경북 상주시의회 발언

임부기 의원 발언

제191회 제2차 본회의2019-02-22

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재현

의원님 여러분께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제191회 상주시의회 임시회 제2차 본회의를 개의합니다. 1. 2019년도 주요업무 보고의 건 (공보감사담당관실, 미래전략추진단, 총무과, 문화예술과, 새마을체육과, 세정과, 회계과)

10시 02분

그러면 의사일정 제1항 2019년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 의원님 여러분 오늘부터 2월 28일까지 청취하실 2019년도 주요업무 보고는 금년 한 해 동안 집행부에서 추진하게 될 시정 전반에 대한 보고인 만큼 각별한 관심을 가져주시기 바라며 보고에 임하시는 집행부 관계공무원 여러분께서는 시민들께 직접 보고를 드린다는 마음가짐으로 보고에 성실히 임해주시기를 바랍니다. 오늘 업무보고는 공보감사담당관실, 미래전략추진단, 총무과, 문화예술과, 새마을체육과, 세정과, 회계과 순으로 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 아울러 보고사항에 대하여 질의가 있으신 의원님께서는 마이크에 부착되어 있는 버튼을 이용하여 질의를 신청해주시면 되겠습니다. 그러면 먼저 윤보영 공보감사담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

보영

윤보영공보감사담당관

공보감사담당관 윤보영입니다. 2019년도 주요업무 추진 계획에 대하여 보고 드리겠습니다.

재현

정재현의장

의원님 여러분 공보감사담당관 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 이경옥 의원님 질의해주십시오.

이경옥의원

예. 담당관님 수고 많으셨습니다. 이경옥 의원입니다. 16쪽 추진계획을 했을 때 거의 지난해와 마찬가지로 중앙언론에 어떻게 하겠다는 게 빠졌습니다. 여기 지역 언론과 가까운 그런 안동이나 이런 데만 했을 때 같은 경우는 그 전체적인 효과가 좀 미흡할 것 같습니다. 예산을 지금 하는 거는 그대로 하시더라도 좀 중앙언론에 조중동에 좀 더 확대해서 예산을 더 편성할 수 있는 방안으로 활발한 홍보를 좀 부탁드립니다. 그리고 부서별 홍보비 세부추진내역서와 그리고 읍면별 추진내역서를 좀 자료요청을 부탁을 드리겠습니다. 그리고 17쪽에 보면요. 택시랩핑광고가 있는데 서울하고, 대구 있는데 부산이 그렇게 큰 도시임에도 왜 부산은 안 하고 있죠?

보영

윤보영공보감사담당관

예. 저희들 서울하고 대구는 하고 있지만 부산에 저번에 하려고 계획을 잡고 했는데 좀 예산을 확보를 못 했습니다. 그래가지고 지금 대구 같은 경우는 재구향우회에 200대를 주고, 서울에 200대를 하고 있는데 부산도 사실 26,000대 정도 전체 택시가 있는데 하여튼 거기도 하려고 지금 방안은 생각하고 있는데 하여튼 예산이 추경에 예산이 확보가 되면 추진하도록 그렇게 해보겠습니다.

이경옥의원

생각만 하시지 말고요. 좀 더 노력해주시길 부탁을 드리고요. 19쪽에 보면 공직자청렴교육실시를 했는데 청렴교육도 실시하는 걸로 알고 있고 하는데 민선7기가 시작되면서 현재 상주시 청렴도가 몇 등급이에요? 올랐습니까?

보영

윤보영공보감사담당관

지금 3등급, 작년에 2017년도에 5등급에서 작년도에 2등급 올라가지고 3등급입니다.

이경옥의원

아, 그러셨어요?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

이경옥의원

아! 성과를 내셨네요?

보영

윤보영공보감사담당관

올해는 잘 해가지고 1등급 한번 해보려고……

이경옥의원

예. 이거 청렴도 1등급 꼭 좀 노력을 하시기를 부탁을 드리고요. 그리고 21쪽에 제가 정보화마을운영에 대한 거를 좀 말씀을 드리고자 합니다. 지난해에 보니까 2018년 까지 국비를 받을 수 없고 그럼으로 인해서 간사들의 급여에 대한 문제가 대두됐었습니다. 그런데 특히 또 최저임금이 오르면서 그 임금이 좀 오르고 했는데 국비가 지금 못 받았다면 이거를 지금 현재 이 자료에 의하면 2019년 1월에서 12월까지 해가지고 돼있는데 어떻게 운영하시죠. 지금은?

보영

윤보영공보감사담당관

지금 안 그래도 당초 작년에 예산 편성할 당시에는 가내시로 해가지고 국비가 내려오는 걸로 됐었는데 저번 1월말에 국비가 지금 취소되는 걸로 그래서 이제, 국비가 취소되니까 도에서 도비가 지금 안 내려 왔습니다. 그래서 지금 현재 인건비를 못 주고 있는데 도의 추경하고 우리 추경에 변경을 해가지고 저희들이 이제 국비가 못 내려온 부분은 그 일부 지금 현재 한 단가가 한 170만 원 정도 인건비가 올라가지고……

이경옥의원

예.

보영

윤보영공보감사담당관

그래 되는데 이거를 다음 추경에 조정 해가지고 인건비를 줄 수 있도록 그렇게 해보겠습니다.

이경옥의원

예. 이분들 사실 3개 마을에 정보화마을 해놨는데 보기보다 역할이 많습니다. 그 홍보하는 것도 그렇고, 특판행사나, 바자회나 아니면 축제나 이분들이 하는 거에 대해서 사실은 최저임금만 주는 것만 해도 그런데 이걸 없애는 거는, 그리고 간사가 없어진다고 생각했을 때는 운영하기가 이거는 못할 거 같습니다. 그리고 지금 이분들 정보화 간사들 그냥 보통 봤을 때는 그 사람들 수익도 안 내는데 뭘 하나 하지만 그 판매해가지고 5%를 해서 수익을 만들어서 뭐 임금을 가져간다 그거는 어려운 상황입니다. 그러니까 하여튼 국비를 확보하는데에 최선을 다하셔서 꼭 이게 이어질 수 있게 그리고 이왕 만들어 놨는 정보화마을이 없어지지 않게 좀 담당관님 각별한 부탁을 드리겠습니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예. 알겠습니다.

이경옥의원

예. 이상입니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예. 감사합니다. .

재현

정재현의장

예. 이경옥 의원님 수고하셨습니다. 다음은 신순단 의원님 질의해주십시오.

신순단의원

예. 담당관님 수고가 많으셨습니다. 저는 제가 이제 언론부분에 대해서 워낙 많은 관심을 가지고 저번부터 질의를 많이 드렸습니다. 근데 그 계획이 어떻게 돼있죠? 언론 지급하는 거에 대해서?

보영

윤보영공보감사담당관

저 언론 저희들 예산은 지금 6억 돼있습니다. 6억 돼있는데 여기에 이제 61개 언론사에 저희들이 8개 항목으로써 전국 발행부수하고 유효부수, 경북발행부수하고 유효부수 그다음에 지역 기자 주재 여부, 그다음에 신속성 이제 이래가지고 8개 항목으로 해가지고 100점 기준으로 해가지고 순위를 매겨 놓은 게 있습니다. 그에 따라서 최고 많은 데는 600만 원부터 해가지고 100만 원까지 차등을 둬가지고 저희들이 집행하고 있습니다.

신순단의원

예. 이제 제가 언론홍보에 대해서 말씀을 많이 드린 거는 우리 지역 언론이 너무 인터넷 언론하고 너무 난무하니까 굉장히 열심히 다니면서 정론적필을 잘하시는 분들 그런 분들한테 제대로 역할을 할 수 있게끔 지원을 해주고 또 그냥 활동도하지 않고 이름만 올려놓은 언론도 많잖아요? 그런 분들은 과감히 좀 이렇게 좀 정리를 할 수 있게끔 그렇게 하시라는 말씀입니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

신순단의원

예. 그러시고 그다음에 우리 전체적으로 과마다 굉장히 언론 홍보비가 많이 들어가 있잖아요? 그죠?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

신순단의원

예. 그런 거를 이 공보담당관실에서 총괄해서 지역의 농산물이라든가 이런 언론은 한꺼번에 같이 가야 되지 과마다 산림과는 산림과대로 뭐 또 농업정책과는 농업정책과대로 다 언론 홍보비가 들어가 있어요. 그것도 적지 않은 금액이에요.

보영

윤보영공보감사담당관

지금……

신순단의원

예. 그런 부분을 공보담당관실에서 총괄하는 게 맞을 거 같아요. 아까 과장님 말씀하신 것처럼 특수성 있는 거, 또 그다음에 이렇게 우리 계절마다 하는 거 이런 홍보는 어떻게 큰 중앙언론이나 이렇게 하더라도 전체적으로 총괄해서 그거를 배분을 잘 해야 되지 어떻게 생각하세요?

보영

윤보영공보감사담당관

지금 그 전체 언론 홍보비하고, 농특산물하고, 지역 공공유치 이렇게 예산은 그 전체 예산중에 한 27억에서 28억 정도 됩니다. 되는데 우리 과에서 하는 게 한 18억, 나머지 한 10억 정도가 각 다른 부서에 되어 있는데 그 중에 5억 5,000은 교통에너지과의 택시랩핑광고고, 나머지 한 4억 5,000 정도가 각 실과에 지금 배분되어 있습니다. 그다음에 의회도 1억 되어 있고 나머지 농업정책과, 산림과 이렇게 돼있습니다. 그런데 이 자체가 지금 특수성이 있는 공공유치나 이런 거 외에 나머지 농특산품이라든지 이런 거는 전체적으로 한번 검토를 해보겠습니다.

신순단의원

예.

보영

윤보영공보감사담당관

어차피 올해는 예산이 지금 확정돼가지고 각 부서가 있기 때문에 다음 내년도 예산부터는 예산부서하고 협의를 한번 해보겠습니다.

신순단의원

예. 여기 시장님 와계시고, 부시장님 계시니까 홍보비를 특수성 있는 거는 공보담당관실뿐만 아니고 이렇게 과마다 하더라도 농산물 홍보는 공보담당관실에서 총괄해서 할 수 있도록 그렇게 해주시는 게 맞을 거 같습니다. 예산 편성하실 때 좀 신경을 써주십시오. 그리고 18페이지 우리 SNS서포터즈운영 확대 이렇게 해가지고 경북대학교 학생들을 6명에서 10명으로 늘리고 있네요.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

신순단의원

이 학생들한테 혜택이 뭐 있죠?

보영

윤보영공보감사담당관

혜택은 사실 월 원고료 정도로 주는데 사실 1회에 3만 원, 월 한도가 7만 원 정도 밖에 안 됩니다. 그래서 사실 이게 또 지금 경북대 학생들한테 저희들이 지금 공모 중에 있는데 경북대 학생들이 거의 호응이 없습니다. 없고 또 실제적으로 경험이 좀 있고 이런 사람들이 해가지고 실제적으로 우리 SNS를 통해가지고 홍보를 할 수 있는 그런 저게 돼야 되는데 학생들이 호응이 상당히 적습니다. 그래가지고 가능하면 대학생들 위주로 경북대 학생들 위주로 하려고 하지만 뭐 사실 금액도 사실은 적고 이렇기 때문에 호응이 적은 거 같습니다.

신순단의원

예. 그러면 호응이, 경북대 학생한테 호응이 적으면 전체적으로 확대를 하지 왜 경북대 학생으로 한정을 해놓습니까?

보영

윤보영공보감사담당관

한정은 아닙니다. 전체다 하는데……

신순단의원

예.

보영

윤보영공보감사담당관

이 사람들 우선적으로 가능하면 일자리창출도 있고 학생들 저거를 위해서 우선적으로 한다는 이야기입니다.

신순단의원

예. 그러면 6명할 때 그 효과가 어느 정도 있었습니까? 효과가 있습니까? 해보니까?

보영

윤보영공보감사담당관

예. 효과는 있습니다. 왜냐하면 이 사람들 사진하고 글 쓰고 이런 사람들이 그래도 이 SNS를 통해가지고 홍보를 함으로써 또 물론 기존에 우리가 홍보도 자체적으로도 하지만 또 효과는 있다고 봅니다.

신순단의원

예. 이제 요즘은 워낙 이제 영상이나 편집 이런 게 또 활성화가 되고 또 잘하는 학생들도 많고요. 그죠? 학생뿐만이 아니고 일반인들도 잘 하는 사람 많습니다. 그죠?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

신순단의원

그래서 우리가 요즘은 거의 유튜브 같은 경우는 거의 일상화 돼 있잖아요.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

신순단의원

그래서 유튜브 쪽으로 또 이렇게 우리 지역에 조금 특색있는 걸 가지고 좀 코믹스럽게 해서 그렇게 홍보하는 방법도 굉장히 좋을 것 같습니다.

보영

윤보영공보감사담당관

안 그래도 저희들이 5개 SNS 소셜미디어를 사용하고 있는데 지금까지 블로그하고, 페이스북하고, 트위트하고 이렇게 돼있는데 지금 트위트하고, 카카오스토리는 이거는 지금 저희들이 거의 실적이 거의 없기 때문에 이거는 사실 계획상에 나와 있는데 이거는 폐지를 하고 유튜브 쪽으로 신규로 그래 하려고 지금 계획하고 있습니다.

신순단의원

예. 안 그래도 유튜브 쪽이 워낙 이제 인구, 많은 분들이 활용을 많이 해요. 그리고 유튜브 같은 경우는 또 이렇게 뭐라 그럴까 홍보성도 굉장히 좋은 거 같아요.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

신순단의원

예. 그래서 그쪽이 좀 낫지 않겠나 싶어서 말씀을……

보영

윤보영공보감사담당관

안 그래도 지금 두 개 폐지하고 그래 할 계획입니다.

신순단의원

예. 그렇게 해주시고 그 하면서 우리 인터넷 강의하는 거 있잖아요? 시에서 하는 것도 있고 그런데 에서도 과목을 이제 워낙 우리 인터넷 들어가고 하는 거는 많이 하고 있잖아요. 그래서 젊은 사람들 상대로 이런 유튜브 영상 편집 이런 과목도 좀 활용을 했으면 좋을 거 같아요. 과목 신설해서 또 모집을 하면 또 재미들이면 또 우리 상주시 홍보도 많이 되지 않을까 싶은데 어떠세요?

보영

윤보영공보감사담당관

예. 검토해보겠습니다.

신순단의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 신순단 의원님 수고하셨습니다. 다음은 조준섭 의원님 질의해주십시오.

준섭

조준섭의원

과장님! 17쪽에. 대도시 홍보광고 추진에 대해서 몇 가지만 말씀을 드리겠습니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

준섭

조준섭의원

지금 조금 전에 우리 이경옥 의원님께서 말씀하신 서울, 대구 외에 부산도 택시 광고판을 해주는 게 안 좋겠느냐고 말씀을 들었죠?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

준섭

조준섭의원

이 예산이 지금 그 400대 하는데 3억 6,600만 원 지금……

보영

윤보영공보감사담당관

예.

준섭

조준섭의원

들어가는 걸로 되어 있는데 이 부산뿐 아니고 광역시에도 해야 됩니다. 인천, 울산 이런 쪽에도 우리가 랩핑광고판을 해서 지역 홍보를 할 수 있는 그런 것들을 좀 갖춰주시기를 바라고 예산이 정 부족하다고 하시면 200대 하지 말고 100대씩이라도 우선 부산하고, 울산, 인천 이런 쪽으로 한번 추진해주시기를 부탁을 드릴게요.

보영

윤보영공보감사담당관

예. 알겠습니다.

준섭

조준섭의원

지금 우리 관광버스 우리 농산물 홍보판을 이제 하고 있잖아요.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

준섭

조준섭의원

지금 19대 지금 하고 있죠?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

준섭

조준섭의원

우리 상주에 관광버스가 몇 대 정도 됩니까?

보영

윤보영공보감사담당관

지금 수정관광 같은 경우는 17대인데 지금 6대를 하고 있습니다. 왜냐하면 이게 이제 전국으로 가는 버스 17대 있지만 시내에 학생들 태우고 다니는 이런 거는 안 붙이거든요.

준섭

조준섭의원

예.

보영

윤보영공보감사담당관

그다음에 이제 효성관광에 20대, 그다음에 문화관광에 9대가 있습니다. 총 36대 있습니다.

준섭

조준섭의원

지금 36대 지금 본 의원이 판단하기는 63대가 지금 우리 상주시에 관광버스가 있는 걸로 알고 있는……

보영

윤보영공보감사담당관

이 관광버스 큰 거 말고도 작은 거 이런 거 있기 때문에 정확한 그거 제가 파악을 못했습니다. 그런데 지금 현재 우리가 하고 있는 세 군데 업체에서는 37대라는 이야기입니다.

준섭

조준섭의원

그런데 이 관광버스 홍보판이 사실 이제 그 관광버스는 전체적으로 사람이 많은 데만 찾아다니죠?

보영

윤보영공보감사담당관

예. 그렇습니다.

준섭

조준섭의원

관광지라든지, 무슨 어떤 큰 행사라든지 이런 데만 찾아다니기 때문에 여기에 대한 홍보는 엄청나게 크다. 과장님 맞죠?

보영

윤보영공보감사담당관

예. 맞습니다.

준섭

조준섭의원

그래서 이 관광버스에 우리 농산물 홍보판을 더 부착할 수 있도록 과장님 노력 해주시고요.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

준섭

조준섭의원

지금 우리 광고판에 보면 광고판이 좀 조잡스러워요. 뭔가가 확 들어나지를 않아요.

보영

윤보영공보감사담당관

이 세 군데 관광홍보판말입니까?

준섭

조준섭의원

예.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

준섭

조준섭의원

그래 이제 이런 것들을 한 번 더 디자인을 해서 이제 외부에서 볼 때 확 드러날 수 있는 우리가 눈에 확 뛸 수 있는 그런 광고판을 달아주시고요. 지금 우리 뒤에 버스 뒤에 광고판을 부착해서 다니죠!

보영

윤보영공보감사담당관

버스 말입니까?

준섭

조준섭의원

예. 관광버스.

보영

윤보영공보감사담당관

관광버스 옆에……

준섭

조준섭의원

옆에 하고 뒤에 뒷면에 지금 관광버스 부착을 해서 다니잖아요. 우리 농산물.

보영

윤보영공보감사담당관

양쪽 옆에…… 아, 뒤에도 그것까지는 제가 못 봤습니다.

준섭

조준섭의원

과장님 아직 공보감사담당관실에 들어 온지 얼마 안 돼가지고 아직 파악을 못 하셨구나……

보영

윤보영공보감사담당관

예. 죄송합니다.

준섭

조준섭의원

뒤에도 이제 광고판을 달고 다니는데 사실 한 30m 안에서 뿐이 안 보이지 더 뒤로 가면 무슨 광고판인지 몰라요. 그래서 그거를 좀 크게 해서 100m 밖에서도 우리 광고판을 볼 수 있도록 사실 이게 우리 상주를 출발해서 만약에 부산을 내려간다고 그러면 뒤에 따라가는 차가 엄청납니다. 대수가.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

준섭

조준섭의원

바뀌고 따라붙고 하는 차가 그래서 그분들도 우리 광고판을 보고 또 홍보를 할 수 있도록 그렇게 좀 해주시기를 부탁을 드립니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

준섭

조준섭의원

지금 우리 쌀 광고판 있죠?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

준섭

조준섭의원

버스!

보영

윤보영공보감사담당관

예.

준섭

조준섭의원

보면 무슨 쌀을 광고하는 줄을 몰라요. 지금. 원체 여러 가지를 달아가지고 보면 탑라이스, 상주 삼백쌀 뭐 해가지고 통이라고 하는 통은 거기 다 달고 다녀요. 그래서 어떤 쌀을 우리 시에서 목표를 가지고 홍보를 하려고 그러는지 모르겠어요. 그래서 이런 것들도 한번 종합적으로 검토를 해서 우리 대표적인 브랜드가 어떤 것인지 그 브랜드를 살려서 어떤 홍보를 해야 되는데 상주에 있는 쌀 브랜드는 거기에 다 달고 다녀요. 그래서 이런 것들이 전체적으로 볼 때 우리 쌀의 그 이미지가 어떤 쌀이 진짜로 최고의 쌀인지 이런 것들을 모른다는 그런 이야기입니다. 그래서 이런 것들을 한번 개선해 볼 필요가 있다 그렇게 생각을 하고 과장님 좀 해주실 것을 부탁을 좀 드리겠습니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예. 알겠습니다.

준섭

조준섭의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 신순화 의원님 질의 해주십시오.

신순화의원

예. 과장님 수고 많으십니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

신순화의원

16페이지, 17페이지에 보면 언론보도 예산이 18년도에 비해서 줄었는데 시대적으로 홍보가 매우 중요한데 이 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지요?

보영

윤보영공보감사담당관

아, 이 전체적으로는 1억 올랐습니다. 저희들이 이제……

신순화의원

지금 9억 4,000에서 9억 1,000으로 가고, 9억에서 8억 5,600으로 갔다고……

보영

윤보영공보감사담당관

아, 이건 이쪽에 거는 추경을 포함한 것이기 때문에.

신순화의원

예.

보영

윤보영공보감사담당관

본예산 기준으로 하게 돼있습니다.

신순화의원

아, 본예산 기준으로……

보영

윤보영공보감사담당관

예. 추경에 아마 많이 해주시면 한 5억 해주시면 확 올라갑니다.

신순화의원

그리고 지금 상주에 택시에 저희 광고를 뭐를 달아 놓죠?

보영

윤보영공보감사담당관

그거는 이제 상주 특산품하고, 또 관광지 회상나루라든지, 그다음에 성주봉, 그다음에 저쪽에 생물자원관 이래해가지고 그거는 교통에너지과에서 저희들 관내에 있는 택시는……

신순화의원

예.

보영

윤보영공보감사담당관

교통에너지과에서 하고 저희들은 서울이나, 대구 이거는 저희들이 하고 있습니다.

신순화의원

그래 이제 이 부분이 또 연계성이 있어서 말씀드리는데……

보영

윤보영공보감사담당관

예.

신순화의원

주민들이 그렇게 얘기하시더라고요. 택시를 타는 분이 외부인보다는 상주시민들이 대부분인데 거기에 오이나, 경천대나 이렇게 달아놓으면 어차피 지역 주민은 거기가 어딘지 이런 내용을 다 알고 있기 때문에 그거를 할 경우 예를 들어 부산 저희가 내륙지방이잖아요.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

신순화의원

부산 해운대하고 예를 들어 이렇게 교차로 해서 해운대는 상주 거를 택시에 좀 이렇게 광고 해주시고, 저희는 예를 들어 부산 해운대의 어떤 특성들을 관광지라든지 이런 거를 교차해서 하는 게 더 맞지 않나 택시를 이용하는 게 외부, 저희 상주에 오시는 관광객들이 이용하기 보다는 택시가 주로 다니는 데가 거의 상주 시내를 다니는데 굳이 상주시민이 다 알고 있는 거를 예산을 들여서 그렇게 하는 거는 맞지 않다라는 얘기를 제가 많이 들었습니다. 그래서 그거는 뭐 어떤 절차라든지 조례가 필요하면 어떤 지역이든 좀 교차해서 구미라든지 어떤 다른 어떤 바닷가 저희가 내륙이다 보니까 그런 지역하고 할 수 있는 방법을 한번 모색해 주셨으면 좋겠습니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예. 그거는 교통에너지과하고 한번 상의해보겠습니다.

신순화의원

예. 그리고 19페이지 옴부즈맨운영 해가지고 고충 이거를 조사하고, 조정하고, 중재했다는데 여기 이거를 한 어떤 대표적인 사례가 있는지요?

보영

윤보영공보감사담당관

저희들이 이제 다음……

신순화의원

2018년도 사업 했는?

보영

윤보영공보감사담당관

다음 회기 때 저희들이 작년에 실적이 고충민원 40건하고.

신순화의원

예.

보영

윤보영공보감사담당관

일반민원 22건 해가지고 62건을……

신순화의원

예.

보영

윤보영공보감사담당관

작년에 한 그 사례를 책자로 해가지고 의회에 보고를 드릴 겁니다.

신순화의원

그럼 과장님이 보셨을 때 가장 대표적으로 이 제도와 부합돼서 지금 4,500만 원 예산인데 시민들이게 정말 이 제도가 다가가 있는지 아니면 그냥 있는 하나의 제도인지……

보영

윤보영공보감사담당관

아닙니다. 이거는……

신순화의원

시민들의 홍보라든지 뭐 이런 부분에 있어서요!

보영

윤보영공보감사담당관

그 옴부즈맨 제도를 우리가 2016년도에 처음 했는데 지금 현재 근 3년째 하고 있습니다. 있는데 그 안에 내용으로 봐서는, 보면 실제적으로 우리 민원인이 담당공무원하고 고충민원 같은 경우는 거기를 통해서 사실 실제 옛날에 거기 지금 강석도 옛날 저희들 전직 사무관이지만 편하게 얘기할 수 있고, 또 중간에 중재역할 할 수 있고 그런 내용이 많기 때문에 제가 판단하기는 진짜 필요한 것이다라는 생각이 듭니다.

신순화의원

그러면 이 제도를 조금 시민들한테 반상회 우리 회보라든지 이런 지역신문이라든지 해서 조금 더 시민들에게 다가갈 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

보영

윤보영공보감사담당관

제일 처음에 홍보 많이 했고 지금 어지간히 많이 아는데 다시 한번 더 홍보하도록 하겠습니다.

신순화의원

예. 이상입니다. 아, 그리고 한 가지만 더 말씀 드리겠습니다. 여기 22페이지하고, 20쪽에 보면 전산장비교체하고, IP전화교환기 이런 장비를 하는데 이거는 어떻게 지역 업체한테 다 이렇게 계약이 이루어지는지요. 아니면또 이것도 금액에 따라서 지역 업체가 배제되는 어떤 그런 사항인 지요?

보영

윤보영공보감사담당관

아닙니다. 조달 요청하는 겁니다.

신순화의원

조달청으로 다하는 겁니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

신순화의원

아니 이제 저희가 지역에 돈이 안돈다라고 얘기를 하시거든요.

보영

윤보영공보감사담당관

그……

신순화의원

이제 이런 것들을 어떻게 조달청에 꼭 무조건 해야 되는 저번에 18년도에도 컴퓨터 교체하는데도 모니터랑 다 조달청으로 하니까 사실 지역민들이 할 수 있는 게 지역 업체들은 좀 뭐든지 지역 업체가 할 수 있도록 달라고 하는데 뭐든지 중앙정부 위주로 지자체에 어떤 그런 권한이라든지 이런 거는 아직도 많이 이관되지 않은 부분에서 발생되는 문제인지는 모르겠지만 지역 업체들은 정말 살 길이 막막한 것 같습니다. 그래서 이런 부분을 좀 지자체에서 중앙정부하고 협의해서 조달청에서 해서 제가 봐서는 가격이 싼 거 같지는 않아요. 조달 가격이 그래서 지역 업체한테 좀 할 수 있는 방법들을 우리 과장님 이하 공무원들이 좀 찾아봐주셨으면 하는 그런 마음입니다. 이상입니다.

보영

윤보영공보감사담당관

대부분이 조달 요청, 컴퓨터 이런 거는 조달 요청하는 게 싸고요.

신순화의원

예.

보영

윤보영공보감사담당관

실제적으로 그에 대한 유지보수 이런 거는 지역 업체에 하고 있으니까 아마 지역 업체에서 실질적으로 컴퓨터 이거 해가지고 사실 얼마 안 남습니다. 컴퓨터 한 대 팔아가지고 사실 뭐 설치해주고 계속 그 유지보수해주고 그거는 오히려 본인들이 크게 안 남는다고 합니다. 실제적으로 이제 이거 하고 난 뒤에 유지보수 이런 게 오히려 더 낫다고 그래 지금 알고 있습니다.

신순화의원

예. 알겠습니다. 예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 민지현 의원님 질의해주십시오.

민지현의원

예. 담당관님! 민지현 의원입니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

민지현의원

저는 간단하게 질의 드리도록 하겠습니다. 방금 전에 신순단 의원님께서 18페이지에 SNS서포터즈 운영에 대해서 질의를 드렸어요. 근데 담당관님 답변에서 경북대학교 대학생들이 호응이 없다고 말씀을 하셨어요.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

민지현의원

근데 그 이유가 뭐라고 생각하시나요?

보영

윤보영공보감사담당관

공부도 해야 되고, 그다음에 돈도 적고 이래서 좀 그런 거 같습니다.

민지현의원

그 아까 전에 말씀을 하실 때 1회에 3만 원, 월 7만 원이라고 하셨어요?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

민지현의원

근데 취재를 하는데도 반나절이 걸리고요. 그리고 글이나 사진을 올리는데도 반나절 걸리면 거의 12시간 걸려요. 한 게시물을 작성을 하는데 근데 프로를 고용을 하려면 프로에 맞는 금액을 제시할 필요가 있지 않나라는 생각이 듭니다. 그리고 경북대학교 대학생들이 이 서포터즈 운영에 참여를 하는 거는 어떠한 수익창출도 있겠지만 경북대학교 학생들이 상주시의 정책에 함께 참여한다는 그런 의미도 있기 때문에 열정페이가 아니라 그 프로에 맞는 그에 맞는 합당한 대우를 해주셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 질의를 드렸습니다.

보영

윤보영공보감사담당관

저도 이제 이 보고를 드리면서 제가 알아가지고 다음에는 이게 좀 현실성 있도록……

민지현의원

예.

보영

윤보영공보감사담당관

그런 예산을 편성하도록 그래도 어느 정도는 기본적으로 줘야 한다하는 그런 생각이 듭니다. 그거 한번 검토 해보겠습니다.

민지현의원

네. 거기에 맞게 대우를 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예. 알겠습니다.

민지현의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 김태희 의원님 질의해 주십시오.

김태희의원

예. 우리 담당관님 수고 많으십니다. 민선자치시대를 맞이해서 홍보기능이 대단히 중요하다고 저는 생각을 합니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

김태희의원

우리 지역에 지금 언론인들이 주재하시는 분이 몇 분으로 돼있습니까?

보영

윤보영공보감사담당관

지금 등록 돼있는 사람 173명입니다.

김태희의원

상당히……

보영

윤보영공보감사담당관

근데 이제 등록은 한 예를 들어서 만약에 지역 주관지 같은 경우는 5명씩 이렇게 등록 돼 있으니까 실제적으로는 우리가 저희들 광고비 나가는 거는 작년에 76군데 정도.

김태희의원

예. 본 의원이 봤을 때는 이제 우리가 MBC, KBS, TBC, 또 우리 구미 새로넷, 상주방송 그 방송관계가 있는데 MBC를 제외하고 KBS나 TBC는 거의 잘 우리 지역께 보도가 잘 안 되는 것 같아요. 그 담당관이 보시기에는 어떻습니까?

보영

윤보영공보감사담당관

실제 이제 중앙지 조중동이나, MBC, 그다음에 KBS 이런데 하는 경우에 예산이, 금액이요. 자기들이 이제 우리한테 취재를 해달라고 했을 경우에는 한 500만 원, 1,000만 원 하면 되는데 우리가 자기들한테 부탁했을 때는 5,000만 원, 8,000만 원씩 달라고 합니다. 광고 하나 싣는데 그래서 실제적으로 이 예산 가지고는 상당히 좀 부족한 거 때문에 그래 못 하고 있고요. 지금 이제 또 안동MBC 대체적으로 안동MBC 건이 많으니까 그래서 일단 공익광고 저거는 일단은 안동MBC부터 먼저 좀 그래하려고……

김태희의원

거의 지금 민선7기나, 8기나 제가 봤을 때 거의 KBS나 대구에 우리 대구 경북권에.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

김태희의원

KBS, TBC방송이 상주께 잘 안 나와요. 그래서 그거는 앞으로 한번 좀 신경을 써 나가야 되지 않겠나 왜냐하면 MBC, 대구MBC는 가능한데 KBS하고 TBC에 홍보가 거의 잘 안 돼서 아쉽더라고요. 또 한 가지 더 말씀드리고 싶은 거는 우리 주간지 신문이 있고, 인터넷이 있고 있는데 여기 홍보는 우리 시에서 참 잘한다고 저는 평가합니다. 그 홍보기법이 세 가지로 저는 생각하는데 사전에 행사계획을 홍보하는 게 있고, 또 실행하는 걸 홍보하고, 마치고 나서 거의 우리가 보도자료 낼 때는 긍정적으로 잘 됐다고 평가를 하는데 계획보도하고, 평가보도는 거의 잘 안 되는 거 같아요. 실행하는 걸 한다 이거라 실행하는 거만!

보영

윤보영공보감사담당관

예.

김태희의원

그런 거 인정하시는 가요?

