박우식 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제191회 김포시의회 임시회 제3차 행정복지위원회 개의를 선포합니다. 1. 의사일정 결정의 건

안녕하십니까? 행정국장 김병화입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 한종우 행정복지위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 지금부터 행정국 소관 2019년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 사항별 설명을 드리겠습니다. (행정국 추가경정예산안은 부록으로 실음)

김병화 국장님 수고하셨습니다. 이어서 행정과 소관 사항에 대하여 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청해 주시기 바랍니다. 위원님들 질의하시기 전에 과장님께 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 사업설명서 4페이지에 시민의 날 기념식의 행사운영비 항목을 보면 지금 공연은 2개 팀이에요. 그리고 여기에 시민의 날 기념식 관련된 행사를 하겠지만 이 외적인 예산을 보면 무대설치가 1,000만 원이고요, 애드벌룬이 200만 원. 이런 예산이 단일행사로서는 부대비용이 너무 좀 과한 게 아닌가라는 생각을 안 할 수 없거든요? 이 부분에 대해서 추가설명 좀 부탁드리도록 하겠습니다.

행정과장 조성춘입니다. 위원장님 질문에 대해서 답변드리겠습니다. 아시는 것처럼 이번 시민의 날 행사는 통상적으로 시민의 날 행사는 홀수 해에는 체육대회를 겸해서 하고 짝수 해에는 실내행사로만 해 왔습니다. 그러다가 2015년부터 계속해서 지금까지 실내행사로만 진행이 되고 있는 상황이고요. 올해도 작년에 본예산을 수립하면서 특별히 체육대회라든지 이런 거는 지금 상황에 맞지 않기 때문에 그냥 실내행사로 하는 것으로 저희가 진행을 했었는데요. 한강하구 4ㆍ27 행사의 사전답사로 한강을 들어가는 계획에 같이 연계를 해서 시민의 날 행사를 잡으려고 장소 자체를 야외인 전류리 포구로 옮겨서 하는 것으로 결정을 했습니다. 그러다 보니까 현재 전류리 포구 들어가면 오른쪽에는 횟집 상권이 이렇게 있고요, 왼쪽에는 수산물 선별하는 보온덮개가 하나 있고 그 앞에 공터가 돼 있는데 그 공터를 정리하고 무대를 설치해서 그쪽에서 공연하는 걸로, 행사를 진행하는 걸로 그렇게 했습니다. 그러다 보니까 무대설치라든지 주변에 좀 조화롭게 꾸미는 여러 가지 문제 때문에 비용이 약 2,000만 원이 들어가게 됐습니다.

차후에 또 질의를 다시 드리도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 유영숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유영숙 위원입니다. 지금 시민의 날 행사는 4월 1일에 하기로, 원래 매년 4월 1일에 했던 거죠?

특별한 일이 없으면 4월 1일에 해 왔습니다.

이번에 지금 기획하신 것도 4월 1일인 거고요?

네.

지금 그러면 저희가, 물론 과장님이 설명을 오시기는 했지만 4월 1일이면 저희가 3월 29일에 의결이 끝나죠, 시의회에서?

맞습니다.

그러면 이틀 동안 그게 준비가 가능하시겠어요?

실질적으로 무대 꾸미는 거는 크게 어렵지 않습니다.

무대 꾸미는 게 어렵지 않다라고 말씀하셨는데 그러면 시민은 또 어떻게 유도하시겠어요? 시민의 날이면 시민이 참석을 해야 되잖아요? 그러면 이틀 동안 저희가 매년 했던 행사와 달리 지금 전류리로 다 시민이 참여해야 되잖아요? 시민의 날은 시민이 참석해야 되는데 지금 과장님 말씀대로라면 3월 29일에 의결이 끝나고 이틀 동안 그 시민들을 다 그쪽으로 참석하게 하기 위해서 어떤 방법을 쓰시겠어요?

일단은 초청장에는 미리 나가는 게 당연한 거고요, 초청장에는 전류리로 해서 나갔습니다, 그 부분은.

초청장에는요?

준비를 하고 있습니다, 지금.

어디에…. 지금 저희는 무슨 홍보도 본 적이 없고 지금 어떤 것도 보지 않았는데 어디에 어떻게 나가 있었죠?

현수막 같은 것들은 준비는 하고 있습니다. 통상적인 범위 내에서 지금 초청장은 준비를 하고 있습니다.

지금 통상적인 범위라고 말씀하셨는데 저희는 그렇게 생각을 하는 거예요. 시민의 날이라고 하면 시민이 참석하는 게 맞는데 지금 이렇게 갑작스럽게 장소가 변경되거나 그러면 시민은 알 수가 없다라는 거죠. 지금 행정과에서 제일 처음에 주요업무계획에 시민참여, 소통행정 강화가 첫 번째 주요업무계획인데 시민은 참석하지 않고 선출직과 공무원과 일부 단체장들과 그러면 범시민적인 게 아니지 않나라는 생각 첫 번째 했고 또 두 번째는 거기 전류리 포구에는 주차장이 그렇게 여유롭지가 않습니다. 그러면 주차장도 없으면 시민들이 차를 갖고 와서 주차할 공간도 없고 또 그렇다고 그 인근에 버스가 다녀서 접근성이 좋은 것도 아닌데 갑작스럽게 이렇게 이동하는 거에 대해서 좀 우려스러워서 말씀드리는 건데 그거에 대한 대책은 어떻게 세우셨습니까?

답변을 드리겠습니다. 일단 시민 참석 문제에 대해서는 통상적으로 저희가 실내행사를 할 경우에 아트홀에서 했습니다. 아트홀 1층, 2층 합쳐서 500석 규모고요, 그리고 거기 구성을 보면 수상자라든지 이런 사람 빼고 또 기관단체장 통상적으로 참석하시는 분들 빼고 일반 시민들이 한 300분 내외 이렇게 참석을 하셨는데요. 전류리 지금 그쪽에도 의자를 저희가 한 500개 정도 깔 거고요. 참석하시는 시민들의 규모는 크게 차이가 없다고 그 부분에 대해서는 저희가 생각을 합니다. 그리고 주차 문제는 전류리 포구 바로 위쪽에 보면 해병대에서 가지고 있는 수륙양용 장갑차 훈련장이 있습니다. 그 부분을 주차장으로 쓰는 걸로 지금 군부대하고 협의를 했고요.

지금 그렇게 말씀하셨는데 그러면 시민의 날 주차장은 지금 어떤 부지를 생각하고 계신 게 있고 시민의 날은 통상적으로 한 300명이 모여 있었다. 그러면 그전에도 시민의 날이 어떤 의미성을 갖고 있지 않다라는 말씀이신 건가요?

의미성을 가지고 있는 게 아니고 어차피 장소가 지금 공설운동장 같은 데 해서 몇천 명씩 오면 더 좋으시겠지만 그렇게 할 수 없는 거고 실내행사가 보통 이쪽에 있는 평생학습센터 대강당이나 아니면 시민회관이나 아니면 아트홀, 저희가 쭉 역사를 보면 그렇게 돼 있거든요. 그렇기 때문에 시민의 날이라는 거를 저희가 같이 축하를 하고 시민들한테 알려서 4월 1일이 김포 시민의 날이다 하는 것을 아는 문제하고 실질적으로 행사에 참석하시는 거는 어차피 제한적일 수밖에 없다는 말씀을 좀 드리겠습니다.

과장님, 본 위원의 생각은 시민의 날 행사를 계획을 하셨으면 본예산에 그게 산입이 돼서 그거에 대해서 준비를 철저히 하시고 어떤 기간이 있어야 되는데 시민의 날 행사하는 게 너무 갑작스럽게 이렇게 29일에 의결이 나고 이틀 동안 무대설치가 될 수 있다, 없다라는 것을 논해야 되고 또 시민이 거기에 참석하기도 쉽지가 않고 플래카드가 이미 다 걸려있어야 되는 거거든요, 이 정도에는? 그런데 지금 플래카드를 걸 수 있는 상황도 아니었을 거예요. 이렇게 졸속적으로 추진하는 거에 대해서 우려스러워서 말씀드린 건데 일단 알겠습니다. 지금 과장님의 그런 계획이 있다고 하니까 일단은 그렇게 알고 있겠습니다.

장소가 급하게 좀 변경되고 그런 부분에 대해서는 제가 사과의 말씀을 드리겠습니다.

이상입니다.

유영숙 위원님 수고하셨습니다. 김인수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 김인수 위원입니다. 과장님, 우리 위원장님과 유영숙 위원님 얘기에 이어서 시민의 날 추가적인 거 몇 가지만 얘기할게요. 사실 그렇습니다. 이게 시민의 날 행사가 필요성이 있다고 저도 공감을 합니다. 다만 이런 것들은 유영숙 위원님 말씀대로 이런 것들이 미리 준비되고 뭔가 공감할 수 있으려면 준비성이 필요한데 이건 본예산에 세우지 않고 추경에 세운다는 것도 좀 문제가 있고요. 그다음에 그 위치 접근성의 문제, 구지비 전류리에 하는 의미가 평화ㆍ통일 그런 거와 관련이 있는 겁니까, 그 위치적인 것이? 구지비 우리가 통상적으로 아트홀이라든가 생활체육관이라든가 이렇게 넓은 실내가 있는데 여러 가지 하는 이유가 거기에 있습니다. 뭐라 그럴까, 비라든가 여러 가지 그런 걸 피할 수 있고 음향시설 설치돼 있고 그런데 구지비 야외에서 해서 무대설치비만 약 1,000만 원이 들어가는 그런 경제적인 낭비가 우려되는 상황인데 구지비 전류리에서 하는 이유가 있습니까, 과장님?

행정과장 조성춘입니다. 말씀드리겠습니다. 아까 잠깐 말씀드렸던 것처럼 4ㆍ27 남북정상회담 1주년을 기념하는 한강하구에 민간선박이 들어가는 그 기념행사를 4월 27일에 하는 걸로 지금 저희 진행을 하고 있고요. 그거와 관련된 사전답사의 개념으로 4월 1일에 한강하구를 먼저 들어가 보는 그런 계획을 지금 잡고 확정을 해 놓고서 진행이 되고 있습니다. 그렇기 때문에 그 한강하구가 지난 60년 동안 닫혀 있었지 않았습니까? 그 전류리 앞에 어로한계선이 있고 그 밑으로는 배가 들어가지 못했는데 이번에 4월 27일하고 4월 1일에 전류리에서 배가 떠서 유도 앞까지 가서 돌아오는, 한강하구에 실질적으로 민간이 들어가고 앞으로 그 부분에 대한 한강 하구, 포구를 비롯한 그 강에 대한 이용과 개발, 이 부분이 이제 가능해지기 때문에 민선 7기가 지향하고 있는 평화도시와도 맥을 같이 하는 거기 때문에 스물한 번째 맞는 시민의 날 행사를 그쪽에서 하는 걸로 결정을 하게 된 배경이 있겠습니다.

지금 그러면 이 사실을, 지금 시민의 날 행사하는 거를 시민들한테 홍보가 안 돼 있는 걸로 알고 있는데 혹시 그날 오시는 분들이 공무원하고 통장님들, 자치위원회 위원님들, 부녀회 이 분들 빼고 혹시 신청을 받은 분들 있습니까? 시민의 날 행사하는 데 혹시 자발적으로 오시겠다고 하는 분들? 그분들….

신청을 받지는 않습니다. 지금까지 아트홀이든 어디서 하든 마찬가지겠지만 초청장을 받지 못했다고 해서 시민의 날 참석하시는 분들을 막거나 그러지는 않습니다. 그렇기 때문에 누구라도 오실 수는 있습니다. 다만 그런 분들은 파악은 안 해 봤습니다만 거의 없는 걸로, 지금까지는.

