안종길 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 7명 중 출석위원 6명으로 성원이 되었으므로 제262회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제8차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 오늘 회의진행은 배부해 드린 의사일정과 같이 오전에는 등촌3동, 오후에는 가양2동의 2019년도 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 위원님들께서는 원활한 회의진행이 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 동주민센터 업무보고(등촌제3동, 가양제2동) 맨위로 의사일정 제1항 동주민센터 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉3타) 먼저 등촌3동 주민센터 2019년도 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 회의진행은 동장의 업무보고를 들은 후 질의 답변을 하고 잠시 정회하여 주민센터 시설 및 민방위, 제설, 수방 장비 창고를 둘러본 다음 최종 질의하는 방법으로 진행하겠습니다. 김재중 등촌3동장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 등촌3동장 김재중입니다. 연일 계속되는 의정활동과 구민복지향상에 노고가 많으신 가운데 박성호 행정재무위원회 위원장님과 이충현 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들이 우리 동을 방문하여 주심에 진심으로 감사의 말씀을 드리며 위원님들을 모시고 우리 동 업무보고를 드리게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 우리 동 팀장 및 참석 직원을 소개해 드리겠습니다. 정용균 행정자치팀장입니다. (정용균 등촌제3동 행정자치담당주사 인사) 박병삼 복지1팀장입니다. (박병삼 등촌제3동 복지1담당주사 인사) 김민선 복지2팀장입니다. (김민선 등촌제3동 복지2담당주사 인사) 최경숙 주거복지담당입니다. (등촌제3동 최경숙 주무관 인사) 고영철 민방위, 청소담당입니다. (등촌제3동 고영철 주무관 인사) 남윤정 사례관리담당입니다. (등촌제3동 남윤정 주무관 인사) 이세영 서무담당입니다. (등촌제3동 이세영 주무관 인사) 손지수 자치회관담당입니다. (등촌제3동 손지수 주무관 인사) 김채원 장애인담당입니다. (등촌제3동 김채원 주무관 인사) 창구민원 직원과 복지팀 직원은 민원처리 관계로 이 자리에 참석하지 못했음을 양해하여 주시기 바랍니다. 이어서 업무보고는 우리 동 일반현황과 자치회관 운영현황, 주요 추진사업 및 신규, 특수사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽 일반현황을 말씀드리겠습니다. 우리동은 공항대로와 양천로 주변에 업무 및 상업지역을 이루고 있고 대부분 아파트 주거지역으로 면적은 1.07km²로 강서구에서 열 번째입니다. 전체 인구는 2019년 1월 1일 기준 1만 4570세대 3만 2779명이며 인구수는 강서구에서 여덟 번째입니다. 통·반은 현재 45개통 374개반으로 조직되어 있으며 14개 직능단체 254명의 회원이 동 발전을 위해 활동하고 있습니다. 방위자원은 지역예비군 1408명, 지역 민방위 1982명 총 3390명이며 460개의 방독면이 확보되어 있습니다. 영구임대아파트 4개 단지 5836호가 밀집되어 있으며 국민기초수급자 3452세대 5128명이며, 등록장애인 3898명 등 저소득층이 많이 거주하는 지역적 특성으로 복지에 대한 욕구와 수요가 높은 지역입니다. 관내 주요시설로는 종합사회복지관 등 복지시설 21개소, 우체국 등 공공기관 4개 소가 있습니다. 직원은 현재 34명이 근무하고 있습니다. 다음은 2쪽 자치회관 운영현황에 대해 말씀드리겠습니다. 우리 동 현재 23명의 주민자치위원이 활동중에 있으며 주요시설로는 동청사 지하에 체력단련실, 2층에 작은도서관, 3층에 강의실 및 다목적실이 있으며 이곳에서 문화, 여가 등 총 17개의 프로그램을 운영하고 있으며 2018년 기준 연 4만 5408명이 이용하고 있습니다. 다음은 3쪽 2018년 주요사업 성과에 대해 보고 드리겠습니다. 사랑나눔 알뜰바지회를 개최하였습니다. 지역주민과 단체 및 병원 등이 참여하여 알뜰바자회 및 먹거리 장터, 자매결연지 농산물 직거래를 판매하였습니다. 수익금은 따뜻한 겨울나기 후원금으로 기부하였고 사랑나눔에 대한 공감대 형성과 마을공동체를 조성하는데 큰 역할을 하였습니다. 다음은 도농교류사업 활성화 사업입니다. 우리 동 자매결연지는 강원도 화천군에 위치한 파로호 느릅마을로 지역주민들과 함께 자매결연지를 방문하여 농촌 체험의 기회를 높이고 바자회를 통해 농산물 직거래 장터를 운영하여 도농간 협력을 도모하였습니다. 다음은 4쪽 직원과 장애인 시설과의 공감 플러스 자원봉사활동입니다. 등촌3동 직원을 주축으로 한 학생 등 자원봉사자가 매월 1회 장애인 직업재활시설인 공감플러스에 방문하여 정기 자원봉사를 실시하였습니다. 앞으로도 지속적인 자원봉사를 통해 장애인에 대한 인식을 개선하고 가족단위 봉사활동을 확대하겠습니다. 다음은 사할린 어르신 지원 사업입니다. 사할린 어르신 45명이 지역사회 건강한 삶을 누릴 수 있도록 등촌3동 희망드림단에서 사업을 진행하였습니다. 관내 나눔가게 식당의 후원으로 월 1회 식사를 제공하고 자칫 소외될 수 있는 연말을 맞이하여 영화관람, 송년잔치를 개최하였습니다. 다음은 5쪽, 우리 동네 소식지 마루골이야기 발행사업입니다. 우리동 소식지 마루골이야기를 매월 200부 발간하여 주민들에게 복지정보 및 주민참여 활동상을 알기 쉽게 전달하였습니다. 이를 통해 지역주민 참여의식을 제고하고 지역사회 복지공동체 의식을 함양하는 역할을 하였습니다. 다음은 이웃 간 소통 프로젝트 “말로 표현하고 살아요.” 사업입니다. 영구임대주택 거주자 7인으로 구성된 나눔 이웃 “청춘반란”이 이웃과의 단절을 주민스스로 해결하기 위한 사업으로 수제EM 천연비누, 초코파이 등을 만들어 이웃과 나누고 소통하는 캠페인을 진행하였습니다. 나눔문화 확산에 기여한 결과 2018년 서울시 우수 나눔이웃 동아리 선정 최우수상을 수상하였습니다. 다음은 6쪽, 고백 삶을 돌아보는 어르신 글쓰기교실 운영입니다. 어르신들이 삶을 회고하고 다양한 형식으로 글을 써서 발표하는 시간을 갖고 책자 발간 및 출판기념식을 개최하는 글쓰기교실을 운영하였습니다. 앞으로도 참여자의 후속모임과 대상자와 소재의 폭을 확대한글쓰기교실을 운영하겠습니다. 다음은 7쪽, 2019년 주요추진사업에 대해 보고 드리겠습니다. 우리동네 작은 음악회를 활성화하겠습니다. 어르신, 장애인 등 문화소외계층을 위한 문화확산 사업의 일환으로 자치회관, 수강생 및 주민, 학생들의 재능기부를 기반으로 한 소규모 오케스트라를 구성하여 지역축제, 공원, 경로당에서 작은 음악회를 개최하여 문화복지 향상에 기여하겠습니다. 다음은 8쪽, 우리동네 나눔가게 운영입니다. 지역 내 나눔을 실천하는 상점을 발굴하여 도움이 필요한 이웃에게 식사, 이미용서비스를 지원하는 사업입니다. 총16개소 나눔가게가 참여하여 2018년 연계실적이 총186회 1911건으로 나눔공동체를 만드는데 기여하고 있습니다. 다음은 9쪽, 희망과 꿈을 나누는 장학금 지원 사업입니다. 어려운 환경에서 학업에 열중하는 저소득청소년을 발굴하여 후원자와의 지속적 교류를 통한 정서적 지원과 후원 동기를 부여하여 나눔문화가 정착되도록 하겠습니다. 2018년에는 청소년 34명에게 강서문화원, 대한항공 등의 후원으로 총 3900만원을 지원하였습니다. 다음은 10쪽, 맞춤형 사회복지서비스 제공입니다. 우리 동은 어르신, 장애인, 아동 등 복지대상자에게 맞춤형복지서비스를 지원하고 있습니다. 기초연금, 장애인보장구, 아동수당 등을 지원하고 있으며, 생애주기별 다양한 복지욕구를 충족시키고 복지체감도 증진을 위해 더욱 노력하겠습니다. 다음은 11쪽입니다. 2019년에 실시하는 신규 특수사업에 대해 보고 드리겠습니다. 영양죽 지원사업입니다. 보호자가 없는 저소득층 주민이 수술이나 치료를 받은 후, 빠른 건강회복을 위해 영양죽을 지원하여 지역 돌봄기능을 강화하는 사업입니다. 긴급의료비 지원대상중 월 5가구를 선정하여 2주간 주2회 영양죽을 제공하겠습니다. 소요예산은 220만원으로 재원은 주민자치기금, 사회복지공동모금회 기금으로 마련하여 희망드림단을 활용하여 건강, 생활실태 등을 지속적으로 모니터링 하겠습니다. 다음은 12쪽, 어르신 1인 가구 안부확인전화 사업입니다. 1인 가구의 고독사가 사회문제로 떠오르는 가운데 취약계층 1인 어르신가구에 정기적인 전화로 안부를 확인하는 사업입니다. 가족, 이웃 등 왕래가 뜸한 어르신 100가구를 선정하여 찾동 담당, 장애인 일자리인력을 활용하여 주1~2회 정기적인 안부확인을 하고 전화로 확인이 어려운 경우, 가정방문을 하겠습니다. 이사업을 통해 1인 어르신가구의 고독사를 예방하고 심리적 안정감을 제공하고자 합니다. 이상으로 업무보고를 마치며, 끝으로 우리 등촌3동 직원 모두는 주민이 감동할 때까지 고품격 행정서비스를 제공하도록 하겠습니다. 그리고 여러 위원님들께서도 많은 관심과 애정을 가져주시기를 부탁드리며, 경청해 주신 박성호 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 이상으로 2019년 등촌3동 업무보고를 마치겠습니다.