보영

윤보영공보감사담당관

예. 좀……

김태희의원

사후 하는 거는 거의 안 하잖아요. 행사했을 때만 시장님이 참석했다, 부시장 참석했다, 의장님 참석했다. 사진 넣어서 하는데 거기에 대한 문제점을 제가 하나 말씀드릴게요. 우리 지역에 주간지들이 시에서 자료주면 다 보도를 하는데 한 사람 얼굴이 너무 많이 나와요. 우리 시장님 계시지만 7기 때도 그렇고 지금도 그렇고 그게 왜 그러냐 종합적으로 홍보를 안 하고 보도자료 막 계속 띄우다보니까 우예 보면 한 사람 얼굴이 너무 많이 나오거든요. 좋은 거 아니에요. 그거요. 시민들이 봤을 때는 좋지 않게 봅니다. 공무원들이 아부한다고 볼 수 있어요. 그런 건 아마 조금 신경을 쓰시는 게 필요하다고 생각하는데……

보영

윤보영공보감사담당관

예. 알겠습니다.

김태희의원

현재 지금 우리 공보담당관실은 공보기능이 저는 굉장히 중요하다고 봅니다. 시정에서. 그리고 감사관계는 사실은 감사받을 일이 없어야 되요. 그래서 앞으로 현재 저는 홍보에 대해서 상당히 보면 본청이나 읍면이나 실과소장, 읍면장들이 노력을 많이 하는 거 저는 보고 있습니다. 잘 하고 있다고 보지만 조금 이런 게 보완돼야 된다고 생각하는데……

보영

윤보영공보감사담당관

저희들 안 그래도 이번에 공보계가 보도계하고 홍보기획으로 분리되었습니다. 그래가지고 한 두 달 밖에 안됐는데 새로운 기법을 보완 연구해가지고 앞으로 골고루 나갈 수 있도록, 그다음에 또 좋은 언론보도가 나갈 수 있도록 노력하겠습니다.

김태희의원

하여튼 언론인이 많아가지고 우리 담당관 참 애먹겠습니다. 저도 한번 그런 3년간 경험도 해봤는데 굉장히 힘들겠어요. 앞으로 우리 능동적이고, 적극적으로 홍보해주시기를 당부드리겠습니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예. 알겠습니다.

김태희의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 정길수 의원님 질의해주십시오.

정길수의원

예. 정길수 의원입니다. 앞에서 존경하는 조준섭 의원님이 쌀 브랜드에 대해서 통일을 말씀하셨는데 삼성이 지펠냉장고를, 지펠냉장고를 앞세우고 삼성이라는 그 회사로고는 조그마하게 밑에 넣어가지고 10년을 전 세계에 최고가는 그 냉장고를 하겠다고 했었는데 그걸 포기했어요. 재작년에 삼성냉장고 지펠냉장고가 안 먹혀 들어가더라 이거라 삼성을 붙이면 세계 소비자들한테도 여론조사를 하니까 삼성이 더 먹혀 들어가는데 상주도 상주쌀 이래야 되지 삼백쌀, 무슨 쌀 한 20가지 안 됩니까?

보영

윤보영공보감사담당관

한 10가지 정도……

정길수의원

상주쌀 이래가지고 대표브랜드를 상주쌀로 만들어야 되는데 그거 너무 많은 거 같으니까 우리 과장님이 좀 고민 좀 하셔가지고 통일로 만드는 게 좋겠습니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예. 알겠습니다.

정길수의원

그다음에 우리 신순화 위원님이 지적하셨는 택시랩핑광고 교차하면 참 좋은 생각이신데 예산도 절감할 수 있어요. 그죠? 교차하면? 우리가 여기서 하는 거는 우리가 그냥 예산이 들어가지만 예를 들어 구미하고 교차를 하면 구미 거를 우리가 해주고, 우리 거는 구미가 해주면 예산도 절약할 수가 안 있겠습니까?

보영

윤보영공보감사담당관

그게 그 지금 택시랩핑 지역에 지금 안동같은데는 옛날에 있다가 없어졌고, 김천도 있고, 그다음 상주도 있습니다. 있는데 거기에 이제 홍보단가가 단가가 다 틀립니다. 지금 뭐 상주하고, 문경 같은 경우는 조금 많은 편이고 그다음에 김천이나, 구미 또 일부 포항 같은 데는 좀 적습니다. 이게 5만 원부터 해가지고 10만 원, 12만 원까지 이래 돼있으니까 경북 내에서는 서로 이게 잘 안 됩니다. 그런 것도 있고 지금 타 시도하고는 한번 검토를 해보겠습니다.

정길수의원

그리고 제가 며칠 전에 서울에 있는 지인한테 전화를 받았습니다. 우리 홍보기획은 신기승 팀장님이 하고 계시죠? 홍보기획은?

보영

윤보영공보감사담당관

홍보기획……

정길수의원

서울에서 전화 받은 내용이……

보영

윤보영공보감사담당관

예.

정길수의원

서울에 우리 상주 곶감을 LED전광판이 우중충하고 산뜻하지를 않다 한번 우리 LED 전국에 53개소가 있네요. 그죠?

보영

윤보영공보감사담당관

53개소 이 전체는? 전광판은 세 군데 있습니다.

정길수의원

세 군데 있어요?

보영

윤보영공보감사담당관

세 군데 있고 작년 같은 경우는……

정길수의원

세 군데하고 뭐 지하철 스크린도어 이런데 정도는 한번 우리 담당자팀장이 한번 출장을 가셔가지고 우리 계약할 때 이거 예를 들어서 LED전광판 동서울역에 큰 거 있죠?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

정길수의원

있는데 지금 미세먼지라든가 먼지가 하도 많기 때문에 앉으면 3∼4개월 지나면 좀 우중충하고 흐려 보일 겁니다.

보영

윤보영공보감사담당관

제가 안 그래도 LED전광판은 지금 세 군데 이거는 지금 올해 들어와 가지고 작년까지는 서울에 서울역하고, 동서울역 대합실하고, 그다음 명동하고 홍대 앞에 했습니다. 했는데 올해 지금 이 세 군데는 대구에 있는 죽전네거리하고, 서문시장하고 세 군데입니다. 서울 거는 지금 현재 저희들이 안 하고 아직 시행을 안 했습니다. 그래가지고 3월 초에 저희들이 서울 가가지고 한번 진짜 홍보효과가 있는지 한번 보고 재검토를 하려고 올해는 서울지역은 지금 안 하고 있습니다. 그래서 그전에 1, 2월에 나온 거는 곶감홍보, 산림공원과에서 이제 한 거고 저희들은 3월 초에 출장가가지고 재검토하겠습니다. 이거는 서울지역은……

정길수의원

그 다음에 계약하실 때……

보영

윤보영공보감사담당관

예.

정길수의원

말끔하게 2개월 마다 청소를 한다든가 그런 거 잘 고려해가지고……

보영

윤보영공보감사담당관

예. 알겠습니다.

정길수의원

예. 하시면 좋겠고요. 그다음에 21페이지 효율적인 정보화마을 운영인데 제가 KT에 20년 전에 있을 때 영업과장할 때 KT에서 점차적으로 정보화마을을 운영했는데 6년 뒤에 그 실패한 사업으로 되었어요. 지금 과연 이 정보화마을 이거 사업비 9,600만 원인데 3개 마을에 월 266만 원입니다. 그죠?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

정길수의원

예를 들어 은자골은 은자골 여기 마을입니까? 은자골 마을입니까? 아니면 어느?

보영

윤보영공보감사담당관

마을입니다. 마을에……

정길수의원

은자골이 어느 마을 입니까?

보영

윤보영공보감사담당관

저기가 주소가 황령.

정길수의원

이거 지금 운영을 하고 있는데 평가 해봤습니까? 작년에?

보영

윤보영공보감사담당관

지금 이게 은자골 같은 경우는 작년, 재작년에 행안부 평가에서 상 받았고요. 그다음 지금 여기 세 개 업체는 작년 같은 경우는 모동 반계 같은 경우는 경북도 장려상도 받고 매년 상은 받습니다. 저희들 평가해보면 매출액이 지금 구마이 같은 데는 1억 5,000 정도 1년 되고요. 나머지는 한 1억에서 1억 2,000 정도 그래 되기 때문에 지금 여기 세 군데는 저희들 판단하기는 지금 운영이 잘 되고 있다. 그래 생각됩니다. 그다음에 각종 직판행사라든지 이런 것도 지금 계속하고 있기 때문에……

정길수의원

개인이 상주시에 곶감이라든가 이거 개인이 인터넷판매하는 데도 1억, 1억 5,000씩 올립니다. 개인이. 개인이 하는데도. 그런데 굳이, 굳이 이거를 돈을 이렇게 연간 1억씩 들여 가지고 이게 계속사업으로 되는데 굳이 이거 해야 될지 모르겠어요. 제 생각에는……

보영

윤보영공보감사담당관

판매도 있지만 체험활동 이런 걸 하기 때문에……

정길수의원

체험활동 요새는 개인별로 전부다 어느 정도 인터넷이나 컴퓨터나 다 어느 정도 수준이 다 와 있습니다. 개인 별로.

보영

윤보영공보감사담당관

아니 순전히 농․특산물 판매도 있겠지만 또 이제 다른 지역에서 와가지고 체험활동하면서 우리 시를 알리고 그 마을을 알리고 그런 차원으로 좀 생각해 주시면 되겠습니다.

정길수의원

하여간 그 현지에 또 나가보시고 그다음에 올해도 연말에 좀 평가를 잘 하셔가지고 신중히 검토를 하셔가지고 좀 효과가 예산만큼 예산이상 두 배, 세 배 나오면 시행을 계속하시고 좀 더 철저히 좀 검토를 해가지고 했으면 좋겠습니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예. 알겠습니다.

정길수의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 변해광 의원님 질의해주십시오.

변해광의원

예. 과장님 수고 많습니다. 두 가지만 질의토록 할게요. 아니요. 제 의견을 말씀 드리겠습니다. 과장님은 지금 신문을 종이신문을 많이 보십니까? 아니면 인터넷을 잘 보십니까?

보영

윤보영공보감사담당관

제 개인적으로 말입니까?

변해광의원

예.

보영

윤보영공보감사담당관

하루에 일간신문을 많이 봅니다.

변해광의원

그래요? 어느 뉴스에 보니까 종이신문의 종말과 생존경쟁이라고 그런 기사가 떳더라고요. 그래서 그 기사와 관련해서 제가 보니까 한국언론진흥재단에서 2018년도에 종이신문을 열독하는 분이 약 18%, 그리고 모바일인터넷을 보는 분이 약 80%에요. 과장님은 18% 속에 들어가네요.

보영

윤보영공보감사담당관

예. 아침에 일어나서 집에 조선일보 보고……

변해광의원

그래요.

보영

윤보영공보감사담당관

사무실 또 우리 옆에 바로 공보실이기 때문에 신문을 봐야 되고 사실 근무시간에 인터넷 보기도 좀 그렇고 그래서……

변해광의원

자, 그래서 그러면 이와 관련해서 우리 상주시의 광고도 초점을 어디에 맞춰야 되느냐라는 판단이 섭니다. 그렇죠?

보영

윤보영공보감사담당관

예.

변해광의원

그렇다 그러면 지금 현재 종이신문에 지금 현재 유지하는 것은 보니까 광고 수익으로 인한 종이신문이 유지가 되고 있어요. 그래서 이제 지금 현재 우리 국민 대다수가 가면 갈수록 모바일 인터넷에 의존도가 높다. 그러면 우리 상주시도 광고의 초점을 그쪽으로 하는 것이 맞지 않느냐 라는 생각입니다. 그래서 지금 현재 우리 대도시 홍보 여러 가지 매체가 있지만 거기에 주는 광고료를 앞으로는 인터넷 및 SNS 그런 쪽으로 홍보를 다양화하는 것이 맞지 않으냐 그런 생각이 듭니다. 공감하세요.

보영

윤보영공보감사담당관

예. 검토하겠습니다.

변해광의원

공감하는가 물었습니다.

보영

윤보영공보감사담당관

아니 생각을 아직 덜 해봤습니다.

변해광의원

앞으로 생각 더 하세요. 이거는 시대의 흐름이기 때문에 어쩔 수가 없는 거 같아요. 요즘 휴대폰을 들고 모든 것을 해결하려고 하고, 구매를 하려고 그러고, 보려고 합니다. 그렇다 그러면 우리 홍보도 그쪽으로 가는 것이 가장 효율적인 상주시 광고효과를 올리는 게 아니겠느냐 그래 생각합니다. 그래 참조를 해주시고요.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

변해광의원

또 한 가지는 과장님 엠바고 정신이라고 아세요.

보영

윤보영공보감사담당관

엠바고 정신이 갑자기 생각이 안 나네요.

변해광의원

그 엠바고 정신이 뭐냐 하면요. 어떤 뉴스를 일정 시간까지 유보하는 거예요. 이것과 관련해서 모신문사에서 우리 상주시 농산물수출과 관련해서 그 보도로 인해서 상주시 농산물에 대한 이미지가 많이 나빠졌어요. 그 내용 알고계시죠. 대충. 그래서 이런 거를 낼 때는 지역의 이익과 또 상주시 이미지와 반하는 그런 언론은 좀 자제를 했으면 좋겠다. 선별, 물론 내용은 알고 있지만 좀 더 심사숙고해서 언론보도를 통해서 해야 되지 이거를 그냥 기자정신이라고 해서 보도를 해서 상주시전체 이미지에 훼손이 된다고 그러면 이거는 광고를 주는데 있어서도 조금 고려해야 되지 않느냐 그런 생각이 듭니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예. 알겠습니다.

변해광의원

무슨 내용인가 알고계시죠!

보영

윤보영공보감사담당관

예. 무슨 말씀인가 알겠습니다.

변해광의원

특히 엠바고 정신이 강화 되는 곳이 국제적으로 일본이라고 알고 있습니다. 자국의 이익에 반하는 언론은 기자들 스스로가 언론 매체 스스로가 자제하고 한 번 더 생각하고 심사숙고해서 언론보도를 하는 걸로 알고 있어요. 그렇다 그러면 상주시와 관련해서 언론보도를 하고 있는 이 매체들도 그러한 정신 상태에서, 정신 상태를 그렇게 해서 해줘야 되지 않느냐 그런 생각이 듭니다. 추후에 이와 관련해서 어떤 막무가내식 언론보도를 하게 되면 언론홍보비도 지급함에 있어서 좀 제고가 되어야 되지 않느냐 그런 생각이 듭니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예. 알겠습니다.

변해광의원

이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 강경모 의원님 질의해주십시오.

강경모의원

예. 담당관님 수고 많으십니다. 몇 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 담당관님께서는 지금 우리 언론사별 홍보에 대한 계획이 있으신지 한번 여쭤보겠습니다.

보영

윤보영공보감사담당관

그 언론홍보비는 지금 현재 언론사에 실제적으로 173명이 등록돼있지만 실제적으로 나가는 거는 한 70군데 정도 저희들이 나가는데 저희들이 이제 설, 설하고, 추석하고, 여름하고, 그다음에 창간 때 하고 4회에는 아까 말씀드렸다시피 8개 항목으로 100점 기준해가지고 순위를 매겨가지고 그에 대한 600만 원부터 100만 원까지 저희들 이제 배분해서 그 네 번은 주고 특히 또 우리 시정에대해서 잘 알려주고 이런 거에 대해서 특집기사를 낸다든지 이랬을 경우에는 추가로 언론비를 지급하고 있습니다.

강경모의원

예. 그렇고요. 이제 그게 중요해서 제가 말씀드리는 내용이 아닌, 우리 공공기관 유치에 대한 언론사별 계획성이 좀 있어야 되지 않나? 공공기관 유치에 대해서 목소리는 시장님을 비롯해서 많은 목소리가 나고 있습니다. 그렇지만 지금 언론홍보에 대한 여러 가지 매체에 대한 홍보가 우리 상주시에 모든 홍보를 대신하지 않나 이런 생각을 합니다. 거기에 대해서 공공기관 유치에 대한 홍보계획이 있으신지 한번 여쭤보겠습니다.

보영

윤보영공보감사담당관

저희들 올해 1억 5,000 정도의 기획보도 예산을 더 추가로 확보했습니다. 했는데 그게 이제 조중동 하고 또 메이저급 일간지에 우리 공공기관 유치라든지 특히 또 축구센터 유치라든지 이런 거를 지금 하고 있습니다.

강경모의원

예. 그래 어제도 우리 정재현 의장님께서 지시하셔가지고 축구종합센터 유치에 따른 결의대회도 하고 시장님은 105명의 우리 유치단도 결성하시고 아주 발 빠르게 움직이고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이게 홍보 이 자체가 축구종합센터 유치에 대한 홍보가 아직까지 조금 미흡하지 않나 그래서 우리 언론사에 계시는 종사하시는 분들이 굉장히 많이 종사를 하고 계십니다. 그럼에도 불구하고 축구종합센터 유치에 대한 홍보에 대해서 계획이나 아니면 서로 간에 소통할 수 있는 자리를 만들어서 우리 상주시 전체 인구가 상주시민이 함께 한목소리를 낼 수 있는 여건을 만들어야 되지 않나 이런 생각을 해봅니다. 그래서 공보담당관실에서 이게 언론사와 우리 시민들이 한자리에 한목소리를 낼 수 있는 그런 계획을 기획 해보는 것이 맞지 않나 이런 생각을 해봅니다.

보영

윤보영공보감사담당관

지금 안 그래도 국장님하고 해당부서하고, 그다음에 이제 공공기관 유치 예산 가지고 있는 미래전략단장하고, 저하고 얘기를 한번 해봤습니다. 그런데 시기상으로 지금 이때 한번 저거를 해야 될 건가? 안 그러면 조금 있다 해야 될 건가 그거를 지금 현재 판단을 하고 있는 중입니다. 지금 안 하려고 하는 게 아니고 지금이라도 이래서 필요하다고 하면 바로 해야 되는데 이달 말까지 정도 기다려보고 지금 하려고 계획은 하고 있습니다.

강경모의원

그래 이제 계획 자체가……

보영

윤보영공보감사담당관

준비는 다 돼있습니다.

강경모의원

시기가 굉장히 중요하다고 생각을 합니다. 축구종합센터 유치에 관한 이 시기가 어느 시간이 흐르면 나중에 해도 아무런 소용이 없을 만큼 긴박하게 움직이고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서……

보영

윤보영공보감사담당관

저희들이 보도 자료를 다 준비를 해놨습니다. 해가지고 시장님한테 보고 드리고 그 시기를 맞춰서 한번 해보겠습 니다.

강경모의원

예. 우리 시에서도 계획을 하는 것도 중요하지만 우리 언론사들께서도 전체적으로 여기에 대해서 신경을 쓰셔가지고 전체적으로 어떤 모임을 가지시든지 해서 축구종합센터에 대한 기획을 하셔야 됩니다. 상주에서 홍보자료나 드리면 그걸 보도하는 것이 아닌 언론사별 아주 탁월하신 분들이 많이 계십니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예.

강경모의원

그분들 축구종합센터 유치를 어떻게 하면 될 것인가? 이런 기획도 좀 해서 상주시에 오히려 이런 건의를 하는 이런 방법들이 중요하지 않나 상주시에서 기획만해서 써주는 대로 그걸 홍보자료 그래 해서 홍보 안 됩니다. 일체 안 되고 그런 것들을 자리를 만든다든지 해서 지금 발 빠르게 움직여야지만 될까말까하는 이 축구종합센터 유치에 대해서 각별히 좀 홍보에 대한 신경을 써 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예. 최선을 다하겠습니다.

강경모의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 강경모 의원님 수고 하셨습니다. 담당관님!

보영

윤보영공보감사담당관

예.

재현

정재현의장

이경옥 의원님께서 요구하신 부서별 읍면동 포함 언론홍보비 내역서를 서면으로 제출해주시기 바랍니다.

보영

윤보영공보감사담당관

예. 알겠습니다.

재현

정재현의장

더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 공보감사담당관실 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 공보감사담당관 수고 했습니다. 잠깐 쉬었다 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다. 회의 속개는 11시 15분에 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 04분 회의중지

11시 16분 계속개의

의원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 주선동 미래전략추진단장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

선동

주선동미래전략추진단장

안녕하십니까? 미래전략추진단장 주선동입니다. 평소 존경하는 정재현 시의회의장님과 시의원님들께 많은 관심과 협조를 하여 주신데 존경과 감사를 드리면서 미래전략추진단 소관 2019년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 먼저 별도로 배부해드린 인구종합대책부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 별도자료를 참고해주시기 바랍니다.

재현

정재현의장

예. 미래전략추진단장님 수고하셨습니다. 의원님 여러분 미래전략추진단장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 김태희 의원님 질의해주십시오.

김태희의원

우리 주선동 담당관님 신설됐는 미래전략추진단장을 맡아서 노고가 많으십니다. 별지로 보고도 한 인구증가종합대책에 그 2쪽에 보면 경북대 기숙사생 전입유도하고 또 조금 전에 경북대 상주캠퍼스 활성화에 대해서 제가 몇 가지 질의를 드리고자 합니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

김태희의원

인구증가 시책의 일환으로 이제 기숙사생 전입유도를 하는데 경대 상주캠퍼스에 지금 1,076명이 있다고 이렇게 돼있네요. 관외가.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

김태희의원

그럼 이분들에 대해서 지금 전입을 추진한 실적이 있는지, 또 앞으로 어떻게 할 것인지, 그다음 이 사업을 누가하는 건지? 미래전략추진팀에서 하는지? 신흥동사무소에서 하는 지? 이거 한번 답변을 부탁드릴게요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 본 사업에 인구증가대책 총괄은 저희들 미래전략추진단에서 하고 있습니다. 지금 경대 상주캠퍼스 같은 경우에는 관외생이 작년 하반기 기준으로 1,076명 기준으로 파악이 되고 있습니다. 그래서 지금 경북대 본부에서 대구캠퍼스에서 1차적으로 OT를 지금 했습니다. 그래서 학생회하고 저희들 연결해서 팜플렛을 학생회에 전달해서 대구캠퍼스에서 진행되는 그런 OT에도 팜플렛이 배부가 되도록 그렇게 했습니다. 그래서 지금 상당 부분 지금 부모들이나 학생들한테 문의가 오고 있습니다. 그래서 지금 단기대책으로 본 사업이 어느 정도 효과는 거둘 수 있는 걸로 그렇게 보고 그래서 저희들이 1단계로 고등학교 기숙사와 대학교 포함해서 1,000명 전입을 목표로 하고 있습니다.

김태희의원

예. 우리 단장님 알다시피 이게 해마다 지금 상주캠퍼스 학생 전입신고 시킨다고 그러는데 작년도 실적은 몇 명 정도 되는지?

선동

주선동미래전략추진단장

작년도까지 실적을 보면 작년도에는 학기당 학자금만 학기당 20만 원이 지원됐는데 작년까지 한……

김태희의원

아니 그 실적이?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 130명 정도.

김태희의원

그럼 작년도도 한 1,000명 되는데 130명 전입 시켰다 그런 이야기 입니까?

선동

주선동미래전략추진단장

작년까지는 130명.

김태희의원

우리가 기획예산담당관에서 보면 시민이 하나 전입되면 교부금이 60만 원인가 얼마인가요? 그 산정해 내려올 때?

선동

주선동미래전략추진단장

아, 그것까지는 제가 파악……

김태희의원

그리고 왜 이 사람들이 기피하는가 내용 아시는가요? 전입을 기피하는 원인을?

선동

주선동미래전략추진단장

지금 이번에 저희들 지난 20일에 경북대학 실무협의회 회의를 갔다와서 본 사업을 위해서 협의를 거쳤습니다. 그리고 우리가 사전에 저희들이 두 차례 방문을 해서 협조요청한 바 있는데……

김태희의원

제가 그런 말씀이 아니고……

선동

주선동미래전략추진단장

예. 저희들……

김태희의원

아니 제가 말씀드릴게요. 그런 내용이 아니고.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

김태희의원

인구가 늘어나면 교부금이 늘어나잖아요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

김태희의원

그런데 우리가 여기 지금 자원이 1,076명이 있는데……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

김태희의원

이분들이 안 오는 게 세금 때문에 그렇다라는 얘기를 저는 듣고 있거든요. 주민등록 옮기면 그에 따른 세금 내는 게 있데요. 20만 원 받는 게 문제가 아니고 그거 혹시 파악되고 있어요.

선동

주선동미래전략추진단장

이게 이제……

김태희의원

뭐 주민세라든지, 차량세라든지 뭐 그런 관계?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 주민등록을 일단 옮기면 건강보험료라든지 이런 게 문제가 되는데……

김태희의원

예.

선동

주선동미래전략추진단장

그런 거는 학생일 경우에는 신고하면 큰 문제가 없는 것으로 되어 있고 주민세는 사실 금액 자체는 얼마 되지 않기 때문에 큰 문제가 안 되는데 저희들 이번에 학교 측에서 본 사업을 위해서 자체 조사를 시행한바가 있습니다. 그래서 전체 한 500명 정도를 조사했는데 그게 본 사업을 모르는 사람이 한 40% 정도 되는데 그 중에서 주로 꺼려하는 그런 원인이 다소 사실은 불편하다든가 또 그리고 사실 한편으로 봐서는 지역 소재 대학에 온다하는 그런 표시를 내는 게 상당히 좀 어려워하는 그런 경향도 있는 것으로 보여집니다.

김태희의원

예. 이게 올해 처음 계획한 게 아니고……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

김태희의원

지난번 매년 말이지 이 관계를 이야기 하는데 계획만 했지 실천이 잘 안됐어요. 그래서 우리가 미래전략추진단에서 전에 총무과 하던 걸 여기로 넘겨서 하는데 신흥동사무소하고 주무부서하고 해서 가시적인 성과가 있어야 될 걸로 저는 생각합니다. 그래서 그냥 막연하게 해서는 안 된다고 생각합니다. 그다음 두 번째 경북대 상주캠퍼스가 2008년 3월 1일로 돼서 10년이 넘었거든요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

김태희의원

그리고 최근에 우리 시에서 파견된 공무원 사무관까지 하나 나가 있는 것으로 알고 있는데 저는 거기에 대해서 큰 기대는 안합니다. 안 하는 원인이 조금 전에 담당관 보고에 의하면 약속 사항이 다소 부분적으로 없다. 전혀 없어요. 전혀요. 한 가지도 없습니다. 그 약속지킨 건 없고 또 지금 2월에 오늘 향후 추진 계획에 보니까 2월까지 상주캠퍼스 활성화 종합계획을 수립한다고 했는데 수립이 되었는가요? 아직 수립 중에 있는 가요?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 아직 수립 중에 있습니다.

김태희의원

아, 아직 수립 아직 완료 안 됐어요?

선동

주선동미래전략추진단장

예.

김태희의원

2월 말 다 됐는데, 기간 다 됐는데 이거 왜 이렇게 수립이 늦어요?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 조속히 마무리 되도록 하겠습니다.

김태희의원

예. 이제 본 의원이나 또 우리 의회 의원님들이 생각하는 거는 제 뜻이나 우리 의원님 전체 뜻으로 보면 되는데요. 경북대 상주캠퍼스 활성화 말만 할게 아니라 이거요. 10년 동안 우리 시민 속였잖아요. 우리 의회에서 결의문도 채택하고 여러 번 했는데 제가 봤을 때는 경북대 상주캠퍼스 활성화는 한 가지입니다. 지금 공공기관 유치 노력하죠.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

김태희의원

우리 시장님께서.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

김태희의원

경북대학교 본부가 상주로 와야 되요. 지금 서울대학병원, 연세병원, 육군사관학교 되면 좋죠. 되길 저도 바랍니다만 그거 보다가 도청이 안동으로 갔잖아요. 우리가 경북에 그러니까 대구에 있을 필요가 없고 또한 특히 본부가 안 오더라도 생명과학부에 농생명과학대학 그건 반드시 상주 오도록 노력하는 게 저는 시장이 할 일이라고 생각합니다. 여기에 지금 뭐 막연하게 말이지 무슨 종합계획에 뭐 계획해도 이거요. 피부에 안 닿아요. 해도요. 전혀 안 닿는다고 생각합니다. 거기다가 미래전략추진단에서는 경북대학교 농업생명과학대학 본부 옮기는데 좀 신경 써주시기를 저는 간곡히 당부드릴게요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 잘 알겠습니다. 의원님.

김태희의원

그리고요. 그 계획이 되면 한번, 의회도 한번 서면으로 하나 보내주시기를 부탁드리겠습니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 잘 알겠습니다.

김태희의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 최경철 의원님 질의해주십시오.

최경철의원

예. 단장님! 우리 상주시가 지금 인구 10만 명이 무너져서 우리 시장님과 직원들이 비장한 마음으로 검은 넥타이를 매고 계시는데 어쨌든 저희들도 우리 의회에서도 좀 안타깝게 생각합니다. 여기 인구증가종합대책에 보니까 단기나, 중장기나 아주 단장님이 노심초사한 그런 마음이 담겨 있는 게 역력하게 보입니다. 그 점에 대해서도 고맙게 생각하고요. 우리 학교 사립학교 안 있어요. 특히. 사립학교 고등학교.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

최경철의원

우리 시에서도 이렇게 지원을 많이 해주잖아요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그렇습니다.

최경철의원

그런데 선생님들이 교직원들이 전부다 우리 관내에 다 거주하고 있습니까?

선동

주선동미래전략추진단장

아, 교직원……

최경철의원

주소지를 두고?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 관내에 거주하는 분도 있고, 거주하지 않는 분도 있는 걸로 알고 있습니다.

최경철의원

예. 그래 보니까 관내에 안 하시는 분이 더 많아요. 물론 또 가정이 있고, 또 생활이 그러다보니까 그런데 자제분들하고 사모님은 여기로 못 옮긴다 하더라도 선생님만큼이라도 옮겨가지고 우리 시가 조금 더 인구정책이 발전해 줄 수 있도록 해야지 우리도 지원하는 것도 효과가 있지 돈은 여기서 벌면서 또 쓰기는 다른데서 쓰고 이러면 우리가 이중적으로 손해를 봅니다. 그것도 조금 관리 좀 해주시고요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 알겠습니다.

최경철의원

예. 그다음에 거주자 중 미전입자에 대한 일제조사 이것도 참 좋은 방법이에요. 좋은 방법인데 설사 이통장님들하고 그런 분들을 분류해서 찾았다 하더라도 이전을 안 옮기는 것 같으면 뭐 불이익을 줄 수 있는 게 있겠습니까? 이 현실적으로?

선동

주선동미래전략추진단장

현실적으로는 사실 좀 어렵습니다.

최경철의원

그래 이제 부모님들이 이제 보면 객지에 가 계시는 자제분들한테 세금이라 할까 이런 걸 조금 혜택을 주기 위해서 이래 하시는데 그래 이런 부분도 찾으시는 것 같으면 그 자제분들한테 전화를 드려가지고 사실 참 이래이래 하니까 그에 대한 거는 우리 농산물로 객지에 계시는 자제분들한테 조금 도움을 주고 이렇게 하시는 거 같으면 이것도 도움이 안 되겠나 그래 싶습니다. 이게 우리 상주 시내 관내에도 주소지를 외지에 두고 여기 사시는 분들이 상당히 많습니다. 전수조사해보면 많아요. 그게요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

최경철의원

예. 그래 그것도 이제 강제적으로 하기가 좀 민망할 수도 있고 하니까 자제분들한테 연락 닿거든 이거 사실 사정이 이러니까 그 대신에 우리 지역의 농산물을 조금 이래 지원을 좀 해주시는 거라요. 그러는 거 같으면 거기도 좋고, 우리 상주시도 좋고 그런 것도 연구도 좀 해주세요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 잘 알겠습니다.

최경철의원

거기 또 중장기대책에 이래 보니까 이거 참 뭐 오죽했으면 참 이래 했겠어요. 그리고 또 장기, 단기대책에는 보니까 거진 인구정책 유입하는 게 다 돈 주고 사오는 거라요. 이게. 안 그래요? 돈 주고 사오는 거지 그래 저쪽 편에서 타 지역에서 돈 좀 더 준다고 하면 거기로 갈 거고 또 이제 그래서 근본적인 대책은 인구증가정책은 우리가 상주가 기업하기 좋고, 살기 좋고 이런 거를 조성해 주고 여건을 만들어 줘야 되지 그분들이 자발적으로 와서 할 수 있어야 되지 이거 그냥 조금 혜택을 줬다 해가지고 혜택 떨어지면 또 떠나야 되고 우리뿐만 아니고 다른 타 시군에도 맨 그럴 겁니다. 인구정책이라는 거는 우리뿐만 아니고 전 세계적인 문제에요. 이것도. 우쨌든 간에 단장님 고생 많이 했습니다. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 민지현 의원님 질의해주십시오.