어떤 관변단체 위원들, 통장님들, 자치위원, 부녀회, 노인회 이런 분들이나 공무원들 빼고 과연 그런 데에 교통 접근성도 불편하고 여러 가지 여건이 안 좋은데 굳이 행사비용을 많이 들여서 그런 데에서 하는 것이 과연 효율성이 있느냐, 그런 문제도 지금 검토해 볼 수 있거든요, 비용이라든가 여러 가지 측면? 시민의 날 행사 좋습니다. 그런데 과연 여러 가지 열악한 상황인데 이런 식으로…. 이것이 전시행정이 아닌가 그런 생각도 드는데. 참 안타깝습니다. 모두발언에도 제가 말씀드렸지만 이런 계획이 있다면 시민들한테 적극적으로 홍보를 해서 계획을 잘 짜서 이런 것들을 시행해야 되는데 추경으로 예산을 세워서 비용 들이지 않아도 되는 야외무대 설치비용을 한 1,000만 원씩 들여서 이런 것을 하겠다. 지금 아시겠지만 북미 정상회담이, 북핵 문제가 결렬이 됐습니다. 그리고 지금 북한에서 이에 따라서 쇼맨십인지 저희는 알 수가 없지만 북한에서 남북 연락사무소도 철수한 상황이어서 지금 국내외 중앙일간지에 금강산 개발이라든가 개성공단 재개라든가 여러 가지가 불투명하다, 이런 얘기가 있는 가운데 기초자치단체에서 우리만 분위기를 띄운다고 해서 과연 이것이 될 것이냐. 이것도 관련해서 말씀을 좀 더 드리면 김포 평화포럼 개최, 44쪽에 나와 있는 거 그다음에 한강하구 물길열기 추진사업, 조강 통일경제특구 타당성 용역 이런 것들이 다 추경에 잡혀 있어요. 보면 남북 분단이라는 시대적 소명이 있습니다, 저희가. 중앙정부에서 다른 나라에 없는 통일부라는 거를 정부 부처로 두고 통일정책을 추진하고 있는데 거시적인 거를. 우리도 그거에 발맞춰서 우리가 접경지역이고 하니까 이러한 정책이나 예산이 뒷받침을 해서 여러 가지 사업들을 시행하는 건 참 공감을 하는데 과연 이러한 사업들이 중장기적인 계획을 가지고 정부 정책에 부응을 하는 건 좋은데 본예산에도 안 올라오고 추경에 올라왔다는 것은 지금 즉흥적인 거밖에 되지 않는다고 생각합니다. 그러면 이러한 것들이 주먹구구식이 될 수밖에 없다. 그리고 예산 투입되는 비용이 굉장히 다 거액입니다, 억 단위. 실효성도 감안해야 되고 우리가 지금 국내 경제도 굉장히 침체고 김포시 지역경제도 제조업 하시는 분들 그다음에 중소상공인들도 굉장히 지금 어렵다고 하는데 경제 활성화에 포커스를 맞춰야 되는데 이념적인 것에, 형이상학적인 것에 이런 많은 예산을 투입해서 과연 실효성 있겠느냐, 먹고 살기 어려워 죽겠는데. 지금 우리가 이런 것을 하는 건 좋지만 너무 많은 예산을 투입해서 이쪽에 집중하는 것이 과연 바람직한 것인가. 기초자치단체의 역할과 기능이라는 거를 망각한 것은 아닌가라는 것도 검토해 볼 필요가 있습니다. 어떻게 생각하세요? 지금 북미회담도 결렬되고 우리나라도 통일사업에 대한 추진절차도 지금 먹구름이 드리워 있는데 김포시만 이렇게 지금 많은 예산을 투입해서, 그것도 추경으로 투입해서 여러 가지 분위기 띄운 건 좋은데 정작 상황은 지금 먹구름이 드리워 있습니다.

답변을 좀 드리겠습니다. 아시는 것처럼 남북문제가 늘 불확실성이 있고 또 리스크가 항상 전제돼 왔습니다. 지금 상황도 위원님 지적하신 것처럼 그렇게 좋은 상황은 아니라고 저는 생각을 합니다. 다만 이렇다고 해서 과연 아무것도 안 하고 있어야 되는가 하는 거는 좀 생각을 해 볼 문제라고 생각합니다. 그러니까 그동안에 한 10년 넘게 저희가 준비를 안 했기 때문에 지금 이렇게 남북관계가 좋았을 때 아무것도 할 수 없었던, 대표적인 얘기가 지금 남북협력기금이 저희가 조례만 만들어놓고 아무것도 정립을 안 해서 결국은 필요한 때 못 써서 지금 저희가 어려움을 겪었던 부분이 있고요. 경제 쪽으로 말씀을 하셨는데 결국은 지금 민선 7기에서 지향하는 것도 단순히 이게 무슨 남북 간의 이념문제라든지 그런 문제는 아니고요, 이것을 시장님께서도 분명히 먹거리로 연결을 시키겠다고 하는 그런 지향점이 분명히 있는 것이고 지금은 과정이라고 생각을 합니다, 거기로 가기 위한 과정이고요. 지금 한강하구 문제도 저희가 이거를 경제특구라든지 이런 부분이 준비가 안 되면, 지금 고양이나 파주 같은 데는 이미 용역이 끝나서 결과물이 나왔습니다. 용역 같은 것도 나중에 따로 설명을 드리겠지만 경제특구 같은 경우에도 지금 도지사가 계획을 수립해서 통일부에 요청을 해야 되는데 경기도가 진행을 안 하거든요. 시군에서 올라와야 하는 거기 때문에 지금 저희가 준비 해야만 된다고 생각을 합니다.

아니, 그러니까 이런 거죠. 우리가 지금 시장님께서 말씀하시는 평화가 밥 먹여 주냐, 밥 먹일 수 있다, 백년 먹거리를 만들겠다, 통일경제특구를 만들겠다, 참 좋습니다. 그래서 경제도 활성화되고 통일의 밑거름이 되고 좀 더 앞당겨지면 참 좋은데 지금 국내외적으로 엄청나게 심각한 상황으로 가고 있는데, 북미회담 결렬되고 지금 북한에서 연락사무소까지 철수를 했어요. 그래서 거기 금강산 개발, 개성공단도 재개가 불투명하다고 진단이 나왔는데 우리 기초자치단체에서 추이를 지켜보면서 할 필요가 있지 이런 것을 우리만 속된 말로 열 낸다고 상대방이 여건도 마련되지 않고 지금 상황이 굉장히 부정적으로 가고 있는데 항상 주변 상황, 변수를 예의주시하면서 흐름을 따라 갈 필요가 있지 우리가 정국을 주도하는 단일국가가 아니거든요. 기초자치단체인데 참 그것을 너무 망각하는 것이 아닌가, 그런 생각이 듭니다. 너무 앞서가는 것도 좀 문제가 있습니다.

여기에 나와 있는 것들을 보면 지금 추경에 올라와 있는 것들이 북한하고 직접 당장 뭘 하자는 거는 아니거든요. 한강하구를 들어가는 문제만 하더라도 아시는 것처럼 정전협정에서 이미 평화적인 왕래가 보장이 된 거고 또 남북 군사당국자 간 작년 협의에서도 안전을 보장하기로 협의가 된 부분입니다. 그러니까 만약에 북한하고 직접적으로 뭔가를 해야 되는, 북한 월경을 하는 문제, 북한에 들어가서 개성공단이 됐든 아니면 금강산 관광이 됐든 이런 부분에 대해서는 분명히 북한하고 직접적인 조율이라든지 협의가 필요한 부분이지만 실질적으로 저희가 준비하고 있는 한강하구에 들어가는 문제는 지금 북한하고 저희가 더 이상 크게 이걸 협의할 부분은 아니라고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 지금 이 행사를 준비해서 가는 것이 크게 문제될 것은 아니라고 생각을 합니다.

만약에, 북한이 알 수 없는 집단인데 연평도도 포격했던 집단이고. 별안간에, 남북 연락사무소도 일방적으로 철수하는 참 몰상식한 집단인데 한강하구 물길열기 거기 갔다가 포격이라도 해서 인명사고라도 나면 이거 누가 책임질 겁니까? 그래서 이런 것들은 지금 북한의 태도로 볼 적에는 분명히 경제특구라는 거는 이거 조심스럽게 접근할 필요가 있고요. 물길 조사 같은 것도 지금 상황으로 봐서는 북한에서 포격할 수도 있습니다. 그 사람들은 알 수가 없는 집단이라 그렇게 될 경우에는 누가 그걸 책임을 질 겁니까? 이거 분명히 지금 신중하게 접근할 필요가 있다. 평화모드가 와도 이상한 짓을 하는 사람들인데 지금 상황이 안 좋기 때문에 성동격서 식으로 지금 북미회담 결렬되니까 엉뚱하게 우리나라 와서 남북 연락사무소 철수해 버리고 그러는 사람들인데 충분히 이런 사람들은 알 수가 없는 집단이에요, 아시다시피. 우리가 지금 70년 이상을 겪어오지 않았습니까, 1950년 이후에? 그래서 아무튼 예산이 수반되는 만큼 철저히 준비해서 추이를 지켜보면서 할 필요가 있다, 그런 말씀을 드리겠습니다.

무슨 말씀인지 잘 알겠습니다. 그리고 이 부분은 국방부라든지 통일부랑 같이 협의하면서 진행을 하고 있기 때문에 위원님께서 걱정하시는 그런 문제가 만에 하나라도 예측이 되면 행사 당일 전에라도 취소하거나 그렇게 될 부분이기 때문에 또 유념하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

김인수 위원님 수고하셨습니다. 박우식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

시의원 오강현입니다. 국장님 설명 잘 들었고요. 사업설명서 19페이지에 있는 김포 평화포럼 개최 사업에 대해서, 평화 전체에 대한 여러 사업들에 대해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 평화는 오늘만 필요한 것이 아니고 어제만 있었던 거, 있어야 됐던 것은 아니고요, 앞으로 계속 시기를 불문하고 늘 평화는 있어야 됩니다. 또 평화 정책은 지자체, 국가 단위를 떠나서 평화는 늘, 또 그 정책들은 늘 있어야 된다고 생각합니다. 특히나 김포는 지정학적 위치가 타 지자체에 비해서 접경지대에 있기 때문에 평화 정책은 나름대로 지자체에서 지향해야 될 가치가 분명히 있다라고 봅니다. 그래서 평화는 관계가 좋든 나쁘든 늘 저희가 지향해야 된다고 봅니다. 고양시 그다음에 파주, 인천은 4ㆍ27 준비 어떻게 하고 있는지 알고 계세요? 설명 좀 부탁드립니다.

행정과장 조성춘입니다. 답변드리겠습니다. 현재 4ㆍ27 관련해서 전국적으로 보면 경기도가 주관이 돼서 판문점에서 개성까지의 평화 마라톤을 준비하고 있고요. 그다음에 고성군이 KBS의 제안으로 육로를 이용한 고성 평화전망대에서 금강산까지 가는 평화 마라톤을 제안을 받아놓은 걸로 제가 알고 있고요. 그다음에 해상이나 강과 관련해서 물길과 관련한 4ㆍ27은 저희 김포시가 유일하게 준비를 하고 있고요. 강화군은 며칠 전에, 금요일에 업무협의를 갔었는데요, 다른 준비하는 거 없고요. 다만 해수부에서 4월 28일부터 5월 2일까지 실향민을 대상으로 창우리 포구에서부터 연백 앞에까지만 나가는, 그래서 선상 망향제 비슷한 그런 행사를 지금 해수부에서 주관해서 준비를 하고 있는데 그 부분에 대해서는 저희도 같이 참여하는 걸로 준비가 되고 있고요. 다른 지자체, 파주라든지 고양 같은 경우에는 특별히 자체사업으로는 준비를 안 하는 걸로 알고 있습니다. 파주 같은 경우에는 경기도에서 하는 거 같이 갈 수도 있는 부분이기 때문에 따로 안 하는 것으로….

