이용님 의원 발언

시작하겠습니다. 성원이 되었으므로 제299회 부안군의회 임시회 제7차 본회의를 개의합니다. 1. 2019년도 군정에 관한보고 의사일정 제1항 2019년도 군정에 관한보고를 상정합니다. 군정에 관한보고는 종전과 동일하게 보고 후 질의답변 시간으로 진행될 예정이며 질의와 답변은 요점만 간단명료하게 하여 주시기 바랍니다. 먼저 보건소 소관 보고가 있겠습니다. 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까! 보건소장 박현자입니다. 보고에 앞서 보건소 팀장들을 소개 올리겠습니다. 노중열 보건행정팀장입니다. (인사) 유현숙 건강증진팀장입니다. (인사) 이명자 의약관리팀장이 연가 중으로 허영란 팀장입니다. (인사) 최순덕 감염병관리팀장입니다. (인사) 김순희 방문보건팀장입니다. (인사) 고순덕 진료검진팀장입니다. (인사) 김성희 정신건강팀장입니다.

(인사)

부안군민의 행복과 번영을 위하여 열과 성을 다하시는 이한수 의장님을 비롯한 의원님들 민선7기 새로운 부안을 위한 초석을 다진다는 마음으로 앞으로도 우리군민의 건강한 삶을 위하여 열심히 노력하겠습니다. 지금부터 부안군 보건소 2019년도 군정주요 업무보고를 시작하겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2019년도 비전 및 핵심목표, 단위업무 추진계획, 민선 7기 공약사업 추진상황, 2018년도 행정사무감사 지적사항 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽에서 보고 드리겠습니다. 2019년도 비전 및 핵심목표입니다. 군민 모두가 건강으로부터 걱정 없는 행복한 부안이라는 비전을 가지고 보건행정팀 외 6개 팀이 팀별 핵심목표를 설정하여 군민의 건강과 삶의 질 향상을 위한 모든 보건사업에 대하여 책임감을 가지고 성실히 업무를 수행하도록 하겠습니다. 3쪽에서 보고 드리겠습니다. 2019년도 단위업무 추진계획입니다. 현재 추진 중인 주요 단위업무는 보건소 주차장 부지매입 등 총 25개 주요업무를 추진하고 있습니다. 각 단위업무별로 간략히 보고 드리겠습니다. 4쪽에서 보고 드리겠습니다. 보건소 주차장 부지매입입니다. 보건사업의 확대로 민원인증가에 따른 주차장 매입입니다. 사업비는 토지 등 공사비 포함 10억7천4백만원입니다. 4월까지 토지, 건물 등 보상협의를 완료하고 6월까지 주차장 조성을 완료하겠습니다. 5쪽에서 보고 드리겠습니다. 보건지소 건강체험 홍보관 운영입니다. 보건지소 기관의 침체된 기능을 강화하고 보건지소 활성화를 위해 여유 공간을 활용한 건강체험 홍보관을 설치하여 실질적인 대민서비스를 정착하기 위한 사업으로 사업비는 2천8백만원입니다. 주산, 계화, 변산, 줄포 보건지소 4개소를 선정해서 지역주민 및 학생을 대상으로 5개 테마 홍보관과 10개 콘텐츠 건강정보를 제공하여 사전 예약제를 통해 건강체험 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 7쪽에서 보고 드리겠습니다. 농어촌 보건기관 인프라 확충사업입니다. 의료장비 보강으로 군민에게 양질의 의료서비스를 제공하고자 하는 사업으로 사업비는 2억1천9백만원입니다. 임상병리실 의료장비 5종을 구입하여 양질의 의료서비스를 제공할 계획입니다. 8쪽에서 보고 드리겠습니다. 평생건강! 행복 경로당 운영입니다. 부안군은 65세 이상 노인인구가 30.3%인 초고령사회로 노인대상 건강증진을 위한 신체활동이 필요하기 때문에 여가활동 및 신체활동을 위한 지역 운동지도자를 경로당에 배치하여 어르신들의 건강증진 및 자긍심을 고취하기 위한 사업으로 사업비는 3억5천5백만원입니다. 행복경로당 170개소 운영을 목표로 꼼지락 체조, 신체활동 및 기초검사, 비만, 영양, 노래교실, 웃음치료 등 인지 증진을 위한 활동을 실시하여 경로당 중심의 건강관리 프로그램으로 어르신들의 건강증진, 만성질환 예방으로 건강한 노후를 위해 중점 추진하도록 하겠습니다. 9쪽에서 보고 드리겠습니다. 함께하는 건강생활실천사업입니다. 군민의 영양개선, 비만예방, 절주, 규칙적 운동실천 등의 건강생활 실천율 향상을 위한 사업으로 사업비는 1억5천8백만원입니다. 어린이부터 어르신에 이르기까지 생애주기별 다양한 건강증진 프로그램을 기획하였습니다. 또한 지역사회 건강생활실천사업으로 걷기 동아리 운영, 모바일헬스케어, 자조리듬 꼼지락 체조 등 지역사회 건강생활 실천율을 높이기 위해 다양한 프로그램을 운영하였습니다. 10쪽에서 보고 드리겠습니다. 지역사회중심 금연지원서비스 사업입니다. 군민의 금연성공률 향상을 위해 금연 환경을 조성하고 건강증진을 도모하기 위한 사업으로 사업비는 2억8천5백만원입니다. 흡연으로 인한 질병예방을 위하여 금연교육 및 캠페인 등 금연사업을 지속 실시하고 어린이 및 청소년 흡연예방을 통하여 군민의 희망인 아이들이 흡연의 위험에서 벗어날 수 있도록 하겠습니다. 11쪽에서 보고 드리겠습니다. 모성의 생명과 건강을 보호하고 건강한 자녀의 출산과 양육을 위한 사업으로 사업비는 5억9백만원입니다. 지속적인 모자보건사업 지원 등 다양한 사업을 통해 출산 양육에 대한 경제적 부담을 완화시키고 아이 낳고 보육하기 좋은 환경을 조성하여 저출산을 극복하는 데 최선을 다하겠습니다. 12쪽에서 보고 드리겠습니다. 치매안심요양병원 확충입니다. 대통령 공약사항인 치매국가책임제 추진에 따라 부안군 노인요양병원에 치매전문병동을 구축하는 사업입니다. 사업비는 19억4천7백만원으로 신관 2층을 3층으로 증축하고 구관 3층은 리모델링하여 치매전문병동 52병상을 확충하고자 합니다. ‘19년 6월까지 준공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 13쪽에서 보고 드리겠습니다. 응급의료 체계 구축입니다. 응급의료 자원관리 및 협력체계를 구축 지원하는 사업으로 응급환자의 생명과 건강을 보호하여 적절한 응급의료를 제공하는데 있습니다. 사업비는 2억4백만원입니다. 응급의료기관인 성모병원과 혜성병원, 2개소를 운영하고 자동심장충격기 관리자 및 다중이용시설 근무자를 중심으로 구조 및 응급처치 교육을 확대하도록 하겠습니다. 14쪽에서 보고 드리겠습니다. 의료기관 및 의약품 등의 판매업소 지도 관리입니다. 의료관련업소 195개소를 대상으로 내실 있는 지도점검을 통해 군민에게 신뢰받는 의료서비스를 제공하도록 하겠습니다. 15쪽에서 보고 드리겠습니다. 공립요양병원 운영입니다. 본 사업은 부안군 노인요양병원이 지역거점 공공병원의 기능과 역할을 수행할 수 있도록 필요한 시설과 장비를 현대화하여 공익적 의료서비스를 강화하는 데 있습니다. 사업비는 1억원입니다. 현재 부안군 노인요양병원은 의료법인 서봉재단 혜성병원에서 수탁하여 운영하고 있으며 2022년 9월 2일까지 5년간입니다. 17쪽에서 보고 드리겠습니다. 감염병 예방관리 사업입니다. 선제적 감염병 감시체계구축으로 감염병 발생 및 확산을 방지하고 신속한 대응체계를 확립하고자 합니다. 사업비는 9천1백만원입니다. 감염병 예방과 관리를 위해 홍보, 교육 및 캠페인을 실시하겠습니다. 18쪽에서 보고 드리겠습니다. 국가예방접종 사업입니다. 어린이 예방접종 등 총 23종의 예방접종을 실시하고 있습니다. 관내 병의원과 협조하여 계절성 인플루엔자 예방접종을 실시하겠습니다. 또한 우리군 특성을 반영하여 만 50세이상 주민들에게 대상포진 유료 예방접종 사업을 시행하고 있으며 접종약이 떨어지지 않도록 계속 시행하겠습니다. 19쪽에서 보고 드리겠습니다. 결핵관리 예방사업입니다. 결핵의 효율적 관리를 위한 결핵 발생률 감소와 치료 성공률 향상으로 사업비는 5천7백만원입니다. 결핵 없는 건강한 부안을 위해 적극 추진해 나가도록 하겠습니다.20쪽에서 보고 드리겠습니다. 환경친화적 방역사업입니다. 감염병 발생 예방을 위해 하계, 동계 방역소독을 실시하고 주민쉼터 등에 포충기 확대 설치 및 관리하겠습니다. 해충 발생방지를 위한 방역업무를 적극 추진하겠습니다. 지속적 방역으로 청결하고 깨끗한 부안을 만들어나가겠습니다. 21쪽에서 보고 드리겠습니다. 방문 건강관리 사업입니다. 본 사업은 민선7기 공약사업으로 사업비는 2억9백만원입니다. 건강 문제가 있는 65세이상 저소득 취약계층 주민을 대상으로 방문간호사가 직접 가정을 방문해 혈압, 당뇨 체크, 투약관리, 치매검사, 일상생활 수행능력 평가 등 건강문제의 정기적인 관리수행으로 만성질환의 증상 조절과 치료율을 높이고 필요시 복지연계서비스도 추진하고 있는 사업입니다. 더불어 본 사업은 현 정부의 100대 국정과제로 선정되어 건강문제가 있는 주민을 대상으로 상시 지속적인 건강서비스를 제공하고자 합니다. 21쪽에서 보고 드리겠습니다. 심뇌혈관질환 예방관리입니다. 30대이상 주민의 혈압 인지율 향상으로 사업비는 1억3천3백만원입니다. 30대이상 주민을 대상으로 고혈압, 당뇨병 등 심뇌혈관질환의 예방과 관리, 합병증 예방을 주 내용으로 하겠습니다. 군민의 건강증진을 위해 지속적으로 추진하겠습니다. 23쪽에서 보고 드리겠습니다. 구강 보건사업입니다. 65세이상 군민의 저작 불편 호소율 감소와 생애주기별 구강 보건 서비스 등 이동진료 차량 운영을 목표로 사업비는 7천4백만원입니다. 군민의 구강 보건 향상을 위해 사업을 추진하겠습니다. 24쪽에서 보고 드리겠습니다. 국가 암 검진 사업입니다. 국가 암 검진은 5대 암 검진비용을 지원하는 사업으로 5대 암에는 위암, 대장암, 간암, 유방암, 자궁경부암이 있습니다. 주민의 관심도에 따라 수검률이 좌우되기 때문에 홍보 활동에 중점을 두고 업무를 추진하겠습니다. 25쪽에서 보고 드리겠습니다. 지역사회중심 재활사업입니다. 보건소 등록장애인 재활서비스 수혜율 90% 달성을 목표로 지역사회중심 재활사업과 통합운영을 통하여 각종 프로그램과 재활방문 서비스를 보다 체계적으로 제공하며 유관기관과의 업무협조를 통하여 다양한 연계서비스를 제공하고 있습니다. 26쪽에서 보고 드리겠습니다. 한의학 건강증진사업입니다. 중풍에 대한 빠른 대응으로 합병증을 최소화하고 군민의 건강을 도모하는 사업으로 사업대상 방문대상자와 건강마을을 선정하고 한방물리요법실, 한방건강교실 등을 운영하고 건강마을 5개 마을을 운영하겠습니다. 27쪽에서 보고 드리겠습니다. 부안군 치매안심센터 설치입니다. 치매국가책임제에 따른 부안군 치매안심센터의 증축 및 정식개소를 목표로 합니다. 사업비는 10억2천8백만원입니다. 치매안심센터 공사착공을 작년 10월부터 진행하고 있으나 동절기로 인하여 공사 중지인 상태였다가 지난 3월 4일부터 재 착공하여 정상적으로 진행 중입니다. 올해 6월까지 예정대로 정식 개소할 수 있도록 정상 추진하겠습니다. 28쪽에서 보고 드리겠습니다. 치매 환자 및 가족 지원사업입니다. 60세이상 인구의 50%이상 치매 조기검진과 치매환자와 가족의 삶의 질 향상을 목표로 합니다. 사업비는 5억1천2백만원입니다. 치매환자 및 가족, 치매 고위험군, 정상 노인을 대상으로 치매예방 및 관리서비스를 제공하는 것입니다. 올해 8,883명에 대하여 치매 조기검진을 실시하겠으며 치매 확진자 등 등록관리 및 치료관리비를 지원하고 경도 치매환자를 대상으로 주 3회 치매 쉼터를 운영하고 치매예방과 관리를 위한 사업을 성실히 진행하겠습니다. 29쪽에서 보고 드리겠습니다. 지역사회 중심 치매 예방관리 사업입니다. 치매환자와 그 가족을 응원할 수 있는 치매 친화적 지역사회 분위기 조성을 위한 치매 파트너 500명, 치매안심마을 10개소 운영을 목표로 사업비는 5억4천5백만원입니다. 금후에도 치매예방프로그램과 관리를 위한 다양한 사업을 진행하겠으며 9월 27일 치매 극복의 날 기념 뇌 건강 스타경로당 한마음대회를 실시하겠습니다. 30쪽에서 보고 드리겠습니다. 자살예방 및 정신건강 증진사업입니다. 정신건강 취약주민, 정신질환자 및 가족, 자살고위험군 등을 관리하여 양질의 정신보건 서비스를 제공하기 위한 사업입니다. 사업비는 3억4천2백만원으로 자살예방 및 정신건강 교육, 캠페인 행사를 추진하는 등 정신장애인의 건강증진과 군민의 생명보호를 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 민선7기 공약사업 추진상황입니다. 31쪽에서 보고 드리겠습니다. 보건소 업무와 관련된 민선7기 공약사항은 출산지원 확대, 방문건강관리 사업 확대 총 2건으로 앞서 단위업무 추진계획에서 보고드렸기에 중복된 내용이므로 서면으로 갈음하겠습니다. 34쪽에서 보고 드리겠습니다. 2018년도 행정사무감사 지적사항 추진상황은 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 2019년도 군정 주요업무 보고를 드렸습니다. 보고내용에 대하여 질의하여 주시면 성심껏 답변 드리도록 하겠습니다.

보건소장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 답변하여 주시기 바랍니다. 본 보고내용에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 문찬기 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

보건소는 우리군민의 행복지수를 높이고 건강을 위해 최선을 다해주는 부서다. 또 보고서를 보니까 어느 실과소보다도 체계적으로 잘 만들어져 있고 보고내용을 보니까 두 장짜리로 만들어진 부분도 두서너 건 있는 것 같은데 가능하면 1장 정도로 축소하는 게 보고서는 좋다. 그리고 보건소가 가장 잘한 일 중에서 금년 1월 달에 임시회 때 우리의회에서 보고했던 보건증진계획 이런 것들을 용역을 발주하지 않고 예산 절감하는데 노력한 부분에 대해서는 이번 각 실과 업무보고 과정에서 용역을 과다 남발한 부서에 대해서는 이번 수범사례로 보건소에서 업무를 연찬할 수 있도록 하라고 권고를 드린 바 있습니다. 인구늘리기 정책 몇 가지 질문을 드릴게요. 저출산 극복을 위해 정부가 가속페달을 밟고 있다. 이게 눈에 띄는데 유급 휴가제를 3일에서 10일로 지금 늘렸고 육아휴직 보너스도 50만원에서 250만원까지 높였다. 그래서 저출산 극복 고령화 사회를 극복하기 위해서 정부가 노력을 하고 있고 그 다음에 젊은 세대가 출산을 기피하지 않도록 소득수준과 관계없이 만 6세미만 아동에게는 월 10만원씩 아동수당을 주고 7월부터는 7세까지 확대를 하겠다. 이런 것들이 이제 정부가 보이는 노력인데... 먼저 아이 낳기 좋은 환경을 만들기 위해서 많은 노력을 하고 계시는데 엄마가 아이와 함께 외출했을 때 기저귀를 갈아주고 수유할 수 있는 이런 시설들이 우리군에는 몇 개소나 설치가 되어 있어요?

정확히 파악은 안 되어 있는데요.

본의원이 확인한 바에 의하면 2개정도가 지금 설치가 되어 있다고 그래요.

4개소로 지금...

4개소요. 지금 어디 어디에 되어 있어요?

보건소는 당연히 되어 있고요.

예.

그다음에 군청에도 되어있고 건강관리보험공단에 설치가 되어 있습니다.

그래서 수유시설은 출산장려를 위해서 다중이 이용하는 전통시장이나 공공시설에 설치되는 것이 이용률을 높일 수 있다는 이야기이고 그 다음에 이걸 수유시설을 법적으로 제재하거나 하는 강제조항은 없어요.

없습니다.

이런 사항들은 우리행정기관이 앞장을 서서 설치되어야 한다. 그래서 우리가 말로만 아기 낳기 좋은 환경을 만들자 주장을 이렇게 하는데 기본적인 것들이 이루어져야 한다는 말씀을 드리고... 지금 산후조리원 산후조리가 가능한 산부인과 병실을 우리군에는 2개 산부인과가 있을 뿐이지 이런 시설이 갖추어져 있지 않잖아요.

예.

제가 우리소장님한테 보건복지부장관실에 가서도 1인 시위를 하는 한이 있더라도 예산확보 하는데 노력을 하라고 했는데 어떻게 하고 있습니까요.

그것은 저희가 설치할 수 없는 기관으로 되어 있기 때문에...

우리가 김제시에 인접해 있기 때문에 김제시 의료시설을 이용을 해야 한다. 지금 그런 여건이잖아요?

예.

그러면 우리가 실제 김제시 산부인과를 이용하는 것이 아니고 익산이나 전주산부인과를 우리는 이용하잖아요. 이에 따른 우리가 피해를 보고 있다. 우리 어머님들께서 피해를 보고 있는데 이런 것들을 보건당국에 알려가지고 우리의 현실을 직시할 수 있도록 해야 하는데 과연 그렇게 소장님께서 노력하고 계시냐... 소장님이 노력을 좀 해주시고.... 보건복지부에 가서 1인 시위를 하고 우리 현실을 직시할 수 있도록 그것을 설득을 해야지요. 우리가 안 된다고 여기서 있으면 안 되잖아요. 지금 김제시 때문에 전주나 익산에 출산하기 위해서 하는 비용들 10만원씩 받는데 다른 데는 20만원씩까지 지금 지원할 수 있잖아요. 김제시 때문에 그런 영향을 받는다. 지금 피해를 보고 있잖아요. 그런 부분들을 보건복지부당국에 설득하고 하는 그런 노력이 필요한데 앞으로 어떻게 하실 계획이냐는 이야기에요.

이제 우리공공의료기관인 우리 보건소에서는 설치할 수 없지만 이 군비로 할 수는 있는데 군비를 많이 확보할 수 있도록 좀 해주셔야...

일 년에 우리가 217명 신생아가 지금 태어나고 있잖아요. 지금 앞으로 가장 중요한 것은 우리 부안이 30년 후에 존재하느냐 안 하느냐가 가장 문제에요. 소멸되느냐 안 되느냐.... 인구를 늘리기 위해서는 출생아수를 늘리기 위해서는 이런 것들이 적극적으로 되어야 외부로 안 간다. 원정출산을 않고 여기에서 아기 낳고 기르기 좋은 환경이 이루어져야 한다는 이야기에요.

문찬기 의원님께서 계속 말씀을 하셔서 저희도 복지부에 질의했었습니다. 그런데 임산부 이송비지원이라든가 출산장려금을 주기 때문에 할 수가 없다고 그런 답변을 주어서... 아무튼 노력하겠습니다.

좌우지간 어쨌든 간에 김제시 때문에 우리가 어머님들이 피해를 보는 부분에서는 분명히 그것을 해서 우리 몫을 찾아와야 한다. 그렇게 할 수 있겠어요?

노력해보겠습니다.

그러시고 22쪽을 보면 심뇌혈관질환 예방 관리가 있는데 당뇨병 면역체계가 약화되어서 합병증을 유발하는 경우가 높다. 주의를 요하는 병이라고 하는데... 우리군에 지금 당뇨병환자가 몇 명이 등록이 되어 있습니까?

1,024명이 등록이 되어 있습니다.

저도 당뇨병환자라 당뇨약을 먹고 있는데 혈당수치가 얼마가 되었을 때 당뇨환자라 그래요.

70∼100mg미만인 경우가 정상이고 그 이상인 경우에는 혈당이 높다고 하지요.

지금 당뇨병이 합병증이 가장 무서운 병이다. 그래서 다른 병이 합병증에 걸리면 치료가 불가능하다고 해서 솔찬히 위험한 병이라고 다 그렇게 인식을 하고 있는데 우리 군에서 지금 중점적으로 어떻게 관리를 해야 이분들이 건강한 삶을 영위하실 수 있겠어요.

매월 홍보를 하고 홍보가 주목적이고 약을 잘 먹도록 저희 방문간호사들이 방문을 다니고 있습니다. 약도 잘 먹도록 하고 또 검사를 자주 해주고 그러고 있습니다.

다중 집합장소인 경로당이나 전통시장 등을 찾아서 혈당수치를 확인하고 캠페인을 해야 한다. 그리고 3개월에 한 번씩 혈당평균치를 가늠할 수 있는 당화혈색소 검사를 해서 본인들이 주의할 수 있도록 그렇게 좀 해주셔야한다는 말씀...

그렇게 저희가 하고 있습니다.

그렇게 하고 있지요.

예.

그렇게 좀 해주세요. 이상입니다.

예.

문찬기 의원님! 수고하셨습니다. 김연식 의원님! 질의해 주시기 바랍니다.

보건소장님! 수고 많습니다. 보건소 조직이 우리 보건소장님을 위주로 우리 여성팀장님들 안정적으로 잘 운영이 되는 것 같아서 든든하게 느낍니다. 앞으로도 잘 해주시기를 바랍니다. 본의원은 국가적으로 문제가 심각한 미세먼지에 대해서 몇 가지 좀 질문을 하겠습니다. 미세먼지 문제가 심각한데 그 문제를 지금 환경문제라고 생각하십니까? 보건문제라고 생각하십니까? 아무튼 거기 답에 앞서 환경부서에서는 저감 대책이 나와야지요. 국가적으로 큰 문제입니다만 중국발이라고 제일 심하지만 저감 대책은 그쪽에서 하지만 대응대책도 건강문제인 만큼 보건부서에도 심도 있게 대응이 나와 줘야 된다 그렇게 생각을 하고 지금 상황이 국가적으로 심각 단계를 넘어서 지금 위험단계에 있지 않습니까... 단위업무에 있어서도 앞으로는 보건부서에서 미세먼지에 대한 대응대책이라든가 그런 건강 관련해서 나와 줘야 된다. 미세먼지 문제를 언급을 한다고 그래서 환경부서에 하는 부분을 보건부서에 떠안느냐 그런 차원을 떠나서 이건 우리나라가 봄철의 문제뿐만 아니라 연중 문제가 되기 때문에 지금 보건부서에서 하는 게 우리군에서 하는 게 한계가 있습니다. 지금 경로당, 어린이집에 공기청정기를 지급하고 황사마스크를 지급하고 외부노약자나 취약자들에게 외부출입 자제를 시키고 그런게 한계가 있습니다만은 그런 부분을 충분하게 홍보하고 대응을 해야 된다. 이번에 보건부서에서 황사방역용 마스크 이것 굉장히 홍보용으로 잘 하고 있습니다. 아무튼 이 부분을 그동안에 보건소에서 홍보용으로 칫솔세트, 물티슈 이런 부분을 주로 했는데 이번에 몇 매 정도나 했습니까?

금연에서 한 25,000개 구입했고 또 걷기동아리 지원하는데 거기도 25,000개 정도했고요.

금액으로 보면 이게 칫솔세트라든가 뭐~다른 홍보물품에 비해서 그렇게 고가이거나 그러지는 않을 것 같아요. 이 부분을 집중화해서 앞으로는 다른 부서에서도 기회 있을 때마다 해야 되겠지마는 보건소에서는 정말로 모든 홍보물품을 이 황사마스크를 질이 좋은 것으로 해서 노약자들에게 황사마스크로 노약자들에게 지급을 하면서 우리 부안군민들이 황사로 인한 어떤 그런 호흡기 질환 그 피해로부터 많은 협조를 받을 수 있도록 그렇게 해야 된다고 봅니다. 우리 소장님 어떻게 생각하십니까?

