정영신 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제230회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 의회사무국 소관 2019년도 일반 및 기타 특별회계 제1회 추가경정 세입․세출 예산안을 심사하는 일정이 되겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2019년도 일반 및 기타 특별회계 제1회 추가경정 세입․세출 예산안을 상정합니다. 그럼 조태신 사무국장님 나오셔서 제안 설명 해 주시기 바랍니다.

의회사무국장 조태신입니다. 의회사무국 소관 2019년도 제1회 추가경정 세출 예산안을 보고 드리겠습니다. 2019년도 의회사무국 제1회 추가경정 세출 예산 총액은 본예산 대비 4,204만원이 증액된 19억 8,513만원으로 계상하였습니다. 주요 증액 사항으로는 최근에 미세먼지에 따른 의원님들 사무실에 공기청정기를 설치하고자 합니다. 그래서 216만원을 증액하는 사항이 되겠고요. 다음으로 청사 환경 개선을 위해서 시설비로 의회 청사 사무실 내 방화문, 상임위원회실 바닥 및 벽지 개선 시설비로 2,200만원을 계상하였고 청사 로비 바닥에 서구 사업도 현황을 설치해서 1,500만원 계상하였습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2019년도 제1회 추가경정 세출 예산안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조태신 사무국장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 임충일 전문위원님 검토 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까! 전문위원 임충일입니다. 의회사무국 소관 2019년도 일반 및 기타 특별회계 제1회 추가경정 세입․세출 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 추경 세출 예산 규모로는 기정 예산 대비 4,204만원 증액된 19억 8,513만 9천원으로 2.16% 증액된 사항입니다. 주요 증가 항목을 보면 공기청정기 임차료 504만원, 청사 환경 개선 공사비로 3,700만원 증액된 사항입니다. 이 중 미세먼지 여파로 건강한 의정활동 지원을 위한 공기청정기 설치로 504만원, 노후 청사 환경 개선 공사로 3,700만원 중 의회 바닥 로비 공사 1,500만원, 방화문 및 바닥 개선작업으로 2,200만원 계상된 사항으로 원안검토 하였습니다. 이상으로 운영위원회 소관 2019년도 일반 및 기타 특별회계 제1회 추가경정 세입.세출 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임충일 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 공정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

공기청정기는 렌탈인가요?

네, 렌탈입니다.

렌탈 월 임차료가 5백만 원 정도 된다는 건가요?

연입니다.

연으로요?

네.

그리고 지금 여기 시설비 3,700만원에 대해서 세부 내역서가 없네요?

세부내역서는…….

바닥공사 2,200만원은 입찰인가요?

입찰은 아니에요.

입찰이 기준 금액이 2천만.

2,200 이상.

2,200?

네.

그래서 2,200까지 딱 맞추신 거예요?

네.

세부 내역서가 있어야, 아니면 미리 좀 주셨으면 볼 거 아니에요?

방화문 공사하는데 9개 해서 36만원에 9개 해서 315만원. 석고보드 하는 게 석고보드같은 게 한 150개 들어가서 3,500원 해서 50만원. 그 다음에 인테리어 필름 그러니까 방화문에 붙이는 필름 있죠? 필름이 3만원씩 해서 420만원. 방연된 거, 합판이 들어가는 거거든요. 45개 정도. 18,000원 해서 63만원. 그 다음에 인건비가 좀 들어가나 봐요, 인건비요.

상임위원장님 방이라면, 상임위원장 방 전체를 다 얘기하시는 건가요?

설명을 좀 드리면 의장님도 그렇고 우리 본회의장 있잖아요? 본회의장도 그렇고 이번에 공사 하잖아요? 28년 됐는데 상임위원장 사무실 28년 된 거예요.

28년이요?

네. 의회 개원한 다음에 상임위원장실에 대한 것을 하지는 않은 거예요. 도배하고 바닥 있죠? 바닥만 좀 하고.

전체 상임위원장 방을 다 전체를 말씀하시는 거냐고요. 아니면 특정.