아마도 접경지대에 있기 때문에 이 4ㆍ27에 대해서 각 지자체에서는 준비하고 있는 게 차별화시켜서 조금 더 돋보이게 사업들을 구상하고 계획하고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 저는 이참에 어쨌든 고양시나 파주나 인천 강화까지 포함해서 김포가 중심이 되어서 4ㆍ27에 대한 준비들도 좀 포괄적으로 진행해서 현 정부가 지향하고자 하는 여러 가지 평화와 관련돼 있는 정책들과 사업들이 있을 거예요. 예산이 어마어마할 거예요. 그것들을 우리가 김포에서 계속 따올 수 있는 상황이 될 수 있게 해 주셔야 된다고 봅니다. 그래서 이 근처에 있는 지자체들 아울러서 사업들을 포괄적으로 해 나갈 수 있는 기획과 구상들이 필요합니다. 그래서 파주에 빼앗기지 않고 인천, 강화에 빼앗기지 않고 또 고양시에 빼앗기지 않고 저쪽의 강원도까지는 모르겠습니다만 우리 근방에 있는 한강유역을 중심으로 해서 같이 아우를 수 있는 지자체들은 최대한 아울러서 이 적절한 시기에 행사들을 좀 주도해 나가는 것이 어떨까라는 생각이 들고 또 이런 것들이 단순하게 시 예산으로 국한돼서가 아니라 도비나 국비까지도 고려해서 우리가 더 가지고 와서 풍부하게 만들 생각의 발상들이 더 확산될 필요가 있다고 봅니다. 그런 의미를 좀 더 우리 국장님과 과장님께서 적극적으로, 소극적인 자세가 아니라 적극적인 자세가 필요할 것 같고요. 현 중앙정부와 긴밀하게 연결해서 현 대통령님도 관심이 많으실 거예요. 그래서 그렇게 좀 확장해서 진행해 주셨으면 좋겠다라는 생각이 들고요. 혹시 그런 구상들이 있으세요?

답변을 좀 드리겠습니다. 평화포럼 관련해서 이번 추경과 상관없이 4월 8일에 한강하구 4차 포럼을 저희가 주관을 할 준비를 하고 있습니다. 그때는 파주ㆍ고양ㆍ강화군 단체장님들 모셔서 시장님이랑 같이 단체장 특별 대담을 하는 그런 프로그램을 준비를 하고 있고요. 4ㆍ27과 관련해서도 사실 김포에서 전류리에서만 배 뜨는 건 의미가 없기 때문에 고양의 행주나루 그다음에 파주 쪽, 그다음에 강화 창우리 쪽 이렇게 해서 같이 배가 떠서 유도 앞에서 만나는 그런 걸 지금 각 자치단체랑 협력을 하고 있습니다. 성사 여부는 아직 모르겠습니다만 일단 저희 진행을 그쪽으로 하고 있습니다.

최대한 그런 것도 성사될 수 있도록 해 주시면 좋겠고요.

알겠습니다.

어쨌든 이 행사에 대통령님께서 오실 수 있는 상황이 될 수 있으면 좋겠고.

적극적으로 건의를 하려고 지금 준비하고 있습니다.

그렇게 해 주시면 좋겠습니다. 다만 좀 여기 김포 평화포럼 개최와 관련되어서 저는 김포의 어떤 특징이 통진에 가보시면 사할린 동포들이 영주해서 사시고 계시죠?

사할린 동포?

네, 사할린 동포.

지금 통진 쪽에도 계시고요, 양곡이나 이쪽 구래동 쪽에도 계시고요.

그다음에 탈북 북한이탈주민들도 계시고?

그분도 한 600여 명 계시고요.

그래서 저는 디아스포라 포럼이라고 하는 것이 김포만큼은 의미가 있다고 봐요. 그러니까 이 말 자체가 다 아는 것처럼 흩어진 사람들이, 흩어진 민족들이. 팔레스타인의 유대인과 관련돼 있는 용어에서 나온 거잖아요? 그런 의미에서 김포도 저는 굉장히 그런 특징이 있다라고 봅니다. 이게 정확하게 몇 년 됐습니까? 작년까지 몇 회가 진행이 된 거죠?

3회 했습니다.

저는 이렇게 단명할 사업이 아니라고 보거든요. 물론 그것을 더 업그레이드시켜서 김포 평화포럼이라고 하는 것을 만드시려고 하겠지만 이 명칭이라는 것도 굉장히 중요하지 않습니까? 그래서 과정 속에서 조금은 규모가 축소되어서 했든 결과가 조금 덜 나왔든 그런 미비한 점들은 있었을 거예요. 그러나 저는 지금까지 3년, 또 3회에 걸쳐서 진행됐었던 것들의 공과를 잘 계승해서, 이 명칭이 바뀐다는 것은 사업의 핵심적인 것이 바뀌는 것이죠. 그래서 이런 걸 신중하게 접근하셔야 된다고 봅니다. 지금까지 한겨레 재단과도 같이 했었던 사업인데 이런 누적돼 있는 실적들을 이게 어느 순간에 다 결과가 사라지게 되는 그런 내용으로 변화될 수도 있다, 우려와 걱정이 좀 있어요.

이렇게 설명을 드리겠습니다. 디아스포라 포럼이 일몰이 됐지만 그게 완전히 없어지는 건 아니고요. 그러니까 지금까지는 디아스포라 포럼이라는 큰 그릇 안에서 우리의 문제, 작은 평화나 이런 것들이 들어가 있었다면 지금 저희가 구상해서 위원님들한테 말씀드리는 평화포럼은 평화포럼 안에 디아스포라가 있다고 봐 주시면 되겠습니다.

그래요. 저는 평화라고 하는 게 훨씬 더 큰 것이고 관광, 먹거리, 경제, 이 디아스포라도 그 하위의 항목으로써 이것을…. 그러니까 평화라고 하는 건 너무 일색으로 평화라고 하는 것으로만 다 치장을 하거나 평화라고 하는 이름으로 붙이는 것보다 평화에 대한 내용적인 각론들이 구체적으로 사업들이 있어야 하는 거거든요? 그러니까 좀 전에 말씀드렸던 관광, 먹거리, 경제 등등에 디아스포라 포럼도 필요한 거죠. 이것 명칭이 좀 사라지는 것은 심각하게 재고를 해 주시고 평화의 하위 항목으로써, 하위 사업으로써 조금 더 발전시킬 수 있어야 된다라고 그렇게 생각이 되어서 이거는 국장님과 과장님께서 한번 더 재고를 부탁드립니다.

포럼의 명칭에 대해서는 다시 한 번 검토하도록 하겠습니다.

이상입니다.

오강현 위원님 수고하셨습니다. 유영숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유영숙 위원입니다. 한강하구 물길열기 추진사업에 대해서 몇 가지 질문 좀 드리겠습니다. 지금 사업비 산출내역을 보면 선박임차료라고 했는데 이 선박은 어떤 선박을 이용하는 걸 말씀하시는 건가요?

주로 저희 쪽에서 준비하려고 그러는 거는 한강하구에 있는 어촌계에 있는 어선하고요. 그다음에 이쪽 경인아라뱃길 김포터미널 쪽에 있는 소형요트 정도 지금 생각을 하고 있고요. 더 된다면 강화 쪽에서 들어올 수 있다면 차량 싣고 다니는 배 있지 않습니까? 차량 싣고 다니는 여객선처럼 생긴, 페리호 말고요. 그 정도까지도 지금 생각을 하고 있습니다.

지금 말씀하신 대로 그러면 선박이 어촌계 어선을 사용할 수 있을까요? 저희가 어촌계 어선을 사용할 수 있나요? 저희도 예전에 한번 탔는데 어촌계 배에는 일반인이 탈 수 없다라는 얘기가 있는데 탈 수가 있는 건가요?

통상적으로 계속 타 왔고요. 남북공동 한강하구에 대한 조사할 때도 어촌계 어선을 이용했고요.

통상적으로 사용해 왔었습니까?

네.

알겠습니다. 그러면 지금 그거에 대해서 어촌계 어선은 사용할 수 있다라고 말씀을 하신 거고 통상적으로 사용하셨다고 말씀하셨고요.

네.

그다음에 지금 통일부 주관 한강하구 활용 방안 회의, 이렇게 중앙정부에서 했던 사업이, 이게 중앙정부 사업인가요? 아니면 중앙정부 거를 우리 시비를 들여서 하는 건가요? 아니면 국비를 갖고 오지 못해서 시비를 한 건가요? 나는 이 사업이 굉장히 규모가 큰 것 같은데 왜 우리 시비만 들여서 하지? 아까 오 위원님 말씀하신 것처럼 그거에 대한 어떤 개연성을 좀 듣고 싶습니다.

그러니까 지금 4ㆍ27과 관련해서 사실 여기 2억 8,000만 원이 올라와 있는데요. 실질적으로 행사비는 한 8,000만 원 정도 되는 거고 2억 원은 사실은 전야제가 됐든 아니면 당일이 됐든 시민들한테 문화적 서비스를 주는 전야제 이런 쪽으로 지금 문화행사사업비가 포지션이 큽니다, 규모가. 그렇기 때문에 전체 사업비는 그렇지 않고요. 사업구도가 아까 전에 제가 말씀드리는 과정에 통일부라든지 국방부 협의를 한다고 말씀을 드렸잖아요? 이건 사업 추진과 관련된 관계부서 협의를 하는 거고 이 행사 자체가 구지비, 중앙정부 행사였다면 핸들링을 거기서 했겠죠, 그렇지는 않습니다. 아까 박우식 위원님이나 오강현 위원님이 말씀하신 것처럼 한강하구에 대한 실질적인 주역, 주체가 누구냐 하는 부분을 좀 공개적으로 표시하는 그런 의미가 가장 크다고 보거든요. 그렇기 때문에 김포시가 나서서 하는 것이 맞다고 생각을 합니다.

지금 한강하구의 주역을 뽑는 것도 중요하기는 한데 저는 실질적으로 가장 중요한 건 김포시민의 어떤 필요성을 우리 김포시에서 해 줘야 되는 건데 저희는 그거보다는 철책선을 제거하거나 그런 게 더 김포시민이 바라는 바거든요? 물길을 여는 것보다, 우리끼리 행주에서 조강을 거쳐서 창우리를 가는 우리끼리 왔다갔다 하는 게 아니라 진짜 우리는 철책선을 제거하는 건데 왜 물길에 계속, 이게 무슨 물길이 북한을 향해서 가는 것도 아닌데 아까 말씀하신 것처럼 평화를 위해서 어떤 전 단계, 우리가 계속 어떤 뭔가를 보여주기 위해서 한 거라고 말씀은 하시겠지만 진짜 중요한 건 철책선을 제거하는 건데 그거에 대한 사업은 지금 어디까지 진행돼 있나요?

철책선 제거사업은 지금 국방부가 주관이 돼서 전체적으로 국비사업으로 할 거고요. 그동안에 시범으로 하는 것들은 외려 지자체가 됐었는데 이번 전면 철거에 대해서는 국방부에서 주관으로 할 거고요. 조만간 아마 현지조사를 통해서 저희 시가 국방부에다가 어느 구간은 존치를 하고 어느 구간은 철거를 해야 될 건지 그 부분에 대한 판단은 저희가 해서 아마 국방부하고 협의를 해야 될 걸로 그렇게 예정이 돼 있습니다.

그러면 협의를 해야 되는 건가요? 아니면 거기까지는 어느 정도는 존치를 하고 어느 정도는 해제를….

그거에 대한 결정을 우리 시가 할 수 있습니다.

우리 시가?

네.

그러면 그거를 언제쯤?

다 걷을 거냐, 어디를 남길 거냐하는 거를 저희가 결정을 할 수가 있습니다.

언제 결정을 하실 건가요?

그 부분에 대해서는 일단 로드체킹을 해 봐야 합니다. 쭉 걸어보면서 주변 경관이랑 잘 맞고 의미가 있는 데는 남겨두고 그렇지 않고 저기한 데는 싹 걷어치우고 그런 부분을 결정을 할 겁니다.

지금 말씀하신 것처럼 진짜 시민한테 중요한 거는 평화에 대해서 그런 거론을 하려면 철책선이 제거가 되어야 어떤 평화에 대한 무드라든지 이런 거가 조성이 되는 건데 철책선 너머로 배가 왔다갔다 하는 거를 보고 그게 평화라고 생각할 수 있을까라는 생각이 들어서 말씀을 드린 거고 그게 우리 시의 지금 결정만 남아있다고 한다면 그런 거부터 빨리 해야 된다고 생각을 합니다. 이상입니다.

