강원모 의원 발언

연세대 시설처장입니다. 저번 1차 회의에서 일단 제 경력을 간단하게 말씀드렸었는데요. 사실은 제가 1차 조성하는 그런 사업을 담당했고 지금은 연세대학교 어떻게 보면 시설 건축 담당하는 시설처를 맡고 있어서 위원님 말씀하신 것에 대해서 정확하게 답변드리기는 조금 제가 갖고 있는 정보도 부족한 것도 있지만 간략하게 학교의 말씀을 잠깐 드리자면 지금까지 쭉 위원님 말씀하신 것같이 학교가 5000명 학생 내려보내는 것은 인천시와의 약속을 지키기 위해서 부단한 노력을 한 것은 위원님 말씀해 주셔서 일단 감사드리고요. 추가로 말씀하신 그 부분에 대해서는 학교의 계획은 그렇습니다. 지금같이 1학년 학생 내지는 어떤 단위기관 그런 것보다는 지금 모든 대학의 교육과정이 단순하게 특정 학문 내지는 어떤 특정 분야에만 국한되는 그런 것보다는 여러 인문ㆍ사회ㆍ이학ㆍ공학 그리고 의료ㆍ바이오 이런 것들이 합쳐지는 융합교육이 대세로 변하고 있습니다. 교육과정도 지금 상당히 변하고 있고요. 지금 새로 생기는 대학 이름을 보시면 아마 좀 생소한 기존의 문ㆍ상ㆍ이공 이런 것보다는 다양한 이름 그리고 융합의 이름으로 새로운 교육과정들이 생기고 있습니다. 마찬가지로 저희가 2018년 9월에 국제캠퍼스에 디자인융합대학원이 새로 신설이 되었습니다. 거기에는 물론 당연히 정부지원금도 있고 해서 지금 현재 벌써 2학기의 신입생들을 모집하고 있는데요. 마찬가지로 이러한 형식으로 기존의 어떤 대학이 내려오기보다는 새로운 융합 그리고 위원님 말씀하시는 연구실, R&D 기준의 어떤 랩 기준으로 그리고 각 융합하는 과정으로의 새로운 학문 단위들이 내려오게 되고 학교도 마찬가지로 국제캠퍼스의 비전을 단순하게 학부 교육 내지는 어떤 기존의 교육보다는 새로운 융합된 교육을 시키는 것이 우리 학교의 비전이고 학교의 살길이라고 하는 그런 생각들을 가지고 있습니다. 그래서 학교도 국제캠퍼스의 비전을 마찬가지로 단순하게 융합교육 그리고 산업과 연계되는 그리고 벤처 그런 것과 융합되는 캠퍼스를 만들 목적으로 저희가 지금 2단계를 준비하고 있습니다.

위원님 충분히 그렇게 생각하실 수 있습니다.

