양해석 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제229회 남원시의회 임시회 제3차 총무위원회 회의를 개의하겠습니다.

관광시설사업소장 서동우입니다. 직원들과 함께 인사드리겠습니다. 관광시설사업소 2018년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 드리겠습니다. 첫 페이지 공통 지적사항 4건은 완료된 상태입니다. 공통 지적사항 처리사항 결과는 서면으로 대신하겠습니다. 관광시설사업소 지적사항은 총15건 중 완료가 9건, 진행이 6건이 있습니다. 진행 중인 내용도 빠른 완료가 되도록 힘써 추진하도록 하겠습니다. 먼저 관광지 매표 직원들의 친절도 향상에 힘쓸 것이라는 지적이 있었습니다. 추진상황입니다. 전국에서 가장 친절한 관광지 운영을 위하여 매월 집합교육 실시와 함께 매일 현장 격려를 통하여 친절도 향상에 노력하고 있습니다. 춘향 VR체험관은 외진 곳에 위치해 이용객이 적어 많은 관광객이 찾도록 적극적으로 홍보할 것을 지적해 주셨습니다. 추진상황입니다. 청소년 세대의 이용을 위하여 2019년부터 동절기 20시, 하절기 21시까지 연장운영 및 홍보 전광판을 설치하였습니다. 향후에 한복 자원봉사 도우미를 병행 운영과 함께 돌담 보행길 야간경관 설치 등 동선 확보로 이용자 유입에 더욱 노력하도록 하겠습니다. 춘향 VR체험관 활성화를 위해 경외상가 내 부각판매장을 옮기는 방안을 검토할 것을 지적하셨습니다. 부각판매장으로의 이전은 계약이 2020년까지 계약되어 있으므로 계약기간 만료 후에 추진하도록 검토하겠습니다. 실과소에서 행사 추진 시 춘향문화예술회관 대관을 무료로 하고 있는데 유료로 전환하는 방안을 검토할 것을 지적하신 바 있습니다. 춘향문화예술회관 관리 및 운영조례 제 8조에 의거해서 시가 주최하는 행사에 대해서는 사용료 전액 감면을 하고 있으며 전국 타 예술회관에서도 동일하게 운영하고 있음을 말씀드립니다. 광한루 내에 국가 소유 토지는 신속하게 매입할 것을 지적하셨습니다. 광한루 내에 국유지는 16필지 9,137㎡로 7~80년대 그때는 취득가액 8억으로 현 시가를 감안하면 14억의 많은 예산이 소요됩니다. 어차피 문화재 구역 사업은 부지소유권과 관계없이 문화재 보호법 적용으로 문화재청 승인을 받아야 되는 상황입니다. 따라서 우선은 소유권 확보 정리보다는 종합정비계획에 치중하도록 하고 장기적으로 검토하도록 하겠습니다. 광한루에서 시행하는 다양한 이벤트 행사 중 필요성 및 효과성을 분석하여 결과를 피드백할 것을 지적하셨습니다. 예년에 시행한 이벤트 행사 중 호응이 좋은 행사는 유지 발전시키고, 효과가 미비한 행사는 개선 또는 다른 행사로 전환하여 시행하겠습니다. 특히 금년은 광한루 600년을 맞이하여 광한루원 방문의 해로 지정하여 적극적인 관광유치를 위한 효과적인 이벤트 행사 등을 추진하겠습니다. 광한루원 사진촬영용 한복이 과거나 지금이나 변함이 없이 관광객들이 선호하는 한복을 구입·전시하여 관광객의 한복 의상 선택권을 넓히고, 시대적 흐름을 반영할 것을 지적하셨습니다. 추진상황입니다. 광한루원 사진촬영용 한복은 사실상 임대하고 있지 않으며 이도령과 춘향복 및 전통의상 몇 가지를 임대해서 사진촬영과 인화액자로 영업하고 있습니다. 이와는 별도로 한복도우미 의상은 시대 흐름과 계절에 맞게 의상을 준비해서 활용하고 있습니다. 광장주차장에 기사쉼터 설치를 검토할 것을 지적해 주셨습니다. 광장주차장 입구에 모정과 의자가 설치되어 있고 추가로 탁자 등을 보완 설치하겠습니다. 또한 경외상가 빈 점포를 이용한 상가번영회 사무실 겸 기사휴게실로 병행 운영할 것을 지금 검토하고 있습니다. 사랑의 광장 또는 금암공원에 사랑의 종을 설치하여 일정 시간에 타종을 하고 스토리텔링하는 방안을 검토할 것, 또 사랑의 종 설치는 과거 금암봉에 있다가 원불교 삼례교당으로 옮겨져 있는데 다시 복귀할 것을 지적하셨습니다. 추진상황입니다. 남원 사랑의 종 설치를 위하여 2018년 11월 27일 원불교 남원교당 교무님과 면담하여 같이 협력하기로 뜻을 같이 했습니다. 중앙교당에 남원시의 공식문서를 보냈습니다. 활용 동의를 구하였으나 2018년 12월 7일 원불교 교단의 재산과 현재 보관 중인 수계농원의 원불교 교조 소태산 대종사 등의 성지임을 이유로 다시 복귀하는 것을 불가하다는 통보를 받았습니다. 빠른 시일 내 남원교당 교무와 원불교 남원신도회장님과 협조해서 중앙교당을 동행 출장할 계획에 있습니다. 남원 사랑의 종 활용 동의에 노력하도록 하겠습니다. 현재 원불교 남원 교당 교무께서 새로 부임해서 교육 중에 있습니다. 이번 주까지 교육이 끝나면 다음 주에 출근 예정으로 있는데 출근을 하시는 대로 접촉해서 출장하도록 하겠습니다. 과거 경외상가 활성화 방안 용역결과는 현실성이 없다, 경외상가 상인들의 의견을 충분히 수렴하여 경외상가 활성화 방안을 모색할 것을 지적해 주셨습니다. 추진상황입니다. 과거 경외상가 활성화 방안 용역은 경외상가 활성화와 남원대표관광지로서 광한루원 경외상가 구성이라는 이중적 기준으로 실시된 바 있습니다. 그 결과, 동일상품의 상가를 줄이고 농·특산품을 유치하는 방안으로 협소한 판매장 확장과 동일상가 감소로 용역 전보다는 좋아졌다고 판단이 됩니다. 반면에 문화센터 상가로 관광객 유입이 어려워 남원예촌과 예가람길 등의 관광객이 유입되도록 현재 동선 확보에 노력하고 있습니다. 기념품 상가 도로표시판 및 문화센터 상가안내판 등의 설치와 더불어 광한루 리플릿에도 상가 및 기념품 안내 등을 통하여 활성화에 노력하겠습니다. 춘향문화예술회관의 음질이 좋지 않아 스피커 및 마이크 등 보강이 필요하고 공연과 관련된 시급한 사항이기 때문에 시비라도 우선 확보하여 신속히 보수할 것을 지적해 주셨습니다. 추진상황입니다. 2020년 문화예술회관 리모델링 국가예산사업 확보를 위하여 노력하고 있습니다. 국가예산을 확보해서 보강토록 추진하겠습니다. 국가예산사업 신청을 했고 현재 실태조사를 평가를 다녀갔습니다. 국비 확보에 최선을 다 하겠습니다. 남원시립김병종미술관과 함파우 소리체험관 지역을 아울러 부를 수 있는 명칭을 문화예술과와 협의할 것을 지적해 주셨습니다. 추진상황입니다. 현재는 함파우 유원지라고 부르고 있는데, 추진 중인 옛다솜이야기원이 조성 완료되면 그 곳에 걸맞은 명칭을 제정할 것으로 지금 현재 추진하고 있습니다. 전문 조경사를 고용하여 관광지 내 조경을 연중 관리하고 볼거리 넘치는 환경 조성에 최선을 다할 것을 지적해 주셨습니다. 추진상황입니다. 광한루원 정비는 문화재구역 면허업체로 한정이 되어 있습니다. 소나무 전지, 조경수 정비, 노거수 생육개선사업 및 야생화, 잔디 보식 등 연중 관광지 내 조경 관리를 위한 사업을 시행 중이고 전문 조경사 고용은 추후에 검토하겠습니다. 조경 관련분야도 문화재 관련 면허업체로 한정이 되어 있음을 저희들이 확인했습니다. 관광지 시설보수가 중복으로 이루어지는 경우가 많음, 꼼꼼한 시설보수를 통해 예산이 낭비되지 않도록 하고 시설관리업무 매뉴얼을 작성하여 시설관리를 철저히 관리할 것을 지적해 주셨습니다. 추진상황입니다. 각 시설별 광한루원, 테마파크, 사랑의광장, 춘향문화예술회관, 향토박물관, 천문대 등 관리 매뉴얼을 작성해서 비치하고 있습니다. 시설물 관리에 철저를 기하고 있습니다. 시설물 보수가 중복이 되지 않도록 추진하겠습니다. 관광지 내 각종 조형물 설치 시 주변과의 조화와 남원의 이미지를 갖출 것과 관광지 내 가로등 설치 시 지역의 특색과 전통미를 반영할 것을 지적해 주셨습니다. 추진상황입니다. 금후에는 각종 조형물 및 가로등 설치 시 남원의 관광 이미지 컨셉에 어울리도록 검토단계부터 심사숙고해서 반영하도록 추진하겠습니다. 춘향문화예술회관 피아노 구매 이후 시연회를 하지 않은 상태에서 타 행사에 반출되었습니다. 행정재산 보관 및 사용에 신중을 기할 것을 지적해 주셨습니다. 추진상황입니다. 춘향문화예술회관 피아노는 아주 특별한 경우 외에는 외부 반출은 하지 않고 앞으로는 관리 및 보관에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 2018년도 명시·사고이월사업입니다. 저희 과는 전년도 예산을 100% 집행해서 명시이월·사고이월사업은 없습니다. 이상입니다.