유영숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 과장님, 좀 정리를 해 보도록 하겠습니다. 시민의 날 한강하구 물길열기, 공무원 교육훈련 이런 계획 다 좋고요, 가지고 있는 의미 참 좋다고 생각합니다. 특히 조강 통일경제특구 타당성 용역, 이거 상당히 좋다고 생각을 합니다. 그런데 지금 위원님들이 말씀하시는 건 사전 계획성이나 준비절차가 좀 부족했지 않았느냐, 그 말씀을 드리는 거고요. 아까 과장님 말씀하신 게 우리는 그냥 충실할 뿐이다, 아무것도 안 하는 것보다 무엇이라도 해야 한다라는 말씀 하셨잖아요? 그런데 보면 지금 시민의 날 행사도 29일에 본회의에서도 의결 받으면 30일, 31일 이틀이란 말이죠. 그러면 4월 1일에 행사를 하시겠다고 하는 건데 “우리는 계획했으니까 너희 의회에서는 그냥 동의해 주면 되는 거 아니야, 의미가 좋으니까?” 그렇게밖에 받아들일 수 없습니다. 그 이유는 시민의 날 행사에 시민이 없으면 이게 무슨 시민의 날입니까? 그러면 그런 시민들을 어떻게 그 장소로 이동시키실 것인가에 대한 어떤 그런 방안이 나와야 되는데 그냥 집행부와 초대장만 발송했습니다, 그러면 이거는 집행부와 초대받은 사람들만의 행사죠. 그런 어떤 부족함을 말씀드리고 싶었던 거고요. 그리고 아까 박우식 위원님 말씀하신 대로 예산편성에 있어서 저희가 좀 이해가 부족할지 모르겠지만 한강하구 물길열기 행사에는 무대설치가 8,000만 원이에요. 그리고 행사 초청 공연비가 8,000만 원이고요. 그런데 생계가 어려운 북한이탈주민한테는 50만 원씩 10명 교육시키겠다는 거예요? 이게 시범사업으로서 계속 점진적으로 확대하겠다고 하셨는데 이런 예산편성들이 과연 우리가, 시의회에서 이해할 수 있을까라는 어떤 그런 의구심이 들고요. 한 가지 마지막으로 드릴 말씀은 아까 유영숙 위원님도 말씀하셨지만 과거에도 한강하구에 배 띄우기 행사가 있었는데 그때는 안 됐던 걸로 알고 있거든요? 그런데 지금은 된다는 말이죠. 그거를 일반시민들은 어떻게 이해할 수 있냐면 평화는 가치가 되어야 되는데 이제는 평화가 상품이 된 거예요. 평화라는 말만 붙이면 다 뭐든지 해결될 것처럼 그러신단 말이죠. 지역경제는 불안한데 평화와 관련된 행사는 그렇게 장황하게 그런 행사를 치르고 이런 것들이 과연 이 의회의, 시민의 대의기관으로서 시민들이 그것을 이해할까라는 의구심을 드리고 싶은 겁니다. 그래서 그런 의구심이 해소될 수 있게 어떤 사전준비라든가 이런 절차에 좀 만전을 기해 주시기 바라겠습니다. 특별히 답변은 안 하셔도 되고요.

위원장님, 기회를 주시면 제가 말씀….

네, 국장님.

큰 틀에서 오늘 두 가지인 것 같습니다. 시민의 날 행사와 평화 관련 예산인데요. 먼저 시민의 날 행사 관련 일정이 좀 갑자기 변경되고 이렇게 또 예산이 본예산에 못 올라오고 추경에 급하게 올라온 거에 대해는 위원님들께 사과를 좀 드리고요. 당초에 작년도, 보통 우리가 본예산을 짤 때 전년도 9월부터 시작을 하죠. 그래서 그때는 의례적인 우리 아트홀에서 실내행사로 해서 시상식하고 이렇게 할 거로 계획을 했다가 실제 요즘 또 남북관계가 조금 분위기가 달라졌는데 어쨌든 종전까지만 해도 북미회담도 잘 이루어지고 평화무드가 좋은 무드로 가서 이번 기회에 좀 행사 형식을 바꿔보자고 해서 계획이 늦게 시작이 됐습니다. 그러다 보니 다행히 그래도 우리가 4월 1일 전에 추경이 있어서 위원님들께 죄송하긴 한데 이렇게 해서 행사비를 좀 여기다 올린 거에 대해서는 위원님들께서 널리 양해를 좀 해 주시면 고맙겠고요. 평화, 한강 이거 관련해서는 어쨌든 위원님들께서도 아까 좋은 말씀 해 주셨지만 저희가 인근 시군에 이 한강을 빼앗기면 안 됩니다. 그렇기 때문에 국가사업으로 하는 것도 좋죠. 국가가 한강하구를 가지고 이렇게 사업화 해 주면 좋을 수도 있는데 어쨌든 저희가 주도적으로 해서 한강하구를 김포 것으로 만들어서 국가사업을 오히려 이쪽으로 눈을 돌리게 하는 것도 저희들의 노력 아닌가 그래서 저희가 마치 어떻게 보면 공허한 것 같을 수도 있는데 저희가 어쨌든 이런 거에 대해서 먼저 선제적으로 공격을 하지 않으면 국가가 저희 시에 관심을 보여주지 않을 수도 있습니다. 그렇기 때문에 기초지자체로서 광범위한 업무이기는 하지만 저희가 좀 선도적으로 해서 한강 쪽을 우리 김포의 100년 먹거리의 자원화로 뺏기지 않고 살아남기 위한 어떤 그런 시책의 첫걸음이라고 보시고요, 위원님들께서 많이 협조해 주시면 고맙겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 행정과 소관 예산안에 대한 질의답변을 마치고 다음은 교육지원과 소관에 대한 질의답변을 실시하기 전에 계속해서 회의를 진행하여야 되겠습니다만 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 이의 있는 위원님 계십니까? 이의가 없으므로 11시 15분까지 정회를 선포합니다.

과장님, 저는 사업설명서로 질의하겠습니다. 한 가지만 여쭙겠는데요. 51페이지에 양곡초 역사관 및 놀이터 조성사업, 이게 양곡초등학교가 김포 관내에 100주년 되는 학교 중에 하나로 알고 있는데요. 이 역사관이나 이런 부분에서 의미가 되게 있다라고 생각을 하는데 이 금액으로 이 사업 진행이 가능하다라고 보시나요?

교육지원과장 황규만입니다. 지금 5,000만 원하고 교육청에서 5,000만 원해서 총사업비 1억, 1억 사업입니다.

1억으로 역사관과 놀이터 조성이 가능하다라고?

네.

알겠습니다. 이상입니다.

김계순 위원님 수고하셨습니다. 오강현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

시의원 오강현입니다. 중ㆍ고교 수학여행 비용 지원사업, 사업설명서 47페이지에 있는 내용을 갖고서 질의를 하겠습니다. 1인당 30만 원 이내이죠?

네, 1인당 30만 원 이내.

사업규모를 봤더니 김포시 관내의 24개교, 5,400명이라고 돼 있는데 자세하게 중학교가 13개교, 고등학교 10개교, 특수학교가 1개교인데 일단 전체적으로 중학교가 22개, 고등학교 13개 중에서 중학교 13개, 고등학교 10개교가 선택된 건가요? 아니면 나머지 학교가 수학여행을 안 가는 것 때문에 그런 건가요?

저희가 중ㆍ고교 35개 학교 대상으로 설문을 해서 지금 해당하지 않은 학교, 저희는 2019학년도 교육과정에 저희 학교 같은 경우에는, 안 가는 학교들은 수학여행을 실시를 하지 않겠다라고 저희한테 통보가 와서 빼고 혹여 저희가 이제 1회 추경에 예산을 반영해서 하반기에 혹여 갈 수 있는 여건이 될 수 있는 학교는 저희가 또 예산을 한 4개에서 5개 정도 학교는 더 추가로 예산을 계상해 놨습니다, 예비 학교.

또 신청할 수도 있으니까?

알겠습니다.

그다음에 하나만 더 확인해 보겠습니다. 일단은 진로체험지원센터 운영지원에서 나중에 제가 육성재단 진로센터에 이 내용들 추가로 확인을 좀 해 볼 텐데요. 과장님, 이 내용 잘 알고 계시죠?

네.

맞춤형 진로설명회 운영 횟수가 여섯 번에서 열두 번으로 6회가 늘어났잖아요?

네, 6회. 350만 원 증액.

늘어난 게 어떤 이유 때문에 그런지?

진로체험센터 육성재단 팀장님, 본부장님이 설명을 해 주셨는데요. 설명회를 6회에서 12회로 늘린 거는 이제 매달 한 번씩은 해야 되겠다, 그런 이유에서 횟수를 좀 증가하셨다고.

제가 그거는 육성재단 할 때 다시 물어보겠습니다. 그다음에 체험부스가 130개에서 180개로 늘어난 거라든가 자세한 것들은 제가 육성재단 진로센터 할 때 질의를 하겠습니다. 그러면 다른 거 잠깐 확인할게요. 45페이지에 무상급식 지원 하는데 이것 좀 정확하게, 투명하게. 일단 지금 이 사업은 예산이 무상급식에 있어서 본예산이 이제 삭감된 건데 삭감된 걸 올려주신 거죠, 그렇죠?

네.

다른 거는 그렇고요. 고등학교 무상급식 현재 상황을 좀 말씀해 주세요, 현재 상황이 어떤 상황인지.

저희가 당초 고등학교 무상급식 본예산에 63억을 계상을 했습니다. 거기에는 인건비하고 운영비가 빠진 식품비 3,100원에 대한 63억 예산이 배정이 됐는데 현재 경기도에서 5월에 추경에 아마 있을 예정입니다. 추경에 운영비하고 인건비를 포함을 해서 매칭비율을 지금 한 15% 정도 할 예정으로 알고 있습니다. 그래서 저희가 매칭이 되면 추가되는 비용은 없을 것 같습니다. 63억 범위 내에서 더 절감할 수 있는 사항이 되겠습니다.

그러니까 현재 3월에 아이들 70%만 적용되고 있는 것이고….

네, 현재는 70% 적용되고 있습니다.

30% 인건비와 관련된 거는 적용이 안 되고 있는 거고요?

네.

왜냐하면 지난번에 제가 1월에도 얘기했습니다만 약속을 했거든요, 했습니다. 3월부터 무상급식을 할 수 있도록 조치를 하겠다라고 과장님이 직접 “그렇게 하겠습니다.”라고 대답을 하셨어요. 작년 본예산 세울 때도 말씀 나눴던 거고요. 어쨌든 지금 3월ㆍ4월ㆍ5월ㆍ6월까지는 약속이 진행되고 있지 않은 거예요, 그렇죠? 그래서 70%만 지원되고 있는 상황이고 경기도 5월 추경에 이게 승인이 되면, 의결이 되면 2학기부터 적용된다는 얘기죠?

추경이 돼서 저희한테 돈이 내려오면 바로 시행하도록 하겠습니다.

그러면 바로 시행하면 언제 되는 거예요?

5월에 추경이 돼서 늦어도 한 7월 정도면 시행이 될 것 같습니다.

그럼 7월은 방학기간인데?

방학은 또 제외되고.

어쨌든 7월은 학기 중이라 하더라도 진행할 것이다라는 얘기예요, 정확하게?

네, 예산이 내려오면 제가 바로 시행하겠습니다.

그러면 2학기로 넘기지 않고 최대한 빨리 하시겠다?

네.

꼭 부탁을 좀 드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

오강현 위원님 수고하셨습니다. 박우식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유영숙 위원입니다. 중ㆍ고교 수학여행 비용 지원사업에 대해서 여쭙겠습니다. 지금 그러면 중ㆍ고교 수학여행 비용은 원래 교육청, 교육감이나 그런 분들이 지원해 줘야 되는 사항 아닌가요? 우리 경기도는 그런 사항이 없었나요, 지원사업이?

지금 수학여행에 대한 지원사업은 현재 없고요. 학교에서 소규모, 작은 학교 같은 경우에는 어떤 공모사업을 통해서 수학여행 갈 때 지원을 일부 해 주는 걸로 알고 있습니다.

그래서 저희는 혹시 경기도에 똑같은 사업내용이 있었나 하나 여쭤보는 거하고 그러면 수학여행비는 천차만별일 거예요, 학교마다. 지금 서른 몇 개 학교에서 어느 학교는 20만 원이고 어느 학교는, 이런 거에 대한 대책은 어떻게 하실 건가요?

저희는 30만 원까지만 지원을 해 주고 그 이상, 30만 원이 넘어가는 경우에는 수익자부담의 원칙에 따라 자부담하는 걸로.

