비슷 할 수도 있는데요. 특히 이 사업 같은 경우는 학습동아리 활성화 사업, 배달강좌, 사실 이런 것과 거의 유사한 사업으로 보이거든요. 그래서 혹시 이 사업의 특이한 점이나 이 사업을 만들게 된 이유를 알고 싶어서 질의드린 거고요. 자칫 비슷한 사업으로 진행이 되지 않을까라는 우려되는 마음에서 질의드리는 겁니다. 뭔가 차별화가 필요할 것 같습니다.

범대

박범대평생학습정책팀장

그건 아닙니다. 또 한 가지 예를 들면 미술 하는 동아리가 있는데요. 미술 하는 동아리가 단순히 미술에서 끝나는 것이 아니라 새로운 영역, 예를 들어서 미술 심리치료를 배워서 그걸 지역아동센터에 있는 아이들한테 나눠줄 수 있는 그런 기회를 제공하는, 그래서 기존에 동아리들 하고는 결이 다릅니다.

효상

김효상위원

차별화될 수 있게끔 만전을 기해주십시오.

범대

박범대평생학습정책팀장

알겠습니다.

효상

김효상위원

7-14페이지 참고 부탁드리겠습니다. 노후도서관 리모델링이 있는데, 사업명에 병점 리모델링 사업이 있는데요. 존경하는 이은주 경기도 의원님이 특별조정교부금을 받아와서 진행되는 걸로 알고 있는데요. 그 전에도 리모델링 사업이 있었던 걸로 알고 있는데 맞나요? 혹시 아시는 분 있으면 말씀해 주셔도 좋을 것 같습니다.

혜진

이혜진평생학습과장

도서관 팀장님께서 대신 말씀해 주시겠습니다.

대현

이대현도서관팀장

도서관팀장 이대현입니다. 병점도서관의 리모델링 사업을 2019년도 사업으로 받았고요. 말씀하신 것처럼 이은주 도의원님께서 신경 많이 써 주셔서 받았는데요. 2017년도에 병점도서관 증축 공사가 있었습니다. 2층에 열람실과 자료실 이쪽 공간을 증축하는 부분이 있었고요. 저희가 2019년도에 사업을 하는 것은 1층에 한해서, 병점도서관 자료실 부분이 너무 열악합니다. 그래서 그 부분을 전체적으로 확장을 하고 그다음에 병점도서관도 12, 13년이 지나다 보니까 안에 있는 도서관 내부시설 자체가 정말 옛날 도서관 분위기에 딱 맞도록 되어 있습니다. 그래서 도서관의 분위기를 책을 읽을 수 있는 분위기, 편하게 휴식을 취할 수 있는 도서관으로 바꾸려고 하고 있고요. 그다음에 상계도서관도 마찬가지입니다. 상계도서관도 처음 도서관 개관할 때 도서관은 어쩔 수 없이 그 당시 분위기의 도서관이었는데 1층 부분 자료실을 확대하고 도서관을 책을 읽을 수 있는 분위기로 바꿀 수 있도록 리모델링을 하려고 하고요. 리모델링의 지향점은 지역 주민들하고 더 논의해서 결정되면 그때 위원님들한테 다시 보여드리겠습니다.

효상

김효상위원

주민이 모일 수 있는 공간, 커뮤니티실 이런 것들이 좀 많이 필요할 것 같은데요.

대현

이대현도서관팀장

그 부분은 현실적으로 힘들고요.

효상

김효상위원

공간이 부족, 힘든가 보죠?

대현

이대현도서관팀장

네, 그래서 자료실 위주로 하려고 합니다.

효상

김효상위원

예전에 도서관은 항상 책 읽고 열람실 이것이 다였지만 앞으로 향후에 도서관이라는 게 주민들이 같이 소통할 수 있는 장소로 계속 거듭나기 때문에 드리는 말씀이고요. 이번에 공사할 때 그런 공간이 조금 있을 수 있게끔 공사를 잘 해 주시기를 바랍니다. 7-16페이지 상호대차서비스 개선인데요. 지금 앱을 진행하고 있다고 하는데 진행이 다 됐나요, 아니면 어떻게 되고 있나요?

혜진

이혜진평생학습과장

이것 역시 담당 팀장님이 대답해도 되겠습니까?

대현

이대현도서관팀장

도서관팀장 이대현입니다. ‘리브로피아’라고 하는 도서관 공통의 앱이 있습니다. 화성시립도서관에 들어가게 되면 앱에서 상호대차를 신청할 수 있고요. 그다음에 화성시립도서관 홈페이지 내에서도 상호대차를 신청할 수 있습니다. 앱 개발은 지금 리브로피아라고 하는 앱 자체가 모바일 내에서 도서관 회원증도 같이 겸하고 있기 때문에, 별도의 앱을 깔고 다시 이용자들이 거기에서 가입하는 절차보다는 리브로피아 앱에서 활용하는 것이 낫기 때문에 그렇게 하고 있습니다.

효상

김효상위원

작은 도서관하고도 계속 연계가 되는 것들에 대해서는 전에 고민하고 있다고 했었는데요. 지금 진행과정은 어떻게 되고 있습니까?

대현

이대현도서관팀장

지금 당장은 공공도서관 내에서만 상호대차서비스를 하고 있고요. 상반기 내에 도립도서관, 경기도 교육청에 있는 도서관과 나래울, 아르딤 이런 도서관을 상반기 내에 상호대차를 확대하고요. 그리고 하반기에는 사립 작은도서관에는 별도의 예산이 들어가는 부분이 있어서 저희들이 신청을 받고 예산 작업을 한 다음에 협의를 통해서 내년도에는 최대한 사립 작은도서관도 확대하려고 계획 중에 있습니다.

효상

김효상위원

진행되는 대로 알려주시기를 바랍니다.

대현

이대현도서관팀장

알겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 저도 도서관에 관련돼서 질의를 하나 드리려고 하는데요. 시립 도서관으로 지금 남양에 있는 도서관을 진행하고 있는 건가요?

혜진

이혜진평생학습과장

직영…….

채덕

임채덕위원장

네, 직영으로.

혜진

이혜진평생학습과장

죄송하지만 아직도 검토 중에 있어서 아직 어디라고 정해지지는 않았습니다.

채덕

임채덕위원장

아직 확정된 건 아니고 그런 계획을 가지고 있는 거죠?

혜진

이혜진평생학습과장

네.

채덕

임채덕위원장

다른 건 아니고 거기에 있는 직원에 대한 부분들을 앞으로 어떻게 진행하실 건지 아는 부분이 있으시면, 그런데 아직 진행이 된 게 아니니까 그거는 추후에 다시 한 번 여쭈어보도록 하겠습니다.

혜진

이혜진평생학습과장

알겠습니다.

채덕

임채덕위원장

추가적으로 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 엄정룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정룡

엄정룡위원

엄정룡 위원입니다. 7-11페이지 신중년 교육지원사업은 공약사항이기도 한 내용인 것 같은데요. 이 부분은 요즘에 40, 50대도 회사에서 명예퇴직도 해야 하고 이런 상황들이 많잖아요. 100세 시대가 도래하고 하다 보니까 여기에 나와 있는 대로 제2, 제3의 인생을 다시 설계할 수 있도록 발판을 마련해 주는 사업인 것 같습니다. 그런데 지금 관내 대학의 인적, 물적 자원을 활용한 취업, 창업 교육과정 및 운영 사회공헌 활동을 한다고 하는데 지금 관내에 있는 대학들하고 사전에 협의된 내용이 있습니까?

혜진

이혜진평생학습과장

지금 공모사업을 진행했고요.

정룡

엄정룡위원

이미 하셨어요?

혜진

이혜진평생학습과장

네, 심사까지 끝나서 장안대학교 같은 경우에는 네일아트 국가자격증 과정이라든가, 한식자격증, 수원여대 같은 경우에는 치매 예방을 위한 시니어 놀이교육지도사, 협성대학 같은 경우에는 시니어 플래너 전문가, 수원대학교 같은 경우에는 1인 여행사 창업과정, 이런 종류들이 선정되어서 운영하려고 하고 있습니다.

정룡

엄정룡위원

프로그램들은 좋은 것 같은데요. 이게 어떤 취미활동이나 동아리 활동을 지원하는 것은 아니잖아요. 예산이 많이 들어가는 것 같지는 않은데 예산의 규모나 이런 것을 떠나서 사업의 취지를 잘 살려서 나중에 성과 보고를 하실 때는 “몇 명을 모아 놓고 어떤 프로그램으로 어떤 교육을 했다.” 이게 다가 아니라 이분들이 이런 교육을 통해서 어디 어디에 취업까지 됐다는 이야기를 듣고 싶습니다. 그래서 사업이 잘 진행될 수 있도록 업무에 만전을 기해 주시기를 당부드리겠습니다.

혜진

이혜진평생학습과장

알겠습니다.

정룡

엄정룡위원

그리고 도서관 휴관일을 폐지했잖아요. 이미 지금 하고 계신 건가요?

혜진

이혜진평생학습과장

휴관일이 공약사항이었고 그래서 시행을 하는 게 맞는데요. 여러 가지 문제가 있어서 지금 다시 한 번 고려해 보려고 하고 있습니다.

정룡

엄정룡위원

다시 한 번 고려라고 하면 휴관을 기존대로 유지할 수도 있다는 말씀이신가요?

혜진

이혜진평생학습과장

그거는 아니고요.

정룡

엄정룡위원

시행 시기를 못 잡고 계시다는 건가요?

혜진

이혜진평생학습과장

이틀 중에 하루만 쉰다든가 여러 가지로 지금…….

정룡

엄정룡위원

이틀 중에 하루만 쉰다고요?

혜진

이혜진평생학습과장

그니까 지금 2회 휴관으로 되어져 있거든요. 근데 여러 가지 안전상의 문제라든가 안전점검 같은 것들이 조금 필요하기도 하고요. 도서관이 너무 피로할 것 같은 거예요. 그래서 지금 여러 가지로 다방면에서 어떤 게 가장 좋을지에 대한 고민들을 좀 있습니다.

정룡

엄정룡위원

3월 추진계획에 보면 2019년 3월에 ‘월요일 정기휴관일 폐지 및 홍보 실시’ 이렇게 되어 있고 계획대로라면 얼마 안 남은 거잖아요. 그리고 말씀하신 대로 공약사항이기도 하고 정기 휴관일을 폐지하고 그냥 법정 공휴일하고 주말에, 일요일은요?

혜진

이혜진평생학습과장

개관합니다.

정룡

엄정룡위원

하고 있는 거죠?

혜진

이혜진평생학습과장

더 자세하게 담당 팀장님이 답변을…….

정룡

엄정룡위원

네.

대현

이대현도서관팀장

도서관팀장 이대현입니다. 지금 도서관은 토요일, 일요일은 운영을 하고 있습니다. 그리고 정기 휴관은 격주로 월요일, 한 달에 두 번의 정기 휴관일이 있고요. 그다음에 법정 공휴일 같은 경우 휴관을 하고 있습니다. 그렇게 되어 있는데 공약사항은 법정 공휴일에 휴관은 유지하고 정기 휴관일 월 2회를 폐지하는 게 공약사항으로 되어 있는데요. 조금 전에 과장님이 말씀하신 것처럼 도서관의 안전점검이라든지, 시설 개보수나 대청소를 하기 위한 시간이 필요하지 않겠느냐고 해서 내부적으로 검토하고 있다 보니까 아직 확정을 못하고 있고요. 휴관일을 줄이는 방식이거나 그것에 대해서 연차적으로 검토한 이후에 휴관일 전체를 폐지하거나 장기적으로 고민하면서 보고 있습니다.

정룡

엄정룡위원

답변 감사합니다. 이상입니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

경희

김경희부위원장

김경희입니다. 앞에서 많은 위원님들이 말씀해 주신 부분에 조금 추가적인 질의를 드리면 먼저 신중년 사업을 처음 하시는 거잖아요. 신규 공약으로 해서 처음 하시게 되는데 이것과 관련된 사업들이 취업과 창업이 연결되는 게 목표라고 보는데 신중년이 창업을 하는 건 어려운 것 중에 하나예요. 어려운 것 중에 하나인데 조금 전에 과장님께서 프로그램을 얘기하셨잖아요. 그거는 물론 취업에 대한 연관성이 될 수 있지만 과연 그걸로 이분들이 취업하는데 많은 도움을 받을 수 있을까라는 생각도 들고요. 그리고 여쭈어보고 싶은 게 새로운 사업을 하시면서 이것과 관련돼서 다른 데에 벤치마킹을 다녀오셨는지, 새로운 사업이기 때문에, 어떤가요?

혜진

이혜진평생학습과장

죄송합니다. 아직 다른 곳에서 잘하고 있는 곳을 제가 다녀보지 못했습니다.

경희

김경희부위원장

그럼 제가 조금 제안을 한다면 서울에 50플러스센터라고 있습니다. 거기는 진짜 50대, 60대 신중년을 위한 사업과 여기에서 하고 있는 사회공헌이라든지 이런 것들을 누려서 하고 있는 센터예요. 제안을 드리면 거기를 한번 다녀오시면 많이 도움이 될 거라고 생각을 하고요. 그래서 다시 프로그램이라든지 그런 것들을 생각하신다면 훨씬 더 많은 신중년에게 도움이 될 거라고 생각이 듭니다. 그리고 두 번째로는 아까 작은 도서관 관련해서 추가적으로 말씀을 드리면 작은 도서관이 회계연도가 원래 12월에 마감해서 정산을 하게 되잖아요. 그런데 작은 도서관 같은 경우는 10월까지 정산처리를 하게 되어 있나 봐요. 아닌가요?

모란

정모란작은도서관팀장

11월.

경희

김경희부위원장

11월까지 하다 보니까 거의 작은 도서관의 프로그램이 방학 동안에 많이 하고 있는데 정산처리를 많이 하다 보니까 방학 동안에 오히려 못하고 있는 경우가 좀 많이 생기는 것 같아서 회계연도 조정과 방학에 할 수 있도록 과에서 고민하셔서 도움을 주셨으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 충분히 운영방식에서 하실 수 있는 부분이라고 생각이 들어요. 그 부분은 한번 생각해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 교육 중에서는 사서 교육을 원하셨어요. 그러니까 일반적인 교육보다, 작은 도서관은 사실 도서관에 관한 영역을 많이 모르는데 사서 분들이 오셔서 그런 교육을 해 주시면 업무상 많은 도움이 되고 실질적인 도움이 돼서 그런 교육들이 이루어졌으면 좋겠다는 말씀을 많이 해 주셨습니다. 그래서 그것 또한 같이 해 주시면 조금 더 발전할 수 있을 것 같고요. 그리고 아까 학습이라든지 많은 플랫폼 사업도 하고 있는데 저는 염려되는 부분들이 부서에서도 많은 프로그램들 참 다양하게 하고 있어요 그런데 평생학습 같은 경우에 더 많은 학습을 하게 되잖아요. 타이틀이 차별화되게 ‘평생학습’이라고 되어 있는데 진짜 그렇게 됐으면 좋겠고요. 다른 과에서 하고 있는 그런 많은 동아리 활동이든, 학습 프로그램이든 이런 것들에 있어서 평생학습과에서는 뭔가 그것하고는 다르게 차별화 되게 갔으면 좋겠다는 생각이 들고요. 취지는 되게 좋은 것 같아요. 많은 마을의 활동가들이, 그다음에 여기 있는 사람들이 지역에 가서 프로그램도 해 주고 아까 팀장님께서 말씀하신 지역아동센터에 가서 배운 걸로 미술치료도 하고 이런 건 좋은데 염려가 되는 부분은 이분들이 교육을 배우고, 공통점인 것 같아요. 평생학습과나 어떤 모든 교육과 관련한 것들을 배우고 나서 어디에 가서 기부를 하거나 아니면 활동하거나 하는 게 제일 첫 번째가 지역아동센터를 많이 얘기하시거든요. 그러면 거기는 어떻게 보면 제가 봤을 때 마루타 대상이 되는 것 같아요. 센터 입장에서는 다양한 프로그램을 한다고 하지만 결국은 초보자들이 가서 거기에서 활동을 하면 실적을 쌓게 되고 또 그들에게는 전문성 있는 교육이 아닌 그냥 많은 프로그램들이 가서 하는 그런 곳이 되는 게 안타까움이 있어요. 거기도 전문가들이 가서 오히려 전문교육으로 가고 조금 더 질적인 교육으로 가야 되는데 자칫 프로그램 장소에 있어서 활동 영역을 그분들이 하는 장소가 되어서는 안 될 거라는 생각이 들거든요. 그래서 거기에 가서 할 때는 과에서도, 특히 평생학습과라면 이들이 진짜 거기에 가서도 할 수 있는 그런 질적인 교육과로 되어 있는지 검증도 해 주시는 절차 과정도 같이 한다면 평생학습과가 차별화된 과가 되지 않을까, 그리고 평생학습이 되지 않을까 제안을 드려봅니다. 저는 이상입니다.

혜진

이혜진평생학습과장

감사합니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선영

송선영위원

송선영입니다. 시립도서관 같은 경우 전반적으로 여러 가지 프로그램도 그렇고 잘 되는 것 같고요. 작은 도서관 관련해서 7-19처럼 작은 도서관 지원사업을 활성화해서 올해 4,000만 원 예산이 섰는데 상당히 개인적으로 감사하게 생각하고요. 제가 보니까 빌게이츠가 한 말인데 “오늘날 나를 만든 건 유년시절을 보낸 동네의 작은 도서관이다.” 이렇게 말을 했다고 하더라고요. 그야말로 제2의 빌게이츠를 만들려면, 시립도서관은 잘 하고 있는데 작은 도서관들이 도서 지원뿐만 아니라 어떤 프로그램을 할 수 있는 부분을 지원해 주고 시립도서관과 긴밀한 관계를 유지하면서 시립도서관의 어떤 부분도 활용할 수 있는 부분을 적극 활용하고 작은 도서관이 또 시립도서관의 어떤, 받을 수 있는 지원, 아까처럼 사서 교육적인, 작은 도서관들이 전문성이 뛰어나지는 않은 것 같아요. 관장님들의 열정이나 거기에 계신 운영하시는 분들은 열정이나 이런 여러 가지 부분은 준비되어 있는데 지식으로, 책에 대한, 도서관을 운영하는 것에 지식이 부족하니 시립도서관에서 아까처럼 어느 교육에 오라고 그러는 것보다는 시립도서관에 있는 사서 선생님들이나 이런 분들이 작은 도서관을 지도하고 지원해 주는 프로그램들이 7-19처럼 새롭게, 작은 도서관에 대한 관심과 지원이 더 많이 필요하다는 말씀을 드립니다. 업무보고니까 이 정도 말씀드리고요. 그런 것에 대해서 잘 해 주셨지만 조금 더 기대를 하고 더 해 주십사 하는 당부 말씀드리면서 마치겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 저도 하나 여쭈어 보겠습니다. 7-17 아까 존경하는 엄정룡 위원님께서 휴관일 운영제도에 대해서 말씀해 주셨는데요. 여기 보면 예산이 6억 원으로 잡혀 있어요. 이거에 대한 산출 근거가 어떻게 되는지 설명 좀 부탁드리도록 하겠습니다.

혜진

이혜진평생학습과장

존경하는 위원님, 이것도 도서관팀장님이 대신 답변해도 되겠습니까?

채덕

임채덕위원장

네.

대현

이대현도서관팀장

산출기초에 들어가는 부분은 저희가 신규 인력을 채용하는 걸로 산정하지는 않았고요. 지금 도서관 운영하고 있는 직렬이 일반직과 공무직이 있습니다. 이분들의 초과근무를 산정해서, 그러니까 평균임금의 시간당 임금 곱하기 150% 곱하기 8시간 곱하기 이틀하고 12개월 했습니다. 그러면 일반직하고 공무직, 그다음에 환경미화, 청소하시는 분들 단가를 합쳤을 때 약 5억 6,000만 원에서 7,000만 원 정도 들어갑니다. 그런데 이것 외에 산정 안 된 게 있는데 저희들이 아까도 말씀드린 것처럼 대청소를 하거나 아니면 안전점검 이것을 하게 되면 저녁에, 야간에 하게 되는데 지금 저희들이 수리비용이나 이런 것들이 주간에 하는 기준으로 잡혀 있기 때문에 야간에 하게 되면 2배의 기준이 되고요.

채덕

임채덕위원장

결국은 인건비라고 봐야 되겠네요, 거의 다.

대현

이대현도서관팀장

그리고 감가상각이 많이 됩니다, 휴관이 없게 되면.

채덕

임채덕위원장

감가상각비는 어떤 감가상각을.

대현

이대현도서관팀장

시설들이 한 달 중에 이틀이라고 하는 게 도서관 시설 내에서는 휴식이 없이 운영되는 거거든요. 그렇기 때문에 그 부분도 냉정하게 보게 되면 예산 투입이 만만치 않게 들어갈 거라고 저희들은 생각하고 있습니다.

채덕

임채덕위원장

꼭 그렇게 봐야 되는 건가요?

대현

이대현도서관팀장

네, 지금 저희들이 다른 시군에 도서관 쪽을 요새 많이 다니면서 알아 봤는데 도서관의 사람뿐만 아니라 시설이나 건물도 일정 휴식이 필요하지 않느냐 하는 의견들이 계속 있었습니다.

채덕

임채덕위원장

저희가 작년도에 저희 위원회에서 일본에 있는 다케오도서관에 현장방문을 갔었는데 다케오도서관을 혹시 가보셨는지 모르겠지만 거기는 휴관일 없이 운영을 하고 있더라고요. 거기는 민간에서 위탁해서 운영을 하는 도서관인데 상당히 경쟁력도 있어 보이고 여러 가지 외부에서 많은 사람들이 다케오도서관을 공식적으로 방문할 정도로 선도적인 부분이 있는 것 같더라고요. 그래서 저희도 그렇다고 그러면 추가적인 예산을 투입을 하는 것도 좋지만 우리가 직영도 지금 시범사업으로 하고 있고 민간위탁도 시범사업으로 한번 해 보실 생각은 없으신 건지.

혜진

이혜진평생학습과장

가능하면 한번 해 보고 싶습니다.

채덕

임채덕위원장

저희가 그 도서관을 갔다 오면서 여러 가지 생각을 사실 많이 해 봤거든요. 과연 도서관을 민간이 하는 게 맞는 건지, 우리 시가 직접 공공의 서비스를 제공하는 것이 맞는 건지, 저희도 어차피 도서관 방향을 설정을 하려면 다양한 사업을 해 봐야 되는데 어차피 지금도 여기도 휴관일 없이 운영하면서 또 추가적인 비용이 발생이 된다 그러면 한번쯤은 다각도로 검토를 해 보는 것도 괜찮지 않을까 이런 생각이 들어서 제안을 한번 드려 봅니다. 검토 한번 부탁드립니다.

혜진

이혜진평생학습과장

숙고하겠습니다.

채덕

임채덕위원장

추가적으로 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

경희

김경희부위원장

방금 위원장님이 말씀하신 부분에 저도 많이 동감하고요. 만약에 담당자분이시라든지 팀장님이 다케오도서관에 안 갔다 오셨다면 벤치마킹을 한번 갔다 오시는 것도 도움이 될 것 같다는 생각이 들어요. 왜냐하면 확실히 보는 것하고 안 보는 것하고는 많이 차이가 있고 그리고 사실은 민간에 위탁하는 부분이 쉽지 않은 부분이, 거기도 약간 기업인 거잖아요, 서점까지 같이 끼고. 그거는 저희가 여기에서 생각하고 그런 걸로는 할 수가 없는 부분이라고 생각해요. 그래서 현장에 가서 보고 진짜 여기 한국에서 그걸 할 수 있는 게 가능할지에 대한 여부를 알기 위해서는 저는 다녀오시는 것이 좋다고 생각하거든요. 그래서 공무원들도, 담당자분들은 다녀오시는 게 어떨까 싶은 생각이 듭니다.

혜진

이혜진평생학습과장

기회만 주시면 반드시 꼭 갔다 오겠습니다.