민지현의원

예. 단장님! 민지현 의원입니다. 페이지 34페이지 청년정책에 대한 설명을 빠지셨네요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 죄송합니다.

민지현의원

2019년 상반기 추진 계획에 청년정책위원회 구성을 한다고 하셨는데 그렇게 되면 협의체 구성은 어떻게 되는 건가요?

선동

주선동미래전략추진단장

위원회 구성은……

민지현의원

예.

선동

주선동미래전략추진단장

이제 아직 준비 중에 있습니다. 그래서 구성 계획이 수립되면 따로 설명을 드리도록 하겠습니다.

민지현의원

그럼 상반기 중에 청년정책위원회와 그리고 협의체가 같이 구성이 될 예정인가요?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그렇습니다.

민지현의원

청년들이 모여서 이야기를 나눌 수 있는 협의체가 좀 하루빨리 진행될 수 있도록 조금 신경을 써주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 알겠습니다.

민지현의원

그리고 2월 11일에 상주 발전 청년에게 묻다 행사 있 었죠?

선동

주선동미래전략추진단장

예.

민지현의원

그 부분에 대해서 어떻게 진행된 건지 설명 좀 부탁드릴게요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 상주 JC청년회 회장이 아마 우리 읍면동 간담회하는 것을 보고 우리 청년들과 시장님과 대화의 시간이 있었으면 좋겠다 하는 그런 건의를 시장님한테 하신 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 얘기가 저희들한테 전달돼서 저희들이 JC청년회와 미팅을 한번 했었습니다. 그래서 청년회가 가지고 있는 생각이 어떤 생각인지 그래서 그거를 파악해서 우리가 준비를 하려고 그랬고요. 사실 청년정책간담회는 하려면 사실 다양하고 많은 분야에 있는 분들을 모시고 우리가 시장님하고 간담회를 추진하는 게 옳다고 생각합니다. 그래서 저희들 처음에 그렇게 생각을 했고요. 그래서 그렇게 준비하면서 JC회장단과 미팅을 거쳐서 얘기를 해보니까 JC청년회에서는 사실 너무 부담감 가지지 말고 그냥 편하게 시장님과 JC와 대화의 시간을 가졌으면 좋겠다 하는 그런 의미로 미팅을 저희들한테 이야기 전달됐습니다. 그래서 당초 저희들이 전달 받은 그런 내용하고 좀 취지가 다르기 때문에 저희들 시장님하고 협의를 한 결과 일단 JC에서 먼저 제안을 했고, JC의 의견이 그렇기 때문에 일단은 JC가 얘기하고 있는 그런 JC측과 간담회를 하고 추후에 또 청년간담회를 별도로 해서 진짜 이렇게 폭넓고 다양한 그런 청년들이 참석하는 그런 간담회가 되도록 하자 하는 그런 의견이 되었었습니다. 그래서 그렇게 청년 이렇게 간담회를 우선 JC만으로 일단 그렇게 개최하게 되었습니다. 그 점 이해해주시면 감사하겠습니다.

민지현의원

근데 행사 끝나고……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

민지현의원

많은 언론사 보도자료에 이 행사 내용이 떴어요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

민지현의원

보도가 됐는데 JC단체와 상주발전에 관심 있는 청년 30명 참석했다고 되어 있어요. 이 부분에 대해서 설명 부탁드릴게요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그 내용상에 저희들 당초에 이제 청년간담회를 하는 걸로 했는데 저희들이 사실은 이제 JC와 간담회를 했지 않습니까?

민지현의원

예.

선동

주선동미래전략추진단장

그 부분이 언론에 보도 되는 걸 저희들이 언론 보도자료를 낸 건 아니데 그렇게 보도됨으로써 본의 아니게 이렇게 진행이 된 거 같습니다. 그 부분 죄송스럽다는 말씀을 드립니다.

민지현의원

그럼 보도 자료에서, 보도 자료를 어디에서 내신건가요? 보도 자료를 본청에서 낸 게 아닌가요?

선동

주선동미래전략추진단장

보도 자료는 우리 자체 보도하는 새올프로그램에 일단……

민지현의원

그 내용이 잘못 전달이 된 거네요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그런 부분은 좀 저희들이 좀 미숙했습니다. 죄송한 말씀을 드립니다.

민지현의원

그 인구 감소에 따라가지고……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

민지현의원

각 지자체에서 청년들을 잡으려고 정말 많은 노력을 하고 있어요. 그런데 이런 식으로 보도자료 낸 거는 본 의원 생각으로는 청년뿐만 아니라 시민들을 기만하는 태도라고 생각이 됩니다. 그리고 청년들의 행사를 개최한다는 내용이 시청홈페이지에도 올라와있지 않았고요. 그리고 어디에서도 이 행사가 열린다는 것에 대해서 홍보가 없었어요. 근데 행사 타이틀은 ‘상주 발전 청년에게 묻다’ 에요. 만약에 이 행사 내용이 바뀌었으면 JC와의 그냥 간담회라고 행사 타이틀이 바뀌었어야 겠죠? 근데 그런 정보도 없이 이렇게 행사를 했다고 보도자료에 나가게 되면 상주에서 거주하고 있는 다른 청년들은 상대적 박탈감을 느끼지 않을까요?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 이해가 됩니다. 그 부분 추진과정에서 미흡했던 점 죄송스럽단 말씀을 드립니다.

민지현의원

그리고 사실 저도 어떠한 박탈감을 느꼈어요. 상주에 대한 애향심조차 이거는 청년들이 사라질 문제라고 중요한 문제라고 생각이 되고요. 그리고 당장에 상주시 청년 문제가 심각함을 느꼈고, 그래서 본 의원이 제안했고 여기 있는 시의회 전 의원님들이 한 분도 빠지지 않고 공동발의해서 청년조례가 통과가 됐어요. 그만큼 의회에서도 청년 문제에 대해서 관심이 많다는 뜻이겠죠? 근데 본 의원이 행사 당일에 그 일정을 보고 가려고 했습니다. 근데 뭐 어떤 나쁜 의도는 아니었겠죠. 근데 JC회원들만 오기 때문에 참석을 하지 않는 게 좋겠다라는 이야기도 제가 들었습니다. 이런 식으로 해서는 어떻게 인구 증가를 할 수 있겠어요. 다른데서 인구를 전입시키는 것도 좋겠지만 기존에 있는 청년들도 저희가 잡아야 되는 거 아닐까요?

선동

주선동미래전략추진단장

예.

민지현의원

그리고 JC회원들은 기관단체이기 때문에 상주시에 언제든지 이야기를 할 수 있는 길이 조금은 열려있다고 생각을 합니다. 그런데 이 행사가 어떻든 간에 이런 식으로 보도가 되면 일반 개개인 청년들은 상주시와 어떻게 소통의 자리를 만들어야 되죠? 그리고 신문기사를 보고 실제로 본 의원한테 한 청년이 이렇게 이야기 했어요. “상주시에 더 이상 바랄 것이 없다.” 상당히 문제가 있다고 생각이 들고요. 그리고 이번 행사는 어떠한 취지와 다르게 잘못 흘러간 것에 대해서 어떻게 더 이상 이야기를 할 수 없겠지만 앞으로 진짜 진정으로 상주 발전을 청년에게 묻고 싶다면 시청홈페이지에 공고도 그리고 SNS 많이 활용하고 있잖아요. 거기에 홍보도 하고, 현수막도 걸고 상주시에서 진짜 청년들에게 상주 발전을 위해서 목소리를 듣고 싶다 라는 그런 진정성 있는 마음을 좀 보여 주셔야 될 것으로 생각이 됩니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 좋은 의견 감사합니다. 앞으로는 말씀하신바와 같이……

민지현의원

예.

선동

주선동미래전략추진단장

우리가 다양한 의견을 청취할 수 있도록 그렇게 준비를 하도록 하겠습니다.

민지현의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 신수화 의원님 질의해 주십시오.

신순화의원

예. 수고 많으십니다. 저는 30페이지 국비 등 공모사업에 대해서 건의를 한번 드려보고 싶습니다. 지금 전통시장이 풍물시장, 중앙시장, 또 도시재생위원회 이렇게 세 가지로 나누어져 있어서 사업이 여러 가지 어려운 점도 있는 거 같습니다. 그래서 그 내에 문화의 거리로 제가 저번에 하반기 때도 말씀을 드렸는데 여기에 대한 문화관광형 전통시장 그 사업은 어떻게 만료가 되었는지요?

선동

주선동미래전략추진단장

아, 문화관광형 부분은 관련부서에서 추진하기 때문에 그것까지는 제가 파악을 못 했습니다. 죄송합니다.

신순화의원

그러면 공모사업에 전통시장에 관련된 도시재생위원회하고……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순화의원

같이 할 수 있는 어떤 공모사업은 혹시 과장님 생각하시는 게 있으신지요?

선동

주선동미래전략추진단장

도시재생 분야에서 지금 아마 제가 알기로는 계림동 쪽에 도시재생 분야를 준비를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런 부분들이 이런 문화의 거리하고 연계되는 그런 사업으로 알고 있습니다.

신순화의원

아니 지금 현 전통시장 내에……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순화의원

예를 들어 엣지골드에서 명성식품이라든지 아니면 농협중앙회에서 저쪽 상주청과 이렇게 해서 좀 주차공간도 확보를 해주시고 시민들이 안전하게 좀 다닐 수 있는 깨끗한 거리로 만드는 어떤 그런 공모사업에 미래전략추진단에서 계획하실 계획은 있으신 지를 지금 질의하고 있습니다.

선동

주선동미래전략추진단장

아, 예. 지금까지 이제 저희들이 실질적으로 관여한 사업은 없고요.

신순화의원

예.

선동

주선동미래전략추진단장

관련부서에 확인해서 그런 사업이 추진될 수 있도록 이렇게 하겠습니다.

신순화의원

이제 제가 느끼기에는 그런 어떤 좀 문제점이 있는 거 같아요. 예를 들어 문화과나 도시과나 이렇게 그 과에서만 하는 게 아니고 지금 상주의 미래를 걱정하는 어떤 전체적인 그걸로 봤을 때 우리 미래전략추진에서도 좀 유기적으로 이런 부분을 준비하고 계획하고 대처해야 되지 않나 그런 생각이 있습니다. 그래서 이 부분은 관련과와 협의 하셔서 상주 전통시장을 활성화 할 수 있는 어떤 문화의 거리라든지 다른 여러 중앙정부의 공모사업에 좀 계획해서 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 잘 알겠습니다. 감사합니다.

신순화의원

예. 그리고 31페이지 공공기관 유치에 저희 수자원조사원이라고 지금 준비를 하고 있는 걸로 알고 있는데요. 준비하고 있는 거 맞습니까?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 말씀드린 대로 아까 공모사업이나 공공기관 유치 총괄부분은 저희들이 합니다만 부분적으로 각 부서에서 진행되는 그런 사업들이 있습니다. 이래서 한국 수자원조사기술원 같은 경우에는 지금 환경관리과에서 준비를 하고 있습니다. 그래서……

신순화의원

예.

선동

주선동미래전략추진단장

그 유치를 위해서 적극적으로 대처를 하고 있습니다.

신순화의원

그럼 미래 여기 단에서는 지금 관련이 없기 때문에 세부적인 내용을 모르신다는 지금 그렇게 제가 이해를 해도 될까요?

선동

주선동미래전략추진단장

세부적인 사항은 저희들은 어느 정도까지는 알고 있지만……

신순화의원

예.

선동

주선동미래전략추진단장

실지로 업무 진행을 하고 있는 것은 환경관리과라고 말씀을 드립니다.

신순화의원

제가 그 말씀을 왜 드리냐 하면……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순화의원

인구 증가 종합대책에 보면.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순화의원

공공기관 유치 추진에 보면 지금 축구센터도 있고 여러 가지고 있는데……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순화의원

지금 수자원조사기술원 같은 경우에는……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순화의원

지금 진행이 어느 정도 지금 많이 되어 가지고 있는 데도 여기에 뭐 있고 없고의 문제는 아니지만……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순화의원

작은 것 하나에도 좀 이렇게 관심을 가져주셨으면 하는 그런 마음입니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 잘 알겠습니다. 수자원기술원 같은 경우에는 우리 시장님하고 환경부 장관하고도 얘기됐고 또 수자원 원장하고 같이 협의한 바 있는 걸로 그렇게 알고 있습니다. 하여튼 저희들도 미래전략추진단에서도 우리 시에서 추진하고 있는 그런 공공기관 유치 전략에 지속적으로 같이 대처를 하도록 그렇게 하겠습니다.

신순화의원

예. 좀 유기적으로 부탁드리겠습니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 감사합니다.

신순화의원

그리고 여기 3페이지 인구종합대책에 보면.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순화의원

경북대 학생 기숙사를 3월 11일에서 22일 10일간 신흥동주민센터와 미래전략추진단에서 같이 생활관 입구에서 하신다는데 이거 기숙사 입주 기간이 이 기간 입니까?

선동

주선동미래전략추진단장

지금 여기 보시면 3월 4일자로 지금 입학이 되는데……

신순화의원

예.

선동

주선동미래전략추진단장

그 전후해서 학생들이 입소가 되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 관련해서 OT때 저희들이 참석하고 또 말씀드린 대로 집중 전입 기간입니다. 그래서 학생들 편리를 도모하기 위해서 그런 기간에는 학교 측과 협의해서 이 장소에서 집중적으로 전입신고를 받도록 그렇게 준비하는 그런 사항입니다.

신순화의원

이제 제가 아이를 보내 보고 보면 부모들이 보통 대학생이 이삿짐을 옮길 때 안 따라 올 수도 있겠지만……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순화의원

또 따라오는 학부형도 계시는데 굳이 이제 이 기간이 기숙사 입주 기간이 아니다라면 기숙사 입주 기간에도 부모님들이 왔을 때도 상주시의 인구 어떤 정책이라든가 또 상주시 기숙사의 그런 여러 가지를 안내 하시면서 기숙사 입주 기간에 예를 들어 상주공고, 경북대학교, 상주여자고등학교, 또 상지여고 이런데 기숙사 입주 기간에 우리 함창이라든지, 북문동, 신흥동 또 미래전략추진단에서 같이 좀 행정 부스를 만들어서……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순화의원

그 때도 전입을 유도 하는 정책을 펼쳐주셨으면 어떻겠냐는 생각입니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 잘 알겠습니다. 그런 부분들 저희들 적극 검토해서 본 정책이 효과가 날 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

신순화의원

그리고 35페이지에 보면 전입 우수 기관단체 인센티브 지원이 특수시책으로 되어 있는데요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순화의원

여기 보면 지급 기준이 10명은 100만 원, 20명 이상은 200만 원, 50명 이상은 500만 원 이렇게 되어 있는데요. 이게 일회성인지요. 아니면 몇 년 정도 계속 유지가 되면 유지가 될 동안에 계속 지급이 되는지요.

선동

주선동미래전략추진단장

지금 이 사업은 작년도 10월 1일부터 금년도 9월 31일까지 일시적으로 이렇게 하는 사업입니다. 그래서 작년 10월부터 우리가 홍보를 해서 지금 유관기관단체홍보를 하고 있습니다. 그래서 1차적으로 일단 9월 30일까지 올해 1년간 하는 그런 단기사업이 되겠습니다.

신순화의원

지금 이제 단기사업으로 하면 출생도 마찬가지로 아까 뭐 개월 수에 따라서 금액을 지급하는데 이제 일회성으로 주다가 뭐 12개월, 24개월 이렇게 주는데요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순화의원

제가 아는 분도 그 기간에만 여기 딱 전입을 뒀다가 아이를 여기 주소로 출생을 하고 다시 또 여기에 유치원을 다니고, 학교를 다니는데도 그냥 주소를 다시 그쪽으로 가지고 가더라고요. 그래서 이게 인구 유입 정책은 일회성이기 보다는 여기 단체에 주는 것도 뭐 3년, 5년 정도로 이걸 계속 유지하면 그 명단이 있지 않습니까? 주민등록번호상.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순화의원

그 첫 줄때 명단이 있다면 그 명단이 계속 2년, 3년, 4년, 5년 유지되면 계속적으로는 줄 수 없지만 장기적으로 3년이나 5년, 계속적으로 지속적으로 그 회사에 줘서 직원들의 어떤 처우 개선비나 이런 복지비용으로 쓰면 어떻겠나 그런 생각을 해봅니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 잘 알겠습니다. 적극적으로 검토해서 우리 인구 증가 시책이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

신순화의원

그리고 아까 하나 더 빠졌는데 고등학교에는 학교별 기숙사 운영 규정 개정에 강행 규정이라고 되어 있는데 그러면 고등학교 아이들은 기숙사에 전입을 하면 무조건 주소를 상주에 옮겨야 된다는 얘기입니까?

선동

주선동미래전략추진단장

지금 아직 확정된 그런 내용은 아닙니다만 우리 시청 총무과에서는 학교에 경비를 지원하는 그런 사항이 있습니다. 그래서 적극적으로 기숙사생 전입 유도를 위한 그런 특수시책으로 교장들과의 간담회를 하고 그래서 이런 사항을 명시 할 수 있도록 그렇게 준비를 하고 있습니다.

신순화의원

그러면 경북대학교도 저희가 지금 아까도 부의장님도 말씀하셨는데 10년 동안 약속이행도 하지 않고 또 이렇게 경북대 활성화 방안도 있고 한데 경북대학교도 예를 들어 신입생을 뽑을 때나 기숙사의 어떤 입주조건으로 상주에 기숙사에 있는 동안에는 상주에 주소를 둔다는 이런 강행 규정을 넣는 거는 뭐 불가능한지요?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 저희들 사실은 그런 부분에 있어서 경북대에서 요구하는 그런 사항입니다. 그런데 이제 경북대에서도 아마 학생회하고의 관계도 있고 이래서 강행으로 처리하기에는 상당히 곤란해서 아마 학생회 등과의 그런 아마 협의를 거쳐야 되는데 생각보다는 그렇게 쉽지 않은 것 같습니다. 그래서 우리 저희들도 사실 그런 부분 강행 규정을 요구를 하고 있습니다만 진행이 저희들 생각보다는 좀 더디고 있기 때문에 우선은 기숙사생을 우선 우대해서 전입하는 이런 방향으로 지금은 단기적으로 이렇게 추진을 하고 있습니다. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)

신순화의원

적극적으로 추진해주시기 부탁드리겠습니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 감사합니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 황태하 의원님 질의해주십시오.

태하

황태하의원

예. 단장님! 장기간 수고 많습니다. 우리 미래전략추진단에 보면 올해 업무보고에 보면 이제 신규사업이 2건, 또 우리 추진에 보면 한 5건 정도, 특수시책으로 1건 이렇게 이제 올해 추진이 되고 있는 데요. 내용을 쭉 보니까 과연 이게 가능한 건지 말 그대로 미래 전략에 대한 것인데 이렇게만 된다고 하면 우리 미래전략추진단장이 과에서는 성공한 일이라고 그렇게 저는 생각을 하고 있고요. 앞으로 올해 업무 추진에 대해서 우리 과에서는 열심히 좀 해주십사 하는 그런 약속을 좀 드리겠습니다. 좀 열심히 해주세요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 알겠습니다.

태하

황태하의원

그런 면에서 이제 하는데 보면 우리 지금 예를 들어서 우리 인구 증가에 대해서 말씀드리고자 합니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

태하

황태하의원

우리 여기 보면 오늘 인구 증가 종합대책에 보면 사실은 우리가 작년 연말에 비하면 10만을 유지하기 위해서 전공무원들이 애를 쓰는 거 아시죠?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 알고 있습니다.

태하

황태하의원

그래서 이제 다행히 그래도 한 10만 이백 몇 명이래서 다시 고비를 넘겼는데 이 인구 증가라고 하는데 계속적으로 지속이 돼야 되는데 뭐 인구가 줄면 또 그때 가서 대책을 세우고 계속 그런 식으로 반복을 해왔어요. 그래 이게 장기적으로 할 수 있는 방법이 없겠느냐 그래서 올해 종합대책을 내놓은 걸로 알고 있는데 예를 들어서 우리 함창을 한번 얘기를 드리겠습니다. 함창에 지금 인구가 한 6,900 한 7,000명에서 한 10여 명 빠집니다. 함창도 7,000명 지키기 위해서 온갖 노력을 하고 있는데요. 이것도 맨 총무과하고 같은 맥락에서 보면 우리 함창에 이제 인재육성을 위해서 함창에 고동람장학회가 있습니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

태하

황태하의원

지금 17년째 하고 있는데 매년 1,800만 원씩 학생들 40∼50명을 지금 지급하고 있습니다. 지난 20일에도 우리가 1,800만 원을 지급을 했는데요. 거기에 효과가 보면 우리 함창중학교, 고등학교가 또 상지여자중‧상업고등학교가 지금 학생들 수가 엄청나게 불어났습니다. 불어난 이유는 이제 농어촌전형도 관계도 있고요. 또 아래 졸업식에 가니까 중학생이 39명이 졸업을 해요. 39명이 졸업하는데 고등학교는 111명이 졸업을 합니다. 그러면 한 70명 이상이 외지에서 온다는 이야기에요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

태하

황태하의원

외지에서.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

태하

황태하의원

그래 상지 같은 경우에는 41명이 졸업하고, 120명이 졸업을 합니다. 그러면 합쳐서 140명이 외지에서 온다고 하는 거는 이거 대단한 일입니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

태하

황태하의원

또 보면 아래도 우리 장학금 주는 거 보면 청주에서도 오고 전국에서 다 옵니다. 그래서 이런 부분도 다각적으로 생각해야 되지 않겠느냐 그래서 이제 우리 3월 되면 우리도 함창읍장님하고, 우리 관계 직원들하고, 저하고 가서 인구 증가에 대해서 관심을 가지고 최선의 노력을 지금 하려고 하고 있습니다. 그래서 이런 부분들을 좀 면밀하게 세심스럽게 그렇게 진행을 해야 되지 그냥 얼른해가지고 계획만 세워서 되는 게 아닙니다. 실질적으로 실전 속에 들어가야 됩니다. 그래서 이 모든 미래전략추진에 올해 업무추진에 보면 전부다 가상적으로만 되어 있는데 이런 거를 성사시키기 위해서는 진짜 우리 1,300명 전 공무원이 일심단결해서 인구증가에 적극적으로 나서줘야지 10만을 지킬 수 있다. 그런 마음을 가지고 우리 단장님이 한번 우리 새로 부임을 하신지 한 2개월 됐으니까 열심히 해주셔가지고 우리 인구 증가만큼은 10만을 꼭 지킬 수 있는 그런 우리 올해가 되기를 간절히 바라겠습니다. 그리고 그거는 그렇게 해주시고요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

태하

황태하의원

신규사업에 보면 우리 이제 어린이 정원 조성사업이라든지, 농생명치유복합단지조성 이거는 실효성은 있습니까? 어떻습니까? 지금 공모사업이죠?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 공모사업이라기보다도 정부가 추진하는 정책에 맞춰서 저희들이 제안해서 이렇게 사업이 선정될 수 있도록 하는 그런 신규사업이 되겠습니다. 그래서……

태하

황태하의원

어린이 정원은 그러면 전국에서 몇 군데 지금 선정을 하고 있습니까?

선동

주선동미래전략추진단장

이게 보고해 드린바와 같이 전국에 지금 산림청 고시로 앞으로 20개소를 설치하겠다고 했기 때문에 저희들이 도 산림산업과와 협의해서 도에는 지금 도청 인근에다가 국가정원을 준비를 하고 있습니다. 그래서 저희들은 도하고 상의해서 우리 지방정원을 설치하는 걸로 협의가 돼서 작년도부터 지금 용역을 준비하고 있습니다.

태하

황태하의원

그럼 경상북도의 타 시군에서는 뭐 도전하는 되는 없습니까?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 지금 그 설계 조성 중인 데가 한 두 군데 정도 있습니다. 경주 같은 경우에는 경주 화랑지방정원 해가지고 지금 도 환경연구원 내에 준비를 하고 있고요. 청송에 매화테마정원이라고 2018년도부터 준비해서 한 두 개소 정도 준비하고 있습니다. 그래서 추가로 지금 정원을 준비하는 사업은 저희들이 도하고 협력해서 가능하면 저희들은 요구하는 게 도립으로 운영이 될 수 있도록 그렇게 지금 준비를 하고 있습니다. 그래서 본 사업이 확정돼서 추진될 수 있도록 적극적으로 하겠습니다.

태하

황태하의원

하여튼 이 사업도 하여튼 우리 추진단에서 최대한 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 감사합니다.

태하

황태하의원

단장님 농생명치유복합단지 조성도 이것도 같은 맥락에서 열심히 해주시고 유치될 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 알겠습니다.

태하

황태하의원

그래 지금 또 특수시책에 보면요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

태하

황태하의원

전입 우수 기관단체 인센티브 지원이 있는데 지금 어떻습니까? 우리 관내에 농공단지 입주 전체에 전입은 어느 정도 된 걸로 파악은 하고 있습니까?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 지금 작년까지 이제 각 기관단체에서 파악 된 게 일부 파악은 됐습니다만 본 사업이 추진되는 게 그런 사업에 더 박차를 가하기 위해서 사실 지금 올해 1년 정도로 하는데 앞으로 이 사업이 성과 효과를 이런 거를 판단해서 지속적으로 본 사업이 진행될 수 있는 방안을 강구하겠습니다.

태하

황태하의원

그래 지금 우리 함창 같은 경우에는 농공단지 1, 2단지가 있습니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

태하

황태하의원

100% 입주가 된 상태인데, 그분들이 지금 사업체는 가져와도 일할 사람이 없어요. 그리고 또 숙식할 데도 없고 그래서 버스를 일부러 마련해서 예천이나 문경이나, 상주에서 출퇴근을 하고 있어요. 그래서 이런 부분도 우리 장기적으로 보면 그런 농공단지에도 원룸이나 이런 것도 우리가 좀 계획을 잡아봐야 된다. 그래서 그런 것도 공모사업을 통해서 우리가 원룸이라든지 그분들이 일자리가 있으면 자고 먹고 하는 자리가 있어야지 또 선호가 되거든요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

태하

황태하의원

그것도 인구증가에 큰 도움이 된다고 생각하기 때문에 장기적으로……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

태하

황태하의원

우리 단장님도 그것도 한번 추진하는 것이 안 좋겠나 우리 함창뿐만 아니고……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

태하

황태하의원

공성도 있고, 화서도 있고 이런데 부분 상주도 있고 있지만 그런 부분도 한번 공모사업을 하는 것이 안 좋겠나 그런 생각이 듭니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

태하

황태하의원

앞으로 하여튼 미래전략추진단장님이 또 올해 열심히 하실 거는 알지만 앞으로도 큰 기대를 해보겠습니다. 하여튼 여기 우리 부시장님도 계시고 이런데 인구 증가라든지 모든 부분에 대해서 각별히 좀 신경 써주시고 올해도 열심히 해주시기 바랍니다. 이상입 니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 감사합니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 신순단 의원님 질의해주십시오.

신순단의원

예. 과장님 수고 많습니다. 저는 황태하 의원님이 또 질의를 하셨는데요. 간단하게 경북도립 오곡백과 어린이 정원 조성에 대해서 좀 질의를 드리겠습니다. 아까 말씀하시기를 산림과에서 20군데 정도 전국에 하신다 그랬죠. 조성을?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 산림청에서.

신순단의원

산림청에서. 예.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

산림청에서 그렇게 하면 우리 상주하고 지금 청송하고, 경주하고.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

그러면 전부 도립으로 운영할 공모를 신청한 거예요. 어떻게 된 거예요.

선동

주선동미래전략추진단장

아, 그거는……

신순단의원

예.

선동

주선동미래전략추진단장

지금 아직 진행 중이기 때문에……

신순단의원

예.

선동

주선동미래전략추진단장

경주에서 하고 있는, 청송에서 하고 있는 그런 부분들은 아직 확정이 된 거는 아닌 걸로 그렇게 알고 있습니다.

신순단의원

아, 그러면 확정이 되지는 않았고……

선동

주선동미래전략추진단장

예. 저희들도 우리도 도립으로 하는 것도 일단은 제안을 도에다가 제안을 그렇게 해놓은 상태입니다. 그래서 확정이 되면 도립으로 했으면 좋겠다 하는 그런 제안 사항으로 이해해주시면 되겠습니다.

신순단의원

아, 제안으로……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

예. 그래 사실 순천 같은 경우에 국가 정원하면서 굉장히 많은 혜택을 봤잖아요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그렇습니다.

신순단의원

사실은 조성해놓고 도립이 안 되고 우리 시에서 직접 운영하게 되면 좀 곤란할 거 같아요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그런 부분 때문에 저희들이 도립으로 그렇게 추진을 하고 있는 사항입니다.

신순단의원

항상 저희들이 건물이나 또 무슨 사업을 할 때 운영비 쪽이 가장 문제가 되잖아요.

선동

주선동미래전략추진단장

그렇습니다.

신순단의원

예. 그러니까 그 부분을 어느 정도 타진하셔가지고 진행을 하시는 게 좋을 거 같습니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 알겠습니다.

신순단의원

예. 그렇게 말씀을 드리고요. 저는 아까 여러분들이 많은 얘기를 하셨는데 경북대학교 학생들 사실은 10%정도 밖에 안 되잖아요. 지금 전입을 하는 게 10% 좀 넘죠? 작년에 132명이라고 그러셨잖아요. 그죠?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그렇습니다.

신순단의원

그러면 이제 1,000명 정도가 넘게 있는데 홍보에 문제가 있지 않나 싶어요. 홍보에. 지금 올해 같은 경우는 이제 기숙사, 기숙사 오는 기숙사비까지 30만 원 지원을 하면 사실은 한 50만 원 정도가 되잖아요. 한 사람 당. 거의 그렇다고 봐야 되죠.

선동

주선동미래전략추진단장

그렇죠. 거의 연간 한 100만 원입니다.

신순단의원

그러니까 아니 이제 한 학기당.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그렇습니다.

신순단의원

예. 연간 100만 원인데……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

그러면 사실 좀 굉장히 큰 거거든요.

선동

주선동미래전략추진단장

그렇습니다.

신순단의원

예. 학생들 지금 저희 과, 제가 강의를 한 10년 넘게 했는데 저희 과에도 학생들이 거의 없어요. 우리 상주에 있는 학생들은 전부 외부 학생들이에요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

외부 학생들인데 저도 하면서 굉장히 홍보를 많이 했거든요. 모르는 학생이 너무 많아요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

그래서 그냥 서가지고 이렇게 매대를 설치해서 홍보하는 것 보다는 과마다 다니면 과 수업시간 앞에 학생들이 공간이 좀 많아요. 안 그러면 교수님한테 요청을 하면 한 5분 정도는 시간을 주세요. 저희들 할 때 수업할 때 보면 항상 그렇게 해서 홍보하는 분들이 많거든요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

그러면 과마다 다니면서 사실 3∼4학년들은 거의 여기 많이 없습니다. 1, 2학년들이 많아요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

그러니까 과마다 다니면서 홍보를 하는 게 효과가 더 좋지 않겠나 싶어요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 잘 알겠습니다.

신순단의원

그래 제가 이제 거기 다니면서 보니까 매대 설치를 어디 해 놨는가 하면 매점 있는 쪽 앞에다 해놨더라고요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

사실 기숙사는 그 뒤에 있습니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

예. 그러니까 기숙사 앞에서 하는 것 보다……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

이렇게 과마다 홍보를 하는 게 조금 더 효과가 있지 않겠나 싶어요. 학생들이 모르는 학생이 더 많아요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 잘 알겠습니다.

신순단의원

그래서 이렇게 많은 학생들이 있기 때문에 사실은 다른 거 보다는 여기가 조금 집중적으로 하면 인구 증가에 조금 보탬이 되지 않겠나 싶어요. 그래도 한 번 옮겨놓으면 자기들이 그 생활하는 동안에는 계속 있을 거 아닙니까?

선동

주선동미래전략추진단장

그렇습니다.

신순단의원

예. 자기가 졸업을 하고 가야지만 갖고 갈 거 아니에요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

예. 그런 것도 있고 그다음에 학교 측에다가 또 물론 학교에서도 그렇게 운영을 하겠지만 학교에서 학생들한테 창업동아리나 이런 거 하면서 지원해 주는 게 조금 있습니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

그런 거 할 때도 상주에 있는 사람들 주소를 둔 사람들에 한에서 지원이 될 수 있게끔 이렇게 하는 것도 한 방법이지 싶어요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 잘 알겠습니다. 지금 경북대하고 우리 시하고 운영하고 있는 협의체나 실무추진단 협의를 통해서 그런 다양한 정책을 강구해서 추진토록 그렇게 하겠습니다.