알겠습니다. 더 많이 구입해서 홍보하도록 하겠습니다.

아무튼 우선당장 할 수 있는 게 한계가 있으니까 황사마스크에 국한되지만 좀 전에 제가 언급한 대로 어떠한 미세먼지에 대한 주민 건강홍보를 우리 보건부서에서 더 중점적으로 주력을 해야 된다. 그래서 국가적으로 문제가 되는 황사에 대해서 우리 호흡기질환 환자가 부안군에서 많이 발생하지 않도록 그렇게 다 심각하게 대응을 해주십사하는 그런 주문을 드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김연식 의원님! 수고하셨습니다. 김정기 의원님! 질의해 주시기 바랍니다.

소장님! 애쓰십니다. 13페이지 한번 잠시 보시겠어요. 응급의료체계구축으로 해서 자동심장충격기 83대 구입으로 되어 있거든요. 지금 현재 부안군에 보급되어 있는 게 몇 대 정도 보급되어 있습니까?

잠시만요. 18페이지요?

13페이지요. 천천히 보세요. 자동심장충격기...

담당팀장님 나오셔서...

지금 83대 되어 있습니다.

83대는 확보할 계획 아닌가요?

아니요. 이미 구매가 다 되어 있어요.

다 되어 있어요?

예.

사업 계획에요.

예.

그러면 현재 부안군에 설치되어 있는 것은 몇 대 정도 되어요?

총 83개가 설치가 되어 있지요.

부안군에?

예.

지금까지 설치된 게 83대에요?

예.

학교랑 다 세어진 겁니까?

학교는 의무가 아니고요. 작년에도 파출소 또 유람선 그런데 다 설치했습니다.

부안군에 총 설치된 게 83대다.

예. 법적으로 설치하게끔 되어있는 곳이 아파트 500세대이상 그런 규정이 있어요. 그런데만 설치가 되었습니다.

지금 엊그제 보도자료에서도 해양경찰서 직원이 길가에서 갑자기 쓰러진 분들을 응급처치해서 한 사례가 있습니다. 그런데 이 부분이 보급만하는 게 중요한 게 아니라 이게 보급이 되었으면 그 주위에 이걸 활용할 수 있는 분들의 교육이 필요하거든요. 이 부분에 대해서는 어떻게 하고 있는가요?

교육을 수시로 지금 소방서하고 연계해가지고 일 년에 2∼3번 정도하고 있습니다. 저희 공무원도 시킬 계획입니다.

이게 설치되어 있는 곳은 더 주위사람들이 이 내용을 더 잘 알고 있어야 한다는 이야기에요. 여러 주민들이 받는 것도 좋지만 여기에서 바로 응급하게 쓸 수 있는 사람들 이런 사람들이 더 교육을 받아야 하지 않느냐...

설치되어 있는 곳은 의무교육을 당연히 시켜요.

아~시키고 있습니까?

예.

그리고 지금 각 마을회관에는 아직 확보된 게 없지요?

안 되어있어요.

그런데 어느 정도 큰 마을 회관들도... 요즘 어르신들도 마을회관에 많이 있지 않습니까?

예.

마을회관에서도 이런 일들이 많이 발생을 합니다. 그렇지요? 본의원이 알기로는 최근에 어느 마을에서도 갑자기 쓰러지신 분이 있었는데 응급환자로 이송을 했지만 돌아가셨어요. 이런 부분이 마을에 자동심장충격기가 있었다면 누군가 활용할 수 있었다면 좀 더 그분한테 좋은 혜택이 됐겠지요. 이 부분은 한번 생각을 해주시고 다른 부분도 중요하지만 앞으로는 이런 자동심장충격기가 각 마을회관에도 배치할 수 있도록 좀 신경을 써주시고 그걸 활용할 수 있게끔 꼭 주민들 이장회의나 다른 부분을 통해서 직접 실습할 수 있는 시간을 가져주십시오.

예. 알겠습니다.

그리고 18페이지 국가예방접종사업으로 해서 작년에 보건소에서 열심히 해주셔가지고 좋은 결과도 있고 주민들의 호응도도 좋습니다. 그런데 좀 아쉬운 것은 보건지소나 이런 데를 통해서 빠른 시간 내에 어르신들한테 효과가 가야하는데 굳이 보건소로 하다 보니 보건소에서도 여러 문제점이 발생했잖습니까? 올해부터는 만약에 그런 사업이 있다면 각 보건지소를 통해 할 수 있도록....

약품이 조금 늦게 배정이 되었고요. 지금은 차질 없이 다 접종하고 있습니다.

그런 사업들이 있을 때 보건소에서 책임지지 말고 보건지소에서.... 부안군 같은 경우에는 부안읍에 속해있는 분들도 많이 계시지만 면에 계신 분들도 많기 때문에 그분들한테 혜택이 빨리 갈수 있게끔 그 혜택도 좀 생각을 해주십시오.

알겠습니다.

그리고 마지막으로 30페이지 자살예방 및 정신건강 증진사업인데요. 지금 부안군에 우울증환자 조사된 게 있습니까? 따로 뭐~

우울증환자는 특별히 조사된 것은 없고요. 자살만 몇 명되었는지 그것만 통계가 나와 있습니다.

본의원이 주위에서 시골지역을 많이 돌다 보니까 의외로 농사철이 끝나면 또 우울증에 걸리시는 분들이 많아요. 그런데 그분들이 거의 조용히 혼자만 계신다는 거죠. 그러다 보면 그게 자살로 이어지겠죠. 우울증환자들을 각 마을에서나 이장님들이나 면을 통해서 좀 찾아다니면서 아니면 검사할 수 있는 표를 가지고 검사를 해서 이분들을 찾아서 우울증 걸리신 분들을 관리하는 부분도 자살예방이지 다른 게 자살예방이 아니거든요.

예.

따로 뭐~보고 이야기해주실 것 있나요?

아니요. 1,500명정도 된다고...

아~

저희가 노인우울증 선별검사를 1,500명정도 했고 우울예방프로그램을 주 1회씩 다니면서 하고 있다고...

아~그래요. 좋은 역할인데 이 어르신들만 우울증 걸리는 게 아니라 젊은 사람들도 우울증은 걸리거든요. 그 부분을 좀 생각을 해주셔서 이 체크할 수 있는 것들은 여러 주민들한테 배포를 해서 마을회의에라도 배포를 해서 자기들이 체크를 하고 그분들이 보건소에 연락을 해서 이점수가 되면 연락을 한번해서 상담을 받아볼 수 있도록 그런 체계를 한번 갖추어주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

김정기 의원님! 수고하셨습니다. 질의하실 의원님! 김광수 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

부안군 건강을 책임져 주고계시는 소장님 이하 직원여러분에게 치하를 보내면서 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 8쪽에 보면 평생건강! 행복경로당 운영에 대해 좀 여쭈어보겠습니다. 지금 부안군에 65세이상 되시는 노인어르신들께서 33%를 차지하고 있는데 지금 여기보면은 경로당 운영하는데 지금 강사 이렇게 모집을 하고 있는 것으로 알고 있습니다만은 지금 현재 강사분들이 몇 분이나 계시는가요?

운동처방사 한명하고 체육지도사 9명해가지고 10명이 하고 있습니다.

그러면 10분이 170개소가 되는 경로당을 다 커버할 수 있습니까?

지금은 현재는 너무 좀 애로사항이 있긴 한데요.

그렇지요?

작년에 도에서 평생교육 건강프로그램을 해서 90시간을 이수를 해야 자격증을 받을 수가 있습니다. 작년에 45시간의 교육을 이수를 했고 올해 4월 달에 45시간을 이수를 하면 30명에 대한 자격증이 교부가 됩니다. 이분들을 활용할 계획이에요.

그 부분에 대해서 차질 없이 이렇게 진행을 해주시길 바라면서 지금 경로당에 이렇게 보면 어르신들께서 주로 농번기철이 아니기 때문에 많이 나오셔서 지금 생활을 하고 계시는데 그 양반들의 이야기를 좀 들어보면 소장님께서는 그런 부분들을 뭐~철두철미하게 잘할 것으로 보고있습니다 만은 그 강사분들께서 전체적인 것은 아니지만 개중에 좀 소홀히 이렇게 하시는 그런 것이 있다고 그런 이야기를 들었어요. 저희는 지역구가 좀 넓다보니까 변산, 계화, 하서 이렇게 경로당을 다니는데 그런 소리가 좀 들리더라고요. 그래서 그런 부분도 우리 소장님께서 교육시간 때라도 좀 이렇게 지도 점검하셔가지고 어르신들한테 조금이라도 불편한 부분이 없게끔 그렇게 해주시길 이렇게 바라겠습니다. 그렇게 하실 수 있지요?

예. 알겠습니다.

19쪽에 보면 결핵예방 관리 사업으로 우리 부안군에 지금 결핵환자분이 몇 분이나 되는가요?

54명 정도 됩니다.

그런데 그분들은 지금 치료가 이렇게 안 되는가요?

치료가 됩니다.

그런데 결핵은 다른 분들한테 감염이 될 수가 그런 것이 있지요?

전염은 되기는 하는데요. 약을 먹고 있는 시점부터는 전염성이 없습니다.

그러면 예를 들어서 우리 결핵 환자분들이 좀 매년 이렇게 좀 늘어나는 추세인가요? 감소하는 추세인가요?

전국적인 현상으로는 조금 늘어나는 추세인데 저희 부안군은 수준 유지하고 있습니다.

근본적으로 이렇게 무슨 대책이 없는가요?

계속 결핵환자를 가족검진이라든가 학생검진을 통해가지고 발견을 해서 치료하고 있습니다.

그런 부분들이 이렇게 관리 감독이 소홀하지 않나 그런 부분에 있어서... 왜냐 하면은 약만 잘 복용해도 이 부분은 충분하게 결핵을 단절시킬 수 있는 그런 것이 되는데 그런 부분들이 좀 안 되는 것 같아서 본의원이 이렇게... 제가 환자분도 만나봤어요. 만나봤는데 그분들 본인들의 의지가 중요한데 그런 것들을 못 지키는 것 같더라고요.

저희가 매일 체크를 하고 있는데요. 다시 한번 점검하겠습니다.

예. 그래서 우리 소장님께서 그런 부분들도 철두철미하게 이렇게 관리를 해주시기를 바라겠습니다.

알겠습니다.

다음에는 24페이지 국가 암 검진 사업에 대해서 몇 가지만 질문 드리겠습니다. 지금 5대 암이 부분도 국가에서 나름대로 이렇게 각 읍면을 통해서 계속 홍보는 하고 있지만 이런 것들을 사전에 검진을 안 해가지고 이렇게 발생하는 그런 경우도 있는가요?

그러지요. 그래서 저희가 계속 검진하라고 우편물 발송도하고 독려전화도 하고 있습니다.

이런 부분들도 홍보가 좀 미흡하지 않나 그런 생각이 들거든요. 그래서 이런 부분들이 우리군에서 한건도 발생이 되지 않도록 각별히 관심을 갖고 홍보가 미흡한부분이 있는 것 같아서 이 말씀을 드리겠습니다. 왜냐하면 이런 부분들은 본인들이 스스로 얼마든지 할 수가 있는 부분인데 좀 못 챙겨서 못하는 그런 부분도 있더라고요. 그래서 소장님 이하 직원분들께서 우편보다는 유선으로라도 홍보해서 국가 5대 암이 이렇게 부안군에서는 발생하지 않도록 역할을 해주시길 바라면서 우리 부안군이 가면 갈수록 인구가 감축되는데 이런 부분들까지도 같이 곁들여서 한다면 더 인구가 줄 수가 있다. 그래서 각별히 이런 부분도 좀 관찰을 하셔서 홍보에 차질 없게 해주시길 바라겠습니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

김광수 의원님! 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실... 이태근 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님! 수고 많으셔요. 이제 보건사업에 대해서는 많은 의원님들이 관심 있게 질의를 하셨으니까 저는 보건소 항상 주차문제가 걱정되어서 그 부분에 대해서 좀 질문할게요. 지금 보건소가 총면적이 1,446평...

예.

그런데 주차면적은... 그동안에 보건소가 정신재활보건센터 또 지금 치매안심센터 증축을 하고 있고 보건소 규모가 엄청 커졌어요.

예. 그렇습니다.

그런데 보건소 부지면적은 그대로 있고... 최근에 주차장 확보한다고 땅을 매입을 했어도 주차장을 활용하기에는 지극히 부족해요. 총 주차할 수 있는 가능대수가 한 60대 정도로 파악이 되더라고요?

예. 60대인데 부광회관을 매입을 하면 85대정도 됩니다.

85대... 그런데 벌써 보건소에서 보유하고 있는 관용차량이 16대...

예. 그렇습니다.

또 직원들 차량이 한 40여대 그러면 그 차세우고나면 뭐~어디 주차... 민원인들이 주차할 수 있는 능력이 전혀 없어요.

아니~그래서 보건소 직원들 차량은 구 보건소에다가 주차할 수 있도록 제가 항상 말하고 있습니다.

이제 다행히 구 보건소 부지가 있으니까 지금은 그래도 괜찮은데 거기에 청소년센터가 이제 신축이 되고 그러면 뭐~그것도 어렵잖아요?

예.

그런다면 항구적으로는 주차장을 더 확보해야 될 텐데 그런 대책은 계획은 가지고 계세요?

보건소 뒤에 있는 할머니 집 있잖아요. 개인주택... 그곳이 보건소에서 매입을 해야 될 형편이기는 해요. 전부 구간 중에 그 할머니 집만 있거든요. 거기가 284㎡거든요. 거기 확보해서 1층, 2층으로 예수병원 같이 H빔으로 만들어 보려고 합니다.

보건소를 찾아오시는 분들이 노약자나 환자들이잖아요.

그렇지요.

그러니까 전부 차량을 이용하는데 보건소를 갈 때마다 답답한 게 느껴지고... 정말로 보건소 내방 환자들을 위해서 주차장이 확보될 때까지는 직원들이 좀 희생을 해야 되고 또 주변에 그런 공간이 있어서 계속활용하면 좋지만 그렇지 못하니까 주차장을 확실하게 확보를 해서 할 수 있도록 그렇게 적극 노력을 해주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

방금 우리 김연식의원님께서 미세먼지 관련해가지고 좋은 말씀을 해주셨는데 어제 환경과에도 강력하게 주문을 했고 촉구를 했습니다. 환경과 우리 보건 쪽에서 투 트랙으로 이 미세먼지에 대해서는 중점적으로 해야 될 부분이고 특히나 보건소는 조직이 마을 단위까지 깊숙이 침투할 수 있는 조직을 가지고 있잖아요. 그러니까 그 조직을 이용해서 어르신들한테 이게 전파가 잘되고 어르신들이 적절하게 대응할 수 있도록 하시고 이제 다행히 보건소에서 마스크도 공급을 하고 하니까 잘하고 있는데... 마스크뿐만 아니라 최근에 일회용품도 너무다 과다 사용을 해서 문제가 되고 있잖아요. 그러니까 병행해서 머그잔을 같이 공급을 한다든지 보건소에서 하는 사업들 그리고 이제 관련기관단체 업소에서도 같이 동참할 수 있도록 그런 부분을 널리 홍보를 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

또 심장자동충격기 최근에는 심폐소생술이나 또 심장자동충격기도 83대나 그렇게 비치를 해서 예전에 비해서 많이 좋아졌지만 이게 관리는 어떻게 해요. 관리주체가...

관리책임자를 정해가지고....

그 설치한 기관에...

예. 그렇습니다.

거기에 책임자가 지정이 되어 있어요.

예.

지금 83대에 대한 작동 여부 점검은 어떻게 해요?

2년에 한 번씩 패치를 교환하는 유효기간이 있습니다.

아니~유효기간은 그렇지만 83대가 365일 상시 가동이 되어야 될 것 아니에요.

관리자들을 교육을 시키고 있어요.

그러니까 그 점검을 하고 계시냐고요.

예. 그 관리자들이 점검하고 있습니다.

우리 소장님 그 자동충격기 한번 활용해 보셨어요.

교육받을 때 써봤지요. 한 번 쓰면 그 패치가 일회용이기 때문에 다시 구입을 해야 돼요. 구입비가 좀 비쌉니다.

그런데 그게 거기에서 음성으로 안내를 해도 우리같이 젊은 사람도 그걸 따라서 하기가 어렵더라고요.

그렇습니다.

그러면 하여튼 지속적인교육도 필요하고 특히나 터미널처럼 이렇게 다중집합장소에서는 불특정 다수인을 상대로 해가지고 거기에서 한 번쯤 불시에 그런 훈련을 한다든지 교육을 한다든지 그런 게 실질적으로 효과가 있다. 그런 생각이 들어요. 우리 같은 사람도 그걸 따라서 작동하기가 힘든데 하물며 어느 경우에 노인양반들이 그런 걸 이용해서 뭐~심폐소생을 한다. 극히 어려운 일이라는 생각이 되어요. 골든타임이 4분 아니에요.

예.

그러니까 그런 것들을 한번 시도를 해볼 필요가 있다고 생각이 되어요.

알겠습니다.

보건소에서 한 번 더 그런 부분까지 세심하게 추진해보셔요.

알겠습니다.

이상입니다.

이태근 의원님! 수고하셨습니다. 오장환 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님! 수고하십니다. 저는 간단하게 한 가지만 물어볼게요. 13쪽, 다른 의원님들 다 물어보는데 구급차를 안 물어봐서 제가 궁금해서 한 번 물어볼게요. 구급차가 지금 13대에요. 구급차 운영은 어떻게 하고 있어요?

구급차는 지금 소방서에 6대가 있고요. 성모병원, 혜성병원에 각 2대씩 있고요.

보건소에서 관리하는 차량이 성모병원, 소방서에 다 같이해줘서 관리하고 있는 거예요?

관리는 안 하고 관리는 그 병원자체에서 관리를 하고 소방서는 소방서 것을 하고요.

그러면 환자가 생겼을 때는 119를 불러서 소방대가 가는 것이...

저희가 점검은 합니다.

보건소에서 같이 연결된 사업이네요. 그게요?

예. 그렇습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 주차난에 대해서 방금 우리 이태근 의원님도 말씀하셨는데 이 주차난이 심각해요. 저도 곁들어서 자금 확보에 신경을 쓰셔서 민원인이 어려움이 없도록 최선을 다해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

오장환 의원님! 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원님 없습니까? 보건소장님 업무보고를 너무 상세히 보고해 주셔가지고 더 이상 질의가 없는 것 같은데 몇 가지 보충 질문드릴게요. 방금 오장환의원님께서 말씀해주신 응급의료체계 있지요?

예.

우리 소방서 의료체계는 상당히 잘 되어 있습니다. 그런데 일반병원에 응급환자 이송차량들 있잖아요. 그걸 좀 지도 단속 좀 할 의무가 있다고 생각하는데 과장님 생각은 어떠신가요?

더 하겠습니다. 하고 있는 데요 더 하겠습니다.

하여튼 산소공급이 가다가 뭐~중단되어가지고 상당히 어려움을 겪고 있는 그런 때도 있고 그런 것 같은데 그런 것을 중점적으로 관리를 하셔가지고... 그리고 거기에 동숙하는 간호사들이 전문요원이 가야는 거잖아요.

예. 그렇습니다.

어떻게 보면 형식적으로 가는 것 같은 그런 느낌도 드는데 그런 걸 좀 체계적으로 응급환자차량이 있으면 거기에 전문 의료인이 안에 탈수 있도록 체계를 좀 갖추시고... 우리가 그 차도 없으면 EMS를 부르죠?

예.

EMS가 김제에서 오죠?

예.

그러다보니까 상당히 지체되어가지고 있는데... 지금 이게 119가 부안까지만 오고 부안에서 원대로 못 간다는 사람이 고정관념을 가지고 계시거든요. 그게 아니고 다시 또 우리가 119상황실에 긴급요청을 하면 그 차가 큰 병원으로 이송을 해주지요.

예. 그럴 거예요.

그런 것도 중점적으로 홍보하셔서 EMS만 기다리다가 시간을 놓쳐가지고 병원에 가서 상당히 어려움을 겪는 있는 분들이 계시더라고요. 그러니까 체계적으로 EMS를 부안에 상주할 수 있는 방법이 있으면 상주해 주면 더 좋고 그렇지 못하면 어떤 체계가 좀 이루어질 수 있도록 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 우리가 미세먼지가 사회문제가 되어가지고 제일로 어려움을 겪고 있잖아요. 그런데 오늘 보고서 보니까 참 잘 만들어졌는데 지금 우리가 미세먼지가 질병이아니라여기보고에는 없는가요. 대책이라든가....

예.

우리가 질병이기 전에 우리가 예방은 할 수 있는 거지요? 보건소에서 홍보...

그렇지요. 주민들한테 홍보는 할 수 있지요.

그런 대책을 여기다 넣어주어 가지고 앞으로 질병보다도 더 무서운 게 미세먼지거든요. 전염병보다도 더 무서운게 미세먼지라고 생각을 하고 있어요. 우리가 최고의 단계까지도 올라오잖아요. 그나마 부안지역, 김제, 부안, 정읍지역이 다른 타시도보다 더 심각한 상황이 이루어지니까... 앞으로 보건소에서 이런 계획이 어떤 계획을 가지고 있는가 해가지고 서면으로 의회에 한번 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 이게 어르신들한테 어떤 기준이 있으면 밖에 나가지 아니해야하고... 그런데 어르신들은 이게 안개 낀 것인지 미세먼지인가를 몰라요. 마을에 어르신들이 보면... 그냥 자연스럽게 밖에도 나가시고 활동하시고 또 운동하신다고 나가고 하시는데 이 미세먼지 때는 절대 운동하는 것보다는 앉아 계시는 것이 좋고 그런 것도 홍보도 할 수 있는 그런 방법을 예방차원에서 그런 것을 중점적으로 해주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 보건소 소관 보고를 마치겠습니다. 보건소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터 소관 보고가 있겠습니다. 농업기술센터 소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 이조병입니다. 저희 과장과 팀장을 소개해드리도록 하겠습니다. 농촌지원과장 김종구과장입니다. (인사) 친환경기술과장 강성선입니다. (인사) 지도행정팀장 이봉기입니다. (인사) 강소농육성팀장 김인숙입니다. (인사) 생활자원팀장 정혜란입니다. (인사) 귀농귀촌팀장 박병우입니다. (인사) 식량작물팀장 김양녕입니다. (인사) 소득작물팀장 신성빈입니다. (인사) 뽕산업육성팀장 최형자입니다. (인사) 농기계임대팀장 김강식입니다. (인사)

보고해 주시기 바랍니다.