관광시설사업소장 수고 하셨습니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 관광시설사업소장은 자리에 앉아 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

손중열 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

안녕하세요! 손중열 위원입니다. 우리 관광지 직원들 친절을 당부했었는데 비단 매표요원만은 아니고요. 우리가 어느 지역을 갔을 때도 9명이 다 친절한데 불친절한 분 1분을 보게 되면 우리가 그 지역이 불친절하다고 여길 수도 있잖아요?

예. 그렇습니다.

친절운동도 지금 전개하고 있는데 열심히 잘 해 주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

됐다고 하는데 이것은 완료라고 볼 수는 없을 것 같아요. 계속해서 언제까지고 이어질 그런 일인 것 같습니다.

그렇게 하겠습니다.

조경사 고용은 힘들 것이라고 말씀하셨어요?

예. 그렇습니다.

선정해서 광한루원에 있는 나무들이 아주 뛰어난 나무들이 많잖아요? 그런 것들이 눈에 보기 싫다고 하면 그때 업체 선정해서 전정을 하고 그래야 하지 않습니까? 전지를 하고요. 그래서 이것은 남원에 어차피 산림과에 조경계도 있고 그렇기 때문에 꼭 비단 시설사업소에만 조경사를 고용하는 것이 아니고 남원시 전체를 보고 남원은 관광도시라고 하지 않습니까? 저는 꼭 조경사 한 두 분이라도 채용을 해서 해 보는 것이 어떨까 싶어요?

위원님이 말씀하신 내용은 남원시 전체를 아우른다면 검토,

절감에도 큰 효과가 있을 것 같아요.

문화재 안에는 그것이 문화재 관련된 자격을 소지한 사람이 할 수 있게 되어서,

? 전지도?

예. 그렇습니다. 제가 전정은 상관 없지 않냐 해서 알아봤습니다.

시설사업소에도 전지까지도 문화재 자격이 있어야 됩니까?

예. 그렇습니다. 그 여타 관광지랄지 테마파크 그런 데는 예외겠죠.

쉽지가 않아요. 그리고 조형물이나 가로등 형태에 대해서 제가 한번 언급을 했었는데 하신다고 했는데 남원 특색에 맞게 언제나 할 것 같습니까?

새로 시설할 필요가 있을 때 그때 접목을 하겠습니다. 지금 있는 것을 일시에,

색깔로 맞춰주세요. 다음에 광한루 경내에 문화예술과 감사결과에서도 말씀을 드렸는데 이승만 전대통령 친필비석이 있어요. 문화예술과에서 그것을 보완 보수해서 보전한다고 하니까 시설사업소에서도 적극 협조해서 우리 역사로 남겨주시기를 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

손중열 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

이미선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 한 가지만 말씀드리겠습니다. 93페이지 광한루원 사진촬영용 한복에 대해서 말씀드렸었는데 물론 이것이 이도령과 춘향복만 임대해서 사진촬영하고 인화로 그분이 수입을 얻고 있는데 그것을 모르고 질의드렸던 것이 아니라 그러면 저희 시민 입장에서도 그렇고 관광객 입장에서 예전에 이도령과 춘향이 한복을 원하는 사람은 그것으로 하고 현대에 맞는 현대 흐름에 맞는 한복을 비치해서 그것을 통해서 이도령과 춘향이 사진을 찍기를 원하면 소비자의 입장에서 선택의 폭을 넓혀달라는 말씀을 드렸던 것이었는데 여기에서는 사진에 포커스를 두신 것 같아요. 그래서 한복도우미 의상이 지금 현대화 시키든, 전통적인 한복을 입히든 그것에 대한 이야기는 아니었고 다만 소비자 입장에서 선택할 때 현대식도 필요하다는 말씀이었어요. 그것이 많지는 않아도 되는데 그래도 선택의 폭을 지금 저희 춘향선발대회할 때도 예전에 전통의상을 입고 있지는 않잖아요? 그래서 시대의 흐름을 반영했으면 하는 말씀이었는데 어떻게 생각하십니까?

