대전 대덕구의회 발언
김수연 의원 발언
태성
김태성위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제241회 대덕구의회 임시회 제1차 사회도시위원회 회의를 개회하겠습니다. 금일 본 위원회에서는 의원발의 조례안 4건과 대덕구청장이 제출한 조례안 1건, 동의안 1건을 심사하도록 하겠습니다. 원만하고 심도 있는 회의가 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부 드리며 계획된 의사일정에 따라 회의를 진행 하겠습니다.
동환
오동환의원
안녕하십니까? 오동환의원입니다. 본 의원이 대표발의한 대전광역시 대덕구 공동주택 층간소음 방지 조례안의 뜻을 같이 해 주신 여러 의원님들께 감사의 말씀 드리며 대전광역시 대덕구 공동주택 층간소음 방지 조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 제안이유는 공동주택의 층간소음 방지를 위해 필요한 사항을 규정함으로써 공동주택 층간소음을 예방하고, 입주자 등의 갈등을 해결하여 주민의 삶의 질 향상에 이바지하기 위함입니다. 주요내용으로는 안 제4조 및 제5조에서 공동주택 층간소음 방지를 위한 추진계획 및 실태조사에 대해 규정하고, 안 6조에서 공동주택 층간소음관리위원회 설치 운영에 대해 규정하였으며 안 제7조에서 제10조까지 층간소음 방지를 위한 시책, 협력체계 구축, 포상 등에 관해 규정하였습니다. 이상 설명 드린 대전광역시 대덕구 공동주택 층간소음 방지 조례안에 대한 제안 취지와 내용을 깊이 이해하시고 본 의원이 제안 드린 의안대로 심의·의결해 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
태성
김태성위원장
오동환의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
규성
조규성전문위원
안녕하십니까? 전문위원 조규성입니다.
태성
김태성위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 심사를 하도록 하겠습니다. 오동환의원님께서는 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제1항 대전광역시 대덕구 공동주택 층간소음 방지 조례안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다 (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제1항 대전광역시 대덕구 공동주택 층간소음 방지 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오동환의원님 수고하셨습니다.
경수
이경수의원
안녕하십니까? 이경수의원입니다. 본 의원이 대표발의한 대전광역시 대덕구 어린이놀이시설 안전관리 조례 일부개정조례안에 뜻을 같이 해 주신 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 대전광역시 대덕구 어린이놀이시설 안전관리 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안의 개정이유는 어린이놀이시설이 어린이들에게 즐겁고 유익한 시설공간이 될 수 있도록 효율적인 안전관리를 위해 어린이놀이시설 내에 CCTV 등을 설치할 수 있는 조항을 신설하여 어린이의 안전사고 방지 및 건전한 정서 함양에 기여하기 위함입니다. 주요 내용으로는 안 제2조는 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻을 구체적으로 정리하였고, 안 제3조의 제3항은 어린이놀이시설의 효율적인 관리와 어린이보호를 위하여 CCTV 설치에 관한 사항을 신설하였습니다. 이상 설명 드린 대전광역시 대덕구 어린이놀이시설 안전관리 조례 일부개정조례안에 대한 제안취지와 내용을 깊이 이해하시고 본 위원이 제안드린 원안대로 심의·의결해 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
태성
김태성위원장
이경수의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
규성
조규성전문위원
전문위원 조규성입니다.
태성
김태성위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 심사를 하도록 하겠습니다. 이경수의원님께서는 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제2항 대전광역시 대덕구 어린이놀이시설 안전관리 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의할 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제2항 대전광역시 대덕구 어린이놀이시설 안전관리 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이경수의원님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의 없으므로 정회를 선포합니다.
정회 10:39
속개 10:50
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 의사일정 제3항과 4항은 대표발의자인 제가 설명을 드려야 하는 관계로 회의 주재는 부위원장이신 김홍태위원님께서 진행하도록 하겠습니다. 이에 대하여 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 없으시면 김홍태 부위원장님께서는 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.
홍태
김홍태부위원장
안녕하십니까? 부위원장 김홍태입니다. 대전광역시 대덕구의회 위원회 조례 제14조에 따라 김태성 위원장님의 조례 발의로 인해 직무를 대리하여 회의를 진행하도록 하겠습니다.