주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 비전 및 핵심목표, 단위업무추진계획, 민선7기 공약사업 추진상황, ‘18년도 군정질문 추진상황, ’18년도 행정사무감사 지적사항 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽, 비전 및 핵심 목표입니다. 비전은 농업인이 만족하는 부안 농업 실현에 두고 핵심목표로는 농업인이 만족하는 생동하는 지도사업을 전개하겠으며 강한 선도농업인양성과 농촌자원활용, 농가소득창출, 도시민 농촌유치와 귀농귀촌활성화를 기하겠으며 식량산업 활성화, 기후변화에 대응하는 신소득작목 육성 등 농가편익증진을 위한 영농현장서비스를 강화해 나가겠습니다. 3쪽, 2019년 단위업무 추진계획으로 농업기술센터 청사신축 등 21개 단위사업으로 나누어 보고 드리겠습니다. 4쪽, 농업기술센터 청사신축 기반조성입니다. 새만금시대에 걸 맞는 첨단과학영농시설 신축을 목표로 4층 규모의 94억원이 소요되겠습니다. 추진계획은 농촌진흥청에 신축필요성을 건의하였으며 협의 중에 있고 전북도와도 적극적으로 추진하여 상반기 중에 신축행정절차를 마무리하고 수시로 도와 청을 방문하여 국·도비 예산을 확보하도록 하겠습니다. 5쪽부터 8쪽까지는 일반적인 사업으로 서면으로 보고 드리도록 하겠습니다. 9쪽, 농식품창업지원과 부가가치상품화를 위해 6억5천만원을 투입하여 농식품가공 창업지원사업 4개소, 쌀이용 간편 별미밥 생산 1개소, 생청국이용 낫또제품 상품화 사업 1개소를 추진하도록 하겠습니다. 10쪽, 안전한 농작업 환경조성과 농촌체험 활성화를 위하여 2억4백만원을 투자하여 농작업 안전마을육성 및 안정장비지원, 여성농업인 근골격계 예방, 농촌체험관광 상품화를 추진하도록 하겠습니다. 11쪽, 농촌여성 능력개발 활성화사업입니다. 사업비 1억6천9백만원으로 생활개선회조직육성확대, 농촌자원소득화기술교육 5개 과정운영으로 지역생활문화 리더로써 양성하여 여성농업인의 능력을 배양토록 하겠습니다. 12쪽, 도시민 농촌유치와 귀농귀촌활성화사업은 7억3백만원을 투입하여 도시민의 안정적인 정착유도와 지역민과 상생하는데 목표를 두겠습니다. 추진계획은 귀농귀촌 박람회 참가, 농가주택수리비 등 지원사업과 임시거주시설 운영관리, 교육 등에 투자하고 105세대에 이사비 및 정착자금을 지원하여 안정적으로 정착할 수 있도록 하겠습니다. 13쪽, 식량산업 활성화 지역특화 신기술 현장 확산사업은 사업비 5억원으로 용도별 맞춤형 특수미 생산단지육성 1개소, 쌀소비 촉진활성화 시범 1개소, 쌀 가공식품산업 육성을 통한 일자리창출 1개소, 드론활용 콩 병해충 방제시범사업 4개소 등을 추진하여 쌀 가공기술 개발 및 수급안정, 쌀 소비확대에 힘쓰겠습니다. 14쪽은 서면으로 보고하도록 하겠습니다. 15쪽, 불가사리 액비 자원화사업입니다. 본 사업은 정읍, 고창, 부안 3개 시군연계사업으로 추진 중에 있으며 금년도 추진계획은 액비시설 시험가동, 시제품 성분분석을 통해 하반기부터 공급할 계획으로 추진하고 있습니다. 16쪽, 지역특화 및 소득작물 안정생산시범사업입니다. 지역에 적합한 신소득 작목발굴과 부가가치 창출을 위하여 3억7천만원을 투입, 원예작물 무인방제기술 보급, 고소득 원예작물 발굴, 고추다수확 생력재배, 생태덩굴식물 시범사업 등을 추진하도록 하겠습니다. 17쪽은 서면으로 보고 드리도록 하겠습니다. 18쪽, 친환경 미생물 및 무병씨감자 보급사업입니다. 유용미생물과 감자조직배양묘의 안정적 생산보급에 목표를 두고 유용미생물유산균 등 5종 100톤, 감자 조직배양묘 증식 12만주, 씨감자생산 11톤을 생산농가에 보급하여 생산성 향상과 농가경영비를 획기적으로 절감하겠습니다. 19쪽, 고품질 오디 안전생산 사업입니다. 고품질 오디안전생산을 위하여 5억1천7백만 원으로 오디GAP인증 추진, 노후묘목갱신, 맞춤형 비료지원, 친환경자재 및 냉동창고를 지원하여 오디산업 기반을 구축해 나가겠습니다. 20쪽, 참뽕 연구소 운영입니다. 오디 안정성검사 및 가공센터 운영을 통한 소비자 신뢰도 향상 및 농가경영비 절감을 위하여 재배매뉴얼을 보급하고 오디안정성 검사 200점, 참뽕체험 기술전수교육, 가공센터 운영활성화로 농가소득향상에 최선을 다하겠습니다. 21쪽, 참뽕제품 연구개발입니다. 참뽕 건강식품 명품화 사업 등 5개 사업으로 기능성 패키지 상품개발, 오디양갱 등 고부가가치 식품개발, 가공제품 포장디자인 개발 등을 추진하여 지속적으로 참뽕을 이용한 연구개발을 추진하겠습니다. 22쪽, 부안참뽕 홍보마케팅 지원사업입니다. 부안참뽕 관련 상품화 및 오디 소비확대에 목표를 두고 홈쇼핑 추진, 참뽕 홍보동영상 제작, 유유참뽕축제 및 님의뽕축제를 통해 부안참뽕의 우수성을 널리 홍보하도록 하겠습니다. 23쪽, 농기계 임대사업소 운영입니다. 농기계 임대 이용률이 매년 증가함에 따라 농업인의 만족도 향상과 불편 최소화를 위해 임대사업소를 운영하겠습니다. 이를 위해서 농가 선호 농기계구입과 취약계층 농기계교육을 활성화하겠습니다. 동부권 임대사업소는 빠른 시일 내에 추진하도록 하겠습니다. 24쪽, 동부권 임대사업소 분소 건립 사업입니다. 본 사업은 작년도 이월사업으로 동부권 농가들의 편의를 도모하고자 추진하는 사업으로 현재 부안군 IC부근 부지를 물색하여 농가와 협의를 마쳤으며 2월 25일 동진, 백산, 주산면 이장회의 시 설명회를 가졌으며 사업에 더 이상 차질이 없도록 본격적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 민선7기 공약사업 추진 상황입니다. 26쪽, 군수님 공약사업인 홈커밍 귀농정책사업입니다. 부안을 고향으로 두고 출향인들의 귀농귀촌을 위해 서울 경기권, 광역시군향우회 등 출향인사를 파악하여 홍보지를 발송하고 또 문자를 발송해서 수도권 홍보관 운영 등을 추진하도록 하겠습니다. 금년에 7억3백만원을 투입하여 도시민유치지원 13개 사업, 귀농귀촌 정착지원 18개 사업, 귀농귀촌 활성화 지원 11개 사업과 창업 및 주택자금 지원을 추진하여 귀농귀촌인 유치 및 안정정착에 최선을 다하겠습니다. 27쪽, 2018년 군정질문 추진상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 5건 중 2건은 완료하였으며 3건은 추진 중입니다. 동부권 농기계 임대사업소 개소지연과 기술센터 청사신축 계획, 귀농귀촌인들의 안정적 정착지원은 앞에서 업무보고를 하였기에 서면으로 갈음하겠습니다. 임대사업소 택배 배달 서비스 도입입니다. 저희가 이 사업을 검토하기 위해서 전라북도 14개 시군 택배 배달 서비스현황을 조사한 결과, 정읍, 남원, 장수, 진안, 무주 5개 시군이 현재 이 사업을 추진하고 있습니다. 정읍은 택배업체에 맡겨서 사업을 추진하고 있고 나머지 4개 시군은 직접 이렇게 운영하고 있습니다. 인력상황을 보면 운영을 하지 않는 곳은 10명 미만이고, 운영을 하는 정읍은 16명, 남원은 19명, 장수 18명, 진안 16명 등 많은 인원이 소요되고 있습니다. 현재 정읍을 보면 1톤 차로 운영하는 것은 택배비가 5만원으로 택배비를 농가부담 3만 5천원, 자부담 1만5천원이고 또 렉카는 10만원으로 농가부담 7만원, 보조 3만원 이렇게 해서 지금 운영을 하고 있는데 현재 그 운영 실적이 많이 좋지는 않습니다. 그래서 이 사업은 일 년에 20건 미만으로 상당히 어려움을 겪고 있고 또 남원시, 장수군, 진안군, 무주군은 직접 이렇게 택배를 하고 있는데 여기서 문제는 용달업체도 이렇게 수익이 나지 않고 그 다음에 5톤이상 차량으로 배달하는 것만 하고 있습니다. 1톤 이하는 본인들이 하고 5톤이상만 하는데 보통 5톤이상 하는 것이 SS기라든지 그런 것들을 하고 있는데 현재 부안군을 한다면 우선 인력확보가 상당히 배 이상 되어야 되겠고 다음에 또 저희가 이렇게 5톤이상 차만 직접 운영한다고 하면 5톤이상 차로 할 있는 것이 SS차가 1대를 운영하고 있고 그다음에 삽쟁기, 원판쟁기 10년, 원판쟁기 12년 이 정도가 이렇게 가능하다고 봅니다. 그래서 4개 기종, 13대가 운영 가능한데 이것을 위해서 이렇게 이걸 운영을 해야 할 것인지 다시 한번 검토를 하도록 하겠습니다. 다음은 오디 가공산업 추진대책입니다. 질문요지는 오디를 활용한 미래 농식품 가공산업 추진을 위해 전문인력과 시설확충 등 체계적인 지원이 필요한데 이에 대한 견해를 물으셨습니다. 전문인력 확충은 ‘18년 가공센터 안정적 여건개선을 위하여 기간제 인력을 공무직으로 4명을 전환했습니다. 그래서 지금 어느 정도는 인력을 확보를 했고 가공시설과 장비확충을 위해서 누에가공소 증가에 따른 동결건조기 3대를 저희가 증설을 하고 그 다음 노후장비 작업 효율을 높이기 위해서 장비확충계획이 있습니다. 그래서 착즙기 등 5종 이상을 추경에 확보해서 이렇게 보완토록해가지고 운영을 잘하도록 하겠습니다. 다음은 28쪽, 마지막으로 ‘18년도 행정사무감사 지적사항 추진상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 앞에서 보고 드린 귀농귀촌 유출방지 사후관리, 농기계 임대 택배서비스, 귀농귀촌 활성화 방안을 제외한 국화축제 종합방안 그 다음 귀농귀촌인 역 귀경 개선 및 가업 승계농 정착대책에 대해서 보고 드리겠습니다. 국화축제에 대한 내용입니다. 국화축제에 예산 및 장소협소로 인한 축제 장소 적정성 여부 등 종합적인 대책을 마련하라고 이렇게 주문하셨습니다. 저희가 국화축제 장소변경을 위해서 국화울타리하고 여러 차례 협의를 거치고 또 현장을 물색해서 이렇게 가본 결과 저희가 2023 새만금잼버리가 있습니다. 그래서 저희가 봤을 때는 이 세계잼버리를 홍보하고 또 외부관광객 유입을 위해서 새만금지역이 가장 적합한 것으로 보고 현재 그쪽에 홍보관 있는 그 주위로 대항리 549번지하고 599번지 두 개 번지를 현재 물색을 해서 지금 농어촌공사와 절충 중에 있습니다. 그래서 금년에는 새만금지역에서 할 예정이고 농어촌공사와 협의가 되면 장소를 확정 짓도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 귀농귀촌인 귀경 및 가업 승계농 정착 대책지원에서 앞에는 귀농귀촌이고 뒤에 부분에 부모의 농업을 승계하기 위한 귀농인 젊은 농업인에게 안정적인 정착이 이루어지도록 지원 대책을 이렇게 마련하라고 하셨습니다. 그래서 저희가 금년부터 청년창업 지원사업을 5개를 실시해서 청년들이 창업하는데 조기에 이렇게 정착할 수 있도록 지원을 하고 있습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 보고 드렸습니다.

농업기술센터 소장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 답변해 주시기 바랍니다. 본 보고내용에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 김연식 의원님! 질의해 주시기 바랍니다.

농업기술센터 새롭게 조직을 정비하고 지금 승진을 축하드립니다.

고맙습니다.

먼저 귀농귀촌 상황에 대하여 질문을 하고 주문을 하겠습니다. 우리 부안군의 심각한 상황이 인구가 대폭 줄어드는 것입니다. 뭐~전국적인 상황입니다 만은 유독 우리 부안군이 더 심각한 상황입니다. 지금 귀농인들이 쉽게 문의하고 하는 사항들이 귀농을 하게 되면 특별한 지원책이 있느냐 물었을 때 특별한 것이 없다고 합니다. 그런데 이 보고서를 보면 7억원정도 예산이 되어있고 귀농귀촌인 정착자금을 지원한다고 언급이 되어있는데 그리고 목표도 지난해 귀농귀촌자현황이 어떻게 되고 금년에는 몇 명정도 유치를 하겠다. 그런 수치화가 된 그런 목표가 주어져야 만이 더 확실한 의지를 가지고 해야 되는데 그런 부분이 좀 보고서에 미흡하고 먼저 지난해 귀농귀촌 인구가 얼마나 됩니까?

823명...

그렇게 되면 인구 늘어나는데 얼마나 지금 기여를 하고 있다고 봅니까?

작년에 823명이 이렇게 왔으니까 적은 숫자는 아니라고 봐야 되지요.

적은 숫자가 아닌데도 하여튼 인구가 줄어드는 것은 100% 가족들이나 당사자들 주소는 이전이 됩니까?

예. 주소이전하고 여기 온 사람들만 집계를 한 겁니다.

그런데 흔히들 우리 전라북도에서 귀농귀촌이 활성화되어 대표적으로 잘되고 있는 지역을 완주군과 고창군 이런 식으로 이야기합니다. 아무튼 우리 부안군이 획기적인 지원책을 마련해서 전국적으로 특히 전라북도에서 귀농귀촌지원이 잘되고 활성화되는 지역이 부안이다라는 그런 명성을 얻어야 되는데 우리 소장님 대책은 뭡니까?

저희가 이렇게 귀농귀촌을 위해서 지금 MOU를 체결해가지고 이렇게 하는 곳이 여러 군데가 있는데요. 지금 한국농업아카데미라고 이렇게 중앙에서 이렇게 지원을 받아가지고 스스로 이렇게 교육을 시킵니다. 그래서 거기서 교육을 원래안성에서 했었는데 그걸 부안으로 이렇게 끌어들여가지고 지금 부안에서 계속 교육을 하고 있거든요. 그래서 거기 통해서도 많이 들어오고 해서 제가 보니까 부안에 와서 교육을 받게 되면 부안으로 많이 오더라고요. 그래서 거기 있는 분들이 많이 오거든요. 그래서 앞으로 이렇게 부안에 교육을 와서 이렇게 할 수 있도록 다른 교육기관도 그렇게 해서 부안으로 좀 많은 사람들이 이렇게 올수 있도록 저희가 추진을 하겠습니다.

정착자금지원을 한다고 그랬는데 지금 대표적인 게 무엇이 있습니까?

정착자금은 대개 보면 특용작물을 한다든지 그 다음에 농지를 구입한다든지 그런 때에 주는 것이 정착자금지원입니다. 그래서 작년에 부안군이 40억이 넘게 이렇게 지원이 되었거든요. 그래서 작년에 아마 전라북도에서는 두 번째로 완주 다음으로 이렇게 많은 걸로 정착자금이 나간 것이 그렇게 되고 있습니다. 고창은 저희가 이렇게 뛰어넘었습니다. 그래서 그런 것으로 봤을 때는 처음 몇 년 전까지는 이렇게 고창이 많이 왔습니다 만은 현재는 오히려 부안이 더 많이 이렇게 유입이 되고 있다고 그렇게 생각이 됩니다.

아무튼 그런 상황을 충분하게 홍보를 해서 전라북도에서 다른 지역보다도 부안이 귀농귀촌 정착하는데 유리하고 충분한 지원책이 이루어진다는 것을 홍보를 할 필요가 있습니다.

적극적으로 하겠습니다.

그리고 지원이라는 게 지금 저리자금을 융자를 해주는 겁니까?아니면....

정착자금 지원은 3억7천5백까지 가능한데요. 3억은 영농정착 그다음 7천5백은 농가 주택 짓는데 이렇게 가능합니다. 그런데 연리 2%로 해서 5년 거치 10년 상환으로 이렇게 융자를 해주는 겁니다.

의원아무튼 이 귀농귀촌사업이 전라북도에서만 제일 잘하려고만 하지 말고 정말 전국에서 우리부안이 획기적으로 어떠한 새로운 정책을 마련해서 많은 사람이 우리 부안으로 올 수 있도록 그렇게 해주시길 바랍니다.

예. 명심하겠습니다.

한 가지만 더 질문하겠습니다. 동부권 농기계 임대사업소가 지금 지연이 되고 있는데 추진상황이 어떻게 되고 있습니까?

현재 부지를 물색해서 확정을 그쪽에 거의 지었습니다. 그래서 IC부근에 해가지고 25일 날 그쪽을 이용 가능한 동진, 백산, 주산면이장회의 때가서 설명회를 하고 했는데 거기에서도 별일 없이 이렇게 적극적으로 이렇게 좋다고 그렇게 해서 해가지고 지금 현재 감정평가까지 이렇게 마친 상태입니다. 그래서 곧 추경에 예산만 이렇게 확보된다면 바로 이렇게 구입해서 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

아무튼 이게 국비지원 사업인데 지난해 번복이 되고 아무튼 그런 상황이 있었지 않습니까?

예.

하루빨리 동부권 농기계 지원사업이 완료되어서 이쪽 동부권 농민들이 쉽게 활용을 해서 농업을 하는데 문제가 되지 않도록 그렇게 적극적으로 추진해주시길 바라겠습니다.

예. 제가 와서 제일먼저 추진한 게 그쪽에 역점을 두고 했습니다.

이상입니다. (이한수 의장, 장은아 부의장과 사회교대)

김광수 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 부안군의 농업을 책임지고 계시는 소장님 승진을 진심으로 축하드립니다.

고맙습니다.

22쪽에 보면 부안참뽕 홍보마케팅이라고 있습니다. 우리 유유마을에서 매년 행사를 하고 있습니다만 이 참뽕 축제 저는 개인적으로 행사장을 누차 가서 보고 느낀 부분인데 이 부분을 전라북도 행사로 이렇게 봐야한다고 보고 있습니다. 왜냐 하면은 그래도 유유마을에 참뽕축제 또 님의뽕 축제를 하는데 지역주민들만 이렇게 행사에 참여하는 것 같더라고요. 그래서 우리 소장님께서 이 부분들을 집중적으로 검토를 하셔서 홍보하는데 역할을 좀 해주십사하고 이렇게 질문을 드렸습니다. 소장님 그 부분에 대해서 구체적으로 계획이나 안이 있으면 좀 말씀을 해주시기 바랍니다.

유유마을축제는 농진청에 농업과학원이라고 있습니다. 거기하고 삼성전기가 같이 하는 축제입니다. 금년에는 이렇게 우수마을축제로 도에서 선정이 되어가지고 1,200만원 또 이렇게 확보가 되었습니다. 그래서 추경에 반영할 예정이고요. 현재는 마을축제로 이렇게 되어있는데 금년에는 읍면하고 해서 면단위축제로 승격을 하고 점진적으로는 문화유산으로 지정되어 있는 지역에서 하는 작지만 전국적인 그런 축제화가 될 수 있도록 이렇게 홍보와 또 이렇게 노력을 하겠습니다.

그 부분은 우리 소장님께서 정말로 많은 홍보를 해서 부안 참뽕축제에 많은 관심을 가져주시길 바라면서 24쪽 이렇게 우리 김연식의원님께서 임대사업소에 관한 부분에서 말씀을 드렸습니다 만은 제가 보충설명 한 가지만 드리겠습니다. 지금 임대사업소와 지금 부안군에 동부권 임대사업소가 이렇게 되면 지금 세 군데가 건립이 되지요?

예.

변산면에서 무슨 말씀을 주로 많이 하시냐면 변산면이 농업은 그리 많지는 않지만 그래도 변산면에 농업에 종사하시는 분들께서 그 임대사업소 거리가 너무나 멀다 그 이야기를 많이들 하시거든요. 그래서 우리 소장님께서 그 부분을 좀 집중적으로 검토를 해주시길 바라겠습니다.

변산면은 제가 소규모로 이렇게 할 수 있는지 그 부분은 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

예. 이상입니다.

이강세 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 소장님! 7쪽에 창조적 미래세대 4-H회 육성에 대해서 질문을 좀 드리도록 하겠습니다. 지금 4-H가 청년이 73명으로 이렇게 표기하셨고 또 학교가 12개소에서 미래세대 육성이라고 하셨습니다.

예.

지금 4-H 창조농업미래육성 73명 지금 교육하고 있습니까? 모임이...

지금 4-H회원에 지금 가입되어서 활동하고 있는 인원이 74명입니다.

학교 12개소는?

학교는 그대로 계속 운영하고 있습니다.

저번에도 제가 봤을 때 학생들을 4-H로 해가지고해서 이렇게 현장견학도 가는 모습도 보았거든요. 그런데 참여인원이 아주 적더라고요. 그런 부분들을 적극적으로 참여할 수 있도록 방법을 만들어야 되지 않겠느냐 하는 생각이 드는데 혹시 계획이 있는가요?

지금 현재 학교 4-H는 학생들이 거의 다 이렇게 가입이 되어있습니다. 가입이 되어있는데 뭐~이렇게 상서중학교면 상서중학교 전교생이 이렇게 가입이 되어 있거든요. 그래서 그것은 뭐냐면~ 학생수가 적어서 요즘은 학생수가 이렇게 감소하다 보니까 전 학년을 다하더라도 이렇게 많지가 않더라고요. 그래서 학생 4-H는 그런 게 있고 그 다음에 청년 4-H는 73명이 되어있지만 가입이 자꾸 관심이 많아져가지고 가입을 자꾸 하고 있습니다. 그래서 금년에는 아마 100여명이상 확보를 해서 저희가 교육도하고 또 이런 젊은 사람들이 빠른 시일 내에 농촌에 이렇게 정착할 수 있도록 여러 가지 교육이나 지원사업들을 추진하도록 하겠습니다.

제가 봤을 때는 학교 같은 경우에는 대대적으로 홍보를 해서 이 학생들이 4-H동아리라든지 이런 것을 경험을 함으로써 나중에 부안으로 학교로 라든지 영농을 하겠다는 사람이 있으면 지속적으로 교육을 시켜주고 또 인센티브를 주고 뭐~이런 부분을 좀 계속해서 홍보를 해서 지금부터라도 빠져나가지 않는 그런 교육시스템을 만들었으면 좋지 않겠느냐....

저희가 학교별로 이렇게 지원을 해서 4-H 활동을 지도교사 인솔 하에 전부 다 활동을 하고 있고 매년 학교에 지원을 해주고 있습니다. 더 이렇게...

그 지원을 하자는 것이 아니고 이 데이터를 가지고 학생들을 꾸준히 관리를 하다보면 귀농했다든가 청년 4-H로 올 때는 설명하는데 기준을 주어서 좀 더 빨리 이렇게 농업에 정착할 수 있도록 그런 데이터를 좀 만들어 갔으면 좋지 않겠느냐....

예. 그렇게 하겠습니다.

그러면 지금 100명이라고 하잖아요. 서로 4-H를 들어가서 농업을 많이 배우기 위해서 지금 100명이잖아요. 이 부분도 너무 적다고 봐요. 더 늘려서 예산확보를 더해서 200명, 300명 해야 떠나지 않고 교육을 많이 받을 수 있고 그리고 특히 소상공인들도 교육을 좀 시고해서 투잡 할 수 있고 쓰리 잡 할 수 있도록 자꾸 청년농업으로 인해서 성공사례도 자꾸 만들어주고 이런 홍보가 있어야지만 이 청년들이 꿈을 가질 수 있지 않냐하는 생각을 가져봅니다. 그래서 100명 이것 너무 적습니다. 너무 적고 한 200명 잡아서 예산을 더 따서 청년들을 위해서 하지 않으면 이게 진짜 인구감소 제일 중요한 부분이 이 부분이 제일 중요해요. 이 사람들이 떠나지 않고 아기 낳고 살 수 있도록 터전을 우리가 미리 만들어줘야지 그렇지 않고는 안 되지 않느냐 하는 생각을 가져봅니다.

청년농업인에 대해서 방금 이야기한대로 그 100명이라는 그런 기준이 아니라 200명이 되었든 300명이 되었든 저희가...

한다면 해줘야지요.

예. 전체적으로 이렇게 더 홍보를 해서 참여할 수 있도록 그렇게 유도하겠습니다.

예. 꼭 좀 부탁드리겠습니다.

예.

이상입니다.

이강세 의원님! 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이태근 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님! 영전 축하드립니다.

고맙습니다.

지금 우리농민들의 농작업 환경을 조성하고농기계 보급내지는 임대사업소 운영하면서 농민들을 위해서 열심히 하고 계시는데 한 가지 덧붙여서 주문을 하고 싶어요.

예.

지금 농기계들이 소형농기계는 그렇지만 트랙터, 이앙기 이런 농기계들은 아주 고가이거든요. 그런데 이 농기계관리가 더 중요한 것 같아요. 농작업 안전사고 방지를 위해서 교육을 하고 임대사업소 확대를 해서 임대를 해주고 하는 것도 중요하지만 이 고가의 농기계 관리를 잘해서 활용할 수 있도록 지도하는 사업도 아주 중요하다 그런 생각이 들어요. 지금 뭐~트랙터 같은 경우는 외제 고급승용차보다도 훨씬 비싸잖아요. 그런데 농촌에 가보면 예전에는 농기계 보관창고 지원사업을 많이 했었지요. 최근에는 그런 것이 없는 것 같더라고요.

저희 쪽에서는 없었고 행정사업으로 이렇게 좀 했었습니다.

