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충남 논산시의회 발언

구본선 의원 발언

제201회 제5차 산업건설위원회2019-03-21

구본선 의원 프로필 보기 →

구본선위원장

성원이 되었으므로 제201회 논산시의회 임시회 제5차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사담당자로부터 보고사항을 듣겠습니다.
의사담당자 수고하셨습니다. 1. 논산시 도시관리계획(공공청사)결정(변경)안에 대한 의견 청취의 건(시장제출)

10시 04분

의사일정 제1항 논산시 도시관리계획(공공청사)결정(변경)안에 대한 의견 청취의 건을 상정합니다. 논산시장을 대리한 도시재생과장은 발언대로 나오셔서 상정안건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재창

홍재창도시재생과장

안녕하십니까? 도시재생과장 홍재창입니다. 존경하는 구본선 위원장님, 그리고 위원님들께 의안번호 제22호 논산시 도시관리계획(공공청사)결정(변경)안에 대한 의견 청취의 건을 설명드리도록 하겠습니다. 첫째 제안이유입니다. 노후화된 부적면사무소 청사의 신축을 통해 주민 불편함을 해소하고 행정서비스향상을 위한 논산시 도시관리계획 공공청사 결정 변경안에 대하여 ?국토의 계획 및 이용에 관한 법률? 제28조제5항, 같은 법 시행령 제22조제7항에 따라 논산시의회 의견을 청취하고자 하는 내용입니다. 둘째, 사업개요입니다. 논산시 부적면 마구평리 51-1번지 일원 부적면사무소 신축공사에 따라 도시계획시설 공공청사면적이 기존 3,844㎡에서 4,686㎡로 증가하는 사항으로서 용도지역은 계획관리지역, 사업시행자는 논산시장, 목표연도는 2020년이고 사업비는 시비 39억 원이며 도시계획시설 공공청사 결정변경은 논산시장 결정사항이 되겠습니다. 다음 페이지, 구역계 변경사유에 대해 간략히 설명드리겠습니다. 청사신축을 위한 추가부지 확보에 따라 증설되는 부분이 있고 기존 구역에서 미사용 부지 및 현재 주민이 거주하고 있는 사유지는 제척하고자 하는 사항입니다. 세 번째, 추진경위 및 향후계획입니다. 2019년 1월 11일 회계과에서 도시관리계획 공공청사 결정 변경 신청한 사항에 대하여 2019년 1월 30일 우리 과에서 입안결정하였으며 2019년 2월 8일부터 현재까지 충남도청 농지분야의 협의 등 관계부서 기관협의 진행 중에 있으며 2019년 2월 20일부터 3월 8일까지 주민의견청취를 위한 공람ㆍ공고를 진행하였습니다. 금회 논산시의회 의견청취를 거쳐 2019년 4월 논산시 도시계획위원회의 심의, 2019년 5월 도시관리계획 결정변경 및 지형도면을 고시할 계획입니다. 넷째, 도시관리계획 결정 변경안입니다. 부적면사무소 청사의 노후화에 따른 건축물 신축을 통해 주민불편함 해소 및 행정서비스 향상을 위하여 기존 결정된 도시계획시설에서 842㎡가 증가된 변경면적 4,686㎡의 공공청사를 결정하는 사항으로 도시관리계획 결정 변경 도면을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 논산시 관계부서 기관협의, 주민공람공고 관련 사항입니다. 현재 논산시 도시계획상임기획단 외 15개 관련부서 및 기관에 협의 진행 중에 있습니다. 도시관리계획 결정안에 대한 주민공람공고 결과 제출된 의견은 없습니다. 마지막으로 종합검토의견에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 사용 중인 부적면사무소 청사의 노후화에 따른 건축물 신축을 통해 주민불편함 해소 및 행정서비스 향상을 위하여 ?국토의 계획 및 이용에 관한 법률? 제30조에 따라 논산시 도시관리계획 공공청사 결정 변경안을 하는 사항으로서 사업계획이 관련 법규에 따라 적정하게 작성된 사항으로 판단되고 향후 관계부서 기관협의 결과에 대한 조치계획수립, 논산시 도시계획위원회의 심의 등 절차를 통해서 사업이 원활히 추진될 수 있도록 하고자 하는 사항입니다. 이 해당사업에 관한 심도 있는 의견을 제시해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 논산시 도시관리계획(공공청사)결정(변경)안에 대한 의견 청취 건 설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 이상입니다. (첨부) ㆍ논산시 도시관리계획(공공청사)결정(변경)안에 대한 의견 청취의 건