예. 위원님 뜻을 충분히 저도 알고 이해하고 사진 운영하는 분하고 대화를 했어요. 했는데 춘향이도령복 외에 몇 가지 전통의상을 갖추고 있다가 이를 테면 어우동 옷 비슷한 것이랄지 몇 가지 있는데 그래서 위원님이 지적도 하셨고 제가 볼 때도 그것이 타당성이 있다, 검토를 해 보라 해서 그분이 앞으로 그 부분에 대해서 고민을 해 본다고 했습니다.

? 이것이 반영이 되면 그분도 좋고 사실 광한루를 오셔서 추억을 남기시는 분 입장에서도 좋을 것 같아서,

충분히 반영을 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

이미선 위원님, 수고하셨습니다. 소장님, 한복도우미 있죠?

예.

저희 한복도우미할 때는 다양한 한복이 있을 겁니다.

예. 그렇습니다.

입고 광한루 안에 들어와서 사진도 자연스럽게 찍고 그러겠죠?

예.

그렇게 해서 폭넓게 같이 활용할 수 있도록 하면 좋겠습니다.

그렇게 할 계획입니다.

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

강성원 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 과장님, 광한루 경내에 동선이 무엇으로 깔려있습니까? 그냥 흙인가요?

황토색이 되어 있는 콘크리트로 바닥이,

온다든지, 바람이 많이 분다든가 할 때 관광객들에게 피해가 있다는 이야기가 있어서 비가 오면 물이 튀어서 바지를 버린다든지 또 바람이 불면 흙이 날린다든지 그래서 그것을 돌로 깔 수는 없습니까?

위원님 말씀 옳으십니다. 저도 그렇게 공감을 하고 있고요. 그래서 저희가 바로 최근에 문화재청을 다녀왔습니다. 국가예산확보 차원에서 그 사업을 해야 하기 때문에 그래서 판석으로 예쁘게 깔면 어떻겠냐 이야기를 했더니 문화재청에서 하는 이야기가 문화재는 포장을 안 하는 것이 원칙이다, 그런데 광한루는 워낙 입장객이 많기 때문에 그것까지 어느 정도 허용해 주는데 흙하고 가장 흡사한 형태로 포장을 했으면 좋겠다, 그 이상은 현상변경허가가 어렵지 않겠냐 이렇게 말씀을 하시더라고요. 그래서 판석포장은 특정한 부위 외에는 전체적으로 판석을 까는 것은 어려울 것 같습니다. 그래서 바닥 포장은 내년에라도 차후에 하게 되는데 판석포장은,

뭡니까? 돌 판,

돌, 위원님 말씀하신,

그 이야기인데 그 돌도 우리 현관같이 매끈매끈한 돌말고 우리가 돌을 분다고 하죠? 불로 분다고 해요. 오톨도톨하게 왜냐 하면 미끄러지지 않게 눈이 온다거나 비가 왔올 때 걸어갔을 때 미끄러지지 않는 돌을 불로 분다고 해요. 그런 돌로 해서 전체동선을 면적을 2m나 3m를 다 까는 것이 아니고 2분의1만 깐다든지 3분의1만 깐다든지 해서 비가 온다거나 그럴 때는 돌로 가도록 한다든지 하는데 그것은 또 바람이 불면 먼지는 해당이 안 되요. 다 안 깔면 그런다는 그 이야기입니다. 그래서 그것을 한번 적절히 문화재청과 협의를 해서 그것을 한번 깔 수 있는데 돌을 너무나 얇은 것을 깔면 이것이 나중에 깨진다거나 그런 문제가 있어요. 그러니까 두꺼운 돌로 해서 한번 깔면 이것이 100년, 200년 가야 되니까 돌을 두꺼운 돌로 해서 아까 분 돌로 해서 전체 동선은 다 깔아봤으면 싶은 마음인데 다른 데 가니까 그것을 깔아놓으니까 깨끗하고 비가 오면 깨끗이 청소가 되고 그것처럼 좋은 것이 없더라고요. 물론 문화재청에서는 현상변경에 따른 문제점도 있다고 하지만 이해를 시켜서 그것을 해 봤으면 좋겠다는 본인 생각입니다.

논리를 개발해서 경복궁이라든지 이런 문화재에 가서 그런 데는 어떻게 했는가 확인해서 그것을 논리를 개발해서 기어코 관철하도록 해 보겠습니다.

돌 크기도 한 자짜리 넓은 것으로 할 것인가, 그렇지 않으면 적은 돌로 깔 것인가 그것도 어느 것이 보기가 좋은가 연구해서 그것을 까는 방법으로 해 봐주시기 바랍니다.

예. 그렇게 노력하겠습니다.

함파우 김병종 미술관과 소리체험관 지역을 무엇으로 부를 것인가 명명 관계 때문에 연구를 하신다고 했는데 우리가 함파우 유원지라든지 이런 명명을 한번 바꾸면 이것이 10년, 20년 가서는 이름을 못 바꿉니다. 한번 딱 부르는 이름이 있어서 우리가 제일은행사거리, 순창사거리 이런 데 지금 10년, 20년이 돼도 못바꾸고 있어요. 지금도 다 순창사거리로 오라고 하고 제일은행사거리로 오라고 하지 지금 제일은행 없어졌잖아요? 순창사거리라고 안 하고 공설사거리로 바뀌었잖아요?

예. 시장사거리로 바뀌었습니다.

안 바뀝니다. 시내에 가서 부르는 것을 보면 지금도 순창사거리입니다. 제일은행사거리라고 하고 광한루 후문이라고 하고 정화극장사거리라고 지금 정화극장 없어진지가 몇 년이 됐습니까? 한번 이름을 부르는 시민의 거시기는 자꾸 내림 내림해서 바꾸기가 어려워요. 우리가 행정에서 이름은 도로명주소로 바꿔놓아도 부르는 사람은 그렇게 안 부릅니다. 그래서 함파우라는 이름을 꼭 넣어서 함파우라는 이름이 나쁜 것은 아니잖아요? 함파우라는 이름을 넣어서 바꾸면 명명하기가 좋겠다,

거기 현재 예술촌도 있고 미술관도 있고 소리체험관도 있고 앞으로 옛다솜정원도 들어서고 새로운 거기에 걸맞는 명칭을 공모하든 무슨 방법을 강구해,

공모해서 좋은 이름이 나오겠지만 가능한 함파우 이름을 앞에 넣고 뒤에 뭘 붙여서 명명하면 참 좋겠다, 새로운 이름을 만들어 놔봐야 그렇게 부르는 사람이 부르지 않으면 명명해 봐야 필요가 없지 않냐 나는 그 이야기입니다. 그것도 명명할 때 신경을 써주시기 바랍니다.

예. 관련부서와 협의를 하겠습니다.