그런데 지금 농촌지역을 돌아다니다 보면 도로변에 농기계가 방치되어 있고 영농철이 끝나고 나면 뭐~피곤하기도 하고 바쁘기도 하다보니까 흙이 묻어있는 상태로 그냥 보관을 한다든지 눈, 비를 맞추어가지고 빨리 부식이 되고 이런 방치내지는 관리 소홀한 농기계가 엄청 많이 있어요. 그런 것 보시죠?

예.

좀 이런 것 어떤 대책을 좀 가지고 지원을 해야겠다는 그런 생각 안 해보셨어요?

저희가 농기계는 저희가 임대사업소가 되기 전까지는 저희가 순회수리교육이라는 것을 했습니다. 그래서 마을을 돌아다니면서 농기계 관리요령에 대해서도 교육을 하고 또 적은 것은 저희가 직접 이렇게 수리도해서 보관하고 체계적으로 했었는데 저희가 농기계 임대사업소를 운영하면서는 그게 없어졌습니다. 그래서 어떻게 보면은 농업인들의 그 농기계 안전관리를 위해서는 순회 수리가 정말로 중요합니다. 현재는 그 인력이나 그런 것에 의해서도 현재 그렇게 저희가 할 수 있는 그런 입장이 안 되어서 현재는 그 농기계를 임대하러오면 그때 교육을 이렇게 하고 있고 또 일 년에 몇 차례씩 이렇게 농업인들을 모여 놓고 교육을 합니다. 그렇게 해서 하고 있는데 방금 이야기한대로 길거리 이렇게 막 고가의 농기계들이 방치되어 있는걸 보면 좀 아깝기도 하고 그런 생각이 듭니다. 그래서 농업인들이 각성하고 농기계에 대한 그 관리도 좀 잘해야 되지 않을까 그런 생각이 들고...

아니~물론 농기계를 보유하고 있는 농가에서 첫째 잘해야 되겠지요.

예.

그렇지만 이런 걸 우리기술센터에서 좀 지원을 해가지고 관리가 잘되도록 신규시책으로 이런 걸 한번 추진해봤으면 좋겠다. 그런 생각이 들어요. 중요한 예로 부안읍 월신마을, 모산 이런데 가면 그런데는 거의 들녘에 있는 마을이잖아요. 그런데 보면 그 도로에다가 전부 농기계를 세워놓았어요. 그래가지고 흙은 묻어있지 녹슬어있지 교통사고 위험에도 노출이 되어있고 밤에 오토바이나 차량이 가다가 도로가에 세워놓은 농기계에 부딪혀가지고 사망사고 난 것도 많이 있었잖아요. 그러니까 그런 농촌지역에 일정 부지를 사가지고 이렇게 지붕만 만들어서 눈, 비를 가릴 수 있는 그런 농기계 보관시설을 지원을 한다든지 또 이런 농작업이 끝나고 농기계를 세척을 하려면 그냥 일반수도로 이렇게 해가지고는 잘 안 떨어져요. 고압으로 해야죠. 농기계 임대사업소가면 그런 시설이 되어있지요.

예.

그런 시설까지도 이렇게 설치를 해서 지원을 한다든지... 그런 걸 시범사업으로 우선 시급한 그런 마을 선정해서 해볼 필요가 있다.

한번 이것 검토해서요. 이게 가능하다면 처음에 전면적으로 저희가 땅을 뭐~구입해서 이렇게 할 수 있는 그런 사항은 아니지만 마을에 공터라든지 마을 땅 같은 것이 있다면 거기를 우선적으로 해서 한번 그런 시설을 하는 것을 검토해 보도록 하겠습니다.

예. 한번 적극 검토해보시고 그 농업인들 교육 시에 말하자면 관리부분을 특별히 더 강조를 해서 이 고가의 농기계가 그것도 농가소득하고 연결이 되는 것 아니에요.

예.

그리고 안전시설 지원하는 것 보면 대게 뭐~야광, 반사 이 정도로만 하던데... 그 좀 좋은 뭐가 없을까요? 야간에 안전사고들이 많이 나는데 이렇게 차량에 경광등 같은 걸 부착을 한다든지 이런 방법을 개발을 해서 지원되었으면 좋겠다.

저희가 교육받는 사람들은 이 경광등을 교육생에 한해서는 이렇게 주고 있습니다.

뭐~교육생에 한해서 할 게 아니라...

농기계 교육을 받는 사람...

농기계 소유한 농가에는 다 지원이 될 수 있도록 그렇게 확대해보세요.

하여튼 이렇게 참고하도록 하겠습니다.

그리고 그 사계절 꽃길조성을 위한 꽃묘를 매년 이렇게 생산을 하는데 이 3억7천이라고 하는 이 예산이 거기에 꽃 묘 생산을 하기 위한 인건비부터 이런 영농자재까지 다 포함이 된 거지요?

전체 다 포함된 것입니다.

그러면 여기에서 생산된 꽃묘로 우리 부안군에서 사용하는 묘가 어느 정도나 소화를 하고 있어요.

지금 저희가 한 25만주가 이렇게 나가고 있으니까요. 저희 쪽에서... 마실축제 할 때 거의 저희가 다 대주는 편이고 또 봄꽃 할 때 읍면 전체적으로 이렇게 쓸 때 대주는 것이기 때문에...

뭐~가로환경 조성하고 할 때요.

예. 그래서 한 40% 정도... 부안군에서 쓰는 것이 한 60만주 정도 되는데 저희가 이렇게 해서 공급하는 것이 한 25만주니까 한 40%정도 이렇게...

읍면은 읍면대로 자체생산해서...

그러니까 그것까지 전부 합치면 한 60만 주정도 저희가 보고 있습니다.

아니~ 그러니까 기술센터에서 생산하는 것이...

저희가 읍면에다 이렇게 배부해줍니다. 읍면에서 하는 것 별도로...

읍면은 또 읍면자체로...

읍면자체로 하는 곳도 있고 않는데도 있는데요. 그 외에 별도로 저희가 읍면에도 다 이렇게 배부를 해줍니다.

이게 우리가 자체 꽃묘 생산을 해가지고 이렇게 활용하는 뭐~4억 가까운 그런 예산이 투자가 되는 이것하고 꽃묘 생산 농가를 활용을 해서 구입해서 활용을 할 때하고 그 효과는 한번 분석 해보셨어요?

전에 그걸 한번 해보았는데 저희가 이렇게 군비 아마 이렇게 절약되는 게 한 60%정도 절약되는 것 같고요. 그 다음에 농가를 육성해가지고 하는 것은 이 농업인들이 꽃묘 자체가 판로나 그런 것들이 애로사항이 있기 때문에 그렇게 많이 않더라고요. 그래서 처음에 시작했다가도 다른 것으로 이렇게 바꾸고 그런 경우가 많아서 만약에 농인들을 육성해가지고 꽃묘를 거기서 이렇게 한다고 보면 그것을 전량 군이나 그런데서 이렇게 사줄 수 있는 그런 시스템이 되어야지 그렇지 않으면 이 꽃묘 사업에는 농가들이 이렇게 뛰어들기가 상당히 어렵습니다.

본의원이 생각할 때는 이런 꽃묘 생산은 정말 농가에게 맡기고 우리기술센터에서는 우량종자를 개량한다든지 이런 사업에 오히려 더 전념을 해야 되지 않느냐... 그런 생각이 들어요.

저희도 이제 그런데 서는 처음부터 그런 것들은 그렇게 생각을 하고 있었습니다. 그런데 이 군 예산절감이라든지 이 꽃묘 하나만 하더라도 군 예산이 한 1억이상 절감되거든요.

아니~그런데... 그렇게만 따지면 그렇지만 오히려 농가에서 생산한 것을 해가지고 그것을 구입을 해서 활용을 한다고 하면 예를 들어 농가소득도 올리고 요즘같이 어려운 시기에... 그래서 일단 그 부분 한번 적극 검토를 해보시되 이 자체 육묘생산을 하는 것하고 농가를 활용했을 때하고 이런 가성비를 한번 판단을 해가지고 그 자료한번 검토해서 제출해 주시기 바랍니다.

하여튼 검토하겠습니다.

이상입니다.

이태근 의원님! 수고하셨습니다. 과장님! 이 답변을 토론식으로 하는 것 같은데 의원님 질의가 끝나고 나면 답변은 요점만 간단하고 명료하게 해주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이용님 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 과장님! 먼저 진급을 축하드리고요.

고맙습니다.

16쪽하고 17쪽하고 똑같은 관계에요. 16쪽을 보면 씨감자생산하고 18쪽 무병씨감자 이 생산으로 부안군 관내 감자하는 사람에게 전체적으로 보급이 다 되어요?

현재는 전체 다 보급은 안 되고...

일부만...

한 40%정도 저희가 나가고 있습니다.

본의원이 봤을 때는 강원도 쪽에 가서 많이 사 오더라고요.

60%는 거기에서 들어오고 나머지 40%는 저희것이 이렇게 커버를 하고 있습니다.

앞으로는 많은걸 해서 다른 외에서 구입 않고 부안관내에서 생산하는 씨감자로 할 수 있게끔 노력해주시고....

하여튼 최대한 그렇게 하도록 하겠습니다.

오디 생산에 대해서 많은 자금을 투자를 하고 있습니다.

예.

보면 오디에 대해 많은 자금을 투자하는데 지금 현재 부안에 오디농가가 지금 하고 있는 농가가 몇 농가인지 알고계세요?

한 800농가 정도 되는 것 같습니다.

지금 보면 본의원이 이것을 보니까 오디 생산할 때 폭락을 하는 경우가 많더라고요. 행정에서도 지원해주고 여기에서 많은 돈을 투자한 만큼 군에서 오디 나오는 가격이 떨어졌을 때 그만큼은 여기에서 사들여서 가공할 수 있는 능력은 안 됩니까?

현재 저희가 행정기관에서 매입을 해가지고 이렇게 하는 것은 어렵고요. 저희가 가공할 수 있는 곳 그런 곳에 최대한 이야기를 해서 매입을 할 수 있도록 이렇게 합니다. 그런데 그게 방금 이야기한대로 오디가 이렇게 많이 나오는 시기에 가공하는 곳에서는 싸게 사려고하고 농가는 좀 비싸게 받으려고 이렇게 했는데 전에는 그것을 이렇게 서로 연결고리를 만들어가지고 저희가 이렇게 개입을 했었는데 현재는 그게 잘 안 되고 있습니다. 그래서...

그런 게 지도소에서 많은 돈을 투자한 만큼 우리관내에서 쓰는 오디만큼은 폭락되었을 때 같이 사용할 수 있게 만들고...

예.

본의원이 말씀드리느냐면 논산 가서 사오는 사람도 있어요. 업자들이...

현재는 외부에서는 저희가 못 사오게 해가지고 안 사오는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

제가 알기로는 동네양조장 같은 곳은 외부에서 사 오는 것이 많습니다.

예.

그래가지고 자기 양 차면 안 가져가요. 그러면 폐기처분을 하고... 지금 백산을 보더라도 오디뽕나무를 캐내는 일이 많습니다. 얼마 없어요. 다 캐내버리고... 안 맞으니까... 그것을 좀 참고해서...

예. 알겠습니다.

오디에 많은 자금을 투자한 만큼 관내에 생산하는 오디를 사용할 수 있게끔 소장님께서 많은 유도를 부탁드립니다.

예. 알겠습니다. 적극적으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

오장환 의원님! 수고하셨습니다. 김정기 의원님! 질의해 주시기 바랍니다.

애쓰십니다. 간단하게만 대답해 주십시오. 7페이지 보면 방금 이강세 의원님이 창조적 미래세대 4-H회 육성을 위해서 말씀하셨는데 보충질문으로 지금 4-H회원들하고 간담회를 하거나 이야기를 해보면 지금 결혼 안 하신 분들 총각들이 많습니다.

예.

그런데 4-H회원들 같은 경우는 어느 정도 그 지역에서도 기반을 잡고 있습니다. 2세 농들이 많기 때문에 어느 정도의 기반이 있기 때문에 이 부분은 군에서 한 번 만남의 시간 맞선이나 이런 부분들을 주최하는 부분도 4-H회원들한테 상당히 도움이 될 것 같습니다.

적극적으로 검토하겠습니다.

예. 이 부분 참고해주시고요. 그 다음에 12페이지 지금 도시민 농촌유치와 귀농귀촌 활성화를 위해서 여러 의원님들이 귀농에 대해서 이야기를 하셨는데 지금 부안군에서 올해 2019년도에 귀농인들 정책자금으로 쓸 수 있는 예산이 얼마지요?

총 12억 정도가... 처음에 3억7천5백만원이 이렇게 내려왔는데 그 이후에 저희가 받은 것이 너무 많아가지고 도에다 건의해가지고 나온 것을 합쳐서 12억 정도 됩니다.

예~ 방금 말씀하신 대로 일반 귀농인 한 세대 당 적어도 3억정도 아니면 3억7천5백만원까지 가면 더 많은 예산이 되는데 그러면 그렇게 했을 때는 4가구 밖에는 지원이 안 됩니다. 그런데 지금 부안에 온 귀농인들이 상당히 여기에 방금 말씀하신대로 작년에 여러 농가들이 많은 혜택을 받았기 때문에 그것에 준해서 귀농인들이 부안에 뭔가 더 좋은 혜택이 있을까하고 많이 참여를 했는데 이 부분이 4농가만 지원한다면 그분들이 어떻게 생각하실지... 역귀농이 될 수도 있고 다른 부분이 나올 수도 있거든요. 거기에 대한 대책은 있습니까?

저희가 지금까지 귀농정책자금 이렇게 금년에 들어온 것만 20억 됩니다. 20억... 그래서... 그리고 또 계속 들어오고 있고요. 그런데 지금 현재 12억 밖에 이렇게 배정이 안 되었거든요. 또 하반기에 아마 더 배정될 것으로 보고 농림부나 도나 그런 쪽에 적극적으로 이렇게 건의를 해서 많은 숫자가 이렇게 혜택을 볼 수 있도록 추진을 적극적으로 하겠습니다.

예. 소장님 애써주시고요. 그 부분의 예산들이 좀 더 후반기에라도 받아서 귀농인들한테 많은 도움이 되었으면 합니다.

예.

그리고 19페이지 고품질 오디 안전 생산으로 해서 지금 오디 부분은 방금 오장환 의원님도 말씀하셨지만 여러 부분이 문제가 많습니다. 그런데 조금 전에도 보건소에서도 이야기 나왔고 환경과에서도 이야기 나왔지만 미세먼지가 많이 있기 때문에 이 오디가 미세먼지 영향으로 판로나 이런 부분에서 상당한 문제가 될 것으로 본의원은 생각을 합니다. 과장님 생각은 어떠십니까?

저희도 그 문제를 가장 심각하게 받아들이고 있습니다.

예~ 지금 사업목표에 비가림 시설확대나 이런 부분이 들어가 있습니다. 그러면 농가들이 뭔가 투자를 해서 지금은 많이 캐내기도 하고 하지만 투자도... 지금 오디가 활성화될 수 있는 부분도 있기 때문에 비가림 시설이나 이런 부분을 해서 오디들이 미세먼지에 안전하다 이런 부분을 부안에서 더 적극적으로 투자해서 그렇게 생산한다면 더 소비자들이 안심하고 수익을 낼 수 있지 않을까 그런 생각이 들거든요.

그 부분에 대해서 적극적으로 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

예~ 마지막으로 시간이 많이 걸려서 23페이지 농기계 임대사업소에 대해서 방금 이태근 의원님도 말씀하셨는데... 농가들하고 이야기를 많이 들었을 때 방금 소장님도 지금 농기계 임대사업소에서 임대하는 부분도 있지만 제일 중요한 것이 비싼 농기계를 통해서 겨울에 쉬고 있는 농기계들이 부식되는 부분도 많고 고장 난 부분도 많습니다. 그런데 이 부분을 농업기술센터에서 농기계임대사업소에서 책임질 수는 없습니다. 그러면 저는 군에서 주도하에 농기계 회사들 뭐~얌마나 대동, 국제 이런 회사들하고 해서 순회정비를 할 수 있게끔 겨울에 농기계 안 쓸 때 그 부분은 군에서 주도하에 할 수 있다고 생각하거든요. 그러면 군의 인력도 안 들어가고 최대한도 그분들이 부안군에 일반 농기계 사용대수나 이런 숫자도 상당히 많이 됩니다. 이 부분을 한번 검토를 해주십시오.

군청에 농업정책파트와 같이 협의를 해서 좋은 방안을 이렇게 도출할 수 있도록 한번 노력하겠습니다.

그리고 방금 귀농인들 귀촌인들은 택배서비스 하고 있지요?

예. 하고 있습니다.

소형농기계들...

소형농기계에 대해서 하고 있습니다.

거기에 대한 반응은 어떻습니까?

귀농인들은 좋아하죠. 그리고 귀농인은 아직 숫자가 이렇게 많지 않기 때문에 그 택배 차량 한대 가지고도 이렇게 충분합니다. 그다음에 뭐~만족도도 이렇게 좋지요. 그런데 전체적으로...

예~ 그런 부분은 저희 의원들이 저번 예산에서도 지금 3억의 소형농기계 예산을 2억으로 축소했지 않습니까?

예.

그러면서 이 전체 큰 것을 임대를 해준다는 것은 사고위험성도 있고 여러 가지의 문제 인력 부분도 큽니다. 방금 소장님이 말씀하셨다시피... 그런데 소형농기계는 그 정도의 인력은 들어가지 않고 소형농기계는 어르신들이나 더 힘든 분들이 많이 혜택을 보기 때문에... 여기 귀농인들한테는 소형농기계를 임대해주는데 택배서비스를 해주는데 정작 군에 있는 어르신들한테는 택배서비스를 안 해준다면 이 부분도 하나의 문제점이 될 수 있거든요.

그 부분은 저희가... 그러면 소형농기계 위주로... 방금 대형농기계는 저희가 검토해 본 결과 어렵더라고요.

예~

또 만약 원판쟁기 같은 것을 가져다주면 현장에 가서 또 이렇게 달아 줘야하기 때문에 아주 어려워요. 그래서 소형농기계 위주로 한번 하는 부분에 대해서는 저희가 검토를 적극적으로 하겠습니다.

예. 그렇게 하고 일반대형농기계 같은 경우는 농가들이 원하는 것은 택배서비스보다는 근무시간입니다. 임대사업소의 근무시간입니다. 아침에 농가들이 6시, 7시에 나가서 일을 하는데 임대사업소는 9시에 문을 열고 그 다음에 저녁에 한참 일할 때 임대사업소는 6시면 문을 닫고... 그러면 농가들이 일 끝나고 쟁기를 반납하려고해도 누가 기다리지를 않습니다. 그러면 중간에 또 나와서 반납을 한번하고 임대를 해야 한다는 조건이 되거든요. 그런데 이 부분은 본의원이 작년에도 질의를 했지만 직원들의 복지도 중요하지만 임대사업소의 필요성입니다. 왜~임대사업소가 필요한가... 농가들이 편하게 쓰려고 임대사업소를 만들어놓았는데 농가들이 제시간에 반납이나 임대를 못한다면 이 임대사업소는 필요가 없다고 생각하거든요. 어떻게 생각하십니까? 과장님!

제가 여기서 애로사항 하나 이야기하고 하겠습니다.

예.

임대사업소 현재 구성인원을 보면 정규직이 한명입니다. 8급 한명이고 그다음에 계약직이 2명 있습니다. 그리고 나머지는 공무직이거든요. 그런데 공무직은 절대 8시까지 나오라고 해도 안 나옵니다. 공무직은 공무직들끼리 노동조합이 있어가지고... 그러다보면 정규직은 무조건합니다. 뭐~하라고 하면해요. 그 다음에 계약직 2명도 이렇게 어느 정도 따라옵니다. 토요일 날도 일을 하자고하면 따라와요. 그러면 3명이 지금 임대사업소 두 군데를 토요일, 일요일 계속... 조금 있으면 일요일 날도 근무해야 하고 지금 토요일 날 근무하거든요. 계속해요. 이 사람들이 상당한 많이 과로 상태로 들어가 있다고 봐요. 그래서 공무직한테 그러면 좀 하자하면 그 사람들이 않는다고 하면 저희가 시킬 수도 없습니다. 이게...

예. 그 부분은...

그래서 저희가 인력을 정규직으로 뽑아서 하지 않는 한은 방금 이야기한대로 농업인들이 만족할만한 그런 서비스를 물론 하려고 노력을 합니다. 하지만 어렵지 않는 가 그렇게...

예. 소장님! 알겠습니다. 본의원도 임대사업소를 가보아서 여러 이야기를 해봐서 그 내용은 알고 있습니다. 그런데 이 농기계 임대사업소가 농번기하고 농한기가 있지 않습니까? 바쁠 때는 그만큼 움직여주고 농한기에는 또 쉬지 않습니까? 그러면 농한기에는 일 않고 있으면 그분들은 그냥 쉬는 것 아니지 않습니까? 이런 부분들은 한 번 더 검토를 해주시라는 이야기입니다.

하여튼 그것은 저희도 계속사정해가면서 하고 있습니다. 어떻게든지 하려 고는 하는데 그런 어려운 상태에서도 지금 농업인들한테 불만이 안 나오게 하기 위해서 노력을 하고 있다. 나름대로는 저희가 안하려고 해서 안하는 것이 아니고...

예~ 그래서 임대사업소에 지금 현재 존치하고 있는 이유가 있기 때문에 좀 더 공무원 쪽으로 생각을 하지마시고 일반주민들의 생각을 좀 더 참조해주시라고 말씀을 드렸습니다.

그래서 저희가 지금 공업직 정규직 2명을 요청해놓고 그런 식으로 있습니다.

이상입니다.

김정기 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 없습니까? 장은아 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님! 승진을 축하드립니다.

예. 고맙습니다.

간단하게 질문드릴게요. 제가 작년에 영농교육 농가교육을 우리농업기술센터에서 하고 있잖아요? 거기서 교육을 함에 있어서 현장교육의 필요성을 제가 이야기했거든요. 우리 운전면허증 따려고 해도 이론 있고 실기가 있듯이 현장 교육의 필요성에 대해서 이야기를 했었는데 거기 한번이라도 실행한적 있어요. 그때 검토해서 실행하겠다라고 했었는데...

지금 강소농교육을 대표적으로 하잖아요. 그러면 강소농교육은 이론과 실기로 지금 병행하고 있습니다. 그래서 직접 농장에 가서 이렇게 소그룹 별로 해가지고 하고 있습니다. 그런 식으로 이렇게 하고 있기 때문에 저희가 지금 집합교육뿐만 하는 것이 아니라 같이 병행하고 있습니다.

이론과 실기가 함께 병행되고...

직접 현장 농가한테 가서 컨설팅도 해주고 그런 식으로 해주고 있습니다.

그 교육에 있어서 지금 각 마을에 농사짓는 데 가서보면 농기계 있잖아요. 그 도로에 이렇게 막 나와 있어가지고 굉장히 교통사고를 유발할 수 있는 그런 부분도 더러 있어요. 마을에 가다보면... 그런 부분도 교육을 통해서 이야기를 해주셔야 될 것 같아요. 그런 부분 한번이라도 이야기하신 적 있으세요. 각 마을 돌다보면 그 기계가 돌출이 되어 있어요. 그리고 방금 앞서서 우리의원님들이 말씀하셨는데 또 농사를 한해 짓고 나면 손질을 해서 이렇게 해야 되는데 그냥 무방비 상태로 그냥 그렇게 길에다가 놓고... 이런 부분도 어차피 농가교육을 하시니까 그 부분도 함께 이야기를 해서 사고...

저희가 이렇게 교육인원이 한정되어있어서 그러는데 그런 부분까지도 한번 챙겨볼 수 있도록 하겠습니다.

이게 지금 우리군민의 안전하고도 또 연결이 되기 때문에 시간 내서 교육하는 부분이 있기 때문에 같이 함께해서 정말 안전한 우리 부안의 거리가 되었으면 좋겠습니다.

하여튼 그런 부분도 저희가 챙겨서...

그리고 또 하나 우리 작년에 보면 우리농업기술센터에서 농가에 대한 지원사업이 여러 개 있잖아요. 많이 있잖아요?

예.

그런데 불만이 뭐냐면... 왜~중복성으로 지원을 해주냐... 이 목소리를 제가 몇 분한테 들었거든요. 올해는 그렇게 지원받은 사람이 또 받지 않도록 이렇게 좀 형평성을 고려해서 사업을 추진해 주셨으면 좋겠어요.

저희가 최대한 그렇게 하고 있고요. 또 많은 사람들한테 주기위해서 금년부터는 저희가 공고기간도 작년에는 2주했었는데 금년에는 한 달을 했습니다. 그래서 많은 사람들이 이렇게 할 수 있도록 그렇게 해가지고 여러 가지 개선을 해 나가고 있습니다.