세 분.

세 분 다?

네, 그 다음에 방화문은 부의장님실 다 포함이 돼 있는 거죠.

네, 방화문은 1층 지금 철재 문 다 이렇게…….

철재문으로 돼 있는 거.

얼마 전에 변기가 교체됐다고 들었는데 그건 여기에 포함 돼 있나요, 그것도?

그건 재무과에서 하는 겁니다.

그건 재무과에서 하는 거예요? 예, 알겠습니다. 이상입니다. 나중에는 이 시설비같은 건 미리 첨부를 좀 해 주셔가지고 자세히 좀 볼 수 있게 좀 해주시기 바라겠습니다?

네.

공정숙 위원님 수고하셨습니다. 또 다른, 정영신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김이경 위원입니다. 설명 잘 들었고요. 국장님하고 전문위원님, 우리 위원님들. 지금 올라와 있는 걸 보면 앞서 위원님들께서 지적해 주셨던 것처럼 저희 의회운영위는 우리 사무국을 이끌어 나가기 위해서 되게 중요한 회의 하는 곳이에요. 그런데 좀 세부적인 사항들을 미리미리 좀 정말 이 자료가 준비가 되지 못했던 점 너무 안타까워요. 정말 하다못해 지금 저희 회의하는 석상 위에 앞에 하나씩을 놔 주셨어야 되고요. 저희가 지금 어쨌든 간에 의원분들의 어떤 의정활동이나 그런 것들에 있어서 자칫 잘못하면 정말 예산 낭비에 있어서 굉장히 구민들이나 이런 분들한테 지탄의 대상이 될 수 있는 건 사실이에요. 의정연수도 그랬고요? 국내건 국외건 간에요? 지금 꼭 비단 의정연수뿐만이 아니라 우리가 지금 여기서 의정활동을 펼치고 있는 의회라는 곳에서도 꼭 필요한 부분은 예산을 저희 당연히 드립니다. 하지만 저희가 바닥공사 저도 기억이 나요. LH 갔을 때, 거기는 정말 홍보를 위주로 하는 곳이에요. 그렇기 때문에 그러한 예산을 들여서 바닥에 그런 부분들을 하는 건 어찌 보면 홍보에 있어서 맞는 거지만 우리 의회라는 곳은 홍보 위주로 돌아가는 건 아니기 때문에 바닥에 이 정도의 예산을 들여서 저런 바닥공사를 해야 되는지는 솔직히 본 위원도 그다지 이 예산이 필요할 것 같다는 생각이 아직은 시기상조는 아닐까라는 생각이 들고요. 또 지금 방화문같은 것도 그렇고요. 제가 이거 지금 상임위원장님들 얼마 전에도 어떤 위원님들 방에는 테이블도 교체되고 이런 것들도 보고 들은 적도 있는데 또 이번에도 바닥이랑 도배 때문에 한번 들려 봤었어요. 그런데 정말 도배가 필요하신 곳도 있으시더라고요. 왜 그랬냐하면 액자같은 것, 못같은 걸 많이 박아 놓으셨다거나 테이핑을 많이 해서 정말 그 자국들이 그대로 남아 있으신 그런 곳들은 필요하다고 생각해요. 그런데 지금 바닥같은 경우는 굉장히 손상되거나 이런 게 아니면 필요한 부분이 맞을지 아닌지는 혹시 우리 위원님들 좀 더 가서 직접 현장 확인해 보시고 그때 가서 예산을 드려도 늦지 않다고 생각합니다. 저희가 지금 공기청정기나 이런 것들은 실질적으로 건강과 직접 연결되는 부분들이기 때문에 필요할 수도 있다고 봐요. 그런데 솔직히 본 위원은 그런 것도 그렇게 꼭 필요하진 않을 수도 있지만 그 정도 예산은 인정하고요. 다만 다른 건 몰라도 또 앞으로도 안전상이나 아니면 업무를 집행하는 것에 있어서 필요한 부분 있잖아요? 음향효과 이런 등등 그런 것들은 꼭 필요하다고 봅니다. 하지만 리모델링에 있어서 인테리어 부분은 어디까지나 예산을 최대한 낮춰야 되는 부분이라고 생각하거든요? 그래서 이 점에 있어서 많은 위원님들도 그렇고 저희 의정팀이나 다 좀 그런 부분에 대해서는 같이 한 번 더 논의를 하고 시간을 갖는 게 필요하다고 생각합니다. 네, 이상입니다. 감사합니다.