신순단의원

예. 그리고 경북대학교 활성화추진에도 보면 32페이지요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

우리가 지금 통합이 된 지 지금 10년이 넘었어요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

거의 이행이 되지 않고 있어서 이제 뭐 추진단을 구성해서 해보겠다는 건데 추진단 구성해놓고 뭐 좀 결과물이 좀 나온 게 있습니까?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 사실은 저희들 이제 협의체나 실무추진단을 구성해서 운영해보니까 이분들이 어떻게 생각하면 우리가 이제 요구하는 부분은 사실 다양하게 많습니다. 여러 의원님께서 걱정하시는 바와 같이 당초 우리 2007년도부터 했던 그런 협약사항이 잘 이행하지 않는 부분이 상당부분 있는데 그런 부분이 이런 협의체가 우리 상주캠퍼스 있는 구성원들이거든요. 그래서 지금 우리가 지난번에 20일에 우리가 기숙사 이런 대책을 추진하면서 요구한 사항이 뭔가 하면 상주캠퍼스에 있는 멤버들뿐만 아니고 본교에 있는 그런 사람들이 책임자급이 같이 협의체 구성되도록 했으면 좋겠다는 의사를 전달했습니다. 그래서 지금 사실은 그런 부분들이 저희들 추진하기가 상당히 좀 어려운 부분 있습니다.

신순단의원

예. 당연하죠. 상주캠퍼스에 계시는 분들은 여기에 많은 줄을 두고 있기 때문에 여기에 유리한 걸 요구를 할 거란 말이에요. 근데 그렇다고 그게 힘 있거나 영향력이 있지는 않잖아요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

예. 그래서 본교하고 하는 게 맞는 거 같아요. 그리고 총장님하고 단판을 지어야 되지 뭐 다른 밑에 분들이 해가지고 그렇게 큰 성과가 나지는 않을 거 같습니다. 그리고 학생들이 주로 보면 또 우리 경제가 옛날 같은 경우에 통합하기 전에는 상주에 학생들이 굉장히 많이 다녔어요. 지금은 거의 없습니다. 그리고 버스도 운행이 잘 되고 있고요. 그죠? 그리고 학점도 계절학기나 또 6학점까지는 본교에서 따도록 돼있습니다. 그러니까 상주에는 보통 보면 월, 화, 수밖에 많이 없어요. 학생들이 목, 금 되면 거의 빠져나가고 몇 과 정도만 남아 있거든요. 그런 걸 감안해서 하셔야 될 거 같고요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

그래 이제 사실은 우리가 경북대 통합하고 나서 굉장히 어려움이 많은데 그거를 시에서 시장님이 마인드를 가지고 적극적으로 나서줘야 되요. 그리고 우리 의회에서도 마찬가지이고요. 전체 같이 통합을 해야 되지 서로 다른 각기 다른 의견을 내가지고는 성과가 있지 않잖아요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그렇습니다.

신순단의원

예. 그렇게 해서 하여튼 그 경북대에서 약속한 거를 차츰차츰 이행할 수 있도록 조금 늦어지더라도 그렇게 강력하게 주장을 하고 또 우리가 안 되면 다른 어떤 제재를 가하는 방법을 연구를 해야 될 거 같아요. 그래서 버스 운행을 못 하게 한다든지 뭔 강력한 수단을 제공을 해야 되지 그냥 이렇게 얘기 해가지고는 먹히지가 안잖아요. 지금.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 버스 운행은…… 예. 알겠습니다. 하여튼 그런 부분들은……

신순단의원

학교 자체에서도 버스를 운행을 많이 하잖아요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

그거는 여러 번 얘기했는데 하지 말라고 해도 안 되는 부분이라서 저희들이 뭐라고 말씀을 못 드리겠습니다. 그리고 뒤에 있잖아요. 제일 뒤에 36페이지요. 농업테크노파크.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

이거는 그러면 우리가 지금 스마트팜 그거에 관련된 거잖아요. 이게 그죠?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 당초에 이제 경북테크노파크 설립안이 나와서 우리가 경상북도하고 이제 용역을 하면서 추진을 했는데 추진하는 그 용역 과정 속에서 스마트팜밸리가 공고가 돼서 이런 용역 사실은 이런 농업테크노파크관련 용역관련 내용을 가지고 저희들이 전격적으로 신청을 해서 미리 사실은 한편으로 준비할 수 있는 그런 사항이 돼서 최종적으로 우리 시가 김제시하고 확정된 그런 사항입니다. 그래서 내용상으로 보면 사실은 스마트팜혁신밸리나 테크노파크하고 유사한 부분이 좀 겹치는 부분이 있고 이런 부분들이 도농업기술원하고 연구하고 이렇게 교육하는 부분들이 겹치는 부분이 사실 좀 있기 때문에 저희들은 이 부분에 대해서는 향후에 스마트팜밸리가 추진되면서 거기 운영법인을 스마트팜 운영 법인을 테크노파크로 하는 쪽으로 이런 내용이 있거든요. 그래서 좀 이렇게 유사한 부분이 있기 때문에 이런 부분을 스마트팜혁신밸리의 추진과정을 지켜보면서 저희들이 본 사업의 추진여부를 갖다가 재검토하겠다하는 그런 내용이 되겠습니다.

신순단의원

예. 그래 보니까 안에 내용이 거의 스마트팜하고……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

내용이 거의 비슷한 거 같아요.

선동

주선동미래전략추진단장

그렇습니다.

신순단의원

예. 그래서 우리는 스마트팜은 스마트팜 다시 추진단이 따로 있죠?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그렇습니다.

신순단의원

그쪽에서 질의를 드리겠습니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순단의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 신순화 의원님 간단하게 좀 해주십시오.

신순화의원

저기 아까 인구 종합대책에서요. 저 자료요청을 하려고 그러는데 2페이지에 보면.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순화의원

경북대 학생이랑 고등학생 기숙사 이 자료는 있는데……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순화의원

아까 얘기했듯이 상무축구단이라든지 뭐 올품, 상주여객, 농공단지……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

신순화의원

여기 종사하시는 분들의 전입되신 분 숫자랑, 그다음에 관외에서 통학으로 출퇴근 종사를 하시는 분, 이거를 좀 조사를 인구를 부탁드리겠습니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 이거는 저희들이 지금 유관기관단체 인센티브 때문에……

신순화의원

예.

선동

주선동미래전략추진단장

지금 사업을 추진하고 있는데 구체적으로 자료를 취합을 하려면……

신순화의원

예.

선동

주선동미래전략추진단장

읍면동하고 관련 유관기관하고 협조가 돼야 되기 때문에 좀 시간이 걸릴 것 같습니다.

신순화의원

예.

선동

주선동미래전략추진단장

일단 자료요구하시면 저희들이 충분한 시간을 가지고 그렇게 자료를 만들어 보도록 그렇게 하겠습니다.

신순화의원

예. 그렇게…… 왜 그러냐하면 상무축구단이나, 올품 같은 경우 저희가 지원되는 게 상주여객은 지원이 많이 되고 많이 되는데 비해서 주소지를 상주로 두고 있지 않는 분들이 좀 꽤 많은 것 같습니다. 그래서 조사를 데이터를 가지고 다시 전입할 수 있는 정책을 펼쳐야 되지 않겠나 그래서 자료부터 좀 시간이 걸리더라도 부탁드리겠습니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 알겠습니다.

신순화의원

그리고 경북대 학생 지금 이거 20만 원, 30만 원은 이것도 일회성이죠?

선동

주선동미래전략추진단장

아닙니다. 지금 이거는……

신순화의원

그러면 계속 매년 4년 동안 매년 주는 겁니까?

선동

주선동미래전략추진단장

그렇습니다. 이거는 이제 조례로 이렇게 작년 연말에 개정을 했고요.

신순화의원

예.

선동

주선동미래전략추진단장

이 학생들이 상주시에 주소를 두는 한……

신순화의원

그럼 매년 나가는 거?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 졸업할 때까지 매년 이렇게 연간 약 한 100만 원 정도를 지원 하는 그런 계획입니다.

신순화의원

아니 그렇다고 하는데도 이게 십 몇 프로밖에 유입이 안 된다는 거는 정말로 홍보 부족이지 않나……

선동

주선동미래전략추진단장

아, 그거는 이제 기숙사비 학비당 지원하는 거는……

신순화의원

예.

선동

주선동미래전략추진단장

지금 올해부터 지원합니다. 그래서 우리가 전격적으로 기숙사비 지원하는 그런 인센티브를 올해부터 시행하고 있기 때문에 작년까지는 학기당 20만 원만 지원이 됐었습니다.

신순화의원

그럼 40만 원 지원됐는데 올해는 100만 원이 지원 되는 겁니까?

선동

주선동미래전략추진단장

그렇습니다. 그래서 저희들이 고등학교 기숙사생이나 경북대 기숙사생들에게 전격적으로 이렇게 전입을 유도하는 하나의 인센티브라고 그렇게 준비를 하고 있습니다.

신순화의원

예. 홍보를 해서 많이 유입될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 감사합니다.

재현

정재현의장

예. 다음 임부기 의원님 질의해주십시오.

임부기의원

장시간 고생이 많습니다. 간단하게 질문 좀 드릴게요. 중복이 안 되는 부분만 할게요. 우리, 우리 상주시와 경북대 지금 협력단들하고의 관계가 잘 되고 있습니까?

선동

주선동미래전략추진단장

지금 관계는 지금 우리가 우선 요구를 하고 있는 게 다양하게 요구를 하고 있습니다. 활성화추진 4대 분야에 요구하고 있는데 지금 현재로써는 우리가 지금 적극적으로 대처하는 게 상주의 인구 증가 시책으로 지금 적극적으로 요구를 하고 있어서 협조가 잘 되고 있는 그런 상태입니다. 이 부분에 대해서는.

임부기의원

예. 잘 된다고 본 의원은 생각을 안 하고 있기 때문에 제가 질문을 드리는 겁니다.

선동

주선동미래전략추진단장

아닙니다. 인구 증가 시책 이 부분은 잘 되고 말씀드리고……

임부기의원

그것 말고도……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

지금 우리 경북대 상주캠퍼스 본부장하고 우리 또 협력관 또 우리 시하고 그래 잘 유대가 되고 있다고 생각하세요?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 제가 와서 한 두 번 정도 방문을 했고요. 본부장이나 부장, 과장들하고 대화를 하고 있고 뭐 여러 가지를 요구를 하고 있습니다만 사실 의원님이 걱정하신대로 여기에 협련단이라든지, 추진단이라든지 이런 데서는 사실 실권이 없는 거 같습니다. 그래서 지금 저희들이 요구하는 게 본부의 멤버들도 좀 구성을 해달라 그렇게 했습니다.

임부기의원

그러니까 시장님이 본부하고는 유대관계를 해주고 또한 우리 이제 상주캠퍼스의 본부장들이나 보직 교수들하고 해가지고 학교 캠퍼스를 활성화를 위해서 노력을 좀 많이 해주셔야 되는데 서로 삐걱거리기만 하고 있는 걸로 저는 알고 있어요. 예? 그래서 전번 본부장은 사퇴까지 하고 나갔잖아요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

그런 일이 있는데도 그래 그걸 자꾸 안 하고 지금은 신봉섭 본부장이 하고 있는데도 유대가 잘 안 되고 있습니다. 본 의원이 봐서는 예? 또 심지어는 지금 현재 여기에서 얘기할 일은 아니지만 경대 우리 이제 스마트팜TF팀 해체됐죠?

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

그래 이런 일이 생기고 있어가지고 스마트팜밸리 그래 경북대하고 그만큼 같이 하자고 해놓고 지금 이렇게 돌아가고 이러면 어떻게 되는 거예요? 우리 시가 너무 고자세가 되고 이러지 말고……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

서로 상생하는 입장에서 서로 의견을 나누고 서로 득이 되게끔 이렇게 나가야 되는데 언뜻 한 번씩 우리가 갑질을 하는 것 같은 인상을 받았어요.

선동

주선동미래전략추진단장

의원님 사실 그런 거는 아닙니다. 이제 단지……

임부기의원

그러면 왜 그쪽에서 그래 그런 식으로……

선동

주선동미래전략추진단장

그런 거는 아닌데 단지 사실은 의원님들 잘 아시다시피 당초에 이렇게 통합 당시에 협약했던 부분이 잘 이루어지지지 않기 때문에 우리가 그런 부분을 강하게 어필하다 보니까 이렇게 그런 부분이 있는데 앞으로는 갑질하는 그런 의미가 아니고 그런 부분은 또 실질적으로 좀 더 잘 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

임부기의원

예. 산학협력이 되고……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

이래가지고 서로가 발전이 되고 우리 거기 상주캠퍼스 있는 우리 교수들은 전부다 우리 상주 편을 드는 사람들입니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

맞잖아요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그렇습니다.

임부기의원

대학 본부는 우리 사실은 인식을 별로 안 하고 있는 사람들입니다. 자기 지역만 생각해요. 경북이라고 하는 개념 없습니다. 그 사람들은. 대구입니다. 이름만 경북대학교라 해가지고 지금 대구에 가 있죠. 안 그렇습니까?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그렇습니다.

임부기의원

이런 거를 인식을 하면 거기에 맞게끔 눈높이를 맞춰서 해줘야 된다 이겁니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

그래야지 대화가 되고 하지 잘못하다보면 그러니까 또 삐져서 가고 그러면 의견 단절되고 우리 전완 그러면 협력관 거기 뭐 하러 갖다 놨어요. 써먹어야죠.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그렇게 하려고 지금 노력을 하고 있습니다.

임부기의원

그래도 저게 안 됩니다. 심지어는 제가 불러가지고 본부장하고 불러가지고 제가 제시를 했는 일도 있어요. 우리 시에서 더 그런 걸 해주고 이래야 되는데 제가 무슨 과 좀 설치하자 하고 이러면서 제가 해봤었어요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

대화가 됩니다. 그렇게 하니까.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

그런 거를 좀 접근을 잘 해주십사 이런 부탁을 드립니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 감사합니다.

임부기의원

그래가지고 경북대도 발전이 되고 우리 상주시도 발전이 되고 인구 증가 정책에도 도움이 되고 이렇게 돼야 되지 지금 소통이 안 되고 해가지고 일이 뭐가 되요. 꼭 그렇게 좀 해주세요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 잘 알겠습니다.

임부기의원

우리 주 단장님께서 오셔가지고 또한 아까 자료에 것을 보고 한번 말씀드릴게요. 아까 우리 wee센터 교육청을 우리 매입을 해가지고 저거를 하려고 했죠?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 우리 시 보건소에서 공공산후조리원 설치를 준비를 하고 있습니다.

임부기의원

예. 조리원을 하려고 하는데 그게 언제 계획을 했어요?

선동

주선동미래전략추진단장

지금 아마 이런 부분들이 정부의 공모사업으로 알고 있습니다. 그래서 그게 확정이 돼가지고 지금 사업기간은 올해 3월부터 2021년까지 이렇게 3년간 준비하는 걸로 그렇게 준비 되고 있습니다.

임부기의원

그래 원래 계획은 우리 산부인과가……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

우리 산후조리원이.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

상주중앙교회 바로 뒤에 자리를 사가지고……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

하려고 했다가 상주중앙교회에서 사가지고 갔어요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

그 땅을요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

그런데 지금 듣기로는 중앙교회도 팔고 어디 다른데 나가고 싶은 이런 생각이 있더라고 그런 정보를 한번 들어보시고……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

혹시 되면 또 우리 어차피 경영을 하려고 하면 우리 적십자병원에서 해야 되잖아요. 산부인과와 연계해서.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

그렇게 돼야 되잖아요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

그랬을 적에 거기가 더 용이하지 않나 그거는 사놓데 wee센터도 사놔야 됩니다. 사실은, 그렇지만 거기하고 또 중앙교회하고 상의를 하고 우리 행정에서도 그 계약까지 다하고 행정상 이제 위에 승인 받다가 그 땅을 중앙교회에서 사가지고 갔거든요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

그래 다시 달라고 하니까 안주니까 우리 행정에서도 한 번 노력을 해봐요. 이래가지고 옳게 되도록 해줘야 되지.

선동

주선동미래전략추진단장

제가 적십자병원 관리부장하고 미팅을 한번 한 적이 있습니다. 사실 적십자병원도 부지가 협소한 걸로 해가지고 다양한 그런 방안을 검토를 하고 있는 거 같습니다. 여기서 말씀드리기는 그렇지만 필요하다면 더 넓은 장소로 검토하는 그런 부분도 있는 거 같습니다. 하여튼 그런 부분들은 잘 파악해서 그렇게 준비를 하도록 하겠습니다.

임부기의원

그러니까 운영상도 문제가 있으니까……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

지금 우리 상주시가 우리 조금 전에 동료 의원도 얘기했다시피 운영상의 운영비지원해주는 것도 감당 못 합니다. 이랬을 적에 이런 것도 효율적으로 할 수 있는 방법을 빨리 강구하십사 이런 말씀드리고 또한 덧붙여서 우리 다 동료 의원들이 얘기했습니다만 이제는 우리 고향사랑 주소이전운동을 좀 해줘요. 행정에서.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

고향사람들에게 호소해가지고 우리 인구 유입 좀 시키는 이제 이 방법밖에는 없어요. 아무리 해봐도 그래 이제 하던 거는 장 노력을 하셔야 되고……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

임부기의원

예. 구미 쪽에 우리 6만이 넘습니다. 이런 분들 주소이전 해달라고 하고 호소 좀 하고 이러면 좋을 것 같아요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 잘 알겠습니다.

임부기의원

저는 아는 사람들 거기 놔둬도 별 없으니까 상주 주소이전 해달라고 당부하는 데가 많습니다. 좀 그렇게 해주셨으면 또 효과가 안 있겠나 싶어서 말씀 드립니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 잘 알겠습니다. 감사합니다.

임부기의원

예. 좀 노력 좀 많이 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 정길수 의원님 질의해주십시오.

정길수의원

32페이지 경북대 상주캠퍼스 활성화추진인데요. 경북대 상주캠퍼스가 경북대로 통합됐는지가 10년이 됐죠. 그죠?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그렇습니다.

정길수의원

계속 이거 활성화추진이 뭐라고 할까 앵무새 말 잇듯이 꼭 작년이나, 저작년이나 올해나 똑같은 내용입니다. 그죠? 실질적으로 효과 하나도 없습니다. 그죠? 실질적으로. 우리가 그 통합 당시에 협약했는 게 몇 가지됩니까?

선동

주선동미래전략추진단장

8대 협약입니다.

정길수의원

8대 협약이죠.

선동

주선동미래전략추진단장

8가지 조항을 협약을 한바 있습니다.

정길수의원

그때……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

그때 그 당시에 문교부입니다. 문교부에서……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

통합을 자율적으로 권하면서……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

국가 예산을 300억 원을 줬어요. 그러면 자율협약에 의해서 그 협약을 이행을 해야 되잖아요.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

지난번에 작년에 이거 제가 질의할 때 시장님이 점심식사하는 자리에서 상주시나, 시민단체나 경북대를 상대로 소송 당사자가 될 수 있는 지 변호사한테 문의 해가지고 소송을 한다고 그랬어요. 근데 지금까지 아무런 소식, 소송당사자가 되는 지, 소송을 할 수 있는 지 아무런 지금까지 4개월, 5개월 지났는데 아무런 답변이 없어요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그 부분……

정길수의원

소송당사자가 될 수 있습니까?

선동

주선동미래전략추진단장

저희들이 그 부분을 저희들이 파악을 했었습니다.

정길수의원

예.

선동

주선동미래전략추진단장

지난 2월 22일에 정영규 우리 상주시 고문변호사한테 이렇게 자문을 받았습니다. 그래서 우리 고문 변호사에 의하면 고발이나 소송은 불가한 걸로 그렇게 나왔습니다. 그래서 계약당사자인 경북대와 상주대만 가능해서 당사자 소송으로 진행이 가능하다고 그렇게 얘기하고요. 또 여러 가지 저희들 이제 자문을 받았는데 양해각서 같은 경우에는 사실은 법적인 구속력이 없다고 하고요. 또 고문변호사의 말에 의하면 설사 고발, 고소가 가능하다 하더라도 통상적으로 이제 그런 부분들이 공소시효가 7년이라고 얘기합니다. 그래서 아마 불가능하지만 가능하다고 해도 공소시효가 경과된 상황이고 정치적으로 사실은 고발이 가능하더라도 불기소로 종결되는 그런 가능성이 많기 때문에 사실상 고발하는 것은 곤란한 걸로 그렇게 저희들이 답변을 받았습니다.

정길수의원

우리가 지금 통상적으로 보면……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

국가에 큰 사건을 시민단체에서 지금 고소고발 많이 하고 있잖아요. 그죠?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그렇습니다.

정길수의원

많이 하고 있잖아요. 그죠?

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

지금 문교부에다가 이 내용을 좀 건의 하든지 안 해봤죠. 그죠?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 아직까지는……

정길수의원

안 해봤죠. 그죠?

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

제 생각에는 제가 지난번 질의할 때 경북대학교하고, 계명대학교가 큰 대구 시내에서 큰 민원거리가 있어가지고 아무리 학교에 주민들이 건의를 하고 해도 안됐었는데 그 민원을 국회의원이 받아가지고 국회 국정감사에 호출을 하겠다. 경북대 총장하고, 계명대 총장 하니까 계명대는 굉장히 큰 문제였었는데 바로 해결이 됐어요. 그게 신문보도에 났어요. 경북대도 그렇고……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

우리도 미래전략추진단에서 단장님이 시장님이나 부시장님하고 협의해가지고 우리 국회의원은 국회의원님을 좀 설득을 하셔가지고 이 문제가 상주에서는 굉장히 큰 문제니까 오는 9월 정기 국회에 경북대 총장을 국정감사에 증인으로 좀 채택할 수 있도록 하고 그다음에 경북대에도 그런 서신을 한번 내보세요. 시장님 명의로 통합 당시 그 8대 사항 협약을 이행이 안 됐으니까 경북대에서는 거짓말을 하고 돈 300억 그냥 가지고 갔는 겁니다. 그 8대 협약이 없었으면 우리가 통합을 안 해주잖아요. 그죠? 그죠?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그렇습니다. 그거는……

정길수의원

예.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 경북대하고 상의……

정길수의원

그러니깐 하여간 강력한 대책을 강구하지 않는 한 경북대 문제는 해결이 안 됩니다. 안돼요. 끝입니다. 이게 끝이라요. 맨날 이거 계획만 세우고 계획만 세우고 실행이 하나도 안 되잖아요. 실효성 있는 계획이 안돼요. 그다음에……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

또 하나 경북대 상주캠퍼스가 통합되기 전에 4,000명 가까웠어요. 재학생이.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

지금 1,076명으로 줄었잖아요. 그죠?

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

그중에 얼마 정도가 대구에서 거주하고 여기로 통학을 하고 있습니까?

선동

주선동미래전략추진단장

통학하는 그 부분까지는 자료 파악이 안 됐습니다. 그래서 그 부분은 다시 또 학교 측하고 협의해서 저희들……

정길수의원

학교 측하고 협의하는…… 제 생각에는……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

교양강좌나 대구서 학점 딸 수 있는 거를……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

교수님이 상주로 와가지고……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

그거를 강의를 해가지고 학점을 이수할 수 있도록 그럼 교수가 오는 부분에 대해서는 우리가 예산으로 상주까지 오면 맨 학교에서 받는 봉급이나 수당이 있지만 추가로 이래가지고 좀 어느 정도 후하게 주면 상주에서 강의를 할 수 안 있겠습니까? 그죠?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그런 부분들은 학교측과 협의해서 한번 검토를 해보도록 그렇게 하겠습니다.

정길수의원

예. 인구증가대책에 가장 중요한 사항이 제가 하나 빠졌는데 1월 29일에 정부에서 제4차 국가균형발전 5개년 계획 발표를 했어요. 그 주요 내용이 뭔가 하면 앞으로 5년간 도시 인구 90만 명을 농어촌도시로 이주를 시키겠다하는 겁니다. 농어촌도시로.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

예산은 175조.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

5년간.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

그 알고 계십니까?

선동

주선동미래전략추진단장

아, 예. 내용은 구체적으로는 파악이 안 됐습니다만 내용은 알고 있습니다.

정길수의원

이게 굉장히 상주로 봐서는 귀촌, 귀농 하는데 굉장히 큰 활력소가 될 것 같습니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

이 정책하고 같이 잘 이용하셔가지고 우리가 그 인구증가에 좀 아주 중요한 대책이 될 수 있도록 우리 단장님이 좀 힘써주시기 바라고요. 그다음에 장기적인 계획으로 인구가 12만으로 증가시키려고 하는 계획이 있잖아요. 그죠?

선동

주선동미래전략추진단장

예. 이제 저희들 목표 방향 설정입니다.

정길수의원

목표 그죠? 목표죠.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

지금 혁신도시 전국에 10개 혁신도시가 있는데……

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

혁신도시 평균 혁신도시에 갔는 공기업이 12개입니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

혁신도시에.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

김천도 혁신도시 있죠!

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그렇습니다.

정길수의원

김천도 혁신도시 있는데 지금까지 인구증가가 한 2만 명 넘었다가 지금 감소추세로 가고 있습니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그렇습니다. 김천도 올해, 작년 연말같은 경우에 한 1,800명 정도 줄은 걸로 저희들이 알고 있습니다.

정길수의원

예. 우리가 장기 대책에 12만 까지 하려고 하면 진짜 혁신도시같은 그런 큰 기업이 10개에서 15개 정도 와야지만.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

정길수의원

인구 감소분을 빼고라도 12만까지 증가하려고 하면 굉장히 큰 노력이 필요해요.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 그렇습니다.

정길수의원

예. 그러니까 우리 단장님이 앞으로 이 중장기 계획을 좀 세밀하게 좀 다시 검토해가지고 실행될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 잘 알겠습니다. 감사합니다.

정길수의원

예. 이상입니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예.

재현

정재현의장

예. 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 미래전략추진단 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 단장님! 신순화 의원님께서 요구하신 상주상무축구단과 올품, 상주여객 등 종사자 현황에 대해서 파악을 해서 서면 제출하여 주시기 바랍니다.

선동

주선동미래전략추진단장

예. 알겠습니다.

재현

정재현의장

예. 미래전략추진단 수고하셨습니다. 의원님 여러분 원활한 회의진행과 중식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의는 2시에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시 46분 회의중지

14시 00분 계속개의

회의의 속개를 선포합니다. 다음은 신동희 총무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

동희

신동희총무과장

총무과장 신동희입니다. 총무과 소관에 대한 2019년도 주요업무에 대해서 보고를 드리겠습니다.

재현

정재현의장

예. 총무과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 예. 민지현 의원님 질의해주십시오.

민지현의원

예. 저는 간단하게 명문고 육성 관련해서 제안 하나만 드리고 싶어서 합니다.

동희

신동희총무과장

예.

민지현의원

다른 지자체에서는 교육경쟁력이 곧 지역발전이라는 타이틀로 현재 많은 노력을 하고 있잖아요.

동희

신동희총무과장

예.

민지현의원

그래서 본 의원 생각으로는 지방 도시이기 때문에 아무래도 수도권보다 입시에 대한 정보가 많이 부족할 것이라고 생각이 됩니다. 그래서 부족한 입시 정보로 인해서 충분히 합격이 가능한데도 어쩔 수 없이 억울하게 재수를 하는 학생들도 있다고 제가 이야기를 들었습니다. 그래서 지자체 차원에서라도 대도시의 입시설명회를 좀 개최를 해서 입시 정보를 좀 공유도 하고 그리고 지역에서도 교육에 관심을 가지고 있다는 그런 모습을 좀 보여 주셨으면 좋겠습니다.

동희

신동희총무과장

예. 검토해 보도록 하겠습니다.

민지현의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 신순단 의원님 질의하여 주십시오.

신순단의원

예. 과장님 수고 많으십니다.

동희

신동희총무과장

예.

신순단의원

저도 간단하게 하나만 질의를 드리겠습니다. 우리 상주시의 인사에 대해서 과장님 생각이 어떠세요?

동희

신동희총무과장

나름대로는 공정하고 투명하게 한다고 노력하고 있습니다만 아마 받아들이는 쪽에서는 그만큼 만족 못 한다는 사실도 알고 있습니다.

신순단의원

근데 이번 우리 1월에 인사한 거에 대해서는 뭐 어떻게 생각을 하시는데요.

동희

신동희총무과장

정기인사를 말씀하시는 겁니까? 그 뒤에?

신순단의원

예. 두 개다.

동희

신동희총무과장

정기인사는 제가 직접 안 했기 때문에 현재 나타나는 여러 가지 문제점은 일부 있는 걸로 알고 있습니다. 그 뒤에 수시인사에 대해서는 몇 가지 저희들 의도와는 달리 몇 가지 문제가 있고 저희들 인식하고 있고 이에 대한 개선책도 지금 마련하고 있습니다.

신순단의원

근데 이제 저희들이 항상 얘기를 할 때 인사는 공정하게 그다음에 저희들이 또 항상 말씀 드리는 게 전보발령이나 이런 것도 원칙을 지켜서 2년 보직 이렇게 수차례 강조해왔어요. 근데 한 번도 지켜지는 적이 별로 없는 거 같아요. 과장님 생각, 솔직하게 얘기 좀 해보세요.

동희

신동희총무과장

사실 ‘인사가 만사’라는 말이 있듯이 그만큼 중요하다고 생각합니다. 또 중요한 만큼 또 그만큼 내부적으로 들어가면 복잡한 문제가 많습니다. 직렬간의 문제, 또 직급간의 문제, 여러 계층의 또 이런 문제들이 같이 복합돼 있기 때문에 저희들이 나름대로 공정하게 하려고는 생각하고 있지만 실제 또 그래 안 되는 경우도 드러드러 있었습니다. 아까 말씀 드린 바와 같이 앞으로는 최대한 공정하게 최대한 투명하게 하려고 저희들이 지금 인사혁신방안을 지금 마련하고 있습니다.

신순단의원

예. 이제 과장님이 그렇게 하시려고 노력을 하신다고 사실은 조금 얼마나 바뀔지는 모르겠지만 우리 인사는 사실은 원칙과 소신이 있어야 되고요. 능력위주의 인사가 돼야 됩니다. 솔직히 제가 이런 말씀을 드리면 뭐라고 생각하실 지는 모르지만 뭐 국장 인사 하고 난 뒤에도 다음에 국장하실 분들을 걱정해야 될 정도로 인사가 제대로 되지 않는 다는 얘기에요. 능력 있는 사람은 미리 발굴해서 계속 우리 시에서 뭐라 그럴까 키워준다는 느낌이나 그런 게 될 수 있도록 해줘야 되는데 계속 그냥 연한이 됐으니까, 그다음에 퇴직이 얼마 안 남았으니까 그냥 그런 식으로 인사를 해버리면 밑에 있는 공무원들이 일할 생각이 있겠습니까?

동희

신동희총무과장

예. 신순단 의원님 말씀이 맞는다고 동의를 합니다. 인사가 한 번 이루어지면 바로 효과가 나타나는 게 아니고 몇 년 뒤에 나타납니다. 예를 들어 지금 현재 국장할 사람이 없는 직렬이 가끔씩 있어가지고 국장 승진이 안 되는 경우라든지 이런 경우 사전에 사실 5∼6년 전쯤, 한 7∼8년 전쯤 미리 아마 그에 대한 자원을 확보해 놨다면 지금 그런 문제가 발생 안 될 건데 그 당시에 안 된 문제가 지금 현실에 나타나고 있는 것 같습니다.

신순단의원

예. 그러니까 법을 어겨가면서까지 인사를 하게 되는 거 아닙니까?

동희

신동희총무과장

예. 맞습니다.

신순단의원

예. 저희들이 의회에서 얘기를 하면 그걸 좀 이렇게 원칙을 세워가지고 하시면 좋은데 의원들이 얘기를 하면 그런 갑다 하고 흘려버리고 그다음에 가면 또 인사할 때 똑같은 문제가 대두가 되고 계속 그렇게 되잖아요. 그게 반복이 되고 있어요. 지금. 전보인사도 마찬가지에요. 전보 기준을 정해놨으면 어느 정도는 업무의 능력을 키우기 위해서 그 자리에서 1년 이상 2년 가까이는 있어야 되는데 6개월 하고 옮기고요. 그다음에 또 원칙이 없는 게 밑에 보직 받을 사람들 많은데 보직을 엉뚱한 사람한테로 가고 이러면 열심히 하는 사람들이 힘이 빠집니다. 누가 열심히 하겠어요. 그냥 누구한테 잘 보여서 누구하고 친하니까 이렇게 인사는 절대 안 됩니다.