이상입니다.

강성원 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

최형규 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 광한루 경외상가 관련해서 앞서 행감에서 지적이 있었는데 추진상황 내용을 보면 문화센터 상가가 있어요. 정확히 어디를 지칭하시는 것입니까?

서문을 기점으로 해서 서문 들어가는 입구 있지 않습니까?

문화센터상가 관광객 유입해서 남원예촌 예가람길 관광객 동선 확보하셨는데 예가람길에 관광객이 지금 있다고 생각하십니까?

예가람길은 금년에 관광과에서 예산 5억원 정도 들여서 예가람길 조성을 다시 또 금년에 합니다.

예가람길은,

동선을 최대한 그쪽으로 광한루 내에서 서문으로 왔다가 서문으로 안 나가고 서문으로 왔다가 가능하면 북문으로 나가서 돌아갈 수 있도록 유도 표시를 할 계획을 하고 있습니다.

자체가 사람이 없는데 이부분은 일단 광한루에 오신 분들을 경외상가쪽으로 유도하시는 방법이 더 좋으실 것 같고요. 기존에 용역비용 투자에 비해서 결과가 미약하다는 지적으로 말씀드렸었는데 결국 현재도 운영하는 방법이 용역하고는 맞지 않게 현재 실정에 맞게 운영되고 있습니다. 그래서 앞으로 관련된 용역 계획시에 신중을 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

최형규 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 소장님, 93페이지에 광한루에서 시행하는 다양한 이벤트행사가 있어요. 필요성 및 효과성을 분석해서 결과를 피드백하자고 했어요. 그런데 저희가 광한루에서 하는 이벤트들은 정말 많은 관광객들이 와서 추억도 만들고 그 이벤트를 참여함으로 인해서 또다시 올 수 있고 누군가에게 좋았다는 이야기를 해서 그것을 확대하기 위해서 이벤트행사를 하는 것이잖아요. 그렇죠?

예.

그런데 저희가 여기에서 질의하고 답변하고 제언할 때는 저희도 많은 사람들이 광한루에 와서 추억도 만들어 새로운 것을 했으면 좋겠다고 말을 해요. 그래서 말을 하는데 추진상황에도 보면 이벤트 행사 중 호응이 좋은 행사는 유지 발전시키고 개선할 것이 있으면 전환하겠다고 했어요. 그런데 기존에 했던 분들이 전환대상에서 안 되신 분들은 이것이 고스란히 저희 위원들한테 다 와요. 우리가 짤라서 못한 것처럼, 그래서 이런 부분들은 저희가 그분들의 예를 들어서 단체를 생각하고 그런 것은 아니잖아요? 저희가 할 때 꼭 꼬집어서 그런 것도 아니고 그래서 효과성이 없거나 그런 것은 해 달라고 했는데 전환해서 전후 바뀌는 분들은 저희 위원님들의 탓을 거의 100% 다 돌려서 난감한 일들이 참 많이 있더라고요. 그래서 그런 것들은 과정에서 그분들을 설득했을 때는 담당자들이 해야지 그것을 위원님들이 어떤 위원들이 하라고 했다고 이런 식으로 넘겨버리시면,

그렇지는 않습니다.

그런데 저희한테 다 와서 원망을 하고 귀찮게 하고 또 저희 개별적으로 전화해서 총무위원들이 해서 우리 못하게 됐고 이렇게 이야기를 한다면 저희가 이런 좋은 이야기를 어떻게 마음 터놓고 이야기를 하겠어요?

충분히 알겠습니다. 그런 일이 없도록,

없도록 자체적으로 하면 그안에서 저희가 했던 이렇게 해서 해결하셔야지 저희 의원들한테 오지 않도록 관심을 가져주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

될 수가 없죠.

전에 자료 보니까,

하는 자나 단체가 있는 것이죠.

공고를 안 냈죠?

예.

자료보니까 그런 것이 있어서 말씀드린 것입니다. 그런데 이것이 각 학교에서 하고 있는 돌봄교실하고는 어떻게 다릅니까?

초등학생을 대상으로 하는 것입니다.

, 학교에서요. 과장님이 대신해서,

그것도 지금 초등학교에서 약 1,100명 정도 돌봄을 하고 있고요. 그 외에 시에서 하는 것은 지역아동센터도 있고요. 이제 학교에서 다 이것을 흡수를 못하니까 지역사회에서도 해야 하는 사업입니다.

우리 내부적인 이야기가 아니라 국가에서부터 중앙부처에서부터 문제인데 교육부에서 하고 있는 돌봄교실이 있는데 그것을 확대하면 될 것을 또 보건복지부는 자기네들 사업으로 따로 이런 것을 하고 똑같은 내용을 가지고 이런 것이 비일비재힙니다. 복지 관련된 사업들을 보면 이 부서, 저 부서에서 비슷비슷한 것을 합니다. 내가 봤을 때는 지금 있는 학교 교실을 확대하면 될 것을 또 센터를 만들어서 하도록 위에서 내려오는,

위원님, 맞는 말씀인데요. 제가 직접 경험해서 이 조례를 발의했는데요. 지금 한가정부모도 많고 어려운 부분들이 직장을 맞추지를 못해요. 하교 이후에 위탁할 때가 없어서 그런 점을 깊이 생각해 주시기 바랍니다.

위원장님!

이미선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 어차피 뒤에 저희 위탁동의안도 같이 있으니까요. 지금 저희 추진계획상 보시면 방학 중은 과장님께서 말씀하신 9시에서 6시가 맞고요. 학기 중은 2시부터 9시가 아니라 저녁 7시로 되어 있어요. 제가 업무보고때 몇 차례 말씀드렸던 것처럼 여기 계신 위원님들이 다 우려하시는 부분이 기존에 있는 돌봄에 대한 그런 인프라하고 중복되지 않도록 그런데 사실 여기 소득수준이 무관하다고 하기는 하지만 또 기존에 지역아동센터를 꾸렸던 경험 또는 기존에 해왔던 부분들에 있어서 그렇게 갈 수 있는 소지들이 있어요. 그러니까 맞벌이부부도 우선으로 하고 어쨌든 엄마들이 쉴 때 편하게 이용할 수 있는 그런 곳이 되려면 여기에 위탁할 때부터 이 시간에 대해서 만약에 아침시간 우리는 빨리 출근해야 하는데 아침에 나는 7시부터 9시까지 그 사이가 긴급돌봄이 필요하다, 그러면 여기에서 할 수 있는 것이잖아요?

예.

수 있는 부분이고 그 시간 이후 혹시나 주말이 필요하다 하는 경우도 지역아동센터도 토요일·일요일은 하지 않기 때문에 그런 부분도 흡수할 수 있는 수요조사를 통해서 그런 부분도 유동적으로 열어둘 필요는 있다 그리고 미리 수요조사를 그쪽에 할 수 있도록 해서 탄력적으로 운영하는 방안을 처음부터 큰 그림을 그렸으면 좋겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

이미선 위원님, 수고하셨습니다. 과장님, 저희가 민간위탁해야 되잖아요?