김이경 위원님 수고하셨습니다. 공정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

의회 홍보 차원에서 바닥을 인테리어 하는 부분은 저는 좀 찬성하는 입장입니다. 왜냐하면 외부인들도 오고 또 우리가 서구가 인천 현안의 한 70% 이상이 서구에 집중돼 있고 또 도시개발이 많이 산재해있는 곳이기도 합니다. 그래서 민원인들이 왔을 때 설명을 바닥의 표면을 보면서 하면 민원인들께서 좀 이해를 돕는 부분도 크고 그런 부분에서 전 좀 찬성하고요. 그 다음에 상임위원장님 인테리어는 도배나 이런 부분은 잘못된 부분이 있고 너무 좀 오래, 28년 동안 한 번도 건드린 적이 없다 그러면 당연히 해야 된다고 생각을 하고 바닥같은 경우에는 그렇게 손상도가 없을 경우에는 굳이 안 해도 된다고 생각합니다. 그래서 그거는 조금 한번 보시고 바닥은 안 해도 되는 거를 굳이 다 부숴가지고 하는 거는 예산 낭비라고 생각하고요. 도배나 문이나 이런 부분은 해야 된다고 생각하면 해야 되고 그 다음에 의원님들 가구 교체나 이런 부분에 있어서는 저도 제가 얼마 전에 말씀을 드렸는데 의원이 의정활동을 적극적으로 하기위해서 필요한 부분은 의국차원에서도 적극적으로 지원해야 될 필요성이 있다고 봅니다. 예를 들어서 이 응접세트가 일을 하는 데에서는 되게 불편해요. 원탁토론을 한다거나 또 공무원님들하고 같이 대화를 할 때 필기하거나 이야기할 때는 우리 회의용 탁자가 되게 편하거든요. 그래서 그런 부분에 있어서 의정활동을 적극적으로 열심히 하려는 차원에서 필요한 부분을 이야기했을 때는 적극적으로 지원해 주셔야 되는 것이 필요하다고 생각하고 정말 인테리어 부분에 있어서는 바닥같은 경우에 조금 이거는 손상 정도를 봐서 그렇게 굳이 해야 될 필요성이 없다고 생각하면 안 해도 된다고 생각하니 우리는 어떤 예산에 있어서 해외연수도 정말 가서 필요한 거를 우리 서구에 접목시킬 수 있다면 예산이 지금보다도 더 많이 들어가도 해야 된다고 생각해요. 그런데 어떤 외유성이나 이런 거에만 이렇게 몰고가다보니까 꼭 해야지 됨에도 불구하고 못하는 거는 참 안타까운 현실이거든요. 그래서 우리 사무국장님도 좀 그런 부분에서 염두에 두셔가지고 정말 이게 필요한 부분이라고 했을 때는 정말 예산의 어떤 범주를 눈치보고 이런 게 아니고 정말 해야 될 것 같다고 하면 관철시켜서 해야지 된다고 봅니다. 예, 이상입니다.