동희

신동희총무과장

예. 맞습니다. 발탁인사를 하게 되면 아마 일과 성과 중심의 인사가 될 거고요. 연공서열 위주로 가면 조직의 안정이라는 문제가 두 가지가 상충되는데 앞으로 일정부분을 열심히 일하고 능력 있는 분들을 발탁해서 하는 인사 방안을 마련해서 하도록 하겠습니다.

신순단의원

예. 전부 발탁인사를 할 수는 없습니다. 하지만 10명을 뽑는다 그러면 한 3∼4명은 발탁인사를 하고요. 능력위주로 해줘야 됩니다. 그래야지 나도 열심히 하면 승진을 할 수 있다하는 희망을 가지고 일을 열심히 하죠. 그렇잖아요?

동희

신동희총무과장

예. 맞습니다.

신순단의원

예.

동희

신동희총무과장

인사 혁신 방안에 참고해서 그 안에 포함 하도록 하겠습니다.

신순단의원

그리고 지금 이번에 우리 수시인사 한 거에 대해서도 여러 가지 문제가 많았잖아요.

동희

신동희총무과장

예.

신순단의원

그러면 저는 한 가지 보건소만 두고 얘기를 하겠습니다. 보건직이 밖에 많아요. 그죠? 지금 동장으로 나가 계신 분들 많잖아요.

동희

신동희총무과장

예.

신순단의원

예. 그런 분들을 굳이 동장으로 내보내고 안 되는 분을 직렬이 안 되는 분을 거기 갖다 앉히는 이유가 뭔지 모르겠어요.

동희

신동희총무과장

아마 그 제가 오기 전에 아마 인사라서 그 당시 속 이야기는 잘 모르겠습니다만 앞으로 이 부분도 개선해 나가야 될 부분이라고 생각하고 있습니다.

신순단의원

근데 이제 모든 분들이 그 자리에 서면 “개선하겠습니다.”, “제대로 하겠습니다.”, “원칙과 소신을 가지고 하겠습니다.” 대답은 다 똑같습니다. 그렇지만 계속 이어서 하는 게 같은 것이 반복이 되고 있어요. 그렇잖아요.

동희

신동희총무과장

반복 안 되도록 하겠습니다.

신순단의원

진짜로 여기 계신 국장님, 부시장님 계시지만 인사가 진짜 만사입니다. 인사를 잘 해주셔야만 우리 상주가 발전하고 개혁을 할 수 있습니다. 계속 지금처럼 인사를 하면 나중에 국장뿐만 아니고 모든 과장이든, 적재적소에 갖다놓을 사람이 없어요. 그런 부분을 잘 파악하셔가지고 그렇게 인사를 하셔야 됩니다.

동희

신동희총무과장

예. 잘 알겠습니다.

신순단의원

예. 저희들이 의회에서 그렇게 많은 얘기를 하고 해도 지금 된 게 하나도 없잖아요. 이번 수시인사 하고도 우리 의회에서 의원들이 모여서 간담회까지 하고 했는데 집행부에 많은 얘기를 하고 했습니다. 그거 가지고 새로운 방향을 정해 둔 게 있습니까?

동희

신동희총무과장

뭐 아직까지 구체적인 방향은 없지만 개선……

신순단의원

그 봐요. 하매 1개월이 지났는데도 방향이 아직 설정 안 됐다는 거 문제가 잇는 거죠.

동희

신동희총무과장

그동안에 이제 당초에 의도는 그 부분을 말씀드리면 보건소 부분이 여러 가지가 문제가 있어가지고 한번 바꿔보자 이른바 메기효과라는 그런 효과를 노렸었는데 이제 바로는 그런 효과를 측정할 수 없었기 때문에 일정시간 지나면 한번 보고 다음 어떻게 할 건가를 판단하기로 지금 현재 그러한 상태에 있습니다. 조만간에 아마 그동안에 효과라든지 한번 분석을 해서 개선방안을 찾도록 하겠습니다.

신순단의원

분명히 해주셔야 됩니다. 그래야지 공직의 기강이 섭니다.

동희

신동희총무과장

예. 알겠습니다.

신순단의원

공직기강을 세우는 거는 그만큼 상주시에 대한 시민들뿐만 아니고 공무원들의 사기문제도 있습니다. 그래서 일 열심히 해서 정말 성과를 올리고 하시는 분들이 인사에 반영이 될 수 있도록 그렇게 좀 해주십시오. 부시장님! 부탁드리겠습니다. 저번에 제가 직접 찾아가서 여러 가지 얘기를 말씀을 많이 드렸습니다. 꼭 실천해주시기를 바라겠습니다. 예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 이경옥 의원님 질의해주십시오.

이경옥의원

예. 과장님 수고 많으십니다.

동희

신동희총무과장

예.

이경옥의원

40쪽에 서울학사운영이 제가 생각할 때는 상당히 인기가 있을 거 같은데 어떻게 정원이 행복연합기숙사가 20명인데 12명밖에 입사를 안 했고, 또 이 밑에 공공기숙사 같은 경우에는 4명밖에 안 했다 했는데 홍보가 부족합니까? 아니면 그 조건이 까다롭습니까?

동희

신동희총무과장

뭐 조건이 까다롭고 그거는 아니고요. 홍보도 저희들이 금년도 처음 시작하는 사업이니까 아직 약간의 홍보가 또 이제 알고 있는 사람이 좀 덜한 것 같습니다. 당초에 여러 가지 우리 측면에서 홍보를 했습니다만 또 위치상 두 군데로 나눠져 있고요. 하나는 홍제동에 있고, 하나는 내발산동에 있습니다. 그러다보니까 아마 주변에 학교는 많은 걸로 알고 있는데 올해 현재 저희들 당초 예상한 바대로 전체 다 들어오지는 않고 일부 공실이 생겼습니다. 지금 어제 오늘부터 해가지고 이달 말까지 3월 31일까지 추가 모집을 하고 있습니다. 추가 모집해서 공실이 발생이 최대한 안 될 수 있도록 저희들이 노력하겠습니다.

이경옥의원

예. 홍보를 적극적으로 해서 이런 좋은 제도가 있는 걸 알려야 될 거 같고요.

동희

신동희총무과장

예.

이경옥의원

그리고 또 41쪽에 국제교류사업에 참 눈에 보이는 게 계절근로자제도를 도입한다는 게 참 좋습니다. 그런데 우리 시에 곶감할 때 보면 관광비자로 3개월 정도로 왔다가 계속 돈만 벌려고 하는 건데 그게 상당한 불법이라는 건 알고 계시잖아요.

동희

신동희총무과장

예.

이경옥의원

그래가지고 불법을 조장하는데 행정에서 지금까지는 묵인했는데 제가 이걸 보면서 그래도 우리 시가 나서서 인권을 보호하고 하는 게 좋다는 생각을 해서 저는 참 적극 추진하는데 도와주고 싶은 그런 생각인데 어떻게 하실 생각이세요.

동희

신동희총무과장

일단 아직 베트남과 자매결연이 체결되지는 않았습니다.

이경옥의원

예.

동희

신동희총무과장

지금 단푸엉현에서 상급기관인 하노이시에다가 승인 요청을 해놓고 있는 상태인데 아직까지 승인이 되지 않고 있습니다. 금년도 상반기 중에 아마 승인이 될 걸로 저희들은 예상을 하고 있고요. 만약에 하게 되면 아까 말씀하신 외국인 계절근로자제도가 우리 합법적으로 그러니까 우리 허가 대상이 지자체가 자매결연을 맺은 외국의 도시 근로자를 일시적으로 단기간 90일간 우리 농어촌 일손이 많이 부족한 이 상태에 합법적으로 한 가구당 4명까지 도입할 수 있는 그런 제도가 되겠습니다.

이경옥의원

예. 참 그거는 좋은 제도인 거 같고요. 43쪽에 보면 자매 우호도시교류협력활성화사업에 대해서 한 가지만 문의를 드리겠습니다. 대도시하고 교류를 하는 거는 인정교류는 물론 농산물교류나 아니면 문화교류가 되는 걸로 하고 있는데 단 중요한 게 우리 시와 사정이 비슷한 전북 고창, 그리고 곡성, 보령 이런 쪽에는 어떤 실리가 있죠?

동희

신동희총무과장

전북 고창…… 곡성은 최근에 지금 교류가 그렇게 활발한 거는 아니고……

이경옥의원

예.

동희

신동희총무과장

상호 축제라든지 이런 행사 때만 교류가 되고 있는 사항이고, 고창은 저희들 시하고 가장 오래 자매결연을 맺은 곳입니다. 양쪽의 문화라든지 체육, 농산물분야도 같이 중복되지 않는 이런 분야는 서로 교류하면서 판매까지 하고 있습니다.

이경옥의원

지난해 저희들 여협에서 여기 전북 고창에서 와서 행사하는 걸 제가 함께 했었는데 보니까 하루 그냥 왔다가 같이 식사하고 거의 어떤 특별한 눈에 띄는 그런 실효성이나, 필요성을 저는 많이 느끼지 못해서 그렇게 제가 말씀을 드렸습니다.

동희

신동희총무과장

예.

이경옥의원

그리고 47쪽에 인재육성하는데 보면 고등학교 올해 3억 7,000을 더 편성을 헸다고 하는데 과장님 좀 더 과감하게 하실 생각은 없으세요? 거기 올해 같은 경우에 우석여고 같은 경우에 큰 실적을 거양하고 났는데 그로인해서 같이 그렇게 된다면 어떤 유출방지 하는데 학생들 도움이 많이 될 거 같고 해서 저로서는 이 부분에 대해서는 좀 투자를 더 했으면 하는 생각을 합니다. 명문고를 만드는데……

동희

신동희총무과장

예. 이 부분에 대해서도 저희들이 대개 고민을 하고 있습니다. 우리 장학기금으로 주로 사업을 하고 있는데요. 지금 옆에 인근의 문경시에서 얼마 전에 보도가 있었습니다. 3자녀 이상 가구에 대해서 18세미만의 자녀들에 대한 생활장학금을 지급하는데 초등학생은 연 30만 원, 중학생은 50만 원, 고등학생은 100만 원, 대학생은 300만 원 이렇게 지원을 하고 있습니다. 그게 아마 전국 최초로 시행했다고 해서 그 효과가 지금 서서히 나타나는 거 같습니다. 그래서 저희들도 이 부분에 대해서 깊이 고민을 하고 문경시보다 조금 더 이런 식으로 해서는 아마 인구 유입효과라든지 또 우리 명문학교 육성하는데 크게 효과가 없을 것 같아서 조금 더 획기적이고, 파격적인 방안을 한번 마련하는데 지금 심각한 고민을 하고 있는 중입니다. 나중에 방안이 마련되면 보고를 드리도록 하겠습니다.

이경옥의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 최경철 의원님 질의하여 주십시오.

최경철의원

예. 과장님!

동희

신동희총무과장

예.

최경철의원

조금 전에 40페이지에 이경옥 의원님이 말씀을 드렸습니다. 질의하신 내용인데 그러면 지금 학생당 1인당 월 10만 원 같으면 보증금 없이 10만 원입니까?

동희

신동희총무과장

예. 학생들한테는 보증금은 없습니다.

최경철의원

없이 내발산동 여기는 12만 원.

동희

신동희총무과장

예.

최경철의원

그러면 여기 말고 다른 도시에도 우리 상주시에서 운영하고 있는 기숙사가 있습니까?

동희

신동희총무과장

서울에는 없고 대구에는 각 대학별로 협약을 맺어서 향토생활관을 운영하고 있습니다.

최경철의원

향토생활관.

동희

신동희총무과장

예.

최경철의원

거기는 한 우리 학생들이 몇 명 정도 됩니까?

동희

신동희총무과장

향토생활관 같은 경우에 경북대 같은 경우에 30명이고요.

최경철의원

예.

동희

신동희총무과장

영남대도 30명, 그다음에 대구대가 20명, 그다음에 계명대, 대구카톨릭대가 각 10명씩입니다. 총……

최경철의원

많네요. 이렇게 혜택을 많이 줌으로 해서 학생이나 학부모님한테도 부담을 많이 들어주고 이러는데 그럼 이분들이 들어가서 주소지는 어디다 두고 있습니까? 거기로 두고 있습니까? 상주로 여기다 두고 있습니까?

동희

신동희총무과장

지금 제가 알기로 제 자녀도 딴 데 나가 있지만 주소는 여기 상주에 두고 있습니다. 아마 대부분의 분들은 그렇다고 보는데 저희들이 지금 또 한 가지 추진하고 있는 게 우리 각급 고등학교에 기숙사에 학교 운영경비로 우리가 지원을 많이 하고 있습니다. 장학기금 장학금 출연금을 통해서 학교에 기금이 나가고 있는데 앞으로 이 부분도 저희들이 기숙사에 학칙에다 교칙이나 이런데다가 아예 명문화 하도록 지금 저희들이 공문을 내놨고요. 앞으로 이래서 최대한 우리 인구 유출이 안 되도록 하는 노력도 필요하고 또 우리 시에 유입하는 노력도 필요한 것 같습니다.

최경철의원

그래요. 과장님 조금 뭐 우리 시가 이기주의적이지만 학생들이 좀 불편하시더라도 또 혜택을 그만큼 주니까 될 수 있으면 기숙사 끝날 때 까지는 우리 상주에다 주소지를 둘 수 있도록 좀 유도 좀 해주시기 바랍니다.

동희

신동희총무과장

예. 잘 알겠습니다.

최경철의원

그리고 또 우리 토목 건축직.

동희

신동희총무과장

예.

최경철의원

건축직이 읍면에 계시던 분 전부다 시로 다 들어갔잖아요. 그 일괄 거기서 건축과가 생겨서.

동희

신동희총무과장

예. 건축직에 대해서는 읍면동에 있는 건축업무를……

최경철의원

예.

동희

신동희총무과장

신고업무입니다. 주가 신고업무입니다. 신고업무를 본청으로 다 이관을 했습니다.

최경철의원

예. 그래 그게 이제 다른 거하고 틀려서 기술직이고 이래서 일괄적으로 하는 거는 좋은데 또 읍면에는 거리가 멀다보니까 민원을 볼일 보러 가는 것 같으면 상당히 또 불편한 점이 많아요. 그 반면에 또 우리가 또 건축직이 읍면으로 먼데 출장을 가려고 하면 그것도 사실 또 하루 아니면 반나절 이래 걸리고 이래요. 불편한 게 그렇죠?

동희

신동희총무과장

예. 맞습니다.

최경철의원

예. 이제 그래서 시설직이 보니까 한 130명 정도 되니까 우리 시 공무원 전체의 약 10% 조금 넘게 하고 이러는데 건축직은 토목직이나 행정직을 겸해서 좀 볼 수 있지만 또 행정직은 건축이나 토목을 볼 수가 없어요. 이게 특수직이다 보니까……

동희

신동희총무과장

예.

최경철의원

그렇잖아요.

동희

신동희총무과장

예. 맞습니다.

최경철의원

그리고 또 안 보려고 하고 왜냐하면 혹시라도 전문성이 없는 걸 보다가 잘못 돼 놓으면 뭐 불려가서 혼나기만 혼나고 이러니까……

동희

신동희총무과장

예.

최경철의원

그래서 조금 민원인들한테 조금 혜택을 주려고 하면 시설직을 이런 분들을 조금 더 뽑아서 민원인들한테 혜택을 좀 주시면 안 좋겠나 그래 이제 복합적으로 토목직이나 건축직은 행정직도 겸해서 일을 할 수 있는데 행정직은 그게 안 되거든요. 그래서 그것도 과장님께서 한번 검토하셔가지고 연구해가지고 우리 시민이 민원이 덜 불편하게 할 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

동희

신동희총무과장

예. 알겠습니다. 장기적으로 검토해서 하도록 하겠습니다.

최경철의원

예. 이상입니다.

동희

신동희총무과장

예.

재현

정재현의장

다음 변해광 의원님 질의해주십시오.

변해광의원

예. 과장님 수고 많습니다.

동희

신동희총무과장

예.

변해광의원

여러 동료의원들께서 인사에 관한 질의를 많이 하고 가셨는데 본 의원이 보기에 지난 1월 인사와 또 그 뒤에 이루어진 수시인사를 보고 좀 실망스럽다. 또 너무 실망스럽다 그리고 이래서는 안되겠다. 그런 생각이 듭니다. 아니 상주시 행정을 담당하시는 분들이 원칙에도 안 맞고, 기본에도 안 맞고, 기준에도 안 맞는 이런 인사행정이 어디 있습니까? 그 뒤로 인사 이후에 상주시에 시민들과 또 같은 공무원 조직, 기타 여러 계층에서 많이 잘못 됐다라고 회자되고 있습니다. 여기에 대해서 책임을 지는 분이 있어야 되요. 1월에는 전임자가 했다손 치더라도 그 뒤에 수시인사는 지금 현재 과장님이 하셨잖아요.

동희

신동희총무과장

예. 맞습니다.

변해광의원

아니 시장님은 인사 원칙과 기준, 임용기준이 잘못 됐다, 잘 모르신다 하더라도 부시장님이나 그 밑에 국장님이나 과장님들은 직언을 해서라도 옳게 만들어 가는 것이 안 맞습니까?

동희

신동희총무과장

여러 가지 지적도 받고 받았습니다. 제가 혹시 잘못한 부분 있으면 응분의 책임을 져야 될 거라고 생각하고 있습니다.

변해광의원

잠시 제가 그 상주시 행정기구 설치조례 시행규칙 2018년도 3월 28일 개정한 내용이에요. 여기에 보면 동문동사무소 동장은 직렬이 지방행정, 복지, 농업이에요. 여기에 지금 현재 근무하는 사람이 보건직이 가 있어요. 동성동사무소 동장이 직렬에 보면 지방행정사무관 또는 지방농업사무관이에요. 그런데 지금 현재 의료기술이 담당하고 있어요. 그리고 보건위생과장 대리는 지금 농업이 담당하고 있어요. 더욱 더욱 안 된 것은 잘못된 것은 지금 소장님이 지정대리로 돼있어요. 이 법이 맞다고 생각하십니까?

동희

신동희총무과장

현재 뭐 규칙이나 규정상에는 맞지는 않습니다.

변해광의원

맞죠! 우리 상주시 이 행정 대조직이 질서가 잡히고 효율적으로 되려고 그러면 그 기본과 원칙에서 벗어나야 됩니까? 안 벗어나야 됩니까?

동희

신동희총무과장

기본 부분에……

변해광의원

우리 스스로가 지금 현재 잘못을 알고 있으면서 잘못하고 있는 거예요. 여기에 따른 부작용은 너무 많다. 직원들의 사기저하, 그다음에 근무의욕저하 손을 놓고 있다라고 얘기합니다. 인사 하나로 인해서 직원들의 사기가 충만하던 것이 지금 현재 거의 손을 놓고 있는 단계에요. 이런 인사가 어디 있습니까? 또 잘못 됐으면 고쳐야죠! 알면서 한다. 전부다 범법자입니다. 여기에 대해서 과장님 한마디 해보세요.

동희

신동희총무과장

아까 말씀드렸다시피 일부 잘못된 부분이 있었습니다. 있고 조만간 이에 대한 개선방안을 찾도록 하고 있고 지금 개선방안을 마련 중에 있습니다.

변해광의원

직렬 현황을 이렇게 만들어 놓고 그때 그때에 따라서 임기응변식으로 직렬을 조정한다. 이러시면 안 되는 겁니다. 아니 시행규칙도 법이고 조례도 법이고 다 법인데 우리가 법을 만들어놓고 우리가 어긴다 이거는 아니지 않습니까? 앞으로는 이런 행사 이런 인사는 절대로 해서는 안 된다 그런 생각이 드는데 과장님 앞으로 직무를 수행하시면서 이런 건 절대로 하지 마세요.

동희

신동희총무과장

예. 알겠습니다.

변해광의원

그리고 또 한 가지만 더요. 지난 행정감사 때도 지적을 했지만 전문직을 좀 양성하자 우리 지금 현재 공무원들의 근무 보면 전문직이 없어가지고 업무수행에 지금 많은 제대로 업무수행 못 하고 이렇게 비정상적으로 업무수행 하는 데가 곳이 많아요. 그래서 제가 알기로는 지난 2015년도에 공무원 임용령 개선안에 보면 국무처에서 이렇게 발표한 게 있어요. 전보제한기간을 필수보직기간으로 용어를 바꾸면서 2년에서 3년으로 보장을 하라는 그런 인사처의 인사혁신방안이 내려온 게 있을 겁니다. 아마, 거기에 따르면 인사권과 인사권의 남용을 방지하고 뺑뺑이인사관행을 근절하기 위해서 그런 공무원임용 제한개선을 했는데 이게 바로 전문직을 앉혀놓기 위한 인사제도혁신이에요. 그러면 우리 공무원공직사회에서도 여러 가지 전문직이 필요한 곳이 많습니다. 그런 것은 미리 계약직을 뽑는 한이 있더라도 그래 했으면 안 되겠느냐 그런 생각이 듭니다.

동희

신동희총무과장

예.

변해광의원

과장님 무슨 말씀인가 아시겠죠?

동희

신동희총무과장

예. 알고 있습니다.

변해광의원

알고 계시죠?

동희

신동희총무과장

예.

변해광의원

그 두 가지 사항 꼭 염두 해두시길 부탁드리겠습니다.

동희

신동희총무과장

예. 알겠습니다.

변해광의원

예. 이상마치겠습니다.

재현

정재현의장

예. 다음 조준섭 의원님 질의해주십시오.

준섭

조준섭의원

예. 과장님!

동희

신동희총무과장

예.

준섭

조준섭의원

우리 의원님들께서 인사에 대해서 상당한 질의도 있었고, 질책도 있었습니다.

동희

신동희총무과장

예.

준섭

조준섭의원

정말 인사는 공정하고, 능력위주의 인사가 돼야 된다. 우리 신순단 의원님도 말씀하셨지만 공무원들이 정말 내가 열심히 한 만큼 대우를 받는 그런 조직을 만들어 줘야지 맞지 않는가 그렇게 생각을 하는데 과장님 어떻습니까?

동희

신동희총무과장

예. 공감하고 있습니다.

준섭

조준섭의원

앞으로 이 인사에 대해서 과장님 정말로 신중하고 능력에 맞게끔 인사를 해주시기를 부탁을 드립니다.

동희

신동희총무과장

예. 잘 알겠습니다.

준섭

조준섭의원

우리 공직의 전문성 강화 이래가지고 51페이지 제가 저번 업무보고 때도 이런 질의를 드렸습니다. 사실 늦었지만 이런 양성을 할 수 있는 그런 제도적인 장치를 마련해 주신데 대해서 감사를 드리고 사실 우리 상주시에 전체적으로 관광진흥과 또 산림녹지과 여러 분야에서 지금 많은 사업들을 하고 있죠.

동희

신동희총무과장

예. 있습니다.

준섭

조준섭의원

사실 어느 과장님이 가서 거기서 1년 반 내지 길어야 2년 안에 들어옵니다. 그러면 책임성이 없다. 거기에 대한 책임을 질 사람이 없어요. 그래서 그냥 때우고 시간만 보내고 하다보니까 하나도 제대로 돼서 정말 우리 상주시에 찾아오는 그런 관광객도 없고 지금 사업이 하나하나 잘 돼가는 데가 없습니다. 성주봉에 한번 가보셨어요?

동희

신동희총무과장

예. 가봤습니다.

준섭

조준섭의원

목재체험관 옆에 가면 태양광판을 갖다 설치를 해놨어요. 거기 어떻게 해놨는지 한번 보셨어요?

동희

신동희총무과장

정확하게 보지는 못 했습니다.

준섭

조준섭의원

오후 3시도 안 돼서 그늘이 집니다. 거기다 태양열판을 갖다 설치를 해놨어요. 이런 것들은 사실 아무 생각없이 그런 사업들을 하는 거예요. 태양광판은 태양이 빛이 잘 들어와야지 제 기능을 할 수 있잖아요. 그래서 이런 전문적인 지식을 가지고 정말 전문적으로 이런 사업들을 해나갈 때 앞으로 우리 시가 좀 보다나은 그런 역할을 하지 않겠는가 그렇게 생각을 하고 제가 누차 이런 이야기를 많이 드렸습니다. 부여에 가면 궁남지라고 있어요. 업무보고 때 제가 한두 번 이야기를 했어요. 그 궁남지에 연꽃단지 2만평을 조성하는데 행정6급 공무원이 징계를 7번씩 맞아가면서 그 궁남지를 개발했어요. 지금은 대한민국 최고 연꽃 유명단지가 됐죠?

동희

신동희총무과장

예. 내용 들었습니다.

준섭

조준섭의원

그런 전문성을 가지고 해야 된다. 앞으로 우리 상주시도 그렇게 해서 정말 내가 책임질 수 있는 책임질 사람이 아무도 없어요. 지금. 그래서 이런 우리 인력양성강화에 이런 사업들을 정말 해서 성과를 복돋아 주는 인센티브도 주고 정말 그 진급도 시켜주고 그런 것들이 진급의 대상이 돼야 됩니다. 과장님 맞죠?

동희

신동희총무과장

예.

준섭

조준섭의원

앞으로는 우리 또 과장님 총무과장으로 들어오셨기 때문에 잘 하시리가 믿고 좀 전문성을 키워서 우리 시에 지금 투자가 엄청 되어 있죠?

동희

신동희총무과장

예.

준섭

조준섭의원

이런 것들이 제대로 활용하고 제대로 찾아올 수 있는 그런 여건을 만들어 주는데 기여할 수 있도록 그렇게 해주시기를 부탁을 드립니다.

동희

신동희총무과장

예. 알겠습니다.

준섭

조준섭의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 신순단 의원님 보충질의요. 간단하게 해주십시오.

신순단의원

간단하게 보충질의 하나 드리겠습니다. 아까 과장님이 인사 방안이 나오면 저희들한테 의회하고 소통 좀 해주시고요.

동희

신동희총무과장

알겠습니다.

신순단의원

저는 이게 어느 부서에서 하는 지 부서 우리 상주시의 부서가 없어요. 그래가지고 총무과니까 총무과장님한테 하나 물어보겠습니다. 우리 시 열차 부분 있죠. 기차!

동희

신동희총무과장

예.

신순단의원

기차 없어진 거 아시죠? 김천까지만 가고 부산까지 대구까지 가는 거.

동희

신동희총무과장

예.

신순단의원

그것 때문에 민원이 시장님하고 면담한 사람들도 계시죠!

동희

신동희총무과장

예. 건설과를 통해서 온 걸로 알고 있습니다.

신순단의원

그래 업무분장이 이제 우리 여기는 열차 부분은 우리가 보조금을 주거나 이런 부분이 없어서 국토부 소관이라서 그런지 몰라도 이게 알아보려고 그러니까 알아볼 데가 별로 없어요. 그래서 교통에너지과에 부탁을 해가지고 제가 자료를 좀 받았습니다. 받아보니까 이제 환승을 하는데 시간이 너무 많이 걸려요. 그러니까 상주에서 김천까지 가서 대구까지 가려면 40분에서 거의 1시간을 기다렸다가 타고 가야 되요. 그래서 교통에너지과에도 제가 부탁을 해놨는데 상주에서 열차 이용을 해서 출퇴근하거나 또 열차이용을 하는 어르신들이나, 학생들 이런 인구가 얼마나 되는지……

동희

신동희총무과장

예.

신순단의원

이런 걸 좀 파악하셔가지고 시민들이 불편하면 이걸 시에서 해결 해줘야 되잖아요. 그죠?

동희

신동희총무과장

예.

신순단의원

이 부분에 대해서 너무 많은 얘기를 하시니까 지금 과장님도 이 부분에 대해서는 정확하게 또 파악이 안 되신 거 같고 하니까 이 부분을 좀 파악을 하셔가지고 시민들한테 불편함이 없도록 그렇게 좀 해주십시오.

동희

신동희총무과장

예. 알겠습니다.

신순단의원

그리고 시의 업무분장도 마찬가지에요. 저희들이 이렇게 좀 부탁을 하거나 또 얘기를 하려고 그러면 과마다 다 다릅니다. 분장자체가 표지판 하나를 가지고도 교통에너지과에서 하는 게 있고요. 건설과에서 하는 게 있고 또 도로 가지고도 뭐 산림과에서 하는 게 있고 또 도시과에서 하는 게 있고 건설과에서도 하는 게 있고 너무 많아요. 그래서 업무분장이 어느 정도 좀 명확하게 안 될 때에는 같이 공조해서 할 수 있도록 이렇게 해주셔야 되는데 내가 담당이 아니라고 그 부분에 대해서 손을 놓고 이런 거는 아니라고 봅니다. 총무과장님이 그런 거를 좀 잘 역할을 좀 해주십시오.

동희

신동희총무과장

예. 알겠습니다.

신순단의원

그리고 이 부분에 대해서 좀 알아보시고 보고도 좀 해주시고요.

동희

신동희총무과장

예. 관련부서 찾아서 말씀드리도록 하겠습니다.

신순단의원

예. 해결이 좀 돼야 될 거 같아요. 이거 너무 많은 민원이 들어오고 있습니다. 예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 임부기 의원님 질의해주십시오.

임부기의원

예. 과장님 수고 많습니다.

동희

신동희총무과장

예.

임부기의원

43쪽에 동료 의원도 얘기 했습니다만 우리 이제 11개 시군에 지금 자매결연을 하고 있잖아요.

동희

신동희총무과장

예.

임부기의원

이거를 좀 확대를 해가지고요. 우리 다른 동은 그러면 지금 13개 읍면동은 자매결연을 하지를 않고 그냥 있는 거예요. 안 그래요? 어떤 동은 2개씩이나 하고 있고.

동희

신동희총무과장

예.

임부기의원

형평성에도 그렇고 또 지역 농산물을 하려고 그러면 대도시 쪽으로 될 수 있는 대로 해가지고 이것도 좀 확대를 하시는 게 좋지 않겠느냐?

동희

신동희총무과장

읍면동당 1개씩 하는 걸로 당초에 지침도 과거부터 아마 내려갔었고 이랬는데 사실 실질적으로 잘 하고 있는 데는 아마 우리가 14개라 치더라도 한두 개밖에 안 됩니다. 나머지는 형식적인 교류……

임부기의원

그러니까 그렇게 하시지 말고.

동희

신동희총무과장

또 일부는 아예 교류가 없거나 이런 데가 많습니다. 그래서 금년도에 안 되는 데는 서로 의향 물어서 그만 결연관계를 해지하는 그러니까 정리하는 방향으로 지금 나가고자 합니다.

임부기의원

잘하도록 도로 독려를 해줘야 되는 거지!

동희

신동희총무과장

예.

임부기의원

그럼 복지부동하는 거예요.

동희

신동희총무과장

아니요. 잘 하는 부분은 저희들이 잘 하도록 하는데 이제 교류관계 형태도 저희들이 심각히 고민을 해봐야 될 거 같습니다. 그냥 때로는 서로 이쪽 지역에 있는 면장이나 뭐 이런 사람하고 또 어디 도시 지역에 있는 어디 동장하고 서로 의기가 맞아가지고 결연을 해놨다가 그분들이 바뀌고 나면 그다음부터 유야무야되는 경우가 많았습니다.

임부기의원

그러니까 이제……

동희

신동희총무과장

대부분이 지금 그런 형태에 있기 때문에.

임부기의원

연속성이 되도록 우리가 지침을 주고 이렇게 하셔야지……

동희

신동희총무과장

예. 고민해보겠습니다.

임부기의원

그거를 안 하시니까 지금 자꾸 이렇게 하고 이거는 안 하고 유명무실하고 이렇게 되는 거예요.

동희

신동희총무과장

예. 고민해 보도록 하겠습니다.

임부기의원

이걸 기왕 했는 거 잘 해나가고 또 우리 지역 농산품을 그쪽에다가 홍보도하고 이러기 위해서 이런 제도를 하는 거 아니에요. 또 상호 견문도 넓히게 되고 타지역을 그러면 모르잖아요. 그런 거를 좀 더 활성화시켰으면 싶어서 그래 말씀 드리는 거예요.

동희

신동희총무과장

예.

임부기의원

그리고 51쪽에 동료 의원들이 이제 모두 인사에 대해서는 얘기를 했으니까 원칙과 기본을 잘 지켜가지고 잘 하신다고 하니까 제외하겠습니다. 그런데 우리 이제 도와 인사교류가 제가 시의원 들어오고 나서는 한 5명이나 있었는데 지금은 한 명도 없어요. 부시장한 분밖에 없어요. 맞죠!

동희

신동희총무과장

예. 맞습니다.

임부기의원

왜 이렇게 되는 거예요.