김재중 등촌3동장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 강선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김재중 동장님 수고가 많으십니다. 간단하게 제가 묻겠습니다. 등촌3동은 복지수요가 높은 지역으로서 저소득층 가구가 많은 곳으로 알고 있습니다. 이쪽은 복지관이 종합사회복지관, 그리고 노인복지관 포함해서 5개가 있죠?

예.

그렇다면 복지수요가 높은 이 지역의 열악한 가구들을 위해서 민간하고 주민하고 어떻게 자원연계를 하고 있는지?

종합복지관 4개, 어르신복지관 1개 총 5개가 있습니다. 그래서 우리가 자료를 보니까 예전에는 각 개인들이 어려운 분이 있을 경우 우리가 안내를 해가지고 나갔었는데 지금은 주1회 사례관리를 해가지고 복지관하고 연계해가지고 하고 있습니다.

이쪽 지역은 굉장히 정신적으로 문제가 되는 가구들, 그리고 경제적인 부분이나 아니면 의료 쪽 여러 가지 문제가 많은 그런 지역입니다. 그렇다면 의료적으로 문제가 발생했을 때는 어떻게 연계를 하고 있나요?

의료적으로 있을 경우는 일단은 우리가 1종, 2종 의료보험은 돼 있습니다. 그래가지고 급한 사항이 있으면 우리 119라든지 경찰에 연락을 해가지고 바로 급한 경우는 직원도 같이 가고 이렇게 해왔습니다.

그런데 긴급한 상황이 발생하면 119에 의해서 병원으로 이송하지 않습니까?

예.

무조건 부민병원이에요. 그런데 여론에 의하면 부민병원이 의료비가 너무 높게 나온다라고 해요. 왜냐하면 아무리 기초수급이라 할지라도 본인이 부담해야 되는 건강보험공단의 상한액 때문에 그 비용이 굉장히 높게 나와요. 예를 들어서 긴급의료 같은 경우에는 300만원까지 지원되지 않습니까. 그럼에도 불구하고 본인부담금 상한제 때문에 그 의료비 300만 원 중에도 300만 원이하로 나왔음에도 불구하고 본인이 자부담해야 되는 부분이 100만 원 이상 발생하더라고요. 이런 어려운 문제가 있습니다. 이럴 때는 어떻게 대응하시나요?

그럴 때는 우리가 일단은 사실 확인을 해가지고 병원진료비 영수증을 받습니다. 예를 들어서 300만 원밖에 지원이 안 되는데 350이 나왔다 그러면 우리가 구청에 연락을 해가지고 이웃돕기기금 같은 거 활용하고 있습니다.

서울시에서 하는 긴급복지도 있죠?

예, 있습니다.

이게 얼마까지 가능한가요?

그것도 300만원까지

300만원까지요? 긴급복지가? 제가 알기로는 100만원까지 알고 있는데

아, 100만원입니다. 죄송합니다. 100만원을 제가 엊그저께 결제를 했습니다. 그래서 알고 있습니다.

과장님 350이 나왔을 때는 50이 본인부담금이겠지만 제가 말씀드리는 거는 300만원 지원하는 예산중에서도 300만 원 속에 본인이 부담해야 될 자부담비용이 100만 원 이상이 발생하더라고요. 이럴 때는 서울이 긴급복지나 아니면 성금을 통해서 하신다라는 거잖아요?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 그리고 고독사에 대해서 묻겠습니다. 요즘 고독사가 많이 일어나고 있습니다. 특별히 타 지역 같은 경우에는 요구르트를 매일 배달하는 사업이 있더라고요. 그렇다고 하면 등촌3동은 “따르릉”전화인데 이게 어떻게 매일같이 하는 것인지 아니면 ····.

우리가 한 100명 정도 선정해가지고요 그것도 독거노인 중에서 가족이나 친지가 없는 뜸한 가정을 100가구 일단 선정을 해가지고 우리 찾동 담당하고 또 장애인일자리담당이 두 명이 있습니다. 이분들이 수시 전화를 해보고 또 연락이 안 되면 우리가 직접 가정방문을 하고 이런 체계로 갈 것입니다.

제가 이런 사례도 봤습니다. 어르신들은 일어나기가 쉽지 않습니다, 바닥에서. 그런데 전화 받으러 가시다가 넘어져서 고관절이 골절이 되거나 이런 사례들 많이 봤습니다. 그래서 이런 부분들도 관리가 잘돼야 될 것 같고요. 일단은 어르신들이 고독사로 해서 외롭게 쓸쓸하게 죽음을 맞이하지 않도록 좀 적극적으로 동에서는 대응해 주셨으면 좋겠고요. 우리 또 김재중 동장님께서는 워낙 민원해결을 많이 해보신 분이라 특별히 이렇게 관리 동에서 잘 해결할 수 있으리라고 생각이 듭니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

강선영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?

예.

황동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황동현 위원입니다. 동장님은 이번에 승진과 동시에 이쪽으로 보직 발령 받으신 거죠?

예.

전에도 여기서 근무를 하셨습니까?

예, 여기 예전에 근무했습니다.

그러면 등촌3동 여러 가지 애로사항을 많이 파악하셨겠네요, 그죠?

예.

그리고 우리 동장님은 사회복지직이시죠?

예, 맞습니다.

그러면 이번에 세 번째 우리 사무관이신 겁니까? 우리 자치구에서?

네 번째입니다.

네 번째입니까?

예.

김미영 과장님하고 김성기 과장님 또 누구있던 가요?

퇴직하신 김진학 동장님 해서 4명입니다.

아, 그렇군요. 옛날에 가양2동에 계셨죠?

예.

네 번째로 사회복지직 동장님이시네요. 특히 좀 전에도 우리 동료위원님께서 말씀하셨다시피 인구가 그렇게 많지는 않은 데도 복지수요가 아주 많은 종합사회복지관을 제일 많이 보유하고 있는 동입니다. 그런데 말이죠. 이건 아마 우리 자치행정과장님도 들으셔야 될 것 같은데요. 제가 보니까 인구가 3만 3000정도 됩니다. 그죠? 45개통인데 사실 이쪽에는 공동주택이 참 많습니다. 거의 공동주택이라고 할 수 있겠습니다. 비근한 예로 또 우리 화곡동에서 가장 큰 화곡1동 같은 경우는 5만 약 4000정도 되는데 한 50여개 통이 될 거예요. 과장님, 그렇죠? 51개통인가 그렇죠?

53개통입니다.

3개통, 그리고 여기 3만 3000인데 45개통입니다. 그래서 우리 자치행정과장님도 생각을 하셔야 될게 우리가 통반 지역이든 인구를 불균형을 균형으로 만들어줬으면 좋겠다. 이미 여기도 물론 공동주택이 많다하지만 인구 3만 3000에 45개통, 이쪽 빌라촌이죠. 화곡1동 같은 경우는 빌라인데도 5만 4000이에요. 그런데 53개통 정도 된다라면 이게 아마 통장님들 입장에서 업무수행하는 데 있어서는 약간의 차이가 있을 거예요. 사실은 인구가 적어도 우리 통장님들이 빌라가 많은 데는 여러 가지 본인들이 수행하는 업무자체가 힘들 수도 있고, 공동주택 같은 경우는 사실 아파트 어떤 뭘 하든 맨 상층부까지 올라갔다가 이렇게 내려오면서 일을 하는 게 쉬울 거예요. 까치신문을 배달한다든가 아니면 민방위소집 통보 배부 다른 일을 했어도 그런데요. 그래서 우리가 다른 조례로 돼있는데 통반 만드는 조직, 지역, 인구 여러 가지 고려요인이 많지 않습니까? 과장님, 다시 한 번 그걸 검토를 해서 이게 좀 불균형이 해소가 되도록 노력을 해주시기 바랍니다. 그리고 동장님 여기서 근무를 많이 하셨다고 하니까요. 저희가 3만 3000인데 사실 저희 자치회관 설치 및 운영 조례가 있잖아요. 조례상에도 주민자치위원회를 구성을 함에 있어서 3만명 이하는 스물한 분, 지금 스물한 분이에요 지금. 또 추가됐나요?

23명입니다.

당연직 의원님들은 고문으로 돼 있기 때문에 이분들은 인원수에 안 들어갑니다.

23명입니다.

지금현재 23명입니까?

예.

여기는 무슨, 23명이 아니죠. 두 분을 빼니까 스물 두 분이죠. 명단을 보니까 연번이 23번까지 있잖아요. 이쪽 지역구 의원인 송순효 의원님하고 정정희 의원님을 빼면 스물 두 분이거든요. 지금 그래서 인구 3만 이하는 21명까지 돼있는데 조례에 보면 3만명 초과 시 2000명당 한 분 정도를 더 위촉할 수 있습니다. 그걸 참고하셔가지고 한번 조례에 맞게 주민자치위원회를 이끌었으면 좋겠다라는 말씀을 드리고요. 그리고 여러 가지 또 어려운 분들이 많기 때문에 애로사항들이 많으실 텐데 가장 현장에서 부딪히는 그런 민원이 뭡니까? 매일같이 찾아오셔서 얘기하시는 분들도 있을 텐데 등촌3동에 가장 어려운 부분이 뭐가 있을까요?

여기도 보면 많이 어려운 분들이 정비는 됐는데요. 특히 최근에는 하여튼 사회복지 전체 흐름에서 언론에도 많이 보도되고 있지만 정신적으로 어려운 분들은 그게 병이기 때문에 그게 어떻게 조치하기가 굉장히 어려운 실정입니다.

그래서 제가 알기로도 지금 동 주민센터 중에 직원 인원수도 거의 제일 많은 걸로 알고 있어요. 그런 만큼 사회복지수요가 많고 수급자라든가 여러 가지 어려운 분들이 여기 사시는 분들이 있기 때문에 그런데 서른 네 분이 계시지만 지금 그분들이 감당하기도 어렵나요? 그럴 정도입니까?

지금 제가 예전하고 지금은 좀 틀린 것 같습니다. 예전에는 실제 경험을 해봐가지고 어려운 점을 많이 알았는데 지금은 외형적으로는 인원이 많이 보강된 것 같습니다. 제가 좀 더 자세히 확인을 해서 하겠습니다.

한번 요즘에도 이렇게 와가지고 떼를 쓰고 쉽게 얘기해서 배째라 해가지고 그런 분들도 있습니까?