연세의료원 기획조정실장 한상원입니다. 용인과 관련해서 말씀을 하셔서, 용인이 중단됐던 것은 사실입니다. 그런데 그 중단사유가 반드시 재원만 가지고 한 게 아니고 의료시장이 과연 적합한가에 대한 내부의 여러 가지 얘기가 있었고요. 그래서 의료시장이 지금은 예전보다 많이 좋아졌습니다. 그게 한 오륙 년 전과 비교해서 현재는 많이 좋아져서 지금은 내부적인 합의에 의해서 진행이 되고 있고 금년 11월이면 완공이 됩니다. 내년에는 본격적인 개원을 이루고 있고 거기에 막대한 건축비용이 소요된 것도 맞고 그 건축비용을 기존의 용인 병원의 어떤 매각, 기존의 용인세브란스 매각 그 다음에 저희가 가지고 있던 자금으로 차입 없이 합니다. 그것에 대해서는 조직구성원들이 자랑스럽게 생각하고 있고 송도에 대해서 주저주저하고 마지못해서 끌려왔다고 말씀하시니까 일부는 동의를 하면서도 일부는 좀 받아들이기가 어려운데 지난번에도 말씀드렸다시피 과거에 경제기획원에서 송도와 용인에 세브란스에서 어떤 공익 차원에서 나와 줬으면 좋겠다는 게 있었고 인천세브란스 병원이 있었고 그것과 관련돼서 송도세브란스가 들어오는 것에 대해서 개념적으로 반감은 없었습니다. 여기도 마찬가지로 다만 송도에 이렇게 들어오는 것 좋아서 저희들이 땅까지 샀지 않았습니까? 그럼에도 불구하고 선뜻 저희가 투자를 못 한 것은 용인 때문도 아니고 아무것도 아니고요. 그것도 마찬가지입니다. 송도에 시장성이 과연 있느냐. 그래서 연세대학은 아시다시피 어떤 오너가 있는 대학이 아니지 않습니까? 특히 의료원은 연세대학교하고 재정이 분리가 돼 있습니다. 그러니까 의사들 특히 교수들의 어떤, 거기 모든 교직원의 통합된 의지가 없으면 새로운 사업을 하기가 굉장히 어렵기는 한데 그분들의 통합된 의견을 우리가 모두 수렴하기 위해서는 명분이 있어야 되거든요. 그래서 송도에 대해서는 어떤 시장성에 대해서 주저주저했습니다만 저희가 송도에 들어가기 위해서는 어떤, 단지 송도지역에 종합병원 하나 생기는 것 가지고 만족하시겠습니까, 위원님들 그것은 아니지 않습니까? 연세의료원 입장에서도 지금 신촌에 있고 강남에 있고 용인에 있는데 송도에 종합병원 하나 들어온다고 그래서 결코 연세대학교에 도움 되는 것은 없습니다. 지난번에도 말씀드렸다시피 병원사업이라는 게 점점 환자를 봐 가지고 진료수익으로 병원을 경영하기에는 상당히 어렵습니다. 저희가 연세의료원이 재정, 재무제표 보셔서 아시겠습니다만 전체 매출이 2조가 좀 넘습니다. 그리고 순이익이 병원에 따라서는 지역별로 다르기는 합니다만 한 4%에서 5% 남짓하거든요. 거기서 2조가 넘는 매출에서 가지고 올 수 있는 순이익이 어느 정도 된다는 것은 잘 아실, 짐작이 가실 거고 더더욱 점점 우리가 계속 사회가 발전하면서 의료이익은 딱 제한이 돼 있습니다. 아, 이 정도의 우리가 진료를 통해서는 이 정도 이익을 받을 수 있는, 따라서 고액 연봉을 받는 대형병원의 경우에는 환자를 많이 봐야 됩니다. 그러니까 그게 의사나 간호사가 힘든 그런 상황이 중노동을 해야만 되는 어떻게 보면 현실이기도 하고 어떻게 보면 참 딱한 그렇게 돼 있습니다. 그래서 연세의료원에서는 그렇습니다. 앞으로 우리가 의료사업에서 환자를 봐 가지고 거기서 어떤 일정 부분의 이익을 봐서 그걸 재투자하는 사업구조는 안 되겠다. 그것은 안 되겠다 그래서 강원모 위원님께서 지금 말씀하시는 것처럼 좀 큰 그림을 그려야 되겠다. 그래서 앞으로는 우리가 미국 보고 선진의료, 선진의료 말만 할 게 아니고 미국은 병원이 어떤 식으로 돌아가냐 하면 물론 의료이익도 있습니다만 거기서 많이 나오는, 이익의 많은 부분이 과거에 환자진료에서 오는 것보다는 지식재산에서 나옵니다. 그러니까 연구를 통한 연구결과를 통해서 말하자면 특허라든지 아니면 기술류라든지 아니면 거기서 바이오벤처 어떤 회사를 설립해서 거기서 많은 새로운 산물을 보고 지식을 만들어서 그것을 파는 그런 곳에서 의료이익을, 의료이익이라기보다는 사업구조를 가져가기 때문에 앞으로 언제 이렇게, 현재 하여튼 시스템에 기대는 게 아니라 앞으로는 획기적으로 변화가 있어야 되겠다. 그 과정에서 아까 마지못해서라고 하셨는데 그게 아니고 이제 송도 이 부지 이런 좋은, 특히 남동공단도 있고 아래 여러 가지 제약사가 있는 저희가 보기에는 아주 좋은 입지를 가지고 있는 이곳에 R&D를 포함하는 병원이 들어가지 않고서는 우리가 의료원의 앞날이 어둡지 않겠느냐는, 현재 리더십은 그렇게 생각하고 있고요. 그것을 교수들에게 설득을 해야 되고 이런 상황입니다. 그래서 지금 말하자면 가장 우리가 아이디얼(ideal)하게 보고 있는 선진 바이오클러스터가 미국의 스탠퍼드하고 보스턴이거든요. 그래서 지금 지난주에 두 사람이 갔습니다, 보스턴에. 가서 그걸 공부를 하고 있고 그리고 R&D하고 병원과의 어떤 좋은 사업구조를 만들어서 해야 되는데 지금 용인 말씀을 하셨지만 의료원의 어떤 캐시플로우에서 사실은 녹록치는 않습니다, 중입자 얘기도 여러 차례 나온 것 같고. 그래서 금년이 가장 어려운 해고 다행히 차입 하나 없이 그걸 다 해결을 하고 있고 내년, 후년, 한 이삼 년 후 되면 다시 한번 어려운 시기가 될 것 같아요, 송도 때문에. 그래서 그 시기에 어떤, 사실 저는 2단계 사업하고 병원은 관계없다고 봐요. 1단계 사업에서 발생하는 여러 가지에서 우리가 도움받는 부분이 있으면 그걸 가지고 병원사업을 시작하면서 우리가 미래를 꿈꾸는 사업구조를 만드는 초석이 되지 않을까 그렇게 지금 기대를 하고 있고요. 물론 현실로 보면 어려운 점이 많을 겁니다. 그렇지만 현실만 봐 가지고는 우리 세브란스가 135년의 역사를 가지고 있는데 현실만 보고 했다면 우리가 과감한 투자를 그동안에 못 했고 아마 지금의 네임 밸류라든지 브랜드 가치를 지킬 수 없었을 겁니다. 그래서 말하자면 진취적인 리더십의 생각으로 구성원들을 설득해 나가는 과정 중에 있다 이렇게 이해해 주시면 좋겠습니다.