태성
김태성의원
안녕하십니까? 김태성의원입니다. 대덕구민의 행복한 삶을 위하여 의정활동에 애쓰시는 동료위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 대전광역시 대덕구 근로자 권리 보호 및 증진을 위한 조례안을 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안의 제안이유는 노동환경 발전을 위한 정책적 방향제시와 각종 시책의 체계적인 도입과 추진으로 근로자의 권리보호를 위한 제도적 절차 등을 마련하고자 하는 데 있습니다. 주요내용으로는 안 제6조에서 구청장은 근로자의 권리보호 및 증진을 위한 노동정책 기본계획을 5년마다 수립, 시행하도록 규정하였고, 안 제13조에서는 근로자 권리 보호 등을 위해 근로자권익보호위원회를 설치·운영하여 주요 노동정책을 심의 자문하도록 규정하였습니다. 다음은 대전광역시 대덕구 어린이 통학로 교통안전을 위한 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안의 제안이유는 어린이보호구역 및 통학로로 어린이들이 가장 안전하게 보호받아야 할 보행공간이므로 어린이 보호구역과 어린이 안전에 관한 사항을 규정하여 어린이를 교통사고 위험으로부터 보호하기 위하여 조례를 제정하려 하는 것입니다. 주요 내용으로는 안 제3조에서 어린이 교통안전을 위한 구청장의 책무를 규정하였고, 안 제7조에서 어린이 통학로 안전을 위해 위험으로부터 어린이들을 보호하는 역할을 수행하는 교통안전지도사 운영에 관한 사항을 정하였습니다. 본 안건의 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 발의한 대로 심의·의결하여 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
홍태
김홍태부위원장
김태성의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
규성
조규성전문위원
전문위원 조규성입니다.
홍태
김홍태부위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 심사를 하도록 하겠습니다. 김태성의원님께서는 답변석에 착석하셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제3항 대전광역시 대덕구 근로자 권리 보호 및 증진을 위한 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 대전광역시 대덕구 근로자 권리 보호 및 증진을 위한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 대전광역시 대덕구 어린이 통학로 교통안전을 위한 조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제4항 대전광역시 대덕구 어린이 통학로 교통안전을 위한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이제 김태성 위원장께서는 위원장 석으로 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.
태성
김태성위원장
김홍태 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 대덕구청장이 제출한 안건심사를 위하여 잠시 의석을 정돈하겠습니다. 잠시 기다려 주십시오.
권의
송권의경제복지국장
경제복지국장 송권의입니다. 존경하는 사회도시위원회 김태성 위원장님 그리고 위원님 여러분! 구정발전과 구민의 복리증진을 위해 열과 성을 다 하고 계신 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 경제복지국 소관 두 가지 안건에 대해 일괄 제안설명 드리겠습니다. 먼저 복지정책과 소관 대전광역시 대덕구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 개정이유는 국가보훈대상자 사망위로금 지급 기준을 현실에 맞게 정비하고, 참전유공자에 대한 예우 및 지원강화를 위해 참전 명예수당을 지급할 수 있는 근거 조항을 신설하려는 것입니다. 주요 내용으로는 제6조의2 사망위로금 지급 기준에서 1년 이상 구에 주소를 둔이라는 항목을 삭제하였고, 제6조의3에서는 참전명예수당을 지급할 수 있는 근거조항을 신설하였습니다. 참고로 입법예고 기간에 별도로 접수된 의견은 없었으며 부패영향평가와 성별영향분석평가 결과 특이할 사항은 없었습니다. 다음은 여성가족과 소관 대전광역시 대덕구 다함께돌봄센터 관리·운영 민간위탁 동의안입니다. 당해 민간위탁 동의안은 초등학생 방과후 돌봄 사각지대 해소와 보편적 복지실현을 위해 설치될 대덕구 다함께돌봄센터의 관리·운영을 민간에 위탁해 시설 운영의 효율성을 제고하고자 하는 것으로 대전광역시 대덕구 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 제4조에 따라 구 의회 동의를 받으려는 것입니다. 대덕구 다함께돌봄센터는 올해 7월 1일 송촌동행정복지센터 5층에 개소할 예정이며 맞벌이부부의 일, 가정 양립과 저출산 문제 해소방안의 일환으로 설치·운영되는 시설입니다. 150제곱미터 규모에 30명 정원으로 설치하고, 원활한 관리운영을 위해 전문성을 갖춘 단체 또는 법인에 위탁 운영하고자 합니다. 이상으로 경제복지국 소관 조례 개정안 및 민간위탁 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 원활한 업무추진을 위해 제출된 원안대로 심사 의결하여 주시길 부탁드리면서 조례안 및 민간위탁동의안에 대한 궁금한 사항은 해당 과장으로 하여금 상세히 답변 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
태성
김태성위원장
경제복지국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
규성
조규성전문위원
전문위원 조규성입니다.