지난번에 제가 오자마자 한 분이 오셔가지고 하도 소란하게 해가지고 경찰을 불러가지고 한 그런 일이 있습니다. 그런 일이 한 달에 한 한두 번 정도는 있습니다.

어찌됐든 그분들도 나름대로 사연이 있으니까 오는 건데 그런 분들을 잘 달래셔가지고 지역의 여러 가지 위화감이 없도록 좀 해 주시고, 아마도 우리 동장님은 아까도 말씀드렸다시피 사회복지직으로 전에도 근무를 하셨기 때문에 이 지역을 잘 아시리라 생각하고 아마 이쪽으로 발령을 내신 것 같아요. 등촌3동 어려운 부분이 많은데 여러 가지 애쓰시는데요. 특히 그런 부분을 잘 신경 써서 동의 관리를 잘해주시기 바랍니다. 이상입니다.

황동현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 청사 한 바퀴 돌고,

하나할게요.

하실래요?

예.

윤유선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤유선 위원입니다. 등촌3동 같은 경우 워낙에 앞서 말씀드린 것처럼 열악한 환경에서 일하고 계시는 거 잘 알고 있고요. 또 복지 찾동에 많은 업무가 가중됐는데도 열심히 하고 계시다는 거 전해 듣고 있습니다. 궁금한 사항이 있어서 여쭤보겠습니다. 우동주하고 찾동 이후에 우동주하고 복지플래너 활동이 두 가지가 진행되고 있는데 행정팀을 위주로 한 우동주 활동을 하면서 어려운 부분은 뭐가 있는지 먼저 좀 얘기해 주시겠습니까? 현장에서의 어려움, 동장님이 아니셔도 되니까 담당팀장님, 어떤 분이 담당하고 계시죠? 아파트가 주로 되기는 하지만 우동주를 하시면서 어려운 점이 가장 큰 현실적인 어려움이 뭡니까? 우리동네주무관 얘깁니다. (

아니 그런데요 양해를 해 주실 게요. 우리 행정팀장님도 2월 1일자인가요? (

말씀해 주시겠어요?

아는 범위에서 들었던 얘기, 이런 걸 하겠습니다. 우리가 우리동네주무관이라는 거는 사실은 각 담당들이 동을 구역으로 나눠가지고 이렇게 하는 건데요. 작년에 실적을 보니까 270건 정도가 있었습니다, 우리동네는. 그래가지고요, 제일 어려운 점이라는 거는 아까처럼 좀 전에 황동현 위원님이 말씀하신 대로 그런 정신적으로 어려운 문제가 있는 분들, 그런 분들은 좀 어려운 상태고요. 그리고 나머지는 큰 어려움은 없는 것으로 파악됩니다.

우동주에서, 물론 우동주에서 할 수 있는 데에는 사실은 복지플래너 업무하고 거의 같고요. 우동주가 지금 사실은 현장에서 알고 있는, 실적화 돼서 3건에서 4건 월, 이렇게 나오고 있죠?

예.

그 부분이 많이 부담되고 있는 걸로 알고 있는데, 서울시책에 없었던 부분인데, 처음에 없다가 생겨서 저도 그 부분은 과히 그렇게 긍정적으로 보지 않기 때문에 지금 현실에 어려움이 있는지 여쭤본 거고요. 그 다음에 복지플래너는 어떻습니까? 복지팀 위주로 지금 돌아가고 있죠? 민원이 많다보니까 다른 데보다 방문간호사가 2명으로 되어있어요. 다른 데는 1명씩 배치되어 있는데. 그러면 지역 방문간호사의 역할이 그만큼 크다는 건데 복지플래너의 역할에서는 현장의 어려운 건 뭡니까? (

예, 되고 있습니다.

공익이 진행하고 있습니까? 공익이 지금 몇 명입니까?

2명인데 사회복지 공익 1명만 가고 있습니다. 1명은 지금 민원대에서 일하고 있습니다.

지정을 해서.

그리고 또 다른 데에 비해서 남자직원들이 있기 때문에 같이 동행하고 있습니다.

또 궁금한 게 뭐냐면 지금 복지플래너들은 슈퍼비전을 받게 되어 있어요. 슈퍼바이저가 구청에서 지금 진행되고 있잖아요. 더 필요하신 건 없습니까? 만족하십니까? (

윤유선 위원님 수고하셨습니다. 그러면, 질의하실래요? 이충현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이충현 입니다. 이쪽에서 오랫동안 근무를 하셨기 때문에 내용을 원체 잘 파악하시리라 생각하고 있고요. 우선 아까 저희들이 쭉 보고를 받아보면서 느끼는 게 복지수요가 폭발적으로 늘고 또 행정도 거기에 많이 집중되어 있지 않습니까? 그래서 아무래도 동장님이 전문가다운 그런 현장체험 경험이 있기 때문에 사람들이 좀 많은 기대를 갖고 있다고 생각을 해요. 무슨 말씀이냐면 예컨대 지금 사할린에서 오신 분 계시죠?

예.

그분들을 이제 지금 여기 있는 대로 지원관리하고 계시지만 그분들이 또 원래 사할린에 있는 다른 가족들하고 관계는 어떻게 되고 있는지 그런 부분도 사실 떨어져 살면 굉장히 그리움이 있을 것 아니겠어요? 그런 부분들도 심리적으로 굉장히 어렵게 있을 텐데 그런 부분도 관리를 해 보실 필요가 있겠다 생각해 봅니다. 그리고 이제 북한이탈주민은 이쪽에 없습니까?

이쪽 지역은 북한이탈주민은 얼마 없습니다. 저쪽, 가양 3동지역에 많습니다.

그쪽에 모여서 살죠?

예.

장애인들에 대해서 특히요. 이렇게 계수적 통계수치가 이렇게 등록장애인이 지금 3898명 되어 있는데 여기 이제 등급별로 굉장히 차이가 있을 텐데 우선 등급이 나오는 시설이나 이런 데 들어가고 하시는 분들도 있는데 여기는 요양원이나 요양시설 이런 부분들도 직접관리는 못하지만 그런 기관하고도 연계를 해서 건강보험공단에서 등급을 정해 주면 바로 요양원에 들어 가시면 그 뒤로부터 굉장히 고려장이다 이런 얘기를 하는 분들도 많아요. 그런 기관하고 연계를 해서 그런 과정중에 노인들의, 장애인들의 인권이 침해되지 않도록 신경을 써 봐주십시오. 어떤 법적으로는 한계가 있겠지만도 최대한 신경을 써주시면 우리 행정지원 차원에서 지원하거나 관리할 필요가 있을 것입니다. 간혹 가다가 이제 요양원, 우리 요양원 이런 시설에서 수면제를 먹이는 것이 일반화되어 있어요. 법적으로는 아니지만. 그래서 그 과정에서 피해자들이 많이 있습니다. 좀 신경을 더 쓰셔서 관리를 해 주시기를 바라겠고요. 지금 복지관이 4개, 노인복지관이 1개 그래서 지금 5개 되어 있는데 여기도 이제 서울시에서 관리를 직접 하는 거죠?

서울시는 노인복지관만 시립이고요, 여기 복지관은 우리 구에서 하고 있습니다.

구에서는 지금 구청에서 노인복지과, 복지 정책 관련 쪽에서 하지만 우리가 직접 개입하고 관리할 부분은 없나요? 어떻게 관리가 되고 있습니까?

종합복지관은 예산도 사실 운영비는 서울시인데요, 실제 지도감독은 우리 구에서 하고 있습니다.

그러니까요. 지도감독이 실질적으로 돼야 되는데 이제 수박겉핥기 식으로 된다는 얘기도 있어요. 무슨 말씀이냐면 이런저런 얘기들이, 루머가 있다는 말씀이죠. 관리하는 쪽에서. 물론 동장님이 동행정 관련해서 직접적으로 개입하기는 일정 부분 어려울 부분도 있는데 들리는 얘기도 다 어느 정도 알고 계실 것이고. 그 복지관 운영 과정에서 예컨대 비용을 집행하는 과정, 특히 식사 관련 이런 데서 여러 가지 얘기들이 있어요. 그런 부분들이 구청에서도 체크를 하겠지만 여기서도 그런 부분들을 정리를 해서 구청하고 잘 협의를 해서 그런 복지관들이 정말 복지관을 이용하는 분들이 제대로 수혜를 받을 수 있도록, 오해 받는 일이 없도록 이런 차원에서 행정적 지원을 아끼지 말아주셨으면 좋겠습니다. 끝으로 이제 포괄적인 얘기입니다마는 자살위험군에 있는 분들, 다른 동에서는 그런 부분을 특별히 발굴을 해서 관리하는 데가 있더라고요, 그걸 참조해 주시고. 꼭 나이만 들어서가 아니라 젊은 분들도 우울증에 있는 분들이 있어요. 그런 분들 중에 이렇게 보면, 장기적으로 실업된 상태 그런 분들도 좀 굉장히 위험군에 속한다고 봅니다. 그래서 지금 구청에서도 일자리정책과 이런 데서 여러 가지 일들을 해서 합니다만 거기서 수용하는 인원이 제한적이다 보니까 실제로 일을 하고 싶어도 못하는 경우도 많고 그래서 이제 기본적으로 의료비, 생활비 쓰고 나면 자기들끼리 다른 비용을 쓸 수도 있는데 그런 비용을 쓸 수 없기 때문에 돈을 아끼다 보니까 외톨이가 되고 사람들하고 소통이 안 되다 보니까 결국은 우울증으로 연결되는 정서적인, 정신적인 질병을 앓고 있는 사람이 의외로 많다는 거죠. 복지 시설 이용하는 분들도 이렇게 걸어 다녀도 그런 위험군에 있는 분들이 많아요, 눈에 보이지 않지만. 그래서 보건소하고 협의를 더 하셔가지고 보건소에서 여러 가지 정책을 하고 있는데 거기가 이원화되어 있지 않습니까? 실제로. 그런 부분들을 연계해서 이런 어려운 분들, 장애인이라든가 한부모 가족, 또 학생들도 마찬가지입니다. 부모가 없이 자란 분들은 정서적으로 굉장히 어렵거든요, 말을 안 해서 그렇지. 그런 분들이 성장이 되면 성인이 돼도 가정을 이루어도 여러 가지 보이지 않게 문제가 발생을 하거든요. 그래서 이제 그런 부분들을 좀 세심하게 보셔서 우리가 보고서에 나타나지 않은 그런 부분들이 많이 있지 않습니까? 힘드시더라도 현장에 직접 많이 나가셔서 한 번 더 만나보시고 직접 점검하셔서 남들이 보지 못했던 부분을 적출해서 적극적으로 해결하는 모습, 이게 필요할 것 같습니다. 부탁드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