동희

신동희총무과장

그게 그동안에 사실 따지면 소위 말하면 자리싸움이었습니다. 우리 시 같은 경우에 과거에 지방고시 자리가 생기면 도에서 시군으로 일방적으로 내려 보냈습니다. 내려 보내면 그 자리를 아예 그만 그다음부터는 도 자리로 다 활용하고 이래가지고 우리 시자체적으로는 공무원들이 불만이 많았습니다. 여러 가지로 해가지고 최대 많은 때는 한 다섯 자리까지도 도에서 차지하고 있었는데 각 시군에 있는 노조가 노조원들이 이에 대한 반발을 해가지고 경상북도하고 아마 협의를 했습니다. 협의를 해가지고……

임부기의원

이제는 없앴습니까? 그러면?

동희

신동희총무과장

예. 없앴습니다. 지난해 말까지 다 각 시군에 있는 5급 사무관 교류된 인원을 다 본청으로 데려간다. 도청으로 간다. 그래가지고 작년 말까지 다 정리가 된 걸로 알고 있습니다.

임부기의원

이제 농업기술센터고 뭐고 다 그렇게 됐어요. 지금 이제는?

동희

신동희총무과장

예. 일방적으로 내려오는 부분입니다. 근데 이제 저희들이 앞으로 추진하고 또 도하고 협의해야 될 부분은 우리가 상호 업무라든지 이런 걸 서로 발전적으로 하기 위해서는 일방적인교류 외에 일대일교류 우리 시에도 5급 한 명 보내고, 시에서도 도청으로 가서 근무하게 하고 또 도청에 있는 공무원이 우리 시에 와서 하는 일대일교류는 충분히 검토해볼만하다고 생각합니다.

임부기의원

그거는 가능합니까? 그러면?

동희

신동희총무과장

가능합니다.

임부기의원

그러면 그런 거를 그렇게 활성화 해가지고 우리 이제 우리 지금 상주시 공무원이 너무 못한다는 게 아니고 그래도 견문도 더 넓히고 또한 안목도 보고 이랬을 적에 교류도 하면 인맥형성도 되고 이래서 상당히 몇 자리는 교류를 해가지고 하면 또 배워서 오는 이런 제도를 활성화 하면 좋지 않은가 싶어서 그래 말씀을 드리는 거예요.

동희

신동희총무과장

예. 알겠습니다.

임부기의원

제가 도 재원하고 한번 이렇게 해보니까 그분들도 잘 하더라고 오셔가지고 진짜 이래 딱 이야기 했을 적에 전수조사 이렇게 해가지고 이런 안으로 해가지고 만들어 나가보자 이러니까 딱 해나가요.

동희

신동희총무과장

예. 알겠습니다.

임부기의원

우리 좀 폄하하는 발언은 절대 아닙니다. 그렇지만 여기는 해도 검토하겠습니다. 이러면 그거는 안 되는 겁니다. 보니까. 우리도 공무원들이 전부다 적극적인 자세로 시의원들이 민원을 제기 했을 적에는 좀 되는 방향으로 이렇게 연구도 해주시고 이래야 되는데 그게 좀 결여된 거 같아요. 그래서 좀 인사를 할 적에 그런 교류도 해가지고 견문도 넓히고 타 지역에는 어떻게 하는데 이런 얘기 많이 듣고 계시잖아요. 지금.

동희

신동희총무과장

예.

임부기의원

그래 그런 거를 좀 잘 해주시고 우리 박물관장님은 우리 선정 했습니까?

동희

신동희총무과장

예. 지금 임기제 시험을 거쳐서 지금 채용 절차 중에 있습니다.

임부기의원

채용 절차 중에 있어요.

동희

신동희총무과장

예.

임부기의원

그러면 저번에 우리 보건소장직을 공모를 했을 적에는 한 분이 들어왔는데 왜 채용을 안 했죠?

동희

신동희총무과장

그 당시에 한 분이 들어오신 걸로 알고 있고요. 한 분이 들어오셨는데 그래가지고 다시 재공고를 했었습니다. 재공고를 했다가 아마 평가 점수가 있습니다. 평가 점수에 두 명이상 그러니까 3분의 1 이상의 위원들이 하 점수를 내면 합격할 수가 없습니다. 아마 그것 때문에 그렇게 되었고요. 이 분이 아마 우리 시 아닌 다른 시에도 아마 응모를 했다가 안 되신 걸로 제가 이야기를 들었습니다.

임부기의원

그런 관계가 있었는지는 모르지만 제가 응시 요령에 보니까 나이 때문에 안 했다는 얘기가 들리고 또한 의사직종은 보면 사실은 전문직으로 할 적에 자기 실력이 있으면 나이가 또 우리가 응모를 할 적에 나이는 제한이 없다고 했었어요.

동희

신동희총무과장

예. 임기제는 나이 제한은 없습니다.

임부기의원

예. 나이 제한이 없잖아요.

동희

신동희총무과장

예.

임부기의원

그런데도 나이가 많은 걸로 해가지고 나는 안 했는 걸로 이래 들어가지고……

동희

신동희총무과장

그게 아니고 그 당시에 심사위원 3분의 1 이상이 점수를 60점 이하로 주면 안 되도록 돼있습니다. 그 당시 아마 60점 이하 나온 게 그 정도가 나왔는 걸로 제가 보고 받았습니다.

임부기의원

그래요.

동희

신동희총무과장

예.

임부기의원

그래 제가 듣기로는 그게 아니고 우리 지역에 승진을 시키기 위해서 이랬다하는 이런 얘기가 들려가지고 그래서 말씀을 드리는 거예요. 다음부터는 이런 일이 없고 공모를 하면 또 확실히 하도록 하고 전문직을 채용을 하겠다고 지금 말씀을 하셨잖아요. 우리 과장님이!

동희

신동희총무과장

예.

임부기의원

이랬을 적에 여기도 원칙을 지켜주고 하시고 이래야 된다 이겁니다. 안 그래요?

동희

신동희총무과장

예.

임부기의원

또 저번에 우리 보건소에 또 일이 사회복지사를 간호직을 뽑아 놨는 거를 간호사를 뽑아야 되는데 사회복지사 뽑았는 거에 대해서 알고 계시잖아요.

동희

신동희총무과장

예. 그 당시 얘기 들었습니다.

임부기의원

예. 이걸 그러면 이제 제가 저번에도 한번 말씀은 드렸는 거 같은데 복지사가 본청으로 데리고 가고 간호사가 이쪽에 보충이 되도록 할 수 있는 방법은 나옵니까?

동희

신동희총무과장

만약에 결원이 본청에 필요한 직위가 결원이 생긴다면……

임부기의원

여기서 뽑아가지고 그렇죠.

동희

신동희총무과장

그 사회복지 인력을 그쪽 본청 쪽으로 보내고 여기서는 새로 간호직으로 충원할 수 있는 방법을……

임부기의원

간호사를 뽑을 수 있는 방법으로……

동희

신동희총무과장

하루아침에 될 일은 아니지만 점진적으로 아마 그래 추진해 나가면 그런 방향으로 가능할 거 같습니다.

임부기의원

그래 이 때도 선발 기준이 잘못된 게 있었어요. 간호사를 뽑을 때는 기간제로 뽑고 선발을 하려고 했고, 사회복지사를 뽑을 적에는 무기계약직으로 뽑는다 해가지고 이게 간호사를 무기계약직으로 뽑으려고 했으면 많이 들어올 수 있었어요. 지금 무기계약직을 뽑으니까 심지어는 3.5대 1 되고 이렇죠?

동희

신동희총무과장

예. 그래 얘기들었습니다.

임부기의원

예. 이런 경우를 그러니까 거꾸로 해가지고 이상한 현상이 났잖아요. 이런 원칙도 우리 총무과장님이 잘 아시고……

동희

신동희총무과장

예.

임부기의원

진짜 잘해주셔야 됩니다. 이제는 좀 그렇게 꼭 믿겠습니다.

동희

신동희총무과장

예. 알겠습니다.

임부기의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 정길수 의원님 질의해주십시오.

정길수의원

조금 전에 우리 임부기 의원님 말씀하신 거에 조금 보충해서 묻겠습니다.

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

보통 시험 면접관이라든가 하는 원칙이요.

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

최고점수 제외하고, 최저점수는 제외합니다. 아시고 계세요? 근데 조금 전에 60점 이하 나와 가지고 탈락됐다고 하잖아요.

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

공정성을 기하기 위해가지고 시험원칙이요. 우리나라에 공무원도 그렇고 큰 전부다 회사도요. 면접시험에 최고점수는 없습니다. 최저점수도 없애고 무시하고……

동희

신동희총무과장

제가 아까 맨 처음에 그 말씀드릴 때 뭐 상중하……

정길수의원

뭐 60점 이하 나와 가지고……

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

탈락시켰다고 했잖아요.

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

60점 이하 그러면 그 사람 60점 이하면 그게 최저잖아요.

동희

신동희총무과장

뭐 다른 것도 그러니까 뭐 한두 분이 점수를, 예를 들어 다섯 분이 했다면 최고나 최하는 제외하고 이래하는 방식이 있을 건데 이 당시는 어떻게 했는지 제가 모르겠습니다만……

정길수의원

예. 알겠습니다.

동희

신동희총무과장

예. 하여튼 3분의 1이상이 60점 이하로 줬다고 탈락된 걸로 그래 보고를 받았습니다.

정길수의원

우리 그러면 심사위원 구성은 어떻게 돼 있습니까?

동희

신동희총무과장

그 당시에 내부위원 1명에, 외부위원 4명으로 된 걸로 제가 알고 있습니다. 이게 작년에……

정길수의원

외부위원 하나에, 내부위원 네 명요?

동희

신동희총무과장

아니요. 내부 1명에, 외부위원 4명으로.

정길수의원

4명으로 돼있어요.

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

예. 이건 다시 제가 그거 하고요.

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

건강증진과에 복지사 뽑았죠. 공무직!

동희

신동희총무과장

최근에 뽑은 거 말씀이십니까?

정길수의원

예.

동희

신동희총무과장

아직 임용절차는 안 거쳤는데 보건소에서……

정길수의원

합격은 돼죠. 그죠?

동희

신동희총무과장

공고가 난 걸로 알고 있습니다. 13명인가……

정길수의원

예.

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

그거를 조금 전에 임부기 의원님 말씀 하신 거 보건복지사를 간호사를 채용할 거를……

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

보건복지사를 2017년도에 했잖아요. 그죠? 이걸 대체 하면 안돼요?

동희

신동희총무과장

지금 이번에 다가 복지사가 아니고……

정길수의원

예.

동희

신동희총무과장

간호사가 10명, 작업치료사 1명, 상담심리사 그러니까 다 아마 의료관련 된 분야 쪽으로 알고 있습니다.

정길수의원

그런데 우리 인사하면 뭐 뭐 포함됩니까? 인사?

동희

신동희총무과장

예?

정길수의원

총무과에 인사! 인사!

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

인사에 뭐뭐 포함됩니까?

동희

신동희총무과장

뭐 인사라는 분야가 다양합니다.

정길수의원

인사하면……

동희

신동희총무과장

승진에서부터 전보……

정길수의원

채용, 승진, 보직이동, 전보 다 관리 되잖아요.

동희

신동희총무과장

예. 맞습니다.

정길수의원

그런데 보건소 공무직 2017년도 뽑는 것도 그렇고 이번에 건도……

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

총무과에서 채용 이거 무기계약직이면 공무원인데……

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

총무과에서 인사전담부서에서 채용공고 내 가지고 전부다 뽑아야 되는 거 아닙니까?

동희

신동희총무과장

그건 그렇습니다. 우리 상주시 공무직근로자 관리 규정에 채용에서부터 해가지고 정원 만드는 거 그다음에 인사발령 내는 게 각 사용부서랑 총무과랑 서로 나누어져 있습니다. 예를 들면 정수 책정하는 분야는 필요한 부서 그러니까 사용부서입니다. 사용부서에서 총무과로 요청하면 총무과에서 요청을 하면 검토를 해서 정수를 책정을 하고요. 그 뒤에 이제 사용부서에서 예산부서로 예산을 확보해야 됩니다. 확보하고 난 다음에 이제 채용절차에 들어가게 됩니다. 채용절차는 사용부서에서 필요한 자격요건이라든지 이런 것들이 각각의 각 부서라든지 각 직종이 다 다르기 때문에 거기서 필요한 분야를 채용절차를 거치게 됩니다. 최종적으로 채용심사가 끝나고 나면 인사부서에서 채용계약을 맺고 또 인사발령을 내도록 지금 현재 체계가 상주시 공무직관리규정에 그런 절차로 돼있습니다.

정길수의원

업무 사무분장을 제 생각에는 다시 해야 될 거 같아요. 제가 우리 큰 대기업이나 저도 KT에 근무해봤지만 인사채용을 갖다가 해당부서에서 하는 건 저는 처음 봤습니다. 해당 부서에서. 그죠? 그 다음에 무기계약직도 다른 부서에 채용한 적이 있죠. 근래에?

동희

신동희총무과장

환경미화원 두 사람을 환경관리과에서 채용한 거 있는 걸로 알고 있습니다.

정길수의원

그거 말고 또 있죠?

동희

신동희총무과장

다른 거는 금년도에는 없는 걸로 알고 있습니다.

정길수의원

수도사업소 없었습니까? 수도사업소!

동희

신동희총무과장

수도사업소는……

정길수의원

상수도 상하수도사업소?

동희

신동희총무과장

제가 정확히 내용을 모르겠습니다.

정길수의원

근데 이게 시중에서 어떤 이야기 도는가 하면 환경관리과나 건강증진과나 전부다 시민들이 저희들끼리 다 정해놓고 다 뽑는다 이겁니다. 정해놓고 제가 며칠 전에 우연히 방송에 들으니까 영국에는, 영국에는 공무원을 뽑는데 면접시험관은 시민이 그 지역 예를 들어서 상주지역 같은 경우에는 시민이 면접관이 3분의 2가 참여를 한데요. 그리고 우리나라 대기업에도 보면 우리 상주시 같으면 예를 들어 면접시험관을 한 15명, 20명을 선정해놓고 오늘 아침 9시부터 면접을 본다면 아침에 8시에 면접관 통과하는 겁니다. 시청에 오늘 채용면접시험이 있으니 나오라고 무작위로 선출해가지고 지금 상주시의 농협에도요. 지역 농협 인사를 면접시험을 뽑을 때 면접시험을 볼 때 언제든지 면접시험관이 지명이 돼있으면 오늘 시험을 보면 아침에 출근할 때 통보합니다. 10시에 시험을 보니까 무작위로 추출해가지고 와가지고 면접하라고 우리 지금 그게 그런 체계가 공정한 체계가 안 되니까 응시했던 사람들 입에서 나오는 겁니다. 저희들끼리 다 정해놓고 들러리 서기 한다고……

동희

신동희총무과장

제가 알기로 그런 일은 없는 걸로 알고 있는데 혹자는 모르겠습니다.

정길수의원

그래 그런 일이 없어도 외부에 그런 게 안 비치도록 해야 되는 겁니다. 공정하게.

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

안 그래요. 과장님?

동희

신동희총무과장

뭐 채용부분에 대해서는 우리 공무직근로자관리규정을 나중에 다른데도 한번 살펴보고……

정길수의원

예.

동희

신동희총무과장

현재 절차는 지금 정수 책정하는 부분이라든지 예산확보하는 부분 그다음에 채용절차를 거치는 부분 임용하는 부분이 지금 각각 사용부서하고 총무부서하고 나누어져 있습니다.

정길수의원

그다음에 그러면 예를 들어서 회계과에 무기계약직을 하나 채용을 합니다. 그죠?

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

그러면 회계과에서 뽑죠?

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

그러면 회계과에서 소요 인력 산출근거를 총무과에 제출을 해가지고……

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

소요 인력 산출 근거에 의해가지고 무기계약직을 하나 채용해달라고 총무과에 요청을 해야 되죠.

동희

신동희총무과장

그 이게 분야가 저희들 무기 그러니까 지금 공무직입니다. 공무직분야가 환경미화원에서부터 시작해서 마필관리사, 목재를 제작하는 이런 분야라든지 다양합니다. 저희들이 사무관리분야 같으면 동의를 구해서 할 수 있지만 보건소에서 하는 여러 가지 임상병리사라든지 여러 가지 분야가 있습니다.

정길수의원

예. 됐습니다. 됐고요. 과장님!

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

그 각 부서에서 하기 때문에 전문이 없기 때문에 이 시중에서 들리는 그런 이야기가 들립니다. 예를 여기 건강증진과에서 뽑을 인원 기준을 해가지고 총무과 이러 이러한 뽑아 달라고 통보해서 하면 총무과에서 그 기준에 의해서 채용을 하면 됩니다. 면접위원도 예를 들어서 상시에 10명이면 10명, 20명 정해놓고 아주 공정하고 객관적이게 예를 들어 제가 예입니다. 회계과에서 하면 회계과에서 면접위원 다 정하고 회계과장 들어가고, 회계과 직원 들어가고 회계과장이 자기 임의대로 면접위원 선정해가지고 하면 그게 공정성이 있습니까? 그렇기 때문에 시중에서 그래 이야기 응시했는 사람들 이야기가 입에서 저희들끼리 다 정해놓고 한다. 이야기가 나오는 겁니다. 그것 좀 참고해주시고요.

동희

신동희총무과장

예. 알겠습니다.

정길수의원

그다음에 우리 각 과마다 유사업무!

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

같은 업무, 유사 업무가 좀 중복이 돼있는데 이거를 조직개편이라든가 그거 할 때……

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

좀 유사 업무나 같은 업무는 통폐합을 하면 좀 조직이 효율적이고 인력도 좀 효율적으로 돌아갈 거 같습니다.

동희

신동희총무과장

예. 알겠습니다.

정길수의원

그 부분 참조하셔가지고……

동희

신동희총무과장

예.

정길수의원

다음에 할 때 좀 해주시기 바랍니다.

동희

신동희총무과장

예. 알겠습니다.

정길수의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 총무과 소관에 대한 보고를 마치겠습니다. 과장님!

동희

신동희총무과장

예.

재현

정재현의장

그 인사 문제의 여러 가지 의원님들 말씀이 많으셨는데!

동희

신동희총무과장

예.

재현

정재현의장

저도 의장으로서 제가 읍면동장 인사할 때는 꼭 지역구 의원님과 상의를 하라고 수없이 얘기했는데 한 번도 안 이루어지더라고요. 앞으로는 그런 일이 절대로 없도록 그렇게 하시기 바랍니다. 아시겠습니까?

동희

신동희총무과장

예. 알겠습니다.

재현

정재현의장

예. 총무과장 수고하셨습니다. 다음은 오규섭 문화예술과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 과장님 보고는 간략하게 좀 해주세요.

규섭

오규섭문화예술과장

문화예술과장 오규섭입니다. 문화예술과 소관 2019년도 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다.

재현

정재현의장

의원님 여러분 문화예술과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청해 주시기 바랍니다. 예. 임부기 의원님 질의해주십시오.

임부기의원

예. 과장님!

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

업무파악 좀 하셨어요?

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

제가 전체적으로 한번 말씀드릴게요. 우리 사업을 문화예술과에서 하고 있는데 우리 또 우리 상주 시내나 문화재가 상당히 많이 있거든요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

그런데도 이제 복원이 안 되고 있어요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

이제 발굴할 거는 있고 한데 특히 우리 상주 읍성 이 부분에 대해서 제가 4년 동안을 지켜봐도 할 생각을 안 해요. 사실은 이제 우리가 상주 읍성을 지도도 다 완전히 되어 있고 또 사진도 다 나와 있잖아요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

그래 있으니까 우리가 제일 상징문이 남문입니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

남문 위치가 어디쯤인가 알아요?

규섭

오규섭문화예술과장

남문 위치가 풍농농약사 있는 그 어디 위치로 알고 있습니다.

임부기의원

예. 거기 조금 밑이거든요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

그래 소금 저거하고……

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

소금점 있는 데하고 인데 남문이 제일 또 규모가 큽니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

그래 남문을 해야 되고 또 우리가 하려고 하면 서문이나, 서문은 서문로타리 자리거든요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

이 자리나 그러면 또 기찻길 앞에 거기 동문이 있고 그런데 거기는 조금 하기가 어렵고 북문 쪽에 삼흥주유소 가까이 쪽에 거기 또 북문이 있거든요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

그래도 일부라도 지금 복원을 해놓고 사진도 다 있으니까 이제는 근거자료가 그래 한번 복원을 연구를 해봅사하면 어떤가 이런 생각이 듭니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

거기에 대해서도……

규섭

오규섭문화예술과장

예. 당초에 제가 알기로 그걸 한번 복원을 하려고 시도를 했는 걸로 알고 있습니다. 성……

임부기의원

성문? 성각!

규섭

오규섭문화예술과장

그것도 한 20m 정도 하려고 하고 부지도 사려고 하다가 그게 시도를 하다가 좀 안 된 걸로 알고 있습니다.

임부기의원

그래요. 실제로는 우리 상징문은 역사성이 하나도 없는 사실은 작품이거든요. 그거는……

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

그래 이제 그거는 개시해 놓은 거고 실제로 먼저 하려고 하면 우리 이제 문화재를 발굴 개발해가지고 복원을 해야 되거든요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

그래 그런 거를 염두해 둬가지고 우리 컨셉을 잡아 나가는 게 어떤가 싶습니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 검토해보겠습니다.

임부기의원

그리고 67페이지에 우리가 상당히 많이 문화재를 찾으려고 노력을 하고 계시는데 훈민정음 해례본 우리 시장님 7기에 오셔가지고 관심을 많이 가지셨어요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

그래 가지고 진척은 좀 되는 걸로 아는데 이거나 또 상주읍성 다 있는 데를 알고 있잖아요. 그죠?

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

시의전서도 그렇다는 말이에요.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 고창에.

임부기의원

이거 고창에 가 있는데 이거는 또 이 책자에 상주군수 도장이 직인이 다 찍혀 있습니다. 시의전서에는.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

장마다 그래 이 사람도 상주에 주려고 한답니다. 그래서……

규섭

오규섭문화예술과장

예. 뭐 제가 듣기로는 뭐 상주 거라고 본인이 이야기를 한다고 그러는데 현재로 상주로 주는 시기는 아직도 아니라고 그래 이야기 하는 걸로 듣고 있습니다.

임부기의원

노력하기 따라서 틀려집니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 알겠습니다.

임부기의원

그래서 어디로 다른 데로 가기 전에 우리 해례본같이 해례본 상주본 같이 막 꽉 쥐고 안 놓은 사람이 아니고 이 사람은 학자가 돼가지고 상주에 물건으로 인정을 하는 분입니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 맞습니다.

임부기의원

그래서 얼마 매입금을 주고 사가지고 오는 이런 거를 하셔야 될 걸로 알아요.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 알겠습니다.

임부기의원

그래 그렇게 하고 또한 그 바로 밑에 국외에 가있는 동방사 철조천수관음보살상.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

이거를 이제 우리 과장님한테 이게 이제 기메박물관에 가있거든요. 파리에.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 프랑스 기메박물관.

임부기의원

예. 거기는 동양 쪽에 있는 유물이 전부다 들어 있습 니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

그런데 이 작품이 지금 상주 동방사라고 옛날에 했다가 지금은 성주에서 우리도 동방사가 있다. 이래가지고 성주!

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

예. 사드하고 있는 성주에서 7층 석탑이 하나 있어요. 그래 거기 있다 보니까 “어! 이게 우리 건데” 이렇게 하면서 이제 주장을 하다가 우리가 상주에서 강력하게 또 주장을 하는 바람에 그냥 경북 동방사로 지금 나오고 있어요.

규섭

오규섭문화예술과장

아, 예.

임부기의원

그래서 이거를 동방사 터는 어딘가 모르시죠? 아직?

규섭

오규섭문화예술과장

우방아파트 좀 내려가서 그 쪽으로 알고 있습니다.

임부기의원

예. 그게 그래서 이름은 쓰이질 않았어요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

거기 표지석에 보면 당간지주에는 표지에다가는 동방사일 것이다. 이렇게만 써 놨어요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

거기에 ‘동방사입니다’로 써야 돼요.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 알겠습니다.

임부기의원

그래야지 주장이 돼가지고 이 물건을 우리 상주로 찾아 올 수가 있어요. 지금 세계적인 추세는 자기 지역의 문화재는 돌려주는 추세거든요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

이러면 우리 불교계에서도 나서가지고도 할 수 있고 그렇습니다. 이게 밀교에서 들어온 건데 동남아 쪽에서 들어온 건데 아주 귀중한 국보급이랍니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 알겠습니다.

임부기의원

이러니까 꼭 찾도록 또 우리 민간인들이 상당히 활동을 하고 있잖아요. 이걸 찾게 하기 위해서.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 그렇습니다.

임부기의원

활동을 하는 걸 알고 계시죠?

규섭

오규섭문화예술과장

예. 알고 있습니다.

임부기의원

이랬을 적에 그분들과 함께 연계해서 행정에서 도와주고 해가지고 그 사람들은 자기 돈 내놓고 막 하고 다니고 이러거든요. 지금.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 알고 있습니다.

임부기의원

그거는 우리 상주 시민이니까 사명감으로 하는 거지 뭐 보수를 바라거나 이런 것도 아닙니다. 안 그래요?

규섭

오규섭문화예술과장

예. 알겠습니다.

임부기의원

그런 걸 봤을 적에 시에서도 좀 잘 해가지고 이 문화재가 제자리로 찾아오도록 또 상주가 빛나도록 이렇게 하는 사업에 동참을 좀 해주셨으면 싶습니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 알겠습니다.

임부기의원

예. 꼭 그렇게 해주시고 또 견훤산성 복원사업 이것도 상당히 중요합니다. 지금 너무 오래 놔두고 계셨는데 또 그 밑에 지금 속리산시어동휴양단지를 만들고 있잖아요.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 그렇습니다.

임부기의원

그게 되면 바로 옆입니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

좌측은 바로 그거고 시어동 우리 휴양관이고, 우측은 올라가면 바로 견훤산성이에요.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 맞습니다.

임부기의원

그 복원을 해놓으면 관광객 많이 옵니다. 거기도 문장대 갔다가도 또 갈 수 도 있고……

규섭

오규섭문화예술과장

예. 시어동 거기가 되면 거기 주차장을 활용해서 견훤산성을 올라가면……

임부기의원

예. 그렇죠. 그리고 올라가면 등산로도 좀 만들고 이러면 너무 좋을 것 같아요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

그러니까 이 사업도 일부만 해놨는데도 제가 며칠 전에 속리산 법주사를 갔는데 법주사에 사진을 딱 전시를 하고 있는데 우리 견훤산성 사진을 찍어 놨더라고요. 그래가지고 그 전시를 같이 하고 있더라고요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

그래 놓은 거 보고 마음이 뭉클했어요.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 견훤산성에 대해서는 여러분이 지금 복원을 빨리 해야 된다고……

임부기의원

예. 꼭 복원해가지고……

규섭

오규섭문화예술과장

예. 열심히 노력하겠습니다.

임부기의원

우리 지역의 귀중한 문화자료를 만방에 보여주고 이래 찾아 나가야 되거든요.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 알겠습니다.

임부기의원

그러니까 이런 거를 이제 오셔가지고 오셨으니까 좀 발 빠르게 좀 해주시기 바라겠습니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

임부기의원

예. 이상입니다.

규섭

오규섭문화예술과장

명심하겠습니다.

임부기의원

예.

재현

정재현의장

예. 다음 안경숙 의원님 질의해주십시오.

안경숙의원

예. 과장님 수고 하십니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

안경숙의원

58쪽에 정기룡 장군 장편소설 집필작가는 누구입니까?

규섭

오규섭문화예술과장

예. 저희들이 제가 오니까 작년에 이렇게 조금 이야기를 하신 분이 있더라고요. 저희들이 뭐 작가분을 하려고 공모하고 이런 사정은 아니기 때문에 작년에 계획을 세울 때 이야기하신 분 그분하고 지금 협의 중에 있습니다.

안경숙의원

그분이 누구십니까?

규섭

오규섭문화예술과장

성함이요?

안경숙의원

예. 뭐 공개하기 어렵습니까?

규섭

오규섭문화예술과장

아니 뭐 어렵지는 않은데 성함은 하용준 작가라고 돼있고요.

안경숙의원

이분이 집필한 작품이 뭐가 있죠?

규섭

오규섭문화예술과장

이분이 작품이 좀 많더라고요. 지금 현재 북비, 유기, 태종무열왕, 신생대의 아침, 고래소년 울치 뭐 이렇게 해서 이분이 전에 대왕의 꿈 해서 70부작해서 태종무열왕 이게 원작소설해서 대왕의 꿈이라는 것을 대하드라마를 한번 했더라고요. 70부작으로 했더라고요.

안경숙의원

그래 지금 진행은 뭐 어떻게 되고 있습니까?

규섭

오규섭문화예술과장

지금 작가하고의 계약을 해야 되는데 이게 이제 당초에 저희들이 잘 안 해봤는 부분이라서 지금 협의 중에 있습니다. 곧 계약은 될 겁니다. 이게 이런 지자체하고 했는 계약이 잘 없더라고 그래서 찾아서 저희들이 곧 계약을 협의 중에 있습니다.

안경숙의원

협의는 잘 돼가는 거죠?

규섭

오규섭문화예술과장

예.

안경숙의원

대답만 그렇게 하시는 거 아니고요.

규섭

오규섭문화예술과장

아닙니다.

안경숙의원

우옛든 잘 협의가 돼서 정말 정기룡장군에 대한 이 장편 소설이 잘 집필될 수 있도록 해주시길 바라고요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

안경숙의원

그리고 59쪽에 한복패션쇼.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

안경숙의원

그 진행상에 문제없습니까?

규섭

오규섭문화예술과장

예. 이 준비는 저희들이 전시시설공사가 저희들 현재 회계과에 넘겨서 계약단계에 있습니다. 그런데 그게 되면 거기에 맞춰서 대행사도 같이 저희들이 공모를 해서 대행사를 선정을 해서……

안경숙의원

디자이너 섭외하는데 문제 있으시죠?

규섭

오규섭문화예술과장

예. 그런 부분도 이제 저희들이 그러니까 그 대행사를 같이……

안경숙의원

이게 이제 2월부터 벌써 2월이 다 끝나가지 않습니까?

규섭

오규섭문화예술과장

예.

안경숙의원

10월까지 아직 디자이너 섭외도 못 하고 있는데 이 패션쇼가 무난히 할 수 있도록 가능하시겠습니까?

규섭

오규섭문화예술과장

예. 저희들이 이제 명장 분 이런 분 저희들 아홉 분의 명장이 있습니다. 한복에. 그분들이라든지 또 패션쇼를 하기 위해서 참가하시는 분 이런 분들하고 같이 해서 다 그래 하겠습니다.

안경숙의원

좀 더 자세하게 설명을 좀 해주세요. 그 명장 아홉 분을 다 섭외를 해서……

규섭

오규섭문화예술과장

이제 그분들한테 섭외를 해야죠. 그래서 그분들 작품을 내놓고 또 이제 국제패션쇼이기 때문에……

안경숙의원

이 아홉 분하고 지금 협의가 안 된다는 거 아닙니까?

규섭

오규섭문화예술과장

현재까지는 저희들이 이제 추진 중에 있습니다. 서로 연락을 하고…… 바로 안 되기 때문에 그분들 작품하고 이런 거를 저희들이 공모를 하면 다시 그분들이 신청하도록 하겠습니다.

안경숙의원

그럼 과장님 사업 기간 내에 아직까지 섭외가 안 된 부분이……

규섭

오규섭문화예술과장

예.

안경숙의원

무난히 진행될 수 있다라는……

규섭

오규섭문화예술과장

예. 저희들이 최대한 노력해서 하겠습니다.

안경숙의원

알겠습니다. 여하튼 그 처음으로 하는 한복패션쇼가……

규섭

오규섭문화예술과장

예.

안경숙의원

성공적으로 이루어질 수 있도록 과장님 노력을 해주시길 바랍니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

안경숙의원

그리고 지금 우리 역사성이나 학술적가치가 있지만 비문화재로 지정을 못 받아서 비문화재인 이런 건물들이 많지 않습니까?

규섭

오규섭문화예술과장

예. 있습니다. 비지정문화재……

안경숙의원

전체적으로 파악 못해보셨죠. 아직?

규섭

오규섭문화예술과장

제가 자료에 보니까 비지정문화재가 지금 136건이 있더라고요.

안경숙의원

136건.

규섭

오규섭문화예술과장

대부분이 종중의 재실이라든지, 이런 부분이 좀 많고요. 무슨 재, 무슨 재 그런 게 많고 그런 부분은……

안경숙의원

종중의 재실 말고는 또 어떤 게 있습니까?