그 내에서 옆에서 같이 교육받고 다 농사짓고 하는데 옆에서 보면 A라는 사람이 얼마 전에 받았단 말이에요. 그런데 몇 개월 지나서 또 받아요. 나는 무엇인가하고 싶은데 뭐가 안 돼요.

하여튼 그런 일은 지금 개선하고 있거든요. 개선이 완전히 될 수 있도록 하겠습니다.

올해는 그런 부분의 중복성지원이나 이렇게 형평성을 고려해서 사업이 원만하게 추진될 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

장은아 의원님! 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 없습니까? 오늘 질의 내용이 상당히 많이 있었죠?

예.

그만큼 농촌 농업이 어렵기 때문에 농업기술센터에 많은 질의를 한 것 같습니다.

의장님!

문찬기 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

4페이지 농업기술센터 청사신축관련해서 우리 소장님께서 지방예산으로 이관이 되었다고 하는데 이 계획대로 추진될 수 있도록 노력을 해주셔야 한다. 가장 중요한 것은 우리공공기관에서 사용하는 화장실.... 지금 농민교육을 하는데 남녀공용으로 사용했다는 것들이 화장실문화를 선도해야할 공공기관이 대단히 잘못되어 있었다.

저희가 바로 시정했습니다.

그건 이제 시정했다고 하는데 이런 행정에서 앞서 선도를 해야 할 이런 사업들이 민간인들의 지탄의 대상이 되어서는 안 된다. 그래서 계획대로 추진할 수 있겠지요?

예.

다음 12쪽, 도시민 귀농귀촌 관련해서 작년 행정감사 때 귀농귀촌인 자료를 받아보니까 이것은 9월 달 기준이니까 조금 차이는 있을 것으로 봅니다. 2017년하고 2018년도에 귀농귀촌 인구를 보니까 424세대 478명... 귀농귀촌하신 분들 중에는 홀로 하는 분들이 많다. 혼자 와서 지금 농사짓고 귀촌하고 그런 분들인데 귀촌이 304세대 338명이고 귀농이 120세대 140명으로 이렇게 되는데.... 지금 그러면 우리가 통계를 잡은 이래 4,700명 정도가 귀농귀촌을 하셨다는데 그 통계가 정확히 맞습니까?

예. ‘12년부터 ’17년까지...

그런 게 4,700명이라는 통계가 정확한 통계냐는...

4,120명 이렇게 잡혀있습니다.

아니~ 지용국 회장님께서 전에 인사하는 자리에서 보니까 4,700명이 우리군에 귀농귀촌해서 인구증가에 큰 도움을 줬다. 그런 말씀을 하시더라고요.

예. 아무튼 그 정도 이렇게...

그 정도 되는 거지요?

예.

지금 귀농귀촌은 우리 도시인들이 찌든 때를 벗어버리고 풀밭에 누워서 하늘에 뜬구름을 바라보면서 이상적으로 산다. 이런 마음을 갖고 왔는데 마냥 누워서 살 수는 없다. 그래서 할 일 그다음에 수입이 있어야 생활하기 때문에 귀농을 하신 분들이 대부분인데... 이 부분들이 현지 농업에 이골이 난 농업인을 이길 수 있는 농업재배기술이 있어요?

귀농인들이 농업인들을 이길 수 있습니다. 그것은 뭐냐면 귀농인들은 저희가 가르쳐 준대로 배운대로 이렇게 많이 실천을 하는 편이거든요.

자~소장님!

예.

제가 본 자료에 의하면 95%가 실패를 하고 5%가 현상유지를 한다고 그래요. 경지면적 0.5% 일 년 연소득 135만원... 그래서 귀농하신 분들이 귀농하지 말고 귀촌하라 그렇게 권장을 하고 있어요. 그런데 지금 현재 농가를 이길 수 있다고 하는데 한 번 살펴보셔요. 이길 수 있는가... 또 이분들이 지금 현지인들하고 갈등에서 역 귀촌하는 분들이 많이 있다. 그런데 그분들이 얼마나 되느냐... 그다음에 우리가 가장 중요한 것들이 귀농귀촌하는 과정에서 민원처리를 원스톱으로 해줘야하는데 각각 업무를 지금 챙기다 보니까 인접시군으로 가는 사람도 있고 그런 경우가 있다. 그런데 우리 소장님 생각은 어떠세요?

저희가 귀농귀촌인에 대해서는 저희 농업기술센터에서 정말로 역점사업으로 열심히 하고 있습니다. 물론 몇 사람이 이렇게 갈 수도 있습니다. 그러나 한 번 온 사람은 가지 않게 하기 위해서 하고 있거든요. 그래서 그런 것만은 좀 이렇게 심정을 알아주었으면 좋겠고 현재 저희 귀농귀촌 팀이 팀이라고는 하지만은 계장 1명과 직원 1명이...

자~그건 내부사정이니까 우리의회에서 이야기할 사항은 아니고 그건 이제 자치행정과나 조직관련 부서하고 해결할 문제이고 내부사정을 우리한테 이야기할 필요가 없어요. 그래서 귀농귀촌에 대해서 새로운 전략을 가지고 해야 한다. 한번 우리 부안군에 귀농귀촌을 하신 분들은 가지 않도록 꽉 발을 잡든가 해서 새로운 대안을 제시를 해야 한다. 그렇게 소장님 해주실 수 있겠지요?

예. 하겠습니다.

그다음에 방금 말씀하시기를 창업농 육성에 대해서도 많은 관심을 가지고 하고 계신다고 하는데 이게 업무가 농업정책과 업무하고 중복이 되는 거 아니에요?

농업정책과에서 하는 창업농은 젊은이들이들한테 농업을 창업하는데 월급식으로 매달 주는 것이고....

3년간?

예~ 3년간 주는 것이고 저희는 농사를 짓게끔 창업을 아예 한 번에 이렇게 지원을 해주는 것이고...

얼마나 지원을 해주는 거예요?

저희 1억인데요. 70%는 보조고 30%는 자부담을 합니다.

이분들이 도시의 유능한 청년들이 우리 부안에 정착할 수 있도록 창업농지원에도 적극적으로 대응해주길 부탁을 드립니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

그다음에 임대사업소 관련해가지고 많은 우리의원님들이 질문을 해주셨는데 농촌고령화 추세에 맞추어서 농민맞춤형으로 농업 임대사업소를 운영을 해야 한다.

예.

그래서 의원님들이 많은 관심을 가지고 질문을 해주셨는데...

예.

새롭게 어떻게 바꿔야한다고 생각하십니까? 농업 임대사업소가 농민 맞춤형으로 어떻게 바뀌어져야 하냐는 이야기에요.

농민 맞춤형으로 하려면 일단은 농업인들이 원하는 방향으로 가야 되겠죠.

그러면 농민들이 원하는 방향은 어떤 방향이지요? 지금 방금 소장님 답변 중에 소형농기계에 대해서는 택배사업을 검토해 보겠다. 그렇게 답변을 하셨어요.

예.

그러면 지금 농기계 기계를 임대해서 옮기고 하는 것들이 항시 사고가 상시하고 있는데 방금 4개 시군에서 택배사업을 하고 있다. 우리 인접시군에서는 예산 5억을 세워서 특별차량을 구입해서 하겠다고 발표를 했는데 우리는 지금 대형농기계에 대해서는 할 의향이 없어요?

방금 말씀하신대로 대형농기계를 저희가 검토를 한번 해봤더니요.

아니~그런 게 그걸 할 의향이 없느냐... 다른 시군에서는 농지나 농가 집까지는 배달이 어려우니까 마을회관까지는 택배사업을 해주겠다. 5억의 예산을 세워서 특별차량을 구입해서 하고 있는데 우리는 그걸 할 의향이 없느냐는 이야기기예요.

방금 말씀드린 대로 소형을 해야 할지 대형을 해야 할지 그렇지 않으면 전체적으로 다 해야 할지 그런 부분을 저희가 분석을 더 해봐야 할 것 같아요.

아니~ 방금 소장님께서 4개 시군이 하고 있고 제가 아는 인접 시군이 5억의 예산을 세워서 하고 있는데... 이걸 해야 할 것인지 안 해야 할 것인지... 당연히 농민에게 농업보상적 차원에서 지원해줘야한다고 생각을 하는데 농업 농촌을 지킨 농민에 대한 보상적 차원에서 지원을 해줘야 한다고 생각을 해요. 그런데 지금 이걸 해야 할지 안할지 검토한다는 것은...

아니~인접시군에서 현재 택배비를 정읍에서 그렇게 하고 있거든요.

정읍이 아니고 고창군... 우리가 항상 고창을 비교를 하잖아요. 고창군에서는 그렇게 하고 있어요. 지금... 금년 예산에 5억을 세워서.... 자료 보지마시고 적극적으로 검토해서...

예.

장수, 남원농민이나 정읍, 고창농민이나 다 같은 우리나라 대한민국 국민이고 농민이에요.

예.

그러면 어느 지역의 농민은 혜택을 받고 우리 부안지역 농민은 혜택을 안 된다는 것은 안 되잖아요. 형평성이 있어야지...

저희도 그 조건이 맞으면 합니다. 하는데... 하여튼 조건을 최대한 맞춰서...

조건이 문제가 아니고 방금 얘기하잖아요. 농업 농촌 보상적 차원에서 농민에게 많은 수혜가 가도록 해야 한다는 이야기에요. 소장님! 어떻게 생각하세요?

하여튼 저~노력하도록 하겠습니다.

노력하라는 것이 아니라 적극 검토를 해서 해야 한다.

알겠습니다.

지금 농업기술센터의 존재이유가 뭡니까? 농업 농촌을 살리기 위해서 조직된 조직이잖아요. 그다음에 임대사업소 안전교육이나 이런 부분에서 농식품부가 평가를 하고 있는데 우리는 어느 정도가 평가를 받고 있습니까?

다시 한 번....

농식품부에서 농기계임대사업소에 대한 안전교육의 평가를 하고 있어요. 그런데 우리는 어느 정도 평가를 받고 있냐...

저희는 농기계임대사업소 안전성에 대해서는 이렇게 안 좋게 올라온 적은 한 번도 없습니다.

아니~객관적인 기준을 가지고 농식품부가 평가를 지금 하고 있는데 우리군은 어느 정도 평가를 받고 있느냐는 얘기죠.

저희가 농식품부에서 평가한 결과를 제가 못 봐서...

우리는 지금 그걸 몰라서 신청을 안 했으니까 평가결과가 없지요. 다른 시군은 그 평가결과에 대해서 지금 인센티브를 받아서 방금 임대사업 택배사업 하는데 그런 곳에다가 시설투자를 한다는 이야기에요. 그다음에 임대사업소 기간제 공무원들 무기계약직 공무직으로 전환이 되었습니까?

예. 3명...

지금 현재 기간제로 근무하시는 분들에 대해서는...

기간제에서 일부 공무직으로 되었습니다.

언제 되었어요?

작년에 되었습니다.

작년에?

하반기에...

그러면 지금 기간제는 없지요?

기간제는 모자라서 또 뽑아야 됩니다.

아니~그러니까 현재는 없어요?

아니요. 현재 있습니다. 이번 3월 달에 뽑았습니다.

이분들에 대해서도 공무직으로 전환 노력을 하고 방금 근무시간 문제와 관련해서는 남부안 분소 작년 가을 무렵에 뭐~농기계 반납하고 그때 직원들이 휴가가고 육아휴가가고 이런 문제 때문에 공무직 직원들이 없어가지고 불편사항이 접수되고 그러더라고요. 아마~근무시간 문제를 이야기하셨는데 이걸 시간제를 탄력적으로 운영하는 방법은 없어요? 농한기 때는 좀 근무시간이 많이 소요되고 그러지는 안잖아요.

현재 방금 이야기한대로 남부안임대사업소 같은 경우 공무직 2명하고 그다음에 계약직 1명하고 있거든요. 그러다보니까 공무직 2명이 못하겠다고 하면 계약직이 다 해야 돼요. 아침도 일찍 나와서 혼자 해야 되고....

시간을 지금 9시 이후에 근무시간을 준수를 한다고 하니까....

그게 공무직은 저희가 이렇게 요구를 하더라도 본인이 안 한다고 하면 어떻게 강요할 수 있는 방법이 없습니다.

지금 예를 들어서 농한기 때는 퇴근시간을 1시간 앞당겨주든가 해서 근무시간을 조정하고 그 농번기 때는 시간을 연장해서 할 수 있도록 탄력적으로 운영하는 방법이 없느냐는 이야기에요.

그것 저희가 항상 그렇게 하고 있는데요. 이렇게 하는데... 방금 기간제 있을 때는 오히려 나오라고 하면 다음에 잘릴 수 있으니까 나옵니다. 8시에 나오라고 하면... 그런데 공무직이 되고나서부터는 이제 무기계약직 이잖아요. 말 그대로... 그러다 보니까 그쪽 노조가 있더라고요. 그 사람들이 안하고 싶어서 않는 것이 아니라 노조에서 지침이 9시에서 6시까지만 근무 하자 이렇게 딱 하면은 그때부터는 안합니다.

자~특수사정이니까... 그분들하고 좀 설득시켜서 노조관계 분이나 기간제 근무분이나 서로 협의를 해서... 아~군정이 잘 가고 농민이 불편하지 않기 위해서 그런 조직이 만들어졌고 자기들 일자리가 생긴 것 아닙니까... 그게... 그런 부분을 조정을 하시란 이야기에요.

하여튼 최대한 노력해서 조정하도록 하겠습니다.

그렇게 해주시고... 지금 30쪽 보면 오디산업 추진대책에 대해서 제가 작년에 군정질문 때 한 사항인데... 이건 오디가 지금 열대과일 그다음 미세먼지 그다음에 도로변에 있는 오디 밭에서 매연 그다음 도로변 관광버스가 다니면서 농약 하는 광경을 보고 이 오디에 대해서 겁나게 부정적인 사고를 가지고 있다. 그래서 오디산업을 살리기 위해서는 지금 공격적인마인드를 가지고 OMR방식으로 제품을 개발하고 그래서 지금 외국수출도하고 국내유명백화점에 입점하기 위해서 새로운 상품을 개발하자... 그래서 그런 요지로 군정질문을 했는데... 공무직이 4명 지금 보강되었다고 해서 된 것이 아니잖아요. 연구직 공무원도 있어야하고 여러 가지 시설이 복합적으로 되어야하는데... 완료되었다고 했는데 전혀 지금 군정질문하고는 동떨어진 답변하고 있다. 본의원은 오디사업을 농민들이 효자 대박 나는 상품이라고 해서 1,016ha를 갈아서 많은 소득을 창출했는데 지금은 어렵잖아요. 지금 한 30%이상이 폐기처분 했어요.

그래서 1,000농가가 넘다가 요즘 800농가로 줄었습니다.

여러 가지 여건이 과다 인건비가 소요된다든가 판로개척이 안된다든가 이런 것 때문에 지금 그랬는데 이것을 타개하기 위해서는 새로운 신상품을 개발해야 한다. 그래서 연구 인력도 필요하고 디자인하는 인력도 필요하고 마케팅 인력도 필요하고 그래서 이런 것들을 갖추고 OMR방식으로 개발해서 외국수출 길도 열고 국내유명백화점에 입점할 수 있도록 그런 노력을 하자고해서 군정질문을 했는데 답변내용이 좀 동 떨어진다. 그렇게 노력을 좀 해주셔야 한다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

문찬기 의원님! 수고하셨습니다. 모든 의원님들이 질의를 마친 것 같습니다. 보충질문으로 몇 가지만 하겠습니다. 우리가 도시민 농촌유치 귀농사업을 적극적으로 추진하고 있지요?

예.

이게 귀농이나 귀촌하신 분들을 보면 인구세대가 한 1.3명 정도 되지요?

예.

이게 우리가 2세농 귀농하면 예를 들어 결혼한 사람이 오면 자녀까지 같이 오지요?

지금 귀농한 사람은 먼저...

아니~2세농...

아~2세농요?

예~ 2세농은 가족이 다 오잖아요. 가업을 이어받기 위해서...

올 때도 있고 안 올 때도 있는데요. 2세농도 혼자 오는 경우가 처음에는 많습니다.

우리가 이 귀농귀촌도 중요하지만 지금 고령화 되어있는데 우리가 65세이상이 33%인데 실제농업인은 60∼70%가 거의 65세이상이 하시잖아요?

예.

이건 누군가 가업을 물려받고 해야 거든요. 이분들이 돌아와야 부안군의 인구가 늘고 하는 겁니다. 그러니까 이게 정책 사업으로 어떤 것을 귀농귀촌보다는 우선적으로 2세농 귀농사업이 어떤 것을 출현해야 좋을 것인가를 파악을 해가지고 예를 들어서 2세농 귀농한다면 5억을 지원해 준다. 5억 지원해주면 논을 담보로 사잖아요. 논 담보는 갚지 않고는 팔지 못하는 것 아니에요.

예.

그런 정책이라든가 이걸 개발해가지고 정말로 2세농이 여기 와서 어떤 소득이 있으면 다 오니까 그 소득을 만들 수 있는 그런 대안을 좀 만들어 주시고요. 농기계임대사업소 그것 때문에 방금 의원님들이 질문하셨는데 지금 이게 과장님이 좀 파악을 잘 못 하신 것 같아요. 우리가 왜 임대농기계 택배서비스 이야기가 나왔냐면 우리가 농업경영과에서 일 년에 3억씩, 2억씩 세워가지고 소형농기계 보급하지요?

예.

이것 보급하면 한사람이 개인소유밖에 안되지요. 가지고 가면 공동사용이 안 되지요.

그렇죠.

이 사업을 달라는 사람은 많은데 1개 마을에서 다섯 사람이 달라고 하는데 일 년에 하나 밖에 해당이 안 되는 거예요. 그러다 보면 5년이상 기다려서 그분들이 가져가기 때문에 그런 소형농기계를 우리 임대사업소에서 더 많이 구입을 해가지고 택배를 하자는 거거든요. 그런데 우리가 앞으로 동부권, 서부권 임대사업소가 만들어지고 부안기술센터 임대사업소까지 세 군데잖아요?

예.

여기에다 우리가 인력 절대 채용하려고 할 필요 없어요. 기존에 택배회사들이 많이 있지요?

예.

이분들이 농번기에는 절대 다 놉니다. 왜~그냐면 농촌에서 나올 게 없어요. 그런데 우리가 수확이 다 끝나고 나면 작물이 쌀이라든가 모든 곡식이 나오면 그때부터가 바빠지는 거거든요. 우리사업하고는 이분들하고 하면 정말로 잘 맞을 사업이에요. 그러니까 어떤 택배회사에서 택배 차 한대를 2천만원, 3천만원에 고용하는 거예요. 그분한테 시키는 거예요. 그렇게 하면 돈도 저비용으로 고효율을 누릴 수 있거든요. 그런 것을 한번 적극적으로 검토하셔서 그 사업이 잘되었을 때 우리가 큰 기계를 가져다준다는 것은 그만큼 부담이 가는 겁니다. 운반부담이... 그러니까 그런 것들 운반하는 과정에서 사고도 일어날 수도 있고 어떤 상당히 어려움이 있으니까 심도 있게 검토를 해보시고 일단은 우리가 농업경영과에서 하는 사업이 그 사업이 이 택배사업으로 갔으면 좋겠다 해서 만드는 사업이니까 그것을 적극적으로 검토를 한번 해주시기 바랍니다.

더 한번 벤치마킹도하고 검토도 더 해서 좋은 방안이 도출될 수 있도록...

택배회사 대표님들하고 두 번 정도 만나봤어요. 그런 사업 있으면 서로 입찰한다고 해요. 그분들한테 그 입찰해서 하면 되는 거예요. 우리가 인력하고 차구입해야 하고 할 필요가 하나도 없다니까요. 그것을 한번 적극적으로 검토하셔서 하여튼 빠른 시일 내에 다른 시군이 하는 사업이 우리 부안군 농민들도 혜택을 받을 수 있도록 해주시기 바랍니다. 그리고 우리가 고소득 작물 지역마다 특색 있게 개발하는 사업이 있지요.

예.

시범적으로 우리가 어떤 사업을 하나 만들었어요. 그럼 그것은 농가에다가 그냥 줍니까 지도소에서 관리를 해가지고 체계적인 어떤 매뉴얼을 가지고 합니까?

작목을...

우리가 고소득 작목을 선정해가지고 농가에다가 재배를 하는데 그건 농가에다가 직접 주는 거예요? 기술센터에서 지도감독해서 체계적인 매뉴얼로 관리를 하는 것인가...

농가에다가 시범사업을 하잖아요. 저희 프로그램에 의해서 지원을 해주고 그것은 농가에서 하는 겁니다.

지금 그게 왜~그 사업이 실패를 하는 고니 우리가 그 수도작 탈피해서 다른 밭작물을 지금 농가가 많이 보급하지요.

예.

한해 시범적으로 해봤다가 그분들이 실패하니까 그냥 다음에 접어버리고 안잖아요. 그런데 우리가 대두라든가 여러 가지 품목들을 실패해가지고 못 하시는 분들이 많이 있잖아요. 그런데 이게 농민한테만 해가지고 실패하면 농민한테만 하라고 해서는 절대로 안 될 사업으로 생각하거든요. 우리기술센터에서 체계적으로 아~이건 실패를 했는데 어째서 실패를 했는가 분석도하고 다음에 이런걸 보강을 해가지고 할 때는 그런 어떤 체계적인 매뉴얼을 갖추어져가지고 해야 이루어지는 것이지... 어떤 특정인한테 한번 해가지고 올해 기후 조건이 안 맞아서 실패했어... 그러면 다음에 그 사업 절대 못 하는 겁니다. 연구적으로... 지금 계화에 시금치 재배 있죠?

예.

그 사업을 올해 했죠?

예.

그걸 지도소에서 직접 합니까 농가에서 합니까?

농가에서 하고 있습니다.

그런 사업은 기술센터에서 나서서 해야 한다니까요. 우리가 시범농장을 만들어가지고 거기에 성공했을 때 농가에다 보급해야지... 그분들한테 해가지고 올해 한해 안 되면 내년에 안 할 거 아닙니까?

성공할 수 있도록 그렇게...

아니~그런 게 성공하면 좋은데 그게 처음부터 성공하려면 우리기술센터에서 농장을 하나 임대를 하든가 해가지고 체계적으로 매뉴얼을 갖추고 그걸 지도도 하고 농가하고 같이 해봐야 하는데 농민한테 지원해주고 이걸 잘 한번 지어보소 하는 사업은 성공하지 못하는 사업이라니까요?

저희가 농가한테만 맡기는 것은 아니고요. 그 매뉴얼이나 그런 건 저희가 다 만들어서 줍니다. 그렇게 해가지고... 저희도 최대한 성공시키기 위해서 노력을 하거든요. 그렇게 하고... 하여튼 다음부터 그런 시범사업이나 그런 것은 저희가 직접 개입해가지고 할 수 있는 방법을 강구해보도록 하겠습니다.