경희

김경희부위원장

저희가 기회를 주는 건 아니고요. (거수하는 위원 있음)

채덕

임채덕위원장

김효상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

효상

김효상위원

저도 이 부분에 대해서 첨언을 드리겠습니다. 전에 수원시와 성남시 인근 대도시에서 위탁사업, 민간위탁, 직영, 이 세 가지 부분에 대해서 용역을 줬던 사례들이 있습니다. 그 사례 내용들 좀 확인해 주시고, 송선영 위원님 같은 경우는 중앙도서관, 그니까 직영을 하나 꼭 하자는 것들을 입성하자마자 계속 말씀해 주셨고요. 존경하는 임채덕 위원장님이 또 이렇게 민간위탁에 대해서도 제안해 주셨고, 사실 용역의 내용을 본다고 한다면 다 좋습니다. 일장일단 이게 다 있더라고요. 그런데 직원의 의지가 가장 중요한 것으로 용역의 결과는 나와 있는 걸로 보고 있고요. 대신 중앙도서관 체제에 하나의 직영은 가능하더라도 사업의 일원화는 굉장히 또 중요한 거라고 생각합니다. 지금 이렇게 말씀하실 때 항상 과장님께서 확인해 보겠다고 하시는 것까지는 좋은데 사실 이건 굉장히 큰 문제라는 생각이 듭니다. 그렇기 때문에 이렇게 분위기가 뜨거울 정도면 화성시 자체 내에서 용역을 줘야 되지 않을까, 그리고 우리 지역이 굉장히 넓은 지역으로 되어 있고, 문제는 작은 도서관과 시립도서관의 중간 사이즈들이 막 생기고 있습니다. 한 2,000세대가 넘는 아파트들 같은 경우는 저게 작은 도서관이라고 치기에는 조금 더 크고요. 그리고 작은 도서관의 가장 큰 문제는 사서 문제이지 않습니까. 이걸 어떻게 할 건지, 또 그것을 시립도서관이 아닌 작은 도서관에 전혀 없는 것을, 향후 사서 문제를 해결할 수 있는 방법들을 고민하는 것까지도 과업지서에 담아야 될 내용이 아닌가라는 생각이 들고요. 항상 힘들다는 결론은 이 사서 문제 때문에 가장 힘든 문제이거든요. 물론 프로그램의 다양성은 앞으로 계속 시에서 신경 써야 될 일인 것 같고요. 그런데 그 이외의 일들은 계속 고민을 해야 되지 않을까, 그런데 이 고민을 과에서만 고민하고 의회에서 고민할 일은 아닌 것 같고요. 그래봐야 저희가 전문성이 높지 않은 상태이기 때문에 이 부분을 한번 용역을 통해서 담아보면 어떨까 하는 생각이 듭니다.

혜진

이혜진평생학습과장

가능한지 한번 알아보겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 평생학습과 소관 2019년도 업무계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 11시 30분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 23분 정회

11시 33분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화예술과와 화성시 문화재단 소관 2019년도 업무계획 보고를 청취토록 하겠습니다. 심훈 문화예술과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

심훈

심훈문화예술과장

안녕하십니까? 문화예술과장 심훈입니다. 화성시 발전을 위하여 불철주야로 노력해 주시는 임채덕 위원장님을 비롯한 교육복지위원회 위원 여러분께 감사의 말씀드리며 2019년도 문화예술과 소관 업무 계획에 대해서 보고드리겠습니다. (별책 참고)

채덕

임채덕위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 최형오 대표이사님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

형오

최형오화성시문화재단대표이사

화성시 발전의 초석을 마련하시느라 노고가 많으신 임채덕 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 감사의 인사드립니다. 보고에 앞서 간부 직원을 소개하겠습니다. 유영임 기획홍보팀장입니다. 김길주 미디어사업팀장입니다. 정현성 문화사업팀장입니다. 허명범 축제추진팀장입니다. 나철운 공연사업팀장입니다. 정은영 생활문화사업팀장입니다. 이영미 도서관운영지원팀장입니다. 이어서 2019년도 화성시 문화재단 주요업무 보고를 올리겠습니다. (별책 참고)

채덕

임채덕위원장

대표이사님 수고하셨습니다. 그럼 문화예술과 및 화성시 문화재단 소관 업무에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 최형오 대표이사님, 함께 할 수 있어서 진심으로 축하드리고요. 오전에 잠시 저희 상임위원회에서 존경하는 송선영 위원님께서 대표이사님 이름을 가지고 삼행시를 지어주셨습니다. 말씀 한번 드려도 될까요? “우리 화성시 최고의 형님이 오셨습니다.” 이런 말씀을 해 주셨는데요. 아마 그런 말씀드리는 이유가 있을 것 같다는 생각이 듭니다. 그동안 우리 화성시에 여러 가지 이유로 인해서 또 화성시의 문화재단의 역할이 상당히 중요한데도 불구하고 그 역할을 수행하는 데 있어서 많은 어려움이 있었지 않았나, 이런 생각이 들고요. 우리가 대표이사님이 오신 거에 대한 기대감과 희망 여러 가지를 담아서 말씀드리는 부분이기 때문에요. 대표이사님께서 취임하시게 됐는데 소감이라든지 앞으로 포부에 대해서 먼저 간략하게 말씀 먼저 부탁드리도록 하겠습니다.

형오

최형오화성시문화재단대표이사

화성시 문화발전예술을 위해서 성심을 다해서, 화성인으로서 최선을 다해서 노력하겠습니다. 부족한 부분은 위원님들의 질책을 잘 귀담아서 그것이 구체적으로 실현될 수 있도록 저희 재단 임직원과 함께 최선의 노력을 다할 것을 이 자리에서 약속드립니다. 감사합니다.

채덕

임채덕위원장

앞으로 화성을 위해서 많은 일을 부탁드리도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선영

송선영위원

송선영입니다. 1-8쪽 정조효문화제 개최 관련해서 전년도와 다른 프로그램이 혹시 뭐가 있는지, 2018년도에 시작해서 벌써, 이게 2017년도에도 했었죠. 올해하고 작년도 하고 프로그램이 뭐가 바뀐 건지요?

심훈

심훈문화예술과장

솔직히 아직까지 구체적으로 계획은 없지만 작년과 다른 점은 작년은 ‘효’라는 것에 집중해서 과거의 것을 재현했다면 금년에는 좀 더 미래적인 걸 지향하면서 시민들이 참여할 수 있는 기회를 많이 주는 프로그램으로 만들고자 합니다. 아직 구체적인 계획은 없습니다.

선영

송선영위원

행사라는 것이 2, 3번 계속 하다보면 재방송을 보게 되는 거거든요. 그러면 재미가 없어지기 때문에 작년도에도 말씀을 드렸지만 수원이나 서울의 프로그램을 약간, 우리는 안 봤던 거니까 그쪽에서 재미있게 하던 부분을 이쪽으로 옮기고 대표적인 건 매년 똑같이 하더라도 내용이 조금씩 바뀌는, 격쟁 같은 부분은 대표적인 부분인데 그 외의 나머지 부스 운영이나 체험이 조금 더 다채롭게 이루어졌으면 좋겠다, 공간도 사실 넓지는 않지만 그래도 그곳에서 여러 가지 운영을 하고 있는데 그 외에 과장님 말씀하신 것처럼 시민이 참여할 수 있는 부분을 좀 더 이끌어서, 그리고 한 가지 언뜻 생각에 제안하자면 효문화제를 개최하니까 시민의 날에 효자효부상을 주는 것보다 이런 날 효자효부상을 준다든지 해서 어떤 효하고 관계되고 정조하고 관계된, 정조대왕의 부인이 5명이 있었다고 하는데 선발대회를, 예를 들어서 말씀드리는 거예요. 그게 시대적으로 맞는지 모르겠지만 5명인데 성씨별로 있으니까 김씨 중에서 ‘효의 왕후 김씨’ 이렇게 되어 있는데, 무슨 김씨인지는 모르겠습니다. 그것도 알아봐서 김씨들 중에, 화성에 살고 있는 분들 중에 경주 김씨다 그러면 경주 김씨 중에서 예쁘고 젊은 처자를 효의 왕후로 하고 두 번째 원빈 홍씨다 그러면 홍씨 중에서 또, 예를 들면 말씀을 하는 거예요. 그런 거처럼 새롭게 아이디어를 내서 대표 축제가 될 수 있도록, 여러 가지 고민을 해 주셨으면 좋겠고요.

심훈

심훈문화예술과장

세심하게 고민하겠습니다.

선영

송선영위원

대표적으로 천지암 같은 건 우리만이 할 수 있는 거지만 일반 시민들이 관심 있는 거는 그게 아니고 자기가 참여하고 구경하고 재밌는 거리이니까 그런 거에 대한 부분도 한번 검토해 주시기를 바라고요.

심훈

심훈문화예술과장

알겠습니다.

선영

송선영위원

1-9페이지 왕재호상놀이 관련해서 지원하기로 되어 있는데요. 물론 장안리 도당굿이나 우음도 당재 이런 게 있지만 제가 알고 있는 왕재호상놀이 같은 경우는 어렸을 때 동네 어르신이 돌아가시면 상여 메고 장례를 치르는 절차나 이런 거잖아요. 그런 게 있는데 제가 알기로는 2, 3년 동안 구제역이다, AI다, 이런 저런 핑계로 동네에서도 안 하고 하려고 하니까, 또 구제역이라고 이번에도 안 하는 것 같습니다. 그래서 사실은 제가 개인적으로 이거를 반대를 했었는데, 왜냐하면 마을 어른들이 다 고령화 돼서 젊은 사람들이 없어요, 그쪽 정남면에. 그래서 주민자치위원장님이 중학생을 데리고 어떻게든지 하겠다고 하는데 중학생이 상여놀이를 할 만한 저기는 안 되고요. 최소한 고등학생 이상 돼야 되는데 이런 거는 아예 문화원하고 얘기가, 재단이 됐든 문화원이 됐든 이런 것을 마을에서 어른들이 가르쳐주고 배우고자 하는 화성시민이 배워서 그런 행사에 그분들이 직접 참여할 수 있도록, 그 마을 분들만 전수받아서 하는 것이 아니라 화성시민 누구나 관심 있는 젊은 사람들이 일부는 약간 참석을 많이 하게 하고 일부는 누구나 참석해서 거기에 대한, 우리가 잘하는 것 있잖아요. 이수증 내지는 수료증 이런 걸로 해서 그분들에게 “나는 왕재호상놀이에 몇 기 수료한 사람이야, 행사에 참여할 수 있어.” 예를 들면 말씀드리는 거예요. 이게 전통이 계속 이어지려고 하면 어른들한테 배워야 되는데 배울 사람들이 점점 없어지고 하다 보니까 그런 부분들에 대해서도 한번 전통을 계승하거나 이런 것에 대한 부분들, 이거뿐만 아니라도 배울 수 있는 게 있다고 그러면 기회를, 예산을 조금 들여서 큰 예산은 없을 것 같아요. 어른들만 와주신다고 하면 평일이 아닌 주말 정도에 아예 그걸 계속해서 연습하고, 저희가 고등학교 다닐 때도 차전놀이 같은 것도 연습하고 했던 게 지금도 어떻게 하는지 대강 전반적으로 알거든요. 머리꾼 역할부터 시작해서 이렇게 쭉 하는 게 있는데 그런 거 한번 고등학교 정도 때 배워두면 많이 기억이 나거든요. 이런 것들도 일부러라도 이런 것을 보여주고 교육을 받을 수 있는, 그래야 뭔가 계승이 되는데 이게 좀 부족한 것 같습니다. 그래서 이런 것들도 한번 저희들이 할 수 있도록 약간 방법을 달리 해서, 아마 이 예산이 안 하니까 불용되는 거잖아요. 그럼 이거를 어떻게 달리 방법을 바꿔서 이 놀이를 하는 걸 전수해 주고 교육을 받을 수 있는 사람 모집을 해서 읍면동에 이장님이 됐든 젊은 사람들로 해서, 이거를 몇 번 하다보면 잘하거든요. 나이 드신 분들은 동네별로 약간 다른 것뿐이지 상여 나가고 기본적인 거는 거의 비슷한 것 같아요. 이것을 그렇게 좀 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶고요.

심훈

심훈문화예술과장

알겠습니다.

선영

송선영위원

그다음에 1-11 생활문화공간조성 관련해서 생활문화센터에 저번에 부결시킨 부분이 있습니다. 이 공간에 습도가 많아서 곰팡이가 슬고 그러니까 습도 제거가 돼야 되는데, 근본적으로 쉽지 않은데 가능하냐고 하니까 “가능하다.” 이렇게 계속 요구를 하시는데 이 부분도 존경하는 엄정룡 위원하고 생활문화센터를 전반적으로 세세히 둘러봤었어요. 실내인데도 불구하고 곰팡이가 슬고 금이 가고 그래서, 인테리어한 부분이 몇 년 안 됐는데 훼손이 되어 있고 그래서 좀 걱정이 되기는 하는데 그 정도는 그래도 감안하고 이 시설을 하는 게 나은지에 대해서 또 나름 고민을 해 봤는데 어쨌든 제가 생각할 때는 기술적으로 100% 제거는 안 될 것 같아요, 그 공간 자체가. 그렇지만 이것에 대한 공간은 필요하다고 보는데 그 정도의 손해를 감수하고 전반적인 시설을 운영하는 게 낫겠다는 생각을 갖게 됐어요. 그래서 공간 조성 관련해서도 저희가 우려하는 곰팡이나 습도, 약간 부실이라고 해야 되나요, 습도가 차이가 많이 나니까 갈라지고 이런 부분이 있고 색깔이 누렇게 변하고 곰팡이 슬고 하는 부분이 있는데 이 부분도 잘, 약간 그런 부분이 있어도 시설은 또 너무 늦추는 것도 그럴 것 같다는 말씀을 드립니다.

심훈

심훈문화예술과장

이번 확정공사 하기 전에 살펴서 보겠습니다.

선영

송선영위원

제가 잘 살펴봤는데요. 거기 곰팡이, 습도는 방법이 없는 거 같아요. 공간이 그냥 운동장이 있기 때문에, 출구가 몇 군데 있기 때문에 어쨌든 현재 조건에서 나름 습기 제거가 되기는 하지만 어쨌든 이 부분도 잘 검토하셔서 시설을 하는 쪽으로 하는 게 낫다는 판단이 섰습니다. 더 이상 이 부분은 말씀드리지 않고요. 이상 질의 마치겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김효상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

효상

김효상위원

김효상 위원입니다. 2018년도 행정사무감사 때 저희가 밤 10시 30분까지 하다 보니까 특별히 할 얘기는 없는 것 같고 일단 시립오케스트라가 신규 사업인 것 같은데 이 이야기는 오랜 시간이 걸려야 될 것 같아서 일단 2-11페이지 지역예술활동 지원 사업에 대해서 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 어제 문화재단 팀장님께서 오셔서 더 자세한 설명을 해 주셨는데 이사님이 오셨기 때문에 당부 말씀을 드리려고 다시 한 번 말씀드리도록 하겠습니다. 지역예술활동 지원사업에 이번에 공모신청이 된 것들을 보면 사실 동아리들이 많이 있습니다. 저는 2018년도 행정사무감사 때도 지역예술활동 지원사업과 동아리 사업을 분리를 하는 게 어떻겠냐고 말씀을 드렸었습니다. 동아리는 동아리대로, 또 지역예술활동 지원은 지역의 예술 활동에 전문성이 있는 단체하고 어떤 칸막이들이 쳐져 있어야 되지 않을까, 또 지역예술활동 지원사업은 약간 전문성이 담겨져 있는 분들과의 어떤 공모사업이 진행이 되었으면 좋겠고요. 나머지는 동아리는 동아리대로 같이 공모를 해야 되는데 공모 결과를 본다고 하게 되면 동아리가 전문인들을 따라가기는 힘들죠. 그러다 보니까 공모에서 떨어지고, 떨어지다 보니까 그분들이 모여서 했었던 10년 동안의 결과들이 소외되고 있고 이런 문제는 반드시 해결해야 된다고 보고 있기 때문에 예산의 절차가 앞으로 또 많이 남아 있으니까요, 추경이나 뭐 이런 것들이 있으니까 이런 부분은 다시 한 번 고민을 해봐야 될 필요성이 있지 않을까라는 생각이 듭니다.

형오

최형오화성시문화재단대표이사

위원님 말씀에 적극 반영을 해서 제도적인 보완과 예술 지원이라는 한정된 부분의 영역이 아니라 화성 시민이 공유할 수 있는 공간을 넓혀가지고 특화된 형식의 유형별로, 유연하게, 제도적으로, 정책적으로, 또 공공기금이 시민한테도 예술 활동을 할 수 있는 영역을 만드는데 의미가 있다고 봅니다. 위원님께서 문제제기 해 주신 이런 부분들은 사실은 중앙정부 한국문화예술위원회 같은 데에서도 상당히 심각하게 고민해야 될 부분 중에 한부분이라고 봅니다. 선도적으로 저희도 보완해서 갈 수 있는 틀을 만들도록 해 보겠습니다.

효상

김효상위원

한 가지 더 첨언을 드리면요. 대관의 문제들이 많이 있습니다. 대관료도 일단 비싸고요. 대관 신청하기도 어려움이 있는데 담당 팀장님께서도 심각한 부분에 대해서 알고 있기 때문에 다행이라고 생각이 들고요. 이사님도 이 부분에 대해서 다시 한 번 살펴봐 주시기를 바랍니다.

형오

최형오화성시문화재단대표이사

네.

효상

김효상위원

그리고 과장님께 질의드리겠습니다. 전에 중장기발전계획 하신다고 하셨죠? 계획은 혹시, 여기 업무보고 책자에 빠져서 질의드리는 겁니다. 언제쯤 하실 계획이 있어요?

심훈

심훈문화예술과장

팀장님들과 늘 얘기하고 있는 부분인데 급하게 서두르지 말자고 얘기를 했습니다. 정확한 실태를 파악해야 될 것 같고 저희가 알고 있는 데이터라는 게 기존의 예술단체나 예술활동이라든지 저희가 지원했던 사업이 보통 반복적이고 같은 사람들에게만 지원되고 형식이 같았더라고요. 저희 팀 전체가 새로운 사람들, 새로운 분야, 원하는 걸 찾아보자, 조금 더 시간을 갖고서 계획을 세워볼 생각입니다. 준비 중에 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

효상

김효상위원

꼭 좀 올해, 너무 서두르라고 말씀드리는 건 아니고요. 올해에는 과업지시서에 그런 것들이 다 담아질 수 있도록 만들어주시면 좋을 것 같습니다.

심훈

심훈문화예술과장

너무 늦지 않게 하겠습니다.

효상

김효상위원

그리고 아지트 얘기했잖아요. 저희가 보다보면 업무보고, 행정감사, 본예산 할 때마다 말씀드리는 게 필요하기 때문에 말씀을 드리는 거기 때문에 2019년에는 어떻게 계획하고 계신 게 있나요?

심훈

심훈문화예술과장

지금 저희가 유휴시설을 세 군데, 민간시설까지 포함해서, 저희가 열심히 찾고 있고 검토 중에 있는 게 있고 민간단체는 지금 협상 중에 있습니다. 아직 확정된 게 아니라서 말씀은 못 드리겠는데 민간 유휴시설이 적지 않게 있는 걸로 파악이 돼서 그것도 같이 쓸 수 있는 방향을 모색하고 있습니다.

효상

김효상위원

또 제가 하나 말씀드렸었던 게 소극장 말씀드렸었는데요. 소극장은 어떻게 생각하고 계신 게 있으신가요?

심훈

심훈문화예술과장

지금 저희가 따로 부서에서 소극장을 만드는 것보다는 기존의 정책 중에서 저희가 소극장을 담을 수 있는 곳을 늘 고민하면서 정책에 반영하려고 노력하고 있습니다. 그런데 별도의 소극장은 솔직히 말씀드리면 아직 찾지를 못 했습니다.

효상

김효상위원

아무튼 이런 것들은 같이 고민을 계속 해 주셔야 될 일인 것 같아서 말씀을 드리는 거니까요. 2019년 새해 시작돼서 첫 업무보고이기 때문에 다시 한 번 이렇게 말씀을 드리는 걸로 알고 계셨으면 좋을 것 같습니다.

심훈

심훈문화예술과장

자료가 준비되는 대로 중간에 보고 한번 드리겠습니다.

효상

김효상위원

그리고 시립오케스트라는 시간대가 어떻게, 김지은 팀장님께 질의드릴게요. 여태껏 세 차례 간담회를 하셨죠? 세 번 하셨나요? 몇 번 하셨죠?

지은

김지은문화예술팀장

두 번 했습니다.

효상

김효상위원

두 번 하셨을 때 그때 참석자들의 의견들 좀 말씀해 주십시오.

지은

김지은문화예술팀장

문화예술팀장 김지은입니다. 우선 첫 번째 간담회의 내용은 저희가 시립시민예술단을 창립함에 있어서 오케스트라 분야를 먼저 시범적으로 운영할 계획이라서 오케스트라와 관련된 전문가들을 모시고 오케스트라 분야에 대해서 여쭈어보고 답변을 받았습니다. 참석하신 분들은 수원대, 협성대 교수님들과 그다음에 윤왕로 음악협회지부장님과 지역에서 하시는 분들 모시고 했는데 우선은 오케스트라 분야가 개별 악기만을 다루는 개인적인 모습이 아니라 합주를 이루기 때문에 어떻게 보면 단합되고 그런 모습으로, 그런 부분에서 긍정적인 말씀을 하셨고 저희가 지역이 넓고 전문가 위주의 예술단이 아닌 시민 중심으로 구성을 하려고 한다고 했을 때 그 부분에 대해서는 공감을 많이 해 주셨어요. 그리고 저희가 금난새 선생님도 만나고 왔었는데 어떻게 보면 지금에 있는 기존의 예술단들이 다 전문가 위주로 구성되고 급여를 받고 그런 부분에 있어서 경직화된다고 해야 되나요, 하여튼 그런 부분이 있는데 새로운 발상이고 좋은 생각인 것 같다고 그런 말씀을 하셨습니다. 그리고 두 번째 간담회 때는 실제로 그런 부분을 지역에서 오케스트라 분야를 운영하신 분들과 대화를 나누고 싶었습니다. 그래서 전문가는 아니었어도, 장안초등학교 선생님이 음악 분야가 아니지만 오케스트라를 운영하신 분과 그리고 반월동에서 토목 분야이고 주민자치 위원이었음에도 오케스트라를 운영하셨던 분과 위원님도 뵙고 윤왕로 지부장님도 같이, 다른 분야에서 문화예술 정책을 기획하셨던 분들 모시고 말씀을 들어봤는데 저는 사실 세부적인 내용을, 기획을 같이 짜고 싶었습니다. 그런데 사실 그날은 사업의 취지에 대해서 많이 혼란스러워 하시는 분들이 계셨어요. 그래서 그런 답변이 오가는 걸로 간담회가 마무리되기는 했습니다.

효상

김효상위원

제가 알기로는 그렇게 썩 긍정적이지 못한 답변, 간담회 내용은 그렇다고 알고 있습니다. 우려도 되게 많이 하고 있는 걸로 알고 있고요. 그 이후에 혹시 바뀐 게 있다고 그러면 저변확대 말고 또 뭐가 있습니까?

지은

김지은문화예술팀장

내용은 저변확대가 처음부터…….

효상

김효상위원

그때 다들 우려했었던 게 시립이라는 것들에 대해서 우려를 많이 하셨던 걸로 알고 있는데요. 계속 시립으로 가려고 하는, 그리고 예산 산출근거가, 지금 3개가 1억 4,300만 원인데 이게 가능한 금액을 가지고 얘기하시는 건가요?

지은

김지은문화예술팀장

8월에 창립했을 때에, 우선은 저희가 거의 인건비 위주로 편성이 되더라고요. 오케스트라 분야가 10개 정도의 악기 강사가 붙어주면 조금 원활하게 이루어질 수 있거든요. 그런데 문광부에서 지정한 예술 강사 단가가 시간당 4만 3,000원이더라고요. 그래서 시간당 4만 3,000원, 10명으로 해서 5개월 정도 하니까…….

효상

김효상위원

아까 장안초등학교 말씀하셨죠?

지은

김지은문화예술팀장

네.

효상

김효상위원

장안초등학교가 굉장히 잘되고 있는 곳 중에 하나죠?

지은

김지은문화예술팀장

맞습니다.

효상

김효상위원

1년 예산이 얼마 되는지 아시나요?

지은

김지은문화예술팀장

거기가 저희가 조사를 하긴 했는데 제가 기억을…….

효상

김효상위원

1억 5,000만 원 정도 듭니다. 그러면 3개를 한다는 게 현실성에 안 맞는 것들이 많이 있어서, 반월초등학교 오케스트라는 얼마나 드는지 아십니까?

지은

김지은문화예술팀장

그거는 모르겠습니다.

효상

김효상위원

준비가 많이 안 되어 있는 것 같습니다. 항상 시립예술단만 얘기하게 되면 저희나 집행부나 계속 감정의 문제들이 많이 생기는 것 같습니다. 어차피 시장님 공약사항이라고 한다면 꼭 올해 안 해도 된다는 생각이 들고 있습니다. 충분하게 과에서 저희를 설득할 수 있을 만한 답변들이 있어야 될 것 같고요. 또 현실적으로 봐도 윤왕로 지부장님이 두 번을 참석했는데 두 번을 참석했을 때의 반응과 조언을 해 주셨을 때의 내용들이 과연 지금 이 사업 내용에 담아져 있는지, 담아져 있습니까?

지은

김지은문화예술팀장

우선은 제가 윤왕로 지부장님을 개인적으로 뵈었을 때 가장 걱정이 되는 부분이 사람이라고 말씀을 하셨어요. 어떤 사람이 이 예술단을 운영을 할 것인가, 그런 부분이 가장 걱정이 되는 부분이라고 말씀을 하셨고요. 어떻게 보면 단체를 운영하고 계시니까 본인 단체의 연습 공간이 어떻게 보면 우선시에서 조금 떨어질 수 있겠다는 생각이 든다고 하시더라고요. 그런데 우선은 오케스트라 분야라든가, 아니면 시민예술단 그런 부분에 대해서는 그렇게 말씀을 하시기는 하시지만 그래도 가장 걱정되는 부분은 사람이라고 말씀하셨어요.

효상

김효상위원

시립오케스트라단과 장안초등학교하고 만약에 예를 들어서 경쟁을 한다고 그러면 시립오케스트라단이 조금 더 시립다워야 되고 조금 더 우월해야 된다고 저는 개인적으로 생각이 듭니다. 어떻게 생각하세요?