규섭

오규섭문화예술과장

거기에 뭐 서당도 있습니다. 서당 이런 게 있는데 그게 오래되지 않고 이러다보니 문화재로 지정이 안됐거든요. 그런 부분을 저희들이 이제 보수도 해 나가가고 있는데 저희들이 그런 걸 체계적으로 해서 지금 비지정문화재도 지정문화재로 돼야지 만이 저희들이 보수하기도 쉽습니다. 그래서 관리가 쉽고 이러기 때문에 지정문화재로 하려고 노력을 많이 하고 있습니다.

안경숙의원

하여튼 과장님한테 거는 기대가 큰 것이 우리가 이미 지정된 거는 어차피 보수하는데 좀 어려움이 없습니다만……

규섭

오규섭문화예술과장

예.

안경숙의원

그 가치가 있는 비지정문화재를 발굴해서 그 훼손이 덜 되도록 하여튼 꼼꼼하게 좀 챙겨봐 주시기 바랍니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 알겠습니다.

안경숙의원

좀 전에 우리 임부기 의원님께서 말씀하셨는데 견훤산성 있지 않습니까?

규섭

오규섭문화예술과장

예.

안경숙의원

이것도 용역이 끝나면 막대한 예산이 들어가는 부분에 대해서 우리 시비가 아닌 국비지원으로 할 수 있도록……

규섭

오규섭문화예술과장

예. 국가지정문화재로 승격이 되고 나서 해야 됩니다.

안경숙의원

예. 이것도 우리가 전에 한번 보수를 했지 않습니까? 그죠?

규섭

오규섭문화예술과장

예. 했습니다. 2006년부터 16년까지.

안경숙의원

예.

규섭

오규섭문화예술과장

15억 투자해서 했다고 하더라고요.

안경숙의원

그 주변과 관련해서 이 자체만으로도 우리가 복원을 해서 관리를 해야 되지만 주변 여러 가지 봐서도 이거는 꼭 국비로 복원을 할 수 있도록 그렇게 과장님 해주시길 바랍니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 알겠습니다.

안경숙의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 김동수 의원님 질의해주십시오.

김동수의원

예. 과장님 수고하십니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

김동수의원

60쪽에 보면 일본 미야자키현 국제문화교류에.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

김동수의원

향토예능단이라고 있습니다. 향토예능단은 구체적으로 어떻게 있습니까?

규섭

오규섭문화예술과장

단장이 김동숙 단장님이라로 있는데 우리 풍물단이 주로 되겠습니다. 그래서 이제 그쪽의 풍물하고, 이쪽의 풍물하고 이제 서로 교류하는 그런 단체입니다.

김동수의원

아, 그렇습니까!

규섭

오규섭문화예술과장

예.

김동수의원

그러면 현재 지금 일본 초계기나 또 뭐 국회의장 일본 비화발언 등으로 한일관계가 굉장히 안 좋은데 잘 그게 될 수 있겠습니까? 교류가?

규섭

오규섭문화예술과장

여기는 미야자키현이 좀 작은 현인데요. 저희들이 한 12년 정도 계속 이렇게 교류를 하고 있습니다. 한번은 가고, 한번은 오고 계속하고 있는 그래서 이건 민간단체차원에서 하는 것이기 때문에 그렇게 어려움은 없는 걸로 알고 있습니다. 작년에 그쪽의 시장하고, 읍장이 우리 상주시를 방문했습니다. 올해는 저희 상주에서그쪽 미야자키현으로 가는 해입니다.

김동수의원

하여튼 뭐 이 행사에 대해서 만전을 꼭 기해주시면 감사드리겠습니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 알겠습니다.

김동수의원

그리고 우리 임부기 의원, 안경숙 의원님도 말씀하셨다시피 견훤산성 그거를……

규섭

오규섭문화예술과장

예.

김동수의원

최대한 노력하셔서 빨리 될 수 있도록 많은 노력을 부탁드리겠습니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 안 그래도 작년에 올해 본예산에 의원님들이 3,000만 원 예산을 세워줘서 그걸 용역을 지금 발주 중에 있습니다. 국가지정 승격으로 하기 위해서.

김동수의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음 강경모 의원님 질의해주십시오.

강경모의원

예. 과장님 수고 많으십니다. 저는 한복진흥원 관련돼서 질의를 드리도록 하겠습니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

강경모의원

우리 한복진흥원이 지금 한 2개월 정도 준공이 좀 늦어 집니까?

규섭

오규섭문화예술과장

예. 작년에 여름에 더울 때 좀 연기됐고 또 비가 좀 오고 그래서 연기, 그래 자꾸 좀 연기된 상태입니다. 당초에는 한 6월정도 했는데 한 7월이나, 8월정도 가야 안 될까 그래 싶습니다.

강경모의원

지금 동절기 중단 아직까지……

규섭

오규섭문화예술과장

예. 아직 해제는 안 된 상태입니다.

강경모의원

그런데 이게 한복진흥원 문제 짓는 거는 짓는 건데 이제 저는 사후관리에 대해서 어떻게 할 것인지 전년도에도 저희들이 많은 의원님들께서도 질의를 많이 하셨었고……

규섭

오규섭문화예술과장

예.

강경모의원

시민들도 이 사후관리에 대한 여러 가지를 걱정을 많이 하고 계십니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

강경모의원

그래서 이 사후관리에 대해서 알고 계시겠지만 우리 경상북도와 상주시 5대 5로 재단법인을 설립해서 한다는 얘기가 있었었죠.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

강경모의원

그런 내용들 아시죠! 그럼 어떻게 이걸 진행을 할 것이며 언제까지 조속하게 할 것인지 설명을 좀 부탁을 드리겠습니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 저희들이 이제 당초에 저희들이 제일 의원님들 잘 아시겠지만 우리 시 전체 우리 단독으로 하면 제일 좋은데 그게 여의치 않으니까 저희들이 경상북도에 당초에 한복문화재단을 설립해서 5대 5로 해서 이제 전체 한 10억 정도 5억, 5억 해서 이제 하려고 했는데 이게 경상북도에 재단이 한 30개 넘게 있다고 합니다. 그러다보니까 안전행정부에 경정평가에서 재단이 너무 많고 그래서 예산이 너무 많이 들어가서 그게 이제 패널티를 받았답니다. 그래서 현재 도지사님이 재단을 좀 축소하는 방향으로 경상북도에 문화재연구원 자체를 그거를 경북문화재단으로 하면서 경북문화재단 안에 문화나 예술단체 있는 재단을 같이 안에 통합하는 그런 식으로 하다보니까 우리 한복문화재단도 그쪽으로 넣어야 안 되겠나 그래서 경상북도지사님께서 재검토를 하셨는 거 같습니다. 그래서 이제 도에서는 지금 문화예술과에서 지금 경북문화재단을 만들고 있으니까 그쪽으로 들어오라고 무조건 그러거든요. 그래서 저희들이 지금 봐서는 좀 단독으로 만드는 거는 쉽지 않을 거 같습니다. 우리 한복문화재단을 만드는 거 현재로써는 그래서 이제 저희들이 그거는 그래 진행을 하고 있으면서 아까 말씀드렸듯이 대구시하고 상생협력파트너사업으로 지금 좀 넓혀서 경상북도하고 대구시하고 이렇게 재단을 5대 5로 하는 그런 식으로 하면 안 되겠나 싶어서 그 안이 나와서 저번에 대구시의 문화관광체육국장님도 우리 상주 함창을 한번 다녀갔습니다. 그 담당자하고 그래서 조금은 그에 대해서 지금 협의 중에 있습니다. 그거는 담당자들끼리 보다도 지사님하고, 시장님하고의 상생 그것이기 때문에 조금 상징적인 것도 있습니다. 되면 좋을 거라고 생각 되는데 조금 아주 긍정적인 면은 좀 있습니다. 확정적인 거는 아닌데 현재 그래 추진 중에 있습니다.

강경모의원

그래 아직까지 도에서 여러 가지 조례제정이나 아니면 운영방향 여러 가지 모색이 우리 여기에서도 정해지지 않은 거 같습니다. 아직까지……

규섭

오규섭문화예술과장

예.

강경모의원

그래 이게 조속하게 준공시점이 아직 8월까지라고 해도 올해 금방 지나갑니다. 이게. 금방 지나가는데 8월 되면 또 우리가 운영을 해야 되는 어차피 준공이 되면 누군가는 운영을 해야 되는 사안이 아니겠습니까?

규섭

오규섭문화예술과장

예.

강경모의원

그렇기 때문에 누가 운영에 대한 대책을 어떻게 빨리 해야지만 되지 않나 누군가는, 그렇지만 우리 시에서 어느 정도의 발 빠른 대책을 강구하는 게 맞는 거 같습니다. 그래서 우리 의회에서나 지적하신 모든 의원님들이 지적하는, 시민들이 걱정하는 것을 받아들여서 조속하게 일을 좀 처리해주시기를 부탁드리겠습니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 알겠습니다.

강경모의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 신순단 의원님 질의해주십시오.

신순단의원

예. 과장님 수고 많으십니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

58페이지.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

충의군 정기룡 장군 문화콘텐츠 제작요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

그 예산이 우리가 2억이 지금 됐잖아요. 그죠?

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

그런데 예산 연도에 보면 19년도에 5,000, 20년도 이래가지고 단계적으로 돼있어요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

뭐 이렇게 하는 이유가 있어요?

규섭

오규섭문화예술과장

이게 이제 장편소설을 쓰려면 시간이 좀 많이 걸립니다. 첫 해에 올해 같은 첫 해 년도는 말 그대로 기본적인 자료수집입니다. 자료수집을 하고 나서 작가분이 자료수집을 하고 나서 다음 내년도에는 줄거리를 잡는 게 제일 중요하다 하더라고요. 그게 내년 정도 되고 나머지는 본 써서 출판할 수 있는 그런 그래서 3년 단계적으로 돼있습니다.

신순단의원

예. 그래 이제 제가 왜 이 말씀을 드리는가하면 제가 이제 듣기로는……

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

처음에 사실은 예산이 많이 들어간다. 자료수집을 하려면 여러 가지 문제가 생기니까 과장님 그 전 과장님한테 그런 말씀 드렸는 모양이더라고요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

예산을 집필할 때는 사실 예산이 많이 안 들어가니까……

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

집필할 때는 좀 적게 주더라도 처음 자료 모집하고, 수집하고 이런 부분에 예산이 많이 드니까 그쪽으로 좀 단계를 바꿔줬으면 좋겠다라는 얘기를 하시더라고요.

규섭

오규섭문화예술과장

저도 한번 그 이야기를 들었습니다.

신순단의원

예.

규섭

오규섭문화예술과장

근데 지금 올해 예산이 올해 딱 이렇게 서 있어서 지금……

신순단의원

아니 그러면……

규섭

오규섭문화예술과장

서로 이해를 했으면 다음에 어차피 전체적으로 있기 때문에 그냥 그대로 하기로 했습니다.

신순단의원

아! 그대로 하기로 했어요? 아니 그러면 이렇게 단계적으로 할 거 같으면 처음에 주고, 어차피 2억 내에서만 쓰면 되잖아요. 3년 하면서. 그죠?

규섭

오규섭문화예술과장

예. 그러려고 하면 추경 또 새로 세워야……

신순단의원

예. 추경에 세우든 아니면 내년에 좀 더 세우든 그거를 좀……

규섭

오규섭문화예술과장

예. 그거는 협의해보겠습니다.

신순단의원

탄력적으로 운영하시면 좋을 거 같아요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

그리고 이제 제가 또 아까도 말씀을 드렸는데 우리 영화관 문제.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

삼백시네마가 우리 수탁 기간이 3년 이죠?

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

지금 이제 1년 안됐죠?

규섭

오규섭문화예술과장

예. 1년 됐습니다. 작년 2월 22일에 협약이 됐더라고요.

신순단의원

그래 그런데 삼백시네마 하기 전에 아마 영화관이 생긴다는 얘기가 많이 있었어요. 상주에 그죠?

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

근데 지금 두 개가 들어오고 있어요. 메가박스하고, 롯데시네마인데.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

메가박스는 운영권까지 거의 냈다고 그러더라고요. 그죠?

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

예. 그리고 임대차 계약서도 완료했고요. 롯데시네마는 이제 부지매입만 했다 그래요.

규섭

오규섭문화예술과장

건축신고는 냈다고 하더라고요.

신순단의원

건축신고까지요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

그래 제가 이 말씀을 드리는 이유는 지역의 영화관이 없어서 학부형들 많은 얘기가 오갔잖아요.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 그렇습니다.

신순단의원

근데 갑자기 삼백시네마가 생기고 나니까 지금 영화관 두 개가 같이 들어오게 됐어요.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 그렇습니다.

신순단의원

그러면 저 삼백시네마를 공연을 할 수 있고 공연장 멋지게 잘해놨다가 영화관 만드느라고 리모델링하면서 다 없애 버렸어요. 그렇죠!

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

그러면 만약에 상주에 영화관이 두 개가 생겨서 삼백시네마가 재계약이 안 되면 저걸 또 다시 리모델링을 해야 될 입장에 놓이잖아요.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 지금 그래서 당초에 저희들이 이제 그 당초는 이게 농업테마공원이었거든요. 그래서 그걸 활용방안을 찾다보니까 제일 좋은 방법이 시네마 쪽으로 이제 의견이 모아져서 됐는데 그 전에도 아까 말씀드렸듯이 다른 타 시네마에서 우리 상주시에 영화관을 한다고 많이 했었거든요. 근데 그분들이 시장조사를 많이 했는 걸로 알고 있습니다. 해서 타당성이 없다. 이래서 좀 자기들이 포기했는 걸로 알고 있습니다. 그런데 저희들이 이제 삼백시네마가 돼서 조금 되니까 이분들이 갑자기 두 개가 같이 들어왔습니다. 올 7월 예정으로 두 개 들어왔거든요. 그렇다보니까 저희들이 지금 삼백시네마에 작은영관 거기 하고 저희들이 3년간 계약이 돼있기 때문에 이분들이 지금 작년 9월 13일에 개관을 해서 5개월 정도 운영이 됐거든요. 현재는 초기비용도 많이 들어가고 이래서 본인들도 그래서 현재는 적자 상태입니다. 그런데 이제 자기들도 경영하는 거를 인원도 줄이고 이렇게 해서 하고 있더라고요. 그런데 지금은 이분들이 말을 저희들한테…… 들어온다고 하는 걸 알고 있는 지 모르지만 특별한 이야기는 없습니다. 없는데……

신순단의원

아직까지는 개관이 안 됐으니까 다른 데가 아직 타격이 안 오니까 몸으로 피부로 못 느껴서 말씀을 안 하시는 거죠.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 이제 앞으로는 그분들이 저희들한테 이제 대해서 뭐 임대료를 낮춰 달라든지 뭐 다른 조건이 또 다시 계약할 때 들어올 수도 있겠습니다. 근데 그때서는 그때 가면 저희들이 그분들하고 확실하게 이걸 해서 다시 계획을 세우겠습니다.

신순단의원

이제 학부모회에서 이 얘기가 나왔나 봐요. 그래서 상주시가 행정을 뭐 이따위로 하냐는 식으로 저한테 전화를 해서 항의를 하셨어요. 영화관이 없을 때 영화관 지어 달라고 그렇게 얘기를 해도 말도 안 듣더니만 어느 날 갑자기 저 외곽지에다가 영화관 지어 났는데 그래도 그나마 그걸로 시에서 한다고 그래서 좋았는데 다시 다른 영화관이 들어와서 우리 세금가지고 지어 놨는 걸 또 다시 바꿔야 되는데 이거 상주시 의회에서 왜 가만히 있나? 하고 저한테 전화가 왔어요. 그래서 제가 다른 거를 말씀드리는 게 아니고……

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

이게 메가박스가 올 9월에 오픈한다 그래요?

규섭

오규섭문화예술과장

7월 예정입니다.

신순단의원

7월 예정입니까?

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

오픈하고 롯데시네마 오픈하고 나면 분명히 삼백시네마는 아마 계약이 제대로 안 될 거 같아요. 제 느낌에, 그러면 우리 상주시에서 저거 활용방안을 다시 생각해야 될 거 아니에요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

예. 그거를 지금부터라도 생각을 하시라는 얘기에요.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 알겠습니다.

신순단의원

예. 그래서 시민들이 뭐 이제 또 몇 십 억을 들여 가지고 또 새로 리모델링하고 하면 또 말이 많을 겁니다. 사실 저거 영화관 할 때도 워낙 말이 많았잖아요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

저 얘기가 지금 계속 또 다시 회자가 되고 있습니다.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 저게 이제 건물을 짓고부터 계속 활용방안 때문에 많은 이야기가 있었는데 그래도 다행히 시네마가 돼서 좀 활용도가 있었는데 좀 이런 상황이 오니까 저희들도 조금 난감한 입장입니다.

신순단의원

예. 그래 이제 우리 공무원들이나 우리들은 알아요. 시네마가 또 월, 화, 수는 우리 영상관으로 이용하고 수, 목, 금, 토는 영화관으로 이용 되고 이런데 그게 이제 시민들은 모르거든 왜 월, 화,수는 안 해요. 이러면 이제 또 설명을 열심히 하거든요. 하고 헸는데 그래도 이렇게나마 삼백시네마가 들어와서 학부형들이나 젊은 엄마들 학생들한테 굉장히 좀 호응도가 좋잖아요. 좋은 상황이었는데 돈 가격은 사실 별 차이 안 납니다. 개봉관이 사실 1만 1,000인가 이런데 할인 DC받고 나면 9,000밖에 안 들어가요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

6,000원 이잖아요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

그러면 개봉관 좋은데서 보려고 그러겠죠. 당연히 그죠? 그리고 또 접근성도 떨어지잖아요.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 그렇습니다.

신순단의원

예. 그런 부분을 또 과장님이 또 담당 업무를 하고 계시니까 지금부터 생각을 하셔야 될 거 같아요.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 알겠습니다.

신순단의원

나중에 문제가 발생하고 난 뒤에 하면 늦어지잖아요.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 알겠습니다.

신순단의원

예. 그렇게 좀 잘 활용 할 수 있도록 방향을 강구하시고요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

67페이지 지역 문화유물 제자리 찾기 돼있잖아요. 그죠?

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

우리가 전체적으로 봤을 때 우리 상산관 태평루 이쪽 부분요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

거기 지금 경찰서가 나갈 계획이 있습니까? 어떻게 돼요?

규섭

오규섭문화예술과장

그 사항은 제가 잘 모르겠습니다.

신순단의원

그걸 이제 상산관 같은 경우는 제자리를 찾아줘야 된다는 얘기거든요.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 지금 제자리 찾으려고 그러면 아까 말씀하신 경찰서 자리가 긴 걸로 알고 있습니다.

신순단의원

예. 그래 지금 이거를 해놓으셨으니까 이 무슨 생각을 갖고 이 제자리 찾기를 하자는 얘기를 한 거 아닙니까?

규섭

오규섭문화예술과장

이게 이제 이런 저게 아까도 제가 보고 드렸듯이 이제 이거는 당초에는 거기 있다가 상산관 같은 경우는 여러 군데로 옮긴 걸로 알고 있습니다. 제가 학교다닐 때는 상주여중자리에 있었습니다.

신순단의원

예.

규섭

오규섭문화예술과장

그래서 이제 그게 임란북천전적지가 새로 저희들이 되면서 그쪽으로 이관해서 갔는 상태거든요.

신순단의원

예.

규섭

오규섭문화예술과장

그래서 지금은 그쪽으로 원래 저희들이 대부분 아까 임부기 의원님께서 말씀하셨듯이 우리 4대문도 복원하기가 어려운 게 지금 그 자리에 다른 게 다 있기 때문에 지금 옮기기가 쉽지 않거든요.

신순단의원

예.

규섭

오규섭문화예술과장

근데 이 부분도 경찰서가 제가 다른 데로 옮길 계획은 아직은 못 들어 봤습니다.

신순단의원

근데 이제 소리가 자꾸 나오거든요. 경찰서도 옮겨 간다는 소리가 나오거든요.

규섭

오규섭문화예술과장

아.

신순단의원

예. 그래서 옮겨가면 이렇게 제자리 찾을 수 있도록 미리미리 준비를 하셔야만 되거든요.

규섭

오규섭문화예술과장

예.

신순단의원

그러니까 그런 거를 좀 알아가지고 과장님이 좀 해결을 미리 할 수 있도록 다 지나고 뭐든지 늦으면 안돼요. 뒷북치면 안 되거든요.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 알겠습니다.

신순단의원

그러니까 담당 과장님이시니까 그런 부분을 철저하게 좀 준비를 해주십시오.

규섭

오규섭문화예술과장

예. 알겠습니다.

신순단의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 문화예술과 소관에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 문화예술과장 수고하셨습니다. 다음은 김도윤 새마을체육과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 보고 좀 간단하게 하세요.

도윤

김도윤새마을체육과장

새마을체육과장 김도윤입니다. 새마을체육과 소관 2019년도 주요업무 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 먼저 저희 시의 가장 큰 현안사업인 대한민국 축구종합센터 유치계획부터 보고 드리겠습니다. 별지로 나눠드린 계획서를 봐주시기 바라겠습니다. 이 내용은 어제 의원님들께서 결의문을 채택해주셔서 내용을 너무 잘 알고 계시겠지만 제가 추가적으로 간략히 보고 드리겠습니다. 축구종합센터는 대한축구협회에서 공모를 했습니다. 지금 현재 있는 파주구장이 2001년부터 개장했는데 거기는 축구장이 7면이 있습니다. 천연잔디 6면, 인조잔디 1면이 있어서 지금 현재는 이전을 해야 될 형편에 있어서 하게 되었습니다. 그리고 축구종합센터 계획부지 면적이라든지, 시설 내용 이런 거는 요구사항은 서면을 봐주고 저희 시에서 공모한 내역입니다. 내역은 아시겠지만 승마장 옆에 필지가 되겠고 저희들은 10만평 요구에 12만평을 제출했습니다. 그리고 건립비 분담 계획도 저희들은 부지를 무상제공과 건립비용을 1,500억 중 50%인 750억을 분담하기로 하였습니다. 그리고 기반시설이라든지 공공처리시설도 지원하기로 하였습니다. 그리고 그 옆 쪽에 보시면 상주 유치의 당위성도 보고 드리겠습니다. 이 내용은 부지는 영구적인 사용을 할 수 있도록 지상권을 설정해주겠다고 하였으며, 그리고 건립 예산은 아까와 같이 750억, 처리비용도 250억 하기로 했고 그 밑에 신청 부지가 저희 시의 것은 국공유지가 95%가 되기 때문에 조기에 착공할 수 있다는 장점을 제출했고, 행정절차도 계획관리지역이 되어있어서 불필요하고 그리고 국토의 중심지에 있어서 두 시간 이내에 접근이 가능합니다. 이것은 접근성을 가지고 어제도 가니까 말씀을 하시는데 성인 국가대표를 생각하면 접근성이 당연히 공항 근처에 있는 게 타당하나 거기는 일부만 일부 국가대표 성인 대표만 사용을 하고 나머지 일반 남녀 연령별하면 12개 팀이 있습니다. 그러니까 12개 팀은 거의 지방자치단체에서 오기 때문에 오히려 국토의 중간에 있는 저희 상주가 가장 유리하다고 어필을 했습니다. 그리고 또 한 가지 지금은 축구를 연습을 하기 위해서는 쾌적한 환경에서 해야 됩니다. 어제도 저희가 서울에 올라가는데 미세먼지가 굉장히 심하더라고요. 저희도 없는 건 아니지만 수도권이나 서해안 쪽보다는 다소 낫기 때문에 그것도 강점으로 얘기했습니다. 나머지 사항은 서면을 봐주시고 뒷 페이지 후보지 선정 추진 일정은 우선 축구협회에서 제출한 일정이고 저희가 그 다음에 현재까지 유치추진 경과에 대해서 간략하게 말씀 드리겠습니다. 저희들이 유치 신청서는 1월 11일에 제출했습니다. 사실 제가 발령받고 그때사 이 내용을 알아가지고 부시장님을 중심으로 해서 갑작스럽게 TF팀을 구성해서 제출하게 되었습니다. 그리고 1월 28일은 TF팀을 구성했는데 그게 김민용 계장만 추가로 해서 지금 현재 추진하고 있고 1월28일에는 부시장님하고 국장님하고 해서 대한축구협회를 1차로 방문했습니다. 그리고 국회 회관도 방문하였고 그다음 2월 10일에는 박항서 감독을 시장님께서 면담하였습니다. 그리고 2월 11일에는 범시민 유치위원회 발대식을 100여명이 모여서 개최하였습니다. 그리고 2월 12일에는 조현재 국학진흥원장을 면담했습니다. 이분이 저희들이 알고 있는 바에 의하면 선정위원장님이라고 알고 있습니다. 시장님께서 면담하셨고 2월 20일에는 재구향우회에 참석해서 거기에 임이자 의원하고, 서영교 의원이 참석하셨는데 김부겸 행정안전부 장관한테 유치 당위성하고 협조를 강력하게 부탁을 했습니다. 그리고 어제는 시의회에서 건의안을 채택해가지고 강경모 의원님께서 허정무 부총재에게 직접 전달하셨습니다. 그리고 어저께 같이 시장님하고 정몽규 회장을 방문했습니다. 현대산업개발로 찾아가서 국토 중앙에 있고, 국토균형발전에 기할 수 있도록 저희 상주시가 유치 될 수 있도록 적극 당부를 했고 이어서 축구회관으로 가서 허정무 부총재를 만나서 면담을 했습니다. 거기서 허정무 부총재께서 저희 상주상무에 대한 약간의 오해도 있었는 부분이 있었는데 그 사항은 그 자리에서 풀고 오늘 위원장을 조현재 위원장을 면담한답니다. 면담 시에 상주를 강력하게 어필해 주겠다 하는 말씀이 계셨고 선정 위원이 13명인데 축구계, 학계, 토목건축전문가가 포함된다는 그 얘기도 해주셨습니다. 그리고 축구계는 허정무, 홍명보, 김정남, 유대우 뭐 이런 분들이 참여하게 된다고 하는 것까지 알려주셨습니다. 그 자리에서 현재 서면심사 중에 있다는 얘기도 해주셨습니다만 27일에 컷오프 결정을 한답니다. 그래서 거기서 한 반 정도는 탈락시키고, 반 정도는 컷오프에 올려가지고 한다는 얘기를 해줬고 부지라든지, 접근성이라든지, 한 50개 정도의 항목에 평가를 한다고 하였습니다. 그래서 27일에 저희들은 어제 축구협회하고 방문한 결과로 봐서는 저의 확실한 건 아니지만 느낌상으로는 통과는 할 거 같습니다. 하게 되면 3월에 PPT보고가 있답니다. 이 때 저희들이 알아본 정보에 의하면 지금 파주 트레이닝장 같은 경우에는 이 분들이 2001년도 들어와서 이전하게 되는데 아무것도 무상임대를 받아가지고 아무것도 자기들이 남는 게 없다고 합니다. 그래서 여기에서는 축구협회에서는 이 부지를 매입을 하고 싶어 합니다. 그래서 저희 시도 지금 지상권을 설정해주고 사실 영구임대를 해주고 싶었습니다만 의원님들께서 승인해주신다면 이 부지를 매각하는 쪽으로 했으면 가장 좋겠습니다. 그래서 PPT보고회 할 때 이 내용도 삽입시키고 저희가 750억을 제안했습니다만 지금 천안이라든지, 장수 여기는 1,500억을 다 지원을 한답니다. 그래서 저희들도 750억을 하려고 했습니다만 이왕한 거 정말 솔직히 저는 유치를 하고 싶습니다. 그래서 의원님들이 승인해주시면 1,500억까지도 지원해서 반드시 좀 유치할 수 있도록 적극 의회에서 승인해주시면 대단히 고맙겠습니다. 이상 축구종합센터에 대한 보고를 마치고 이어서 저희 과 계속해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

재현

정재현의장

예. 의원님 여러분 새마을체육과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청해 주시기 바랍니다. 예. 정길수 의원님!

정길수의원

과장님!

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

정길수의원

상무프로축구단에 대해서 조금 질의를 하겠습니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

정길수의원

운영 예산이 39억인데 자체 수입이 24억이고.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

정길수의원

작년도에 프로축구단장이!

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

정길수의원

광고나 이런 거를 수주했는 게 있습니까?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 있기는 있습니다만 조금 미미한 실정입니다. 크게……

정길수의원

미미하죠. 그죠?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그렇습니다.

정길수의원

지금까지 프로축구단장이 우리 상무에 걸맞은……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

정길수의원

그런 경험이나 지식이나 그런 어떤 지위에 올랐던 분이 지금까지는 좀 미흡한 것 같아요. 그죠?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그런 것도 있습니다.

정길수의원

지금 이제 프로축구단장이 되면 예산도 39억인데 프로축구단장이 광고도 수주하고 여러 가지 활동을 많이 하려고 하면 그에 걸맞은 어떤 지위나 명성을 가진 분이 프로축구단장에 임명되는 게 맞겠죠. 그죠?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그런 측면에서는 그렇습니다.

정길수의원

예. 지금 국가대표훈련센터 유치에 대해가지고 지금 총력을 다 기울이고 있어요. 그죠.

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 맞습니다.

정길수의원

만약에 이게 유치가 된다고 하면 프로축구단장을 언제쯤 임명할 예정입니까?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 지금 현재 질의를 하시니까……

정길수의원

예.

도윤

김도윤새마을체육과장

말씀을 단장 문제에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 저희들이 말씀하신 바와 같이 축구종합센터를 임기가 지금 2월 6일로 완료 됐습니다.

정길수의원

예.

도윤

김도윤새마을체육과장

완료됐는데 종합센터를 유치하기 위해서 성공적인 유치를 위해서 그때까지 같이 가려고 했습니만 지금 현재 있는 백만흠 단장님께서 지금 이사회를 26일에 개최하게 됩니다. 되는데 그때까지 본인께서 당신께서 임기도 완료됐고 사실 또 4년 동안 해오셨고 또 건강상의 문제도 있고 하시면서 이 자리를 내려놓으셨습니다. 내려놓으셔가지고 저희들이 어차피 2월 26일에 이사회를 총회를 개최하게 되는데 또 상무 개막이 3월 2일에 개최되고 하다보니까 구단주께서 미리 선임을 하셨는 것 같습니다.

정길수의원

누군가 알려줄 수 있습니까? 어느 분이신지?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 내정되신 분은 전에 외서면장을 하셨던 신봉철 씨로 알고 있습니다.

정길수의원

그 이번에 그 임기도 좀 문제가 돼요. 그죠? 시장님이 작년 7월 1일부터 했는데 임기가 2월 6일로 돼있어요. 그죠?

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

정길수의원

이번에는 그 이사회에 요청해가지고……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

정길수의원

앞으로 3년 반 정도 남았죠. 그죠?

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

정길수의원

시장님 임기가?

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

정길수의원

다음에 시장님이 취임할 때는 그 새로운 축구단장도 임기를 같이 할 수 있도록 임기를 좀 조정해가지고 임기를 같이할 수 있도록 좀 그래 좀 해주십시오. 그죠?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 저도 그렇게 생각하고 있습니다.

정길수의원

해주시고 우리 과장님 권한 밖이지만 프로축구 국가대표 훈련센터가 조금 전에도 말씀드렸다시피 유치가 된다고 하면 프로축구단장이라 하면 진짜 그에 우리 상무팀에 걸맞는 사람을 공모 형식으로 그죠?

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

정길수의원

전국에 지원을 받아서 하면 있던 몇 분도 훌륭하시겠지만 그래도 전국적으로 명성을 가졌거나 축구에 대해서 좀 더 많이 알고 또 우리 축구센터가 유치된다고 하면 그 명성에 걸맞는 분이 하시면 참 좋을 거 같은데 좀 그런 좀 아쉬운 부분이 있죠?

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

정길수의원

그런데 이사회는 26일에 열리는데 지금 내정이 됐다고 그러면 말이 됩니까?

도윤

김도윤새마을체육과장

이게 어차피……

정길수의원

26일에 이사회에서……

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 결정이 나야 됩니다.

정길수의원

어차피 추천이 단장님이나 뭐 이래 복수로 추천이 들어갈 거 아닙니까? 그러면 이사회에서 복수의 의무를 가지고 선정하는 거 아닙니까? 절차가?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 맞습니다. 이사회에서 결정……

정길수의원

그죠?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 결정해야 됩니다.

정길수의원

좀 공모 형식으로 해가지고 좀 했으면 지금은 절차를 밟을 시간적 여유가 없죠. 그죠?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그렇습니다.

정길수의원

그 임기 문제는 과장님 좀 건의하셔가지고 국장님하고……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

정길수의원

다음에 3년 반 후에 새로운 시장님이 이 시장님이 연임을 하시더라도 임기를 같이 해가지고 지금 임기가 길어지면 임기가 틀리면 강제로 할 수가 없잖아요. 그죠?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그렇습니다.

