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대구 동구의회 발언

이윤형 의원 발언

제289회 제2차 경제복지위원회2019-03-11

이윤형 의원 프로필 보기 →

근환

도근환위원장

성원이 되었으므로 제289회 대구광역시 동구의회 임시회 경제복지위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 1. 대구광역시동구심폐소생술교육에관한조례안
의사일정 제1항 대구광역시 동구 심폐소생술 교육에 관한 조례안을 상정합니다. 본 안건은 이윤형 의원외 4인의 우리 의원이 공동발의하여 2월 22일 우리 위원회에 회부 되었습니다. 그러면 본 조례안의 대표 발의자인 이윤형 의원님이 제안설명 하도록 하겠습니다. 이윤형 의원님 설명하여 주시기 바랍니다.
윤형

이윤형의원

예, 설명을 드리겠습니다. 본 대구광역시 동구 심폐소생술 교육에 관한 조례안은 우리가 응급의료법에 관한 법률에 4조 응급의료에 관한 알권리 모든 국민은 응급상황에서 응급처리요령 응급의료기관 등의 안내 등 기본적인 대응방법을 알권리가 있으며 국가와 지방자치단체는 그에 대한 교육홍보 등 필요한 조치를 마련하여야 한다. 모든 국민은 국가가 지방자치단체의 응급의료에 관한 시책에 대하여 알권리를 가진다는 응급의료에 관한 법률에 의하여 이제 심폐소생술에 관한 조례안을 발의하게 되었고요. 지금 현재 그 일부 여기에 보면 14조에는 이런 내용이 있습니다. 응급 처리에 대한 부분이 보건복지부 장관 또는 시도지사 응급의료 종사자가 아닌 사람중에 다음 각호에 어느 하나에 해당되는 사람은 그중에 응급처리에 대한 교육을 받도록 명령할 수 있다. 이래 되어 있는데. 실제로 보건복지부 장관과 시도지사가 이제 법률 교육을 이래 하도록 되어 있는데 근본적으로 보면 우리가 이 조례에는 법률상 중복되지 않을 뿐 아니라 우리가 지방자치 구에서 조례하는 부분들이 시행하는 부분이기 때문에 위기를 대응하거나 집행계획에 의하여 신속하게 집행하기 위해서는 본 조례안이 있어야 된다고 본의원이 생각하기 때문에 그래서 조례안을 올리게 되었습니다. 이상입니다.
근환

도근환위원장

예, 이윤형 의원님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다. (검토보고서 끝에 실음) 예, 전문위원 수고 하셨습니다. 이어서 질의답변의 순서입니다만 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
윤형

이윤형의원

아까 제가 설명한 부분에서 보충설명을 좀 드리겠습니다. 사실 동구 심폐소생술에 관한 조례안을 제가 1월달 1월 한 8일정도 우리 전문위원에게 올려보내서 전문위원에게 자문도 구하고 또 그 중간에 이제 동구 보건소에 계장이 와서 조례안에 대한 자문을 구했습니다. 구해서 조례안을 확정지어서 올렸는데 어느날 갑자기 와서 또 조례안이 안 맞다 카는 부분들이 본 의원이 좀 생각하기 어렵고 그 다음에 이제 행자부라든지 법률적인 영남대학교 강광수 교수님하고도 통화를 했는데 물론 이 부분 우리가 이제 시행하는 조례 부분은 우리가 기본 법령에서 저거 된다 하더라도 중복되지 않는 이상은 법 취지에 부합된다 이런 결론을 받았습니다. 그래서 본 의원이 생각하기에는 위기대응과 원할한 교육에 그걸 하기 위해서는 본 조례안이 하더라도 큰 무리가 없지 않나 이런 생각이 듭니다. 그리고 이쪽에서 온 내용들이 제일 첫 번째 보건소에서 온 내용이 입법 경제에서 바람직하지 않다는 뜻은 본 의원은 물론 거기에 내용은 맞지만 조례로서 큰 문제가 없지 않나 싶은 생각은, 만약 이렇게 해 가지고 조례안을 만약에 구에서 못하면 조례를 과연 우리 의원들이 할 게 몇 개 되겠느냐 이런 생각도 한번 해 봤습니다. 본 의원도 이거 조례 하나 올리는데 대해서 꼭 이거 해야 된다는 그런 생각은 없습니다. 우리 동료 의원님과 상의해서 좋은 방향으로 했으면 하는 그런 생각입니다. 이상입니다.
근환

도근환위원장

예, 이윤형 의원님. 그 의견 조율을 위해서 잠시 정회를 선포하도록 하겠습니다.

11시21분 회의중지

11시31분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음은 찬반토론과 축조심사의 순서입니다만 모두 생략코자 합니다. 위원 여러분 이의가 없습니까? (『예』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 찬반토론과 축조심사를 생략합니다. 이어서 표결에 들어가겠습니다. 표결은 위원여러분들의 이의여부를 물어서 결정코자 합니다. 위원여러분 대구광역시 동구 심폐소생술 교육에 관한 조례안에 대하여 이의가 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 대구광역시 동구 심폐소생술 교육에 관한 조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 예, 그 다음에 잠시, 잠시 원만한 회의 진행을 위하여 정회를 선포합니다. 2. 현장방문의건

11시32분 회의중지

11시33분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제2항 현장방문의 건을 상정합니다. 우리 위원회에서는 금일 강동어르신행복센터, 안심종합사회복지관을 현장방문코자 하는데 위원여려분 이의가 없습니까? (『예』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 현장방문을 위해 산회를 선포합니다.

11시33분 산회

출처 대구 동구의회 회의록