지은

김지은문화예술팀장

저희는 시민예술단이 꼭 사립이나 다른 단체보다 우월해야 된다고 생각하고 있지 않습니다.

효상

김효상위원

그럼 시립이라는 것을 빼면 이해하겠습니다. 그런데 자꾸 시립이라는 게 들어가기 때문에, 저 혼자서만 얘기할 일은 아닌 것 같아서 한 가지만 더 말씀드리고 제안을 드리면 하나 정도까지는 이해가 되겠지만 3개를 만들어 놓고 간다는 거에 대한 것만 부정한다는 것, 하나를 먼저 잘 만들어 놓고 추이를 지켜보고 같이 진행을 해야 된다는 것들이 맞다고 생각이 드는데요. 저는 우선 이것만 말씀드리고 마무리 하겠습니다.

채덕

임채덕위원장

저도 부가적으로 말씀드리면요. 제가 간담회도 참석을 하고 과장님께도 몇 번 그런 말씀을 드렸어요. 시장님의 가치와 철학, 그러니까 이 사업을 진행하면서 어떻게 생각하시는지 계속 말씀을 드려서 그런 부분들이 잘 반영될 수 있게끔 제가 요청을 몇 번 드렸었거든요. 시장님을 뵐 기회가 있어서 제가 이 부분에 대해서 궁금한 사항이고 해서 말씀을 드렸는데 주관부서에서 생각하시는 부분하고 생각이 다르다는 느낌을 저는 받았거든요. 시장님께서는 많은 금액이 들어가는 것보다는 저소득층에 큰 금액 안 들이고도 이 사업을 진행하는 게 본인의 생각이시라고 말씀을 들었는데 보시면 여기에 기본적으로 수반돼야 될 예산이 당연히 있겠지만 그런 부분들에 시장님의 가치와 철학이 잘 녹아날 수 있는 부분으로 사업이 진행돼야 되지 않나 하는 생각이 있어서 다시 한 번 또 말씀드립니다. 그래서 꼭 시장님한테 이 부분에 대해서도 한번 더 관심 있게 말씀을 드렸으면 하는 생각이 들고요. 그런 부분들을 가지고 잘 진행을 해 주시기를 부탁드리고 앞으로 진행되는 과정에 있어서 어쨌든 저희하고도 계속 이야기를 해야 될 부분이 있으면 진행을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리도록 하겠습니다.

심훈

심훈문화예술과장

하나 말씀드리자면 어제 시장님께서 말씀하신 예산과 저희 예산이 약간 다른 점은 저희…….

채덕

임채덕위원장

그 예산 자체에 대해서 말씀을 하시던가요?

심훈

심훈문화예술과장

어떤 게 큰 차이가 나는지 그건 저희가 찾아냈습니다. 어제 말씀주신 게 뭐냐면 시장님께서는 적은 금액으로 말씀하셨지만 실제로 인건비 부분에서 저희가 처음부터 자원봉사자 수준의 사람을 찾으면 좋겠지만 사업을 처음 시작할 때 그거를 100% 기대하고 할 수는 없을 거라고 생각합니다. 그래서 강사료를 저희가 책정을 했고요. 임의로 책정한 부분이 있습니다. 그래서 저희가 1개 단체장에 약 8,500만 원 정도 수준의 예산이 들어가는 걸로 예산을 잡았고요. 그다음에 다른 지역에서 이런 식으로 운영하는 오케스트라단이 저희가 자료를 별도로 드리겠지만 7,000만 원에서 8,000만 원 수준에서 운영되는 걸로 알고 있습니다. 그리고 또 하나 시립이라는 단어는 아무래도 시장님께서 추진하는 방향이 저소득층이나 청소년들에게 관심을 갖고 있기 때문에 그 친구들에게 힘을 실어주기 위해서 시립이라는 단어는 꼭 써줬으면 좋겠다는 말씀을 다시 한 번 거듭 말씀하셨고 8개월 이상 진행하면서, 저희 팀이 진행하지만 남의 사업이 아니라 저희 사업이 필요성이 있다고 느끼고 있습니다. 현재 일을 하면서 다시 한 번 이 문 앞에서도 느꼈지만 “팀장님, 이 사업 우리 사업으로 충분히 할 만 합니까?” 그랬더니 “이제는 마음으로 할 수 있겠다.”라는 말씀을 들어서 이게 다른 오해 없이 외부에…….

채덕

임채덕위원장

과장님이 말씀해 주시는 부분은 충분하게 어떤 의도로 말씀해 주시는지 잘 알겠고요. 그런 겁니다. 뭐냐면 주무부서에서 사실 시장님의 공약사업이라든지, 정책적인 사업을 진행할 때 시장님이 의도하시는 부분, 시장님의 가치와 철학을 녹아낼 수 있는 사업들을 빨리 캐치를 하셔서 주변하고 같이 그런 것들을 풀어가야 되는데 그렇지 않고 자체적으로 판단해서 사업들을 진행하다 보니 현장에서 자꾸만 여러 가지, 간담회를 통하든 이런 것들을 진행할 때 그것들이 접점에서 자꾸만 차이가 많이 난다는 말씀을 드리는 거거든요. 중요한 거는, 계속 저희가 말씀드렸던 부분은 시장님이 어떤 생각을 갖고 계신지 주무부서에서 빨리 캐치를 해서 공약사업으로 정말 진행을 할 건가, 저는 그 부분을 말씀드렸던 거예요. 결국은 시간이, 그동안 정리해서 모아지는 과정들이 너무 시간적인 부분에서 로스가 나는 부분이 많으니까 저는 그 부분을 말씀드린 거예요. 왜냐하면 결국은 그런 사업들을 진행하면서 결국은 상대방을 이해하는 부분이 아니라 설득해서 끌고 가야 되는 상황이 발생되니까 말씀드린 거거든요. 결국은 많은 사람들과 공론화 과정을 거쳐서 그런 부분들에서 도출이 되는 부분이 아니고 탑다운 식으로 사업이 진행되다 보면 이런 모순점들이 사실 없지 않아 발생이 돼서 제가 그런 부분에 대해서 정확한 부분을 가지고 많은 사람들과 공론화 과정을 거쳐야 된다는 취지에서 말씀을 드리는 부분이니까요.

심훈

심훈문화예술과장

계속 청취하면서, 또 저희가 살피지 못한 부분이 사실 스스로도 많이 있다고 보는데 그런 부분도 같이 상의하면서, 여쭈어보면서 해 나갈 생각입니다. 저희가 독단적으로 할 생각은 사실 전혀 없습니다.

채덕

임채덕위원장

전에도 저희가 말씀드렸던 것 한번 더 말씀드리면 결국은 예산도 많이 들어가는 사업이고 시장님 생각은 큰 예산을 지급하면서까지 하고 싶어 하시는 사업은 아니신 것 같다는 생각이 들었어요. 저도 이야기를 나눠 보면서 시장님 본인이 생각하고 계신 가치와 철학을 얼마만큼 잘 전달하느냐 그런 차원이었기 때문에 저희가 처음에 이 사업을 받아들일 때는 정말 생각지도 못하게 너무 큰 사업으로 받아들였기 때문에 거기에 대한 여러 가지 받아들이기 어려웠던 부분들을 말씀드렸던 부분이니까요. 앞으로도 사업을 진행하시면서 그런 것들을 빨리 부서에서 캐치해서 논의가 돼야 되지 않나 이런 생각을 갖고서 다시 한 번 말씀드리도록 하겠습니다.

심훈

심훈문화예술과장

알겠습니다.

채덕

임채덕위원장

추가적으로 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

경희

김경희부위원장

저는 좀 작은 것이기는 하는데 2-17쪽에 있는 사업 내용과 사업명에 있어서 고민되지 않게 작성한 것 아닌가 싶은 생각이 듭니다. 17쪽에 있는 내용을 봐서는 이게 문화예술과가 아니라 평생학습과라는 생각이 들거든요. 사업 내용도 그렇고 목적도 그렇고 이건 문화예술과 하고는 좀 거리가 멀다는 생각이 들어서요. 내용 자체에 수정이 들어가야 되겠다는 생각이 들고요. 그런데 추진 계획에 보면 문화예술 중심으로 강좌라든지, 특강하시는 것을 봤을 때는 위에 내용과 목적이, 그다음에 타이틀이 바뀌어야 되지 않나 생각이 듭니다. 그리고 또 하나는 밑에 도서관도 마찬가지로 도서관 평생교육 프로그램이 아니라 여기가 문화예술 쪽이니까 거기에 중점을 맞춰서 내용 수정이 돼야 되지 않나 생각을 하는데 과장님 혹시 어떠신가요?

채덕

임채덕위원장

잠시만 제가 공지 한번 잠깐 말씀드리고요. 이제 중식시간이기 때문에 12시 30분까지 저희가 회의를 진행하다가 그 안에 끝나면 식사를 하러가고요. 그렇지 않으면 30분에 정회를 진행하도록 하겠습니다. 계속 하겠습니다.

현성

정현성화성시문화재단문화사업팀장

문화예술 프로그램이 위원님이 말씀하신 부분은 맞는 부분이고요. 그런데 문화예술 프로그램이라는 게 평생교육 형태로 이루어지는 그런 문화예술 쪽이기 때문에 그런 명칭을 사용했는데요. 이 부분은 저희가 목적성에 맞게끔 다시 내용을 좀 수정을 하도록 하겠습니다.

경희

김경희부위원장

큰 틀에서는 모든 게 다 평생교육에 해당되는데 이 과에서 진행을 하시는 것은 문화예술 쪽에 중점이 되는 강좌로 하시는 거잖아요. 그러면 평생교육이 아니라 문화예술 쪽에 그런 타이틀이 들어가야지만 문화재단이나 문화예술과에서 하는 사업으로 조금 더 두각이 될 수 있을 거라고 생각이 들어서 말씀드렸고요. 아울러 나오신 김에 16페이지에 있는 스포츠도, 물론 모든 재단이나 수영, 체육시설이 똑같이 운영되기는 하지만 문화재단 안에 있는 스포츠에서는 문화와 관련한 그런 것들도 같이 스포츠에 들어가면 좋겠다는 생각이 들어요. 화성시 안에 있는 수영을 하든지, 헬스를 하든지, 에어로빅을 하든지 다 똑같은 거잖아요. 그러면 조금 더 문화재단에서, 여기 스포츠에서 이것은 여기만 하고 있다는 그런 식의, 문화재단만의 스포츠가 운영이 되는 것도 있으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

현성

정현성화성시문화재단문화사업팀장

현재 특강 형태로 다른 문화와 엮이는 부분으로 진행을 하고 있습니다. 금년도에는 그것을 더 추가를 시켜서, 특강 형태이니까 언제든지 개별적으로 만들 수 있는 프로그램이 있기 때문에 그런 부분은 감안하도록 하겠습니다.

경희

김경희부위원장

이상입니다.

채덕

임채덕위원장

정룡

엄정룡위원

엄정룡 위원입니다. 앞서 동료위원님들께서 말씀 많이 해 주셨는데요. 시민예술단 창단이라든지 이런 말씀은 앞으로 심도 있는 대화를 많이 해야 될 것 같아서 차후에 다시 말씀드리기로 하고요. 아까 존경하는 송선영 위원님께서 말씀하셨던 생활문화센터 같은 경우도 사람도 없는데 습기를 제거하기 위해서 난방을 하고 있는 상황이기도 하고 일단 공사를 하시게 되면 그런 근본적인 원인을 해소할 수 있는 대책이 반드시 수반되어야 될 것 같습니다. 그리고 1-8페이지 정조 효 문화제 개최 같은 경우도 지난해에 저희가 다 참여를 했지만 여기에 각종 체험 부스, 감옥체험, 뒤주체험 등 여러 가지 체험 부스들도 많이 있었고 좋았습니다. 그런데 어떤 공간의 협소함, 주차장도 부족하고 여러 가지로 많이 부족하지만 한 가지 반영됐으면 하는 부분이 화성시 내에 전통예술, 민속예술을 하시는 분들도 많이 계시잖아요. 혹시라도 식전 공연이라든지 일반 관광객들이 볼 수 있는 볼거리 제공차원에서도 그렇고 문화예술단체들의 참여를 유도하는 것도 괜찮을 것 같고요. 그래서 그런 단체들이 참여해서 조금 더 좋은 볼거리를 제공하는 것도 괜찮겠다 싶은 생각이 있습니다.

심훈

심훈문화예술과장

반영시키도록 노력하겠습니다.

정룡

엄정룡위원

그리고 1–9페이지에 보면 전통문화 계승을 통한 시 정체성 확립 사업개요에 전통문화계승 및 보존사업이 12건으로 되어 있는데요. 이거는 사전조사를 통해서 12건으로 정해져 있는 겁니까?

심훈

심훈문화예술과장

제가 답변의 취지를 잘 이해를 못해서 죄송합니다. 문화예술팀장이 대신 답변 드리겠습니다.

정룡

엄정룡위원

네.

지은

김지은문화예술팀장

문화예술팀장 김지은입니다. 6번 전통문화 계승을 통한 시 정체성 확립은 문화원 사업입니다.

정룡

엄정룡위원

문화원 사업이라서 과에서는 지금 모르고 계신다는 말씀이신가요?

지은

김지은문화예술팀장

아니요, 그런 건 아닙니다. 어떤 내용…….

정룡

엄정룡위원

보존사업이 12건이라고 되어 있길래 12건이 어떤 내용인지, 이렇게 12건으로 정해져 있는 건지, 전통문화를 계승ㆍ보존하기 위한 이 사업이 조사를 했을 때 12건으로 정해져 있는 건지 그거를 여쭤보는 거예요.

지은

김지은문화예술팀장

12건이 다 개별 사업입니다.

정룡

엄정룡위원

알겠습니다. 이상입니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 김효상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

효상

김효상위원

다시 시립예술단 창단 관련해서 말씀드리겠습니다. 시범운영해서 청소년 12세부터 16세 지역아동센터 연계라고 했는데 지역아동센터가 보통 몇 명이 있습니까?

심훈

심훈문화예술과장

초등학생 22명 있는 곳이 있고 그다음에 초등학교, 중학교 합쳐서 30명 정도 있는 곳이 있는 것으로 알고 있습니다.

효상

김효상위원

여기와 같이 연계를 한다는 얘기죠? 계획에 쓰여 있는 교향악단 연계라는 것은, 이거에 대해서 구체적으로 말씀 좀 해 주십시오.

심훈

심훈문화예술과장

지역아동센터에서도 악기를 배우는 프로그램들이 있습니다. 악기를 배운 프로그램들이 있는데 그 친구들이 중학교에 진학하게 됐을 때 갈 곳이 없습니다. 그래서 그 친구들을 흡수해서 저희가 넣어야 되는 필요성이 있고요. 또 하나는 저희 33개 지역아동센터 내에 ‘현대주니어 오케스트라’라고 현대차에서 후원하는 프로그램이 있습니다. 여기서 이 친구들이 3년 동안 배우는데 다음 3년에서는 이 친구들이 해당이 안 되고 또 다른 지역아동센터를 선정해야 되는 문제가 발생하고 있거든요. 그랬을 경우에 이 친구들이 금년 같은 경우에는 78명이 나오게 되는데요. 이 친구들을 흡수할 수 있는 다른 오케스트라나 기관이 없습니다.

효상

김효상위원

이것도 처음 보는 내용이에요. 계획이 계속 바뀌는데 지금도 하고 있어요. 하고 있는데 어떻게 하고 있느냐면 지역아동센터에서는 바이올린을 하고 있습니다. 바이올린을 하고 있는데 지금도 제 기억으로는 8개에서 10개 사이의 바이올린을 하고 있는데 바이올린만 하게 된 이유가 왜 그런지 아시나요? 모르시죠. 하기가 힘들어요. 오케스트라라는 것은 악기마다 구성원이 있어야 되는데 그것마다 다 강사님이 달라야 되는 것 아닙니까?

심훈

심훈문화예술과장

맞습니다.

효상

김효상위원

계획을 보면, 제가 분명히 말씀드리는 것은 하지 말자는 얘기 아닙니다. 이렇게 넘어와서 바로 결정해서, 이번에 조례 입법예고 된 것도 보면 나이도 없고요. 연령층도 없고 범위도 없고 기간도 없고, 없는 것들이 많이 있습니다, 조례에 올라온 것을 본다고 하면요. 그렇다고 하면 심도 있게 얘기하고 이런 것들, 저희 오늘 업무보고 때 처음 본 내용이에요. 지역아동센터와 연계해서 한다고 하는 거는요. 그전에 그런 게 없었죠. 저희가 목적이 계속 뚜렷하지 않다고 하니까 목적 바꿔서 오시고 또 이게 아니라고 그러면 이것만 바꿔갖고 오시고 이렇게 해 가지고 왔습니다. 하시는데 기존에 14개에서 초등학교에서 오케스트라에 대한 거는 어떻게 하실 건지 아직까지 피드백이 없었습니다. 이것에 대해서 78명이 왔다고 그러면 그 아이들하고 연계되는 내용을 처음 들은 거였고요. 입법예고에 올라왔는데 제 개인적인 생각에는 아예 직권으로 조례 안 받는 게 나은 건지, 이거를 부결하거나, 보류하거나 이렇게 되면 또 다음 회기에 넘어가고 이러니 조금 천천히 하자라는 것들을 다시 한 번 주문하고 싶고요. 그렇다고 오랜 시간을 갖고 얘기할 일은 아니니 조금 더, 그 이후에도 간담회 하라고 하고 그분들이 얘기한 것의 반영은 또 그냥 그대로 흘러가고 있는데 이 역시도 크게 만족스럽지 못한 것들이 있으니, 여기서 다 얘기할 수 없는 부분인 거 같고요. 회기 끝나고 곧 다시 이런 것들을 갖고, 전에 한번 제가 과장님께 말씀드렸죠. 의회차원에서 간담회 한번 해 보겠다고 했고요. 저희 의회 차원에서 준비 한번 해 보겠습니다.

심훈

심훈문화예술과장

알겠습니다.

효상

김효상위원

의회차원에서 간담회 준비해서 그대로 갈 수 있게끔 하는 방향들, 그리고 기존에 초등학교, 지금 지역아동센터, 수원대학교, 협성대학교가 예전에 했었던 아이러브드림인가 그 사업도 그냥 하다가 2년 만에 안 된 것 아시나요?

심훈

심훈문화예술과장

대학교에서 했던 건 들어본 적 있습니다.

효상

김효상위원

이런 우려들이 좀 많이 있습니다. 이렇게 되지 않게끔 하는 바람이고요. 특히 그때는 대학생을 대상으로 한 거였지만 이거는 아이들의 어떻게 보면 희망일 수도 있는 있고요. 또 지속성이라는 것들에 대한 담보가 없는 것들이고 아이들이 악기를 하나씩 배우고 로테이션으로 돌아가고 기간을 짧게 하고 이렇게 하는 것도 아니고 이 아이들이 끝까지 가서 그 이후에 하는 것들. 콩쿨이나 이런 것들에 대한 대비나, 이런 것들도 사실 물어보면 전혀 없습니다. 또 말씀드리면 다 얘기하기 힘드니까 회기 끝나고 나면 의회차원에서 간담회 한번 열 테니까 그때 같이 논의하는 걸로 하시자고요.

심훈

심훈문화예술과장

알겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 중식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 26분 정회

14시 01분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선영

송선영위원

송선영 위원입니다. 1-7 관련해서요. 제가 저번에도 한번 말씀을 드렸는데 지역문화 콘텐츠를 활용한 지역축제 육성 관련해서 신청자들이 어떤 단체에서 신청을 하나요?

심훈

심훈문화예술과장

보통은 기존에 했던, 지역 내에서 했던 단체들이 지원했고요.

선영

송선영위원

혹시 김지은 팀장님이 해당 부서예요? 주민자치위원회 말고 다른 데에서 신청한 공모 들어온 데가 있어요?

지은

김지은문화예술팀장

네, 있었는데요. 제가 그 단체 이름은…….

심훈

심훈문화예술과장

청천이라는 단체가 있었습니다.

선영

송선영위원

청천이요?

심훈

심훈문화예술과장

네.

선영

송선영위원

그러면 삼계 쪽이에요?

심훈

심훈문화예술과장

봉담에 있습니다.

선영

송선영위원

봉담에요? 청천?

심훈

심훈문화예술과장

네.

선영

송선영위원

축제는 뭐해요?

심훈

심훈문화예술과장

반려견과 함께 하는…….

선영

송선영위원

반려견하고 하는 사업인데, 어쨌든 봉담 주민자치위원회하고 거기가 들어왔는데 거기는 탈락되고 주민자치위원회는 되고.

심훈

심훈문화예술과장

네, 맞습니다.

선영

송선영위원

그럼 결국은 주민자치위원회 외에 신청은 한 팀밖에 안 한 거고 나머지는 주민자치위원회가 다 된 거네요.

심훈

심훈문화예술과장

주로 그렇게 한 걸로 알고 있습니다.

선영

송선영위원

예산만 좀 깎이고 그런 것뿐이지 결국은 그대로고, 제가 왜 말씀을 드리느냐면 지역 문화 콘텐츠를 활용한 지역 축제를 육성하겠다는데 주민자치위원회 축제잖아요. 주민자치위원회만 할 수밖에 없는 구조이고 그래서 저번에도 제가 자부담을 20%, 30% 되는 거를 10%로 낮춰 달라고 그러고 2,000만 원 신청하면 20%이면 400만 원이잖아요. 청천이라는 단체가 그 정도 낼 수 있는 단체인지는 모르겠지만 제가 알기로는 일반 시민사회단체가 이런 지역 축제에 관심 있는 돈 많은 사람들은 별로 없거든요. 열정만 있는 거지 아이디어만 있고, 어떤 콘텐츠는 있어도 이분들이 금전적인 부분이 없는데 진짜 지역문화축제를 양성하려고 하면 꼭 주민자치위원회 말고, 주민자치위원회는 주민자치위원회대로 하고 다른 한 덩어리는 그야말로 이런 어떤 축제할 수 있는 동아리가 됐든 어떤 단체가 할 수 있는 일부분을 비용이 적게라도 1,000만 원씩, 2,000만 원씩 안 줘도 제가 볼 때는, 주민자치위원회에서 보통 2,000만 원, 3,000만 원 하는데 그렇게 안 해도, 500만 원, 100만 원만 줘도 대단한 축제를 할 수 있다고 보거든요.

심훈

심훈문화예술과장

알겠습니다. 취지에 맞도록 한번 구성해 보도록 하겠습니다.

선영

송선영위원

본래 취지에 맞게끔 지역 문화 자원을, 물론 각 읍면동에 주민자치위원들이 훌륭하게 하고 있지만 그분들 말고 다른 분들도 다른 생각으로, 조그마한 금액으로 조그맣게 정월대보름 행사도 할 수 있고 여러 가지 전례놀이, 민속놀이 축제도 할 수 있고 다양하게 많은 부분을 할 수 있는데 하다 보니까 그냥 26개 읍면동에 주민자치위원회만 하게 되는 현상이 되니까 한 부분은 일부.

심훈

심훈문화예술과장

알겠습니다. 홍보가 덜 된 부분도 있었는데 주의해서 열심히 하도록 하겠습니다.

선영

송선영위원

잘 부탁드리고 예산도 사실 작년보다 1억 원이 삭감이 됐지만, 1억 원 넘는 거죠, 자부담 비율이 20%에서 10% 됐으니까.

심훈

심훈문화예술과장

맞습니다.

선영

송선영위원

그런 부분들 잘 감안하셔서 해 주시고요. 그다음에 문화재단 관련해서요. 2-7페이지에 코리요 홍보사업 관련이 있습니다. 코리요를 SNS나 유튜브 등에 홍보 방법을 확대해서 관내ㆍ외에 인지도를 제고하겠다고 하셨는데 제가 뒤에도 말씀을 드리지만, 2-20하고도 포함이 될 수도 있습니다. 2-20에 홍보 강화해서 서포터즈 및 블로그 선발, 각종 SNS에 홍보해서 재단의 주요 정책과 사업을 홍보한다고 하는데 꼭 재단만이 아니라 코리요 홍보도 같이 할 수 있는 부분도 있을 거라고 보고요. 제가 저번에도 계속 말씀드리지만 재단 트위터에 팔로우가 몇 명인지 아세요? 재단 홈페이지에 보면 트위터, 인스타, 카카오톡, 블로그를 누르게 되어 있습니다. 그런데 본인들이 만들었는데도 어떻게 됐는지 답변을 안 해 주시면, SNS나 홍보 강화에 대한 강한 의지가 있는가, 그냥 글로만 해서 이런 거 하겠다고 하고 예산은 얼마 안 된다고 생각하는지, 1억 4,200만 원인데, 적은 인원이 아닌데 여기에 대한 팔로우가 몇 명이고 어떤 걸 어떻게 홍보하고 있는지 이런 부분들이 자세하게, 재단 소식지에 발간하고 SNS에 홍보하고 여러 가지 포장을 해 놨는데 정작 트위터의 팔로우는 36명입니다. 트위터에는 홍보하기가 쉽지 않을 것 같고요. 물론 다른 데에서도 트위터도 하고 인스타, 카카오스토리, 그런데 저희는 카카오스토리는 없더라고요. 인스타는 제가 어제 저녁에 확인한 걸로는 1,235명이고요. 카톡은 1,032명, 그리고 블로그는 3,594명, 블로그는 좀 많이 있습니다. 이 말씀을 왜 드리느냐면, 이거에 대해서 저번에도 계속 말씀드렸지만 1억 4,200만 원이면 사람 인건비가 포함이 된 건지, 이 1억 4,200만 원에 대한 산출된 근거가 뭔지, 혹시 1억 4,200만 원에 대해서 소식지 발간 외에 나머지 SNS 홍보에 대한 비용이 뭐가 들어가나요? 팀장님.