이충현 위원님 수고하셨습니다. 송순효 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송순효 위원입니다. 제가 또 등촌3동에 살고 있어서 제가 이제 등촌3동에서 또 오랫동안 직능단체나 이런 데 가입해서 활동들을 해봐서 잘 알고 있는데요. 여기 희망드림단은 아주 잘 운영되고 있습니다. 지역의 관리소장, 주민, 그리고 복지관 직원들, 학교 직원들까지 다 이렇게 포함이 돼 있어서 아주 특화사업들 많이 하고 있는데요. 여기 등촌3동에 70여 분의 사할린 어르신이 살고 계십니다. 이분들이 이제 혼자서 이렇게 오셔가지고 서로 연결된 그 고리가 없었는데 이 지역에서 희망드림단에서 이 어르신들을 모시고 식사 지원을 해 주시는 업소가 있어서 또 거기서 매월 한 번씩 만나게 해드리고 그분들끼리 서로 연락도 하게 하고 같이 또 만나서 돌아도 다니고 하십니다. 그뿐만 아니라 또 매년마다 척사대회도 열어 드리고 여행도 시켜 드리고 하면서 지원을 많이 하고 있는데요. 사할린 어르신들은 2년마다 한 번씩 또 국가에서 지원을 해서 역방문, 자신들이 살고 계셨던 그 곳에 가서 자녀들도 만나고 오고 또 그런 걸로 알고 있습니다. 그리고 또 청소년지도위원회에서 청소년들을 위한 마을오디션이라고 하는 그런 행사를 해요. 그래서 청소년들한테 또 어떤 놀이의 장을 열어주기도 하고 또 농활 계획도 세워서 농활도 또 부모들하고 같이 가족단위로 해서 또 다녀오기도 하고 여러 가지 또 좋은 활동들을 많이 하고 있고요. 직능단체도 활성화돼서 아주 잘 하고 있는 동입니다. 그리고 아까 황동현 위원님이 통이 많다고 이야기를 하셨는데요. 저희 등촌3동은 처음에는 한 4만 명이 넘는 그런 동이었습니다. 그때 조직된 통반이어서 통이 많습니다. 근데 이제 지금은 처음에는 젊은 사람들이 이제 가족이 살고 있어서 아이들도 있고 그래서 수가 많았었는데 주민이 점차 줄은 이유가 노인과 장애인들이 영구임대아파트 순위가 높아서 들어오는 사례들이 많아서 독거가족이, 독거세대가 많아져가지고 인구가 아주 많이 줄었습니다. 그래서 통반이 많게 느껴지는데요. 여기는 이제 민영과 몇 군데가 공존하고 있는데 민영은 통이 그렇게 많이 필요가 없는데 좀 많이 이렇게 조직이 돼 있는 그런 상태인 거 같아요. 자치과장님, 나중에 통반조직 하시면서 민영은 좀 많은 세대를 포함을 해도 좋고요, 그리고 영구임대아파트는 이 통장님들이 하는 일들이 많습니다. 쓰레기봉투를 나누어도 기초수급세대가 많기 때문에 일이 엄청 과중이 돼요. 그래서 그걸 고려해서 통반조직을 했으면 좋겠고요. 그리고 이 통장님들이 어려워하는 게 뭐냐면 이제 민방위 그것도 나눠주고 다니는데 요즘에 아주 좋은 모바일이 있는데, 그 모바일로 좀 구해서 전체적으로 민방위 통지를 모바일로 했으면 좋겠다 라는 그런 의견들을 받았습니다.

그거는 안전자치과, 그 민방위 관련 팀에서 계속 중앙정부에다가 지금 건의를 하고 있는 상태고요.

참고해서 그렇게 좀 과중된 그런 업무를 좀 덜게 해 주시고요. 여기가 지금 45통인데 통이 몇 석이 공석이십니까?

지금 2개 통이 공석입니다.

2개 통이 공석이고 반이 374반인데 공석 몇 개 있습니까?

지금 반이 95개가 비어 있습니다.

95개가 비어 있어요?

퍼센트로 따져보니까요, 25% 정도. 4분의 1정도가 비어있는 상태입니다.

그럼 이렇게 공석이 되는 이유가 뭘까요?

그게 실제적으로 통반조직이 반조직은 사실 예전에 한 조직이지 않습니까? 현재 조직에는 반장의 역할이 특별히 없습니다. 그렇기 때문에 사실은 유명무실한 조직인 것으로 이 동에서는 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 혹시 만일에 통을 조정하게 되면 새롭게 통을 더 만들든지 이런 식으로 해 가지고 반장은 참 어려운, 하는 일도 없습니다, 사실은. 구하기도 힘들고.

저도 그 이야기는 들었습니다. 반장님들은 별로 하는 역할이 없이 1년에 5만원 나오는 상품권만 챙긴다 그런 이야기들을 많이 들었습니다. 통이 공석인 이유가 뭘까요?

2통인 경우는 지금 65세가 넘으셨어요. 그래가지고 그거 하나가 있고, 그리고 그쪽통은 또 새로운 오피스텔이 신축돼가지고 조금 통장분들이 하기 싫어하시고, 다음에 10단지에 있는 39통은 거기도 2인이나 3인 직장다니시는 분이 많으셔가지고 애로사항이 있습니다.

그러면 그애로사항을 해결할 수 있는 방법이 뭐라고 생각하십니까?

아까 위원님이 말씀하셨듯이 한번 조금 통에 대해서 이렇게 조금 조정을 해가지고 하거나 아니면 획기적으로 통장 수당을 두배정도 올려가지고 많은 주민들이 아, 이게 하고 싶다 이런 걸로 획기적인 방법이 나왔으면 좋겠습니다.

그런 어려움들을 해결하기 위해서 저도 함께 노력하겠습니다. 이상입니다.

송순효 위원님 수고하셨습니다. 그러면 저희들이 봐야 될 시설물이나 주민센터의 청사들이 많지만 우리 동업무보고를 받는 거 이 자체를 노조에서 여러 가지 의견들이 나오고 그분들 말이 옳다는 것이 아니라 이번 업무보고는 좀 심하지 않게, 심하다는 표현이 어떻게 들릴지 모르겠지만 어떻게 됐든 간에 자연스럽게 보기는 봐야 되겠습니다. 그래가지고 시설장비, 제설·수방 장비창고 이런 데를 한번 둘러보겠습니다. 둘러보고 와서, 잠시 정회 중에 둘러보고 와서 다시 회의를 시작하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

윤유선 위원입니다. 동장님, 지금 건물구조가 1층에 민원업무가 들어가 있고요. 그죠? 2층이 작은도서관이 들어와 있죠?

예.

3층 다목적실 이거인가요?

예.

프로그램실?

예.

또 요기 이 공간 말고 또 있나요?

4층에 정보도서관 있습니다.

정보도서관은 정보도서관이고

예, 4층중에 3층은 우리가 쓰고 있습니다.

옥상은 지금 비어있는 건가요?

옥상은 작년에 텃밭으로 이렇게

일단 그런 상태인 거죠?

예.

저는 그렇게 생각하는데 첫 번째는 주민센터가 대주민서비스가 제대로 되려면 공무원 집행부 행정부에서 일하는 공간이나 이런 부분이 확보돼야 된다 생각을 하거든요. 여기가 찾동 이후에 팀도 복지팀도 지금 다른 데보다 좀 늘었고요. 팀이 두 팀이 되면서 인원도 늘었고, 업무공간이 저는 좀 더 확보돼야 되지 않을까 라는 생각을 합니다. 자치행정과장님이 들어 가셔가지고 전달되나요? 그거 하나하고, 그 다음에 두 번째는 주민들의 공간이 있어야 된다고 생각합니다. 그런데 주민들의 공간이 지금 이 공간밖에 없는 거예요. 여기서 다용도로 쓰고 멀티로 쓰고 계신 것 같은데 사실 프로그램실이 한두 개 있어야 되고 자그마한 소규모 공간하고 다른 데 같은 경우에는 지금 새로운 주민센터 공간 편성을 받아서 하는 데 같은 경우는 방음벽을 중간에 만들어요. 그래서 이걸 통째로 썼다가 두 개, 세 개로 별개로 나눠지고 갤러리도 되고 이런단 말이에요. 그런데 옛날공간은 참 신세대에 맞게 엄청나게 노력해서 쓰고 계시는 게 보이거든요. 그래서 이 부분 지적을 하세요. 그리고 3층 지금 방에 동대본부가 들어와 있는데 저희 동 같은 경우는 동대본부가 주민공간에 2층, 3층 공간에 들어와 있지는 않아요. 왜냐하면 확보가 안 되기 때문에. 저희도 중강당이나 이런 방하나 갖고 여기 모임 있고 프로그램실 한두 개 이렇게 있기 때문에 상당히 어려운 거거든요. 옛날 건물이잖아요. 몇 년 됐습니까, 여기?

95년도인가

25년 넘은 걸로 알고 있는데

예.

25년 이상 노후화된 건물은 지금 서울시 지원도 받을 수 있어요. 리모델링하셔가지고 석면혜택 이 기간에, 공사기간 확인하셔가지고 여기 부분에 지원받을 수 부분을 하세요. 제 지역구 화곡1, 2, 8동에는 20년이 넘었는데 25년이 안돼서 이용 못하고 있는데 하셨으면 좋겠고요. 그런 생각이 하나 들고, 또 하나는 저는 민간인 시절에도 4층 정보도서관에서 공부를 했었어요. 프로그램 배웠었고, 저희 가족 다 이용을 했는데 감사하죠. 한 세 군데가 있어서 강서구 전체가 이용을 하니까. 하지만 주민센터하고 자치회관의 주 고유업무가 충족되지 않은 이상에서 다른 부분은 구청에서 공간과 기능을 딴 곳으로 이전할 수 있어야 된다고 생각합니다. 그래서 이 자치회관 건물, 지금 자치회관에 주민센터가 들어와 있는 거잖아요. 자치회관 건물은 주민센터의 본연의 일할 수 있는 공간과 자치회관 본연의 주민들의 공간이 있어야 된다. 이 두 가지가 확보된 것이 본 모습이고 나머지 부분은 구청에서 진행하는 건 구청에서 그 부분에 대해서 책임져야 될 공간을 찾아야 된다고 생각합니다. 그래서 그 부분을 문제제기를 하셨으면 좋겠고요. 다음번에 좀 여기가 조금 더 좋은 공간이 되었으면 좋겠고, 그 공간에 일을 하시므로 인해서 더 효율을 발해서 대구민서비스가 좀 더 높아지길 바랍니다. 고생하고 계시고요. 그 부분 전달됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.