태성
김태성위원장
전문위원 수고하셨습니다. 이어서 심사를 하도록 하겠습니다. 경제복지국장, 복지정책과장은 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제5항 대전광역시 대덕구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 예, 김수연위원님.
수연
김수연위원
대덕구에 관내 참전유공자 수가 몇 분이나 되죠?
진성
박진성복지정책과장
약 950명 정도 됩니다.
수연
김수연위원
950명이요. 그럼 대덕구의 참전수당이 5만원으로 되어 있는데 5개구 현황 어떻게 되나요?
진성
박진성복지정책과장
5만원은 대전시에서 재원을 부담하는 것으로 자치구는 다 동일합니다. 거기에다가 이번에 조례안으로 2만원을 추가 지급하는 것에 대해서는 자치구에서 부담하는 걸로 이것도 5개구가 동일한 상황입니다.
수연
김수연위원
제가 장례식장을 가보면 참전유공자들에게는 화환이 지급되는 것 같더라고요, 근조화환이.
진성
박진성복지정책과장
무공수훈자회에서 지급하는 겁니다.
수연
김수연위원
일반사병 하고 장교 하고 똑같이 지급되는 거예요? 그건 어떻게 되는 거예요?
진성
박진성복지정책과장
그건 이제...
수연
김수연위원
제가 궁금한 건 이 사망보험금...사망위로...
진성
박진성복지정책과장
위로금이요?
수연
김수연위원
위로금에서 그게 화환이 나가는 거예요?
진성
박진성복지정책과장
아니, 그건 별도입니다.
수연
김수연위원
별도로?
진성
박진성복지정책과장
예, 별도 사업 하는 것이고요. 사망위로금에 대해서 20만원을 지급하는 것은 온전히 다 지급을 해 드리고 있습니다.
수연
김수연위원
제가 왜 이 질문을 드리냐면 참전유공자 분들에게는 혜택을 더 드리고 또 예우를 더 잘 갖춰드려야 될 것 같아서 한번 질의 드려 봤습니다.
진성
박진성복지정책과장
예, 알겠습니다.
수연
김수연위원
예, 이상입니다.
태성
김태성위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제5항 대전광역시 대덕구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 대덕구청장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 복지정책과장 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제6항 대전광역시 대덕구 다함께돌봄센터 관리·운영 민간위탁 동의안 심사가 되겠습니다. 여성가족과장은 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제6항 대전광역시 대덕구 다함께돌봄센터 관리·운영 민간위탁 동의안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 예, 김수연위원님.
수연
김수연위원
교육비 별도로 받을 예정이죠?
정순
문정순여성가족과장
저희들이 운영 빼고 인건비 다 국비, 국·시비로 지원이 됩니다.
수연
김수연위원
다 돼요?
정순
문정순여성가족과장
예.
수연
김수연위원
아이들한테 돈을 받지 않는 걸로?
정순
문정순여성가족과장
아, 그거 말씀은 저희가 사용료를 1인당 5만원씩 받을 계획입니다. 왜냐하면 그쪽에서 운영비 국비로는 지금 현재는 인건비만 지원이 되고, 운영비가 지원이 되지 않는 상황이라서 저희들이 5만원의 사용료를 부과해서 간식비 하고 프로그램비를 사용을 할 예정이고요. 그리고 나머지 부분 이번 추경에 예산 저희들이 상정을 했습니다만, 공과금이라든지 보험료 부분이 그 부분이 아이들한테 걷는 그 5만원을 가지고는 도저히 충당이 되지 않아서 한달에 6만원씩, 600만원 이번에 나머지 6개월, 7월부터 12월까지 6개월 분을 지금 추경 예산에 상정해 놓은 상황입니다.
수연
김수연위원
이용 아동이 한 30명 정도 예상을 하는 것 같은데...
정순
문정순여성가족과장
예, 그렇습니다.
수연
김수연위원
어떤 식으로 선발하실 거예요? 선착순이에요?
정순
문정순여성가족과장
저희들이 일단은 학교로 안내 공문을 보낼 거고요. 홍보를 해서 지금 인원이 30명 정도로 제한되다 보니까 희망하는 인원이 만약에 30명이 더 초과를 한다면 저희들이 그 부분은 선착순으로 할지 아니면 다른 기준으로 할지는 아직 그건 저희 내부적으로 한번 검토를 해야 할 것 같습니다.
