대전 서구의회 발언
서다운 의원 발언
명자
전명자위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제249회 서구의회 임시회 회기 중 행정자치위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. 의사일정은 미리 배부해드린 안대로 진행하고자 하는데 이의가 없습니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 배부해드린 의사일정안대로 회의를 진행하겠습니다. 1. 2019년도 제1회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안(기획홍보실, 평생학습원)(서구청장 제출)
「없습니다.」하는 위원 있음
의사일정 제1항 2019년도 제1회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안을 상정합니다. 먼저 기획홍보실장께서는 발언대로 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
학준
김학준기획홍보실장
기획홍보실장 김학준입니다. 행복동행 서구를 만들기 위한 의정활동으로 노고가 많으신 행정자치위원회 전명자 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2019년도 제1회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대하여 먼저 총괄 설명을 드린 다음에 기획홍보실 소관 사항을 보고드리겠습니다. <;예산안은 별도보관>; 이상으로 2019년도 제1회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명자
전명자위원장
기획홍보실 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고 기획홍보실장께서는 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 조규식 위원님 질의해 주십시오.

조규식위원
보충설명자료 11쪽입니다. 전산시스템 운영과 유지관리 다기능사무기기의 업무용 PC인데요, 이게 꼭 추경에만 살 수 있는 건가요? 본예산에 살 수 있는 건 아닌가요? 계획된 사항인가요?
학준
김학준기획홍보실장
이 부분에 대해서 말씀 드리겠습니다. 저희들이 작년에 중앙이라든지 시의 각종 공모사업이라든지 평가에서 받은 인센티브의 일부를 직원들을 위해서 활용하려고 했는데요. 컴퓨터가 5년 정도 되면 내구연한이 지나는데 2013년 이전 컴퓨터를 보유한 대수가 179대 정도 됩니다. 2019년도 본예산에 1대 당 111만 7,000원 상당의 컴퓨터를 100대 정도 구입하려고 했는데 조달로 하다보니까 단가가 조정돼서 120대 정도를 본예산으로 구입하고 나머지 모자란 60대분에 대해서는 이번 1회 추경에 예산을 반영해서 직원들이 업무추진 하는데 어려움이 없도록 하기 위해서 예산요구를 드렸습니다.

조규식위원
2019년도, 2020년 본예산에 해도 되고 추경은 이것보다 더 급한 사업이 많을 텐데 꼭 이렇게 추경에 세워야 하는 특별한 이유가 있는 겁니까?
학준
김학준기획홍보실장
아까도 말씀드렸다시피 컴퓨터가 내구연한 5년정도가 지나면 업무하는데 어려움이 있는 것이 첫 번째로는 속도가 느려지고 메모리라든지 하드디스크, 메인보드 고장이 많이 납니다. 현재 트렌드에 맞춰가려면 컴퓨터사양을 높여주는 것이 좋을 것 같고 아까 모두에 말씀드렸다시피 직원들의 평가에 의해서 따온 상사업비의 일부를 여기에 반영해서 직원들 사기진작을 위해서 활용하겠다는 말씀을 드리고 그 부분을 위원님께서 많은 배려를 해 주시면 감사하겠습니다.

조규식위원
앞으로는 내구연한이 5년이면 지금 이 건만 해도 2019년 본예산에 삽입을 시켜야지, 인센티브가 안 들어왔으면 못하는 것 아닙니까?
학준
김학준기획홍보실장
예.

조규식위원
앞으로 이런 것은 본예산에 넣어 주시고요, 추경은 더 급한 사항이 많을 겁니다. 그쪽에 활용해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
학준
김학준기획홍보실장
조규식 위원님께서 지적해 주신 부분에 대해서 2020년도 예산 편성할 때는 반드시 본예산에 담아서 불요불급하게 예산을 추경에 담지 않도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

조규식위원
수고하셨습니다.
명자
전명자위원장
조규식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 서다운 위원님 질의해 주십시오.
다운
서다운위원
서다운 위원입니다. 보충설명자료 9쪽입니다. SNS관리 스마트폰 금액이 계상되어 있는데요. 현재까지는 개인휴대폰으로 SNS관리를 하신 것 같은데 PC로도 SNS관리를 충분히 할 수 있지 않습니까? 그러면 휴대폰으로 하고자 하는 SNS 계정이 어떤 건가요?