예~ 한해 일회성사업이 아니고 정말로 부안군에 도움이 되는 사업으로 할 수 있으려면 적극적으로 관리를 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

농업기술센터소장님께서는 이태근 의원님이 요구하신 4계절 꽃길조성 꽃묘 생산관련 행정주도와 민간주도식 경비 비교분석 자료를 준비되는 대로 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 의원이 없으므로 농업기술센터 소관 보고를 마치겠습니다. 농업기술센터소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 중식 식사를 위하여 정회하고자 합니다. 오후 14시에 개회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까! 상하수도사업소장 김진우입니다. 보고에 앞서 상하수도사업소 팀장 인사가 있겠습니다. 수도행정 김은정 팀장입니다. (인사) 상수도 김경태 팀장입니다. (인사) 하수도 김상일 팀장입니다. (인사) 지금부터 상하수도사업소 소관 2019년도 군정 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2019년도 비전 및 핵심목표, 2018년도 군정질문 추진상황, 2018년도 행정사무감사 지적사항 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽, 일반현황입니다. 상하수도사업소 2019년도 예산은 일반회계, 상수도공기업특별회계, 부안댐 상수원관리 특별회계로 총 833억원의 예산이 편성되어 있으며 2019년 2월 22일 기준 59억원의 예산집행으로 집행율 7%를 달성하고 있습니다. 민간위탁 현황에 대해서는 서면으로 갈음하겠습니다. 2쪽, 2019년도 비전 및 핵심목표입니다. 비전은 군민이 믿고 마시는 맑은물 공급으로 신뢰받는 공기업 경영입니다. 핵심목표는 서면으로 갈음하겠습니다. 3쪽, 2019년도 단위업무 추진계획 15개 사업에 대해 순서대로 보고 드리겠습니다. 4쪽입니다. 지방상수도공기업 경영평가 우수 추진입니다. 부안군 지방상수도공기업에 대한 경영 평가로 우수등급을 달성하고자 하는 사항입니다. 5개 분야 14개 지표에 대하여 철저한 준비로 우수등급을 달성할 수 있도록 노력하겠습니다. 5쪽, 부안댐 상수원 보호구역 관리입니다. 수질 1등급을 유지하기 위한 상수원 보호구역을 관리하는 사업으로 상서, 변산, 진서 3개면에 대해서 오염행위 지도단속과 환경정화를 추진 중에 있습니다. 금후에도 순찰 및 오염행위 지도단속을 철저히 하여 맑은물을 공급할 수 있도록 하겠습니다. 6쪽입니다. 군민을 섬기는 고품격 상수도 친절서비스 업무입니다. 부안군 상수도 보급율은 99.9% 전국 군부 중 1위로 소외계층과 함께하고 군민에게 친절서비스를 제공하기 위하여 교육강화와 긴급민원 서비스반운영 등 상수도 불편사항을 즉시 해결하도록 노력하겠습니다. 7쪽, 노후계량기 교체사업입니다. 검침 신뢰행정구현을 위해 1억3천만원을 투자하여 노후계량기 1,319전을 교체하는 사업입니다. 상반기내에 사업을 완료하여 행정신뢰를 구현하도록 하겠습니다. 8쪽, 지방상수도 현대화사업입니다. 관망정비, 누수탐사 및 복구로 유수율 향상을 위한 사업입니다. 부안 및 유정 급수구역 3개 중블록에 상수도관 교체 및 신설, 유지관리시스템 1식 등 2021년까지 416억원의 사업비가 투입되는 사업입니다. 한국환경공단과 현대화사업 위수탁 협약을 체결하여 전체분 공사를 계약하였으며 2019년에는 124억을 투자하여 3차분 사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 9쪽, 농어촌 생활용수 개발사업입니다. 보안면, 위도면, 부안읍, 동진면 일원 3개 지구에 남포지구 배수지 증설, 위도지구 배수관로 신설, 내기지구 배수지 신설 등 2022년까지 140억원의 사업비가 투입되는 사업으로 2019년에는 17억7천4백만원을 투자하여 실시설계 및 금차분 3개 지구 사업 준공 등 차질 없이 추진하겠습니다. 사업이 완료되면 고지대 및 신설 농공단지 등에 안정적인 물 공급이 기대됩니다. 10쪽, 상수도 미급수 도서 생활용수 개발사업입니다. 도서지역인 위도면 하왕등도와 거륜도 일원에 관정개발 및 식도에 정수시설 보강 등 17억5천만원의 사업비를 투입하는 사업으로 주민의견을 적극 수렴하여 차질 없이 추진하겠습니다. 11쪽입니다. 부안댐 및 상수원보호구역 주민지원 사업입니다. 상서면 청림, 유정, 노적, 거석 4개 마을과 변산면 중계, 석문, 묵정 3개 마을 주민의 소득증대, 생활기반조성, 댐 주변 경관 조성사업 등 출연금 9억2백만원을 투입하는 사업입니다. 3월까지 지역주민의 의견을 수렴하고 지역 실정에 맞는 사업계획을 수립하여 빠른 시일 내에 완료될 수 있도록 지도 감독을 철저히 하겠습니다. 12쪽, 상수도 유수율 제고사업입니다. 진서, 상서, 백산, 동진 4개소에 노후관 교체와 상수도관 누수 긴급 복구 등 10억원의 사업비가 투입되는 사업으로 신속한 노후관 교체 및 상수도 긴급 복구공사로 유수율을 향상시킬 수 있도록 노력하겠습니다. 13쪽, 상수도 시설물 유지관리 사업입니다. 정수장, 가압장, 배수지 등 상수도 시설물 21개소에 대해 10억원을 투자하여 상수도 시설물 주변환경 정비, 물탱크 청소 등을 매년 추진하는 사업으로 부안군 수돗물 평가위원회 개최를 통한 수질검증 등 상수도 시설물을 철저히 관리하여 군민에게 맑은 물을 공급하고 공기업 재정 건전성을 향상시키도록 하겠습니다. 15쪽, 부안읍 침수예방사업입니다. 부안읍 시내권 하수범람 및 침수방지 등 주거환경 개선을 위한 사업입니다. 부안읍일원에 우수관로 10km, 빗물받이 952개소 등의 신설, 교체 등으로 2021년까지 404억원의 사업비가 투입되는 사업으로 1차분 공사가 진행 중이며 단계별로 일정에 맞춰서 추진할 수 있도록 하겠습니다. 16쪽, 하수관로 정비 사업입니다. 부안, 동진 등 6개 읍면 중 계속사업 2개 지구 부안, 진서 50km와 신규사업 2개 지구 계화, 격포 28km구간에 2022년까지 743억 원의 사업비가 투입되는 사업입니다. 부안에 402억, 진서 86억, 계화 175억, 격포 80억원이 투자됩니다. 계속지구인 부안 4단계는 하수관로 5km와 개수설비 200가구를 추진하고 진서 2단계는 3월에 공사를 착수하며 신규지구인 계화 2단계와 격포지구는 설계를 착수하도록 하겠습니다. 사업 추진 과정에서 민원이 최소화될 수 있도록 홍보하고 주민과 밀접하게 소통하면서 안전하게 마무리될 수 있도록 지도 감독을 철저히 하겠습니다. 17쪽, 농어촌마을 하수도 정비 사업입니다. 주산, 변산 등 6개면에 계속사업 및 신규사업 2개 지구에 대하여 중장기계획에 따라 2022년까지 사업비 623억원을 투입하는 사업입니다. 계속사업 5개 지구, 부동, 백련, 진리, 묵정, 봉은의 사업 착수와 신규사업 3개 지구, 예동, 비득치, 원난산 실시설계 용역을 차질 없이 추진하겠습니다. 18쪽, 하수처리시설 증설사업입니다. 하수처리구역 확대에 따라 계화, 변산, 진서 3개면에 하수처리시설 1,100톤 증설을 위해 2022년까지 96억7천7백만원의 사업비를 투입하는 사업으로 계속사업인 진서, 계화지구는 하수처리증설 사업을 4월에 착수할 계획이며 신규사업인 격포지구는 용역을 착수해서 차질 없이 사업을 추진하겠습니다. 19쪽, 하수관거시설 개보수 사업입니다. 하수도공사 노후관로교체, 하수도준설, 하수관거 및 맨홀 보수 등 4억8천만원을 투자하여 유지 관리하는 사업으로 악취나 퇴적 등 민원발생시 빠른 조치와 예방적 사전행정으로 주민불편을 최소화하도록 시행하겠습니다. 20쪽입니다. 다음은 2018년도 군정질문 추진상황에 대해 보고 드리겠습니다. 21쪽, 장은아 의원님께서 군정질문하신 하수도슬러지 준설 횟수 개선을 통한 악취발생 대안 마련입니다. 지적사항의 요지는 부안읍시가지 일원에 슬러지 퇴적으로 인한 하수구 악취문제 해결을 위한 근본적인 대책을 마련하고자 하는 사항으로 하수관거 및 맨홀의 준설 등 하수관거 개보수사업을 통해 악취취약 우려지역에 정기적 준설시행을 완료하였고 금후에도 개보수사업을 지속적으로 추진하여 악취발생을 예방하도록 하겠습니다. 특히 부안시장주변 악취 취약지역은 생선전 등의 시설개선으로 악취의 근본요인을 제거할 수 있도록 담당 부서와 협의하면서 개선할 수 있도록 하겠습니다. 22쪽, 2018년도 행정사무감사 지적사항 추진 상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 23쪽입니다. 하수도슬러지 준설 횟수 개선을 통한 악취 발생 대안 마련에 대한 사항은 앞선 보고로 갈음하겠습니다. 24쪽입니다. 문찬기 의원님께서 질의하신 상수도 현대화사업 공기단축 대책 마련입니다. 지적사항의 요지는 상수도 현대화사업의 공기를 단축할 수 있는 대안을 마련하고 수돗물의 안정화 방안을 강구하고자 하는 것으로 지방상수도 현대화사업 기본설계 용역결과 공기 48개월로 기술제안 입찰을 하였습니다. 공사는 스마트 누수감시기법 등 최신기술도입과 탐사기간 단축 등의 효과로 전체공기를 3개월 단축하여 당초 준공기한인 2022년 7월에서 2022년 4월로 변경 준공이 가능할 것으로 판단됩니다. 따라서 수돗물공급이 안정화될 수 있는 노력을 하였다고 할 수 있습니다. 이상으로 2019년도 상하수도사업소 군정 주요업무 보고를 마치겠습니다.

상하수도사업소장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 답변하여 주시기 바랍니다. 본 보고 내용에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 김정기 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님! 보고하시느라 애쓰셨습니다. 11페이지 봐주시겠습니까? 부안댐 및 상수원보호구역 주민지원 사업인데....

예.

지금 이 주민지원 사업에서 마을 간의 법정 문제도 많고 이런 부분이 발생하고 있지요?

예. 그렇습니다.

이 부분에서는 계속 주민협의체가 구성이 되어 있는데도 정상적으로 그분들이 하는 사업에 대해서 주민들의 신뢰성이 많이 떨어지고 주민들 간의 기존 이장님이나 주민들 간의 협의가 잘 안 되고 있는 것 같습니다.

예.

그런데 이 부분은 행정에서 전체적으로 나선다기보다는 사업의 결과, 결과를 가지고 그 부분에서 지역주민들한테 결과에 대한 보고를 지역주민들이 전체가 알 수 있게끔 그런 보고양식은 행정에서 해도 무방하지 않을까 싶은데 어떻게 생각하십니까?

예~ 충분히 마땅하신 말씀이고요. 저희가 지금까지 이 사업을 쭉 추진했는데 이번에 인사발령으로 해가지고 새로운 사람들이 왔습니다. 그러면서 주민들하고 지금 소통을 강화하고 있고 종전에 했던 방식보다는 좀 더 새로운 방식으로 주민들한테 접근해서 행정신뢰가 향상될 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

예. 행정에서 좀 더 나서서 지역주민들 간에도 행정하고 주민하고의 소통도 중요하지만 주민들하고 주민들 간에도 소통을 하는데 행정이 좀 더 옆에서 도움이 주었으면 하는 게 본의원의 바람입니다.

예. 그 부분에 대해서도 저희가 어떤 다른 댐 지역에 대한 잘된 사례를 주민들하고 같이 가서 탐구하고 개선할 수 있는 방향이 있는지 찾아보려고 지금 노력을 하고 있습니다. 더 노력하겠습니다.

예. 이상입니다.

김정기 의원님! 수고하셨습니다. 오장환 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님! 수고하십니다. 상수도 친절서비스라고 해가지고 지금 6페이지에 보면 현재 보급율이 99.9%라고 했어요?

예. 그렇습니다.

그런데 아직도 0.1%가 남은 게 이렇게 각 마을에 돌아다니다 보면 처음에 시설하면서 좀 거리가 있어 안 한 곳이 많이 있더라고요.

예. 그렇습니다.

그 사람들한테 지금 상수도를 놓고 싶은데 개인적으로 돈이 많이 소요되고 또 개중에 없는 사람들은 돈에 대해서 좀 부담을 받는 사람들이 많이 있어요. 그래서 본의원이 드리는 말씀은 이 사람들을 위해서 어떻게 특별한 대안을 마련해서 재료값만이라도 받고 어떻게 해줄 수 있는 방안 없어요?

의원님께서 말씀하신 미 급수된 지역은 외딴 지역에 있어서 급수를 신청하게 되면 원인자부담금을 내야 되는데 공사비가 많이 나와서 못 드시는 분들이 간혹 있습니다.

예.

그분들한테 저희가 특별한 대안은 없지만 행정에서 그 지역 사업추진 할 때 이장님들과 협의를 해서 그분이 신청하면 최소화되는 방향으로 저희가 노력은 하고 있습니다. 방금 말씀하신 어려운 사람들이란 이야기는 어떤 차상위계층이나 장애인등에 대해서 급수 불편사항이 있을 때에는 우리 부안군 상하수도사업소에 수애회라는 봉사단체가 있는데 그런 어려운 분이 있을 때는 수애회를 통해서 봉사활동으로 해결하려고 노력도 하고 있습니다.

신경을 써서 소장님 노력을 해주시고....

알겠습니다.

17쪽에 농어촌마을 하수도 정비사업에 지금 6개면이 들어갔잖아요? 지금 빠진 면에는 연차적으로 한다는 이야기인가요?

예. 그렇습니다. 하수도정비 기본계획이 2025년까지 수립되어 있습니다. 그래서 빠진 면도 저희가 2025년까지 단계적으로 할 사항이고요. 혹시라도 하수도정비 기본계획에서 누락되어 있는 그런 지구도 저희가 2023년경에 다시 용역을 해서 가급적 많은 주민들이 혜택을 볼 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

예~ 많은 신경을 써서 혜택을 못 받는 사람도 혜택 받을 수 있는 방안을 모색해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

오장환 의원님! 수고하셨습니다. 질의해주실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 김연식 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

보고서 6쪽 다시 한번 봅시다요. 지금 우리 부안군 인구가 얼마입니까?

5만6천명정도 됩니다.

5만6천에서 많이 빠졌는데...

아~예.

급수인구가 우리 부안군 인구보다... 아무튼 현황자료를 최근자료로 좀 앞으로 해주시길 바라고 방금 또 상수도 보급율 말씀하셨는데 지금 0.1%가 부족해서 100%가 안 되지요? 그러니까 그건 어떻게 지역적으로 0.1%가 빠진 겁니까 아니면 개별적으로 지금 빠진 상황 때문에 0.1%가 되는 겁니까?

개별적으로 빠진 부분도 조금 있고요. 지역적으로 빠진 곳은 도서지역이 빠졌습니다. 거륜도하고 저쪽 하왕등도 그런 쪽들이 빠져있는데 그 부분도 이번에 농어촌생활 SOC개선 사업으로 포함이 되어서 올해 지금 설계가 들어가고 있습니다. 들어가게 되면은 상수도 보급율이 좀 더 향상될 것으로 이렇게 판단하고 있습니다.

그러니까 이 현황은 개별적으로 빠져서 0.1%가 100%가 안 될 뿐이지 지금 지역적으로 도서지역이 빠져서 100%를 채우지 못한 것이지 않습니까?

예. 그렇습니다.

아무튼 빨리 0.1%를 지금 상수도 보급율이 전국적으로 굉장히 높지요?

예. 그렇습니다. 전국에서 부안군이 굉장히 우위에 있습니다.

아무튼 100%로 보급율을 빠른 시일 내에 될 수 있도록 하시고....

노력하겠습니다.

12쪽 봅시다. 상수도 유수율 제고사업이잖아요.

예. 그렇습니다.

유수율을 지금 높인다는 이야기인데... 목표를 아무튼 목표의 몇 프로에서 몇 프로로 높인다는 그 목표가 수치화가 되어야 될 것 같고 지금 마지막 줄 이렇게 보면 유수율이 금년 12월까지... 지금 유수율이 수치상으로 높으면 좋습니까? 낮으면 좋습니까?

지금 높아야 좋은데요. 작년보다 지금 유수율이 좀 더 하락했습니다. 이것은 저희가 현재 유수율 제고팀이 현재 없고 어떤 누수에 대한 체계적인 관리가 미흡해서 유수율이 떨어지고 있는 상황인데요. 인사부서하고 유수율 제고팀에 대해서 협의를 하고 있습니다. 그래서 신설되면 2022년에는 80%까지 올라갈 것으로 저희가 확신하고 있습니다.

그런데 자료를 보면 지금 2018년 12월 상황이 아니고 추진계획에 2019년 12월에 63.2%에서 60.5%로 달성을 한다고 이렇게 되어 있어요? 그리고 2022년도에는 80%를 목표로 되어 있고... 이 보고서 내용으로 보면 수치가 낮아야 좋은 것으로 되어 있어요.

현재 63.2%는 2018년도 기준이고 60.5%는 2019년도 기준입니다. 그래서 지금 올해는 작년보다 약간 유수율이 낮아질 것으로 나와 있습니다. 그래서 저희가 유수율을 높여야 되는데 지금 현재 유수율 제고팀이 없어서 체계적인 관리가 부족하다 그렇게 말씀드리고 있습니다.

불가피하게 낮아질 수밖에 없는 상황 같으면 이게 달성이라는 표현을 하다보니까... 아무튼 유수율은 누수가 적어야만 좋은 거잖아요?

예. 그렇습니다.

방금 말씀드린 대로 이 목표는 부서의 의지거든요.

예.

수치화해서 어떤 목표가 정확히 서야 만이 적극적으로 추진이 되는 건데 목표상황도 수치화 되어있지 않고 그리고 마지막 줄 보면 이사항도 지금 아무튼 설명은 하지만은 이해가 안 되는 상황이에요. 어떻게 지금 계속 높아가다가 금년에는 낮아질 수밖에 없다. 그렇지만 또 2022년은 그렇게 2~3년 이렇게 많이 남아있는 상황도 아닌데 80%로 과연 대폭 이렇게 달성할 수 있을 것인지... 이런 수치상황이 상당히 의문이 갑니다.

지금 수치상으로는 그런데요. 자꾸 유수율이 낮아지다 보니까 지방상수도 현대화사업을 추진하고 있습니다. 지방상수도 현대화사업을 현재 지금 추진 중에 있는데 그것이 완료되는 2022년에는 80%까지 저희가 잡을 수 있다 하는 그런 상황이 됩니다. 자꾸 유수율이 낮아지기 때문에 지방상수도 현대화사업이 이번에 투자가 되는 상황입니다. 그래서 2022년에 현대화사업이 끝나면 80%까지 목표를 달성할 수 있다 그런 상황이 되겠습니다.

아무튼 자꾸 낮아지는데 60.5% 더 미만까지는 떨어지지 않도록 잡고 그 이후에 올린다는 표현이잖아요?

예. 그렇습니다.

아무튼 0.1% 남아있는 상수도 보급률 빠른 시일 내에 100% 우리부안군이 상수도 보급율을 높이고 유수율도 적극적으로 제고를 하시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

김연식 의원님! 수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 이태근 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님! 수고 많으셔요.

예.

그 상하수도 공사를 할 때 기존 포장도로를 해체하고 작업들을 하고 있잖아요?

예. 그렇습니다.

공사기간 동안에 그 도로 이용하는 주민들 불편이 없도록 잘해야 되겠고 공사가 마무리 된 뒤에도 그 포장이 제대로 되지를 않아요. 그 침하가 제대로 되지 않은 상태에서 포장을 해가지고 포장을 한 뒤에 그자리가 꺼진다든지 또 예전 그 도로하고 포장을 완벽하게 좀 잘해서 해야 되는데 상하수도 공사한 지역은 전부 포장도로가 누더기가 돼요. 그것은 업자들로 하여금 공사를 잘 마무리하도록 지도 감독을 하면 해결이 될 것 같은데 그게 그렇게 안 되더라고요.

저희가 상하수도 공사를 하면서 주민불편이 없도록 하고 종전에 했던 시설보다 더 완벽히 해야 되는 것은 마땅한 일입니다. 저희가 상수도 공사를 하면 일단은 임시포장을 합니다. 임시포장을 해서 침하를 시킨 상태인데 그렇게 되면 우선 포장이 되어있는 줄 알지만 임시포장 상태이고 주민불편이 없도록 하는 그런 상황입니다. 그것이 이제 침하가 되고 안정이 되면 한쪽 차선에 대해서 다시공사를 시행해가지고 깔끔하게 포장을 하고 있습니다. 그래서 임시 포장한 구간은 의원님께서 지적하신 대로 그렇게 시각적으로 볼 수가 있겠지만 저희가 완공될 때에는 한쪽 차선을 전부다 재포장을 하기 때문에 깔끔하게 되는 거로 이렇게 말씀드릴 수 있습니다. 그렇게 더 노력을 하겠습니다.

예~관리를 잘 해주시고 부안댐 상수원보호구역 주민지원사업 방금 김정기 의원님께서 지적하셨는데 여기 부안댐 지원사업 7개 마을하고 상수원보호구역 5개 마을 여기는 매년 지원이 되고 있지요?

예. 그렇습니다.

지원되는 금액은 거의 매년 대동소이해요?

예. 그렇습니다.

이게 지원사업이 언제부터 시행이 되었죠?

지금 1999년도에 상수원보호구역으로 고시된 것으로 제가 판단하고 있고 그때부터 불이익을 받는 주민들에게 어떤 소득에 대한 혜택을 주기 위해서 지원하고 있는 사항입니다.

이건 댐 주변 지원...

예. 그렇습니다.

관련 법령에 의해서 지원하고 있는...

매년 용수판매대금의 5% 그런 범위 내에서 지원하는 사항입니다.

그런데 이게 지금 매년 이렇게 지원을 하다보니까 아마~지역에서 하고자 하는 사업들은 거의 다 이루어졌을 것 같아요.

기반시설은 그렇습니다.

할 수 있는 사업이 법률에 이렇게 정해져 있지요?

예. 그렇습니다. 기반시설사업과 소득증대사업 등으로 세분되어 있습니다.

주민들이 임의로 이 사업을 해야겠다 해서 할 수도 없고....

예. 그렇습니다.

또 예를 들어 사업이 거의 마무리되어서 할 만한 사업이 없으니 뭐~가구별로 돈으로 나눌 수도 없고....

예. 그렇습니다.

이게 항상 말썽이 많더라고요. 지금도 말썽의 소지가 많이 있죠?

주민지원사업 같은 경우에는 소득증대나 댐 주변경관 활용 어떤 생활기반조성 등 사업들이 있는데요. 기반시설사업에 대해서는 갈등사례가 없고 어떤 소득증대사업과 관련해서 그런 주민들 갈등사례가 있는데요. 그런 부분도 이번 인사발령을 통해서 담당자가 새로 오셔가지고 주민들하고 적극밀착을 해서 소통을 지금 강화하고 있습니다. 소통하면서 주민들의 의견을 좀 더 세심하게 듣고 다른 자치단체에 댐이 잘된 구역도 한번 같이 가서 보려고 합니다. 그러면서 개선방향을 찾으려고 지금 노력하고 있습니다.

일부 주민대표들 만나 이야기를 들어보니까 그런 지원사업 내지는 기본관리에 관한 객관성을 확보할 수 있는 조례를 만들어서 운영을 했으면... 조례제정이 되어야 된다. 그런 필요성을 이야기를 하더라고요.

그 부분도 적극 저희가 반영하겠습니다.

그런데 여태껏 어떤 조례도 마련이 되지 않은 상태에서 운영해온 것이 참 대단한데.... 지금이라도 늦었지만 그런 조례를 제정을 해서 어떤 객관성을 유지해서 그런 말썽의 소지를 최소화할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

빠른 시일 내에 그렇게 저희가 조치하도록 노력하겠습니다.

예. 이상입니다.

이태근 의원님! 수고하셨습니다. 김광수 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님! 수고하십니다.

예.

16쪽에 보면 하수관로 정비사업이 이렇게 몇 가지만 질문 드리겠습니다. 그 마을에서 면단위별로 사업을 하다보면 민원들이 주로 많이 이렇게 발생하는 것을 본의원이 보고 저희한테 또 항의도 하고 그런 부분들을 봤습니다. 지금 이 관로정비 사업을 하다 보면 이웃 간에도 그런 불편한 관계 때문에 하네, 못 하네 그런 사례가 있더라고요.

예. 있습니다.

그래서 이 사업을 하는데 이런 부분들이 민원이 발생하지 않도록 최소화할 수 있도록 역할을 해줘야 할 것 같아요. 왜냐하면 그러기 전에는 주민들 간에 큰 갈등도 없었고 그런데 이 공사로 인하여 주민과 이렇게 갈등이 있다 보면 여러 가지로 어려운부분이 좀 많이 있는 것을 본의원이 이렇게 목격도하고 본적이 있습니다. 그래서 우리 소장님께서 이 부분을 특별히 관심을 가져주시길 바라면서 또 17쪽도 마찬가지입니다. 농어촌마을 하수도 정비사업 이 부분도 마찬가지이더라고요. 그 보면 하서에 모 어디지역을 갔더니 주민들 간에 이렇게 많은 갈등을.. 뭐~소장님 이렇게 잘 아시겠지만 그런 것들을 본의원이 누차 이렇게 보고 저희한테 또 항의를 하시고 그러시더라고요. 또 업자분들도 참 주민들과 이렇게 공사를 하면서 원만하게 잘해야 하는데 그런 것들도 이렇게 미처 못해가지고 갈등의 요소가 되는 것을 이렇게 보았습니다. 그래서 그런 부분들을 이렇게 사업하는데 차질이 없게끔 해주시길 바라면서 또 18쪽도 마찬가지에요. 지금 공공하수처리시설 이건 증설인데 개중에 지금 사업을 하다보면 공교롭게 그 마을이장님하고 업자분하고 우리 행정공무원들하고 삼위일체 되어가지고 잘 이루어지는 데는 이런 부분이 없더라고요. 그런데 이장님하고 마을주민하고 불편한 관계가 있는 분들이 한두 분씩 있더라고요. 다니면서 보니까...