윤유선 위원님 수고하셨습니다. 그럼 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 등촌3동 주민센터 2019년도 업무보고를 마치겠습니다. 다음 가양2동 업무보고 장소로 이동하기 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

안녕하십니까? 가양2동장 서선옥입니다. 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 의정활동에 여념이 없으신 행정재무위원회 박성호 위원장님, 이충현 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 가양2동 방문을 진심으로 환영합니다. 보고에 앞서 가양2동 직원들을 소개해 드리겠습니다. 이용덕 행정자치팀장입니다. (가양제2동 이용덕 행정자치담당주사 인사) 양현순 복지1팀장입니다. (가양제2동 양현순 복지1담당주사 인사) 공현석 복지2팀장입니다. (가양제2동 공현석 복지2담당주사 인사) 박미희 서무계장입니다. (가양제2동 박미희 인사) 차상준 청소 및 민방위 담당입니다. (가양제2동 차상준 인사) 백은선 마을공동체사업 담당입니다. (가양제2동 백은선 인사) 조은솔 자치회관 담당입니다. (가양제2동 조은솔 인사) 손미나 작은도서관 담당입니다. (가양제2동 손미나 인사) 김성남 사회복지 담당입니다. (가양제2동 김성남 인사) 최태원 사회복지 담당입니다. (가양제2동 최태원 인사) 그럼 지금부터 2019년 가양2동 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 배부해 드린 2019년 가양2동 주요업무계획 자료를 참고해 주시면 되겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2018년도 주요사업 성과, 2019년 주요추진사업, 신규 및 특수사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황입니다. 우리 동의 면적은 1㎢로 강서구 면적의 2.4%를 차지하는 지역으로서 인구는 8081세대 1만 5671명입니다. 주거는 일반주택은 없고, 아파트와 오피스텔로 구성되어 있으며, 총 주택수는 8078호이며 그중 영구임대주택은 4409호입니다. 통반조직은 26개통 194개 반이며 직능단체는 12개 단체 211명의 주민들이 활동하고 있습니다. 저소득주민은 국민기초생활보장수급자 1999세대 2734명, 차상위계층 375세대 484명, 한부모가족 40세대 96명, 장애인 2353세대 2448명, 홀몸어르신 1172명, 국가유공자 53세대 133명 등으로 우리동 전체세대 중 74%인 5992세대 7067명이 저소득주민으로서 어려운 주민이 많은 지역입니다. 관내 주요시설은 종합사회복지관 2개소, 장애인복지관 2개소, 어르신사랑방 6개소, 장애인직업재활센터 1개소가 있으며, 공공기관으로는 우체국, 경찰학교, 허준박물관, 학교 등 총 7개소의 공공기관이 있습니다. 다음은 2페이지입니다. 2페이지 인력현황을 보고 드리면 동 행정인력은 정원 27명에 현원 28명이 근무하고 있습니다. 직원의 업무분장 현황은 배부해 드린 업무분장표를 참조하여 주시기 바랍니다. 동 청사는 지하1층, 지상4층의 건축물로 1994년도에 준공되어 총면적 1953㎡로 지층은 헬스장, 지상1층은 민원실, 지상2층은 작은도서관, 지상3층은 다목적실, 지상4층은 생활체육시설로 사용되고 있습니다. 이어서 자치회관 운영 현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 프로그램은 여가문화, 시민교육 등 17개 강좌를 운영하고 있으며, 1일 평균 242명의 주민이 이용하고 있습니다. 다음은 3페이지 2018년 주요사업 성과를 보고 드리겠습니다. 첫 번째 사업인 허준마을 어울림 한마당 개최입니다. 주민 스스로 준비하고 참여하는 허준 어울림 한마당은 지난해로 4회째를 맞이하였으며, 다문화가정의 전통혼례식과 한방체험, 주민노래자랑 등에 1000여명이 넘는 주민들이 참여하여 함께 소통하고 화합하였습니다. 허준마을의 특색을 살린 마을축제로 더욱 발전시켜 지역공동체의식 및 유대감 강화에 노력하겠습니다. 두 번째, 주민과 함께하는 안전체험교육입니다. 지진, 화재 및 재난사고가 예기치 못한 상황에서 많이 발생하므로 이것을 대비하고자 주민을 대상으로 안전체험교육을 2차례 실시하였습니다. 이를 통해 유사시 응급처치 등 대처능력을 향상하고 주변의 위험요소를 사전에 살펴 주민안전에 최선을 다하겠습니다. 세 번째, 옥상 약초공원 조성입니다. 주민센터 옥상을 활용하여 약초 24종, 채소 20종을 식재하여 인근 어린이집 원아 및 초등학교 학생들에게 자연 체험학습의 기회를 제공하였습니다. 한의학 약재 및 식물이 생소한 도심의 어린이들에게 약초의 설명과 더불어 건강의 중요성을 일깨워줄 수 있는 학습의 장이 되었습니다. 네 번째, 허준근린공원 연못 정화 사업입니다. 허준근린공원 내 연못의 악취를 제거하고 녹조현상 저감을 위해 동 직능단체 회원들이 EM발효 흙공을 제작 투여하는 사업을 진행하였습니다. 허준근린공원은 우리 동 주민뿐만 아니라 우리 구민의 휴식과 여가공간으로 쾌적하고 깨끗한 공원환경을 위해 단체회원들이 봉사자를 구성하여 공원 살피미 활동도 병행하고 있습니다. 주민 스스로 지역 내 환경에 애정과 관심을 갖고 마을가꾸기에 노력하고 있습니다. 다섯 번째, 2018년 서울시 고독사 예방사업입니다. 고독사 고위험군에 속하는 1인 중장년 가구를 대상으로 정기적으로 가정방문하여 밑반찬을 지원하고 안부를 살펴 사전에 위험을 예방하고자 하였습니다. 주민, 직원, 복지관이 연계하여 위기상황에 처한 대상자 발굴에 노력하였으며, 사례공유, 대책회의 등을 통해 사회안전망 구축에 힘썼습니다. 적극적인 복지행정으로 복지체감도 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음은 8페이지 2019년 주요 추진사업을 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 허준마을 소망이 크는 나무 사업입니다. 주민센터를 이용하는 주민, 학생들이 자유롭게 소망카드를 작성해 달 수 있도록 하여 주민들의 의견을 수렴하고 어린이들의 소원을 이루어줌으로써 주민과 소통하는 주민센터로 거듭나고자 합니다. 두 번째, 나눔으로 커지는 허준마을 공유사업입니다. 한복 공유사업은 한복 구매 및 대여에 부담을 느끼는 주민 분들께 기증받은 한복을 저렴한 비용으로 대여해 드림으로써 한복에 대한 친근감과 관심을 제고하고 한복 기증을 통한 기부문화를 확산하고자 합니다. 또한 일상생활에서는 필요하나 가정마다 구비하지 못하는 여러 공구들을 무상으로 대여해줌으로써 주민들의 편의증진 및 공유경제 실현에 노력하고자 합니다. 세 번째 사업, 아이들의 행복한 생일맞이 “오늘은 꼬꼬 먹는 날”입니다. 지역 나눔가게와 협약하여 우리 동 어린이들에게 이웃의 관심과 사랑을 전하고 기부와 나눔문화를 확산시키고자 합니다. 주민들이 나눔가게 참여를 이끌어 내고 이를 다시 주민혜택으로 환원할 수 있도록 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 네 번째 사업은 두드림(두유를 드리며 어울림) 사업입니다. 우리동 1인가구의 급격한 증가와 함께 고독사 위험이 높아짐에 따라 고독사 고위험에 처한 대상자를 정기적으로 방문하여 안부확인 및 정서지원을 하고자 합니다. 이웃 간의 공동체의식을 확산하고 민·관협업 체계를 구축하여 예방대책마련에 노력하겠습니다. 다섯 번째, 찾아가는 전동이(전동보장구) 봉사대 사업입니다. 전동보장구 사용주민이 많은 우리동 특성을 살린 전동보장구봉사대를 구성하여 거동불편 주민들에게 물품배달, 안부확인 등 이웃 간 돌봄 활동을 확대하여 주민생활 안전도모에 힘쓰겠습니다. 여섯 번째 사업으로 허준마을 작은 영화관 사업입니다. 이동 및 공간의 제약으로 인해서 문화생활에 불편을 느끼는 장애인들을 위해 주민센터 및 복지관 등에 이동식 영화상영관을 운영하고자 합니다. 영화 관람을 통해 문화갈증을 해소하고 주민들이 함께 어울려 소통하는 화합의 장이 되도록 하겠습니다. 다음은 14페이지 우리동 신규 및 특수사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 어르신근력강화 교실입니다. 나이가 들어감에 따라 근력이 약화되어 낙상 등의 위험이 있는 어르신들을 대상으로 하는 근력강화 프로그램입니다. 전문 운동지도사의 올바른 걷기훈련 및 맞춤형 운동처방지도로 건강한 일상생활을 하실 수 있도록 지원하고 나아가 주민 건강증진에 기여하고자 합니다. 두 번째 어르신 장수사진 찍어 드리기입니다. 장수사진을 준비하지 못한 어르신을 대상으로 장수사진을 찍어 드리고자 합니다. 지난해 있었던 허준 어울림 한마당에서 부대행사로 운영한 바 있었으며 사진을 찍고자 하는 어르신들의 수요가 많았습니다. 사진 전문가의 재능기부와 우리동 한복공유사업을 접목하여 맞춤형 복지를 실현하고자 합니다. 마지막으로 우리동 특화사업으로 추진하고자 하는 에코백 허준 만들기 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 요 근래 심각한 사회문제로 대두되고 있는 비닐류 사용을 억제하고자 폐현수막을 활용한 쓰레기 수거 봉투를 구입하여 이면도로 및 공원청소 등에 사용하고자 합니다. 일반쓰레기로 버려지는 폐현수막 사용으로 자원을 재활용하고 비닐류 사용억제 캠페인 등을 실시하여 환경보호에 앞장서고자 합니다. 여기까지 2019년도 가양2동 주요 업무보고를 보고 드렸습니다. 앞서 보고 드린 사업뿐만 아니라 수시로 주민들의 불편한 사항에 귀를 기울여 행정에 반영되도록 노력하겠으며 전주택의 62%가 영구임대아파트로 도움이 필요한 어려운 이웃이 밀집되어 있는 우리동 특성을 고려하여 소외계층에 대한 지원사업을 지속적으로 발굴하여 복지 사각지대 없는 허준마을로 거듭 나는데 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 애정을 부탁드리며 지금까지 경청해 주신 박성호 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다. 이상입니다.