그러면 그냥 30만 원 한도로 해서 그냥 천편일률적으로 다 주는 게 아니고 이거는 학교에 따라서 그 금액에 맞춰서만 준다라는 얘기….

아니요, 30만 원까지만 저희는 지급하는 거예요.

30만 원까지만 지급하는 것이다?

네, 30만 원.

저는 이게 수학여행의 규모라든지 이런 게 굉장히 많이 다를 텐데 이거를 지금 시에서 다 부담하여야 된다는 그런 부담감도 있고 여러 가지 문제가 있을 텐데 이거에 대한 어떤, 우리가 지금 예상하고 있는 문제점은 어떤 거가 있나요? 과장님이 지금….

저희가 이제 실태조사를 했잖아요. 중ㆍ고등학교에 대해서 앞으로 2019년도 교육과정 중에 수학여행 갈 학교를 조사를 해 봤더니 그동안 세월호 사건 때문에 학교가 대부분 수학여행이라 하면 우리가 숙박형 체험활동이라고 교육과정에는 그렇게 말을 하고 있는데 거의 활동을 안 했어요, 하루 갔다 오는 경우가 대부분이었고. 그래서 저희가 지원을 해 주니까 제주도 수학여행을 가겠다라는 학교도 나오고 지금 위원님 말씀하셨다시피 비용이 30만 원 갖고는 안 돼요, 30만 원 이상이기 때문에 그 부분에 대해서는 자부담을 좀 해야 된다, 그렇게 안내를 하고 있고 이게 아마 집행이 되면 참여하는 학교가 더 많아질 것이라고 예상을 해서 현재는 16억이지만 아마 내년도 본예산에는 더 많은 예산이 또 계상되어야 되지 않을까 하는 생각을 하고 있습니다.

이게 교육 혁신지구의 그런 관련비용에 포함이 되는 건가요? 아니면 별도….

이거는 별도의 예산입니다, 혁신교육사업 46억하고는 별도의 예산으로 집행되는 겁니다.

지금 저희 교육혁신지구 예산은 어느 정도가 집행되고 있나요?

현재 학교별로 쭉 사업계획을 받아서 이번 주나 다음 주 안에 학교별로 자금을 집행해 줄 예정에 있습니다.

아직 집행은 되지 않았고?

네, 자금 집행은 아직 안 됐습니다.

그러면 그 규모에 맞게 지금 예산안이 들어왔나요?

학교별로, 공모에서 신청한 학교 같은 경우에는 적은 학교에는 1,000만 원, 많은 학교는 7,000만 원에서 8,000만 원까지 나가는 학교, 금액은 다양합니다.

교육발전을 위한 지역 공동체 구축도 혁신지구에 포함이 되는 건가요?

그거는 혁신교육지원센터가 이번에 조례안이 통과가 되면…. 지금 어떤 거 말씀하시는 거죠? 그 마을교육….

지금 넘어왔어요, 지금 교육발전을 위한 이거에서 43페이지 말씀드리는 거예요, 사업설명서.

그러니까 마을교육자원 역량강화 워크숍이나 교육정책 설명회 말씀하시는 건가요?

네, 맞습니다.

그것은 혁신교육지원센터를 우리가 개청을 하면 목표는 7월 초에 목표로 하고 있고요. 위원님 먼저 보고드렸다시피 구교육청, 몽실학교 1층에 설립을 할 예정인데 지금 마을교육 자원에 대한 조사를 했잖아요? 그래서 저희가 학교로 다 배부를 해 드렸는데 이 역량강화 교육을 시킬 필요성이 있습니다. 그래서 그분들은 하반기부터 센터에서 역량강화 교육에 대한 사업설명회하고 역량강화 워크숍 비용이 되겠습니다.

지금 이 한 가지만 설명을, 마을교육이라는 거에 대해서 한 가지만 예시를 들어서 저희 설명 좀 한번 해 주시기 바랍니다. 마을교육은 어떻게 이루어지는 건가요?

우리 학교 아이들이 나오면 온 마을이 배움터다라는 그런 큰 전제 하에 마을자원을 활용해서 아이들과 같이 교육을, 마을과 같이 함께 성장하는 그런 거를 이루자 하는 건데 주로 아이들이 학교 선생님들한테 교육을 받고 있잖아요? 그런데 바깥에 나와서 우리 마을자원이라고 하면 많잖아요. 축산도 있고 농업도 있고 곤충도 있고 생태도 있고 다양한 이런 형태의 역량을 갖고 계신 마을 선생님들이 아이들이 바깥에 나와서 교육도 하고 선생님들이 또 학교에 들어가서 교육도 하고 이런 교육을 해야 되는데 우리가 지금 원년이잖아요. 초기이기 때문에 그런 자원들은 발굴했지만 역량에 대한 부분이 계속 대두가 되고 있습니다, 선생님들도 그렇고. 그래서 그거에 대한 뒷받침을 해 주기 위해서 이렇게 설명회도 하고 워크숍도 하고 그런 비용이 되겠습니다.

지금 과장님이 말씀하신 것처럼 그분의 어떤 역량, 자금을 집행을 하기는 해야 되는데 그분들의 역량이 어디까지 지금, 어떤 산출적인 수치는 없으니까 그걸 따질 수는 없지만 그게 지금 준비가 되지 않은 상태에서 자금은 쥐고 있고 그런 거에 대한 약간 우려가 있거든요. 그런 거에 대해서 어떻게, 이 정도 역량 교육으로 그게 좀 해소가 될 수 있을지 저는 솔직히 말해서 걱정이 되는데 그거에 대한 계획은 과장님, 어떻게 생각하고 계십니까?

지금 마을자원이 학교, 꿈의 학교라고 해서 일부 참여하시는 분들도 많이 계시는데 어느 정도 역량이 되시는 분도 있다고 봐요, 저는. 어느 정도 교육계획이라든지 프로그램 운영이라든지 이런 것들이 어느 정도 역량이 되시는 분도 있는데 그렇지 않은 분도 계시기 때문에 같이 교육을 시킬 필요성이 있다라고 교육청에서도 이의제기를 하고 저희도 그렇게 인식을 하고 있어서 이분들에 대한 교육은 저희가 7월에 센터가 생기면 아주 체계적이고 지속적으로 교육을 시켜나갈 예정입니다.

그러니까 지금 말씀하신 것처럼 수업을 받는 거라든지 마을교육을 하는 그분들의 수업을 받고 나서의 어떤 그런 백데이터들도 다 저기를 하겠죠, 그렇죠?

네.

그러면 지금 교육혁신지구에 대한 예산이 말씀하신 것처럼 어느 정도의 집행할 수 있는 수준으로 이렇게 좀, 계획 올라온 거라든지 그거에 대한 중간 자료를 좀 저희들한테도 주셨으면 합니다.

지금 학교별로 집행계획 예산 그걸 드리겠습니다.

이상입니다.

유영숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 오강현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

자료는 위원들한테 전부 다 주시고요. 이거는 간단한 건데 그러나 중요한 것이고. 하성초 외벽 교체사업을 추경에 올리셨어요. 이게 1980년대에 건축된 건물이고 트라이비트로 되어 있기 때문에 대형화재에 취약하기 때문에 이거를 교체한다고 하셨는데 이것 왜 본 예산에 안 들어가고 여기 추경에 올리셨나요?

이게 당초 2018년도 사업에 하성초등학교 외벽공사 사업비가 잡혀있었습니다, 매칭사업으로. 총 사업비가 41억 9,000만 원 정도 됐었는데 이게 도저히 학교 실을, 학교에서 처음에 42실을 외벽공사를 하기로 해서 41억 9,000만 원을 세웠는데 실제 29개 교실 수를 빠트렸습니다, 학교에서. 그래서 이제 불가피하게 지금 예산이 총 71실로 매칭해서 9억 8,400만 원이 들어가는 예산이 되겠습니다.

그거를 빠트릴 수가 있는 건가요, 이게?

교실 수 계산을 행정실에서 계산을 잘못했더라고요. 그러니까 교실 수 계산이 잘못되었다 보니까 바깥의 외벽 면적이 완전 달라진 겁니다. 그래서 불가피하게 지금 예산 반납을 하고요, 우리 시비는. 다시 1회 추경에 예산을 세워서 교육청, 우리 시 50 대 50 매칭사업으로 9억 8,400만 원이 들어가겠습니다.

알겠습니다.

오강현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 교육지원과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치고 다음은 회계과 소관 사항에 대한 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 황규만 과장님, 수고하셨습니다. 자리를 이동해 주시기 바랍니다. 다음 회계과 소관 질의하실 위원께서는 발언신청 해 주시기 바랍니다. 박우식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

같은 내용이라서 바로 제가 좀 더 보완해서 질문을 하겠습니다. 일단은 아까 얘기했던 사우광장, 효원문화원 그다음에 평생학습센터. 평생학습센터는 신문기사에도 나왔습니다만 그게 안 되는 걸로 되어 있고요. 하나 더 문제가 되는 것이 에코센터, 물론 우리 행정국장님께서 내용을 좀 같이, 아마 그게 청사와 관련된 공간의 부족이라고 하는 것과도 저는 연결된다고 봐서 말씀을 좀 드리는데 에코센터에서 일했었던 직원들이 지금 다 어디에 가 있는지는 알고 계시죠? 어디어디에 있습니까? 국장님 말씀해 보세요.

직원들 어디 갔는지는 아직 모르겠습니다.

거기에 많은 직원들이 있었는데 근무지가, 지금 장소가 없어요. 이게 본청의 문제만이 아니라 지금 에코센터가 폐쇄됐지 않습니까? 흩어져서 지금 일할 수 있는 공간이 없는 상황들이에요, 다. 지금 김포시의 상황이 그렇습니다. 그러니까 부분적으로 조각조각을 어떻게 임시방편으로 언 발에 오줌 누기 식으로 공간을 임대해서, 이거 종합적으로 한번 우리 시장님께서 이런 부분들은 좀 생각을 긴급하게 논의를 하셔야 될 사항 같은데. 본 위원이 에코센터를 직접 가봤습니다만 아주 심각한 상황이잖아요. 거기에 근무하셨던 분들 같은 경우에 계속 일을 할 수 있는 여건이 될까에 대한 걱정들이 아주 심합니다, 지금. 거기에 어린이 장난감도서관, 생태공원전시관, 그다음에 육성재단이랑 한국야생동물보호협회도 거기 있었습니다만 나왔는데 일했었던 직원이 한둘이 아닌데 그것과 또 여기 사무실 임차해서 조직개편하고 더군다나 직원들이 100명 이상 채용되고 일할 수 있는 공간은 없는 입장에서 전체적으로 자꾸만 여러 가지 문제들이 공간에 대한 협소함 때문에, 공간이 없는 것 때문에, 또 건물은 폐쇄가 되고요. 이런 걸 종합적으로 한번 생각을 행정국장님이 하셔야 되는데.

지금 1차적으로 그래서 조금 아까 박우식 위원님 질의 때 말씀드렸듯이 저희가 세 가지 대안까지 검토를 해서 1차적으로 내부적 보고는 지금 돼 있고요. 외부적으로 이렇게 구체화할 수 있는, 청사라는 게 또 좀 민감한 사항도 있고 그렇기 때문에 어느 정도 내부적 조율이 되면 위원님들하고 다시 보고드리도록 그렇게 하겠습니다. 준비는 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

이게 지금 5년 이상 걸리는 그 사업들은 장기적인 거고요. 당장 일할 수 있는 공간이 없는 분들이, 직원들이 있다라는 거예요. 이거를….

그래서 단기대책이기는 하지만 우선 이 앞에 있는 건물을 통째로 빌리는 것도 지금 협의를 하고 있는데 그 부분부분 여기에 지금 임대를 쓰고 있는 분들이 있기 때문에 시기가 동일하지 않기 때문에 그렇게 해서 우선은 이 건물을 가급적이면 통째로 저희가 임차를 해야 될 걸로 보이고 있습니다.

에코센터에 있었던 직원들까지도 같이 함께 전체적으로.

그 부분이 처음부터 거기 간 분들도 여러 단체도 있고 무슨 체험실도 있고 여러 부분부분 이렇게 가다 보니까 갑자기 또 건물 전체가 그렇게 해서 문제가 생겼는데 그거는 관련 해당 부서별로 저희가 같이 논의하겠습니다.