영임

유영임화성시문화재단기획홍보팀장

저희가 소식지는 7,800만 원 정도 들어가고요. 나머지는 미디어 홍보가 들어갑니다. 작년에는 G버스 3회가 들어갔고요. 그다음에 브로셔 제작이 있었습니다. 그래서 컬러링 브로셔 5,000부 제작했고요. 재단통합 브로셔 3,000부 제작 했고 재단현황 브로셔 500부 제작했습니다. 그다음에 재단 서포터즈 운영은 작년에 대학생 서포터즈를 운영해서, 대학생 5명을 해서 유튜브에 올린 상태입니다. 블로그 콘텐츠 제작은 92건 했고요. 동영상 콘텐츠는 11건을 했습니다. 이상입니다.

선영

송선영위원

조금 더 현실적으로, 대학생 서포터즈가 여러 가지 홍보를 해 주시고 하지만 실질적인 홍보의 피대상자, 다시 말씀드리면 이 홍보를 보고 문화재단이나 화성시에 대해서 관심을 갖고 보게 되는 대상자들은 20대보다는 오히려 30, 40, 50, 60세 이렇게 나이가 드신 분들이기 때문에 그분들에 대한 어떤 SNS의 관리가 필요하다고 봅니다. 왜냐하면 50, 60대는 카카오스토리를 많이 하는 편이고요. 그다음에 40, 50, 60대 할 것 없이 페이스북을 많이 하는 편이잖아요. 타겟을 그런 분들로 정해서, 그야말로 직원이 하루 종일 이걸 해야 되거든요. ‘좋아요’ 눌러주고 가서 친구 맺고 그래야 친구가 늘어나지 가만히 있는데 친구가 되지는 않거든요.

영임

유영임화성시문화재단기획홍보팀장

위원님 말씀이 맞고요. 저희 디자이너 1명이 맡아서 하고 있습니다. 공무직 1명이 사실 하기에는 버거운 면이 없지 않아 있습니다.

선영

송선영위원

저희들도 제 글 하나 읽어달라고 하려면 남의 것에 ‘좋아요’ 여기저기 가서 눌러줘야 되는데 아무것도 관리 안 하고 돈 안 들이고 이걸 생으로 홍보 강화라고, 1억 4,200만 원에 대해서 전격적으로, 전향적으로 방향을 싹 바꿔야 된다고 봅니다. 이 돈이면 적은 돈이 아니에요. 어떤 종이로 나온 것도 중요하지만 지금 세상이 바뀌었잖아요. 스마트폰 없는 사람 없고, 오히려 스마트폰을 못 보면 그걸 교육시키는 비용으로 해야지, 종이는 이제 어떤 상징적인 부분이고 제 생각은 재단 홍보나 화성시 홍보에 대해서 조금 더 적극적으로, 비용이 들어가더라도 진짜 아침부터 저녁까지 친구 맺고 화성시 문화재단을 알리기 위한, 또 화성시하고 연계도 해서, 시를 홍보하는 분들이 있을 거란 말이죠. 이거는 재단 홍보잖아요. 그렇죠?

영임

유영임화성시문화재단기획홍보팀장

작년도 페이스북 예산이 삭감됐습니다.

선영

송선영위원

그 부분은 한번 반성해 보셔야 돼요, 왜 삭감이 되었는지. 그리고 2-20은 재단에 대한 홍보 강화잖아요. 그런데 화성시를 홍보하겠다고 다른 부서에서 또 하는 부분이 있거든요. 그러면 그분들하고 연계를 해서 같이 친구 맺기 하면 친구의 친구 금방 맺을 수 있고 경계심도 없고 이런 부분이 있으니까 홍보 강화는 조금 더 고민해 주시고 여러 가지 7,800만 원 들여서 만들고 하는 것도 좋지만 여기에 올려주실 때에는 SNS에 대한 홍보 방안을 조금 더 강화해 달라는 말씀을 다시 드리고요. 어쨌든 답변 감사하고요.

영임

유영임화성시문화재단기획홍보팀장

네.

선영

송선영위원

그다음에 2-15 관련해서 맞춤형 미디어 교육이 있는데요. 이것하고 직접적인 관계는 아니지만 그래도 간접적으로 여기에, 미디어 교육 프로그램을 통해서 양성된 자원들이 얼마 전에 교육복지위원님들하고 팟캐스트 방송을 했습니다. 유튜브에 팟캐스트 방송을 통해서 방송을 계속 홍보하고 있는 상황인데 이분들하고 저희들이 얘기하면서 그쪽에 애로사항은 한 달에 한 번밖에 대관을 할 수 없는 부분 때문에 방송의 제약을 받고 있는 부분이 있어서 대관 기준에 대한 내부 규칙이나 그분들이 가칭, 가칭은 아니죠. 본 명칭이 ‘화성당’ 해서 정치적인 당이 아니고 화성에 있는 사람들이 방송하는 모임인데 이분들이 어쨌든 처음으로 하는 걸로 알고 있고요, 공식적으로 저희들하고 소통한 건. 이분들이 다양하게 많은 얘기를 담아서 전달하고 싶어 하는데 기회가 한 달에 한 번밖에 안 된다고 하니까, 다른 분들에게도 기회도 가야 되지만 어쨌든 지금 시장님께서는 보통 10시까지 개방하는 걸 원칙으로 하고 개방에 대해서 조금 더 예산을 들여서 하는 만큼 이 부분도 그분들이 거기에서 또 교육을 받고 그분들이 활동하는 분들이니 취지에도 맞고 상당히 바람직한 것 같아서 성공 사례가 다양하게 나오면 미디어센터가 북적하고 본래 취지대로 다양하게 할 수 있는 부분이 생길 것 같아서, 대관에 대한 부분은 내부적으로 있는 것 같은데 조금 더 적극적으로 검토해서, 다 들어줄 수 없지만 한번 만나셔서 과장님께서 그분들이 원하는 것이 어떤 거고 현실적으로 미디어센터에서 어디까지 해 줄 수 있는지를 최소한 한 번 정도 소통하는 게 좋지 않을까 싶어서 말씀드립니다.

심훈

심훈문화예술과장

알겠습니다. 저희도 방송을 봤거든요. 미팅할 예정에 있습니다.

선영

송선영위원

잘 좀 부탁드리고요. 2-14 관련해서 생활문화예술 역량 강화라고 했는데, 생활문화기획자 양성으로 지역 생활문화예술의 질적 향상을 도모한다고 했는데, 저도 생활문화기획자 과정을 이수했고요. 축제기획자 과정과 생활문화기획자 과정을 재작년에 생활문화센터에서 교육을 통해서 했는데, 여기에 동호회 역량 강화라고 했습니다. 동호회 역량 강화를 어떤 식으로 하고 있는지 팀장님 설명 좀 해 주십시오.

팀장

업팀장화성시문화재단생활문화사

정은영 생활문화사업팀장 정은영입니다. 저희 화성시에는 문화예술생활동호회 151개가 생활문화센터 및 재단에 등록되어서 같이 함께 활동하고 있고요. 2019년에는 약 5,800만 원 정도의 예산이 세워져 있습니다. 동호회는 동호회 운영위원회를 구성해서, 동호회 대표님들 중에 13명이 운영위원으로 활동 중이고요. 역량 강화로는 그분들에게 선진지 견학 및 전문가의 교육 워크숍을 연 1회 진행하고 운영위원회 및 대표자 회의를 약 10회 정도 연간 운영을 합니다. 그분들이 모여서 의논한 후에 생활문화페스티벌이라는 축제를 9월에서 10월 정도에 그분들이 스스로 기획해서 하시는 공연 및 전시를 올리고 있습니다. 그러고 나서 성과공유회를 통해서 그분들이 하셨던 활동에 대해서 피드백 하는 자리를 마련하고 있습니다. 그런 운영위원회라든, 워크숍이라든지 이런 것들을 통해서 저희가 동호회의 역량 강화를 하고 있습니다.

선영

송선영위원

나름 이렇게 잘 해 주셔서 감사한데요. 제가 생각하는 부분은 재단에서 지금 하고 있는 생활문화동호회 관련해서 동호회 홈페이지에 사무 명, 몇 명 이상의 동호인들이 홈페이지에 내지는, 온ㆍ오프라인으로 가능하겠죠. 그래서 신청을 해요, 동호회 아무 나. 예를 들면 태안농협서해동호회가 생활문화동호회 양식에 의해서 생활문화센터에 가입을 하면 동호회 가입이 나름 운영위원회가 됐든 어떤 심의를 거쳐서 되죠. 되면 아까 말씀하신 대로 그분들끼리 운영위원회를, 그분들 모임에 대표자를 선출하고 그분들이 이런 저런 것도 하는데 제가 생각하는 생활문화센터의 동호회는 생활문화센터에서 하는 프로그램을 이수하거나 프로그램을 마친 사람들이 본인들이 어떤 동호회를 결성을 해서 하는 부분들에 대해서 이분들한테 동호회 가입을 유도하고 가입을 한 사람들이 어떤 프로그램을 하겠다고 그러면 적정 운영비를 지원해 주거나 아니면 할 수 있게 하거나, 이런 게 저의 통상적인 생각인데 여기는 지금 말씀드린 대로 예를 들어 농협이든 신협이든 어느 동호회에서 우리도 거기에 동호회 가입신청서 내서 가입해서 활동을 하면 재능기부를 통해서 “어디 경로당 가서 우리가 공연을 해줄 테니까 지원해 줘.” 그러면 25만 원 주잖아요. 그런 방향보다는 가입을, 지금 어차피 받은 분들도 있지만 제가 말씀드린 대로 미디어센터나 생활문화센터나 문화재단의 어떤 동호회가, 어떤 교육프로그램을 통해서 양성된 동호회, 자기들끼리 삼삼오오 내지는 5, 6명 이상이 모여서 동호회를 만들어서 “우리가 배웠으니까 이거 가지고 우리가 연습도 하고 모임을 가져서 재능기부도 하고 공연도 하고 이런 거 저런 거 하자.” 해서 그것을 생활문화센터에 얘기를 하면 “내용 좋은데, 그럼 우리가 25만 원씩 활동비를 지원하겠다.” 이것하고 그냥 각자 여기저기에 있는 동호회를 신청만 여기서 해서 하면 누구나 가입만 되면 지원해 주는 것 하고는 의미가 다르다고 봅니다. 이 부분은 저만의 생각인데 다른 동료 위원들이나 과장님들이나 생활문화센터 안에서 한번 논의를 해 보시고 이왕이면, 막 무분별하게 주는 것 같은 느낌이 있어요. 왜냐하면 생활문화센터에서 양성한 사람들이 아닌데 화성시에 있는 모든 151개 동호회가 다 들어와서 “우리가 이것 하겠다.” 그러면 “거기 가니까 돈 준대,” “얼마 줘?” “25만 원씩 줘.” 그러면 1년에 어떤 데는 전반기에 두 번 해서 50만 원 받은 데도 있고, 물론 그걸 통해서 교통비나 현수막비나 하겠죠. 그런데 어쨌든 이거는 뭔가 막 주는 것 같은 느낌을 받기 때문에 이 부분에 대한 검토는 한 번 더 해 주시기를 바라고요. 저만의 의견이기 때문에 협의된 내용은 아닙니다. 그 부분은 또 다른 위원님들 의견이 있을 수 있으니 과에서 자체적으로 동호회에 대한 기준을, 운영 규칙이나 이런 거를 조금 더 세분화할 필요가 있지 않을까 싶어서 말씀드리고요. 답변 감사하고요.

팀장

업팀장화성시문화재단생활문화사

정은영 그러면 생활문화센터로부터 배출된 동호회와 관련된 것들을 다시 한 번 검토해서…….

선영

송선영위원

생활문화센터, 미디어센터, 재단.

팀장

업팀장화성시문화재단생활문화사

정은영 재단 내에서 배출된…….

선영

송선영위원

왜냐하면 재단 안에 있는 생활문화센터이니까, 그런데 이걸 너무 생활문화 센터만 하는 것보다는 문화재단으로 하면 재단 안에 있는 미디어센터, 생활문화센터, 각종 동호회 프로그램을 할 수 있는 부분이 있으니 화성시 전체로 하지 말고 거기에서 양성 되고 그쪽에서 한 거면, 어쨌든 재단에 다 포함되는 사람들이니까 한번 검토해 주시기 바랍니다.

팀장

업팀장화성시문화재단생활문화사

정은영 알겠습니다.

선영

송선영위원

그리고 아까 묶어서 말씀드렸는데 분리해서, 2-7 코리요 홍보사업 관련해서 똑같은 얘기인데요. SNS나 유튜브도 똑같습니다, 코리요도. 홍보에 대해서 조금 더 적극적으로 해 주시기를 바라고요. 홍보에 여러 가지 전략이 있습니다. 대표적으로, 저도 잘 몰라서 홍보를 어떻게 하면 좋을까 했는데 일단 구글에 검색하는 뜨는 곳이 구마모토 현에 ‘쿠마몬’이라는 캐릭터가 있습니다. 연간 매출이 1조원이 되는데요. 거기에는 아예 관리 과가 있습니다. 홍보관리과가 있어요. 구마모토 현에는 쿠마몬이라는 캐릭터가, 우리도 그런 데를 벤치마킹해서, 어차피 코리요를 계속해서 홍보하고 있고 행사 때도 나와서 캐릭터 복장을 입고 홍보도 하지만 이게 어떤 상품이나 농산품이나 식품, 화성에서 적용할 수 있는 장식품, 포도도 요즘에는 송산포도도 있는데 포도 조합이 2개인가 몇 개 갈라져 있더라고요. 어쨌든 캐릭터 상품에 대해서 시가 생산하거나 하는 것에 대해서 한번 적극적으로 코리요를 홍보할 필요가 있지 않겠나, SNS는 뭐 당연한 거고, 그래서 아이들한테도 어떤 학습 자료나 교재에도 코리요 그림을 넣어주고 시정 홍보물도 코리요를 통해서 만들어서 홍보물도 제작하고 기념품 제작할 때도 코리요 집어넣고 또 어린이 교통공원이 있더라고요, 향남에 자원봉사센터 옆에 보면. 거기에 그냥 어린이 교통공원 하지 말고 거기에 그야말로 캐릭터를, 지금 포순이, 포돌이해서 경찰에서는 고압적인 이미지보다는 친근한 이미지를 갖기 위해서 포돌이, 포순이를 활용해서 캐릭터 이런 것을 활용해서 홍보하고 있는데 저희들도 그런 데에 코리요 홍보해서 어린이들이 재미있게 수업할 수 있는 캐릭터를 교통공원 같은 데에도 적용하고 또 화성FC가 축구 대회 같은 거 하면 어린이들 에스코트합니다. 손에 잡고 유명 프로선수들이 어린이들 손잡고 들어갈 때, 화성에서 홈경기 할 때 코리요가 맨 앞에 앞장서서 가고 그다음에 에스코트하고 하는 것도 별 것 아닌 거지만 그런 아이디어를 말씀드리는 게 각종 행사에도, 시민의 날 당연히 하지만 종목별 대회 할 때도 그야말로 쉽지는 않겠지만 홍보대사 내지는 홍보국장, 홍보사무장, 홍보할 수 있는 사람, 이 사람은 아예 이것만 하는 겁니다. 직업적으로 불과 1명 내지 2명으로, 처음엔 1명으로 시작할 수 있지만 1, 2명이 적정, 월급 많이 줄 필요도 없고요. 그래서 아침에 시청에 아침맞이를, 시장님하고 한번 상징적으로 현관에서 아침맞이도 할 수 있는 것이고 직원들 오는데 대신해서 와서 일해 주니까, 시장님이 나와서 인사하는 것도 좋지만 캐릭터하고 같이, 코리요가 아침에 오는 분들 안아 주기고 하고 악수도 하고 끝날 때 집에 갈 때는 “수고하셨습니다.” 하고 손도 흔들어주고 각종 여러 가지 아이디어가 있을 수 있는데 그런 것에 대해서 인원이 투입되고 예산이 투입돼야 되는 부분이 있고 자원봉사들도 활용할 필요가 있는 것도 있고요. 그래서 그런 캐릭터를 다양하게, 존경하는 김효상 위원님처럼 “융건릉 앞에서 뭐 할 테니까 빌려 달라.” 하셨듯이 코리요도 빌려 쓸 수 있게 캐릭터를, 거동이 불편하지 않게끔 디자인을 잘해서 슬림하게 하면서 편하게 몇 개를 해서 어린이집에서 빌려달라고 그러면 빌려도 주고 해서 그거를 아예 전문적으로 해서, 이것 지방자치단체별로 오래전부터 하나씩 했는데 성공적인 데가 별로 없더라고요. 이왕 하는 것 조금 더 예산을 더 들이고 적극적으로 해서 코리요에 대한 홍보사업을 하면 어떻겠나, 그래서 한번 과장님께서, 제가 준 아이디어는 예이고 그걸 업으로 하시면 그분은 또 밤새 고민할 수도 있으니까 더 좋은 아이디어가 나올 수 있다고 봅니다. 그런 것을 주문하면서 이상 질의 마치겠습니다.

심훈

심훈문화예술과장

알겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 존경하는 송선영 위원님이 코리요 홍보사업에 대해서 쭉 말씀 많이 해 주셨는데요. 저도 첨언을 하나 드리면 사실 캐릭터라는 것들이 어른들보다는 어린이들 위주로 많이 홍보가 될 수 있다는 생각이 듭니다. 작년에 존경하는 김효상 위원님과 저희 지역구 옆에 다람산 공원에서 어린이 관련해서 큰 행사를 하나 했던 적이 있었는데요. 거기에 참석해 보니까 어린이들이 그런 캐릭터라든지 관련된 것들에 대해서 호응이 상당히 좋더라고요. 그래서 그런 쪽으로 집중해서 홍보를 해 주시면 아마 홍보가 더 적극적으로 이루어지지 않을까, 어린이 관련 행사, 문화행사라든지 이런 데에 적극적으로 진행해 주시기를 부탁드리고요. 1-12 화성공룡자연과학센터 건립에 대한 부분을 몇 가지 여쭈어보도록 하겠습니다. 이게 지금 시비사업으로 추진되고 있는 건가요?

심훈

심훈문화예술과장

네, 맞습니다.

채덕

임채덕위원장

작년에 행정사무감사 할 때도 몇 번 질의를 드렸던 내용이에요. 전시되는 자료들이 혹시 어떤 게 있는지, 이번에 하면서.

심훈

심훈문화예술과장

이건 담당 팀장이 답변 드리겠습니다.

채덕

임채덕위원장

네.

한용

조한용문화기반팀장

문화기반팀장 조한용입니다. 화성공룡자연과학센터 건립에 대해서는 이전부터 계속해서 자연사박물관이 유치를 위해서 추진을 했었고요. 지금 자연사박물관 유치에 어려움이 있어서 과학관 건립으로 변경해서 추진하게 되었고요. 기존에 위원님께서도 말씀하셨던 부분들이, 한-몽탐사에 대한 부분들, 화석에 대한 부분 전시가 어떻게 되느냐 이런 부분들을 많이 지적을 했었습니다. 기존에 저희가 원석에 대한 부분은 반납이 돼서 원석 전시에 대한 부분은 몽골측 하고 다시 협의를 해야 되는 부분이 남아 있는 부분이 있고요. 저희가 기존에 원석에 대한 3D 스캔을 해서 자료를 확보하고 있습니다. 그중에도 유명하게 보관되어 있는 스캔자료가 있는데 데이노케이루스라든지, 확보되어 있는 화석에 대한 레플리카 전시를 할 계획에 있고요. 원석에 대한 부분은 저희가 백악기 전기시대의 화석들이 발견된 부분이 있는데 그 부분을 연계해서 몽골 화석하고 같이 전시할 계획에 있습니다. 그리고 전문가 회의를 통해서 몇 번 회의를 했었는데 공룡알 화석에 대한 부분만 국한하지는 말아달라는 부분이 있었습니다. 왜냐하면 저희가 화석이 발견됐으니까 화석을 하게 되면 너무 규모가 축소되니까 공룡 전체에 대한 부분을 했으면 좋겠다는 부분이 있어서 그런 부분들을 검토하고 있고요. 그런 것들은 앞으로 전문가 회의를 통해서 조금 더 구체적으로 콘텐츠에 대한 부분을 확보할 계획에 있습니다.

채덕

임채덕위원장

지금 말씀해 주신 대로 화석에 국한된 게 아니라 공룡 전체라고 말씀을 해 주시는데요. 아무래도 시로만 보는 것이 아니라 그렇게 된다고 그러면 그래도 국민적인 관심사로 자리매김해야 되지 않을까라는 생각이 들거든요. 사실 시비로만 이걸 계속 진행하는 사업이 아니고 국도비를 유치해서 가야 되지 않나 이런 생각도 해 보게 되는데 혹시 부서에서 어떻게 지금 생각을 하고 계신지.

한용

조한용문화기반팀장

국도비 유치에 대한 부분은 저희가 과학관 관련해서 그렇지 않아도 과학기술정보통신부에 방문을 했었습니다. 국립 과학관에 대해서 지원 계획이 있는지 문의를 했었는데 국립 과학관에 대한 부분은 현재 없다고 그러더라고요. 그 부분은 좀 어려움이 있는데 저희가 시장님 공약사항인 테마 과학관을 검토 중에 있거든요. 두 가지 지원을 받기는 어려우니까 저희가 하나에 집중을 해서 테마 과학관 쪽에 국비 지원을 받을 계획에 있고요. 저희가 기존부터 추진했던 부분들은 국립 과학관에 대한 부분은 시 자체적으로 추진하는 게 좋지 않을까라는 부분을 검토 중에 있습니다. 테마 과학관을 유치를 하게 되면 그거는 국비 지원이 많이 있을 것 같습니다. 그래서 그쪽에 역량을 발휘해서 집중적으로 추진하는 게 좋을 것 같습니다.

채덕

임채덕위원장

여기도 220억 원 넘는 예산이면 시비로 다 하는 것들은 사실 어떻게 보면 부담 아닌 부담이 될 것 같다는 생각이 들어서요. 되도록 여기서 잘 하시겠지만 그래도 그런 부분들이 유치가 돼서, 그래야지 외부에도 더 홍보할 수 있을 때 조금 더 포괄적으로 홍보가 되지 않을까, 이런 생각도 해보고 사업성을 다각적으로 검토를 해서 진행해 주시는 게 어떨까 해서 다시 한 번 말씀드린 부분입니다.

한용

조한용문화기반팀장

네, 알겠습니다.

채덕

임채덕위원장

추가적으로 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김효상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

효상

김효상위원

생활문화센터에 대해서 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 이거는 재단에서 말고 신순정 팀장님이 답변해 주시면 좋을 것 같습니다. 생활문화센터가 꼭 시마다 하나씩 있어야 되는 겁니까? 규정이 어떻습니까?

순정

신순정문화정책팀장

그렇지는 않고요. 서울 같은 경우에 제가 듣기로는 3개소가 있다고 들었어요. 그래서 3개소 거점 공간으로 나눠져서 그쪽에서는 대관을 주로 해 주는 쪽으로 해서 사람들이 모이고 어떤 활동을 할 수 있는 공간들로 쓰이고 있다고 들었거든요. 지역에 따라서 2, 3개 있는 곳도 있다고 들었습니다.

효상

김효상위원

보통 동탄권이라고 얘기하면 동탄권은 이음터라는 곳이 있기 때문에 아마 생활문화센터를 대신할 수 있는 그런 공간 형성이 될 수 있는데요. 동탄, 동부, 서부권이라고 그러면 사실 병점 분들이 향남까지 온다는 게, 물론 지금 하러 많이 오신다고 하지만 동부권에도 이런 생활문화센터들이 있다고 하면 어떨까라는 생각을 해 봤습니다. 그래서 혹시 이게 규정으로 정해져있는 건지, 어떤 건지 여쭈어 본 거고요.

순정

신순정문화정책팀장

저희가 국비로, 생활문화센터 같은 경우에는 지금 향남에 있는 것도 국비 신청을 받아서 설치가 된 부분이거든요. 그런데 국비 신청하는 게 거의 보면 일부 지원해 줬던 시 같은 경우에는 조금 배제를 하고 지원해 주는 부분이 있는데 그런 부분이 혹시 확보가 가능한지 이런 부분은 타진을 해 보고 그런 부분들은 검토해 보도록 하겠습니다.

효상

김효상위원

이게 결국은 공간을 만들고요. 사람들이 모여서 같이, 장소만 제공하게 되면 그 이후에 이루어지는 프로그램에 대해서 저희가 지원해 주고 또 사람들이 공동체 만들 수 있는 기회를 준다고 하는데 향남이라는 어떤 지역에 있어서 서부권의 갈증을 해소시킬 수 있다고는 하지만 사실 거리적으로 봤을 때 너무 한쪽에, 화성이 워낙에 넓고요. 너무 치우쳐 있다는 생각이 들어서 그전부터 계속 말씀드리고 싶었던 내용입니다. 한번 고민해 보시면 어떨까라는 생각이 들어서 말씀드립니다.