예.

그런데 그런 것들을 이장님들은 공인이기 때문에 그런 부분을 전혀 이렇게 저기마시고 공정한 입장에서 마을대표를 띠고 있는 이장님이 한군데 빠짐없이 차질 없이 진행을 해야 하는데 그런 것들도 본의원이 이렇게 몇 군데 보았습니다. 그래서 이번 사업하는 이 부분들은 이런 것들이 한 건도 발생이 안 될 수 있도록 사전에 이렇게 철저한 대책을 좀 세울 필요성이 있다.

예. 알겠습니다.

소장님께서 잘하시기 때문에 이런 부분이 안 나올 것으로 보고 있지만 본의원 한테도 그런 부분들을 항의를 하시는 면민들이 있기에 이렇게 말씀드리니 차질 없게 진행을 꼭 해 주시길 바라겠습니다.

알겠습니다. 저희 맑은물사업소는 생활기반시설에 대한 공급이기 때문에 주민들한테 어떠한 경우든 편익시설에 혜택을 누릴 수 있도록 하고 있습니다. 그래서 설령 갈등이 있다 하더라도 최대한 협의해서 주민들이 원하는 방향으로 사업을 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

알겠습니다.

김광수 의원님! 수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 없습니까? 마무리해도 되겠습니까? 16쪽에 보면 계화지구 2단계 있죠?

예. 있습니다.

이 사업이 어떤 사업이에요?

계화 2단계는 하수관거 정비사업인데 동진면에 장제, 양산, 본덕, 제전, 죽림 그쪽에 하수관로를 설치하는 사업입니다.

여기 조포 것도 같이 연계되는 건가요?

조포는 현재 사업계획에 없는데요. 그것은 한번 확인해보겠습니다.

지금 마을에...

예.

전에 자가로 할 수 있는 시설이 만들어졌잖아요?

예. 자체적으로...

그런데 거기는 그 사업에다가 관로만 연결해서 가면 하수종말처리장으로 가면 될 텐데... 거기 동네 안에 있어서 악취 나고 냄새나고 제대로 처리가 안 되어가지고 상당히 주민들이 상당히 불편을 겪고 있어서 진작부터 민원이 많이 있던 곳이거든요.

예.

이번사업에 어차피 동진면 쪽에서 계화로 오는 거잖아요.

예. 그렇습니다.

오는 거니까 동진면 쪽도 계화로 다 받는데 계화에 있는 것도 못 가져간다면 민원소지가 더 있을 거예요. 그러니까 사전에 민원이 발생하지 않도록 미리 조포지구에 관로 연결할 수 있도록 추진해 주시기 바랍니다.

예. 적극 검토해서 별도 보고 드리겠습니다.

예. 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 상하수도사업소 소관 보고를 마치겠습니다. 상하수도사업소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 문화체육시설사업소 소관 보고가 있겠습니다. 문화체육시설사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

문화체육시설사업소장 김명신입니다. 보고에 앞서 문화체육시설 팀장소개를 하겠습니다. 운영팀장 이미경입니다. (인사) 관리팀장 정일권입니다. (인사) 스포츠마케팅팀장 최지연입니다. (인사) 이상으로 팀장소개를 마치고 2019년도 군정 주요업무에 대해보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황부터 2018년도 행정사무감사 지적사항 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 3페이지 일반현황은 서면으로 보고 드리겠습니다. 4페이지 2019년도 비전 및 핵심목표입니다. 문화체육시설사업소에서는 문화와 체육으로 군민통합을 이루는 생동하는 부안을 만드는 걸 비전으로 하여 문화예술의 생활화로 주민의 삶의 질을 개선하겠습니다. 또한 주민친화형 스포츠파크 조성사업을 완료하고 균형 있고 다양한 주민밀착형 체육시설을 확충 개선하는 것을 통하여 군민들의 삶의 질 향상을 가져오겠습니다. 전략적 마케팅을 통한 스포츠 대표도시 부안의 위상을 적립하고 건강100세 시대를 견인할 수 있는 생활체육프로그램을 추진하도록 하겠습니다. 5페이지 2019년도 단위업무 추진계획입니다. 핵심사업 7건, 신규핵심사업 1건, 일반사업 8건, 총 16건입니다. 단위사업별로 보고 드리겠습니다. 6페이지 예술회관 공연 및 예술교육 공모사업 유치입니다. 다채로운 공연과 교육 기능 두 마리 토끼를 잡는 문예회관이 되기 위해 2019년도에 부안 아리울 오케스트라 외 12개 사업을 공모하여 사업을 진행하여 연령별, 관심사별 맞춤형 문화콘텐츠 기획으로 공연장 가동률을 높이고 군민의 문화 향유 확대를 가져오겠습니다. 7페이지 군민의 쉼이 있는 부안예술회관 운영입니다. 주민들에게 질 높은 공연을 전달하기 위하여 음향장비 교체 공사를 완료하였습니다. 앞으로 공연장 화장실 보수공사, 2층 연수실 시스템 냉난방기 설치와 공연장 그랜드피아노를 구입하여 문화예술의 생활화와 주민과 친근한 부안예술회관 운영으로 이용객 5%로 증가 유치하도록 하겠습니다. 8페이지 군민 건강증진을 위한 국민체육센터운영입니다. 운영비 6억4천6백만원으로 시설노화와 이용객증가로 용량이 부족한 수영장 히트펌프 공사와 무인자동발매기를 구입하여 주민에게 편안한 군민체육센터를 제공하여 건전한 여가생활과 건강증진을 도모하겠습니다. 9페이지 장애인 전용 체육관 건립사업입니다. 그동안 장애인 체육건립사업에 어려움이 있었습니다. 2019년 1월 23일 생활밀착형 SOC사업 장애인 공모사업에 사업신청 후에 3월 5일 어제 국비 30억을 확보하였습니다. 사업기간은 올해 2021년까지 3년이며 위치는 부안읍 봉덕리 사회복지관 내 부지입니다. 사업비 국비 30억과 군비 28억 총 58억으로 체육관, 헬스장, 사무실 등 복합형 체육관을 건립하도록 하겠습니다. 3월부터 실시설계 용역, 군 계획시설 결정 용역을 실시하여 차질 없이 사업을 완료할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 10페이지 국민체육센터 건립사업입니다. 국민체육센터 건립사업에 공모 선정된 사업으로 사업 기간은 2018년부터 2022년까지 3년이면 위치는 부안읍 선은리 8-7번지 일원입니다. 사업비 18억으로 다목적실 소규모 실내체육관을 건립하여 군민들에게 균형 있는 공공체육서비스를 제공하여 일과 사람의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다. 11페이지 체육대회 개최 및 참가입니다. 35개 대회 개최와 11개 대회에 참가하고 있으며 8개 사업의 장애인 체육지원을 하고 있습니다. 주요 전국대회는 탁구, 배드민턴, 족구, 마라톤 등을 추진하여 주민이 공감하고 경제효과를 보여주며 부안만의 색깔을 품은 특색 있는 체육대회로 만들어가겠습니다. 또한 제5회 새만금 국제요트대회를 개최하겠습니다. 격포항 및 새만금 방조제 일원에 6월중에 해양스포츠의 꽃인 국제요트대회를 개최하여 부안의 아름다운 천혜의 자연과 관광지를 홍보하고 해양스포츠 대중화 실현화에 기여하겠습니다. 12페이지 바둑대회 개최 및 한국여자바둑리그 참가입니다. 사업비 1억7천2백만원으로 한국여자바둑리그 참가와 조남철 국수배 전국학생바둑대회 및 제1회 부안군수배 전국동호인바둑대회를 개최하여 바둑의 메카 부안, 바둑대표도시 부안을 널리 알리겠습니다. 13페이지 생활체육프로그램 운영입니다. 1인 1종목 실현으로 건강한 여가생활을 도모하고 주민이 원하고 주민이 선택한 맞춤형 생활프로그램을 운영하여 건강 100세를 실현하겠습니다. 14페이지 부안오케스트라단 운영입니다. 세 가지 오케스트라단이 운영되고 있으며 학생, 가족, 주민들이 희망을 연주하는 꿈의 오케스트라 사업입니다. 사업비는 1억2천만원으로 교육과 예술을 융합하여 청소년의 문화예술 향유능력 제고 및 음악문화의 창달과 주민들의 자긍심을 가져오는데 기여하겠습니다. 15페이지 문예회관과 함께하는 상주단체 운영입니다. 문예회관과 예술단체 간 매칭을 이뤄주는 전북문화관광재단 공모사업을 통해 1억5천만원 국·도비를 확보하여 우리군 상주단체 클라무오케스트라와 포스댄스컴퍼니를 운영하여 관객이 함께 만들어가는 공연 속 이벤트를 진행하는 등 군민과 직접 만나는 행복한 소통의 장으로 만들어 가겠습니다. 16페이지 마실영화관과 무료영화 상영의 날 운영입니다. 마실영화관은 작은 영화관 사회적 협동조합이 위탁운영하고 있으며 마실영화관 개관 5주년 이벤트로 단체관람 서비스 제공 및 영화관 비수기 이벤트 등 다각적 서비스를 홍보하여 이용객수를 증가시키고 매주 셋째 주 목요일에는 무료영화 상영의 날로 지정 운영하여 최신영화를 배급받아 주민에게 무료로 상영하도록 하겠습니다. 참고로 3월 21일 목요일은 말모이를 상영합니다. 17페이지 동네체육시설 개선 사업입니다. 사업비 8억2백만원으로 계화 게이트볼 리모델링 지원과 읍면체육시설 시설개선을 통해 누구나 편하고 안전하게 체육시설을 이용할 수 있도록 하겠습니다. 18페이지 스포츠파크 야구장 개보수 사업입니다. 사업비는 10억으로 본부석, 관람석 및 쉼터 설치를 올해 완료하여 체육대회 유치시 기상악화 등에 영향을 받지 않고 사계절 활용 가능한 체육활동 공간으로 제공하겠습니다. 19페이지 스포츠파크 테니스장 인조 잔디 교체 사업입니다. 사업비는 3억원으로 노후화된 테니스장인조 잔디를 교체하는 사업으로 5월까지 완료하여 이용자 만족도를 향상시키도록 하겠습니다. 20페이지 스포츠파크 풋살장 건립사업입니다. 스포츠파크내 사용하지 않는 족구장, 스케이트 보드장 구역을 풋살장 1개소와 주차장 2개소를 조성하여 이용자들을 충족시키고 주민의 건강증진과 건전한 여가 활동공간을 제공하겠습니다. 21페이지 부안읍행안면 실내게이트볼장 건립사업입니다. 사업비는 15억3천만원으로 실내외게이트볼장 각 1면과 부대시설 설치를 올해 완공하여 어르신 체육복지 향상에 기여하도록 하겠습니다. 22페이지 민선7기 공약사업 추진상황 보고 2건입니다. 23페이지 장애인 전용 체육관 건립사업입니다. 앞서 보고 드렸다시피 장애인 전용 체육관 건립을 위해 3월부터 실시설계 용역 군 계획시설결정 용역을 시행하여 공약사업에 차질 없이 완료될 수 있도록 하겠습니다. 24페이지 새만금컵 국제요트대회 활성화 사업입니다. 새만금컵 국제요트대회 활성화를 위해 이순신 장군배 및 코리아컵 국제요트대회 등 타 지자체 요트대회시 부안군 대회 홍보를 추진하겠으며 국제요트대회 기간에 요트승선 체험 및 관람정 운영으로 지역단체 및 관광객 참여를 이끌어 내겠습니다. 또한 요트체험, 마실길 걷기 행사 등과 연계 방향을 강구하여 주민과 관광객이 함께 참여하는 축제로 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 25페이지 2018년도 군정질문 추진상황 보고 2건입니다. 26페이지 이태근 의원님께서 질문하신 장애인 전용 체육관 건립사업입니다. 앞서 보고 드렸으니까 서면으로 보고 드리겠습니다. 27페이지 이강세 의원님께서 질문하신 부안읍권 풋살장 및 야구장 설치사업입니다. 부안읍 근거리에 풋살장 및 야구장 설치를 추진 중이나 토지 및 예산확보 등이 어려워 일괄추진이 힘든 실정으로 생활밀착형 SOC 사업공모 신청을 통해 예산을 확보하여 풋살장 및 야구장 설치될 수 있도록 노력하겠습니다. 28페이지 2018년도 행정사무감사 지적사항 추진상황 7건 중 완료 4건, 추진 중 3건, 미추진 1건 보고 드리겠습니다. 29페이지 장은아 의원님과 이강세 의원님께서 지적하신 야외 운동기구 시설보강 및 사후 관리 철저입니다. 읍면 운동기구 전수조사 후 운동기구를 정비하고 보강을 위하여 추경예산에 반영하겠으며 운영관리에 필요한 사항을 규정하고자 부안군 야외운동기구 설치 및 관리지침을 제정, 추진하고 있습니다. 30페이지 장은아 의원님과 이태근 의원님께서 지적하신 장애인 체육관 신축방안 및 게이트볼장 활용방안 마련입니다. 장애인 신축관련해서는 앞서 보고 드려 서면으로 갈음하겠으며 이장회보를 통한 읍면 홍보와 게이트볼 연합회에 회원모집 홍보를 지속적으로 독려하여 게이트볼장 회원을 확충하도록 하겠습니다. 31페이지 오장환 의원님께서 지적하신 청소년 이용시설에 대한 지원확대 및 검토입니다. 현재 수영장의 샤워실을 이용할 때 1일 입장권을 통해 입장 가능하도록 하여 최저요금을 적용하고 있습니다. 이것을 무료로 이용할 수 있도록 지원확대를 할 경우에 무료개방에 대한 반대 민원이 발생하여 검토 중에 있으며 지금 온수 부족에 대한 보강공사를 하고 있습니다. 완료 후 다목적 샤워실 이용에 대해 무료 또는 유료개방을 조례를 검토하여서 개방할 계획입니다. 현재 풋살은 주간 사용료는 무료로 하고 있으며 야간에는 조명사용 시 비용을 받고 있습니다. 야간 조명사용을 무료로 전환 시 무분별한 사용으로 인해 현실적으로 관리가 좀 어려운 실정입니다. 32페이지 김광수 의원님께서 지적하신 노을축제와 참뽕마라톤 대회를 병행할 수 있는 방안입니다. 대한육상연맹과 일정 협의 결과 10월 중 전국대회 개최는 불가능하다고 하여 대신 전라북도 마라톤 대회를 노을축제와 병행하여 개최하기로 협의 완료하였습니다. 33페이지 문찬기 의원님께서 지적하신 협업을 통한 인적 인프라 구축 및 선수 발굴 확대입니다. 대한체육회와 부안군이 함께 관외에 거주하는 우리군 출신선수들을 발굴하고 지속 교류하여 도민체전에 출전할 수 있도록 유대관계를 유지하겠으면 또한 보조금 교부조건에 전년도 도민체전 성적을 반영하여 종목별 차등 지원하도록 하겠습니다. 34페이지 1면 1게이트볼장 설치가 될 수 있도록 방안마련에 대하여 문찬기 의원님께서 지적하셨습니다. 현재 위도를 제외한 모든 읍면에 게이트볼장이 설치되어 있는 상태로 금후 위도면 내 게이트볼장 설치 여론 및 수요조사를 실시하여 추경시 예산요구를 통해 사업을 추진하도록 하겠습니다. 35페이지 김정기 의원님께서 각종 체육행사 시 진행 매뉴얼 보급 및 불합리한 행사 진행 조치 마련에 대하여 지적하셨습니다. 올 1월에 체육행사시 내빈예우 기준을 마련하여 통보함으로써 통일된 의전을 진행할 수 있도록 하였으며 2019년부터 보조금 지급 조건에 동시 개최 불가 명시를 통해 군수배, 협회장배 동시개최를 지양하였습니다. 이상 군정 주요업무보고를 마치고 우리문화체육시설사업소 직원 일동은 공모사업 준비 및 2019년도 사업을 철저히 준비하여 주민과 소통하여 미래로 세계로 생동하는 부안을 만들기 위해 공직자 자세를 재정립하여 주민들에게 무한봉사자로 거듭나고자 합니다. 이상으로 2019년 군정 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문화체육시설사업소장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 답변해 주시기 바랍니다. 본 보고 내용에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 김광수 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님! 수고가 많으십니다. 17쪽, 우리동네 체육시설 개선사업에 대해서 질문 드리겠습니다. 지금 게이트볼장이 부안군에 없는 지역은 위도면 빼고 다 있지요?

예.

아울러서 부안군에 읍면별로 지금 타 지역 같은 경우하고 저희 부안군하고 비교해서는 안 되었지만 체육관시설이 너무나 지금 안 되어 있지요? 지금 읍면별로 체육관이 현재 되어 있는 곳은 몇 군데나 있습니까요?

제가 알기로는 학교 강당을 많이 이용하는 것으로 알고 있습니다.

그 학교 강당을 이용하다 보면 학생들이 수업관계로 우리면민들이 강당을 이용을 못 하는 그런 면이 많이 있는 것으로 본의원은 알고 있습니다. 변산면같이 인구가 최고 많은 지역도 현재 체육관이 없어가지고 우리학교에서 변산면 행사를 좀 하는데 학생들이 그 수업하는 관계로 행사 때마다 많은 어려움을 겪고 지금은 아예 체육관을 사용을 못 하고 있는 실정입니다. 그래서 지금 게이트볼장은 읍면별로 보면 회원님들이 20∼30분에 불과합니다. 하지만 면에는 체육관이 없어가지고 행사 때마다 학교는 물론이고 학교를 운영을 못 할 때 다른 곳을 많이 이용을 하고 있는데 특히 변산 같이 인구가 많은 지역은 체육관이 없어가지고 대명에 의존 한다던가 아니면 학생수련원, 농협연수원을 많이 이용하고 있습니다. 그래서 인근에 있는 고창 같은 경우 체육관이 여덟 군데 있는 것으로 알고 있습니다. 부안군도 읍면별 체육관 시설하는데 공모사업으로 신청해서 1년에 한군데가 되었든 두 군데가 되었든 전체적으로 체육관이 완료될 수 있도록 방안을 이렇게 검토해주시길 바라면서 그 부분에 대해서 방안이나 계획이 있으시면 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.

저번에 한 번 말씀드렸는데... 변산에 부지... 김광수 의원님께서 한번 말씀하셨지요?

예.

그래서 지금 토지가 농지지역이더라고요.

농지지역은 농어민들이 사용을 한다는 그런 전제조건에 본의원은 가능하다고 이렇게 농업과에서 보고를 받았습니다. 지금~ 그런데...

그래서 지금 검토하고 있습니다. 그쪽에서 검토를 더 해봐가지고 저희한테 통보를 해준다고 그렇게 지금 진행하고 있습니다.

예~ 그래서 본의원이 그 담당팀장하고 그 부분을 논의를 했더니 농업인이 하려고 하는 그런 부분들은 가능하다고 이야기를 들었기 때문에 그 부분을 추진해 주시길 바라겠습니다.

예.

이상입니다.

김광수 의원님! 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 문찬기 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 김광수 의원님 질문에 보충 질문 드릴게요. 지금 학교체육시설 개방관련해서는 제가 도에서 체육시설 계장할 때 문화체육부로부터 지침이 내려와서 도교육청과 협의가 되었어요. 그래서 학교에 있는 체육관이나 운동 시설은 면 주민들한테 무료개방해도 되겠다. 그래서 이 부분을 교육청하고 상의를 해서 지역주민들이 체육관이나 운동장을 사용을 원하면 사용될 수 있도록 좀 협조요청을 했으면 좋겠다. 그건 그렇게 좀 해주시고요.

예.

그다음에 10쪽 국민체육센터 건립 관련해서 사업비가 18억인데 공유재산관리계획에 요청된 것은 29억이던데 이 사업비가 맞아요?

그것은 공유재산은 부지 구입하는 것이고요.

부지 구입하는 게 10억이 지금 빠졌다? 11억이 빠졌다...

예.

전체사업비가 그러면 29억이 반영되어야지 건축비만 계산하고 있어요? 다음에 야구장 관련해가지고 10억을 예산으로 계산했는데 이건 어떻게 하는 겁니까? 신축하고 만약 신축이 안 되었을 때는 현재 스포츠파크에 있는 야구장을 개보수해서 사용하겠다.

예.

그래서 10억으로 하겠다는 얘기에요?

작년에 11월 달에 공모사업을 해가지고 된 것이거든요. 야구장으로 개보수하려고 합니다.

어디 야구장 개보수요?

지금 현재 다목적으로 사용하고 있는 야구장요. 지금 족구장하고 야구장하고 같이 사용하고 있는데....

스포츠파크에 있는?

예.

그러면 계화도에 있는 야구장은 어떻게 하고요?

이제 거기는... 아직 거기까지는 적용 못 했습니다.

지금 축구협회하고 야구협회하고 갈등은 없는 거예요?

현재 갈등은 없습니다.

그런데 왜~새로 야구장을 신축하려고 지금 공동신축계획을 세워가지고...

아~회원들이 거기 야구장을 쓰다보면 한구밖에 없잖아요. 대회 할 때가 좀 힘들다고 해서 밖으로 나가서 했으면 좋겠다 해서 저희가 한번 구상을 해 본 것이었습니다.

그러면 앞으로 이걸 개보수해서 쓰면 앞으로 신축할 그런 계획은 안겠다. 그 부분을 확실히...

그 부분은 좀 더 검토를 해 봐야지요.

확실한 계획을 내놓으셔야지.... 이것 아니면 이것시다는 식으로...

부지구입하기가 힘들어서 더 검토를 해봐야 될 것 같습니다.

지금 11억은 확보가 되어 있는데 이걸 개보수에 사용하느냐 안하느냐 하는 부분에 대해서는 명확한 답변이...

아니~ 원래 사실은 그게 다목적이라고 해서 족구장이 하나는 족구장이고 거기가 두면이거든요. 한 면은 족구장이고, 한 면은 다목적이에요. 그래가지고 야구하고 족구하고 동시에 같이 사용을 하는데 족구장이 좀 부족하잖아요. 한구여가지고...

소장님! 우리의회에서도 사회인 야구단의 야구장신축하는 것에 대해서는 절대적으로 필요하다고 주장을 해요. 그런데 장소라든가 이런 여러 가지 절차들이 이행이 되어야 한다. 확실한 계획을 가지고 추진해야지 이것 아니면 저것이고 그런 어물쩍한 개념은 필요 없다. 확실한 의지가 필요하다. 그 결정을 부탁드립니다. 지금 SOC생활밀착형 체육시설들이 공모사업을 하고 있는데 그게 어떤 사업이에요?

공모사업요?

예~ 지금 문화체육부가 2천억을 들여 가지고 160개소에 대해서 개보수사업을 받아서 신청을 받는다는데 어떤 사업이냐는 이야기에요.

여러 가지가 있지요. 개보수 사업도 있고 신축도 있고...

그런 게 어떻게 하는 사업이에요. SOC생활밀착형 체육시설이...

공모를 합니다. 공모 신청해가지고 심사해서 하는 사업들입니다.

지금 우리군민들이 이용이 편리하도록 10분 내에 이용하는 이용률이 20%이상 되는 이런 장소를 선택해서 하는 사업들인데....

예.

지금 전국적으로 10조원을 한다고 했잖아요?

예.

그중에 체육시설이 2천억을 한다. 그래서 160개소를 선정해서 개보수를 하는데 2억에서 10억을 지원하겠다. 그러면 우리도 지금 많이 신청이 될 수 있도록 해야 하는데 어떻게 준비를 하고 있느냐는 이야기에요.

그래서 방금 변산 말씀하신 것 있지요. 그것도 부지가 확정이 되면 SOC로 할 계획입니다.

지금 신청을 받고 있는데...

그게 지금 단계별로 받고 있어요. 이번에 장애인체육관 3월까지 확정이 되잖아요. 그러면 또 3월 이후에는 계속 단계별로 지금 공모사업이...

우리가 지금 가장 아쉽게 생각하는 것이 방금 김광수 의원님께서 이야기했지만은 인접 고창군이 면단위에 지금 체육관이 8개가 있는데 우리 부안군에 체육 담당하는 공무원들은 그동안 뭐했냐... 고창하고 부안하고 예산차이가 불과 100억 이내인데 예산배분을 정확히 해서 그분들은 지금 읍면단위에 있는 면민들의 생활체육복지를 위해서 많은 시설을 확충했는데 우리는 뭐하고 있느냐는 얘기에요. 그래서 지금부터 그런 계획을 세워가지고 가야한다는 얘기에요.