학준
김학준기획홍보실장
저희들이 SNS 계정을 가지고 있는 것이 네가지 정도 되는데요. SNS로 현재 구정홍보를 하고 있는 것이 대전서구청 페이스북하고 대전서구청 트위터, 대전서구청 카카오스토리, 인스타그램 네가지 정도고 더 나아가서는 구청에서 관리하고 있는 밴드하고 그것을 기반으로 해서 23개 동에서 현재 운영하고 있는 동밴드를 올해 활성화 시켜서 구정홍보라든지 주민들간 서로 의사소통을 원활히 할 수 있는 창구로 활용하려고 합니다.
다운
서다운위원
말씀주신 SNS는 인스타 빼고는 다 PC버전이 있어서 PC로 게시글도 올릴 수 있고 댓글도 쓸 수 있는데 모바일이 편해서 필요한 부분인가요?
학준
김학준기획홍보실장
그런 부분도 있고 이동성이라든지 순간순간 빠른 대응이라든지 홍보를 하기 위해서는 휴대해서 가지고 다니면 즉각적인 홍보가 되는 차원에서 현재 직원들의 개인핸드폰을 가지고 했는데 그렇게 하다보면 이용료 이런 것이 개인한테 부담이 전가됩니다. 그런 전가되는 부분을 해소하는 차원에서 저희들이 전용 핸드폰을 하는데 현재 핸드폰이 갤럭시10 같은 경우에는 금액이 상당히 비싼데 갤럭시8 같은 경우에는 요금을 한달에 8만원에서 6만원 정도 부담하면 핸드폰까지 무료로 주는 것이 있다고 합니다. 그래서 최소한의 비용으로 홍보를 하려고 이번에 계상 요구를 드렸습니다.
다운
서다운위원
이것은 약정으로 계약해서 하는 거겠죠. 그러면 서구청 이름으로 단체계약을 하게 되는 건가요?
학준
김학준기획홍보실장
예, 서구청이름으로 들게 돼 있습니다.
다운
서다운위원
계상은 9개월 치를 계상하셨지만 실제로는 24개월이나 36개월로 약정을 하게 되시나요?
학준
김학준기획홍보실장
일단은 올해 예산이기 때문에 올해 예산에 9개월 정도만 하고 필요하면 내년에도 다시 요구해서 약정으로 사용할 수 있도록 하겠습니다.
다운
서다운위원
계약시에는 몇 개월로 약정하실 예정이신데요?
학준
김학준기획홍보실장
만약에 이번 예산에 편성된다고 하면 4월부터 예산편성이 이뤄진다고 하면 8개월 정도 요구를 드려야겠죠.
다운
서다운위원
이 휴대폰을 관리하시는 담당자는 한 분이신가요?
학준
김학준기획홍보실장
현재 총괄은 1명이 하고 있고 미디어팀에 직원이 6명 정도 있는데 6명이 각자의 업무분담에 따라서 그 핸드폰 하나를 가지고 각각의 업무를 나눠서 하는 상황이 되겠습니다.
다운
서다운위원
알겠습니다. 감사합니다.
명자
전명자위원장
서다운 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 위원장이 하나 여쭤보겠습니다. 설명자료 12쪽에 예비비를 100% 감해서 일반 세출 재원으로 사용을 했어요. 그냥 우리가 볼 때는 예산을 가지고 있는 동안 급한 다른 사업을 못한 건지 그럴 수도 있고 또 일반 세출 재원을 어디에 했는지 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
학준
김학준기획홍보실장
50억 원은 아직도 예비비로 하나도 사용하지 않은 상태에서 관리하고 있고요. 이번에 삭감한 1억 1,008만 3,000원은 작년에 위원님들께서 2019년도 예산 조정하실 때 총 4개 과에 5개 사업을 예산 조정해 주신 부분이 있습니다. 주민자치센터 활성화에 2,000만 원, 문화체육과에 각종 체육대회 참가지원금 1,800만원, 체육회운영에서 2,600만 원, 노인정책운영에서 670만원, 서구보건소 진료실 관련해서 2,000만 원, 자산취득비 800만원 정도 감액해 주신 부분을 내부유보금으로 가지고 있다가 이번 추경 편성할 때, 이 돈이 어느 세출에 편성되는지는 저희도 알 수는 없고요. 왜냐하면 세입이 여러 부분에서 들어오기 때문에. 그래서 이번에 401억 총 세출예산 편성하는데 1억원 정도가 쪼개져서 들어갔다는 것을 말씀드리겠습니다.
명자
전명자위원장
401억 속에 1억이 들어갔다는 거죠?
학준
김학준기획홍보실장
예.