정영신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김이경 위원입니다. 확실히 위원님들 다 말씀 들어보니까요. 다 어떤 부분에서는 이렇게 장단점이 있으신 게 조금씩은 다르세요. 그래서 어떤 위원님 차원에서는 이게 더 필요하신 것 같고 또 어떤 위원님은 이게 더 불필하신 것 같고 그런 부분 약간씩 다 달라서 지금 제가 봤을 때에도 사전에 어디서 결정된 건지는 모르겠지만 의장님실을 인테리어하는 건 이미 다 저희가 동의했던 부분이라 잘 된 것도 확인했고요. 다만 김미연 위원님하고 정영신 위원님 쓰시는 방에 보면 정말 자동문같은 경우를 예산은 저희가 허락했지만 정작 사용하시는 정영신 위원님이나 김미연 위원님한테 사전에 아무 얘기도 없이 됐다는 건 굉장히 납득이 가지는 않는 지금 상황이에요, 지금 솔직히요. 이게 어떻게 결정이 됐고 어떻게 진행이 된 건지 혹시 파악되고 있는 부분 좀 잠깐 설명 좀 부탁드리겠습니다.

정영신 위원님 사무실, 김미연 위원님 사무실은 제가 알고 있기로는 설치를 요구를 해서 설치를 한 걸로 알고 있어요. 전에 나무문이었었잖아요? 이렇게 닫히는 문. 그 문이 불편하시다 그래서 그걸 뜯어 달라 그래서 그걸 뜯었어요.

이거를 정영신 위원님…….

어떤 분, 어떤 분 일일이 다 이렇게 말씀드리긴 좀 그렇고. 그래서 일단은 그래서 뜯었습니다. 뜯어놓은 상태에서 그 문은 저희가 지금 보관하고 있어요. 뜯어서 창고에다 넣어놓고 의장님 방 하면서 열리고 닫히는 문 했는데 그게 좀 보기가 좋았었는지 그런 게 설치가 됐으면 어떻겠냐 그래서 알겠습니다, 그래서 설치를 하게 된 거고요.

이해는 했고요. 지금 상황은 뭔지 알겠는데 다음에 이런 일이 또 있을지는 모르겠지만 그럴 때는 사용 당사자 의원님 중에 소수 분이 아닌 한분 다 알려드리는 게 필요할 것 같습니다. 좀 염두해 주시고요. 그리고 제가 아까도 설명 드렸던 것처럼 특정 어떤 의원님 대상으로 무슨 그런 어떤 그런 얘기를 드리는 게 아니에요. 전반적인 열일곱 의원님들을 봤을 때 또 공정숙 위원님 말씀 듣고 보면 또 적극적인 의정활동을 위해서는 그런 테이블도 필요할 수도 있겠네요. 그래서 이것들이 어떻게 보면 한분 두 분 하시다보면 또 다 필요해지는 경우도 생길 수 있어요. 그래서 이런 것들을 꼭 누군 하고 누군 안 하고 이걸 떠나서 좀 전반적으로 의원님들의 그런 의견이나 이런 것들을 좀 같이 종합적으로 토의해보고 이런 시간도 가지고서 이런 예산을 하는 게 앞으로는 필요할 거라고 생각이 듭니다. 그래서 그렇게 하고 또 우리 정영신 위원님 지적해주셨던 것처럼 제가 놓쳤던 부분 하나가요. 정말 방음이 안 돼요. 그래서 불필요한 인테리어 부분이라는 것들은 좀 자제하고 꼭 필요한 인테리어들은 하고요. 오히려 실질적으로 정말 적극적인 의정활동을 위해서 방음정도는 정말 돼야 될 필요가 있는 것들을 앞으로는 좀 고려돼야 될 것 같습니다. 네, 알겠습니다. 이상입니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 저도 그냥 한 가지 당부의 말씀으로 오늘 개원하고 나서 가장 많이 이렇게 얘기가 나온 것 같아요. 그런데 저도 사실 위원님들께서 지적하셨던 것처럼 사무국에서 우리 위원님들 이렇게 많이 챙겨주시고 의회 원활하게 잘 돌아가도록 애쓰시는 것 잘 알겠지만 어떻게 보면 저희가 좀 보고, 보고라고 해야 되나? 사전에 알고 있지 못한 것들이 좀 많이 있는 것 같더라고요. 그런 것들 좀 세심하게 앞으로 챙겨주셨으면 하는 그런 부탁의 말씀 드리겠습니다.