예. 알겠습니다.

지금 뭐~장애인체육관, 사회인체육관, 국민체육센터 이것 짓는 것은 이런 시설들이 절대적으로 필요한데 이걸 즉흥적으로 그때그때 어디에 짓겠다고 하면 안 된다는 이야기에요. 앞으로 10년, 100년 대계를 보고 우리 부안군의 재정이 어떻게 운영이 될 것이냐 이런 것들을 종합적으로 판단해서 중기체육시설운영라든가 조성에 대한 계획을 내놓으라는 이야기에요. 중구난방 식으로 할 것이 아니고.... 그렇게 좀 해주셔요.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

문찬기 의원님! 수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 김정기 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님! 애쓰십니다. 6페이지에 예술회관 공연 및 예술교육 공모사업 있지 않습니까?

예.

지금 작년에 본의원도 행사에 많이 참여를 했었는데 13개 공모사업을 해서 부안군 주민들한테 많은 예술에 대해서 저변 확대를 한 것 같습니다. 참 애쓰셨고요. 올해도 지금 13개 사업을 신청을 했는데 지금 선정이 몇 개 되었지요?

선정은 12개 지금 다 되었고 한 건은 아직 미 도래되었습니다. 미도래 된 것은 아직 결정이 안 되었습니다.

이 부분은 지역에 예술축제나 공연들이 많이 없는데 주민들한테 좀 더 활성화될 수 있도록 주민들이 문화적인 혜택을 받을 수 있도록 예술 공모사업에 좀 더 치중을 해주시고 좀 더 큰 행사들을 가져올 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

김정기 의원님! 수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 이태근 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님! 수고 많으셔요. 방금 김정기 의원이 이야기했던 공모사업 거기에도 오케스트라 상주단체 육성관련이 되어있고 또 부안오케스트라단 운영에도 있고 또 문화회관 상주단체 운영에도 포함이 되어있고 이 사업들이 지금 다 같이 연계가 되는거지요?

예.

그러면은 이게 오케스트라 관련해가지고 여기도 7억1천3백만원이나 예산이 되어있고 상주단체운영에 1억5천5백....

그게 공모사업이 따로따로에요.

그런데 이게 특정단체에 너무나 집중이 되어 있는 것 아니냐.... 이 운영이 어떻게 되는지 운영현황 이렇게 구분을 해가지고 한번 별도로 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

예~서면으로 보고 드리겠습니다.

그다음에 사무감사 지적사항 중에 처리사항을 보면 게이트볼장 읍면에 많은 돈을 들여서 게이트볼장을 지어놓고 몇 개 읍면은 정말 회원이 없어가지고 운영을 안다시피 하는 게이트볼장도 있고 극히 소수는 그런대로 운영이 되고 있고 그래요. 그래서 이것을 행정에서 주도적으로 노인양반들 건강증진을 위하고 이 체육시설을 정말로 목적대로 사용할 수 있도록 회원확충 내지는 재능기부를 통해서 많은 노인들한테 게이트볼 교육도 좀 시키고 하는 것을 적극 추진을 해달라고 그때 지적을 했는데 그런 추진 내용들은 전혀 언급이 없어요. 지금 어떻게 추진하고 계신지 한번 답변을...

지금 2월 달에 읍면으로 전부 한번 공문을 보냈습니다. 읍면장님들이 관심 있게 할 수 있도록 하고 이장회의 때도 홍보해서 회원들 모집 좀 해서 읍면장님들이 관심 있게 관심을 좀 갖고 해달라고 공문을 한번 보냈습니다.

공문만 내려 보내고 그럴 일이 아니라 현장도 방문을 하고 게이트볼 경기장도 방문을 하고 그렇게 해서 이렇게 실질적으로 회원이 확충이 되고... 그 많은 돈을 들여서 이런 시설을 만들어 놓고 운영이 안 되면 이것도 안 되잖아요?

예.

그러니까 거기에 좀 각별히 신경을 써주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

그다음에 그 부안읍, 행안면 실내게이트볼장 공사 시작이 되었나요?

예.

시작되었어요?

예.

지금 그 문제점은 알고 있지요?

행안요?

음~

예.

앞으로 어떻게 하실 계획이에요?

그때 의원님도 같이 회의하셨잖아요? 그래서 거기 행안은 안 들어가는 것으로 하고 부안읍으로만....

그렇게 방침을 굳혔어요?

그때 그렇게 결정을...

그러면 여기 제목도 행안면을 빼야지요. 이 명칭에서...

지금 설계랑 모든 것들이 그렇게 되어있기 때문에 우선 진행을 그렇게 하고 이제 간판 붙일 때는 부안읍으로 그렇게 수정을 하려고 그렇습니다.

하여튼 행안면 게이트볼 회원들이 이쪽 같이 활용 하는걸 뭐~꺼려하고 자기들만의 단독체육관을 고집을 하기 때문에 지금 그렇게 하겠다는 것 아니에요.

예.

그러면 행안면 것은 별도로 만들어 주실 거예요.

그때 제가 조건을 붙였습니다. 일단은 통합을 하고 회원들이 너무 적잖아요. 그 숫자로는 두 군데를 해줄 수가 없다. 일단 조건은 통합을 해라... 통합을 하고 회원 30명이상을 만들어라... 그러고 와서 지어달라고 부탁을 드렸습니다.

그런 여건이 충족이 되면 지어준다. 이거 아니에요?

예.

약속을 하셨으니까 지어주시되 방금 김광수 의원님께서 지적하셨던 대로 기왕에 이런 체육시설들을 앞으로는 게이트볼장만 할 게 아니고 모든 면민들이 같이 활용할 수 있는 복합체육시설을 만들어야 된다. 그러면 이런 생활밀착형 공모사업을 적극적으로 응모를 해가지고 앞으로 13개 읍면에 전부 이런 주민들이 활용할 수 있는 그런 체육시설이 들어서게끔 방금 문찬기 의원님도 지적하셨잖아요. 그런 장기적인 계획이 필요하고 그 체육관을 만들면서 기왕에 지금 시골에 가면 전부 탁구도, 배드민턴도, 게이트볼도 다들 즐기려고 하고 있고 시설이 없어서 못 하고 있잖아요?

예.

그러니까 그 체육진흥공단에서 시행하는 그런 체육시설들이 그런 것들이 많잖아요. 복합형으로 많잖아요?

예.

그러니까 그런 걸 만들어서 같이 활용할 수 있도록 해야 된다. 그 이야기에요.

예. 알겠습니다.

예~ 그렇게 좀 적극 추진해주세요.

예.

이상입니다.

이태근 의원님! 수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 장은아 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

수영장 운영에 대해서 질문드릴게요.

예.

그 일전에 수영장 화재사건 있었지요?

예.

원인이 뭐였어요?

전기누전으로 확인됐습니다.

제가 전기누전으로 되었다고 했지요.

예.

수영하시는 회원분들이 이건 이미 화재가 날거다라는 것을 알고 있었더라고요. 그 세탁기에 문제가 있다라고 이렇게 이야기를 누차 했음에도 불구하고 그냥 지나쳤기 때문에 화재가 일어난 건 아닌가하는 생각이 들거든요. 이런 부분에 좀 목소리에 귀를 기울여 주셔가지고 시설물 관리에 철저히 기해주시고...

예.

예방할 수도 있는 부분이었잖아요. 자주 수영장을 이용하니까 어느 부분이 뭐가 문제가 있다 이런 부분을 얘기를 했을 때는 귀를 기울여서 한번 정도 더 살펴봤으면 화재를 부르지는 않았을 거잖아요. 이런 부분에 귀를 더 기울여주시고.... 지금 수영장 이용을 보니까 ‘18년보다 ’19년도가 5% 증가되었나요?

예.

이용객수가 2017년보다 2018년도에 증가가 됐고 갈수록 이용객수가 증가가 되고 있나요?

예.

여기에 우리장애인들에 대한 혜택은 뭐가 있어요? 수영장 이용하는 부분에 있어서 혜택 되는 부분이 있어요? 이용료 부분에 있어서...

따로 특별한 혜택은 없습니다.

없죠?

예.

제가 알기로는 지금 1, 2, 3등급만 뭐~좀 감면이 있는 것 같은데요. 그 부분을 좀 살펴가지고 자료로 제출해 주셨으면 좋겠어요.

예. 알겠습니다.

지금 우리군에서는 1, 2, 3등급만 지금 감면 혜택이 있다고 들었거든요. 그런데 사실 1, 2, 3등급은 수영장에 다닐 수가 있어요?

못 다녀요.

1, 2등급은 다 누워있고 병원에 다 요양원에 있어요. 그 의미도 없이 그렇게... 그건 아니라고 생각이 들거든요. 이 장애에 대한 어떤 확대 혜택을 줄 수 있는 방법도 우리군에서 찾아봐야 된다라고 생각을 해요. 다른 데는 다 장애인에 대해서는 혜택을 주고 있어요. 그렇게 알고 있고 본의원은.... 그리고 제가 7대 때 65세이상 노인어르신들한테도 감면 또는 무료로 해줬으면 좋겠다라는 이야기를 군정질문을 통해서 이야기했는데 그 부분은 전혀 답이 없어요.

65세이상은 혜택이 좀 있어요.

어떻게 말씀해주세요. 그때 군정질문 통해서 65세이상 그 어르신들을 위한 배려를 해줘야 되는 것 아니냐 했었는데....

그건 제가 검토 후에 서면으로 보고 드리겠습니다. 그리고 장애인 등급은 지금 그 등급이 폐지되었잖아요. 그래서 장애인들은 전면 혜택 볼 수 있게 그렇게 법이 바뀌었습니다.

언제요?

그렇게 진행할 겁니다.

제가 알기로는 지금 요 며칠 전에도 갔을 때도 혜택이 안된다라고 담당자가 그렇게 얘기했다라고 제가 들었는데...

조례개정을 해야 되니까요. 법만 되었지 아직 저희 조례개정이...

법 개정이 언제 되었는데요?

2월 달에 됐습니다.

2월에 됐어요?

예.

진즉에 우리가 검토를 해서 추진해야할 사항인데 맞지도 않게끔 그렇게 해놓아서 운영을 한다고 하는 그 자체가 어떻게 보면 우리군민으로서는 정말 부끄럽지 않은 일이 아닐 수가 없다라고 생각이 듭니다.

알겠습니다.

그리고 항상 조그마한 목소리에도 이렇게 귀를 기울여가지고 소리를 들을 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

장은아 의원님! 수고하셨습니다. 질문을 다 마무리한 것 같습니다. 더 이상 질문하실 의원님 안 계시지요? 과장님! 보충질문으로 몇 가지만 더할게요. 지금 게이트볼장이 이용하시는 분들이 없어서 상당히 어려움이 있는 데가 있지요?

예.

지금 그 게이트볼이 우리부안군은 70세이상 되어야 게이트볼을 가신다는 하나의 고정관념을 가지고 계시더라고요. 그런데 다른데 시군은 그러지는 않지요? 좀 젊은 층도 많이 있지요?

예.

우리가 젊은 층에 좀 홍보해가지고 할 수 있는 그런 것을 했으면 좋겠는데 지금 이 젊은 층이 갈려고 해도 옛날에 기득권 있잖아요. 그 어르신들이 했었으니까... 거기 가서 한번 경기시작 하는 것 보면은 어떤 때는 한 시간이상 그 경기가 끝나더라고요.

예.

그분들하고 한 두게임 치면 두 시간, 세 시간 가는데 거기에 젊은 사람들이 접근을 못하더라고요. 그러니까 이걸 좀 젊은층에 50대, 60대가 참여할 수 있는 좋은 경기이고 그런데도 어르신들의 경기로만 인식해가지고 좋은 게이트볼장시설가지고 몇몇 사람만 이용하는 것으로 되어 있어서 상당히 활성화가 안 되고 있는데... 과장님! 그 읍면장한테 이장님들한테 하시지마시고 이 스포츠단체라든가 이런데서 행사 있을 때 홍보를 하셔가지고 정말로 이런 게이트볼경기가 활성화가 되어야한다는 말씀을 꼭 좀 해주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

그래서 우리가 많은 돈을 들여서 한 20명, 30명해가지고 그분들만 이용하는 하나의 전용구장으로 되어서는 안 되잖아요.

예.

면민이 같이 공유할 수 있는 그런 게이트볼장을 만들어 주시고... 예술문화 공연을 우리가 많이 유치해서 하지요.

예.

공모사업해가지고 하는데 저번에 우리가 진성콘서트가 했을 때는 우리가 공모전 사업이 아니지요?

예.

어떤 기획사에서?

이벤트 회사에서...

이벤트 회사에서 했던 거지요?

예.

우리군에서 돈 한 푼 안 들고 했지요?

그랬죠.

대관료 받았죠?

대관료만 받았죠.

대관료 받았죠?

예.

어떻게 보면 이런 사업이 부안군민의 문화적인 지수를 높이고 예술 공연을 볼 수 있는 공연이거든요.

예.

앞으로는 이렇게 공모사업도 좋지만 어떤 톱가수 콘서트라든가 이런 걸 이렇게 유치한번 했으면 상당히 좋다는 생각을 갖고 있는데.... 그날 제가 거기 오셨던 분한테 물어봤었어요. 그랬더니 어떤 뭐~여행가는 것보다 훨씬 좋더라.... 저희는 그 단체가 모임을 두 모임을 거기서 했거든요. 부부동반해서 120명을 거기에서 했었는데 다음에도 거기오신 사모님들이 다음에도 봄철, 가을철 여행가는 거 보내주지 말고 이런 콘서트 왔을 때 표를 해가지고 해 달라 분들이 상당수가 많더라고요. 그러니까 이런 게 지금 우리가 문화적인 수준이 상당히 높아졌잖아요. 그런데 우리가 접할 수 있는 기회가 없잖아요. 그러니까 이런 것도 좀 해서 공모사업도 중요하지만 기획사라던가 이런데 찾아가가지고 이런 걸 한번 적극적으로 검토한번 하시고 추진할 수 있도록 과장님 어때요. 그런 생각 한번 해보시는 게 어때요?

오늘도 이윤복씨 오셨다 가셨거든요.

예.

그래서 제가 또 한 번 기회 만들어서 좀 해달라고 부탁드렸습니다.

YY엔터테인먼트 대표님한테 제가 그랬어요. 우리가 진성이 왔는데 진성이라는 자체가 부안에서 상당히 관객들이 많이 올 줄 알았는데 너무나 부안에 많이 와 버렸어요. 그러니까 이승철 같은 사람을 한번 데려오면 이 체육관이 미어터지는데... 맨날 봐가지고 그냥 보아도 보는데 돈 내고 뭐 하러봐... 진성이가 오니까 그런 식으로 그런 이미지를 가졌더라고.... 그래서 그분 생각이 좀 달리 가지시는 부분도 있더라고요. 제가 이야기를 해보고하니까 다른 쪽에 톱가수를 모시고 또 부안에서 다시 시도를 해봐야겠다는 생각을 가지시거든요. 그러니까 YY엔터테인먼트 거기 말고 다른 데라도 이렇게 콘서트하는 업체들이 많이 있잖아요. 부안에 찾아올 수 있는 그런 업체를 좀 접근해주시기 바랍니다.

예.

그리고 우리가 야구장문제가 되어 있어가지고 상당히 언론이라든가 관심 있게 보는데 지금 우리가 10억에 야구장 기금을 따온 건 아니지요?

아니~개보수사업으로...

개보수사업으로 일단 한 거지요?

예.

그런데 야구인들이 생각할 때는 그게 야구장 만들어 달라는 돈이 온 것으로 생각하고 있지요? 지금 그 야구장 그분들은 그렇게 생각하고 계시던데... 그걸 명확히 이야기를 해가지고 처음에 시도대로 그것 어차피 다목적 족구장 개보수사업으로 10억 세워져가지고 있는 거잖아요.

예.

기특으로 3억, 군비 7억....

예.

그 사업이 처음에 그런 사업이었다는 것을 그분들한테 이야기를 해주셔가지고 충분히 서로가 납득이 갈 수 있도록 해주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

잠깐 의장님! 궁금한 게 있습니다.

제가 금방 마무리하고...

아~그래요.

지금 마실영화관 무료상영 한다고 하셨지요.

예.

이것 보면 어차피 마실영화관에서 김성태 대표님께서 사회적 협동조합 작은 영화관 하는데...

예.

이분이 하루만큼은 지역 군민을 위해서 무료영화 상영을 해준다는 겁니까?

영화관에서 하는 게 아니고 공연장에서 합니다.

아~우리예술회관 공연장에서?

예.

지금 예술회관 공연장에서 이런 사업을 몇 번 했었지요?

작년에 6번 했는데 올해는 매월...

그런데 이게 가보면 그렇게 많은 분들이 안 오시지요?

아닌데요. 많이 오는데요.

이거 말고도 우리 문화혜택을 골고루 받을 수 있으려면 읍면 있잖아요.

예.

읍면에 가면 지금 65세이상이 우리가 부안군에 33%라고 하는데 읍면에 가면 40%, 45% 되는 데가 있어요.

예.

이분들한테 찾아가는 영화관 있지요. 우리 면사무소 2층 회의실 같은 큰데 있잖아요. 이분들이 향수에 젖는 영화들이 있거든요. 옛날의 영화....

예.

그런 영화을 가지고 어르신들을 모셔오는데 그 지역의 방범대 있지요. 방범대원들하고 같이 하면 기동력도 있어가지고 그분들 모셔와 가지고 하루만큼은 영화를 관람할 수 있거든요. 그런 사업을 한번 해보면 정말로 어르신들이여기까지 나오지도 못하는데 읍면에서 농한기 겨울철 같은 때에 이런 사업을 한번 해보면 상당히 군민들한테 좋은 문화 볼거리제공을 해줄 것 같은데 과장님 생각은 어떠신가....

한 번 검토해보겠습니다.

그런 영화관 한 번한다고 해가지고 계화에서 한 번했었는데 그 뒤로는 한 번하고는 사업을 안 해버리더라고요. 하여튼 적극적으로 추진하셔가지고 농촌지역의 문화혜택을 못 받는 소외계층을 많이 좀 챙겨주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

장은아 의원님께서 질의하실 내용이 있다고 하시니까 질의하여 주시기 바랍니다.

궁금한 게 갑자기 생각이 났어요. 수영장 2층 헬스장 있잖아요.

예.

거기는 운영을 몇 시부터 해요. 똑같이 5시부터 같이 해요.

예. 똑같이 해요.

같이 하나요?

예.

알겠습니다. 거기 이용하는 분들이 조금 더 이른 시간에 문을 오픈해줬으면 좋겠다라고 이야기를 했는데 5시면...

5시에 문 여는데...

예. 알겠습니다.

소장님! 지금 사회복지관에 당구장 가보셨지요. 그 옆에 헬스장도 있고...

예.

거기 사람들 당구다이 3개에 사람이 얼마나 많이 계시는지 봤지요.

예.

앞으로 장애인체육관을 만들 때 그런 시설을 좀 많이 만들어가지고 정말로 그 3개 있는 다이에서 기다려가지고 치려고 기다리고 하는 그런 수요가 있는 곳을 찾아가야 하는 겁니다. 해드려야 하는 거고.... 수요가 없는 데는 과감히 줄여야 하고 그렇게 수요가 있는 데는 적극적으로 해주셔야 하니까 이번 장애인체육관할 때 그런 시설이 갖춰질 수 있도록...

예. 알겠습니다.

더 이상 질의하실 의원이 없으므로 문화체육시설사업소 소관 보고를 마치면서 이태근 의원님이 요구한 관내 상주공연단체 국비 공모 등에 운영성과 장은아 의원님께서 요구한 부안군 문화체육시설에 대한 65세이상 어르신 감면혜택, 장애인 감면혜택 등에 대한 자료를 준비되는 대로 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

예.

수고하셨습니다. 문화체육시설사업소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 잠시 의원님들 휴식을 위하여 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

의회사무과장 한동일입니다. 의회사무과 의정 주요업무 보고를 드리겠습니다. 지금 자료는 늦게 배부해드렸는데요. 배부해드린 유인물을 가지고 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황부터 2019년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황은 서면으로 보고 드리도록 하겠습니다. 2페이지 2019년 주요업무 추진계획입니다. 군민을 위해 일하는 역동적인 의회구현을 위해 7개 단위사업을 중점적으로 적극 추진해 나가겠습니다. 단위 사업별로 보고 드리겠습니다. 먼저 3페이지 내실 있는 의회 회기운영입니다. 정례회와 임시회를 포함한 연간 회기 180일을 금후 회기 일정 계획에 따라 철저히 준비하여 차질 없이 운영해 나가겠습니다. 4페이지 자치법 활성화와 역동적인 의정활동 지원과 5페이지 열린 의정실현으로 의회 위상 강화, 다양한 매체를 활용한 의정활동 홍보는 서면 보고로 갈음하겠습니다. 7페이지 회의실 고화질 영상시스템 구축사업입니다. 본 사업은 총사업비 1억8천만 원을 투입하여 본 회의장 및 운영위회의실에 영상시스템을 구축하는 사업으로 4월까지 완료할 계획입니다. 이를 통해 디지털시대에 부응하는 열린 의정으로 적극적인 의정활동을 홍보할 계획입니다. 8페이지 역량강화 계획과 정책 연수 내실화 도모 사업도 서면으로 보고 드리겠습니다. 9페이지 청소년 의회 교실 운영입니다. 지역 청소년들에게 의회 체험의 기회를 제공하여 지방의회 역할을 이해할 수 있는 제공의 장을 마련하고자 관내 초등학교, 중학교, 고등학생을 대상으로 상하반기 각각 1회씩 모의 의회를 진행할 계획으로 있습니다. 4월까지 참여 학교를 신청 받고 선정하여 6월 중에 실시할 계획입니다. 이상으로 의회사무과 소관 보고를 마치겠습니다.

의회사무과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 답변하여 주시기 바랍니다. 본 보고 내용에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 김광수 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

3쪽 보면은 내실 있는 의회 회기운영이라고 했는데 지금 이 부분이 계속 이렇게 바꾸어요. 왜 이렇게 바꾸는 거예요. 한번 딱 했으면... 지금 몇 번째 바꾸는 거예요. 지금 4번째 바꾸는 것으로 본의원은 알고 있습니다. 이대로 변함없이 가는 것인지 또 바뀌어야 하는지 구체적으로 설명 좀 해주시기 바랍니다.

회기는 저희가 가능한 한 당초 계획안대로 진행을 하려고 하고 있습니다. 그런데 집행부의 어떤 사정이라든가 이런 것 때문에 약간은 탄력적으로 밖에 운영할 수 없는 상황이 발생할 수 있습니다. 김광수 의원님이 지적하신 대로 금후에는 회기 일정에 변함이 없도록 운영해가겠습니다.

예. 이상입니다.

김광수 의원님! 수고하셨습니다. 김연식 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

그 일정이 지금 방금 김광수 의원님이 말씀하셨지만 상당히 이건 중요한 부분입니다. 의원들이 월별장기계획도 세우고 중장기계획을 세워서 연간활동을 하는데... 특히 우리가 집행부일정에 의해서 이게 좌우되는 그런 상황이 되어서는 안 된다고 생각을 하고 지금 이번 주만 하더라도 당초 이장협의회 간담회 이게 금요일 아니었습니까? 지금 위도가 원래 금요일 날 일정이 맞습니까? 원래 맞았어요? 아~아무튼 이게 단기든 장기든 회기를 한번 정하면 개인별로 의원님들이 정말로 많은 차질이 있을 수 있다. 그걸 염두에 두시고 그쪽에 집행부 상황이 있으면 집행부일정을 조정하도록 거기서 맞추어야지 의회에서 맞추도록 하는 것은 좀 문제가 있다 그런 상황을 좀 염두에 두시길 바랍니다.

알겠습니다. 금후에는 회기운영은 계획된 대로 차질 없이 진행하도록 하겠습니다.

이제 회기일정은 뭐~불가피할 수가 있지만은 그런 상황이 되었을 때는 사전에 의장님과 같이 의원들이 전체 이렇게 간담회를 통해서 조율을 해서 그게 가능하면 그렇게 정하도록 그런 절차를 밟아야 할 것 아니냐...

알겠습니다. 그렇게 진행하겠습니다.

이상입니다.

김연식 의원님! 수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 없습니까? 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 의회사무과 소관 보고를 마치겠습니다. 의회사무과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. o 휴회의 건(의장 제의)