종합적으로 좀 빠르게 대처를 해 주셨으면 좋겠습니다, 부탁드립니다.

오강현 위원님 수고하셨습니다. 유영숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유영숙 위원입니다. 계약추진 및 관리에 관해서 한 가지만 여쭤보겠습니다. 이 계약심의위원회 위원수당을 현실화한다고 했는데 이게 어떤 게 현실화고 지금 8만 원에서 12만 원을 올려야 되는 게 어떤 기준점으로 해서 그렇게 올리신 건가요?

답변드리겠습니다. 저희가 계약심의위원회를 하게 되면 위원수당을 드리는데요. 2시간 미만은 8만 원을 지급하고 있고 초과하는 경우에는 4만 원을 추가해서 하고 있는데 계약심의 상 거의 2시간 이상을 하고 있습니다. 그래서 지금 세우는 예산에 추가적으로, 지금 8만 원씩을 지급하고 있는데 거기에 4만 원 플러스해서 12만 원씩 그렇게 예산을 세우고 있는 상황입니다.

그러면 지금 저희 김포 집행부에 각종 위원회가 많잖아요? 위원회가 많은데 그 위원회도 2시간이 넘으면 다 다시 올려줘야 되는 거 아닌가요? 그런 거에는 연관성이 없나요?

저희가 예산편성 지침에 의해서 2시간 이내는 8만 원까지 지급을 하도록 되어 있고 2시간 이상 할 경우에는 4만 원을 추가로 지급할 수 있습니다. 그래서 그 내용에 따라서 실질적으로 2시간 이상이 많기 때문에 추가 예산을 세웠습니다, 그 사항은.

저희가 지금 집행부에서, 우리 김포 집행부에 각종 위원회가 많잖아요? 그 위원회 분들의 총 명 수와 어떤 위원회, 위원회가 많아요. 이제 그런 위원회 수와 지금 지출되고 있는 내역들, 어느 분, 어디어디. 저도 위원 되기 전에 위원회도 들어가기도 했었지만 그런 집행내역 자료 좀 한번 제출 부탁드립니다.

위원회만 내역을 총괄하는 부서가 지금 기획담당관실에서 하고 있습니다.

그런가요?

말씀, 저희가 그러면….

전달해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

감사합니다.

유영숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 기획담당관에서 이번 추경에 연구용역비를 세웠거든요. 유수지와 배수지 활용기본계획 및 타당성 연구용역을 세웠는데 보면 김포에 유수지와 배수지가 숫자가 꽤 되는 걸로 알고 있거든요? 그런데 이게 시유지면 관계없는데 사유지일 경우에는 사실 이 유수지나 배수지는 그냥 상업적인 가치로 판단을 해서 없애버린다든가 좀 사장되는 경우가 많은데 혹시 회계과에서 이 사업과 연구용역과 관련해서 그 배수지나 유수지를 이렇게 시에서 매입할 계획이나 그런 건 준비하고 계신가요?

사업에 대해서 저희가 협의를 이렇게 자세하게 한 사항이 없기 때문에 그 특성을 잘 모르겠습니다. 그 내용을 한번 봐야 될 것 같습니다, 지금 그 사항에 대해서는.

그래서 지난번에 과장님께도 제가 개인적으로 별도로 말씀드렸지만 어떤 사업을 하기 위한 사업계획이 서야 공유재산 관리계획에 매입을 하신다고 했는데 사실 그런 부분은 사업을 진행하지 않아도 앞으로 시에서 사실은 유수지나 배수지는 활용 방법이 많거든요. 그래서 그런, 시에서 매입하는 방법도 좀 적극적으로 검토를 부탁드리도록 하겠습니다.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 회계과를 마지막으로 행정국 소관 예산안에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 김병화 국장님, 이기일 과장님 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 자리를 이동해 주시기 바랍니다. 계속해서 회의를 진행하여야 되겠습니다만 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 이의 있는 위원님 계십니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 보건소장 강희숙입니다. 시정에 적극적인 관심과 애정으로 항상 지역사회의 발전과 주민의 건강증진을 위해 노력하고 계신 한종우 행정복지위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다. 지금부터 보건소 소관 2019년도 제1회 추가경정예산안 편성사항에 대하여 설명드리겠습니다. (보건소 추가경정예산안은 부록으로 실음)

강희숙 소장님 수고하셨습니다. 그럼 보건소 소관 사항에 대하여 일괄 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청 해 주시기 바랍니다. 박우식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유영숙 위원입니다. 지금 보건소의 가장 큰 이번에 저기할 사항은 직원식당에 관계된 사항인 것 같은데요. 지금 직원식당이 저번에 반려됐다가 다시 올라왔어요. 그래서 어떠한 사항이 달라졌고 어떠한 사항으로 인해서 이렇게 필요성이 있는 건지에 대해서 보건소장님이 한번 말씀하셨으면 합니다.

저희 직원식당 분명히 필요하고요. 지금 저희가 정규직원은 60여 명밖에 안되고 나머지는 기간제라든지 무기계약직, 시간선택제로 이렇게 하다 보니까 그분들이 저희보다는 월급이 조금 더 적습니다. 그런 분들은 거의 다 도시락을 싸와서 먹고 있고요. 직원복지 차원에서 꼭 식당을 위원님들께서 통과시켜주시기를 간절히 바랍니다. 다른 건 없고요. 이게 다만 다 아시는 사항이기도 하시지만 2017년부터 얘기가 나왔고 이렇게까지 여기까지 왔는데 여러 가지 우려되는 사항을 많이 들었습니다. 주변의 식당이라든지 이런 거 다 들었지만 거기에 맞게 저희가 식당 운영하는 날도 정하고 해서 그런 준비를 다 하고 있고요. 또 한 가지 좀 전에 박 위원님께서 염려하신 북부권에 혹시 인원이 한 20명 배정되는데 피해가 되지 않느냐라고 하지만 저희가 한 10명 정도를 또 뽑습니다. 그래서 결국은 실제로 누수 되는 인원은 한 10명 정도이기 때문에 크게 우려하시는 바처럼 직원이 많이 누수가 되거나 그러지 않으니까요. 여러 가지를 보완하고 저희가 만약에 그거를 해 주신다면 정말 잘 운영하도록 그렇게 하겠습니다.

소장님 말씀 감사합니다. 지금 정식 직원은 60명이고 무기계약직이나 이런 분들은 한 60여 명, 반반 50% 정도의 비율이 되는데 이분들은 그런데 또 외근이 많지 않나요? 외근하고 나서 다시 복귀해서 하는 율이 있나요?

잘 지적해 주셨는데요. 저희가 북부권으로 나눠지면 어차피 지금은 출장을 가면 그분들은 그 지역을 하시기 때문에 다시 이쪽으로 안 옵니다. 그래서 아까 조금 전에 말씀하신 20여 명 중에서 10명 정도는 그쪽에서 아예 계시기 때문에 여기서 출장을 갔다가 여기 근거리이기 때문에요, 결국은 식사하러 여기 다시 돌아오는 거지 거기서 먹는 경우는 거의 없습니다. 그쪽 지역을 아예 북부권에 계시는 분들은 북부권으로 발령을 그쪽으로, 북부권에서 근무를 하기 때문에 여기랑은 관계가 좀 없습니다.

그러면 지금 열다섯 분은 사례관리를 하시는 분들일 거예요, 그렇죠? 사례관리를 하시고 나오셔서 복귀하지 않고 하시는 분들은 북부보건소 쪽으로 빠지고 다시 15명이 복원되기 때문에 그런 로스는 없을 것이다라고 말씀하시는 거죠?

네. 근거리에서 하기 때문에요, 식사하러는 다시 복귀합니다.

그러면 외근자는 그 열다섯 분밖에 없는 건가요?

아니, 일반 직원들도 있을 수는 있는데 거의 오전에 가거나 아니면 오후에 식사하고 나서도 가고 이런 식으로 하기 때문에 식사에는…. 저희가 왜냐하면 이런 거 때문에 하도 염려를 많이 하시기 때문에 여러 가지를, 가장 컸던 게 여기서 북부 쪽에 하성이나 대곶 출장 갔다 어떻게 오겠습니까라고 했는데 우리가 지금 북부권으로 만약에 거기를 해 주신다면 그분들은 여기를 다시 복귀하는 게 아니라 그쪽 지역에 아예 열외이기 때문에 걱정 안 하셔도 됩니다.

최근에 용역사항으로 외부에 있는 보건소라든지 기술센터 총체적으로 했을 때 1위가 어디였죠? 급식실이 가장 필요한 데가 그때가 어디가 나왔는데? 그런 거에 대해서 형평성에 대해서 보건소장님 어떻게 생각하세요?

글쎄요, 형평성을 논의하시자면 정말 이렇게 떨어진 곳이 우선이라고는 생각하는데 규모가 워낙 적다 보면, 사실 저희도 이거 쉽게 한 게 아니고 2017년도에 위원님들께서 보건소 오시면서 이렇게 많은 인원이, 많은데 왜 식당 하나 운영을 안 하냐고 이렇게 계속 얘기를 하셔서 운영을 하려고 하다 보니까 여러 가지 정말 생각해야 될 게 되게 많더라고요. 그런데 그거 떨어졌다고 인원이 얼마 안 되는 데에다가 식당을 운영한다는 거는 조금 약간 어려움은 있을 거라는 생각이 듭니다. 물론 떨어져 있고 그 주변에 식당이 없는 곳이 필요한 거는 맞지만 막상 식당을 운영하려고 하다 보면 여러 가지 갖추어야 될 게 많기 때문에 조금 어렵지 않을까 하는 생각을 해 봅니다.

지금 식당 운영에 대해서 소장님이 한번 지금 어떤 사항이, 지금 상황이 바뀐 건 없거든요? 그때와 지금과 상황은 바뀐 게 없는데 소장님이 어떻게 생각하시는지 그런 거에 대해서 여쭤보고자 한 건데 알겠습니다. 이상입니다.

유영숙 위원님 수고하셨습니다. 김계순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소장님 잘 들었습니다. 김계순 위원입니다. 저도 직원식당 운영에 관련해서 하나 여쭙겠습니다. 복리후생 차원에서 김포시 모든 공무원들이 이용을 하면 좋겠지만 환경적인 부분이나 현 상황은 좀 어려울 것 같은데요. 지금 100명에서 110명 급식인원 유지가 가능하다라고 지금 보시는 거잖아요, 소장님께서는?

110명이라고 딱 단정지을 수는 없지만 1백여 명 가까이는 유지가 된다고 저희가 전에 말씀드렸듯이….

그게 유지가 가능하다라고 말씀하시는 거죠?

네.

그러면 일반인이, 보건소를 이용하는 일반시민들한테는 식권을 판매하실 건가요, 안 하실 건가요?

현재로는 그런 생각은 아직 없고요.

오로지 직원들만 이용할 수 있는 직원식당을 말씀하시는 거죠?

네.

그러면 죄송한데 지금 지역경제가 어렵다라고 많이들 말하잖아요? 특히 소상공인, 보건소를 주변으로 한 식당들이나 이런 분들이 많이 좀 타격이 있을 수밖에 없을 거라는 생각도 있고 우려도 있는데요. 그런 부분에서 고통 분담하는 차원에서 고민해 보신 사항이 있으세요?

고민은 좀 했죠, 했는데 지금 저희가 110명이 다 밖에 나가서 밥 먹는 건 아니기 때문에 조금은 타격이 있겠지만 전체 인원이 다 그런 게 아니고 도시락을 싸서 같이 먹고 있고 아니면 가까운 분들은 거기 근처에 아파트면 집에 가서도 먹고 여러 가지 그런 부분은 있기 때문에 그렇게 타격 있을 만큼은 저는 아니라고 생각하는데요.

알겠습니다. 소장님 말씀하신 내용 제가 잘 인지하도록 하겠습니다. 이상입니다.