부록에실음

10시 09분

구본선위원장

도시재생과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣겠습니다.
상중

김상중전문위원

전문위원 김상중입니다. 의안번호 제22호 논산시 도시관리계획(공공청사)결정(변경)안에 대한 의견 청취의 건에 대하여 보고드리겠습니다. 제안이유와 주요내용은 도시재생과장의 자세한 설명이 있어 유인물로 갈음보고드리고 검토의견만 보고드리겠습니다. 검토의견으로는 부적면사무소 노후화에 따른 건축물 신축을 통한 행정서비스를 향상시키고자 하는 것으로 논산시 도시관리계획(공공청사)결정(변경)안에 대하여 사전에 주민공람공고 등을 이행하였고 논산시 관계부서 협의 이행 진행 중으로 금회 논산시의회 의견을 청취하고 논산시 도시계획위원회의 심의를 득한 후에 논산시 도시관리계획 결정 변경하여 지형도면 고시하려는 것으로 행정절차 이행을 통해 사업이 원활히 추진될 수 있도록 하고자 하는 것으로 ?국토의 계획 및 이용에 관한 법률? 제28조 및 제30조, 같은 법 시행령 제22조 등 관계법령에 위배됨이 없다고 판단됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

10시 11분

구본선위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론시간을 갖겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 이게 원래는 우리 서원 위원이 대표발의한 것이 전기자동차에 관한 내용이 21호고요 도시관리계획 변경안이 22호라 원래는 전기자동차에 대한 부분을 가지고 먼저 했어야 되는데 서원 위원께서 행정자치에 또 하나 조례를 발의해 놔서 지금 거기 하고 오느라고 순서를 바꿔서 한다는 말씀드리겠습니다. 예, 우리 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바라겠습니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 없으시죠? 이 부적면 신축청사는 제 지역구에 있는 일이고요 제가 공청회 때 두어 차례 또 참석했고 또 회계과에서 성실히 또 우리 주민들한테 설명하고 또 주민의 의견을 잘 담아서 확정된 계획이라고 저도 알고 있습니다. 우리 과장님께서는, 도시재생과장님께서는 도시관리계획 변경을 일정대로 잘 해 주셔서 신축하는 데 큰 문제없이 잘 진행해 주시도록 바라겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

재창

홍재창도시재생과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

구본선위원장

질의 및 토론하실 위원님이 없으시므로 질의 및 토론시간을 종결하겠습니다. 그러면 의결하겠습니다. 의사일정 제1항 논산시 도시관리계획(공공청사)결정(변경)안에 대한 의견 청취의 건을 논산시장이 제출한 원안과 의견을 같이하여 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 12분 회의중지

10시 15분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 논산시 전기자동차 이용 활성화 지원 조례안(서원 의원 대표발의)(구본선, 최정숙, 이계천, 김남충 의원발의)
의사일정 제2항 논산시 전기자동차 이용 활성화 지원 조례안을 상정합니다. 본 안건을 대표발의하신 서원 의원님께서는 발언대로 나오셔서 조례안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
서원