순정

신순정문화정책팀장

알겠습니다. 검토하겠습니다.

효상

김효상위원

그리고 참고로 홈페이지들을 제가 부천, 용인, 수원 쭉 보고 있는데요. 화성시가 홈페이지 관리를 되게 잘하고 있더라고요. 그런데 워낙에 공간의 제한이 있다 보니까 프로그램의 다양성이나 이런 것들이, 예를 들어서 수원 같은 경우는 시민회관에 있다 보니까 연극 같은 것도, 저희도 그때 가서 연극하고 영화를 상영해 주는 것도 설명을 들었는데 장소가 한 이만하죠, 그런데 장소의 제약이라는 것도 따르고 하다 보니까 프로그램이 한정되어 있고 또 이미 목공방이라는 데가 크게 차지하고 있다 보니까 그 이후에 다양한 프로그램을 하기가 어려운 실정이라는 생각이 들고 그렇다고 거기에 체육관을 더 늘리고 지금 이 리모델링하는 것 외에 또 더 할 수 있는 공간도 없고 하니 이것을 분리시켜서 생각해 봐주시면 좋을 것 같습니다.

순정

신순정문화정책팀장

알겠습니다. 검토하겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

경희

김경희부위원장

저도 생활문화센터, 조금 전에 존경하는 김효상 위원님이 말씀하셨는데 그냥 들으면서 드는 생각은 사실 생활문화센터가 서울 같은 경우에도 동아리들한테 대관을 많이 하기 위해서 아예 동아리 방 편성을 1호, 몇 호실 이렇게 다 지정해 놓거든요. 사실 그 의미의, 생활문화센터의 역할이 저는 그게 제일 먼저 해야 된다고 생각해요. 화성시 전체적으로 많은 동아리들을 갖고 있으면 이 동아리들이 여기에 와서 수시로 와서 회의도 하고 같이 모여서 무언가 또 할 수 있는 공간들이 있는 게 역할이라고 보고요. 그런데 동탄 같은 경우에, 동부 쪽에서는 오히려 이런 장소가 많이 없기 때문에 그런 점이 불편한 거지 생활문화센터에서 주 사업으로 하는 게 목공이라는 것이 굳이 저쪽에도 있을 필요는 없다고 생각을 하는 게 저의 생각인 거고 단지 동호회라는 사업을 하는 이곳에서는, 언제든지 동호회에서 했을 때는 장소라든지 대관이 쉽게 될 수 있는 그거를 여기서만 해 주더라도 저는 큰 거라고 생각하거든요. 올해는 쉽게 “화성시 동호회는 여기에 가면 언제든지 장소라든지, 회의라든지 이런 것들을 쉽게 할 수 있어.” 그거로 좀 많이 알려졌으면 좋겠다는 생각이 들고요. 두 번째는 아까 송선영 위원님 얘기하신 것 중에 저도 하나 생각나는 것은 문화관광과에서 코리요에 대한, 예를 들어서 약간 캐릭터 같은 열쇠고리든 뭐든, 우리가 시에서 사은품이라든지 행사하게 되면 나눠주는 물품들 있잖아요. 홍보물품 그런 것을 아예 코리요에 대해서 열쇠고리이든 뭐든 응용해서 하게 된다면 그게 훨씬 더 홍보효과가 클 거라고 생각하거든요, 축제 같은 데서도 그렇고. 그러면 여기 문화관광과에서 그걸 대두적으로 하는 것이고 타 과에서도 그걸 홍보물품으로 같이 사용할 수 있기 때문에 전체적으로 큰 효과를 낼 수 있을 거라는 생각이 들어요. 지금 잠시 얘기하는 사이에서도 이렇게 아이디어가 나오고 생각이 나오기 때문에 충분히, 저는 그런 것 같아요. 어떤 담당자가 무엇을 하건 거기에 대해서 조금만 생각을 하고 의미를 갖고 하게 되면 충분히 좋은 것들이 많이 나오게 되거든요. 그동안 만약에, 생활문화센터도 작년 행정감사 때 안 좋은 일이 있었지만 올해에는 사업에 있어서 그동안 해 왔던 사업을 그냥 그대로 하는 것이 아니라 조금 더 발전적인 방향으로, 그리고 사람을 다 모아서 동호회라는 것을 하기 때문에 거기에 의미라든지 어떻게 하면 조금 더 활성화 시킬 수 있을까라는 방향이라든지 이런 것들이 바뀌지 않으면 저는 똑같을 거라는 생각이 듭니다. 그래서 그런 쪽에서는 힘드시겠지만 생활문화센터에서 다시 한 번 전환점이 되는 계기가 됐으면 좋겠습니다, 올해는. 이상입니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 엄정룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정룡

엄정룡위원

엄정룡입니다. 1-6페이지에 시민과 함께 하는 문화예술 프로그램 운영에 대해서요. 여기에 분야별 지원에 보면 예총, 민예총 행사지원, 두레육성사업에 8억 3,100만 원이 지원되고 있잖아요. 그런데 이 단체들한테 지원금이 나가기 전에 미리 사업계획서라든지 이런 것들을 받거나 미리 조사를 하시는 건가요?

심훈

심훈문화예술과장

사업계획서는 받고 있습니다.

정룡

엄정룡위원

그러면 예산이 이 단체를 통해서 내려가는 거잖아요.

심훈

심훈문화예술과장

네, 맞습니다.

정룡

엄정룡위원

그런데 이 단체 내에서도, 만약에 예총이라고 그러면 예총 내에도 말 그대로 여러 예술단체들이 모여서 예술인총연합회가 되는 거잖아요. 예산이 그러면 어떻게 분배가 되는지, 정산은 잘 이루어지고 있습니까?

심훈

심훈문화예술과장

정산도 다 이루어져 있고, 최근까지 정산이 다 이루어졌고요. 정산이 이루어지고 있지만 말씀하신 취지가 어떤 건지 충분히 알 것 같아서, 지금 제가 미리 말씀드리자면 관내에서, 아까도 말씀드렸지만 받는 단체는 계속 똑같은 사업에 똑같은 지원을 받고 있는 게 아주 심각한 수준이라고 저는 생각하고 있고 실제 활동하고 있지만 관외 지원을 받지 못하는 단체가 많은 것 같아서 이런 것들을 손을 내밀어서 찾아가는 방법도 저희가 찾아야 된다고 생각하고 있고 실제로 몇 개 단체는 연락을 해본 적이 있습니다. 그래서 이 지원들이 있다는 것이 알려줄 필요가 있을 것 같습니다.

정룡

엄정룡위원

알겠습니다. 단체 내부적으로 서로 예산을 받아서 분배하는 과정이라든지 이런 것도 살펴봐 주셨으면 좋겠고요. 이런 사업의 취지대로 ‘시민 누구나 시간, 공간, 경제적 제약 없이 문화예술을 향유할 수 있는 환경조성이 필요하다,’ 이렇게 돼 있잖아요. 말 그대로 많은 시민들이 문화예술을 즐길 수 있는 단체의 어떤 활동을 통해서 많은 사람들이 문화혜택을 누릴 수 좋은 사업이 될 수 있었으면 하는 바람에서 말씀드렸습니다. 그리고 마지막으로 1-7페이지 아까 존경하는 송선영 위원님께서 질의해 주셨는데 각 읍면동 자생특화축제 공모사업 관련해서요. 올해 이미 공모사업 선정이 끝난 거잖아요. 선정 과정에 있었던 신청 단체하고 축제명, 선정된 단체, 예산 금액 이런 구체적인 내용을 자료로 제출 부탁드리겠습니다.

심훈

심훈문화예술과장

알겠습니다.

정룡

엄정룡위원

이상입니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술과 및 화성시 문화재단 소관 2019년도 업무계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 14시 50분까지 정회토록 하겠습니다.

「네」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시 42분 정회

14시 55분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화유산과 소관 2019년도 업무계획 보고를 청취토록 하겠습니다. 백영미 문화유산과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

영미

백영미문화유산과장

안녕하십니까? 문화유산과장 백영미입니다. 화성시 문화유산 발전을 위해 애쓰시는 교육복지위원회 임채덕 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 문화유산과 소관 2019년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. (별책 참고)

채덕

임채덕위원장

과장님 수고하셨습니다. 그럼 문화유산과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선영

송선영위원

송선영입니다. 조금 전에 논의했던 SNS 홍보 관련해서 담당 팀장님이 하실 말씀이 많은 것 같은데 생각을 한번 듣고 싶고요. SNS 홍보 관련해서 그러면 4월 15일까지 하신다는 거죠? 말씀하셔도 돼요.

영미

백영미문화유산과장

지금 공모사업 심사 중이라서 담당 직원이 왔습니다.

선영

송선영위원

담당자께서 한번 말씀해 주세요.

혜인

손혜인지방행정주사

문화유산과 손혜인입니다. 저희 3.1운동 100주년 기념사업 공식 SNS가 3개 운영되고 있습니다. 당초 시작은 2018년 10월 17일에 개설을 했고요. 목표는 올해 기념사업이 4월 15일에 잠정적으로 끝나지만 이후에도 광복절 행사, 그다음에 순국선열의 기념행사를 비롯해서 많은 사업이 계속 진행될 예정입니다. 그래서 SNS 활용이 그 이후에도 계속 진행되면서 시민들에게 3.1운동 100주년을 넘어서 101주년, 102주년 저희가 계속 하고 있는 독립운동 관련 발굴 사업을 안내하는 데 활용할 예정입니다. 이상입니다.

선영

송선영위원

계속해서 할 사업이고 하지만 어떤 사업에 대한 효과나 여러 가지를 봤을 때 SNS를 통해서 많은 홍보가 더 이루어져야 될 거라고 생각되고요. 지금 말씀하신 것처럼 친구가 페이스북에 373명이고 네이버에 232명인데, 우리 시 인구가 지금 76만 명 이렇게 됩니다. 76만 화성시민 중에 373명이, 물론 화성 시민이 친구가 아닐 수도 있습니다. 이 부분은 많은 사람들은 더 많이, 내용이야 어느 정도, 내용은 오히려 이것 관련된 부서에서 예전에 있던 자료를 조금 가공해서, 4월 15일이나 3.1절은 변동사항이 없는 거잖아요, 취지나 이런 부분은. 그래서 이 부분은 어느 정도 디자인을 고쳐서, 중요한 건, 제가 생각하는 것은 홍보는 많은 사람들에게 알리는 게 중요하다고 보고 아까도 잠깐 말씀드렸지만 저희가 생일잔치 상을 차려놨는데 100명, 200명 많이 온 게 중요하지, 2명이 와서 혼자 자기가 상 차려 놓고 아무도 먹지도 않고 쳐다보지 않으면 의미가 없거든요. 그래서 과장님께서는 많은 홍보를 할 수 있도록, 다양하게 많은 사람들한테, 이분들에게 기간이 많이 안 남았기 때문에 어떤 내용을 올려야지만, 인센티브를 주는 것보단 제가 생각할 때 일주일 친구 100명씩 하면 인센티브 팍팍 줘도, 4월 15일까지 친구 많이 못 사귀어요. 몇천 명 만들기가 쉽지 않거든요. 저희들도 정치하는 입장에서 ‘좋아요’ 눌러줘야 되고 가서 댓글도 달아줘야 되고 이게 업으로 삼아서 해야 되거든요. 그런데 16명이 계시니까, 잠깐씩 하시더라도 친구 늘리기가 쉽지 않고 그냥 친구만 늘리는 게 아니라 내가 글을 올려야 그 사람이 그 화면을 볼 수 있거든요. 그래서 친구도 많이 만들어 놓고 글도 올려야 되고 그렇기 때문에, 여러 가지 다양한 댓글도 달아줘야 되는 부분이 있으니 조금 더 많은 친구를 만들 수 있도록 팔로우 숫자를 많이 늘려서 많이 보게 해 주시고요. 이상 마치겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

경희

김경희부위원장

전반적으로 과장님께서 아까 미리 설명해 주시기는 했는데 남양의 향교라든지 풍화당에 대해서 도비를 받아서 이후에 토지 매입 과정들은 국비를 받아서 진행하실 거라고 답변을 주셔서 일단 그 부분은 그래도 잘된 것 같습니다. 그런데 조금 아쉬운 것은 올해 그렇게 되면 무방비 상태로 그냥 두는데 저희가 항상 이 지역에 식사를 하러 가거나 하면 거기를 항상 걸쳐서 가게 되거든요. 그 근처를 갔을 때 약간 다 떨어져 가는 현수막에 ‘남양향교’라고 적혀져 있고 초입도 향교가 잘 보이지도 않고 그래서 일반적으로 미리, 나중에 하더라도 외관상으로 안 좋은 부분이라든지, 그리고 거기가 향교가 있다는 이런 것, 그다음에 풍화당이 어디 있다, 약간 그런 것에 있어서는 미리 해 주시면 어떨까, 외관에 있어서는. 그런 생각을 조금 하게 되거든요. 그것에 대한 계획을 갖고 계신지.

영미

백영미문화유산과장

향교 같은 경우에도 올해 시비로 운영 위원을 한 분 두어서 향교가 적극 활용되고 알려질 수 있도록 저희가 올해에는 그렇게 계획을 하고 있습니다. 그리고 아까 말씀드렸듯이 내년도에 도비를 신청해서 향교랑 풍화당에 종합정비계획을 세워서 연차적으로 주변 활용이라든지, 토지매입이라든지, 전반적인 사항을 계획할 계획입니다.

경희

김경희부위원장

앞이 도로변이니까 거기에다가 약간 간판이라고 해야 되는지 뭔지는 모르겠지만 그것에 대한 부분은 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들더라고요.

영미

백영미문화유산과장

향교에는 진입로에 간판이 있는데 그게 잘 안 보이는…….

경희

김경희부위원장

안 보여서, 맞아요. 그래서 오히려 도로에서 봤을 때 ‘향교라는 게 저기에 있구나.’ 알 수 있게 임시적으로 해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 비봉에도 그렇고 남이장군묘도 있고 조금 전에 간 오리정 앞에도 윤계선생 순절비도 있고 군데군데 조금씩 문화유적에 대한 비라든지 여러 가지 흔적들이 있잖아요. 그런 것들에 대해서 알게 모르게 누구의 묘인지도 모르고 흘러가는 것보다 그런 것들부터 조금씩 정비를 해 주셔야지만 복원하는 데도 크게 문제가 없을 것 같고 예산을 들여서 나중에 해야지 하는 부분도 있는데 그 전에 미리 준비 과정이 있고 그랬을 때 예산을 받았을 때 더 빠르게 진행할 수 있다고 생각이 들어서 올해 몇 개, 그렇게 한번 더 살펴봐 주시면 좋을 것 같아요. 특히 제가 몇 년 전, 한 3년 전만 해도 그때는 남이장군묘가 투어 중에 하나로 있었었거든요. 그때 갔을 때는 그래도 체험 코스로 있어서 정비되고 사람들이 가서 설명도 듣고 그랬었는데 요즘에는 안 가봐서 모르겠지만 다른 분께 들었을 때 엉망진창이라고 얘기까지 들었거든요. 그런 것들, 현재 어떻게 보면 문화 보호를 하는 문화유산과이니까 그러한 것들을 지켜나가고 보존할 수 있는 것들을 작지만 작은 것부터 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들어서, 대략 문화유산과에서 그런 것들이 다 종합적으로 어디에 뭐가 있는지 아실 것 같아요. 그래서 한 번 보시고 진짜 보호해야 되고 정비해야 될 것들을 먼저 하실 수 있는 것들이 되었으면 좋겠다는 바람으로 제안을 드립니다.

영미

백영미문화유산과장

남이장군묘 같은 경우에는 진입로 정비를 올해 계획하고 있고요. 윤계선생 순절비도 내년도에 도비 신청에서 종합정비계획을 같이 수립할 계획을 가지고 있습니다.

경희

김경희부위원장

알겠습니다.

채덕

임채덕위원장

효상

김효상위원

김효상입니다. 3-11페이지 참고 부탁드리겠습니다. 향토박물관 유물 관리 및 학예 연구에 관련돼서 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 현재 복원작업을 하고 있는데 복원은 다 끝난 상태입니까? 현재 진행 상태 좀 알려주십시오. 박물관 밑에 있는 서점들이나 이런 것들을 정리하는 과정이라고 알고 있는데 지금 어떻게 하고 있습니까?

영미

백영미문화유산과장

그거는 매년 저희가 번역이라든가 그런 작업을 진행하고 있고요. 올해도 여러 가지 고문헌이라든가, 소장 유물에 대해서 권역 사업을 계속 추진하고 있고 보존처리 같은 경우에는 고문서라든가, 청동기 유물 같은 것, 출토된 유물 같은 것도 담당 학예사가 계속 보존처리 작업을 하고 있습니다.

효상

김효상위원

보존처리는 어떤 과정을 하고 있는 거예요?

영미

백영미문화유산과장

약품처리에서부터 여러 가지 단계의 과정을 거쳐서 원형을 복원하는 작업을 하고 있습니다.

효상

김효상위원

몇 점을 저희가 보유하고 있죠?

영미

백영미문화유산과장

수장고에 7,000점 가까이 보존을 하고 있습니다.

효상

김효상위원

문화원 관련해서 문화예술과 과장님과 얘기를 한 적이, 아까 전 시간에 문화예술과가 있었습니다. 말씀드린 것이 전에 문화원에서 제가 듣기로는 지역 어르신들께서 전해오는 사료들을 정리를 한다고 얘기를 들었습니다, 각 지역마다. 그 얘기를 들은 지는 꽤 됐는데 문화예술과장님하고 아까 얘기를 했더니 팔탄면만 정리를 했다고 하는데 그게 다시 정리가 안 됐다고 얘기를 들었습니다. 이런 것에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

영미

백영미문화유산과장

위원님 말씀하신 대로 그런 전해 내려오는 자료들은 저희가 가지고 있어야 된다고 보고요. 지금 말씀하신 전례동화나 설화 이런 부분들은 저희가 한번 문화원에 체크를 해 보겠습니다. 지명 같은 경우에도 저희가 그런 계획을 갖고 있는데요. 지명 유례라든가 이런 부분들도, 지금 어르신들이 돌아가시면 유례를 알 수 없기 때문에 그런 것도 저희가 체계적으로 조사를 해서, 각 읍면동에 있는 전체적인 지명에 대한 유례를 다 조사를 해서 할 계획을 갖고 있습니다.

효상

김효상위원

혹시 학예사님 오셨는데요. 학예사님이 지금 문화유산과에 소속이 되어 있지만 혹시 이런 것에 대해서 같이 문화예술과하고 얘기 좀 해야 되지 않을까 싶은데요.

정윤

이정윤지방학예연구사

그 부분에 대해서는 말씀하신 부분이 맞다고 생각하고요. 그런데 저희가 말씀드리고자 하는 부분은 첫 번째로, 잘 아시겠지만 화성시 면적이 워낙 방대합니다. 워낙 방대한 만큼 그만큼 수많은 문화유산 유적들이 산재해 있는 부분이고요. 그렇다 보니까 저희가 2005년도에 화성시사 나올 때부터…….

효상

김효상위원

앞에 나와서 말씀해 주시면 더 좋을 것 같습니다.

정윤

이정윤지방학예연구사

화성시사 조사 할 때부터 각 권역별로 전수조사를 진행했습니다. 저희가 시급하게 보존처리나 관리가 필요한 부분들은 박물관 수장구로 계속 꾸준하게 이송을 하고 있고요. 그럼에도 불구하고 집안 내에 가보로 인식하시는 부분들은 저희가 사실 가지고 와서, 소유권을 달라는 것도 아니고 기탁을 유도하고 있습니다. 하지만 그런 부분도 사실 쉽지가 않은 부분이기도 합니다. 그래서 사실 현재 이런 부분, 제일 기초적인 단계에 집중을 하고 있고요. 지금 말씀하신 설화, 그다음에 민속과 관련된 부분들도 꾸준하게 추진을 하고 있습니다만 사실 아직 단계별로 봤었을 때 저희가 병행하기는 약간 어려운 부분이 있다고 생각을 해서 지금 말씀하시는 부분은 문화예술과와 얘기를 해 보도록 하겠습니다.

효상

김효상위원

문화예술과가 워낙에 다양한 사업을 하고 있고 또 문화예술과에서 이걸 해야 될 일인지 생각이 들어서 이렇게 말씀을 드리는 건데요. 사실 이 분야만큼은 문화유산과에서 적극성을 가져야 될 일이 아닌가라는 생각이 듭니다. 지금 문화예술과의 주요 사업들은 문화원에다 위탁 사업을 주는 게 그저 다죠. 그리고 이런 사료에 대한 발굴은 문화유산과에서 좀 적극적으로 나서야 되지 않을까라는 생각이 들어요.

영미

백영미문화유산과장

저희가 설화라든가 지명 유례 이런 부분들도 저희가 챙겨서 해 보겠습니다.

효상

김효상위원

또 이렇게 말씀을 드리면 애매모호해지거든요. 예산이 없이, 사람들이 다 다니면서 들으러 다니고 그러려면 인력이 있어야 되고 또 인력이 있으려면 예산이 수반이 되어야지만 인력을 구할 수 있는 건데 학예사님들을 통해서, 그래도 우리 전문인들이 있으니 거기에 우선 집중되어야 될 것들을 먼저 우선순위를 정해주면 좋을 것 같고요. 앞으로 28개 읍면동이 될 텐데 그중에서도 우선순위가 있지 않겠습니까. 우선순위를 정해서 시급하게 먼저 이런 것들을 해야 될 것 같습니다. 그 우선순위는 학예사님하고 같이 얘기를 하면서, 혹시 이런 것들을 추경에 담아서 가야 될 텐데 아까 말씀하신 대로 돌아가시면 이거 누구한테 얘기 듣겠습니까? 올해에는 그런 것 정리할 수 있고, 예를 들어서 3.1운동도 마찬가지로 그 지역에 가서 얘기 들으면, 문화해설사님들이 보통 기념관 앞에서 해설사를 하고 계시죠?

영미

백영미문화유산과장

네, 순국기념관에서 하고 있습니다.

효상

김효상위원

그런데 그것도 전해 내려오는 얘기들을 같이 한다고 그러면 듣는 사람들한테도 더 와닿을 수 있을 것 같아서, 일단 100주년 3.1운동의 바람부터 먼저, 예를 들어 우선순위를 정한다면, 이런 식으로 정리를 좀 부탁드리도록 하겠습니다.

영미

백영미문화유산과장

저희가 점진적으로 계획을 세워서 추진하겠습니다.

효상

김효상위원

알겠습니다. 이상입니다.

채덕

임채덕위원장

선영

송선영위원

송선영입니다. 3-3 가칭 화성시 문화유산지킴이 관련해서, 이게 관 주도가 아니고 시민, 사회단체들과 상호협력하기 위한 방안으로 문화유산지킴이, 새로운 형태의 문화유산 관리체계를 구상한다고 하셨는데 제가 저번에도 한번 말씀드렸지만 문화재로 지정이 되어 있는 거는 시가 관리하지만 규정이 되어 있지 않은 것은 관리를 못한다고 했는데 화성시 문화유산지킴이는 어떤 일들을 하는 거죠?

영미

백영미문화유산과장

저희가 아직 사업 구상을 하고 있는 중인데요. 40명 정도 지킴이를 모집해서 권역별로든 어떤 형태로든 저희가 지역의 문화유산들을 지정해 주고 정기적으로 거기를 방문해서 유실이라든가, 정화활동이라든가 모니터링을 할 수 있는, 운영을 하려고 계획하고 있습니다.

선영

송선영위원

이것도 방법이지만 다른 과나 다른 데서 하는 게 일정 부분의 예산을 가지고 공모사업을 통해서 우리 문화유산에 대한 문화재로 도나 시에 지정이 되는 건 당연히 관리하잖아요. 그런데 당연히 관리하지 않는, 그런데 이게 문화적으로, 아니면 지역의 문화유산으로써 가치가 있는 것을 몇몇 분들이 예를 들면 비석에 글씨가 오래되면 페인트가 벗겨지잖아요. 그러면 그거에 대해서 어떤 공모사업을 통해서 내지는 공모사업이 아니더라도 문화유산지킴이 이런 분들한테 “문화유산으로써 가치가 있는 것을 동네별로 찾아봐라.” 해서 찾아본 다음에 그다음에는 이거를 어떻게 보존해야 되는지, 이거는 지정되어 있으니까, 당연히 시가 지정을 한 거니까 관리하지만 그렇지 않은 것에 대해서는 그래도 우리 향토문화유산으로 가치가 있다고 하는 부분에 대해서는 거기에 따라서 공모를 하든지, 아니면 이런 분들이 그런 일을 할 수 있도록 하든지, 이것에 대한 계획이 있는 것 같아요.

영미

백영미문화유산과장

위원님께서 말씀하신 것은 저희가 문화유산지킴이 활동을 하면서 그런 분들을 적극적으로 활용해서 추진하도록 하겠습니다.