김계순 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 소장님, 보건소 구내식당 관련해서 좀 제가 말씀드릴게요. 저희 행정복지위원회에서도 구내식당 관련해서 상당히 고민을 많이 했고요, 또 외려 이 구내식당을 운영하실 수 있도록 그 근거자료까지 다 한번 찾아봤어요. 그래서 6대 때 예산 관계, 그다음에 행정복지위원회 상임위장에서 발언하신, 말씀하신 내용을 보니까 좀 안타까운 부분이 그냥 단순 급식실이에요. 그러니까 급식실인데 정식으로 구내식당에 대한 어떤 공사비나 그런 걸 편성하신 게 아니라 일반사업비에 공사는 그냥 덤으로 하신 거고요, 거기에 집기 이런 예산만 1,580만 원 올리셨더라고요. 그래서 그 회의록의 내용을 확인해 봤지만 어떤 형평성과 명분 등에서 충족되지 못하는 그런 결과가 도출됐다라고 말씀드리고요. 그런데 지금 보건소가 127명이잖아요, 그렇죠? 127명인데 9월에 조직개편 하면 아까 과장님 말씀하신 대로 한 15명 정도 나가고요. 또 사례관리사라든지 여러 분들이 외근하시잖아요, 그렇죠? 그러면 실질적으로 이용하는 인원은 한 50명∼60명 정도로 보면 맞지 않을까요?

보건소장 답변드리겠습니다. 제가 조금 전에 말씀드렸듯이 20명이 나간다고 하더라도 지금 10명이 다시 또 9월에 새로 직원이 채용된다고 그래야 되나? 채용이 됩니다. 그래서 결국은 누수되는 거는 20명이 다 나가는 게 아니고 그중에 10명으로 보시면 됩니다. 10명 정도가 그쪽으로 간다라고 생각하시면 됩니다. 새로운 직원을 지금 10명을 새로 뽑게 돼 있습니다, 거기에 더 나가는 게 아니라.

알겠습니다. 그리고 그날 저희가 식당에 가봤지만 식당에는 시설을 참 잘 해 놓으셨더라고요. 그런데 좀 안타까웠던 건 또 식당은 상당히 넓고 좋았지만 차후에 하시겠다는 그 교육장은 저희가 직접 테스트도 해 보기는 했지만 사실 아이들이 그 안에서 교육을 받는다는 것이 협소한 장소에서 가능할까라는 생각도 저희가 했거든요, 현장을 봤을 때. 그래서 우리 생각이지만 이 식당과 교육장이 바뀌었으면 더 좋았겠다라는 그런 아쉬움이 좀 있었어요. 왜냐하면 그 예산도 한 삼천 몇 백만 원 정도 되죠, 거기에 그 시설 하시겠다는 예산이? 차후에 이제 계획하고 계시잖아요, 그렇죠?

현재 그거는 추경에 아직 안 한 거고요. 이제 앞으로 하겠다고 보여드린 겁니다, 체험관.

그래서 그런 공간이 좀 협소했기 때문에 식당과 대비되는 어떤 그런 느낌이 있었고요. 그래서 저희 행정복지위원회에서도 상당히 이견이 많으세요. 그래서 심도 있게, 저희도 오랫동안 준비해 오신 거 알고 있지만 심도 있게 저희도 잘 논의해서 합리적인 판단이 어떤 것인지 저희도 고민해 보도록 하겠습니다.

가급적이면 해 주시는 쪽으로 좀 논의가 됐으면 소장으로서 더 이상 바랄 게 없겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 예산안에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 강희숙 소장님과 김진용 과장님, 홍성애 과장님 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 자리를 이동해 주시기 바랍니다.

위원장님, 보건사업과는 안 했거든요. 따로따로 하는 거예요.

따로따로 하시는 거예요?

네.

그러면 팀장님들도 다 안 들어오신 거네요?

네.

일단 들어오세요. 계속해서 보건사업과에 대한 질의를 시작하도록 하겠습니다. 보건사업과에 대해서 질의하실 위원께서는 질의 신청해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 보건사업과에 대해서는 별다른 질의가 없으신 것 같아요. 그래서 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 보건사업과 소관 예산안에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 이어서 시립도서관 소관 예산안에 대하여 심의를 시작하도록 하겠습니다. 소영만 관장께서는 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 시립도서관장 소영만입니다. 우리 시의 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 늘 고민하시고 현장을 살피시는 행정복지위원회 한종우 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 추경예산안 설명에 앞서 시립도서관 팀장을 소개해 드리겠습니다. 윤세영 장기도서관팀장입니다. 권순중 중봉양곡도서관팀장입니다. 김현숙 고촌풍무도서관팀장입니다. 그러면 시립도서관 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. (시립도서관 추가경정예산안은 부록으로 실음)

소영만 도서관장님 수고하셨습니다. 그러면 시립도서관 소관 사항에 대하여 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 김인수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 김인수 위원입니다. 사업명세서 217쪽에 보면 중간에 공공도서관 건립 지원, 마산도서관에 대해서 나와 있는데요. 사업설명서에 나와있다시피 지금 여기는 예산요구 필요성 및 사업내용에 보면 2018년 12월 현재 6만 3,000명이 거주하고 있다. 구래ㆍ마산동이 지금 이미 2019년 3월 현재 6만 5,000명이 돌파했습니다, 3,000명은 또 옛날 얘기고요. 그래서 구래ㆍ마산동 지역이 신도시 지역에서 문화시설 부족에 대한 공감대가 많이 형성돼 있고 그래서 복지서비스 차원에서 도서관의 개관이, 그 필요성이 절실하다고 지금 생각됩니다. 그래서 일정표가 나와 있기는 한데 빨리 신속하게 진행을 해서 준공의 필요성이 절실하다 할 것입니다. 그래서 진행이 좀 빨리 되어야 된다고 생각하는데 과장님, 이에 대해서 한 말씀해 주시죠.

도서관장 답변드리겠습니다. 위원님 말씀하신 것처럼 시급한 내용입니다. 현재 22개 업체가 공모를 지원해서 4월 19일까지 설계내역을 내도록 돼 있습니다. 그러면 선정을 해서 저희가 5월 초순에 발표를 하고 계약과 동시에 11월까지 용역을 진행하고 11월 착공해서 2021년 4월까지는 공사를 마무리할 계획입니다. 그리고 3개월 정도 준비기간을 거쳐서 2021년 7월 경에 개관할 예정인데요, 저희가 가급적이면 최대한 단축을 해서 빨리 개관될 수 있도록 노력을 다하겠습니다.

아무튼…. 2021년 4월인가요, 준공이?

네, 그렇습니다.

그래서 7월에 개관돼 있는 걸로 예정돼 있는데 아무튼 이 기간을 좀 단축해서 시민들이 문화시설 부족에 따른 어떤 갈증해소에 도움이 될 수 있도록 신경 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김인수 위원님 수고하셨습니다. 김계순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김계순 위원입니다. 소장님 설명 잘 들었고요, 저는 딱 두 가지만 여쭙겠습니다. 신중년 경력활용 지역서비스 일자리, 고촌하고 장기도서관 하셨는데요. 이 사업에 대해서 구체적으로 무슨 업무를 하시는 거고 연령대가 어떻게 되시는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

도서관장 답변드리겠습니다. 말씀드린 것처럼 신중년 일자리사업은 사실 핵심은 일자리를 만드는 사업이 목적이 되겠습니다. 그래서 그것은 고용부에서 공모를 했던 사업이고요. 저희가 공모에 지원을 해서 선정되어 진행을 하는 사업이고 취지는 거기서 말하는 대상은 50세 이상….

50세 이상?

네, 그렇습니다. 50세 이상 신중년 중에 현재 잠시 일을 하지 못하는 분들을 위해서 하는 내용이 되겠고요. 저희 도서관에서는 독서지도사라든가 독서 관련 자격, 도서관에서 근무할 거니까 그런 분들을 저희가 채용을 해서 독서지도라든가 이런 부분을 행사를 진행하게 하고 그다음에 저희가 인력 이런 것들이 좀 어려운 부분이 있는데 그런 부분도 인력을 좀 지원하는 차원에서 진행하는 내용이 되겠습니다.

제가 지금 소장님 설명해 주셨듯이 정말 임시로 쉬시는 분들이나 아니면 이렇게 공모하셔서 사업 따오시는 거나 이런 부분에서는 정말 칭찬해 드리고 싶은데요. 좀 아쉬운 점이 고촌하고 장기도서관의 인력이 충분히 필요하실 거지만 반면에 양곡이나 중봉에 일손에 필요할 거라는 생각이 듭니다. 그래서 고촌하고 장기 보면 지금 두 분, 네 분 이렇게 배치를 하셨어요. 양곡하고 중봉에 좀 나눠서 배치할 수 있는 인력은 안 되시나요?

도서관장 답변드리겠습니다. 사실 당초에는 저희가 10명을 신청을 했었습니다, 위원님. 그래서 저희가 도서관별로 2명씩 배정을 할 목적으로 10명을 신청을 했는데 고용부의 심사하는 과정에서 5명으로 조정이 되었고요. 우선은 저희가 장기도서관하고 고촌도서관을 배치해서 운영을 하는데 시에서도 시간선택제임기제 이런 부분이 인력이 좀 부족해서 추가로 충원해 줄 계획을 갖고 있어서 위원님께서 염려하는 그런 부분이 좀 해소가 되도록 시에서 노력을 하겠습니다.

적극적으로 고민 한번 해봐 주시고요. 그리고 공공도서관 다문화도서 구입비, 그 다문화의 모국어 책 구입하는 건데 몇 개 국어를 지금 고민하고 계신가요?

도서관장 답변드리겠습니다. 이 부분은 저희가 통진도서관에 배치를 할 예정이고요. 저희가 사전에 통진도서관의 의견을 좀 들어본 내용으로는 한 8개 정도 언어로. 그러니까 특정한 데만 한정하지 않고 저희가 다문화가 여러 나라에서 들어와 있는데 그런 부분을 좀 종합적으로 고려해서 치우치지 않도록 그런 고려를 하겠습니다.

일반적으로 저희 대한민국 전체적으로 보면 다문화 나라 퍼센트가 일본이 가장 높다라는 수치가 있어요. 그런데 반면에 김포는 일본 수치가 가장 낮거든요. 그래서 지역마다 들어와 있는 다문화가 편차가 좀 심하기 때문에 그런 부분을 고려하셔서 배분을 잘 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

김계순 위원님 수고하셨습니다. 오강현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

시의원 오강현입니다. 두 개만 질문을 하겠습니다. 풍무도서관이랑 마산도서관 좀 질문을 할 텐데요, 풍무도서관 개관일이 나왔나요?

다시 한 번 말씀해 주시겠습니까?

개관, 언제 정확한 날짜가….

도서관장 답변드리겠습니다. 저희가 5월 중순 경에 개관을 계획하고 있고요, 실무적으로는 한 5월 16일 쯤 가능하도록 지금 검토를 하고 있습니다.

일단은 가정이지만 어쨌든 5월 16일 정도로 생각하고 계신 거죠?

네, 그렇습니다.

5월 16일. 목요일이네요, 보니까?

그렇습니다.

개관 행사는 어떻게 계획이 어느 정도 나왔나요? 아니면 중인가요?

도서관장 답변드리겠습니다. 아직은 저희가 개관 계획이 구체적으로 나와 있지는 않고요, 지금은 저희가 어떻게 할 것인지 계획 수립 중에 있습니다.

계획 중이시고요. 이제 곧 풍무동이 6만 명 가까이 되고 있는 숫자입니다, 인구수가. 그래서 굉장히 많은 풍무동 주민들이 기대를 많이 하고 계세요. 제가 풍무동에 돌면 지역 주민들이 “언제 개관합니까?”, “언제 활용할 수 있습니까?” 이런 얘기를 굉장히 많이 질문을 하시더라고요. 그래서 되게 궁금해 하시고 빨리 활용해 봤으면 하는 그런 바람들을 많이 얘기해 주시는데 개관 행사도 가급적이면 시민들이 많이 참여할 수 있는 시민 중심의 개관 행사가 되었으면 좋겠다는 생각도 들어요. 그런 것 특별하게 지금 계획 중이시면 물론 기관장들도 중요하고 공직자들도 중요한데 일반 풍무동 시민들의 열망들이 그날 기대를 많이 하고 있기 때문에 좀 자율적으로 참여할 수 있는 그런 기회, 행사들이 기획되면 좋겠다, 이런 당부를 좀 드리고요. 그다음에 장기도서관의 문제가 개관하면서 있었잖아요? 그래서 그런 문제점이 풍무도서관에서는 적용되지 않도록 좀 미리 준비를 해 주셨으면 좋겠어요.