예.

민간위탁할 때 저희가 많이 나왔던 고심, 지역아동센터나 초등학교 돌봄에서 나와서 있었던 그런 이야기들을 하고 있는 것이니까 민간위탁동의안에는 그런 것들이 조건이 들어 가서 선행될 수 있도록 관심을 가져주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 “남원시 다함께 돌봄센터 설치 및 운영 조례안”은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 9. 남원시 다함께 돌봄센터 민간위탁관리 동의안 맨위로

총무국장 황의훈입니다. 『남원시 다함께 돌봄센터 민간위탁관리 동의안』에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 제안이유는 2018년도부터 다함께 돌봄사업이 시행됨에 따라 남원시 다함께 돌봄센터를 공정하고 투명하게 운영할 위탁기관을 선정하여 운영에 만전을 기하고자 합니다. 주요내용으로 돌봄서비스 공백이 큰 초등학생을 중심으로 지역 내 돌봄 기능을 수행할 수 있는 법인을 대상으로 위탁일로부터 5년간 위탁하고자 합니다. 이상으로『남원시 다함께 돌봄센터 민간위탁관리 동의안』에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.

총무국장 수고하셨습니다. 다음은, 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

전문위원 이정현입니다. 검토보고서 15페이지 검토의견입니다. 본 민간위탁관리 동의안은 2018년도부터 다함께 돌봄사업이 시행됨에 따라, 남원시 다함께 돌봄센터를 공정하고 투명하게 운영할 위탁기관을 선정하여 다함께 돌봄센터 운영에 만전을 기하고자 제출한 사항입니다. 구체적인 내용을 살펴보면, 위탁대상 사무는 시설의 유지 관리 및 돌봄센터 운영 전반이며, 위탁기간은 5년입니다. 「아동복지법」제44조의2제2항에 따르면 시장은 다함께 돌봄센터의 설치ㆍ운영을 보건복지부장관이 정하는 법인 또는 단체에 위탁할 수 있음으로, 민간위탁관리 동의에 특별한 문제점은 없습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

최형규 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 기존에 업무보고 받았을 때 돌봄센터가 제 기억으로는 설치비와 인건비를 시에서 지급하고 운영비는 자체수입으로 하는 것 아니었습니까?

아닌데요. 국도비 지원사업입니다.

100% 지원사업입니까? 운영비까지 다?

지금 설치비가 50%,

자체수입으로는 어떻게 운영합니까?

운영비는 약간의 실비 아까 10만원 이내 그것을 받고,

예. 그러면 자체수입하고 운영비는 시에서 보조금 받는 것하고 플러스로 해서 다 사용하는 것입니까?

그러니까 인건비와 이번에 리모델링비와 인건비는 처음이니까 나오고요. 운영비는 학부형들에게 실비를,

자체수입으로?

예. 자체수입으로 받아서,

그 뒤에도 인건비는 쭉 자체수입입니까? 아니면 저희 지원입니까?

인건비는 지원이 될 것으로 알고 있습니다.

? 시설운영비만 자체수입으로 100% 하는 거죠?

예.

말씀드렸던 것이 맞네요. 이상입니다.

최형규 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

강성원 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 위탁관리동의안 세 번째 장을 보니까 향후 추진계획이 아직 동의안이 통과도 안 되었는데 1월부터 2월 이렇게 날짜가 나와있어서 어떻게 이것을 미리 싹 했습니까?

이것을 자료를 미리 옛날에 낸 것입니다. 아동복지법 상위법이 개정이 된다고 해서 원래는 1월 중에 동의안을 올리려고 했는데 아동복지법이 개정이 늦어짐에 따라서 이제 3월에 올리게 됐습니다.

, 조례안이 3월에 올라온다는 것은 미리 알았을 텐데 나는 그것이 이해가 안 가네요.

의회에서 좀,

의회에서 날짜를 잘못 받았다,

의회에서 상위법이 개정 중이니 좀 있다 하자는 의견이 있으셨습니다. 전문위원실에서,

어떻게 바꿀 겁니까?

(자료 확인 중)

, 어렵게 생각할 것이 아니라 향후 추진계획에 수탁자 모집공고같은 것을 언제부터 할 것이냐, 그 이야기입니다.

끝나면 바로 3월, 4월에 하고요. 선정도 4월에 하고 체결도 4월, 5월에 할 것입니다.

이상입니다.

강성원 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

강성원 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 대산면에 있는 산 임야 양쪽 필지를 교환한다고 하는데 그 차액 4억 4천은 우리 시가 부담해야 합니까?

양병오 예. 그렇습니다.

4억 4천?

양병오 금액이,

약 4억 4천입니다.

양병오 예. 그렇습니다.

교환의 조건은 법적으로 아무 문제는 없죠?

양병오 예. 그렇습니다.

4억 4천만 우리가 그쪽에 지불하면 된다는 이야기죠?

양병오 예.

이상입니다.

강성원 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

(마이크 꺼진 상태에서 질의 중 - 나와있는데 액수가 4억 4천이 아닙니까?)

양병오 그것이 아직 감정을 안 했기 때문에,

(마이크 꺼진 상태에서 질의 중 - 감정을 안 했더라도 현재 나온 현황을 보면 4억 4천,)

위원님! 마이크 좀 켜주세요.

아, 4억 4천요.

양병오 죄송합니다.

하다가 말았는데 4억 4천 아니, 4,400만원에 대한 차액을 우리가 더 줘야 하는 것입니까? 이것이 무엇이냐면 일반재산으로 돌려서 그 사람들이 편리하기 위해서 그 사람들이 요구했기 때문에 우리가 이것을 일반재산으로 돌려서 해 주는 것 아닙니까?

양병오 예. 그렇습니다.

필요해서 바꿔주고 교환하자는 것이 아니라?

양병오 예.

위원장님!

강성원 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 지금 이것으로 봐서는 부지가 땅의 위치가 우리 시 땅이 더 가격이 많이 나가는 땅이잖아요?

양병오 예. 그렇습니다.

때문에 저쪽 땅이 부지가 면적이 많다고 하더라도 우리 땅이 좋은 땅이기 때문에 나중에 실제 감정해 보면 감정가에 차액이 없겠다, 그 이야기죠?

양병오 예. 별 차이가 없을 것으로,

양해석 위원님 말씀도 옳은 이야기입니다. 우리가 아쉬워서 바꾸는 것이 아니고 드래곤에서 아쉬워서 바꾸니까 조금 가격 차이나는 것은 서로 맞교환하는 식으로 그렇게 이야기를 한번 해 보세요. 아무리 법이 있더라도 자기들이 아쉬워서 바꿔 달라고 사정하는데 우리가, 하기야 우리 시에 어떤 사업이 들어오는 것으로 봐서는 그런 것은 아니지만 그렇게 추진해 보세요.