맞습니다.

위원님 지적이 정확하시고요. 컨센서스 다소 미흡한 점이 있다고 인정합니다. 그것을 위해서는 지난번에도 말씀드렸다시피 의료원은 재정이 본교와 독립이 돼 있습니다만 연세대학교법인 소속으로 돼 있거든요. 그래서 구두로 법인에서 아니면 본교를 어쨌건 통하건 어떤 처음에 시작하는 단계에서 지원이 있을 거라는 말씀이 수차례 오갔고요. 다만 문서화…….

네, 문서화되지 않았을 뿐이라고 저희는 생각을 하고 있고 그게 빨리 정리되기를 기대하고 있습니다. 그런 게 되면 교수들 구성원을 통한, 구성원에 대한 설득 작업이 용이하지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다.

저희들이 지난번에 소위원회 하고 나서 1차 소위원회 이후에 세 번의 전체 위원회를 했는데요. 세계적으로도 이것이 성공하는 데도 있고 실패하는 데도 있고 그렇더라고요. 다행히 후발주자이기 때문에 이것을 어떤 모델을 가지고 와야 되냐 이런 것을 볼 때 미국, 그래서 지금 가서 보고 있고 내일 귀국합니다, 그 팀이. 그 이후에도 계속 스탠퍼드 쪽하고도 협의를 해 나가는 과정이고요. 그런데 미국과 우리나라의 큰 차이는 우리나라는 정부, 여기로 말하면 인천시나 IFEZ의 어떤 지원이 있어야만 되는 그러니까 조금 성격이 다르더라고요. 우리나라는 정부주도가 있지 않으면 그런 것이 성공하기가 어려운 특별한 거고 그래서 외국 선진국의 경험을 우리나라에 접목해서 어떻게 성공시키는 방안을 구상하고 있습니다. 그래서 사실은 그런 게 제대로 구상되지 않으면 병원만 여기 500병상이 됐든 800병상이 됐든 이렇게 송도의 부지에 병원만 있는 것은 상당히 구성원들로부터 지지를 못 받을 거다. 그래서 그것은 저희들이 어떤 그냥 하는 게 아니라 필수적인, 이 병원사업을 하기 위한 필수적인 전제조건이라고 볼 수가 있겠습니다. 그래서 노력 중입니다.

맞습니다. 그런데 그렇게 하지 않으면 우수한 인력이 앞으로 오지 않습니다. 이제는 환자만 봐 가지고 본인의 네임 밸류를 올리는 시대가 지나고요. 그 병원과 R&D를 병합한 프로그램이라야만 좋은 의료진이 여기 있을 수 있다고 생각이 돼서 그렇게 생각하고 있습니다.

강원모 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실, 김희철 위원님.

강원모 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 김희철 위원님 질의하여 주십시오.