명자
전명자위원장
그냥 설명자료만 보고는 예비비에서 그 돈을 갖고 있는 동안 급한 사업을 못한다는 생각도 들고 또 일반 세출 재원으로 사용됐다고 간단하게 설명이 되니까 어디로 들어가는지 궁금해 합니다. 이런 부분은 앞으로 설명자료에 조금 더 구체적으로 하면 우리가 의문점이 쉽게 풀리지 않을까 설명자료에 조금 더 신경 써 주시면 좋겠습니다.
학준
김학준기획홍보실장
예, 추후 설명자료 드릴 때는 그런 부분을 더 보완해서 설명을 드리고 사후에는 이런 사항에 대해서는 위원님들께 사전설명을 올려서 예산심의에 도움이 될 수 있도록 하겠습니다.
명자
전명자위원장
답변 감사합니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 기획홍보실 소관 질의종결을 선포합니다. 기획홍보실장님 수고하셨습니다. 다음은 평생학습원장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
승근
곽승근평생학습원장
평생학습원장 곽승근입니다. 제안설명에 앞서 지난 2월 11일자 인사이동으로 인한 평생학습원 팀장과 도서관장을 소개해드리겠습니다. <;직원소개 및 인사>; 평생학습원 소관 추경 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 구민의 복리증진을 위하여 연일 의정활동에 노고가 많으신 행정자치위원회 전명자 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 평생학습원 소관 제1회 추가경정 일반회계 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명입니다. <;예산안은 별도보관>; 이상으로 평생학습원 소관 2019년도 제1회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명자
전명자위원장
평생학습원 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고 평생학습원장께서는 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 손도선 위원님 질의해 주십시오.
도선
손도선위원
손도선 위원입니다. 보충설명자료 4쪽입니다. 도서분실방지 소모품 구입으로 감응테이프가 7박스 있는데 1박스당 1,000개가 들어있다고 하는데 현재 만년뜰에 도서보유권수가 어느 정도 되는지 아십니까?
승근
곽승근평생학습원장
만년동에 5,323권 있습니다.
도선
손도선위원
그러면 앞으로 들어올 책도 있는데 거기에 맞게 7박스면 이게 가능한 겁니까?
승근
곽승근평생학습원장
예, 현재로서는 가능합니다. 이번 추경에 1,000만 원을 계상했고 기존에 도서구입비에서 380만원 해서 1,380만 원으로 1,000여 권을 구입할 계획으로 있습니다.
도선
손도선위원
그러면 감응테이프가 부족하지 않은 거고요?
승근
곽승근평생학습원장
부족하면 2회 추경도 있으니까요. 현재는 필요한 양만 계상한 것 같습니다.
도선
손도선위원
잘 알겠습니다. 다음은 5쪽입니다. 도서분실방지시스템 증감사유에 보면 도서자료실이 1층과 2층으로 분리되어 있어 도서분실방지시스템 구축 필요에 의해서 만들어져야 된다고 나와 있는데요. 제가 알기로는 작은도서관으로 되어 있는 관저마루도서관이나 지치울에는 방지시스템이 없는 것으로 알고 있습니다. 그러면 이게 단지 1ㆍ2층으로 분리돼 있어서 필요한 건지 아니면 관저마루나 지치울에도 필요한데 아직 설치가 되지 않은 건지 거기에 대해서 알고 싶습니다.
승근
곽승근평생학습원장
답변드리겠습니다. 일전에 손도선 위원님께서 도서분실방지시스템이 필요하다는 말씀이 있으셨고요. 그래서 만년뜰작은도서관은 신규개관했으며 도서관 면적도 다른 작은도서관에 비해서 넓기 때문에 시범운영을 한다고 답변드렸습니다. 그래서 저희가 이번에 만년뜰작은도서관만 계상했고 운영을 해보고 다른 작은도서관도 필요성이 있다면 본예산 또는 추경에 반영하도록 하겠습니다.
도선
손도선위원
예, 좋은 결과가 있으면 앞으로 새로 건립될 탄방도서관에도 처음부터 설치하는 방향으로 해 주시면 감사하겠습니다.
승근
곽승근평생학습원장
예, 그렇게 적극 검토하겠습니다.
도선
손도선위원
다음에 6쪽입니다. 도서구입비로 1,300만원 정도 계획하고 계시다고 하는데요. 도서구입은 주로 어떻게 하고 있습니까? 어디서 구입하고 계신 건가요?