선영

송선영위원

저번에도 말씀드렸지만 제암리 기념관 입구에 있는, 소공원에 있는 비석 같은 경우도 박세영 시비거든요. 그분이 1946년도 6월경인가 월북을 했는데 4월 15일 관련해서 거기에 시를 쓴 내용인데 이게 도 문화재로 지정되어 있지 않은, 지역 향토문화유산이기 때문에 이런 것에 대한 유지관리가 필요하다고 보는 겁니다. 그런 것처럼 꼭 비석이 아니더라도 그런 부분들을 관리할 수 있게끔 문화유산지킴이를 통하든, 아니면 외부의 공모사업을 통해서 그런 일들을 하겠다는 친구들한테 약간의 예산을 지원해 주고 하는 것도 방법이 될 것 같아서 말씀드리고요. 존경하는 김효상 위원님 말씀대로 이게 문화유산과만의 문제가 아닌 것 같아요. 어떤 콘텐츠가 많기 때문에, 축제 관련된 여러 가지 콘텐츠가 화성에는 너무 많기 때문에 이것을 손만 잘 보면 대표 축제로 만들어 갈 수 있는 부분이 상당히 많은데 어쨌든 그런 부분들도 과와 협력해서 자료를 주시면, 문화유산과에서 이런 게 있다고 주면 아마 그쪽에서도 새롭게 하려고 하는 부분이 있으니 그런 자료도 많이 주시고요. 그다음에 존경하는 김효상 위원님이 말씀하신 것 중에 지역별로 어른들의 구술을 통해서 이러한 내용들을 알고 계속해서 그런 내용들이 유지ㆍ발전될 수 있도록 해야 되는데 제가 한 가지 더 말씀드리면 성본, 읍면동 별로 세거해서 사는 성본 조사가 좀 필요할 것 같아요. 향남 같은 경우 제가 일부 거의 다 했는데 아직 정확한 자료들이 안 올라와서, 무슨 성씨, 무슨 파, 몇 대손이 사는 것까지는 아는데 그분들이 몇 년 됐는지는, 본인들이 말로는 400년, 500년 됐다고 하는데 실질적인 자료를 제가 받은 건 곡부 공씨밖에 없어요. 그분들은 1572년도에 자기네가 여기 상두리에 와서 살았다는 내용들이 묘비에 있는데, 자기네 족보에 근거해서, 그런 식의 자료가 있으면 화성의 어느 가문이 가장 오래됐는지도 나올 것이고 그래서 이게 향남뿐만 아니라 화성시 26개 읍면동의 전체적인 조사가 이루어지면 재밌을 것 같고 더불어서 학예사님 너무 잘 아시겠지만 세종실록지리지 남양부, 수원부 편에 보면 기본적인 조사한 내용들이 다 나옵니다. 거기에 농수산품, 화성의 바다에는 어떤 물고기와 어떤 생물들이 잡히는지에 대해서도 자세히 나오거든요. 그러면 농수산물 여러 가지 거기에 보면 호랑이 관련해서 호피도 있고 이런 게 나오듯이 그 당시에는 좀 있었던 것 같아요. 그래서 거기에 준해서 그런 내용들이, 조선시대 때도 그런 자료를 정리하는데 현 시대에는 이런 자료가 오히려 더 없는 게 답답해서, 그런 것에 준해서, 아니면 새롭게 기준을 가지고 김효상 위원님이 말씀하신 것에다가 성본, 농수산물, 특산품, 특용작물 이런 저런, 어떻게 인구가 변하고 동탄신도시가 들어오고 이런 부분들도 다 정리하는 것도, 시사회도 나오겠지만 시사회에 빠진 부분들을 별도로 정리하는 것도 좋겠다는 의견이고요.

영미

백영미문화유산과장

알겠습니다.

선영

송선영위원

그다음에 당성은 잘 복원하고 있는 것 같고요. 3-9쪽에 보면 국가지정, 도지정문화재, 향토문화재 이런 내용 중에 도지정문화재, 아까도 잠깐 전문위원님하고 말씀했지만 남양향교나 남이장군묘가 도지정문화재인데 남이장군묘 관련해서, 묘가 있기 때문에 이것도 축제 콘텐츠로써 충분히 가치가 있다고 보거든요. 오히려 다른 동네에서, 서울에서 남이장군 관련해서 축제를 해요, 그런데 저희는 묘지가 있기 때문에 충분히 이것을 축제로 발전시킬 수 있다고 보거든요, 현재 묘지도 있고. 다만, 묘지가 조금 동네에서 안으로 쭉 들어가야 되고 그런 면이 있지만 꼭 묘지 공간 부분보다 내용만 가지고 어떤 축제를 만들 수 있는 부분이 있을 것 같고 남이장군묘나 향교 이런 향토문화재도, 이권 선생님, 1명은 밀양박씨, 그다음에 금산사 아까 윤계선생 순절비 비석이 있는 부분의 땅이 사유지이면 곤란한 부분이 생기잖아요. 제가 어렸을 때는 남양 길거리에 버스타고 가면 묘 비석들이 되게 많았거든요. 그래서 비석거리이다 해서 비석이 쫙 많았는데 어느 날 교통이 편해지고 사유지 뭐 이러다 보니까 읍사무소 안으로 들어갔는데 읍사무소 옮기면 또 다른 데로 가야 되고, 어디에서 어떻게 왔는지도 나중에는 모르게 되거든요. 저희들이 기억을 못하면 그런 것들도 기록에, 어디에 있었던 게 어디로 옮겼고 지금 어디에 있는데 이걸 어디에 또 옮기더라도 어떤 순서로 되어 있는지, 사진이나 이런 게 있는지, 발굴할 때 순서를 그림을 그려서 어디에서 어떤 비석이 어디에 있었는지, 비석도 순서가 있을 거라는 말이죠. 그런 것도 별거 아닌 거지만 순서는 결국은 권력이나 시대를 반영하는 것 같아요. 그러니까 그런 부분들도 중요한 것 같고 어떤 사유지가 있다고 하면 이것을 어렵더라도 장기적으로 매입해서 시가 훼손되지 않도록 해야 되는 부분도 필요할 것 같습니다. 가능한지 모르겠지만 어쨌든 가능한 범위 내에서는 예산을 들여서 장기적으로 땅을 개인 땅이면 매입하는 것을 추진했으면 좋겠고요. 화량진성도 마찬가지로 지금 화량진성 토지 매입이나 발굴 조사하는 부분도 역사적인 가치나 이런 게 있기 때문에 이렇게 하는 것 같은데 여기에 토지매입이나 발굴 조사가 안 되고 그냥 있는 거는 조금 더 관심을 갖고 소유자가 누구인지 확인해 볼 필요가 있을 것 같습니다. 그 부분도 확인해 주시고요.

영미

백영미문화유산과장

알겠습니다.

선영

송선영위원

그다음에 3-14쪽 관련해서 독립운동가 예우연구 및 독립운동가 마을조성이라고 했는데, 이게 공약사항입니다. 만세운동의 대표적인 데가 송산, 우정ㆍ장안, 향남 이렇게 되잖아요. 여기에 우선적으로, 이쪽 송산 쪽인데 향남은 어쨌든 만세운동을 한 사료는 있는데 순사부장을 죽이거나 한 건 없어요. 제가 알고 있는 사료에는 심상소학교, 일본인들이 다니는 소학교에 불 지르고 다음날 주변 산 80여 곳에 봉화를 울렸다, 이 정도. 태극기 들고 만세운동 했다는 내용이 일본 내부 문건에는 나오는데 소학교에 불 지르는 거 가지고는 송산이나 우정ㆍ장안에서 순사부장을 죽인 거보다는 여러 가지로 내용이 부족하죠. 여기에는 송산인데 우정ㆍ장안에도 혹시 계획이 있는지, 아니면 전체를 다 봐서 역사적이나 이런 것을 마을조성, 독립운동가 마을조성하기에는 송산만 선택이 된 건지, 우정ㆍ장안은 계획이 있는 건지, 아니면 빠진 건지, 전체를 봤을 때 송산만 한 건지, 그거는 어떻게 설명할 수 있나요?

영미

백영미문화유산과장

그렇지는 않고요. 송산을 우선적으로 했고요. 우정ㆍ장안 같은 경우에는 만세길을 조성하면서 만세길 따라서 독립운동가의 집터라든가 항쟁지는 저희가 다 유허지를 정비하고 있습니다.

선영

송선영위원

만세운동길은 어떤 예전의 기록을 가지고 그 길을 찾아낸 거죠?

영미

백영미문화유산과장

그렇습니다.

선영

송선영위원

송산이나 발안 쪽 외의 자료는 잘 안 나타나는 건가요?

영미

백영미문화유산과장

저희가 그런 부분들은 계속 연구를 통해서 자료들을 많이 모아서 필요하다면 마을조성이라든지, 거리조성 이런 것을 추진할 계획입니다.

선영

송선영위원

그리고 끝으로 3-16에, 제 개인적인 생각인데 4월 15일 제암ㆍ고주리 학살사건 100주년 추모제를 제암리 3.1운동 순국유적지에서 하는데 이거를 다른 데서 하는 거에 대해서 한번 검토해 보지 않았나요?

영미

백영미문화유산과장

거기가 역사적인 현장이기 때문에 아직 다른 데는 검토는 안 해 봤습니다.

선영

송선영위원

역사적인 현장이라 거기를 벗어날 생각은 안 가지셨다.

영미

백영미문화유산과장

네, 현재까지는 그렇습니다.

선영

송선영위원

그렇다고 하면 3.1운동 100주년 기념식은 어디서 해야 된다고 생각하십니까?

영미

백영미문화유산과장

3.1운동이 아까 말씀하신 대로 송산이랑 향남, 우정ㆍ장안에서 격렬하게 일어났던 것은 사실이고요. 그 외에도 동탄이라든가 병점을 포함해서 화성시 전역에서 일어났기 때문에 장소에 대해서는 크게 어디서 꼭 해야 된다는 이런 개념은 사실 없는 것 같습니다.

선영

송선영위원

조금 아까는 제암ㆍ고주리 학살사건은 장소를 제암ㆍ고주리에 해야 된다고 그랬는데 3.1운동 100주년 기념식은 화성 아무데나 해도 된다고 말씀하시면 아까 답변하고는 다른 것 같아서요.

영미

백영미문화유산과장

제암ㆍ고주리는 특정 장소이기 때문에 저희는 거기에서 해야 된다고 보고요. 3.1운동 같은 경우에 화성시 전역에서 일어났거든요. 그래서 이 부분은, 그런 점을 감안해 주셨으면 좋겠습니다.

선영

송선영위원

저한테 감안해 달라고 하는 것이 아니라 저는 의견을 얘기하는 건데 어떤 생각을, 과연 3.1운동 100주년 기념식에 대한 집행부의 생각은 어떤 생각을 가지고 있는가, 시 공간보다는 기념식하기 좋은 장소가 좋은 건가, 아니면 역사적인 공간이기 때문에 여기를 고집하고 가야 될 건가, 제암리를 꼭 가야 되는 건가, 아니면 송산을 가야 되냐, 아니면 우정ㆍ장안을 가야 되냐, 아니면 그냥 화성시청 대강당이 좋으냐, 시청 대강당보다는 유앤아이센터가 더 넓으니까 거기가 좋으냐, 집행부의 이런 별거 아닌 것 같지만 공간에 대한, 역사적인 공간과 편리성, 화성시 전체에서 다 일어났는데 아무데서나 하면 어떠냐, 어차피 화성시 다 일어났고 학살 현장은 제암ㆍ고주리인데 왜 고주리에서는 안하고 제암리에서만 하지? 역사적인 현장이면 고주리 학살현장으로 가서 해야 되는데, 제암ㆍ고주리는 고주리에도 여섯 분이 돌아가신 자리가 있잖아요. 제암리는 지금 돌아가신 자리가 어딘지 혹시 아세요? 교회 터 이렇게 표지석 있나요? 최초에 교회에 불 질러서 학살한 곳이 어디라고 이렇게 표지석이나 어디라고 혹시 알고 계시나요?

영미

백영미문화유산과장

저는 기념탑이 세워져 있는 그 자리인 걸로 알고 있습니다.

선영

송선영위원

현재 어떤 기념탑이요? 월탄 박종하 선생이 쓴, 이승만 박사가 거기다 쓴 기념관 입구에 있는 삼각뿔로 되어 있는 거기요?

영미

백영미문화유산과장

아니요, 지금 사적으로 지정되면서, 299호로 지정될 때 거기 탑을 새로 세운 그 자리가…….

선영

송선영위원

거기가 거기에요?

영미

백영미문화유산과장

네, 그렇다고 저는 알고 있습니다.

선영

송선영위원

맞는 건지, 과장님이 모르면, 팀장님들 어디인지 아시는 분 계세요?

영혜

이영혜역사진흥사업팀장

사적지로 지정된 것입니다.

선영

송선영위원

사적지로 지정을 했는데, 이거 맞는 거예요? 정확하게 알고 계시냐고요. 사적지로 지정을 제암리에 했는데 비석 세우기 좋아서 거기다 세운건지, 아니면 거기가 정확하게 거기이기 때문에 세운 건지.

영혜

이영혜역사진흥사업팀장

거기이기 때문에 세운 것이고 거기이기 때문에 사적지로 지정된 것입니다.

선영

송선영위원

정확한 자료예요? 책임질 수 있죠? 속기록에 남는 건데 팀장님이 정확한 말씀을 해 주셔야지, 정확한 사료 있는지 자료 좀 이따가 주시고요. 그런 부분이 별거 아닌 것 같지만 중요한 부분이거든요. 근대사를 기록하고 그거를 시사에 남기려고 하는데 그런 부분들도 있는지 한번 찾아봐야 될 거 같고요. 여러 가지 장소에 대한 부분은 제 생각인 거지 답은 아니고요. 시장님도 그렇게 중요하게 생각하지 않더라고요, 한번 물어봤는데. 어쨌든 제 생각인 거지 협의된 내용은 아닙니다. 참고하시기 바라고 이상 질의 마치겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 존경하는 송선영 위원님이 지역 사랑이 크셔서 여러 가지 이야기를 많이 해 주셨는데요. 아까 저희도 점심식사 하고 나와서 오리정 앞에 윤계선생 순절비 있죠. 거기 앞에 있는 글귀를 읽어보니까 임진왜란 때 항거하시다가 순국하셔서 순절비가 세워졌는데 그 묘비에 글을 쓰신 분이 우암 송시열 선생님이 쓰셨더라고요. 우암 송시열 선생님은 동탄의 무봉산에 기념각이 있죠. 거기에 후손들이 또 살고 계시고 그런 것을 보면 역사적으로도 여러 가지들이 일맥상통하게 공존하면서 지금까지 그런 것들이 지켜지지 않았나 생각이 듭니다. 아까도 말씀하셨던 각 지역의 집성촌이라든지 성본, 이런 부분들은 조금 더 앞으로 화성의 향토 어떤 문화적인 그런 부분들로 해서 앞으로 많은 연구 과제를 갖고 움직여야 되지 않을까 그런 생각이 들고요. 화성시 시사 편찬 이것은 현재 누가 주관해서 하고 있는 거죠?

영미

백영미문화유산과장

저희가 문화원에 위탁해서…….

채덕

임채덕위원장

문화원에 그 편찬위원회가 따로 있는 건가요?

영미

백영미문화유산과장

문화원에서 연구원들을 채용해서 편찬하고 있습니다.

채덕

임채덕위원장

먼저 1차 자료 발간한 것들은 저희가 받아봤던 것 같고요. 지금 어느 정도 진행되고 있어요?

영미

백영미문화유산과장

올해 영역별로 나눠서 4영역에 대한 원고 집필과 나머지 20권에 대한 원고의 교정ㆍ교열을 해서 올해해서 내년도에, 2022년도에 발간 예정하고 있습니다.

채덕

임채덕위원장

발간이 되고 나면 그 다음에 또 사료가 모집되고 이런 것들이 삽입돼야 되는 부분들이 분명히 생길 텐데 이런 것들은 또 어떻게 계획을 갖고 하실지 한번 여쭈어보고 싶거든요.

영미

백영미문화유산과장

위원장님이 말씀하신 것처럼 저희도 그것이 고민이었습니다. 시사 편찬을 10년이나 15년 단위로 하면서 그때그때 모여서 시사 편찬을 하다 보니까 10년, 15년 지난 자료가 잘 수집되지 않거나 많이 유실되는 부분이 있어서 앞으로는 이렇게 하는 것은 바람직하지 않겠다고 그래서 시사편찬실을 상시 운영해 그때그때 자료를 수집해서 변화 과정을 기록해 두고 모아두는 것이 더 효율적이라고 판단을 해서 그것을 조례에 담아서 가려고 계획하고 있습니다.

채덕

임채덕위원장

사실 예산도 지금 34억 원 정도 되는 거죠? 시사 편찬을 10년이면 10년, 15년이면 15년 단위로 해서 편찬하는 것도 좋겠지만 원본은 그냥 놔두고 추가적으로 들어가야 될 사항들은 지속적으로 그때그때 만들어서 계속 수록을 편찬하는 것들에 대한 부분들도 계획을 갖고 진행을 해야 되지 않나 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다.

영미

백영미문화유산과장

네, 위원장님 말씀대로 그렇게 추진하겠습니다.

채덕

임채덕위원장

알겠습니다. 추가적으로 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 엄정룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정룡

엄정룡위원

엄정룡 위원입니다. 동료 위원님들께서 많은 말씀을 해 주셨습니다. 무엇 하나 중요하지 않은 게 없는 것 같고요. 지금 책에 나와 있는 대로 올해에 사업계획 수립하신 것도 다 중요한 내용인 것 같습니다. 제가 알기로는 올해 무형문화재에 대해서도 지금 전수조사 하고 계시잖아요.

영미

백영미문화유산과장

네, 그렇습니다.

정룡

엄정룡위원

이런 유형문화재를 복원하고 유지하고 그런 것들도 굉장히 중요하고요. 아까 존경하는 김효상 위원님께서 말씀하신 것처럼 말에서 말로 전해지는, 또는 말 그대로 무형문화재 이런 것들은 사람이 없어지고 나면 영영 다시 되찾을 수 없는 것들이잖아요. 그런 가치나 이런 것들을 중요하게 여겨주셔서 어차피 지금 전수조사 중에 있으니 이런 것들을 정말 잘 조사하셔서 앞으로 문화재 지정이라든지 그런 것들을 하실 때 제대로 된 자료로 활용할 수 있도록 잘 진행해 주시고요. 그다음에 장기적으로는 우리 화성시도 이제는 박물관도 생각을 해야 되잖아요. 그런 것들도 미리미리 계획을 좀 하셔서 필요성이나 이런 것은 관련 부서에서 잘 계획하셔서 시장님께 보고도 드리고 계획을 잡아주셔야 되지 않을까 싶습니다. 어느 날 갑자기 의회에서 또는 시장님이 “우리 박물관 하나 지을까?” 해서 짓거나 할 수 있는 게 아니잖아요. 문화재나 이런 것들도 여기저기 다니고 하다가 없어지거나 유실되거나 하는 일이 없도록 장기적으로 박물관 건립 계획도 세워주시고 해 주셨으면 좋겠습니다.

영미

백영미문화유산과장

잘 알겠습니다.

정룡

엄정룡위원

아무튼 올해 세워주신 사업 계획들 잘 추진될 수 있도록 업무에 만전을 기해주실 것을 당부드리면서 마치겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화유산과 소관 2019년도 업무계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 15시 50분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시 37분 정회

15시 55분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 관광진흥과 소관 2019년도 업무계획 보고를 청취토록 하겠습니다. 강희배 관광진흥 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

희배

강희배관광진흥과장

안녕하십니까? 관광진흥과장 강희배입니다. 화성시 의정활동에 심혈을 기울이시는 임채덕 교육복지위원장님을 비롯한 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 관광진흥과 소관 2019년도 업무 계획을 보고드리겠습니다. (별책 참고)

채덕

임채덕위원장

과장님 수고하셨습니다. 그럼 관광진흥과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선영

송선영위원

송선영입니다. 저는 4-7 관련해서 한 가지 제안을 드리려고 합니다. 화성시티투어가 잘 이루어지고 있다고 듣고 있고요. 화성시 시티투어를 통해서 화성시에 대한 이미지 제고와 화성시를 널리 홍보하는데 화성시에 있는 51사단과 해병대 사령부, 그다음에 정남에 있는 전경대인가요, 이런 군 생활이나 어쩔 수 없이 여기 와서 생활하는 사람들에게 화성시 시티투어 프로그램을 군인이나 경찰들을 위한, 근무하는 그분들을 위해서 이런 프로그램을 운영해 보면 어떨까 하고 제안을 드리고요. 또 요즘 시장님 공약사항으로 대부분 국가유공자, 장애인 이런 분들이 100% 감면을 받고 있고 군인 이런 분들도 50% 이상 감면을 받고 있는 것 같습니다. 감면에 대한 부분을 조금 더 확대해서 군부대에서 근무하는 군인이나 전투경찰 이런 분들에 대해서 하루투어 여행을 시켜줌으로 인해서 화성시에 좋은 이미지를 심어주고 또 특별한 이벤트가 될 것 같아서 이런 부분도 한번 고민을 해 주십사 하는 말씀을 드립니다.

희배

강희배관광진흥과장

네, 좋은 아이디어라고 생각합니다. 적극 추진하도록 하겠습니다.

선영

송선영위원

저는 일단 마치도록 하겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 제가 하나 여쭈어보도록 하겠습니다. 4-9페이지 궁평관광지 조성사업을 보도록 하겠습니다. 진행 사항이 아까 67%라고 했습니다.

희배

강희배관광진흥과장

토지 매수입니다.

채덕

임채덕위원장

토지 매수에 대한 게 작년 말이죠?

희배

강희배관광진흥과장

그렇습니다.

채덕

임채덕위원장

앞으로의 진행사항을 다시 한 번 간략하게 설명 좀 부탁드리도록 하겠습니다.

희배

강희배관광진흥과장

원래 궁평 해송과 낙조, 그다음에 궁평 해수욕장하고 해송을 끼고 있잖아요. 씨랜드 옛날 화재 난 곳까지, 그 근방을 저희가 매수해서 여러 가지 시설을 설치하고 예를 들어서 공공 편의시설이라든가, 운동시설, 캠핑장, 야영장을 설치할 예정입니다. 면적은 14만 9,000제곱미터고 예산은 850억 원 정도 드는데요. 올해 6월까지 저희가 토지 매수를 끝내려고 합니다. 그래서 하반기에 착공해서 내년도에 준공할 예정으로 추진하고 있는데 토지 보상이 조금, 씨랜드 부지는 조금 큰 토지를 갖고 있는 사람들, 매수하는데 어려움이 있어서 저희가 안 되면 토지 수용 절차를 밟아서 진행할 예정이고 일부는 먼저 설계가 나오면 공사를 추진하려고 합니다. 공사 추진하면서 일부는 매수까지 진행하려고, 그래서 빨리 공사를 마무리 지으려고 합니다.

채덕

임채덕위원장

어차피 계획은 내년도 6월까지 준공 계획이지만 실질적으로 혹시 토지 수용하는 절차에서 그런 것들이 원활하지 않으면 부분적으로 실시하겠다고 말씀하시는 내용이죠?

희배

강희배관광진흥과장

네.

채덕

임채덕위원장

알겠습니다. 어렵더라도 시민들의 쉼터가 생기는 부분이니까요. 기간 내에 차질 없이 진행될 수 있도록 잘 준비해 주시기를 부탁드리도록 하겠습니다.

희배

강희배관광진흥과장

알겠습니다. (거수하는 위원 있음)

채덕

임채덕위원장

김효상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

효상

김효상위원

김효상입니다. 방금 전에 존경하는 임채덕 위원장님께서 말씀하신 건데요. 저희가 본예산 때인가, 예산 다 필요 없지 않냐, 기억나시죠? 올해 안에 꼭 할 수 있다고 하면서, 올해는 행정감사가 6월에 진행될 계획에 있습니다. 어떻게든 매수한다고 했으니까 빨리 매수하셔서, 그때 아마 저도 이렇게 될 거라고 분명히 얘기까지 했는데 어쨌든 빨리 진행될 수 있게끔 하시고요. 4-10페이지 바닷길 관광기반 구축사업인데 2억 원은 용역비인가요?

희배

강희배관광진흥과장

네, 그렇습니다.

효상

김효상위원

용역은 어디에 맡겼죠? 동명에다 맡길 건가요?

희배

강희배관광진흥과장

담당 팀장이 답변을…….

호범

최호범관광개발팀장

관광개발팀장 최호범입니다. 제가 대신 답변 드리겠습니다. 2억 원 중에 2,000만 원은 저희가 구상용으로 해서 고렴산이 있습니다. 고렴산에 저희가 관광 구축사업을 하면서 공원이나 주차장을 해 가지고 사업비나 타당성 검토 용역이 발주가 됐고요. 나머지 1억 8,000만 원은 송교리 입구에 지저분한 게 많습니다. 어디 부분은 아스콘으로 되어 있고 어디 부분은 콘크리트로 되어 있고 철조망이나 이런 것들도 지저분해서, 나머지는 환경 개선에 쓸 예산입니다.

효상

김효상위원

다시 말씀드리면 2,000만 원은 주차장 부분하고 타당성 용역이라고 말씀하셨죠?

호범

최호범관광개발팀장

네, 주차장하고 전곡항까지 가는 출렁다리하고…….