서선옥 가양2동장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 강선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강선영 위원입니다. 동장님, 가장 열악한 지금 가양2동에 근무하고 계시는데 어려운 동 주민들에 대해서 어떠한 어려운 현안들이 있고 또 임대아파트 동인 가양2동이 가장 힘들고 어려운 부분들이 무엇이 있는지요?

제가 첫날 제가, 그냥 말씀드리겠습니다. 이게 잘 안 나오네요. 모든 사람들이 저희 동사무소에 오실 때마다 어렵다고 말씀을 많이 하십니다. (마이크 체크) 그래서 그 모든 사람들에 대해서 요즘은 사회복지가 제도권 안에서 많은 방향으로 도울 수 있는 방향이 많다고 저는 여기 와서 많이 느꼈습니다. 그래서 우리가 제도권 밖의 어떤 그러한 따뜻함을 연결시켜 주는 것도 좋은 일이긴 하지만 직원들 전부가 제도권 안에서 도울 수 있는 사회복지제도를 완벽하게 습득, 숙지하고 그분들한테 적절한 안내를 잘 해 주고 매칭을 잘해 주는 것만으로도 많은 혜택을 주겠다 라는 생각을 했습니다. 그리고 또한 아파트, 저희 동의 구조상 영구임대아파트와 일반주거 아파트가 나누어져 있다 보니까 또 이 동의 단체나 활동하는, 동을 위해서 봉사하는 그런 부분에 있어서는 일부 소위 말하는 넉넉한 그런 아파트의 분들이 좀 참여하지 않은 부분에 있어서 그분들의 힘을 많이 얻을 수 있는데 그 부분이 많이 아쉬웠고요. 그 다음에 조금 더 욕심이 있다 그러면 다음에 이건 큰 어떤 거시적인 것이겠지만, 동을 다음에 이제 강서구의 어떤 동을 갔다가 경계를 나누는 그런 사항이 있다 그러면 이런 부분을 적절하게 좀 고려해 주었으면 좋겠다 이런 생각을 가져봅니다.

수고하셨습니다. 그리고 복지1팀과 2팀으로 나눠져 있죠? 근데 사회직이 그 두 팀중에 한 팀은 있나요?

지금 복지1팀과 2팀은 거의 다 사회직으로 구성되어 있습니다.

가양2동은 두 팀이 다 사회직입니까?

예.

그러면 슈퍼비전을 주는 데는 어려움이 없겠네요?

예.

요즘은 물론 열악한 환경 속에 기초수급이 되지 않고 살아가시는 분들이 많아요. 기초수급 어르신들은 다양한 정책에 의해서 여러 가지 혜택을 받고 있거든요. 그 외 열악한 어르신들이 이 정책을 몰라서 힘들게 살아가시는 분들이 많이 있는 것 같습니다. 요즘 맞춤형 복지로서 기초수급대상자 일단 신청하면 수급대상은 안 된다하더라도 주거급여나 아니면 의료급여나 다양한 정책에 의해서 무엇이라도 한 가지씩이라도 선정이 될 수 있습니다. 그래서 자식이 있다고 하나, 자식이 있어도 부양 의무를 다하지 못한 자녀들이 있기 때문에 그걸 모르고 살아가시는 여러 가지 가구들이 많이 있는 것 같습니다. 그래서 특별히 그런 사각지대에 계신 가구들을 위해서 좀 잘 살펴서 어려운 문제가 발생하지 않도록 해 주셨으면 고맙겠고요. 7페이지 지금 서울시 고독사 예방사업이라고 있습니다. 각 동마다 고독사에 대한 사업을 다하고 있는데 특별히 가양2동은 홀몸어르신이 1172가구라고 나와 있습니다. 가양제2동장 서선옥 예. 그렇습니다.

예.

1인가구라고 하지 않고?

홀몸어르신이라고 용어를 제가 그렇게 알고 있는데요, 정확한 용어는 제가 저희 팀장한테 좀 여쭤보고 말씀드리겠습니다.

1인가구로 많이 표현을 하고 있던데 그건 좀 정확하게 알아보시면 좋겠고요. 그렇게 많은 세대중에 고위험군 30세대를 중점으로 지금 복지관과 자원 연계하여 지역주민들 고독사 예방사업에 참여하고 있는데요. 이 30세대 외에도 고위험군이 아니라고 볼 수는 없습니다. 보편적으로 연령대가 1인가구면 어떻게 되나요? 중장년 아니면 나눠서?

제가 업무를 숙지하고 있는 범위 내에서 설명을 드리자면요, 모든 1인가구들이 고독사 위험에 직면하고 있는, 있을 수 있는 그런 가능성이 있다고 봅니다. 그래서 가장 고독사 고위험군이 5064 독거중장년으로 지금 그렇게 평균적으로 그거를 가장 고독사 고위험군으로 나누어져 있더라고요. 그래서 저희 동에서는 2019년도 사업으로 5064 독거중장년을 대상으로 해서 서울시 예산을 받아가지고 또한 방문을 하는, 방문하여서 그분들의 고독사를 예방하는 그런 사업을 진행하고 있지만 또한 이제 그러지 않은 나머지 분들도 조금 고위험군에 들었다는 것을 저희가 방문을 통해서 알게 된다 그러면 그분도 적극적으로 관리해야 될 것으로 사료됩니다.

복지관을 통해서, 또한 봉사자들을 통해서 이렇게 예를 들어서 1172세대가 다 관리는 안 된다 할지라도 혼자 계심으로 인해서 이웃과 소통이 안 되고 이럼으로 인해서 여러 가지 어려운 생각들을 또 결단을 이렇게 내려서 고독사가 많이 발생하지 않습니까? 그래서 지금 특히 다른 동에 비해서 고독사, 고독사 이렇게 많이 외치는데 여기는 고독생이 들어서 참 눈길을 이 단어에 끌었습니다. 왜냐하면 삶에 있어서 그 과정이 중요해야 고독사가 오지 않거든요. 그 과정중에 고독하게 삶을 누리고 있는 그런 열악한 환경속에 있는 사각지대 어르신이나 중장년 이런 층들을 잘 살피고. 또 하나는 사람이 살다가 죽음을 아름답게 맞이해야 되는데 이렇게 쓸쓸하게 고독하게 그런 죽음을 맞이하지 않도록 집중적으로 관리해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 열심히 노력하겠습니다.

이상입니다.

강선영 위원님 끝나셨습니까?

예, 이상이라고 했습니다.

강선영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 거예요?

예.

윤유선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤유선 위원입니다. 동장님, 저는 질문을 잡고 있다가 조금 전에 말씀하신 동장님 말씀하고 다시 한 번 여쭤보는 건데 아까 대답중에서 장기적으로 바라볼 때 동의 구역을 분리했으면 좋겠다 라고 얘기를 하셨는데 조금 더 구체적으로 얘기해 주시겠습니까?

그거는 이제 지금의 행정구역으로는 어쩔 수가 없겠지만 예를 들어서 다음에 혹시라도 어떤 상황이 제도적인 부분이 발생하면 임대와 어떤 부분을 적절하게 이런 게 좀 섞어졌으면 하는 그런 생각이 드는 거지, 어떤 그러한 게 꼭 그렇게 됐으면 좋겠다는 게 아니고 다음에 동 구성을 할 때는 그렇게 하는 게 이렇게 어려운 동이 많이 몰리고 또 어려운 세대들이 너무 많이 몰리면 도와주는데 어려움이 있고 또한 그분들이 스스로 자활하고자 하는 본보기가 없는 경우들이 또 있는 것 같아요. 그래서 지금은 어쩔 수가 없겠지만 혹시라도 미래에 어떤 그런 부분들이 발생된다면 그렇게 조금 배려하는 것도 동 운영에 나쁘진 않겠다 라는 생각입니다.

구체적으로 제가 이해가 잘 안 돼서 그런데 구체적인 말씀은 지금 임대가 좀 많은 게 사실인 거고 팩트고, 그 다음에 거기에 30, 40 40평 주되는 아파트가 몇 동이 단지가 있는 거죠?

예.

그러면 지금 동장님 뜻은 장기적으로 바라봤을 때 적절하게 섞어서 가는 게 맞다고 생각하는 겁니까? 분리해서, 아까 처음에 저는 분리해서 좀 했으면 좋겠다는 뜻으로 받아들였거든요. 그건 아닙니까?

아닙니다.