위원장님, 제가 전체적으로 한번 설명 좀 드려도 될까요?

지금 이 자리에서.

네.

예.

먼저 정영신 위원님이 말씀하신 방음에 대한 사항은 지금 제가 알고 있기로는 정영신 위원님하고 쓰시는 방이 방음이 제일 안 돼요. 그냥 합판 한 장 정도예요. 그 정도로, 그 공사할 때 제가 있었으니까 제가 알아요. 또 다른 의원님들 방들도 방음이 잘 되냐, 그거는 아닌데 저희는 의원님들 개개인이 필요한 게 있고 전체적으로 필요한 것들이 있어요. 그런데 뭐냐면 예를 들어 정영신 위원님하고 이렇게 쓰시는 방이 불편하고 그러면 저희가 1년에 한번 또는 내지는 분기에 한번정도 직원들한테 한번 필기도구라든지 예를 들면 개개인적으로 필요한 걸 아마 한 6개월에 한 번씩은 받을 겁니다, 아마. 그래가지고 이렇게 좀 정리를 하는 쪽으로 진행을 하고 있는 걸로 알고 있거든요? 그런 식으로 앞으로도 진행을 하려고는 해요. 그래서 개인적으로 필요한 거 또 그 다음에 어떤 게 뭐가 되는지도, 솔직히 의원님들은 저희한테 전체적인 걸 요구할 수 있는데 저희는 사실 다 개개인적이에요. 의원님 자체들이에요. 정영신 위원님은 정영신 위원님대로 존경해야 되고 김이경 위원님도 존경하고 공정숙 위원님은 공위원님대로 저희들 입장에서는 다 똑같고 똑같이 입장을 할 수밖에 없기 때문에 어떤 개개인의 의견을 저희는 사사건건 다 받아들일 수밖에 없는 그런 입장이에요. 저희 의회사무국 입장은. 그런 말씀 좀 드리고 그 다음에 위원장님 사무실하고 이거 하는 것은 뭐냐면 한 28년 정도 됐어요. 그러니까 바닥도 콘크리트바닥이 이상이 생길 일이 있습니까? 콘크리트바닥이? 100년 써도 쓰죠. 그런데 제 얘기는 뭐냐 하면 전체적으로 정영신 위원님 방이든 김미연 위원님 방이든 언제든 저희도 좀 단계적, 의장님 거 했으니까 또 부의장님 방, 위원장님 방 이렇게 해서 단계적으로. 의장님이 생각하시는 게 환경정비를 이렇게 차분하게 해보면 어떻겠느냐 그런 얘기를 하셔서 저희가 진행하게 된 거고 전체 의원님들한테 김이경 위원님 상임위원장님실에 도배 좀 하는 게 어떻겠습니까. 이렇게 문의 드릴 수는 없잖아요.

그런 말씀이 아니에요.

네, 그런 게 아닌 건 아는데 이번에 이거 하는 것도 사실 그런 단계를 하나씩 밟아가는 게 아닌가 싶어요. 다음에 또 의원님 좀 다 하고 나면 열네 분 남나 그럴 거예요, 아마. 방에 방음이면 방음 그래서 이제 본예산이든 이렇게 세워서 내년에 그걸 한번 하고 이런 식으로 한번 진행할 생각을 갖고 있었던 거고 그 다음에 바닥 있잖아요? 저희는 의원님들이 웬만큼 저기가 된 걸로 알고 있었어요. 그때 다녀오시고 그 자리에서 이렇게 좀 상의가 되고 그래서 의장님이 저희한테 ‘이거 하는 게 좋겠다.’ 그래서 지시를 해서 저희는 진행을 하는 그런 내용이에요. 전체적으로 좀 말씀드리는 것은 상임위원장 방에 이런 것도 제가 보는 눈에서는 하는 게 옳은 게 아닌가 싶어요.