효상

김효상위원

네, 출렁다리요.

호범

최호범관광개발팀장

구상 사업비 부분입니다.

효상

김효상위원

어디에 용역을 맡기셨어요?

호범

최호범관광개발팀장

동명에 줬습니다.

효상

김효상위원

사업 동명에서 하잖아요.

호범

최호범관광개발팀장

네, 동명에서 전곡항에 공원을 조성해서 기부채납을 하게 되어 있습니다. 공원하고 연계가 되어야 될 부분이 있어서…….

효상

김효상위원

사업자 제안을 동명에서 하고.

호범

최호범관광개발팀장

네, 고렴산 공원을 조성해서 기부채납 하는 부분이 있어서요. 그것하고 단체나 이런 것도 맞아야 되는 부분하고 산책로 부분도 어느 정도 일치가 돼야 되거든요.

효상

김효상위원

그럼 이게 기본용역이네요. 그렇죠?

호범

최호범관광개발팀장

네, 사업비하고 구상만 하는 겁니다. 실시설계는 아니고요.

효상

김효상위원

실시설계는 또 별도의 용역이 들어가야 되죠? 그때 꽤 될 텐데요.

호범

최호범관광개발팀장

그때는 몇억 원 이상 나옵니다.

효상

김효상위원

주차장 문제가 주민들한테 물어보면 주민들은 케이블카가 있으면 상권에도 도움이 되고 여러 가지 지역 경제에도 도움이 된다고 말씀하시더라고요. 또 환경단체에서는 우려의 문제도 말씀을 하시고요. 그런데 주차장이 1일 평균 관광객을 얼마를 예상하고 계십니까?

호범

최호범관광개발팀장

평일 같으면 주차 장소가 크게 부족하진 않은데요. 주말 같은 경우는 조금 부족할 걸로 예상됩니다. 그리고 저희가 송교리 쪽에 구상하는 게 처음에 케이블카 공청을 할 때 송교리 부분들은 케이블카 타면 상권이 붕괴된다, 이런 말씀을 그때도 해 주셔서, 왜냐하면 그분들 얘기가 케이블카가 되면 바닷길이 막혀서, 케이블카가 있으면 차들이 그쪽으로 다 가서 송교리가 문제될 거다, 상권이 붕괴돼서. 그래서 송교리 쪽에도 주차장을 만들 계획입니다. 한 250대 정도로 해서요. 그러면 전곡항으로 다 안가도 제부도 가실 분들은 거기에 차를 대고 도보로 전곡항까지 갔다가 다시 와서 케이블카 타고 제부도 들어가시는 분들, 그렇게 해서 교통 수요도 저희 입장에서 분산이 되고 관광 유닛으로 해서 출렁다리 같은 것은 저희가 계획하는 단계에 있습니다.

효상

김효상위원

그러면 제부도에 250대를 말씀하시는 거고 전곡항 쪽에는 200대를.

호범

최호범관광개발팀장

250대 정도 보고 있습니다.

효상

김효상위원

아까 말씀하신 주말에 주차장 수요는 혹시 한 곳에 공영주차장 만들어 놓고, 좀 있죠. 그래서 버스들 이렇게 하시려고 하는 계획을 갖고 있나요?

호범

최호범관광개발팀장

사업자 측에서는 주말에 많으면 전곡산단이나 이런 데를 임대해서 대형버스들도 그쪽으로 유도해서, 그렇게 해서 공원 계획을 갖고 있습니다.

효상

김효상위원

그런 계획들을 먼저 잘 잡아놔야 되지 않을까 싶습니다.

호범

최호범관광개발팀장

저희도 그게 우려돼서, 한번 체크해 보겠습니다.

효상

김효상위원

총 사업비가 600억 원인데 모르겠네요. 이게 케이블카 놓고, 이게 가능한 사업이니까 또 한다고 하겠죠?

호범

최호범관광개발팀장

네, 의지도 있고 지금 제부도 같은 데 부지를 700평인가, 800평 사놨습니다. 그래서 지금 발 빼기는 힘들 것 같고요. 그리고 지금 그쪽에서도 별도 법인까지 만들어 놓고 직원도 일부 채용한 걸로 알고 있습니다. 그래서 지금 의지도 강하고요.

효상

김효상위원

굉장히 큰 사업이고 하니 저한테도 진행 상황에 대해서는 수시로 알려주시는 걸로 해 주시면 좋을 것 같습니다.

호범

최호범관광개발팀장

알겠습니다.

효상

김효상위원

그리고 아까 궁평 토지 매입 부분은요. 그것도 어떻게 되는지 다시 한 번 알려주시기 바랍니다.

호범

최호범관광개발팀장

지금 말씀드리면 씨랜드 부지에 가족 세 명이 되어 있는데요. 토지가 1만 2,000평 됩니다. 그런데 보상금액이 140억 원이 넘고요. 그분만 설득되면 90% 이상은 되는데요. 나머지 분들은 다 땅에…….

효상

김효상위원

그분이 땅 보유한 지가 얼마나 됐어요?

호범

최호범관광개발팀장

씨랜드 날 때부터 계속 갖고 있던 분이고요.

효상

김효상위원

그러면 협의매수해야 되는 거네요.

호범

최호범관광개발팀장

재결 절차가 끝나고 감정평가 나오면 저희가 공탁을 걸 수 있습니다. 그다음에 그러면 저희가 공사를 진행할 수 있고요.

효상

김효상위원

저희한테는 협의매수 계속 할 수 있다고 했으니까 어쨌든 빨리, 이미 재결 갔으면 결국 법적으로 가야 되는 방법이네요.

호범

최호범관광개발팀장

지금 변호사까지 설득을 해 보려고 전화도 몇 번 드렸고요. 그런데 변호사를 사놨다고 말은 했는데 정확히는 모르겠어요. 아직 저희한테 들어온 것은 없고요.

효상

김효상위원

알겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

경희

김경희부위원장

김경희입니다. 저도 몇 가지 여쭈어볼 게 있는데요. 일단 작년에 저희가 계속 이렇게 사업 보고를 하시거나 행정감사 했을 때 제안도 했고 또 얘기하던 부분 중에 하나가 떠올라서, 전곡항 같은 경우에 사실 전곡항이 가장 활성화될 때가 뱃놀이축제잖아요. 주말 빼고는 주중에는 별로 사람도 이용하지 않고 거의 궁평항으로 많이 가는데 전곡항이 사실은 해양 쪽에서는 전경이라고 해야 되나, 배도 있고 전경 쪽으로는 가장 멋있는 곳 중에 하나인 것 같아요. 그런데 한 곳 정도는 야경이 아름다운, 그때 제가 한 게 ‘전곡항은 나폴리의 밤보다 아름답다.’라든지, 얼마 전 부산에 이런 전곡항처럼 항구였는데 거기는 부산에 ‘부’자를 붙여서 ‘부네치아’라는 이름을 붙여서 항구 조성을 멋지게 했더라고요. 전곡항도 약간 그렇게, 우리가 서해안 쪽에 밤에 가면 할 것도 없고 뭐가 없지만 전곡항 만큼은 조금 밤에 가도 야경거리가 있고 볼거리가 있고 겨울에 가도 거기에는 전경을 바라볼 수 있는 그런 것들로 갈 수 있다는, 조성으로 하나 가도 좋겠다고 생각해서 제안을 드리고요. 두 번째는 궁평항인데 궁평항에 저도 올해 처음 갔는데 낙조로 유명하더라고요. 해돋이는 동해도 가지만, 사실 해넘이를 하는 데는 없는데 이번에 서신면에서 계속해 왔던 사업이라고 하더라고요. 사람들이 오히려 화성시 사람보다 외부에서 오신 사람들이 엄청 많았거든요. 근데 그것을 면사무소에서 혼자 이렇게 하기보다 시에서, 과에서 조금 더 같이 협력해서 한다면 훨씬 더 활성화시킬 수 있고 해넘이는 화성시에 있는 궁평항이라든지, 서해안 쪽에 화성시에 해넘이 행사한다는 것을 많이 부각시키는 홍보를 하게 되면 관광 유치도 될 거라고 생각이 들어서 그 두 부분을 관광과에서 신경 써 주셨으면 어떨까 싶은 생각이 들어서 제안해 봅니다.

희배

강희배관광진흥과장

잘 알았습니다.

경희

김경희부위원장

그리고 하나는 질의할 부분인데요. 4-13페이지 보니까 해양레저체험 해서 해양아카데미연구회라는 데에 위탁을 해 주셔서 하고 계시는데 여기에 참여하는 사람들은 유료로 이용을 하는 거예요, 무료예요?

희배

강희배관광진흥과장

그거는 저희가 보조금을 화성아카데미에 주고 있습니다. 여기는 또 유료로 돈을 받고서 하고 있습니다.

경희

김경희부위원장

그러면 유료를 받는 부분은 그분들이 운영비로 사용하시는 건가요? 어떻게 되는 건가요?

희배

강희배관광진흥과장

담당 팀장님이 답변드리겠습니다.

윤호

조윤호해양레저팀장

해양레저팀장 조윤호입니다. 지금 저희가 민간위탁금으로 해서 위탁비를 주고 있고요. 지금 오시는 분들은 전액 다 무료로 하고 계십니다.

경희

김경희부위원장

무료로 다 하고 있는 거예요?

윤호

조윤호해양레저팀장

네, 무료로 하고 있습니다.

경희

김경희부위원장

작년에 이용 인원을 봤더니 한 1만 9,000명 정도 많이 하고 있는데 주로 그러면 여기의 대상은 학생들이 오는 건가요, 아니면 성인들도 다 같이 하시는 건가요?

윤호

조윤호해양레저팀장

자유학년제 관련해서 작년도에는 학생들이 많이 있었고요. 일반 성인들도 다수 있습니다.

경희

김경희부위원장

그러면 홍보 같은 경우에는 학교 쪽에도 홍보가 나가고 있나요?

윤호

조윤호해양레저팀장

학교 쪽에도 공문을 통해서 나가고 있습니다.

경희

김경희부위원장

학교 측에서는 다 알고 있는 내용들이겠네요.

윤호

조윤호해양레저팀장

네.

경희

김경희부위원장

알겠습니다. 올해에도 청소년들이 참여해서 해양 쪽이 더 많이 발전이 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.

채덕

임채덕위원장

정룡

엄정룡위원

엄정룡 위원입니다. 관광진흥과에서 하는 사업들을 보면, 물론 화성시가 가진 관광자원이 서해안 쪽에 많이 집중되어 있는 것은 알고 있습니다. 그런데 모든 사업들이 서해안 쪽으로 다 집중되어 있는 것 같거든요. 4-7페이지에 전략 관광지 연계 콘텐츠 발굴과 홍보채널 확대 강화 이렇게 있는데 여기에 해당이 될지는 모르겠지만 관광 콘텐츠 발굴에, 화성에는 물론 바다도 있고 여러 가지 서해안 쪽으로 좋은 관광자원들이 많이 집중되어 있기는 하지만 역사적으로 융건릉이라든지, 용주사라든지, 그다음에 조금 조용한 데서 쉬고 싶어 하시는 그런 분들은 작지만 우리꽃식물원 이런 곳들도 있잖아요. 물론 시티투어나 이런 코스에는 다 들어가 있는 걸 알고 있습니다만 홍보를 하실 때는 화성시가 가진 여러 가지 자원들을 함께 담아서 할 수 있는 그런 것도 필요할 것 같고요. 예전에도 제가 말씀드린 것 같은데 TV 드라마나 영화 같은 데에 화성시가 나가게 되면 홍보 효과는 엄청나게 큰 걸로 알고 있습니다. 최근에 흥행한 영화 중에 ‘극한직업’ 영화가 나가고 나서 수원은 난리가 난 것 같아요, 치킨이 너무 잘 팔려서. 그런 것처럼 영화나 매스컴의 효과는 굉장히 큰 것 같습니다. 그런 쪽으로 집중하셔서 화성시를 알리고 많은 사람들이 찾아올 수 있는 그런 도시가 됐으면 좋겠습니다. 그리고 전에 행정사무감사 때 서신면하고 이쪽을 가보니까 그쪽 지역 분들은 그런 말씀을 하세요. 관광지도 좋고 사람들이 많이 오는 건 다 좋은데 그곳의 지역민들은 관광객들이 많이 오셔서 쓰레기만 버리고 가신다는 거죠. 그래서 실제로 그 지역에 거주하시는 분들한테는 도움도 안 되고 오히려 지역 분들은 그런 어려움을 많이 겪고 계신 것 같아요. 교통 문제라든지 그쪽 지역에 거주하시는 분들의 어려운 부분을 해소시켜줄 수 있는 대책 이런 것들도 관광진흥과와 다른 과들하고 협업을 하셔야겠죠. 전체적으로 아무리 좋게 잘 만들어 놔도 오는데, 짧은 거리인데 차가 밀려서 몇 시간씩 걸리고 하면 저 같으면 한 번만 가보면 다시 안 갈 것 같거든요. 그러니까 이런 것들도 참고하셔서 정말 한 번 왔던 사람이 또 다시 찾고 싶은 그런 관광지가 될 수 있도록 잘 조성해 주실 것을 당부드리겠습니다. 이상입니다.

희배

강희배관광진흥과장

잘 알겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 저는 4-12페이지 뱃놀이축제를 말씀드리고 싶습니다. 사실 축제하면 40, 50만 명씩 방문을 하게 되는데 축제 기간이 아닌 때에는 사실 방문 수가 아마 그렇게 많지는 않을 것 같다는 생각이 들거든요.

희배

강희배관광진흥과장

네, 사실입니다.

채덕

임채덕위원장

사실 이것을 앞으로 어떤 식으로 계획을 갖고, 1년 중에 사실 며칠만 반짝 하고 나머지 360일은 그러고 있는데 이 부분을 혹시 어떤 계획으로 활성화를 시키실지 계획이 혹시 있으신 지에 대한 부분 한번 여쭈어보고 싶습니다.

희배

강희배관광진흥과장

저도 담당 과장을 맡고 나서 고민을 했습니다. 초창기부터 붐을 일으키다 보니까 관에서 모든 것을, 어민이라든가 선주협회라든가 끌고 나가고 저희가 보조금을 주고 돈에 의해서 움직였는데 이렇게 되면 장기적으로 우리 관에서 그런 단체들한테 끌려가고 그 사람들은 돈만 받아가는 폐단이 있기 때문에 올해부터는 조금 부작용이 있더라도 그 사람들이 참여하는 방향으로 끌고 나가려고 합니다. 그 사람들의 참여가 없으면 앞으로 이 축제가 성공할 수 없다는 것을 그분들도 알고 이 축제가 그 사람들을 위한 축제지 우리 관에 의한 축제가 아니라는 것을 개선을 시켜서 민관이 앞으로 지역이 발전하는 방향으로 고민해 보겠습니다.

채덕

임채덕위원장

서해안 지역에 다양한 관광지들이 많은데요. 관광지가 활성화되려고 하면 무엇보다도 접근성이 좋아야 되는 부분이 없지 않아 있는데 예전부터 지금까지 큰 변화가 없다 보니까 접근성에서 아마 많은 어려움이 있지 않나 생각이 듭니다.

희배

강희배관광진흥과장

인정합니다.

채덕

임채덕위원장

그 부분은 지금 현실적으로 해결하기 어렵지만 장기적인 과제를 갖고서라도 꼭 그걸 해결해야지만 서해안 관광벨트가 더 활성화 될 수 있으니까 그거에 대한 부분들도 적극적으로 해야 되지 않나 생각이 들고, 사실 여기 부서에서 할 일은 아니지만 동부권에서 서부권 가면서 도로 주변에 정비되지 않은 채 방치되어 있어서 미간상 안 좋은 부분도 상주해 있거든요. 그런 부분들도 담당 부서와 잘 협의해서 어느 부분에서, 도로 부분에서 접근 할 때 정비가 안 된 부분들은 주변 경관을 정리할 수 있도록 한번 검토를 좀 해 주셔야 되지 않나 이런 생각을 계속해 보게 됩니다.

희배

강희배관광진흥과장

잘 알겠습니다.

채덕

임채덕위원장

그리고 또 하나 여쭈어보고 싶은 건 4-9쪽에 궁평 관광지 사업에 조성계획 자료를 제출해 주세요.

희배

강희배관광진흥과장

바로 드리겠습니다.

채덕

임채덕위원장

추가적으로 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선영

송선영위원

송선영입니다. 4-11페이지 참고해 주시기 바랍니다. 화성 실크로드 걷기 여행길 조성사업 관련해서 서신면 당성, 안곡서원 등 내륙 역사문화자원과 해양생태자원 이렇게 했는데 서신면 ‘당성’이라고 머리에는 이렇게 썼고요. 그 밑으로 내려와서 사업개요에 보면 ‘당항성길 1코스’ 이렇게 쓰여 있습니다. 그리고 그 밑에 코스에 보면 ‘사강시장, 당성’ 또 이렇게 있고요. 그 밑으로 내려와서 또 추진실적 밑에 2018년도 6월에 ‘당항성길, 홍랑길’ 이렇게 있고 또 추진 계획에 보면 ‘당항성길’이라고 나오고, 당성과 당항성을 혼재해서 사용하고 있거든요. 이게 맞다, 틀렸다가 아니라 당항성으로 하실 건지, 당성으로 하실 건지 정하셔야 되는데 머리에는 서신면 당성이라고 했다가 코스에는 당항성길이라고 했다가 밑에 코스 풀어서 쓴 곳에 사강시장, 당성, 구봉산 이렇게 했다가 또 당항성길로 바뀝니다. 이 부분은 다른 과하고도, 관련 과하고도 협의를 통해서, 지금 시대적으로 당성이라고 하는 시대와 당항성이라고 하고 시대, 당성군이라는 시대, 여러 가지 명칭이 있잖아요. 당성, 당항성, 당성군 이런 지명이 몇 개가 시대적으로, 고구려가 정권을 잡았을 때, 신라, 백제가 잡았을 때 다 다르기 때문에, 이 부분은 또 쓰다가 보니까 당성이라고 했다가 당항성이라고 했다가 하는 것 같아요. 지금 화성시에서 하고 있는 게 당성복원사업을 하고 있거든요, 다른 과에서는. 그래서 당항성이 맞다, 당성이 맞다가 아니라 당항성을 하시든지, 당성으로 하시든지 하나로 정리 좀 해 주시고요.

희배

강희배관광진흥과장

알겠습니다.

선영

송선영위원

당성이 되었든, 당항성이 되었든 저희는 크게 관계없는, 어차피 다 역사적인 사료가 있는 건데 다만, 위에는 당성이라 그랬다가 당항성이라고 한 것 때문에 말씀드리고요. 마지막으로 4-12쪽 동료 위원님들께서 뱃놀이축제 관련해서 말씀해 주셨는데 이게 전년도에 했던 업체에 다시 주는 건가요? 아니면 공개모집을, 금액이 크니까 입찰을 보는 거죠?

희배

강희배관광진흥과장

저희가 금액은 화성문화재단에 일단 보조금으로 줍니다.

선영

송선영위원

문화재단에서는 절차를 밟아서 위탁을 하는 거죠?

희배

강희배관광진흥과장

네, 모집이라든가 선정은 거기에서 하는데요. 뭐 어디가 지금 됐다고 확정은 안 나왔습니다. 아직은 모집 그런 절차를 준비 중에 있습니다.

선영

송선영위원

이게 문화재단에 줬다가 재단이 또 다른 데에 주게 되어 있는데.

희배

강희배관광진흥과장

분야별로 축제면 축제, 나머지 휴양시설 같은 데는 별도로 입찰을 하는데요. 항목별로 바다하고 의전이라든가 교통이라든가 조금씩 분리해서 합니다.

선영

송선영위원

과에서 받아서 재단에 주고 재단에서는 또 다른 업체에 위탁을 주든가 수의계약을 하는 구조가, 이 구조에 대해서는 조금 더, 동료 위원님들 생각도 약간씩 다른 것 같은데 이따가 동료 위원께서 의견 주시고요. 이게 과에 갔다가 재단에 갔다가 재단은 또 다른 데에 주면, 재단도 결국은 자기들이 하는 것 아니잖아요.

희배

강희배관광진흥과장

실질적으로 저희가 올해 세 번의 미팅을 했는데요. 제가 강원도 산천어축제도 갔다 왔는데 그런 데는 재단에서 하더라고요. 거기는 1년에 풀 인원을, 재단에서 축제를 두 개를 갖고 있더라고요. 산천어축제 말고 또 다른 축제 하나 더 있더라고요. 이렇게 인력 풀도 갖고 있고도 전문가를 채용해서 하고 있는데, 실질적으로 위원님 말씀대로 모든 행사는 시에 해야 맞는데 그만한 인력이라든가 조직이 조금 부족하고 그러다 보니까 우리보다는 조금 더 예술분야라든가 이런 축제에 재능 있고 능력 있는 문화재단이라든가 이런 데에 많이 주고 운영하고 있습니다.

선영

송선영위원

아예 재단에 띄워서.

희배

강희배관광진흥과장

그러겠습니다.

선영

송선영위원

어쨌든 그렇고요. 산천어축제가 함평나비축제 이후에 대표 축제가 돼서, 사실은 그 동네에 산천어가 없잖아요. 산천어가 없는데도 축제를 만들어 내고 있거든요. 그러면 대단한 거잖아요. 무에서 그야말로 유를 창조하고 있는데. 거기에 가서 그냥 겉으로 보면 배울 게 없어요. 다만, 그 축제가 성공한 요인은 여러 가지가 있겠지만, 아까도 잠깐 나왔지만 지역 주민들이 어떤 소득에 대한, 엄정룡 위원께서 말씀하신, 지역 주민이 축제에 참여하고 소득이 있어야 재미가 있는데 외부 업체에 다 주니까 지역 주민은 별로 재미가 없고 공모해서 푸드트럭이 오든 해서 이상한 사람들이 돈을 벌어 가면 쓰레기만 버리고 가고 괜히 사람만 많고 화장실만 빌려주고 이런 문제가 있으니, 산천어축제가 잘 된 부분이 그런 부분이거든요. 지역 주민이 참여하고 물론 행정도, 거기는 대단하게, 우리하고는 또 다르니까요, 여러 가지 정서적으로. 가장 중요한 것은 산천어를 잡는다는 게 가장 중요한 거거든요. 그거를 5일을 굶겨서 잡게 만든다는 거죠. 물론 5일 굶긴 거에 있어서 라디오에서는 비난하고 산천어를 축제에 쓰려고 5일을 굶겨서 먹이를 빨리 물게 하고 이런 부분들에 대한, 축제가 성공적이니까 배가 아파서 그럴 수도 있겠지만 어쨌든 5일 굶기거나 잡거나 하는 부분은 축제의 가장 큰 성공적인 요인이거든요. 다시 말씀드리면 평상시에 할 수 없는 일탈적인 행위가 벌어졌을 때 축제는 성공한다고 그러거든요, 전문가들은. 그야말로 언론에 나오는 토마토축제 같은 경우 토마토 던지고 이러는 게, 평상시에 토마토 던졌다가 살인사건 나잖아요. 그런데 거기에서는 던지고 보령머드축제 같은 경우도 비키니 수영복입고 다니면 미친 사람이라고 생각하는데 축제장에서는 평상시에 할 수 없는 일이 이루어지니까 성공하는 거거든요. 그게 가장 큰 성공 요인인데, 우리도 뱃놀이축제의 대표적인 일탈행위가 뭐일까 봤을 때는 평상시 배를 못 타는데 보트라도 타고 이런 요트라도 타는 부분들이 있기 때문에 그래도 메리트가 있는 것 같아요. 그런데 여기에 더, 지역 주민들이 어선을 이용하든 자기들이 배를, 평상시에 바다에 배가 없는 것보다 축제기간에는 배가 많이, 물론 교통사고 날 우려도 있지만 어민들한테 배 가져오면 얼마 주고 거기에 승선도 하게 하고 뭔가 그분들이 돈 벌어야 재미있는데 그분들이 여기에 요트체험하고, 요트 가지고 있는 사람은 부자예요, 그렇죠?

희배

강희배관광진흥과장

그렇습니다.

선영

송선영위원

그런데 어선은 생업에 종사하는 사람들이에요. 그러면 어선 체험해서 낚시체험을 하든 그때는 그런 프로그램을 이용해서 그분들이 어선 선주들이라도 돈이라도 벌고 어떤 낚시체험을 하든 그분들한테 아이디어를 내라고 해서 배타고 나가는 것만 해도, 우리 경운기 타고 나가는 것만 해도 재밌잖아요, 평상시에 경운기 못타니까. 그래서 그분들한테는 어떤 수익이 벌어질 수 있는, 그쪽 어업에 종사하는 분들이나 그쪽에 있는 분들이 재미가 있으면 이분들이 참석을, 과장님이 아까 말씀하신 부분처럼 참석을 할 수 있다고 보거든요. 안 할 수도 있겠지만, 제 생각일 수도 있지만, 그런데 본인들의 어떤 수익을 벌고 자기가 직접 안내하고, 바다를 제일 잘하는 사람이 그분들이잖아요. 그분들은 물고기가 어디 있는지도 알고, 안보일 것 같지만 그분들은 그걸로 업으로 삼았기 때문에 그런 부분들에 대해서 한번 논의하고 재단에 주문을 해서 지역민들, 선주협회 이런 분들과 그런 것을 한번 기회를 주고 우리 관내에 있는 문화예술단체들이 공연에 참석할 수 있게끔 배려해 주고 훌륭한 동아리가, 전문단체는 아니더라도 잘하는 데가 있으면 기회도 주고 5일 동안에 충분하게 지역에 자원을 활용하고 많은 관광객들이 갈 수 있게끔 하는 이런 부분들에 대한 고민을 재단이 조금 더 해 달라고 주문을 해 주시고요. 저도 여기까지만 하고 마치겠습니다. 이상입니다.