알겠습니다. 저 또한 사회복지사이기도 하고 요양보호사이기도 합니다. 그리고 아동시설 시설장자격증도 있고 교육교사자격증도 있고 국가자격증 이렇게 하는데. 전 이런 생각을 합니다. 예전에, 제가 강서구에 30년 정도 사는데요. 이쪽에 근처에, 꼭 여기는 아니지만 근처에 공진초등학교의 병설 유치원에 아이를 보내면서 이 동네는 안 살았지만 이 동네에 자주 왔었습니다, 거의 매일마다. 그리고 그 과정에서 폐교되는 과정도 지켜봤었습니다. 그때 당시에 동네에서 떠돌던 얘기는 어떤 선생님이 아이한테 반 이상이 무상이기 때문에 무상무상 호칭을 했다는 얘기부터 별의별 루머가 동네에 많이 만연을 했었죠. 알고 있습니다. 그 표현들이 어떻게 서로 이웃들을 삭막하게 만들고 서로 더 분리해 가는지 과정도 멀리서 좀 지켜봤습니다. 저는 보편적 복지 부분이 찾동을 통해서 좀 더 구체화 하는 방안에서 어떻게 보면 여기에서의 어떤 모델도 기대하고 있고 어떤 형태의 사업의 결과물도 기대하고 있습니다. 그래서 좀 힘드시겠지만 적어도 보편적복지 측면에서 또 그것을 세금으로 집행하는 행정부 단위에서 어려움, 어느 지역마다 어려움은 있어요. 저는 화곡1, 2, 8동 출신 구의원인데 저희는 아파트가 한 두개밖에 없습니다. 53개 통장, 한 동은 53개 통장들이 다 다가구와 공동빌라를 다니세요, 고바우하고. 많이 다릅니다, 특수성이 동별로. 다들 어려움도 있고 장단점이 있습니다. 중요한 건 그래도 주민들이 갖고 있는 특성, 지역특성 속에서 어떻게 우리는 복지를, 보편적 복지를 실현하고 사람들을 공동체로 만들 것인가 고민하는 단위여야 된다고 생각합니다. 그것들을 실현하는 최일선에 계시는 분들이 동주민센터의 직원들이라고 생각합니다. 여태까지 하셨으니까 더 잘해 주실 거라고 믿고요. 몇 가지 질문 드리겠습니다. 찾동이 2016년 7월부터 시작이 됐습니다. 지금 우동주하고 복지플래너 두 가지가 진행되고 있는데 행정자치에서 우동주 부분에 대해서 현실적으로 어려움이 어떤 것이 있습니까? 꼭 동장님이 아니셔도….

그럼 제가 잘 모르는 건 팀장님께 답변을 드릴 요청 하겠습니다. 답변해 주십시오. (

각 통별이든 아니면 지역별로 골목길을 자르든 해서 각 분할을 하고. 씨실과 날실로 해서 각 가구를 점검하는 부분입니다. 복지플래너는 65세 부분하고 도래자하고 70세 이상의 방문가정을 통한, 물론 전화상담하고요. 내방을 원하는지 아니면 여기 센터에 와서 할 건지란 부분을 정하고 진행하는 것 아닙니까? 근데 우동주는 또 다릅니다. 복지수요하고 다른 부분이에요. 근데 그 말씀을 좀 드리는데 업무분장에 없고. 보통은 우리동네주무관은 행정팀에서 다 진행을 해요. 근데 지금 업무분장표에도 없고. 갑자기 그 두 가지를 제가 따로따로 각 동마다 따로 질문을 드렸는데 지금 여기는 업무분장표에 없을뿐더러 복지팀에서 우리동네주무관하고 복지플래너를 같이 얘기하고 계시는데 지금 내용이 조금 예전에 서두가 너무 길어서 지금 말씀을 자른 겁니다. (

예.

왜 없습니까? (

저희가 그건 요약해서 나간 것 같습니다만, 팀별로 있는 거에는 있는데 저희가 자료를 따로 드리겠습니다, 그러면.

아니 통별로 중요한 게 아닙니다. 통별로 나누는 건 모두다 나눠져 있어요. 각 주민센터별로. 그러면 가양2동의 주민센터에서 우리동네주무관이 담당하는 사람이 누군가는 업무분장에 나와 있어야 되는데 없다는 거죠. 그러니까 지금 보여주신 자료에는 이용덕 팀장님이 하시는 걸로 돼있어요. 그죠? (

수정해서 제출하겠습니다.

그다음에 두 번째는 사실은 이 얘기를 하려고 한 게 아니고, 중요한 건 뭐냐면 복지플래너 지금 복지팀에 궁금해서요. 서울시사업으로 찾동업무가 팀이 두 개로 만들어서 굉장히 많이 하고 계세요. 지금 앞에 등촌3동은 방문간호사가 두 명 있더라고요. 두 분, 저 놀랬어요. 두 분 있는 것까지는 못 봤거든요. 가양2동도 만만치 않을 것 같은데, 문제는 지금 구청에서 찾동이 2단계로 넘어가면서 복지팀에서 생활복지국에서 자치안전행정국으로 옮겨졌어요. 담당이, 주무부서가 알고 계십니까? 다른 데는 알고 있던데. 찾동이, 나중에 필요하시면 저한테 얘기하세요, 자료를 드릴 테니까.

예.

그런데 중요한 건 뭐냐면 제가 궁금한 건 다른 데 다 질문을 했었는데 찾동의 업무를 복지팀, 구청의 생활복지국에서 담당을 했었어요. 찾동이 나눠가지고 그런데 조직이 바뀌면서 안전행정국의 자치행정 동기능혁신팀인가요, 그쪽으로 복지업무까지 다 가져가게 됐다는 거예요. 그리고 그걸 지금 다른 주민센터는 알고 있어요. 그래서 저는 그렇게 이동되었을 때 상부기관이 담당이 바뀌었을 때 지금 복지팀에서 현실적으로 힘든 거나 아니면 보완해야 될 점이 뭐냐고 질문하려고 하는 건데 지금 구청에 우리 담당국이 바뀌었는데도 어디로 바뀌었는지를 모르시니까 질문을 못하겠다고요. (

윤유선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 송순효 위원님 질의하시기 바랍니다.

송순효 위원입니다. 여기는 1페이지에서 보시다시피 8078가구 중에 4400가구가 넘는 영구임대아파트가 있습니다. 그리고 옆에 가양1동이나 등촌3동은 3만 3000명 정도가 살고 있는데 여기는 1만 5671명입니다. 그래서 아까 동장님께서 이야기하신 바와 같이 행정동을 재조직할 필요성이 있다고 봅니다. 어떻게 생겼냐면 여기 가양1동과 가양2동 구역이 아주 좁은 도로, 성지아파트와 그리고 중앙하이츠 사이에 있는 아주 좁은 도로가 구획이에요. 이런 어떤 기형적인 구획을 보이고 있고요. 그리고 인구 편성도 너무나 반밖에 안 되는 그런 동입니다. 그래서 영구임대아파트 인구가 너무 많고 그래서 동 운영하는데 아주 힘든 곳입니다. 제가 주민자치위원을 봐도 그렇고 그리고 다른 직능단체 구성원들을 봐도 한사람이 여러 군데 들어가 있는 경우가 많고요. 그리고 자원봉사자들을 찾기가 너무나 힘든 곳입니다. 다들 먹고살기 바쁜 곳이고 그래서 여기 옆에 중앙하이츠 옆에 성지아파트나 아니면 그 옆에 한강타운이나 그 옆에 대아동신아파트까지 이렇게 포함을 시켜주면 그래도 가양2동이 인구도 다른 동하고 비슷해지고 그리고 사는 형편도 좀 나아질 수 있는 그런 곳이고 또 같이 어울려서 여러 직능단체도 잘 되리라고 봅니다. 이 행정조직은 그렇게 바로 이렇게 할 수가 없는 것이기 때문에 만약에 구청이 이전을 하면 그것과 동시에 뭔가 행정구역도 다시 좀 조정이 돼야 한다고 그렇게 생각을 합니다. 그리고 여기 보면 26개통 194개반인데요. 통장이 다 조직이 돼 있나요? 아직 공석인 통이 있나요?

예, 3개통이 지금 공석입니다.

3개통이 공석이에요?

예.

반은 몇 개 반이 구성이 되어있나요?

지금 194개반이 구성돼 있습니다.

194개반 중에 반장님이 안 계신 곳이 많이 있을 텐데요.

예, 더러 있습니다.

더러가 아니고 제가 여러 동을 다 돌아다녀본 결과 보면

예, 많이 있습니다.

49%만 조직이 돼있는 동도 있고 그리고 많이 된 동이 70% 약간 상회하는 그런 정도인 것 같습니다. 동장님이 이제 부임하시고 교육 다녀오시고 아직 파악이 제대로 안된 것 같은데요. 잘 파악을 해 주시고 26개통에 3개통이 조직이 안 돼있고 그리고 반조직도 제대로 구성이 안 되는 걸로 알고 있습니다. 그 이유가 뭔지 혹시 알아보셨습니까?

제가 아직 자세한 그런 부분은 알지는 못해서 정확한 답변은 드리기가 어렵습니다만 아마 우리 서무계장한테 한번 물어서 제가 답변을 좀 드리면 도움이 지금은 될 것 같습니다. 마이크를 넘기겠습니다.

예. (

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

송순효 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 박주선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박주선 위원입니다. 민방위 장비현황을 보면 방독면 보유수량이 있습니다. 우리가 보유하고 있는 방독면 내구연한이 얼마입니까?

제가 10년으로 알고 있습니다.

그러면 10년 뒤에 갱신, 그러니까 내구연한이 된 것들은 폐기를 하나요?

제가 폐기여부는 저희가 보유하고 있는 거는 2012년부터 들어온 사항이기 때문에 아직 폐기절차는 안 밟아봤습니다만 제가 그 부분은 민방위담당한테 여쭤보고 대답 드리겠습니다.

그러면 우리 차상준 담당관님께 물어보겠습니다. 폐기한 기록이 없는 겁니까? 2012년도부터 보유가 됐으면? (

박주선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?

추가질문 하겠습니다.

윤유선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동장님, 지금 3개통이 빈다는 건 8동, 11통, 19통인가요? 통장님 공석이 몇 통입니까?

아니요 10통, 25통, 26통입니다.

10통?

25, 26입니다.

그럼 4개가 비는데요?

중간에 자료를····.

한통이 없습니까?

나머지는

저는 제가 오자마자 이 자료를 봤는데 통친회 명단에 딱 23번까지 번호가 되어 있어요. 그래서 비어있던 다른 데 같은 경우는 주민센터에서 공석은 공석대로 지금 표시가 되어 있어요. 아까 물어보지 않았으면 몇 통이 이 동에 비어 있는지 알 수가 없는 거예요. 이거 부분이고. 그래서 여기에 빠진 걸 보면 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 있고 8통 없고요. 9통 다음에 10통, 11통 없는 거죠. 그리고 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 19통 없고요. 20, 21, 22, 23, 24통. 그럼 여기 보면 4개가 없는 거잖아요. (

1월에 다시…. (

빠져서? (

10통이 공석입니다.

10통이 공석이고 맨 끝에.

25, 26통이….

25에서 26통이 공석인 거네요.