수연
김수연위원
그럼 그 학생들에게 주요 프로그램은 어디에다 중점을 맞추시는 거예요? 학력신장이에요, 아니면 놀이에요, 인성교육이에요?
정순
문정순여성가족과장
이 부분은 돌봄센터의 취지 목적이 아이들의 학력신장이라기보다는 부모들의 일, 가정 양립이 우선이고 아이들 돌봄의 사각지대를 예방하기 위한 차원이기 때문에 학력신장보다는 부모가 돌봐주지 못하는 시간대에 이 돌봄센터에서 아이들을 돌봐주는 그 부분에 초점을 두고 있습니다.
수연
김수연위원
우리 지역만 보더라도 교실이 텅텅 비어요. 지금 폐교 직전까지 가는 그런 공간들이 수도 없이 많은데 굳이 그런 많은 예산을 들여가지고 이렇게 이런 사업을 하는게 맞다고 생각하세요, 과장님은?
정순
문정순여성가족과장
지금 초등학교에도 돌봄교실이 운영은 되고 있습니다. 한 학교에 2개소 내지는 3개소 정도가 운영이 되고 있는데요. 초등학교에서 돌봄교실을 운영하는데는 제가 생각하기에는 한계가 있는 것 같습니다. 왜냐하면 대부분 기준이 소득기준이나 이런 기준을 우선적으로 하기 때문에 저도 초등학교 홈페이지 들어가서 이렇게 살펴보니까 초등교실 자체가 만약에 정원이 미달할 경우엔 우선순위가 따로 있더라고요, 어려운 아이들부터 해서. 그런데 저희는 보편적 복지실현을 위해서 저희들이 다함께돌봄센터를 설치를 하고자 합니다. 그래서 소득에 관계없이 부모가 이제 양쪽부모님이 다 직장생활을 하실 때 사실은 소득이 고소득이지만 중상 이상이지만 아이들이 돌봄을 받을 수 없는 경우가 있거든요. 사실은 소득이 높다는 이유만으로 어쩌면 그게 이제 반대적으로 소외를 받는 부분이 있다고 생각을 하는데요. 그런 아이들을 위한 부분도 감안을 했기 때문에 그 차원에서 저희들이 돌봄센터를 운영을 하고 있습니다.
수연
김수연위원
30명 돌봐줘 가지고 보편적복지가 대덕구에 이루어질 것 같아요?
정순
문정순여성가족과장
위원님, 그 부분은 저희들이 30명 정...장소가 협소하다보니까 30명으로 했고요. 이 부분에서 효과가 나타난다면 저희들이 청장님 임기까지 4개소를 더 최대 4개소까지 운영을 할 계획인데요. 이제 운영을 해 보고 정말 효과가 있다고 그러면 장소를 조금 키워서라도 이건 반드시 추진해야 하는 사업이라고 생각합니다.
수연
김수연위원
제가 서유럽 사례를 봤어요. 방과후 한계가 있다고 그렇게 말씀을 하셨는데 지금 서유럽 같은 경우는 선진국에서 어떻게 하냐 하면 방과후 교사를 양성을 해서 학교 내에서 지금 방과 후를 해결하는 추세에요. 우리는 이상하게 가는 것 같아요. 그래서 지금 선진국 사례 보면 알잖아요. 방과 후에서 만약에 그 선생님들이 양성이 돼서 해 주면 그 친구들 성향을 잘 안단 말이에요. 그래서 지금 방과 후를 하는 대세에요, 학교 내에서. 잘 알겠습니다. 예, 이상입니다.
태성
김태성위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제6항 대전광역시 대덕구 다함께돌봄센터 관리·운영 민간위탁 동의안을...
수연
김수연위원
정회 좀 잠깐...정회 요청합니다.
태성
김태성위원장
예, 김수연위원님 말씀에서 잠깐...위원님들의 의견 조정을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 11시 35분까지 20분간 정회를 선포합니다.
정회 11:13
속개 11:33
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 여성가족과장님 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제6항 대전광역시 대덕구 다함께돌봄센터 관리·운영 민간위탁 동의안에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제6항 대전광역시 대덕구 다함께돌봄센터 관리·운영 민간위탁 동의안을 대덕구청장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 경제복지국장, 여성가족과장 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 금일 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 동료위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 하실 말씀 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 하실 말씀이 없으시면 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.
산회 11:36