희배

강희배관광진흥과장

잘 알겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 관광진흥과 소관 2019년도 업무계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 16시 50분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시 33분 정회

16시 59분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 체육진흥과 소관 2019년도 업무계획 보고를 청취토록 하겠습니다. 김석규 체육진흥과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

석규

김석규체육진흥과장

안녕하십니까? 체육진흥과장 김석규입니다. 시민들의 체육복지 증진을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 임채덕 교육복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 부서 업무 팀장 및 산하기관을 소개하겠습니다. 먼저 화성시체육회 김경오 상임부회장님 참석하셨습니다. 다음은 최철희 체육진흥팀장입니다. 정우재 스포츠마케팅팀장입니다. 최영준 체육시설팀장입니다. 김진석 체육시설관리팀장입니다. 다음은 화성시체육회 조영호 사무국장입니다. 변남식 종목육성팀장입니다. 조성진 체육지원팀장입니다. 이어서 체육진흥과 소관 2019년도 업무 계획을 보고드리겠습니다. (별책 참고)

채덕

임채덕위원장

과장님 수고하셨습니다. 그럼 체육진흥과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선영

송선영위원

송선영입니다. 8-4쪽 경기도체육대회 관련해서요. 재작년에 저희가 1위하고 작년도에 2위 했잖아요.

석규

김석규체육진흥과장

그렇습니다.

선영

송선영위원

올해에는 어떻게 1위가 가능한 건지, 2위 유지를 하시는 건지.

석규

김석규체육진흥과장

금년도에는 1위가 목표가 되겠습니다.

선영

송선영위원

그러면 선수 보강이나 이런 건 된 건지요.

석규

김석규체육진흥과장

전년도 선수들을 많이 육성을 했고요. 전년도에 수원하고 사실상 점수 차이가 별로 안 났기 때문에 금년도에도 우승을 목표로 하고 있습니다.

선영

송선영위원

이왕 하는 것 3년 연속 우승해서 상징적인 우승기를 가지고 올 수 있도록 해 주시고요. 한 가지 더, 저번에도 계속 말씀을 드렸는데 정확하게 결정이 난 건지 어떤 건지 모르겠습니다. 8-12 관련해서 동탄2 실내 배드민턴장 건립 관련해서 당초에 10면으로 하다가 다른 것도 하다가 그래도 전용으로 해서 재작년 12월에는 다시 20면으로 했다가 작년도에 다시 또 10면으로 하고, 다목적으로 하자는 의견이 있었는데 본 위원이 그 당시에 배드민턴연합회 쪽이나 이해관계가 있는 분들하고도 얘기를 했는데 배드민턴 쪽은 전용구장 20면으로 해 주고 필요하면, 다른 탁구종목이 필요하든 뭐가 필요하면 전체 다 빌려주면 되는 것 아니겠냐, 그런데 평상시에 같이 10면 쓰고, 다목적으로 다른 종목을 같이 쓰게 하면 상당히 어려운 점이 많은 게 양감체육관 1층에 배드민턴을 치고 있고요. 2층 쪽에 탁구를 치라고 했는데 그분들이 배드민턴 치는 소리에 시끄러워서 도저히 같이 운동 못한다고 해서 장소를 옮겨서 다시 건물 본관 쪽에 들어와서 탁구 다이가 바퀴가 달려 있으니까 눕혀 놓고 사용하고 있는 부분이 있습니다. 현실적으로 여러 종목을 한 군데 공간에서 한다는 것이 쉽지 않을 것 같고 배드민턴협회 쪽 협회장님이나 그쪽에 있는 분들처럼 그냥 20면으로 하고 다목적으로 다른 용도로 며칠 사용 하겠다 하면 당연히 빌려줄 수 있다, 사용하는 데 있어서 같이 10면을 쓰고 그 10면을 다른 공간으로 쓰는 것은 문제가 있다고 계속 말씀하셔서 과에서도 이 부분을 적극적으로, 다목적보다는 전용구장으로 하고 그 공간을 다른 종목들이 언제든지 같이 쓸 수 있게끔 하는 것은 어떤가 하는 의견을 말씀드립니다.

석규

김석규체육진흥과장

위원님께서 지적하신 대로 저희가 배드민턴 관계자들이나 모든 분들의 의견을 청취해서 최종적으로 20면으로 당초 계획대로 가는 것으로 결정했고요. 그래서 현재는 설계를 다시 변경해야 되는 사항이라 검토 중에 있습니다. 20면으로 다시 갈 겁니다.

선영

송선영위원

감사합니다. 저는 이상 질의 마치겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 먼저 체육회에 김경오 상임부회장님 오셨는데 그래도 취임하셨으니까 소감을, 어떻게 앞으로 체육회를 이끌어 가실지, 인터뷰 기사는 봤지만 그래도 여기에서 한 말씀 부탁 좀 드리도록 하겠습니다.

경오

김경오화성시체육회상임부회장

먼저 임채덕 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 제가 진작 일일이 찾아뵙고 인사를 드렸어야 했는데 그러지 못한 점을 죄송스럽게 생각하고요. 그동안에 화성시 체육회가 나름대로 인구 수나 이런 것을 봤을 때는 경기도에서 6위에서 8위 정도가 적정한 성적이라고 보는데 그래도 나름대로 작년에 2위, 재작년에 1위를 해서 올해에도 꼭 1위를 해야 되겠다는 목표를 갖고 이미 각 종목당 단체장들, 전무이사들과 미팅을 마친 상태이고요. 앞으로 위원님들의 적극적인 지도편달 아래에 화성시체육회가 전국에 선도적인 역할을 할 수 있도록 최선의 노력을 하겠다고 말씀드립니다. 인사마치겠습니다.

채덕

임채덕위원장

앞으로 우리 체육회의 위상을 한 단계 더 업그레이드 시킬 수 있도록 많은 노력 부탁드리도록 하겠습니다.

경오

김경오화성시체육회상임부회장

알겠습니다.

채덕

임채덕위원장

추가적으로 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김효상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

효상

김효상위원

언론 보도 내용을 보면 오산 안민석 의원님이 화성시, 보통 시장이 체육회장 당연직으로 되어 있죠. 그런데 그게 위법이라는 얘기를 언뜻 들은 것 같은데요. 혹시 그 얘기 알고 계신 게 있나요?

석규

김석규체육진흥과장

그게 국회에서 입법을 해서 각 지방자치단체장이 체육회장을 겸임할 수 없도록 법이 제도적으로 바뀌는 것 같습니다. 그게 바뀌더라도 체육회에 대한 문제는 없을 것이라고 생각합니다.

효상

김효상위원

저희는 혹시 어떻게 준비하고 있는 게 있나요?

석규

김석규체육진흥과장

특별하게 준비하는 건 없습니다.

효상

김효상위원

진행되는 게 있으면 저희한테도 알려주시기 바랍니다.

석규

김석규체육진흥과장

알겠습니다.

효상

김효상위원

8-9페이지 참고 부탁드리겠습니다. 2018년도 업무보고 때 제가 리틀야구단 관련해서 질의를 했을 때 인구 50만 명에 2개를 만드는 게 어떤 규정으로 정해져 있다고 말씀하셨는데 맞나요?

석규

김석규체육진흥과장

그렇습니다.

효상

김효상위원

그게 어디 지침으로 되어 있는 거죠? 문체부에서 내려온 지침입니까? 아니면 어디에서, 팀장님이 말씀하세요.

우재

정우재스포츠마케팅팀장

스포츠마케팅팀장 정우재입니다. 대한체육회 산하단체로 KBO대한야구협회가 있고요. 그 밑에 리틀야구연맹이 있는데 리틀야구연맹 규정에 보면 50만 명 이상 되는 지방자치단체에는 2개의 리틀야구단을 둘 수 있다고 되어 있어서 저희가 리틀야구연맹에 승인신청을 해서 시립 수준으로 2개를 운영하고 있는 겁니다.

효상

김효상위원

그러면 그 이상의 기준은 없나요?

우재

정우재스포츠마케팅팀장

네, 50만 명 이상만 규정되어 있는 걸로 알고 있습니다.

효상

김효상위원

그러면 강제 규정인가요?

우재

정우재스포츠마케팅팀장

그거는 지자체에서 신청을 해야지만 됩니다. 강제는 아니고요.

효상

김효상위원

저희가 하나를 더, 전에 말씀드렸던 이유가 유사한 리틀야구단들이 있죠. 서로 패싸움을 전에 했었다, 그 이유가 우리는 정식 소속이고 너희들은 그냥 동아리이고 이런 식으로 얘기하다가 싸웠다는 얘기를 들었어요. 그래서 만약에 야구 수요가 있다고 하면 하나 정도는 더 만드는 게 어떻겠느냐고 전에 여쭈어 봤을 때 규정으로 정해져 있다고 말씀해 주셨습니다. 저희가 76만 명이죠. 그렇다고 그러면 하나 정도를 더 만드는 것에 대해서 어떻게 생각하시는지.

우재

정우재스포츠마케팅팀장

그것은 저희가 검토하고 리틀야구연맹에 문의해 본 다음에 결과는 보고드리도록 하겠습니다.

효상

김효상위원

알겠습니다. 답변 감사합니다. 과장님, 이게 화성시에서 굉장히 수요가 많이 있는 걸로 알고 있습니다.

석규

김석규체육진흥과장

그렇습니다.

효상

김효상위원

또 이렇게 잘 형성되어 있는 데도 있고요. 우리 시의 인구 규모로 본다고 하면 하나 정도는 더 해도 될 것 같고요. 물론 본 위원이 얘기해서 하나 더 만들고 이런 것도 웃긴 얘기이지만 수원시, 용인시에 한번 인구대비를 해서 부천시까지, 저희와 인구가 비슷한 데를 같이 검토해서 알려주시기 바랍니다. 이상입니다.

석규

김석규체육진흥과장

알겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 엄정룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정룡

엄정룡위원

엄정룡 위원입니다. 8-10페이지 보면 ‘재능기부를 통한 유소년 스포츠 체험교실 운영’ 이렇게 되어 있고요. 말 그대로 취약계층 아동들한테 쉽게 접하지 못하는 사격이라든지 펜싱, 축구, 검도도 있고요. 체험교실을 운영하는 것에 대해서는 굉장히 좋은 사업인 것 같기는 한데요. 제가 이거 하고 관련이 있는지는 모르겠지만 최근에 사립 사설 스포츠교실을 운영하는 분들이 많이 계시더라고요. 농구, 축구 그런 스포츠 교실들이 많이 있는데 거기 관장님들이 몇몇 분 그런 말씀을 하시더라고요. 화성시에서 공공시설 개방을 하면서 체육시설을 일부 체육회에 소속되어 있는 협회에서 장기 임대를 해서 수익사업을 한다는 그런 얘기가 있었는데 그거는 사실과 다르겠죠?

석규

김석규체육진흥과장

그렇습니다. 실질적으로 공공시설물에서 사업을 하는 것은 있을 수 없는 사항이고요. 현재는 그런 게 없는 걸로 알고 있습니다.

정룡

엄정룡위원

소문이니까요. 그런 얘기가 있어서 한번 여쭈어봤습니다. 그리고 여기에 보면 축구 같은 경우는 풋살구장이나 가까운 운동장 이런 것 이용해서 할 수도 있을 것 같은데요. 육상도 마찬가지고요. 사격이나 펜싱 같은 경우는 어디에서 수업을 하는 거죠?

석규

김석규체육진흥과장

펜싱 같은 경우에는 발안에 전용 펜싱장이 있고요. 사격장은 양감 사격장이 있습니다. 만약에 신청을 받아서 여기에 관심 있는 학생들이 있고 그러면 그다음에 어떠한 식으로 셔틀을 운영하든지 가지고 가고자 하는 사항이 되겠습니다. 재능기부를 통해서 가져가려고 하는 게 실질적으로 어린 학생들이 실업팀하고 같이 운동을 할 수 있고 배울 수 있는 게 사실 거의 없거든요. 그래서 이런 사업을 진행하게 되었습니다.

정룡

엄정룡위원

제가 앞서 말씀드렸지만 사업의 취지는 좋은 것 같고요. 그런데 사격장도 양감 사격장이 있고, 접근성이 굉장히 떨어지잖아요. 초등학생들이 개별적으로 이동하기에는 어려울 것 같습니다. 그런 부분들을 어떻게 해소할 건지에 대한 대책도 필요해 보입니다.

석규

김석규체육진흥과장

그런 부분도 고민을 했던 부분이고요. 만약에 학생들이 여러 군데에 산재되어 있고 많은 학생들이 신청을 하면 저희가 가지고 있는 직장운동부 버스가 있습니다. 그 버스를 이용해서 셔틀을 이용하려고 계획을 하고 있습니다.

정룡

엄정룡위원

예를 들어서 서신에 1명 있고 동탄에 1명 있고 그러면.

석규

김석규체육진흥과장

물론 그런 것까지는 생각을 안 해 봤는데 크게 봤을 때 저희가 가능하면 셔틀을 그렇게 운영을 하고자 하는 사항이 되겠습니다.

정룡

엄정룡위원

알겠습니다. 잘 운영될 수 있도록, 많은 학생들에게 혜택이 돌아갈 수 있도록 잘 추진해 주시고요. 그다음에 8-14 페이지 봉담체육공원 조성사업 이것도 지역에서는 오랜 숙원사업이죠.

석규

김석규체육진흥과장

그렇습니다.

정룡

엄정룡위원

지금 주차장이 건립 중에 있는 걸로 알고 있는데요. 나머지도 추진계획에 보면 2월에 실시설계, 착수 이렇게 되어 있는데 지금 어디까지는 진행이 되었습니까?

석규

김석규체육진흥과장

도시계획 결정은 완료가 되었고요. 실시설계 용역이 착수하려는 단계에 있는 상태가 되겠습니다.

정룡

엄정룡위원

현재 진행은 아무튼 원활하게 잘 진행이 되고 있다는 거죠?

석규

김석규체육진흥과장

그렇습니다.

정룡

엄정룡위원

알겠습니다. 그리고 8-15 페이지에 근거리 다목적 생활체육시설 확충, 올해는 2개소 건립을 계획 중에 있으신 것 같고요. 권역별 17개소를 목표로 진행하고 계시는 것 같은데 현재 2개소 진행 상황하고 앞으로 계획하고 계신 17개소, 나머지 15개가 되겠죠. 15개를 어디에 건립하실 계획이신지 자료 좀 부탁드리겠습니다.

석규

김석규체육진흥과장

알겠습니다. 지금 2개소는 먼저 향남하고 기배동을 먼저 가져가고자 하는 사항이고요. 또 하나는 병점2동에, 먼젓번에 저희가 현장 방문을 했던 사항이라 거기까지 같이 가져가려고 하는데 금년도에는 세 군데를 해서 설계비만 3억 원 예산이 편성된 거고요. 40억 원에 된 부분은 추경에 편성을 해서 가져가고자 하는 사항이 되겠습니다.

정룡

엄정룡위원

알겠습니다. 이런 부분도 차질 없이 잘 진행될 수 있도록 업무에 만전을 기해 주시기를 바라겠습니다.

석규

김석규체육진흥과장

알겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 저도 하나 여쭈어보도록 하겠습니다. 8-13 세계 바둑스포츠 컴플렉스 건립하는 내용인데요. 작년에 계속 이 부분에 대해서 여쭈어보기도 했는데 한국기원하고 사무실 사용에 대한 부분들, 임대료라든지 이런 부분들 때문에 그런 것들이 지금 어떻게 진행되고 있는지에 대한 부분들, 정리가 어떻게 되고 있는지요?

석규

김석규체육진흥과장

이거는 먼저 보고 드린 사항처럼 바둑 한국기원이 비상체제로 운영되고 있는 상태이고요. 이사회 구성이 3월경에 될 거라고 합니다. 3월에 이사회가 구성되면 그때 세부적인 내용으로 추진할 사항이 되겠습니다.

채덕

임채덕위원장

혹시라도 중간에 체결된 부분이 잘 안 되거나 그런 사항은 없는 건가요?

석규

김석규체육진흥과장

그런 사항도 배제하지는 못하고 있는 사항이 되겠습니다.

채덕

임채덕위원장

왜 자꾸만 그 말씀을 여쭈어보느냐면 보니까 소요 예산액이 2018년도까지 47억 원이 사용되어진 걸로 보여지고 있거든요. 여기에 큰 금액이 들어가 있는 상황인데도 불구하고 매듭이 제대로 안 된다면 이게 어떻게 되는 건지,

석규

김석규체육진흥과장

지금 현재까지는, 위원장님께서 말씀하신 사항은 배제하지는 않지만 저희는 바둑 컴플렉스가 갈 거라고 생각하고 추진하고 있고요. 아직까지는 그 배제에 대해서 향후까지는 생각을 안 해 봤습니다.

채덕

임채덕위원장

하여튼 합의가 원만하게 돼서 시에서 주장하는 부분들이 정당성이 있다고 그러면 그 부분에 대해서만큼은 저희가 주장할 것은 주장해야 되는 부분이니까요. 잘 협상해서 마무리가 되었으면 하는 게 바람이니까 그렇게 진행이 되도록 노력해 주시기 바랍니다.

석규

김석규체육진흥과장

알겠습니다.

채덕

임채덕위원장

그리고 8-5 아까 존경하는 김효상 위원님이 질의를 많이 해 주셨는데요. 작년에 저희가 현장방문하면서 여러 가지 느꼈던 부분 중에 하나가 시설 이렇게 되어 있고 하는데 거기에 가족들이라든지 와서, 사실 거기에서 지낼 수 있는 공간이 없다 보니까 다 외부로 빠져 나가고 그런 상황을 계속 이야기 듣고 있는데, 어떻게 보면 드림파크가 거기에 들어갔었을 때는 주변에 상권이라든지 이런 것들이 같이 활성화 되는 차원에서 그런 의미도 분명히 있었을 거라고 생각이 들거든요. 그런데 실질적으로 그렇지는 않고, 그거에 대해서 부서에서는 어떤 생각을 갖고, 지역의 활성화도 사실 고민해 봐야 될 부분인데 계획을 혹시 가지고 계신 부분이 있는지.

석규

김석규체육진흥과장

지금 드림파크 쪽을 말씀하시는 건가요?

채덕

임채덕위원장

그렇죠.

석규

김석규체육진흥과장

저희도 드림파크 쪽 부분은 많이 고민하고 있는데 민간영역 부분이기 때문에 쉽게 접근할 수 없는 부분이고요. 다만, 여러 군데를 통해서 저희가 자문을 받아보는 경우는 있습니다만 자문 받아보는데 숙소라든가 이런 부분들이 가장 큰 문제가 되고 있거든요. 여러 군데 의사 타진을 물어봤는데 사실은 거기에 드림파크 하나 가지고는 숙소라든가 이런 거를 투자할 수 있는 민간 영역이 부족한 부분이 많이 있습니다.

채덕

임채덕위원장

그러니까요. 계획상에는 그런 것도 고려해서 드림파크가 들어갔던 이유일 거라는 생각이 들어요. 여러 가지가 정책적인 부분도 있을 테고, 그래도 지역이 활성화 되는데 분명히 일조가 돼야 되는데 전혀 그렇지 못한 부분이 있는 것 같아서 안타까움에 다시 한 번 말씀드리고 부서에서도 그런 거에 대해서 고민도 같이 해 줘야 되지 않나 생각이 듭니다.

효상

김효상위원

정회 요청합니다.

채덕

임채덕위원장

잠시 정회하도록 하겠습니다. 협의를 위해서 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 17시 30분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

17시 24분 정회

17시 38분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 추가적으로 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

경희

김경희부위원장

김경희입니다. 저는 8-9쪽에 있는 야구대회 관련해서 작년에 과에서 유소년야구대회 행사를 진행하면서 가족이라든지, 관광객들이 많이 와서 그로 인한 편익시설이 부족한 것에 대해서는 많이 얘기를 했었잖아요. 대표적인 게 숙박이고 먹거리, 그래서 많은 분들이 주변에 없어서 수원으로 나가는 경우가 많고 또 숙박시설도 다 수원에서 이용하고 경기 열리면 다시 화성으로 온다고 얘기를 하셨는데, 그래서 그거에 대한 대책을 작년에 과에서 준비하신 게 있는 걸로 알고 있거든요. 혹시 올해는 그러면 어떤 게 달라지고 어떤 계획을 하고 계신지 궁금합니다.

석규

김석규체육진흥과장

아까 위원님께서 질의하신 내용과 같은 내용인데요. 저희가 숙박시설이라든가 먹거리에 대한 부분이, 먹거리 부분은 저희가 농가 레스토랑을 운영하고 있는 사항이고요. 그 이후에 먹거리라든가, 음식점이라든가, 숙박시설에 대한 부분이 말씀드린 것처럼 민간영역 부분이기 때문에 행정에서 깊이 개입하기는 어려운 상황이 있습니다. 그래서 이 부분을 많이 고민하고 있는 부분이 되겠습니다.

경희

김경희부위원장

아까 말씀해 주셔서 저도 조금은 이해를 하고 충분히 이해가 되는데 저는 이게 체육과에서 혼자 할 수 없는 영역이라고 생각을 해요. 특히 숙박 같은 경우에는. 그래서 저희가 작년에 대표적으로 나왔던 게 “왜 화성에는 리조트가 없냐.” 이런 얘기도 많이 나왔었잖아요. 그래서 관광진흥과하고 교류해서 외부에서 이쪽에 유치할 수 있는 숙박시설을 리조트이든, 다른 것이든 그것에 대한 준비가 어려울까요?

석규

김석규체육진흥과장

먼저 저희가 관광진흥과에 있을 때에도 궁평항 쪽에 개발 계획이 있지 않습니까? 거기에 담아보려고 굉장히 많이 노력을 했던 부분이거든요. 그런데 관련 업체에도 지금 이 상황에서는 투자하기가 상당히 어렵다는 의견을 많이 받았기 때문에 지금 이 상태가 되겠습니다.

경희

김경희부위원장

그것을 문의를 하셨는데 어렵다는 답변을 한 거네요?

석규

김석규체육진흥과장

네, 그렇습니다. 관광진흥과에 있을 때 그쪽 솔밭단지 있는 지역에 한번 협의를 했었습니다. 그런데 리조트로 가지고 가기에는 현 상황이 어렵지 않나 생각하고요.

경희

김경희부위원장

그러면 결국은 여기는 대안이나 그런 것들이 없이 그대로 가야 되는 건가요?

석규

김석규체육진흥과장

전에도 매향리 쪽에 보면 회센터 부분이 있습니다. 회센터 부분이 활성이 안 돼서 그 부분도 고민을 많이 했던 부분인데 외지여서 그쪽에도 어렵지 않나 생각을 많이 갖고 있는 사항이 되겠습니다.

경희

김경희부위원장

장기적으로 보고, 현재 대안도 없고 이런 것들이 아쉽기는 한데 과에서도 대안이 없다고 하시니까 저도 많이 모르기 때문에 할 말이 없긴 한데 과의 문제가 아니라 화성시 전체로 봤을 때 과연 이 문제를 어떻게 풀어가야 될 것인지 대한 연구라고 해야 하나, 그런 것들이 필요할 거라고 생각해서 그것에 대한 것을 준비해 주셨으면 좋겠습니다.

석규

김석규체육진흥과장

말씀드린 것처럼 관광지가 제부도라든가 궁평항이 활성화가 되면 그때 다시 한 번 검토를 해봐야 되지 않나 하는 게 저희의 생각이 되겠습니다.

경희

김경희부위원장

알겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선영

송선영위원

8-8 관련해서 저번에도 직장운동경기부에 정원이 완편된 정원이 아니고 5명이 모자라는데 이 부분은 더 이상 계획이 없는 건지, 아니면 일부는 그냥 진행하시는 건지.

석규

김석규체육진흥과장

현재 직장운동부 10개부가 118명 정원인데 113명이 현원이 되겠습니다. 지금 육상 감독이 공석인 상태이고요. 나머지 수영, 배드민턴, 여자 정구 선수들이 일부 결원 상태인데 이 상태에서는 직장운동부를 하는데 문제가 없고 시합 나가는 데에도 큰 문제가 없기 때문에 현재는 이렇게 운영하고 있는 상태가 되겠습니다.

선영

송선영위원

여기 주신 자료에는 육상 감독이 1인으로 되어 있어서.

석규

김석규체육진흥과장

현재는 1인이 있는데 육상 감독이 작년도 11월에 사직을 하고 다른 데로 갔습니다.

선영

송선영위원

이상 질의 마치겠습니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 체육진흥과 소관 2019년도 업무계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의사 진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 다음 회의는 2월 22일 오전 10시부터 보건소 소관 2019년도 주요업무 계획보고를 진행하도록 하겠습니다. 이것으로 제180회 화성시의회 임시회 중 제3차 교육복지위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

17시 45분 산회