양병오 한번 검토를 해 보겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의답변을 종결하겠습니다.

위원장님!

강성원 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 과장님, 아까 개인적으로 만났을 때도 말씀을 드렸습니다만 일단 새로운 부지를 물색해서 한번 해 보는 것이 좋겠다, 이렇게 생각합니다. 왜냐 하면 그 시급성이라는 것이 어제 오늘 이야기가 아니고 지금 몇 년전부터 우리 시청내에 주차난이 나서 몇 년 전부터 이 이야기를 했어요. 주차 해결해라, 해결해라 했는데 기껏 해결한 것이 있는 주차장에 이것을 다시 층수만 올려서 거기에 하겠다는 것은 안 되고 나는 새로운 부지를 매입해서 하면 그 땅 부지를 매입하면 내내 그 돈이 우리 시의 재산입니다. 땅도. 땅이 되면 그래서 돈이 더 들더라도 지금까지도 참아왔으니까 앞으로 1년간 더 구상을 해 봐서 이 근처에 아마 돈은 많이 들겠죠. 하지만 이 근처에 땅을 매입해서 하는 것이 안 좋겠느냐, 이렇게 생각합니다.

그런데 저희들이 그렇지 않아도 작년에도 검토를 한번 해 봤는데 실질적으로 시청 주변에 하려고 보니까 땅하고 부지, 건물 값해서 250억원 정도 들더라고요. 왜냐 하면 저희들이 감정을 해야 하는데 실질적으로 주차장을 행정에서 한다고 하면 100만원짜리를 500만원 달라고 합니다. 하려고 하면 도시계획결정해서 강제 매수를 해야 하는데 실질적으로 그 기간이 4-5년 걸립니다. 그렇기 때문에 그러니까 좀 이해를 해 주시고 이번에 통과해 주시면 저희들이 시간을 가지고 주변에 어차피 또 추가로 매입해야 되니까 적극 주변에 한번 더, 너무 시급하게 하니까 땅값을 많이 부르니까 장기적으로 가면서 반드시 매입하겠습니다.

부지도 한번 활용해서 우리가 쓰다가 나중에 어떤 큰 사업이 들어온다고 하면 그것은 다시 할 수도 있고 우리가 포장하는 돈만 더 드는 것이지 철도부지도 있고 향교동 개발하는 데도 우리가 주택부지로 되어 있는 법원, 검찰 제외해 놓고 주택부지로 들어온 데 그것도 협의해서 그쪽 거리나 여기 거리나 거리는 비슷한데 우리 공무원들을 위한 주차장이지 우리 시청을 찾는 민원인들은 학교 앞에 주차해 놓고 여기 까지 걸어오는 사람은 한 사람도 없습니다.

주차장을 조성함으로써 직원들이 가니까 시민들 주차장이 생기니까 그 부분은 그렇고 도로를 건너서 주차장을 만들면 실질적으로 누구나 이용하기 어렵습니다. 멀기 때문에요. 그렇기 때문에 가까운 데 만들려고 하는 것이지 이번에 통과해 주시면 아까 말씀대로 주변에 저희들이 적정부지를 매입해서 장기적으로 검토하겠습니다.

위원님, 제가 말씀 한번 드리겠습니다. 지금 시청에 주차장이 복잡합니다. 그런데 아까 저쪽에는 민원인이 안 오고 여기 있는 것은 공무원들이 지금 부제를 하고 있는데 그쪽으로 옮겨도 직원들도 부제를 할 것입니다. 그러면 결국은 여기 시청에는 공무원들이 주차를 할 수가 없습니다. 그래서 그쪽으로 싹 옮기는 것이고 민원인이 거기 까지 그리고 우리가 여기 있어도 2주차장에 민원인이나 공무원들 주차하라고 해도 잘 안 합니다. 그런데 하물며 도로를 떨어져서 역전에 가서 주차하라고 하면 차 거기에 주차를 안 합니다. 여기 주변만 계속 있죠. 종합적으로 주차타운이 된다면 시청에도 요금관계라든가 이용하는데 시민들한테 받을 수도 있고 그래서 종합적으로 검토해야 하고 만약 그렇다면 인근에 교통카메라도 설치해서 주변이 소통할 수 있도록 그렇게 하려고 합니다.

어떻게 하든 간에 우리 시가 민원인이나 공무원들을 위해서 주차난은 해결을 해야 합니다. 어떤 방법으로 하든 주차난은 해결해야 되는데 나는 꼭 그 방법밖에 없는가, 어제 오늘 이야기가 아니고 벌써 몇 년 전부터 주차난, 주차난해서 주차난 해결해 보라고 그렇게 했는데,

다방면으로 검토했는데 인근에 땅을 사려고 보면 엄청 고액,

앞으로도 못하죠. 땅 살 데가 어디에 있어요?

그래서 우선 거기에 해 놓으면 그래도 시민들이 활용할 수 있지 않냐, 우리 시청내에 있는 전부 다 활용할 수 있지 않냐 그렇게 계획을 수립해서 긴급하게 하려고 하는 것입니다.

제가 계속 말씀드렸는데 주차장을 만들어 놓으면 토지 매입하기가 쉬울 것입니다. 지금 하려고 하면 4-5년 걸립니다. 그러다 보니까 힘드니까 우선 만들어 놓고 추가로 어차피 부족하니까 장기적으로 저희들이 검토해서 인근에 토지 매입을 해 보겠습니다. 시간을 가지고요. 그런 협조를 해 주십시오.

과장님, 제가 시의회 들어온지 5년 됐는데 5년동안 계속 주차 부족하니 주위에 주차장을 알아봐라, 주차장이 필요하다 라고 이야기한 것을 5년동안 들었는데 저보다 더 일찍 들어 오신 여기 의원님들은 10년도 더 된 소리래요. 이것이 문제입니다. 저희도 한번씩 회의에 오거나 이럴 때 주차공간이 없어서 두 번 세 번 도는 것이 비일비재하잖아요? 저희뿐만이겠습니까? 시청에 오는 민원인들도 와서 주차를 못해서 인근에 이것이 문제여서 이 주차장을 해결해야 하는 것은 정말 시급성도 있고 필요합니다. 꼭 필요한데 예를 들어서 저희가 50억원을 들이든, 100억원을 들이든 주차장을 만들어 놓는다고 해도 여기에 장기주차나 외국여행 간다고 시청 안에 넣어놓으면 안전하다고 일주일, 열흘씩 외국여행 간 사람이 시청 안에 주차시켜 놓고 또 어디 하루 여행 간다고 가버리는 사람들 이 인근에 있는 사람들이 얌체주차하는 것이 해결이 안 되면 50억원이든 100억원이든 저희가 주차타워를 많이 만들어 놔도 이런 얌체주차하는 분들때문에 해결이 안 됩니다. 그러면 이런 방안을 먼저 저희가 선행해서 이런 부분을 노력하고 그 다음에는 이것이 도저히 안 되겠다, 이렇게 해서 정말 유료화도 시켜보고 이런 방법을 해 봐도 안 되겠다고 생각을 했을 때 진짜 100억원이든, 50억원이든 주차타워를 만들든 하는 것이 좋을 텐데 일단은 주차타워를 만든다, 그리고 그뒤에 또 시정이 안 되면 또 100억원 들여서 다른 데 또 만들어 놔야 되겠네요? 그것을 어떻게 해결하시겠습니까?