승근
곽승근평생학습원장
도서구입은 관내 서점이 50여 군데가 있습니다. 그중에서 전 서점이 다 도서를 납품 가능한 것은 아니고 실태조사를 한 결과 40여 군데가 납품이 가능해서 저희가 서점등록한 날짜가 있습니다. 그 순서에 의해서 관내영세서점을 보호하기 위해서 균등하게 수의계약하고 있고요. 만년뜰작은도서관 같은 경우는 그 지역의 서점을 활성화시키기 위해서, 두 군데가 있습니다. 그래서 그 두 군데를 이용해줬고요. 작은도서관 도서구입비만큼은 그 지역의 서점을 이용하자는 것이 제 개인적인 생각이고 앞으로 그렇게 추진할 계획입니다.
도선
손도선위원
감사합니다. 꼭 지역에 있는 서점을 이용해서 지역경제에 조금이나마 도움이 될 수 있으면 하는 바람이고요. 한 가지 추가 질의드리겠는데요. 탄방도서관이 올해 건립계획이 있는 것으로 알고 있는데 건립현황이 어느 정도 추진되어 있는지 알고 싶습니다.
승근
곽승근평생학습원장
탄방동 작은도서관은 여러번 보고를 드렸습니다마는 국비 8억하고 시비가 4억 5,000만 원, 구비 2억 해서 14억 5,000만 원이 확보됐습니다. 저희가 몇 개월간 부지선정에 노력을 했고 최종적으로 탄방동 792번지로 결정단계에 있습니다. 거기는 한가람네거리인가요. 엘지 맞은편에 있는데 위치도 상당히 좋고 건물은 2006년도 건물인데 지하 3층, 지상 12층 건물입니다. 그중에서 저희가 상가 203호, 204호, 205호 3개를 구입할 계획이고요, 전용면적은 225.51제곱미터입니다. 행정절차를 거쳐서 9월부터 12월까지 공사를 하고 내년 2월 개관목표로 추진하고 있습니다. 당초 부지선정에 상당히 어려움이 있을 것 같아서 시기를 늦췄었는데 부지선정만 되면 사실상 어려울 게 없거든요. 저희가 도서관 장소를 선정하면 그 자체를 매입하는 거기 때문에 다른 장소를 선정하기에는 어려움이 있습니다. 일단 장소가 거의 확정적이기 때문에 최대한으로 서둘러서 하도록 하겠습니다.
도선
손도선위원
좀 더 좋은 위치에서 편익을 많이 필요로 하시는 주민들이 유용하게 이용할 수 있는 장소에 꼭 개관이 되었으면 하고요. 지금 만년뜰도 봉사자들로 운영하다보니까 미흡한 점이 많더라고요. 그런데 탄방도서관이 원활하게 돌아가기 위해서는 미리 준비하는 계획이 있었으면 하는 것이 본 위원의 생각입니다. 그런 부분에서 조금 더 신경을 써 주셔가지고 탄방동 도서관은 만년동 도서관보다 좀 더 잘 운영될 수 있도록 신경 써 주시기 바라겠습니다.
승근
곽승근평생학습원장
만년뜰작은도서관 부분도 저는 실질적으로 공사가 마무리되기 이전에 운영단체를 선정했어야 되는데 그런 부분이 조금 아쉽고요. 그래서 이번에 탄방동 작은도서관은 운영단체를 미리 결정해서 그분들의 많은 의견을 반영할 계획으로 있습니다.
도선
손도선위원
단체뿐만 아니라 나중에 자원봉사자로 들어오는 분들도 제대로 교육이 안 되니까 시스템이 보통 저희들이 하는 봉사와는 다른지 어려움이 있더라고요. 그러니까 그런 부분에서 세심한 신경을 써 주시면 감사하겠습니다.
승근
곽승근평생학습원장
예, 감사합니다.
도선
손도선위원
한 가지 더 질문드리겠습니다. 8쪽입니다. 월평도서관 명칭선정심사에 대한 겁니다. 원래 월평도서관으로 저희가 알고 있었는데 이렇게 가칭으로 하고 다시 명칭을 선정하는 이유가 있습니까?