정길수의원

우리 시장님 임기하고 지금 한 8개월, 8개월 정도 지났는데.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

정길수의원

과거에 임명됐던 분이 지금까지 왔어요. 그죠?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그렇습니다.

정길수의원

왔으니까 새로운 사업도 추진도 잘 안되고 또 여러 가지 어려운 점이나 난점이 있었죠. 그죠?

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

정길수의원

그 부분은 임기를 맞춰가지고 과장님이 좀……

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 이사회에도 건의 한번 해보도록 하겠습 니다.

정길수의원

그래 건의 드리겠습니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

정길수의원

이상입니다.

재현

정재현의장

다음 강경모 의원님 질의해주십시오.

강경모의원

예. 과장님 수고 많으십니다. 축구종합센터 유치를 위해서 요즘 수고가 굉장히 많으십니다. 우리 조용문 국장님도 그렇고 열심히 해주셔서 너무나 감사를 드립니다. 우리 축구종합센터유치TF팀이 구성이 될 때……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

강경모의원

지금 이 만큼 우리가 발전해오면서 TF팀 구성이 지금 어떻게 돼있습니까?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 당초에는 팀장 1명에다가, 직원 2명 해가지고 TF팀을 이게 유치가 결정될 때까지 하려고 했었습니다만 우리 시청의 인력관계상 지금 6급 직원 한 명만 받아가지고 지금 추진하고 있습니다. 저희 팀에서 같이하고 있습니다.

강경모의원

TF팀이라고 지금 말씀하시는데 이게 팀이 맞습니까? 이게?

도윤

김도윤새마을체육과장

지금은 이제 팀이 아니고 전담하는 직원 한 분 배치만 받아가지고 배치근무 형식으로……

강경모의원

아니 그분, 그분가지고 이거를 유치를 할 수 있다고 보시는 건가요. 이게?

도윤

김도윤새마을체육과장

조금 힘은 들지만 우리 체육팀장하고 해서 지금은 상당히 노력은 하고 있습니다.

강경모의원

아니 팀장님하고 과장님은 서울 뭐 어디 가시면 가셔야 되고, 국장님 가셔야 되고, 팀장님 여기서 워드 타이핑 치고 이게 안 되지 않습니까? 부시장님!

성희

조성희부시장

예.

강경모의원

이거 가능하겠습니까?

성희

조성희부시장

저희들이 초장기에 준비가 안돼서 서류를 작성하기 위해서 인력이 좀 많이 필요했습니다. 5명 정도 TF팀을 만들어서 이걸 만들었는데 다 만들고 나서 현실적으로 인력을 모집을 했는데 한 명밖에 받지를 못 했습니다. 한 명을 일단 우선 대체해놓고 그다음 현실적으로 서류상의 문제는 큰 문제가 지금은 없는 거 같습니다. 다만 밖으로 대외적으로 뛰는 문제가 많기 때문에 실질적으로 대외적으로 뛰는데 지금 문제가 잇지 서류를 작성하고 내부적으로 그런 걸 하는데는 지금 자체는 큰 문제는 없는 걸로 알고 있습니다.

강경모의원

예. 부시장님 물론 맞습니다. 하지만 향후 이제 우리가 TF팀을 구성해서 유치전에 뛰어들게 되면 언제, 어디서, 어떤 일이 일어날지 모릅니다. 항상 대비를 하셔야 되고 인원충원을 바로 좀 부탁을 드리겠습니다. 먼저. 그거를 과장님!

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

강경모의원

인원 충원 돼야 되는 거 아닙니까?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 저희 과로 봐서는 맞습니다만 또 시 형편도 고려해야 되는……

강경모의원

예. 인원 충원을 우리 부시장님하고, 국장님 하셔가지고 이거 축구종합센터 이게 꼭 될 수 있도록 인원이 많다고 해서 되는 건 아니겠지만 물론 그런 여러 가지 방안을 모색 해주시기를 부탁을 드리겠습니다. 그리고 어제 올라갔을 때 상주상무하고 소송의 건에 대해서 간단하게 좀 설명을 부탁을 드리겠습니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그 월드컵 축구에 참석했는 그 선수에 대한 피파해서 보상금을 지급하도록 되어 있습니다. 먼저 이근호 선수가 브라질월드컵에 참석했었습니다. 참석해가지고 이 보상금을 상주상무에는 70,000불, 그리고 울산현대는 14,000불을 지급을 했습니다. 했는데 이 프로연맹에서 이사회에서 의결을 하기를 군팀 소속 선수의 경우에는 클럽에다가 보상금을 전 소속구단에 지급하도록 그렇게 결정을 이사회에서 결정을 하고 저희 구단에서도 거기다가 서명을 해줬습니다. 줬는데 저희 문제는 피파규정에는 현재 소속되어 있는 팀에다가 이 보상금을 주도록 되어 있습니다. 그래서 저희들은 1차 이근호 선수한테 한 거는 받아가지고 하매 사용을 다하고 없는 상태인데 그래서 저희들이 못 준다고 하니까 피파규정대로 못 준다고 하니까 울산현대에서 소송을 했습니다. 소송을 해서 저희가 1심에서 패소를 했습니다. 패소를 해가지고 저희들은 이제 1차 항소심을 신청해놓은 상태이고요. 그리고 이제 이것뿐만 아니고 러시아월드컵에서도 저희 홍철 선수하고, 김민우 선수가 출전해가지고 약 5억 원 정도의 대한축구협회를 통해가지고 상주상무로 송금이 됐습니다. 그래서 그 규정에 의해서 우리는 받아 봤자 다시 그 구단으로 돌려줘야 되니까 그 돈을 저희들한테 송금했는 거를 다시 축구협회로 저희들은 보냈습니다. 보냈는데 저희 상무 입장에서는 축구협회에서 중재를 좀 해가지고 일부라도 저희 시에서 받을 수 있도록 했으면 좋겠다하는 생각인데 또 협회 이야기는 들어보니까 정 너희들이 그러면 너희들이 한번 가서 원 구단에 가서 사정을 해보는 게 맞지 서약까지 서명까지 다했는 거를 돈을 안 주면 되나? 우리는 받으면 원 구단에 줘야 되니까 저희들은 협회에서 돈을 안 받고 기금을 도로 반송해서……

강경모의원

예. 과장님 알겠습니다. 일단은 물론 소송에 관한 내용이고 그거 제가 질의를 드리는 거는 축구종합센터 유치에 대해서 그 영향이 미치지 않나 이런 생각에서 어제 시장님도 말씀하셨듯이……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

강경모의원

소송 우리가 소송에서 상주시가……

도윤

김도윤새마을체육과장

패소했습니다.

강경모의원

예. 패소를 했다고 합니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

강경모의원

그래서 다시 항소를 했다고 했는데 그 관계 이제 지금 여기에 영향력이 미치지 않도록 조치를 하셨는지 안 하셨는지 그게 이제 제가 질의를 드리는 내용으로 받아들이시면 될 거 같습니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 알겠습니다. 그거는 새로운 단장 들어오면 상의해가지고……

강경모의원

예. 시장님이나 단장님 상의하셔가지고……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

강경모의원

조속히……

도윤

김도윤새마을체육과장

조속히.

강경모의원

영향이 미치지 않도록 부탁을 드리겠습니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그렇게 하겠습니다.

강경모의원

그리고 상주체육회에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

강경모의원

우리 아까 우리 정길수 위원장님께서 상주상무단장에 대해서 질의를 드렸었는데 저도 추가질의를 드리도록 하겠습니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

강경모의원

상주상무단장을 내정이 되었다고 하셨죠?

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

강경모의원

그 내정을 하실 때 시장님이 지명하면 되는 것으로 제가 인지하면 되겠습니까?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그렇습니다.

강경모의원

시장님이 그냥 내정하면 됩니까?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 구단주의……

강경모의원

그러면 이사 분들은 거기에 뭣 때문에?

도윤

김도윤새마을체육과장

이사회에서 통과는 해야 됩니다. 구단주가 추천해가지고……

강경모의원

예.

도윤

김도윤새마을체육과장

이사회의 결정이 나야지 통과가 됩니다.

강경모의원

그 내정을 해서……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

강경모의원

그 이사님들한테 하면 이사님들이 거기에 회의를 거쳐서 투표를 하여……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

강경모의원

이렇게 결정을 내시는 걸로.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

강경모의원

그렇게 돼있지 않습니까?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그렇습니다.

강경모의원

예. 그러면 26일에 이게 단장님이 될지 안 될지도 아직까지는 모르는 상황이네요.

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그렇습니다.

강경모의원

예. 그렇습니다. 지금 굉장히 중요한 사안 인 것 같습니다. 전에 조금 전에도 말씀을 하셨듯이 우리 동료 의원님들께서 공모를 하면 좋겠다 하는 그 내용들을 계속해서 권유를 드렸였었는데도 불구하고 상주시의회에는 이게 내정이 되었는지 안 되었는지도 모르는 분들이 더 많지 않았었는가 싶기도 하고 의장님께 한번 질의를 한번 드려도 되겠습니까? 의장님?

재현

정재현의장

예.

강경모의원

의장님은 그 의장님 직에 계시면서 이 내정이 되는 사실을 상의나 보고나 아니면 여러 가지 안건을 함께 토론한 적이라든지 이런 내용이 있으셨는지 말씀을 한번 부탁을 드리겠습니다.

재현

정재현의장

지금 처음 들었습니다. 저도. 처음 들어서 제가 마치고 저도 이야기하려고 지금 생각하고 있는 중입니다.

강경모의원

예. 의장님 잘 알겠습니다. 우리 상주시가 지금 실정이 이렇습니다. 소통을 해야 하고 누군가는 상주시를 어떻게 이끌어감에도 불구하고 상주시의회가 아무런 기능을 발휘하지 못한다고 제가 느낄 수밖에 없는 거 같습니다. 그래서 상주시의 정책이나 모든 큰 사안이 걸려있음에도 불구하고 상주시의회는 아무것도 모르고 있습니다. 그래서 이 상주시의회가 어떤 기능을 하는 것인지 다시 한번 시간이 다돼서 제가 추가질의로 다시 하겠습니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 김동수 의원님 질의해주십시오.

김동수의원

예. 수고하십니다. 과장님! 방금 전에 우리 정길수 의원이나, 강경모 의원이 말씀하셨다시피 상무축구단장에는 공모로 저희들도 말씀드렸고 또 여러 의원님도 그렇게 가자고 먼저 제의를 하고 하셨습니다. 그리고 전 새마을과장도 그쪽으로 한번 가닥을 잡아보겠다 하는데 약간의 약속은 있었습니다. 그런데도 불구하고 오늘 또 단장이 사실 내정이 됐다고 하는데 대해서는 굉장히 우리 의회를 좀 무시하지 않았나 이런 생각이 좀 들고요. 이거는 제가 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

김동수의원

지금 빙상연맹이나 여자 컬링팀 이런데서 체육회 전반적으로 걸친 사건사고가 많습니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

김동수의원

우리 지금 사이클 여자선수가 지금 몇 명이죠?

도윤

김도윤새마을체육과장

7명입니다.

김동수의원

전부다 여자선수로 구성돼있지 않습니까?

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

김동수의원

그러니까 이렇게 여성으로 구성으로 되어 있는데 관리감독에 성 이런 문제에 대해서 관리감독을 좀 철저하게 할 수 있는 그런 방비가 되어 있습니까?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 지금 저희들은 감독하고 코치하고는 따로 이제 저희들이 선수들이 따로 서문동성당 앞쪽의 숙소에서 따로 선수들만 생활하고 있고 감독하고 코치는 따로 생활라고 있기 때문에 또 지금 현재로 봐서는 문제는 없고 또 감독 전재효 감독께서 옛날에 아픈 사고가 있지 않았습니까? 그런 것 때문에 오히려 선수들의 안전이라든지 이런데 진짜로 철저히 하고 그런 문제는 먼저 인식하고 있기 때문에 그런 걱정은 안 하셔도 될 거 같습니다.

김동수의원

예. 하여튼 시 차원에서 관리감독을 좀 철저하게 해주시길 부탁드리겠습니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

김동수의원

예. 이상입니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 감사합니다.

재현

정재현의장

예. 다음은 신순화 의원님 질의해주십시오.

신순화의원

지금 사이클선수 말씀하셨는데요.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

신순화의원

제가 매스컴에서 얼마 전에 나아름 선수가……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

신순화의원

네덜란드 팀으로 프로팀으로 간다는 얘기를 들었던 것 같은데 혹시 나아름 선수가 저희 지금 사이클 하고 계약 기간이 언제고 혹시 그런 게 있는지요?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 저도 사실 방송으로 보고 알았습니다. 알았는데 저희 팀하고는 2년 동안 계약이 돼있는 상태이고요. 있으면서 저희들하고 서류의 협상이라든지 계약은 없었고 지금 본인이 이탈리아의 무슨 프로팀하고 계약을 했는 모양입니다. 해가지고 프로팀을 해서 저희가 대회가 없는 비경기시즌에 가서 한두 번 경기를 뛰겠다 하는 그런 내용이 있었습니다. 그래서 저도 지금 그 계약서라든지 그런 거를 이제 영문으로 돼있기 때문에 아직 정확한 내용은 모르고 지금 파악 분석 중에 있습니다. 저희도 사실, 그래서 이게 맞는 건지 안 맞는 건지 지금 한번 지금 판단하고 있는 중입니다.

신순화의원

아니 그러면 상주시청에서 소속이 되어 있으면서 비경기시즌에 이탈리아에 가서 경기를……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

신순화의원

그게 가능합니까?

도윤

김도윤새마을체육과장

그래서 저희들 봐서는 제 어떤 기준이라든지, 상식선에 봐서도 좀 안 맞는 거 같은데 어떻게 해서 됐는 건지 지금 저희들도 아까 말씀 드렸다시피 파악 중에 있습니다.

신순화의원

빠른 시일 내에 파악하셔서……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

신순화의원

저희 의회에도 협의나 통보를 부탁드리겠습니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 알아서 말씀드리도록 하겠습니다.

신순화의원

예. 그리고 아까 축구종합센터 하시면서 축구협회에서는 부지 매입을 원한다고 말씀을 하셨는데……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

신순화의원

그러면 지금 27일, 28일 사이에 12개 1차적으로 선정을 한다는데……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

신순화의원

그러면 그 얘기를 듣고 지금 우리 상주시의 입장이라든지 앞으로의 계획은 이 부지에 대해서 어떤 생각을 가지고 계시는지요? 아까 뭐 의회에서 협조를 부탁하신다는데……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

신순화의원

그렇게 말고 구체적으로.

도윤

김도윤새마을체육과장

이제 부지를 매각하게 되면 어차피 공유재산 계획을 세워가지고 의회에서 승인을 해주셔야 됩니다. 해주셔야 되는데 1차에 저희들이 컷오프 통과하게 되면 어차피 2차로 저희들이 PPT보고를 하게 됩니다. 그 때 이 내용을 좀 보완을 해서 정말 저희들이 유치할 수 있도록 하려면 건립비용이라든지, 부지관계라든지 협회에서 원하는 방향으로 했으면 싶어서 의회의 승인을 동의를 구하는 아까 말씀드린……

신순화의원

아니 꼭 상주시에 축구종합센터를 유치할 어떤 시민의 의지나 집행부나 상주시의회의 의지라면……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

신순화의원

굳이 3월 PPT할 때 그거를 어떻게 저희가 부지를 매각하는 방법을 제시하는 것 보다는 27일 이전에도 그렇게 그쪽 축구협회에서 이미 표출을 했다면 대안을 강구하셔서 1차 아니라 2차에도 다 통과 될 수 있도록 1차에 저희 상주시가 24개 시군 중에 100% 통과된다는 그런 확신이라도 있습니까? 그렇지 않고서는 1차에 통과가 안 되면 2차에 부지를 매각 하는 거를 의회 협조가 있어도 아무런 소용이 없지 않습니까?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 맞습니다. 1차에 컷오프 탈락되면 불가능한 상황이지만 어제 시장님께서 우리 강경모 의원님하고 축구협회장하고 또 허정무 부총재하고 면담했을 때 확답은 안 하지만 느낌상에는 1차 컷오프는 통과하리라고 예상을 해서 그래 말씀 드리는 사항이고 확답은 아닙니다. 아니지만 그렇게 되었고 이게 지금 이라도 하면 안 되나 그것도 저희들도 말씀드렸지만 그 서류가 이미 1차적으로 다 들어가 가지고 24개 자치단체에서 들어왔기 때문에 그거는 수정보완이 안된답니다. 안돼서 이제 방법은 2차에 PPT보고할 때 그 때 보완해서 제출해서 하도록 할 계획입니다.

신순화의원

그러면 서류상으로는 이미 그 서류가 마감이 되었기 때문에……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

신순화의원

변경하는 건 곤란하다고 하더라도……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

신순화의원

지금 저희가 이거를 꼭 유치해야 되겠다는 그게 있다라면 구두라도 지금 축구협회에서 어떤 저희는 지상권을 설정해가지고 임대하는 것 보다는 축구협회는 매입을 해서 하겠다라고 하면 구두적인 어떤 거라도 표출을 안을 만들어서 예를 들어 이 땅이 10억이 들지, 100억이 들지 모르겠지만 그런 어떤 자료를 검토를 하셔서 구두적으로도 우리는 3월 PPT에서는 이렇게 상주시의 생각은 이렇다라는 것을 알려주는 게 오히려 1차 통과나 2차에서 저희가 할 수 있는 요건을 선점하지 않겠나 지금 타 시군에는 엄청난 거를 제시하고 있는데 1차 통과도 확실하게 하려면 저희가 꼭 유치하겠다는 시민의 염원이 있고 하다면 이거를 27일까지 얼마 남지 않은 시간이잖아요.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

신순화의원

이제, 4일, 5일이니까 여기에 대한 거를 관계 공무원이나 또 시장님하고 해서 안을 내셔서 이 부분도 의회하고 미리 좀 사전 협의가 있었으면 좋겠습니다. 지금 뭐 나중에 안을 2차 PPT 다 작성해가지고 의회하고 협의하는 것 보다는……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

신순화의원

지금 이 안이 이미 표출되었기 때문에 여기에 대한 구체적인 안을 작성하셔서 저희 의원들하고 간담회든 어떤 자리든 안을 만들어주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그러겠습니다.

신순화의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 강경모 의원님 보충질의 해주십시오.

강경모의원

예. 계속 이어서 했어야지 더 강하게 좀 할 수 있었는데 조금 식었습니다. 프로축구단장 내정을 하셨으면 시장님께서 만약에 내정을 하셨다. 이러면 또 번복하기가 굉장히 어려운 부분이 있으시겠죠. 물론 여러 가지 이사님들께서 어떤 결론을 내리실지는 모르겠지만 여하튼 현명한 판단을 부탁을 드리면서 그 내정이 되었는 분에 대한 공약사항이나 이런 것들은 있었습니까?

도윤

김도윤새마을체육과장

아직 그런 별다른 사항은 없었습니다.

강경모의원

예. 일단은 뭐 대외비적으로 내정이 되었을 것으로 판단을 합니다만 공약사항이나 우리 상주상무프로축구단을 어떻게 끌고갈 것인지 앞으로의 미래에 관하여 또 우리 상주 굉장히 또 시민들의 스포츠에 대한 또 특히 상주 우리가 축구종합센터를 유치하기 위한 굉장히 절박한 시점에 이게 대두가 되는 내용들이라서 민감합니다. 상주 외부에 지금 나가면 시민들 체육인들께서는 많은 이야기를 하고 계십니다. 물론 시장님께서도 시민들의 이야기를 다 듣고 나서 이렇게 하셨을 것이라고는 믿습니다. 물론 그것을 듣지 않고 귀를 막고 하신다고는 생각하지 않습니다만 우리 의회에 조금이나마 상의를 하지 않고 어떻게 소통하지 않고 했다하는 여러 가지의 직언을 좀 드리면서 우리 상주상무프로축구단이 앞으로 잘 갈 수 있도록 우리 과나 우리 관계자분들께서는 특히 신경을 많이 쓰셔야 될 거 같습니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 알겠습니다.

강경모의원

특히 지금 우리 시민들이 굉장히 눈 여겨 보고 있습니다. 눈 여겨 보고 있고 체육인들도 눈 여겨 보고 있고 26일, 26일에 우리 이사회가 끝나면 바로 발표가 될 수가 있겠네요. 그러면요?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그렇습니다.

강경모의원

예. 그래 26일에 많은 분들이 결정되는 것을 보고 있을 것입니다. 그리고 거기에 관해서 우리 시장님도 충분한 우리 의회의 생각하셨던 내용들이나 이런 것들을 분명하게 전달을 해주셔야 되지않나……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

강경모의원

제 생각일 수는 있겠지만 의장님께서도 아마 의장님께도 그런 것을 전해드리는 것이 충분히 맞다고 생각을 합니다. 제 생각도……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

강경모의원

그리고 함께할 수 있는 상주시가 이번 축구종합센터를 위해서 우리 여당도 있고, 야당도 있고 의원님들 모두, 시민들 모두 한 목소리를 낼 수 있는 자리로 이끌어 가주시길 부탁을 드리겠습니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

강경모의원

예. 이상입니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

감사합니다.

재현

정재현의장

예. 임부기 의원님! 좀 간단하게 좀 해주십시오. 시간이 조금 급하거든요.

임부기의원

10분은 써야 되겠는데요.

재현

정재현의장

간단히 좀 해주세요. 간단하게.

임부기의원

과장님 업무파악하고 하시느라 고생 많습니다. 또 우리 대한민국 축구종합센터 유치에 노력하시느라 애 자시고 또 강경모 의원님 어제 또 일부러 서울까지 가가지고 관계자들 만나가지고 애썼는 거 알고 있습니다. 그런데 이제 요점만 이야기 할게요.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

임부기의원

우선 우리 상무 축구가 지금 현재 보면 광고대행유치 수수료 관련해서도 재판을 하고 있죠!

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

임부기의원

그다음에 월드컵 보상금 문제로도 하고 있고.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

임부기의원

이게 뭐 어떻게 해서 이렇게 됐다고 생각하세요. 우리 정관이 잘못됐는 거 아니에요. 이러면? 이 상무축구에 대한?

도윤

김도윤새마을체육과장

보상금 문제도 그렇고 정관에 있는 사항은 아니고 이게 뭐 프로축구연맹하고의 관계이다 보니까 월드컵 보상 문제는 이렇게 됐고, 또 뭐 광고대행 유치 수수료도 이게 뭐 재판이 소송이 끝나봐야 알겠습니다만……

임부기의원

수수료의 그러니까 이게 해석이 틀려서 이렇게 됐는 거거든요.

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그렇습니다.

임부기의원

이럴 적에 규칙을 정확하게 만들어 놓으시면 이런 일이 없잖아요.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

임부기의원

또 프로축구하고 또 이제 FIFA하고의 관계가……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

임부기의원

또 상반되다 보니까 이런 일이 생기는 거고……

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그렇습니다.

임부기의원

그런데 패소를 했다면 승산 있는가 없는가 빨리 알고 종합축구센터를 유치하는데 걸림돌이 되어서는 말이 안 되잖아요.

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그렇습니다.

임부기의원

이런 거를 진작 파악을 하고 빨리 해결하고 이런 우리 행정을 했어야 되는데 또 항소를 했다하는 게 뭐 그거는 절차상 대법원까지 가서 판결을 받아야지 우리가 하겠습니다. 이러면 할 말은 없습니다만 또 승산이 없는 경우에는 1심에서도 끝내는 수가 많잖아요.

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그렇습니다.

임부기의원

이래가지고 이 엄청난 큰일을 하면서 여기에 걸림돌이 되도록 이랬다거나 또 항소포기는 아직도 안 했잖아요.

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 안했습니다.

임부기의원

이게 그러니까 어저께 했으면 오늘 그만 처리를 하든지 퍼떡 이사회를 결정해가지고 하든지 이런 뭐가 있었어야 되는데 액션이 좀 늦어요.

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그렇지만 뭐 어제 축구협회 가서 일단 1차적인 오해의 부분은 풀었기 때문에 이거는……

임부기의원

안 하기로 약정을 하고 왔습니까? 그래?

도윤

김도윤새마을체육과장

뭐 이 문제 가지고는 이제 상주에 대한 뭐 그런 감정은 없도록 하고 있습니다.

임부기의원

그리고 우리 이제 또 단장 선임에 대해서 우리 이사회는 단장 선임에 대해서 요약하면 어떻게 돼있어요? 단장 선임에 대한 요강이 있잖아요.

도윤

김도윤새마을체육과장

3분의 2 참석에 과반수 동의하면 되도록 돼있습니다.

임부기의원

그냥 단수 출전에……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

임부기의원

그렇게 하면 돼요?

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

임부기의원

그러면 우리 시장님이 이야기하면 거수기로 다 되고 있잖아요. 솔직한 얘기로!

도윤

김도윤새마을체육과장

뭐 구단주니까 뭐……

임부기의원

그런데 이게 단 우리 시민이 알게끔 해야 되는 게 뭐냐하면 과연 이 대한민국의 상무축구를 상주만의 것은 아닙니다. 우리한테 소속만 되어 있다뿐이지……

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그렇습니다.

임부기의원

이랬을 적에 거기에 수장으로서 구단주가 일일이 간섭 다 못 하잖아요. 경영에 대해서는 안 그렇습니까?

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그렇습니다.

임부기의원

이러면 단장에 위임을 해줘야 되요.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

임부기의원

이러면 이 사람이 해야 되는데 과연 자질이 맞느냐? 이런 거 검증을 거쳐 봤습니까?

도윤

김도윤새마을체육과장

그거는 이사회에서 검증을 해야 됩니다.

임부기의원

이제 우리 김동수 의원님이나 다른 동료의원님들이 우리가 누누차 이제 이 관계를 상무축구를 걱정하는 의미에서……

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

임부기의원

참 잘 해나가기 위해서 꾸준하게 제안을 해줬는데도 불구하고 이렇게 일방적으로 하는 거에 대해서 본 의원이 지금 이제 상주프로축구가 상무축구가 발전성이 있겠느냐 이런 의아심이 들어서 말씀을 드리는 겁니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 잘 알겠습니다.

임부기의원

이게 하나의 개인의 저런 것 보다는 진짜로 상무가 어떻게 발전해 나갈 것인가 이게 잘 해줘야 되죠. 이거는 생각도 안 하고 친구다, 안 그러면 동기다 학연이나, 지연이나, 어떤 논공행상을 위해서 이렇게 추천이 되고 이러는 거는 저는 말이 안 된다고 생각해요. 그러면 어떻게 어떻게 해서 이 양반이 여기에 적합하다 하는 것을 답을 줘야 됩니다. 안 그렇습니까?

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

임부기의원

다 역지사지해야 되요. 이거는, 우리 상주 시장으로서 뽑혀가지고 했으면 이제는 상주호를 잘 이끌어 나가야 되고 상무도 잘 해나가야 되고 이러는데 임명은 아무나 해가지고 잘 될 것이다 이래 생각하는 거는 안 됩니다. 또 우리 의회에서도 몰라 다른 의원들 저는 끝까지 잘못 됐으면 저는 꾸짖고 바꾸려고 노력할 겁니다. 우리 동료의원들도 아마도 그렇게 할 걸로 생각합니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

임부기의원

이걸 인식하시고 정말로 상무가 잘되려면 어떻게 해야 될 것인가 이분이 갔을 적에 스폰서도 잘 받고 우리 한국에 축구 장래도 생각해주고 이런 거 돼야 됩니다. 그냥 아무나 갖다 놓고 그냥 자리만 매김 한다는 거 이거는 저는 있을 수 없다고 생각해요.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

임부기의원

그거를 우리 과장님이 저거는 할 수 없지만 결정권은 할 수 없지만 조언은 하고, 해주셔야 됩니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 잘 할 수 있도록 협조해 나가도록 하겠습니다.

임부기의원

특히 우리 부시장님도 계시고, 국장님도 계십니다. 옆에서 보좌를 잘 해줘야 되는 거지 그분 한 사람만 저거 해서 되는 일이 아니거든요. 우리 상무축구를 생각 하십시오. 그리고 상주를 생각하고 이래서 결정을 해주는 걸로 난 이 방향으로 갔으면 합니다. 절대로 이 지금 추천된 분이 잠정 내정된 분을 폄하하는 게 아니고요. 그냥 정확한 진단을 해가지고 그래 해나갔으면 이런 걸 바라는 겁니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예.

임부기의원

꼭 해주시기 바랍니다.

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 잘 알겠습니다.

임부기의원

전달도 꼭 해주세요.

도윤

김도윤새마을체육과장

예. 그렇게 하겠습니다.

임부기의원

예. 이상입니다.

재현

정재현의장

예. 부시장님!

성희

조성희부시장

예.

재현

정재현의장

우리 집행부에서 의회하고 늘 상생을 해야 된다. 같이 가야 된다. 그런 말씀들도 하셨고 우리 의회에도 가급적이면 집행부와 상생을 하면서 물론 의회 역할이 견제와 감시의 역할입니다만 집행부를 도와가면서 상주시를 발전시키는 그런 방향을 모토로 삼고 지금 가고 있습니다. 지금 저도 그렇게 하려고 지금 우리 의원님들 설득을 시키고 그렇게 왔습니다. 지난번 인사할 때도 분명히 읍면동장 인사할 때는 지역구 의원님과 협의를 해라. 여러 차례 이야기 했습니다만 아무런 협의도 없이 임의대로 다했습니다. 물론 인사권자의 권한입니다. 그렇지만 그렇게 할 수는 없는 겁니다. 그게 무슨 상생이고, 같이 갈 수 있는 길입니까? 지금 금방 이야기를 들었습니다만 물론 상무프로축구단장 구단장이 임명할 수 있습니다. 하지만 의회에 한번 상의는 해야 되는 거 아닙니까? 이거? 임의대로 마음대로 할 수 있는 겁니까? 이래 놓고 무슨 상생이고 뭘 도와달라는 겁니까? 지금! 의회를 경시하는 것도 어느 정도지 말입니다. 이게 말이 되는 겁니까? 이게 지금! 시민들이 다 보고 있습니다. 지금! 상주시의회를 우리 집행부가 어떻게 보고 있는 겁니까? 지금! 반성하십시오. 시장님한테 전달하셔가지고 똑바로 좀 잘하라고 하십시오!

성희

조성희부시장

예. 잘 알겠습니다.

재현

정재현의장

의회를 경시해도 이렇게 경시할 수는 없습니다. 지금까지 우리 민선 시장님들 한 번도 그런 적이 없었습니다. 민선7기 들어와서 지금 의회를 완전히 경시하고 있는 겁니다. 지금. 절대로 앞으로 이런 일들은 묵고할 수도 없고, 용납할 수도 없는 그런 사실들입니다. 물론 결정권은 구단장이 하겠지만 그다음 인사권자가 하겠지만 그래도 예의상, 도의상 같이 협력하면서 상의를 할 필요가 있는 겁니다. 아시겠습니까?

성희

조성희부시장

예. 알겠습니다.

재현

정재현의장

꼭 전달하십시오. 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 새마을체육과 소관에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 새마을체육과장 수고하셨습니다. 의원님 여러분 좀 양해를 구하겠는데요. 제가 오늘 재구향우회 총회가 있어서 6시 반까지 가기로 약속이 돼있거든요. 그러니까 계속 진행을 좀 하겠습니다. 좀 도와주셔서 좀 빨리 마칠 수 있도록 좀 하겠습니다. 다음은 김영욱 세정과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 과장님 보고는 간단하게 좀 해주세요!

영욱

김영욱세정과장

예. 안녕하십니까? 세정과장 김영욱입니다. 99쪽 세정과 소관 2019년 주요업무 계획입니다.

재현

정재현의장

예. 의원님 여러분 세정과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청해 주시기 바랍니다. 없습니까? (“예.” 하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 세정과 보고에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 세정과장 수고하셨습니다. 다음은 이용희 회계과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 의원님 여러분 보고는 받지 말고 바로 질의에 들어가면 안 되겠습니까? (“예.” 하는 의원 있음) 과장님 그렇게 좀 도와주십시오. 회계과 소관에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님은 신청해주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 안계시므로 회계과 보고에 대한 모든 질의를 마치도록 하겠습니다. 회계과장 수고하셨습니다. 지금까지 회의 진행에 적극적으로 협조해주신 동료 의원님들을 비롯한 관계공무원 여러분에게 감사의 말씀을 드리면서 이상으로 오늘 계획된 2019년도 주요업무 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 제3차 본회의는 2월 25일 오전 10시에 개의하여 2019년도 주요업무 보고의 건을 계속해서 정취 하도록 하겠습니다. 의원님 여러분께서는 시간을 지켜 등원하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

16시 56분 산회