도서관장 답변드리겠습니다. 지금 위원님 말씀하신 대로 풍무도서관 개관할 때 풍무동 주민들이 좀 반갑고 기쁘게 참여할 수 있도록 그런 부분을 고려하겠고요. 장기도서관에 저희가 이용이 많아서 어려웠던 부분을 풍무에서 반복되지 않도록 저희가 충분히 챙기겠습니다.

그다음에 지난 번 용역보고회 1차, 2차에 걸쳐서 공교롭게 저는 두 번 다 들었는데 그때 얘기가 나왔었던 건데 도서관을 홍보하는 것의 향후 개선방안 중에서 해당 지역 버스광고를 좀 강조를 많이 했었던 걸로 제가 알고 있어요. 요새 도서관이 있어도 이거를 잘 활용하지 못하는 분들은 있는지조차도 모르는 분들이 아마 아직도 많이 계실 거라고 봅니다. 그래서 이 도서관에 대한, 몇 개 안 됩니다만 더 많이 증축해야 될 것이고 경기도나 전체의 비율에 따지면 김포가 더 많이 만들어져야지 평균치만큼 올라갈 수 있는데 그나마 몇 개 안 되는 것도 홍보가 안 되어서 활용을 못 하는 경우가 있다. 그래서 해당 지역 버스광고를 통해서 이용자 유인을 하는 건 좀 어떤가, 그때 저는 그 홍보 방법이 괜찮다고 생각을 했는데 도서관 홍보 방법은 어떻게 좀 생각하고 계신 게 있는지?

도서관장 답변드리겠습니다. 지난 번 용역에서 그런 부분을 얘기했던 부분 기억하고 있고요. 저희가 통상은 지역 언론 그다음에 우리 시 홈페이지 그다음에 시청 홈페이지 그다음에 부서에서 하고 있는 SNS를 통해서 홍보를 하고 있는데 어찌되었건 그 부분이 좀 홍보의 한계가 있다고 해서 저희가 읍ㆍ면ㆍ동 반상회라든가 이 부분도 저희가 충분히 더 활용을 하겠고요. 지금 위원님 말씀하신 것처럼 버스광고가 가능한지 이 부분도 저희가 확인을 좀 하겠습니다. 해서 가능한 부분이 있다고 한다면 저희가 그 부분을 좀 고민을 하겠습니다.

아마 김포의 학부모, 학생들이 6만 명이 더 되니까요. 학부모님들까지 포함하면 굉장히 많은 숫자가, 44만 명 중에서 이 도서관에 대해서 긍정적으로 활용하려고 하는 분들이 굉장히 다수입니다, 숫자 자체가. 그래서 이분들은 도서관 하나가 우리 동네에 제대로 반듯하게 있다라고 하면 그게 문화적 충족이나 굉장히 자존감들이 높아지는 계기가 돼요, 실질적으로. 다른 도시도 마찬가지, 지자체도 그렇습니다만 그래서 이거를 자부심을…. 저는 장기도서관이나 이후의 풍무도서관 오픈해 보면 알겠지만 또 마산도서관도 마찬가지입니다만 그게 그 지역의 나름대로의 명품이 될 수 있다고 봅니다. 김포는 특히 공공시설이 열악한 입장에서 이런 도서관들이 굉장히 큰 의미가 있단 말이죠. 그래서 그런 것들을 우리 지역 주민들이 좀 적극적으로 활용할 수 있도록 또 자부심을 가질 수 있도록 도서관장님으로서 홍보를 좀 많이 하시면 좋겠다라는 생각이 들고요. 그것 다시 한 번 부탁을 드리고. 그리고 마산도서관이 주제가 여행이죠, 여행?

도서관장 답변드리겠습니다. 맞습니다.

풍무도서관이 메이커 스페이스이고요. 그래서 저는 마산도서관이 여행이라고 하는 주제는 조금은 이게 걸맞은지를. 다른 것들 각각 지역마다 고촌도서관은 영어고요. 그리고 운양도서관 앞으로 만들어질 것입니다만 거기는 문화예술 쪽이었고 당분간 평화를 좀 집어넣자, 그런 얘기를 했었고요. 그래서 마산도서관이 주제가 여행인데 물론 공항도 가까이 있어서 여행이라고 하는 것이 또 문화ㆍ관광 이런 부분에 대해서 우리 민선 7기에서 중요시 여기고 있기 때문에 아마 여행이라고 하는 것이 하나의 테마가 돼도 크게 나쁘지는 않다고 생각하는데 이게 마산도서관이 갖고 있는 특징과 걸맞을지는 한번 더 생각을 해 볼 필요가 있지 않나 이런 생각도 좀 드는데요. 어쨌든 무엇을 말하고자 하는 거냐면 전체 도서관들 중에서 제가 보기에는 마산도서관이 넓이가 그렇게 넓지가 않아요. 장기도서관이 5,865㎡고요, 통진도서관이 4,080㎡고요, 풍무도서관이 3,982㎡입니다. 그래서 2,640㎡는 넓지가 않은 공간이거든요. 그런데 인구는 굉장히 많아요, 6만 3,000명이니까. 그런데 이 지상 3층과 지하 1층이 실속 있게 쓰여야 돼요, 아주 실속 있게. 인구는 많고 넓이는 넓지 않고. 용역단계에서 더 넓어질 수 있으면 최대치 넓어지면 좋겠고요. 넓어지지 않는다 하더라도 이게 지상 3층의 규모를 어떻게 내용을 채우느냐가 문제인데 테마에 대해서 한번 더 숙고를 해 볼 필요가 있다는 얘기예요. 그래서 많은 지역 주민들이 활용해야 될 이 도서관이 규모는 작다, 그러면 어떻게 실속 있게 이걸 활용할 것인가, 내용을 채울 것인가. 조금 깊은 고민들이 더, 아직 시간이 있으니까 있을 필요가 있다라는 생각, 그런 문제 제기를 좀 해 봅니다. 답변 안 하셔도…. 하셔도 됩니다.

도서관장 간단히 답변드리겠습니다. 위원님 말씀 저희가 잘 새겨듣겠습니다. 다만 저희가 마산도서관에 대한 특화 부분을 온ㆍ오프라인으로 한 1,000여 명을 의견조사를 했었습니다. 그런데 한 75%, 거의 한 80%가 적정하다고 나왔는데 어찌되었건 취지는 저희가 잘 이해하겠고요, 한정된 공간이 제대로 좀 내실 있게 잘 운영될 수 있도록 그런 고민을 많이 하겠습니다.

오강현 위원님 수고하셨습니다. 유영숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유영숙 위원입니다. 신중년 경력활용 지역서비스 일자리 사업, 여기에서 독서지도 프로그램 및 자료실 관리직원 운영으로 이제 그분들을 채용한다고 하셨어요, 그렇죠?

답변드리겠습니다. 소영만입니다. 네, 그렇습니다.

그전에는 그것을 어떻게 운영했었나요? 지금 이 부분 섹터, 독서지도 프로그램 및 자료실 관리직원이 없었나요?

답변드리겠습니다. 그 부분은 아까도 말씀드렸지만 취지는 저희가 일자리를 새로 만든다는 측면에서 공모해서 선정한 내용이었고요, 그것이 없었을 때는 저희 기 직원들이 그 부분을 이미 해 왔던 것이어서 안 하던 걸 새로 하는 건 아닙니다. 사실은 그분들이 오게 되면 새로운 일자리를 준다는 측면이 사실상 강합니다.

원래 그것이 업무분장은 돼 있지 않았었나요?

이미 직원들이 업무분장을 해서 그걸 하고 있습니다.

하고 있어요?

네.

그러면 절실하게 필요한 자리는 아니었네요?

네?

이 일자리가, 지금 이 부분이 아주 절실하게 필요한 자리는 아니었네요?

알고 계시는 것처럼 지금 화두가 일자리를 만들어야 되는 그런 것들이 사실은 많습니다. 그래서 저희도 중앙에 있는 고용부 공모사업비에 저희가 추진을 했었던 것이고 거기에 선정돼서 진행하는 것이어서 이 부분은 새로운 일자리를 만드는 부분 하나, 그다음에 새롭게 그런 경험이나 경력이 있는 분들이 우리 공공시설 내에서 그분들이 역량을 좀 펼칠 수 있는 이런 것들이 복합적으로 있는 것이어서 그 부분은 그렇게 답변을 드리겠습니다.

제가 궁금한 것은 지금 일자리가 이게 절실하게 필요해서 해야 되는데 일자리를 위한 일자리가 만들어진다면 기존에 있던 분들이 어떤 일이 1에서 100이면 100을 한 사람이 다 해야 되는데 한 2명이나 4명이서 25씩 나눠서 갖게 된다는 거죠. 저는 그걸 좀 우려하는 바가 있고요. 그러면 기존에 있는 사람도 우왕좌왕하고 온 사람도 또 그렇고 그래서 일자리를 위한 일자리를 만들어놓고 우왕좌왕하는 게 좀 걱정이고 그거를 대비해서 만일 꼭 해야 된다고 한다면 소장님의 어떤 분장 능력, 앞으로 이분들이 어떻게 그 자리에서 와서 이 독서지도나 이 일만이 아니고 좀 더 활용할 수 있는 그분들의 일을, 오셨으면 활기를 갖고 하셔야 될 거 아니에요? 그런 거에 대한 생각을 좀 많이 하셔야 되겠다라는 생각에 말씀을 드리게 됐습니다.

도서관장 보충답변 드리겠습니다. 위원님 염려를 충분히 잘 이해하겠고요. 이 부분은 사실은 일자리를 위한 일자리는 아니고 저희가 8월 말이면 국도비로 지원하는 야간 연장사업이 종료가 되어서 갭이 발생할 수 있습니다. 그래서 그때 저희가 그 부분들 좀 투입을 하면 우리 시비를 좀 덜 들이고도 저희가 중앙부처의 예산을 활용할 수 있는 장점도 있고 또 한 가지는 저희가 부족한 인력 부분을 조금 더 보완할 수 있으니까 다른 직원들이 그 부분을, 다른 거를 좀 챙길 수 있어서 사실은 지금 위원님이 말씀하시는 것처럼 낭비라든가 어떤 잉여인력은 아니고요. 도리어 다른 걸 좀 더 집중할 수 있는 환경이 될 수 있을 것 같습니다.

지금 그러면 마산 여기 일자리, 고촌하고 장기하고 기존 직원 분들이 몇 분이시죠?

장기도서관 같은 경우는 20명 정도 현재 직원이 되어 있고요, 고촌은 9명이 되어 있습니다.

고촌 9명이 있었고요. 장기는 너무 많이 배치된 거 아닌 건가요, 그렇게 하면? 규모에 비해서?

도서관장 답변드리겠습니다. 저희가 알고 계시는 것처럼 아침에 일찍 문을 열고 10시까지 운영을 합니다. 그런데 지금 저희가 어제까지 통계를 뽑아보니까 하루에 한 2,900명 정도 방문을 하고 있습니다. 그리고 오시는 분이 많다 보니까 이용자가 좀 적으면 데스크에 앉아 계시는 근무자가 좀 적을 수 있는데 사실은 오시는 분이 많다 보니까 지금 장기도서관 같은 경우에는 주말 근무, 그러니까 주말 중에 토요일 근무하면 일요일에 쉬고 일요일에 근무하면 토요일에 쉬는 형태로 한 달을 토요일ㆍ일요일 8번이라고 보면 4번은 기본적으로 근무하는 상황이다 보니까 사실 직원들이 많이 힘들고 어려운 상황입니다, 고촌도 마찬가지고요. 그런 부분을 좀 우선 해소한다고 좀 봐 주시면 될 것 같습니다.

지금 그런 사항이 좀 설명이 되었었다면 더 저희가 이해가 될 수도 있었을 것 같은데 독서 프로그램이나 자료실 관리하시는 분들은 분장이 이미 있었는데 그거에 대한 설명이 좀 부족하셨던 것 같고 그분들이 오신다면 지금 설명하신 것처럼 충분한 자리에서 잉여인력이 되지 않도록 신경 써 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

유영숙 위원님 수고하셨습니다. 박우식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.