예.

매월 이 자료 갖고 임시회, 정기회의, 통장 회의 한 달에 두 번씩, 이 자료 갖고 하시나요? (

죄송합니다. 자료가 혹시 잘 이해가 안 되도록 작성되었으면 다시 작성해서 드리도록 하겠습니다.

저희 의회가 새로운 자료를 만들고자 하는 부분은 아니에요. 해왔던 업무잖아요. 그거 업무를 저희가 파악하는 거고. 아까 여기 담당 지역구의원이신 송순효 위원님이 질의하셨던 부분은 통반장을 확인한 부분은, 통반장 조례에 관심이 많아서 얘기를 하신 거예요. 만약에 아니었다면 우리는 기존에 지금 자료가 대부분 이렇게 되어있어요. 제가 오늘 가서 다 확인을 할 텐데. 지금 한 두 개만, 여기 하나만 이렇고 나머지는 여태까지 이랬습니다. 그러면 우리는 통이 다 있다고 보는 거죠, 그죠? 저 오자마자 이거부터 봤거든요. 그니까 이거는 확인하시고요. 통친회 양식이 다 똑같을 거 아닙니까? (

규격에 맞춰 드리겠습니다.

아니, 하시는 대로 그냥 얘기 하시면 돼요. 그리고 두 번째인데 궁금한 게 좀 있습니다. 아까 저희는, 제가 궁금한 거고요. 제 동 지역은 기초수급자가 3200명이에요, 한 동에. 그래서 강서구 전체 20개 동 중에서 기초수급자가 제일 많은 동을 확인하면 서울시 사회복지사협회에서 나왔던 부분이 화곡 1동 3720명 그 다음에 2동, 4동, 8동이에요, 거기는 아파트가 별로 없어서. 궁금한데요. 주거팀, 두 가지 질문하겠습니다. 하나는 주거급여가 부양의무 폐지가 됐죠? 얼마나 늘었습니까, 그 폐지된 이후에? 혜택이 좀 됩니까? 확대가 됩니까? 얼마나 됩니까? (

제가 담당자를 찾아보겠습니다. (

윤유선 위원님 수고하셨습니다. 동장님, 이렇게 보면 일단 먼저 전제적으로 내가 한 말씀 드리고 내가 질문을 드릴게요. 지금 동장님들이 진급을 하거나 발령을 받아가지고 그 진급이라든가 그 직위라든가 아니면 그 동, 그 과, 그 직책에서 보통 2년 정도 업무를 보잖아요. 그러면 동장님 이제 가양2동 동장님으로 오셨어. 그러면 처음에 오셨다고 한 6개월 정도는, 6개월 안에 무슨 업무보고나 있으면 6개월 안에는 무슨 이야기를 사실 하기가 힘들어요. 실질적으로 저희도 질문하기도 그렇고 물어보기도 그래요. 그러는데 동장님 역시도 이제 업무 시작했으니까 잘 모를 수도 있어요. 그래가지고 한 6개월 정도는 그냥 공백이 생기고 또 2년 중에 또 퇴직한다 그러면 퇴직연한에 걸리면 1년 전부터는 또 미안해요. 의원님들도 좀 건의하기도 미안하고 질문하기도, 물어보기도 좀. 이제 내일모레 퇴직하는데. 근데 그런 구도를 어디서 만들었는가는 모르지만 우리도 실질적으로 뭐라하기가 미안할 정도예요. 그러면 1년 6개월 빼면 6개월 동안 실질적으로 진짜 타이트하게 서로 구민을 위해서 한번 동정을 살피는데 우리가 이야기를 물어볼 수 있거든요. 근데 그 기간 6개월 안에 행정감사나 업무가 없으면 이제 실질적으로 이렇게 정확한 자료를 제출하고 정확한 질문을 하기가 힘든 상황이 벌어져요. 그런데 될 수 있으면 동장님 이제 오시고, 동장님 이제 진급하셨습니까?

예, 그렇습니다.

진급 이제 하시고 그래가지고 동 업무를 하시는데 한 달도 안 됐잖아요? 그러는데 사실 참 이렇게 세세하게 좀 질문하고 여쭤보기가 힘든 상황인데도 그렇게 그런 방향으로 안 가려면 이 자료가 잘 돼야 돼요. 근데 윤유선 위원님이 지적하셨다시피 통친회 명단이라든지 이런 자료를 보면 그냥 한번 훑어보고 지나갈 수 있는 부분인데 숨바꼭질 하는 형식으로 자료를 만들어 놨어요, 실질적으로. 찾아봐라 하는 형식이죠. 저 앞에는 총괄로 보고할 때는 통장이 26개 통? 26개통으로 해가지고 통친회 명단에는 24, 25, 26이 난이 없어요. 그런 부분은 보면 할 수도 있어요. 알 수 있는데 순간적으로 사람이 헷갈리면서 무슨 숨은그림찾기 하는 것 같은 느낌이 들어요. 그래서 그런 부분은 좀, 다음부터는 이런 부분은 좀 자료를 잘 좀 맞춰서 제출 좀 해 주시고. 몇 가지 여쭤볼게요. 허준마을축제가 마을축제잖아요. 마을축제인데 여기 지역축제, 강서구축제가 허준축제라고 있어요. 겹치는데 그런 거 좀 불편한 점은 없어요? 이 부분도 이제 왔으니까 잘 모르겠네. 근데 이제 공무원 생활을 같이 강서관내에서 하셨으니까 어느 정도 감으로 말씀해보십시오. 좀 부담스럽지 않아요?

작년에 아마 허준축제 즈음해서 허준마을어울림축제를 했던 모양인 것 같습니다. 그래서 제가 부임해서 오니까 아마 피로감이 조금 있는 것 같더라고요. 그래서 요즘은 동사무소업무가 구청에서 오는, 내려오는 정례화 된 업무말고 주민자치위원과 그 다음에 우리 지역구의원님들과 또 동 직원들이 협심해서 하는 자체사업들이 많이 있습니다. 그런데 아마 이거는 작년에 이제 그런 좋은 사례로 사업을 하고 나서 그 피로감을 조금 호소해서 그럼 이거를 조금 너무 연달아서 하면 그러니까 2년으로 비엔날레처럼 그렇게 해서 조금 피로감을 해소하자, 이런 쪽으로 아마 주민자치위원회에서 얘기가 나왔었습니다. 그래서 저는 일단은 이 동의 자체사업 같은 경우들은 주민자치위원들의 어떤 의견이 많이 중요하기 때문에 주민자치위원님들의 의견을 많이 따르려고 노력하고 있습니다. 그래서 아마 주민자치위원들이 그렇게 하신다고 하면 저도 아마 그렇게 그게 옳겠구나 라는 생각을 했습니다.

얼마 들어 갑니까, 예산이?

아마 이게 예산을 구청에서는 이게 행사비용으로 300만원 정도 받고요. 나머지는 각 단체와 이런 데서 여러 가지 행사나 이렇게 해서 자금, 행사비용을 마련하는데 아마 그 부분이 가장 어려웠던 걸로 제가 얘기를 들었습니다.

얼마 들어가는가는 아직 파악은 안 되고?

약 1000만원 정도 들었다 라고는 이렇게 얘기는 했는데 제가 정확한 정산, 그런 부분은 확인하지 못했습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 통장들이 혹시 평균연령이 얼마나 되죠? 통장 평균연령.

60세는 거의 넘은 걸로 알고 있는데 제가 정확하게 평균연령까지는 못 내 봤습니다. 필요하시면 제가….

대충.

62,3세 정도 된다고 그렇게.

62,3세요? 그러면 65세 되는 분들이 올해 닥친 분들이 몇 명이나 돼요?

다섯 분 된다고 합니다.

이 분들이 계속 통장하고 싶은 생각일 거예요. 계속 통장 하고 싶은 생각일 거예요.

저희 동은 통장에 대한, 하고 싶은 열의가 좀 많은 동네인 것 같습니다.

그러면 직능단체 중에 자율방범대하고 자유총연맹이 활성화가 다른 동보다 월등하게 잘 돼요. 근데 여기 동에서 회의를 다달이 합니까?

예, 저희 동에서 회의를 주재하고 있습니다.

자율방범대하고 자유총연맹이 동에서 해요?

자율방범은 아마 그 자율방범 자기 초소에서 합니다.

자율방범은? 보통 동에도 자율방범은 동 직능단체에 포함, 명단은 포함이 되는데 자율적으로 많이 하거든요. 근데 여기도 그런 형식이구만요. 그러면 자유총연맹은 여기서 하죠? 동에서 하죠? 몇 명씩이에요? 한 달에 평균적으로 몇 명씩이나 모여요?

월례회의 식으로 아마 진행하고 있는데 인원은 10명 이내로 모이는 것 같습니다.

10명? 근데 여기는 몇 명, 38명?

모이는 분들이 그렇게 많지는 않더라고요. 달마다 조금 달라서. 첫 번에 한 번 와서 한 번 자유총연맹에 참석했거든요, 근데….

여기 명단으로만 봐서는 활성화가 잘 된 것 같은데 그렇게. 다른 데도 다 마찬가지예요. 그러는데, 그러니까 보면 직능단체명단이 중복도 있지만, 중복도 있고, 중복이 한 5% 이 정도는 나가요. 그런데 여기는 허수가 좀 있겠네, 그죠? 여기가 좀 뭐라 그럴까, 임대아파트도 있고 그러기 때문에 봉사활동 할 수 있는 사람들이 적은데 유난히 이렇게 명단이 많다 보니까 많이 하는 것이 아니라 명단만 있지 실질적으로 나오는 사람들은 조금 적다는 이런 뜻이네요. 임대아파트 수는 아까 말씀하셨다시피 몇 세대요?

4409세대입니다.

4000?

4409세대.

그건 다 임대아파트고. 그러면 그 3000세대 정도는 그러면 평수가, 최고 높은 평수가 몇?

40평대도 있고요, 24평대도 있고 그렇습니다. 강변 아파트 같은 경우는 23평에서 25평이고 대림경동과 경동하이츠는 40평이 넘는 평수가 있습니다.

1000세대 이상 정도는 조금 그렇구나. 잘 알겠습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? 그러면 잠시 정회하여서 주민센터 시설 및 민방위 시설, 민방위, 제설, 수방 장비 보관 창고를 둘러보고자 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)