김이경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

국장님 설명 잘 들었습니다. 공정숙 위원님 좋은 의견 내주셨던 것처럼 저희가 의정활동 하는 데 있어서 해외의정연수건 국내의정연수건 목적과 취지가 굉장히 좋아요. 다만 갔을 때 목적과 취지가 흐려졌을 때 지탄의 대상이 되는 거거든요? 정말 열심히 배우려는 우리 공정숙 위원님같은 위원님도 계시잖아요, 다른 의원님들도? 그렇다면 아무 문제될 게 없는 건데 다른 어떤 타구나 이런 데에서 타 시나 불미스러운 일들이 발생했을 때 그런 부분이 잠시 지탄의 대상이 되는 것 뿐인데 마찬가지 이런 경우도 그렇습니다. 우리 국장님 말씀대로 바닥이라는 게 콘크리트인데 뭘 얼마나 심하게 망가져서 바꿀 일이 지금 28년 됐는데 앞으로도 향후 몇 년 뒤에도 굳이 바꿀 일이 없어질 수도 있어요. 그런 부분에 대해서 잘 생각을 해봐야 될 것 같긴 하고요. 지금 어떤 누구 한 의원님 거를 바꿀 때 일일이 다 얘기해서, 그런 얘기는 아니고요. 제가 초창기에 7월 달에 들어왔을 때에도 지금은 바뀌셨지만 그때 의정팀장님이셨던 김서운 팀장님 계셨을 때 그때 물어보더라고요, 정말. 의원님 방에 혹시 필요하신 것 있냐고. 저도 그런 거 욕심 부리는 스타일은 아니라 제 의자도 쪽 나간 부분도 있고 약간 꺼진 부분도 있고 이랬지만 뭐 그렇게 대단히 중요할까 싶어서 그냥 그런 거는 얘기 안 했고 다만 조그만 책꽂이 옆에 놓고 쓸 정도는 책을 많이 펼쳐놓고 볼 때 좀 불편할 때 놓은 조그만 거 하나 아주 값 싼 거 요구했던 적 있었어요. 그런데 전혀 반영이 안됐더라고요. 그래서 저는 ‘아, 이런 건 안 되나보다’ 아예 그렇게 생각을 하고 있었어요. 그런데 지금 한 8개월 지나면서 보니까 제 걸 못 해줬다고 그러는 게 아니에요. ‘이런 부분도 필요하다면 바꿀 수 있구나.’ 이런 것들이 서로 의원님들한테도 어느 정도 선에서는 가능할 것 같으니까 좀 필요한 것 말씀해 주세요. 이렇게 되는 것들도 좀 필요하다고 생각하고요. 지금 한 가지 마지막으로 일단은 다른 방화문이나 이런 거에 대해서는 알았어요, 내용을. 그러면 저희 지금 로비 있잖아요? 바닥에 홍보하는 것 그것도 또 공위원님 말씀 듣고 보니까 또 필요할 수도 있겠어요. 그런데 다만 이것도 세부내역이 지금 없어서 바닥 로비에다가 어쨌든 간에 좋은 홍보를 하려고 하는 걸 만들려고 하는데 어떻게 해서 이 정도 예산이 드는지 그 세부내역 정도는 우리 위원님들이 좀 보고 잠시 더 우리 위원장님하고 저희 위원님들끼리 좀 회의를 통해서 예산도 좀 조정할 필요가 있을 것 같아요. 이상입니다. 감사합니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 그리고 순서를 진행하기에 앞서 안건에 대한 심도 있는 논의를 위하여 약 5분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 약 5분간 정회를 선포합니다.

공정숙 위원입니다. 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2019년도 일반 및 기타 특별회계 제1회 추가경정 세입․세출 예산안은 의회사무국에서 제출한 바와 같이 원안대로 의결할 것을 동의합니다.

또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? 더 이상 의견이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2019년도 일반 및 기타 특별회계 제1회 추가경정 세입․세출 예산안은 공정숙 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제230회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다. 동료위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.