서원의원

논산시 전기자동차 이용 활성화 지원 조례안을 대표발의한 서원 의원입니다. 오늘 심의안건으로 상정된 의안번호 제21호 논산시 전기자동차 이용 활성화 지원 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 ?환경친화적 자동차의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률?에 따라 전기자동차의 보급촉진과 이용활성화를 위한 지원 및 편의 등을 위한 조례를 제정하려는 것으로 주요내용을 말씀드리면 안 제1조와 안 제2조에 조례의 제정목적 및 정의에 관한 사항을 명시하고, 안 제3조에 다른 법령 또는 조례와의 관계를 명시하였으며 안 제4조에 전기자동차 활성화 계획의 수립을 명시하였고 안 제5조와 안 제6조에 전기자동차 사업경비, 운행지원에 대해 명시하였으며 안 제7조와 안 제8조에 업무용 전기자동차 우선구입 확대 홍보 등에 대하여 명시하였고 안 제9조와 안 제10조에 환경부 보조금업무처리지침 준용 및 시행규칙에 대하여 명시하였습니다. 기타 자세한 내용은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 본 의원이 대표발의한 논산시 전기자동차 이용 활성화 지원 조례안을 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ논산시 전기자동차 이용 활성화 지원 조례안

부록에실음

10시 17분

구본선위원장

예, 서원 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣겠습니다.
상중

김상중전문위원

전문위원 김상중입니다. 의안번호 제21호 논산시 전기자동차 이용 활성화 지원 조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 제안이유와 주요내용은 논산시의회 서원 의원님의 자세한 설명이 있어 유인물로 갈음보고드리고 검토의견만 보고드리겠습니다. 검토의견으로는 전기자동차의 보급 확대 및 구매촉진과 활성화를 위한 지원 및 편의 등을 제공하고 활성화계획을 수립하며 업무용 전기자동차 우선 구입과 보급 확대를 위한 적극적 홍보와 전기자동차 보급 및 충전인프라 구축을 위한 재원조달과 제정지원방안 지원근거를 마련하고자 조례를 제정하려는 것으로 ?지방자치법? 제22조, ?환경친화적 자동차의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률? 제2조, 제10조, 제10조의2, 제11조 등 관계법령에 위배됨이 없다고 판단됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

10시 19분

구본선위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론시간을 갖겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 없어요? 그러면 우리 과장님! 잠깐만...,

「예」하는 위원 있음

한철

이한철환경과장

(직원석에서) 예. (발언대로 이동)

구본선위원장

서원 의원께서 논산시 전기자동차 이용 활성화 지원 조례안을 시기적절한 시기에 이게 발의하셔서 오늘 조례에 심의를 하고 있는데요 전기자동차를 활성화하려고 하는 의지가 우리 지자체에서 있었고 또 정부차원에서도 있는데 실질적으로 보면 충전기인프라가, 충전인프라가 많이 부족한 것 같아요. 근데 그건 법으로 그것도 정해져 있다면서요, 충전기인프라, 충전기 설치하는 것도? 아파트 공동주택 단지 내라든지. 최근에 보면 충전기 1대 있으면 거기다가 차를 받쳐놓고 충전하면 그게 차 주차장이 돼 버려서 충전의 효과도 떨어진다, 뭐 이런 얘기가 있거든요. 그러니까 충전인프라를 개선하는데 우리 과장님께서 중앙 법도 따라야 되겠지만 또 조례로라도 그게 활성화될 수 있는 방법이 있는지에 대해서 좀 연구하셔서 좀 개선될 수 있도록 해 주시기 바라겠습니다.
한철

이한철환경과장

예, 알겠습니다. 그렇지 않아도 저희 논산에는 충전소가, 급속충전기가 한 5개소가 있습니다. 그래서 올해 10개소 좀 설치해 달라고 좀 신청을 해 놓은 상태입니다. 내년에는 더 한 20대 이렇게 더 앞으로, 위원님도 이렇게 신경 쓰고 계시는데 저희도 전기자동차랑 충전인프라 하여튼 부족함이 없이 만전을 기하겠습니다.

구본선위원장

예, 그래요. 과장님 알겠습니다. 그럼 질의 및 토론하실 위원이 없으시므로 질의 및 토론시간을 종결하겠습니다. 그러면 의결하겠습니다. 의사일정 제2항 논산시 전기자동차 이용 활성화 지원 조례안을 서원 의원 외 4분의 의원이 발의한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제5차 산업건설위원회를 모두 마치고 의결된 안건은 3월 22일 오전 10시에 개의하는 제2차 본회의 시 보고하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 21분 산회

출처 충남 논산시의회 회의록