강원모 위원님 수고하셨습니다. 끝으로 제가 좀 질의하겠습니다. 송도국제화복합단지개발 주식회사 장현근 사장님 참석해 주셔서 감사드리면서 사실상 연세대학교 송도국제화복합단지 건립이 제3자가 그러니까 인천광역시 그 다음에 연세대학교 그 다음에 국제송도복합도시 3자가 협약을 맺으면서 2006년도에 출발이 좋았습니다. 그래서 쭉 진행되면서 또 2008년도에는 국제화복합단지 조성사업 협약서가 또 진행됐고 그 이후에 2010년도에는 연세대학교 국제캠퍼스 조성사업 2단계 협약서가 진행되고 이어서 또 국제병원을 저기하기 위해서 연세대 세브란스 병원이 이렇게 진행을 해 왔는데 사실상 송도국제화복합단지에서도 이런 진행되는 현황에 차질도 같이 빚지 않았느냐 그런 생각도 들어요, 이렇게 서류를 보면. 물론 송도세브란스 병원을 저기해서 경제자유구역청도 사실상 올바른 인식이 제대로 되지 못했다는 생각도 들어요. 그래서 사실상 송도세브란스 병원이 설립이 됐을 때 파급되는 인천의 양질, 질 높은 서비스를 받을 수 있고 또 인천으로서는 사실상 인천시민들이 송도세브란스 병원이 건립이 돼서 이루어진다면 국제화 시대에 맞게 시민들이 질 높은 의료를 받아서 갈 수 있는 것 아니겠어요, 그렇죠? 그렇게 생각하는데 우리 연세대학교 기획조정실장님 어떻게 생각하십니까?

네, 동의를 합니다. 다만 저희 연세대 연세의료원이 질 높은 것을 보장한다는 것은 아니고요. 인천에도 좋은 대학병원이 많지 않습니까. 그것 하나만 알아주셨으면 좋겠습니다. 그러니까 연세대 세브란스 병원을 비롯해서 대형병원이 질 높은 의료를 하고 있는 것은 고임금에도 불구하고 1인당 환자 수가 아주 많고 고강도의 노동을 하고 있기 때문에 가능한 거거든요. 그런데 앞으로 그런 구조에서 탈피를 해서 저희는 기대를 하고 있는 거죠. 병원에서 그렇게 수익구조를 가져올 게 아니라 다른 신 사업구조를 가져와서 의사들이나 간호사들 포함해서 의료인들이 조금 더 편하게 양질의 진료를 가져올 수 있는 이것을 목표로 하고 있습니다. 그래서 그것 두 가지 말씀 좀 드립니다.

차질 없이 세브란스 병원 건립이 추진되기를 바라면서 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포하겠습니다. 위원님들 송도세브란스 병원 설립 현안 점검을 위해 1월 14일 소위원회를 구성하여 금일까지 세 차례 현안 점검 회의를 진행하였습니다. 그간 각 기관의 추진 과정에 있어서 문제점과 애로사항도 있었지만 2단계 협약을 통해 세계적 수준의 첨단 산학연 클러스터와 세브란스 병원 건립 추진의 의지를 확인하고 재원확보 등에 대한 방안을 강구하는 자리가 되었습니다. 당초 소위원회 구성 계획안에 따르면 회의 종료일 4월 12일까지 돼 있으나 어느 정도 구체적으로 논의가 이루어졌다고 판단되어 금일 3차 회의를 끝으로 종결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 송도세브란스 병원 설립 현안 점검 제3차 소위원회를 마치겠으며 앞서 논의됐던 대로 현안 점검 회의는 금일로 종료하고 송도세브란스 병원 설립 현안 점검 소위원회 폐지 건과 회의결과 보고 건은 제253회 임시회 산업경제위원회 안건으로 상정하겠습니다. 경제청과 연세대, 연세의료원 그리고 송도복합개발 주식회사 관계자 여러분 그동안 소위원회에 적극적으로 협조해 주셔서 감사드립니다. 인천시민의 염원인 송도세브란스 병원 건립과 송도국제화복합단지사업의 완성을 통해 최고의 교육ㆍ연구 집적단지가 조성될 수 있도록 최선을 다해 노력해 주실 것을 거듭 촉구드립니다. 바쁘신 일정에서도 소위원회 활동에 적극 참여하여 주신 여러 위원님들께 감사드립니다. 이상으로 폐회를 선포합니다. 접기