말씀드렸지만 저희들이 만약에 한다면 유료주차장을 반드시 만들 것입니다. 그러다 보면 유료주차장이면 장기주차나 이런 것은 예방이 될 것이고요. 아까 말씀드린 주변에 CCTV도 설치하고 여러 방법을 해서 하면 주차난이 많이 해결될 것이라고,

과장님, 일단은 저희 시청에 민원실이든 건축과든 민원을 와서 보신 분들이 최소한 1시간이면 민원이 끝난다고 하면 1시간까지는 무료로 해야 되겠죠?

예.

그리고 예를 들어서 기본이 1시간이어서 과에 물어봐서 민원인들이 민원과나 건축과나 복합민원을 제외한 단일민원이 있을 때는 몇 시간이 적합한가, 그것을 해서 그 기준을 무료로 한다거나 해서 그분들은 쉽게 와서 주차하고 무료로 받아갈 수 있도록 해 주고 어느 정도 시정이 되어야 하는 것이지 그렇지 않고는 해결이 안 될 것 같아요.

그런 부분은 종합적으로 검토할 것이고 티켓팅을 하니까 실과소에서 확인해 주면 시민들은 활용할 수 있도록,

저희가 어제 갔더니 외부차량인가봐요. 어떤 분이 내려서 계산하려고 카드를 꽂고 있어요. 저희 남원분들이 외지에 나가면 당연히 유료주차시키는 것 정말 그런 것들은 다 인지가 되어 있는데 남원만 오면 이 주차가 그냥 엉망입니다. 시내에서도 공용주차장 저희가 시민들의 편리를 위해서 만들어 주면 뭐합니까? 계속 안 되잖아요?

하여튼 그 부분은 저희가 대책을 세워서 할테니까 이번에 예산만 세워주시면 주차난은 말끔히 해결해 보겠습니다.

대안 나왔어요? 말끔히?

제가 어떻게라도 직원들만 일단 주차를 안 하면 여유가 있으니까 또 유료화 하면 가능할 것으로 봅니다.

위원님들, 의견 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

손중열 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 제가 시청 옥상 5층에 가봤어요. 주차 입지를 봤고요. 시청 주변이 한 블럭, 두 블럭이 전체가 다 양면으로 좁은 골목길에 주차가 되어 있더라고요. 그러면 우리 과장님 말씀하시기를 이번에 주차타워가 완성이 되면 주차난이 해소가 되겠다고 했는데 좀전에 위원장님 말씀하신 지금 오거리에서 남원시청을 오는데도 차를 가지고 와요. 선원사사거리에서 올 때도 차를 가지고 옵니다. 이런 것들이 개선이 안 되면 지금 말씀대로 주차타워를 몇 개를 건설해도 주차난은 여전할 같은데 그런 부분하며 또하나는 염려하시는 것이 이런 것이 있습니다. 주차타워에서 차가 정차하고 나가고 조작을 할 때 아주 시끄러운 소음 아시죠? 여기가 용성고와 인접해 있는데 이런 부분을 염려하시는 분들이 있고 또 거기에서 나오는 분진같은 것을 염려하는데 이런 것을 가지고 위원님들하고 가까운 의견을 나눠주셔야 할 것 같아요.

그 부분은 시공과정에서 여러 가지 장단점을 분석해서 잘 처리할 수 있도록 하겠습니다.

(마이크 꺼진 상태에서 발언 중 - 저는 주차타워를 찬성합니다. 그런데 현재로서는 너무나 개인적으로 그렇다는 의견이고 지적도 새겨들으시라는 말씀으로 마무리 하겠습니다.)

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

강성원 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 이것은 총 사업비가 50억원인데 일을 하다 보면 60억원 들어갈지도 모르죠?

그렇지는 않고요. 오히려 낙찰차액이 있기 때문에 더 줄어들 것으로 판단하고 있습니다.

50억원이 넘지않도록 해 보세요.

알겠습니다. 제가 말씀드렸지만 반드시 제가 이부분은 만들어 지면 주변에도 땅을 사서 3주차장 만들 수 있도록 노력하겠습니다.

약속합니다!

예. 알겠습니다.

이상입니다.

강성원 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의답변을 종결하겠습니다.

위원장님!

강성원 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 과장님, 당초에 운봉축구장을 쓰레기매립장에 우리가 쓰레기매립장이 끝나면 종료가 되는 것과 동시에 그쪽에 해 주기로 환경과와 운봉읍민들하고 약속했다고 했죠? 약속이?

예.

교육체육과장은 잘 모르실지 몰라도 환경과와는 그렇게 약속을 했다고 해요. 지난번 예산때 예산 올라온 것을 운봉면민들이 쓰레기매립장에 적합하지 않으니까 가까운 데로 인접한 데로 장소를 정해서 해 보겠다고 해서 그때 예결위에서는 제2주차장 다시 만든 주차부지를 6월말까지 선정이 안 되면 그 자리에 하기로 쓰레기매립장에 하기로 하고 쓰레기매립장이 안 되고 이쪽으로 바꾸면 새로운 축구장이 생기면 거기에 하기로 했는데 첫째는 우리가 일단은 그렇게 승낙을 했어요. 했는데 예산 문제입니다. 예산이 이 예산 가지고 끝을 낼 수 있으면 그렇게 하세요.

예. 내겠습니다.

절대 추가되는 예산은 안 들죠?

예.

안 들죠?

예.

회의록에 남아요?

예.

이상입니다.

강성원 위원님, 수고하셨습니다. 국장님, 이것이 1997년에 쓰레기처리 어려움에 처했을 때 운봉에 지금 쓰레기매립장에 쓰레기가 가서 있으면서 나중에 20년 후에 이 쓰레기매립장에 축구장을 이 장소에 해 달라고 해서 구두로 약속을 했었던 모양입니다. 그런데 20년이 지나고 이제 우리 왜 안 만들어 주냐고 해서 이야기가 나온 것이잖아요?

예.

그 장소에?

예.

그러니까 원래 원칙은 그 장소에 해야 맞죠?

그런데 물론 구두상의 계약도 서로 쌍방 간에 인정을 하면 계약으로 인정을 하는데,

그러니까 저희가 주생쓰레기매립장 나중에 이것할 때 그 장소에 하지 그분들은 욕심이 없고 뭘 몰라서 그랬을까요? 그 장소에 하는 줄 알고 하는 것 아니겠습니까?