승근
곽승근평생학습원장
월평도서관이 처음에는 월평동 지역에 신축할 계획으로 있었습니다. 장소를 여러군데 알아봤지만 마땅치않아서 시에서 갈마근린공원을 갈마문화공원으로 변경까지 해서 현 위치에 공사를 하게 됐는데요. 실질적으로 소재지가 갈마동입니다. 그러다보니까 저희가 공공도서관이 네 군데가 있어요. 갈마, 가수원, 둔산, 어린이 이렇게 네 군데가 있는데 거의 지역명칭을 써왔습니다. 그래서 실질적으로 월평도서관이 월평동 소재라면 문제될 것은 없습니다. 그동안 그렇게 해왔기 때문에. 그렇지만 소재지가 갈마동이다 보니까..., 저는 처음부터 그런 생각을 갖고 있고요. 서구 도서관 관리ㆍ운영 조례에 도서관 명칭이라든가 소재지가 들어가 있거든요. 그래서 관련 조례도 개정해야 할 필요성이 있기 때문에 그것을 서둘러서 하자 했는데 저는 이런 수당까지는 생각을 못했습니다. 최소한의 수당이나 당선작에 대한 상품권 그렇게 해서 80만 원을 계상했는데요. 장기적으로 봐서는 명칭을 공모해서 거기에 맞는 좋은 이름을 지어주는 게 맞을 것 같습니다.
도선
손도선위원
그런데 지금 월평도서관으로 월평동지역 주민들의 숙원사업으로 해가지고 월평동에 지어져야 되는데 그곳에 부지가 없어서 거기와 근거리에 있는 갈마동으로 옮겨간 것으로 알고 있습니다. 월평동 주민들에 대한 민원도 무시 못하는 것 같아요. 그런 부분에서 큰 불협화음이 없도록, 제가 보기에는 그게 지역은 갈마이고 근접해 있는 것은 둔산, 월평, 갈마가 근접해 있는 중심지라고 생각합니다. 어찌됐든 이게 월평동지역 주민이나 갈마동지역 주민들이 그것을 충분히 이해할 수 있는 좀더 아름다운 명칭으로 선정이 돼서 대전의 랜드마크로 크게 성장할 수 있는 월평도서관이 될 수 있도록 세심하게 신경 써 주시기를 부탁드리겠습니다.
승근
곽승근평생학습원장
좋은 말씀 감사합니다. 최선을 다해서 좋은 명칭을 공모해서 쓰도록 노력하겠습니다.
도선
손도선위원
감사합니다.
명자
전명자위원장
손도선 위원님 수고하셨습니다. 서다운 위원님 질의해 주십시오.
다운
서다운위원
갈마ㆍ용문ㆍ탄방 지역구 서다운 위원입니다. 보충설명자료 9쪽입니다. 도서관 신축에 따라서 홈페이지 구축비용이 1,000만 원 계상돼 있는데요, 현재 운영되고 있는 둔산도서관, 갈마도서관 등등 홈페이지가 다 각각 있더라고요. 다 들어가 보니 PC버전으로만 되어 있고 휴대폰으로 접속했을 때 따로 모바일 버전이 없는 것 같아서요. 월평도서관의 경우 새로 구축을 하게 될 테니까 만드실 때 모바일버전도 같이 만드실 계획인지 궁금합니다.
승근
곽승근평생학습원장
거기까지의 단계는 아닌 것 같고 기존방식대로 구축하는 것으로 계상했다고 합니다.
다운
서다운위원
제가 찾아보면서 다른 시ㆍ도, 시ㆍ군에 있는 도서관 홈페이지에 많이 들어가 봤는데 대부분 모바일버전을 같이 운영하려고 계획중이거나 변경하고 있는 추세더라고요. 그래서 우리 서구도 조속히 모바일버전을 구축하셔서 요즘 대부분 휴대폰으로 접속하시니까 편리하고 보기 좋게 구축이 됐으면 하는 바람이 있으니까 이번 추경에는 어려우니 다음 본예산에 고려해 주셨으면 좋겠습니다.
승근
곽승근평생학습원장
예, 신중하게 검토해서 가능하면 추진하도록 하겠습니다.
다운
서다운위원
이상입니다.
명자
전명자위원장
서다운 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 평생학습원장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 평생학습원 소관 질의종결을 선포합니다. 감사위원회 소관 2019년도 제1회 추가경정 예산안 심사는 변동사항이 없기 때문에 생략하였습니다. 이 점 착오 없으시기 바랍니다. 이상으로 2019년도 제1회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대한 질의를 모두 마치고 토론 및 계수조정은 정회를 한 후 간담회에서 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 토론 및 계수조정을 위한 간담회를 위하여 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「없습니다.」하는 위원 있음
10시 37분 회의중지
10시 53분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계수조정 하시느라 수고하셨습니다. 간담회에서 협의한대로 의사일정 제1항 2019년도 제1회 추가경정 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안은 서구청장이 제출한 안대로 원안가결 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리되어 회의를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 수고하셨습니다. 제3차 회의는 4월 1일 월요일 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「없습니다.」하는 위원 있음
10시 55분 산회