아니, 그런데 그것을 우리가 그쪽으로 하면 좋죠. 그런데 지반을 한번 봤더니 아직 지반이 연약하고 만일 거기에 다시 한다고 다지고 옆에 인근 부지를 매입해서 한다고 보면 이 공사를 올해는 못할 것 같아요. 다지고 그래서,

그러면 시간이 좀 걸리면 되잖아요?

운봉 읍민들도 지난번에 시정설명회때도 이야기가 나왔어요. 왜냐 하면 여기는 접근성이 별도로 가는데 이번에 서린공원 옆에 다른 다목적구장이 있어요. 그래서 같이 활용하는 방법으로 해서 축구장을 그쪽으로 하면 좋겠다, 그래서 운봉읍민들도 괜찮겠다 해서 한 것입니다.

국장님! 운봉에 축구동호인들이 몇 개 동호인들이 있죠? 과장님, 몇 개 동호회가 있습니까?

2개인가요? 2개 클럽인가 있습니다.

1개죠? 1개?

(직원과 상의) 예. 1개 클럽이 있습니다.

인월에 3년 전에 축구장 만들어진 것 아시죠?

예.

인월에 축구동호회는 몇 개 있습니까? 하나 있죠? 하나 있는데 그분들 거기에 파악을 해 보니까 3년됐는데도 이용을 안 한답니다. 누군가가 같이 운동을 하고 해야 재미있게 해야 되니까 남원으로 내려온다고 합니다. 이것은 정말 작은 예산이 아니고 1억 5천도 아니고 지역 그냥 그런 것도 아니고 15억원을 들여서 그만큼 활용가치가 없다면 여기 있는 저희 의원들도 그 뒤에 여러 가지 이야기를 들을 것 같고 저희가 15억원으로 나왔다면 추후에 어떤 이유든지 15억원 이상은 안 됩니다. 국장님, 여기에서 말씀해 주세요.

예.

어떤 이유든지 축구장에 관계된 것들,

저희들도 집행부에서도 그 15억원 가지고 사업이 집행하도록 그렇게 할 계획이고요. 왜냐 하면 시정설명회를 하다 보니까 산내에도 하나,

보세요. 그렇죠.

그래서 산내는 어렵고 왜냐 하면 운봉은 그동안에 아까 제가 말씀드렸잖아요? 구두상의 약속도 결국 서로 인정하면 계약이나 마찬가지인 것인데 그동안에 운봉에 매립하면서 그 이야기를 했기 때문에,

아니, 쓰레기매립장은 남원시민의 어떻게 보면 혐오 그런 것들을 가지고 가서 주민들이 냄새야, 차 이동하면서 그런 것들이 있었기 때문에 그 자리에 축구장을 만들어 준다는 것은 저희도 이해를 해요. 그런데 더 나은 것이 있으면서 더 많은 예산이 들고 추후 계속 들어간다면 이런 것이 선례가 되면 안 된다는 생각이 듭니다. 그래서 당초에 있었던 15억원을 벗어나지 않도록 이 자리에서 그 뒤에 저희가 있지 않더라도 이것은 정확하게 못을 박아야 될 것 같습니다.

위원장님 말씀하신대로 15억원 예산범위에서 하고 왜냐 하면 이것은 대회를 하고 그런 축구장이 아니기 때문에 동호인들이 활용할 수 있는 축구장으로 조성하고 15억원 범위내에서 꼭 하도록 그렇게 하겠습니다.

축구장에 관계되는 그 모든 것들은 15억원 안에서 다 하고 그 이상은 안 된다는 것 꼭,

용도를 이것이 축구장이라고 해서 오로지 축구만 하는 것은 아니고요. 족구도 할 수 있고 또 운봉지역이 그라운드골프가 상당부분 활성화되어 있는데 다목적으로 쓸 수 있도록 하겠습니다.

교육체육과장님은 거기가 다목적구장으로 활용될 수 있도록 해 주셔야지 15억원 들여서 남원에 돈도 없는데 그렇게 해서 활용도도 없다는 소리는 듣지 않도록 활용도도 잘 할 수 있도록 해 주시고요.

예. 알겠습니다.

15억원 이상은 들지 않도록 여기에서 강조 또 강조하겠습니다.

잘 알겠습니다.

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의답변을 종결하겠습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

예. 반드시,

그리고 유료화하면 아마 분명히 밖으로 시청 사각으로 불법주차들이 많이 생길 겁니다. 그러다 보면 시청 안에 이중주차도 있으니까 시청 근방에 불법주차도 막을 수 있는 방안이 분명히 나와야 될 것 같습니다. 그것 잘 해결하시겠습니까? 국장님, 그것을 어떻게 하시겠습니까?

아까도 말씀드렸지만 만일 주차타워가 건립이 되면,

건립하기 전에 이것은 하셔야 되죠.

예. 전에 충분히 홍보해서 주차료를 시청 내도 받는다, 그리고 주변에는 교통과와 협의해서 단속카메라를 설치해서 여기는 주차를 못하도록 할 계획입니다.

그래야 저희도 명분도 있고 주차장을 만들 수 있으니까요. 그것을 금년 안에,

그것을 선행하고 나서 건물을 짓도록 하겠습니다.

그것을 선행해 주시라는 말씀드리고요. 다음에 운봉 축구장 조성사업,

(마이크 꺼진 상태에서 발언 중 - 그 이야기 하기 전에 우리 7,500 예산은 어디에 쓰는지 다 쓰거든요. 그러잖아요? 7,500 1년 예산은 어디에 쓰든지 다 써요. 주변 주차장 꼭 신경써야 합니다.)

제가 만들겠습니다.

꼭 만든다고 했어요?

예.

그것은 잊어버렸습니다. 아마 이 주차에 문제는 저희가 확대되고 관공서가 더 오면서 이것도 나중에 저희가 미리 준비해 놓지 않으면 아마 땅값은 더 올라가고 토지 매입비는 더 올라갈 것 같아서 미리 준비해 주시면 좋겠습니다.

말씀하신대로 그 부분 제3주차장을 만들 수 있도록 바로 추진하겠습니다.

그리고 운봉쓰레기매립장 조성사업 서린공원으로 하는 것은 저희가 애초에 그 장소에 했던 조성사업비 15억원이 더 추가가 되면 안 됩니다. 그래서 일단은 조성사업비 미완성으로 되든 어쨌든 15억원에 한해서 하는 것으로 그뒤에는 추후 사업비가 더 추가되는 일이 없도록 그 장소에 그것은 여기에서 꼭 과장님, 국장님 여기에서 약속해 주셔야 할 것 같습니다.

15억원, 아까도 말씀드렸지만 15억원 범위내에서 축구장이 건립되도록 하겠습니다.

알겠습니다. 저희 여기에 대해서 위원님들 질의하실 위원님 안 계십니까? 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 “2019년도 제2차 수시분 공유재산 관리계획안 ”은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.