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대전 서구의회 발언

이한영 의원 발언

제249회 제2차 본회의2019-03-29

이한영 의원 프로필 보기 →

김창관의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제249회 대전광역시 서구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 방청석에는 대전광역시 농아인협회 서구지회 장순길 지회장님과 열 네분의 회원님들께서 참석하셨습니다. 우리 구의회에 대한 관심과 성원에 감사드리며 여러분을 진심으로 환영합니다. 동료 의원 여러분! 본회의 휴회기간 동안 2019년도 제1회 추가경정 일반․특별회계 세입․세출예산안 심사에 수고 많으셨습니다. 휴회기간중 접수된 안건 및 부의현황을 말씀드리겠습니다. 이한영 의원님으로부터 5분 자유발언이 신청되었으며 예산결산특별위원회로부터 의안심사보고서가 접수되어 금일 본회의에 회부하였습니다. 이어서 배부해드린 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. ㆍ5분 자유발언(이한영 의원)
먼저 5분 자유발언을 신청하신 이한영 의원님 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
한영

이한영의원

존경하는 김창관 의장님 그리고 동료의원 여러분! 월평 1․2․3동, 만년동 지역구 자유한국당 소속 이한영 의원입니다. 8대 서구의회가 시작된 지도 어느 덧 8개월이 지나가고 있습니다. 그동안 의정활동을 하시면서 많은 것을 보고 듣고 느꼈으리라 생각합니다. 의회의 가장 큰 존재 가치는 서구 행정이 제대로 되어 가는지 집행부의 견제와 감시를 통해 확인하고 예산이 적정하게 사용되어 주민들의 삶의 질 향상을 위해 함께 노력하는 것이라고 알고 있습니다. 지금의 서구의회 상황을 어떻게 느끼고 생각하고 계신지요? 이번 청정 평촌산업단지에 건립 추진 예정인 LNG발전소와 관련하여 집행부나 대전시에 제대로 주민의견을 전달하고 계신지요? 또 집행부에서는 이러한 상황에 대하여 서구의회에 제대로 된 설명을 한 적 있으신지요? 대전시에서 추진하는 사업이라서 그냥 손 놓고 쳐다만 보고 처분만 바라고 있는 것은 아닌지요? 평촌산업단지는 서구 지역이 아닙니까? 정부의 6차 전력수급계획 수립 지침에 따르면 LNG발전소 건립예정지의 경우 발전소 반경 5㎞이내 주민동의와 의회승인이 필요한 것으로 알고 있습니다. 제대로 된 주민설명회도, 공론화 과정도 없이 졸속으로 진행되고 있는 LNG발전소 건립 추진은 서구의 청정지역인 평촌산업단지뿐만 아니라 그 주변까지도 시민건강은 물론 청정지역을 오염시키고 미세먼지 등 공해로 인해 초토화 될 것입니다. 집행부에서는 대전시의 졸속 행정처리에 대한 주민의 의견을 제대로 전달 하고 계신지요? 대전시에서 설명하고 있는 장점만을 부각시키고자 하는 것은 아니신지? 어떻게 2조원 가까운 대규모 투자 사업에 환경 논란이 클 수밖에 없는 발전소 건립을 우리 서구 지역에, 그것도 충분한 공론화 과정 없이 추진되고 있는데도 제대로 된 입장표명이 없으신지 심히 걱정됩니다. 아시다시피 충북 음성과 경남 통영 지역에서도 해당지역 주민들이 강하게 반발하면서 큰 갈등을 겪었던 문제를 잘 알고 있습니다. 이뿐이겠습니까? 경기연구원이 발표한 자료에 의하면 이미 LNG발전소가 건립되어 가동되는 동두천시와 포천시에 수도권 초미세먼지가 집중 배출된다고 합니다. 지난 3월 21일 국회에서 열린 경제분야 대정부질문에서 국무총리는 미세먼지 대책과 관련하여 노후 화력발전소 4기를 가동 중지했고 비상조치 발령 시에는 발전 가동 제한 조치를 취하고 있다고 설명했습니다. 최근 미세먼지를 줄이기 위한 정부의 대책은 석탄화력발전소를 줄이고 LNG발전소를 늘리는 것이라고 했는데, LNG발전소는 청정연료라고 하는데 과연 그럴까요? 얼마 전 MBC뉴스에서는 LNG발전소가 미세먼지를 직접 내뿜지는 않지만 미세먼지 유발 물질인 질소산화물을 시간당 5ppm의 농도를 보임에 따라 완전히 청정하다고 볼 수 없다고 했습니다. 정 모 카이스트 교수는 중앙일보와의 인터뷰에서 LNG발전소에서는 신형 자동차 10만대 분량이 배출하는 정도의 미세먼지 유발물질이 발생한다고 주장하고 있습니다. 또 도심 근처 LNG발전소가 도심에서 떨어진 석탄화력발전소보다 더 큰 악영향을 미칠 수 있다고도 합니다. 황 모 서울대 교수는 미국 환경보호청 자료에 LNG가 석탄보다 응축성 초미세 먼지를 7.6배 많이 배출한다고 언급한 바 있습니다. 그런데 모 엔지니어링 회사에서는 음성 LNG복합발전소 환경분야 검증 결과 대기질, 기상영향, 유해폐기물 발생, 주민건강 영향, 소음영향, 생태계 등 모든 것이 별 영향이 없을 것이라는 요약서를 보고 깜짝 놀랐습니다. 또한 대전시의 청정연료 에너지 복합발전단지 유치관련 보고서에 대기오염 물질 등 배출이 미미하여 별 영향이 없을 것이라는 내용에 경악을 금치 못합니다. 그렇게 좋은 시설을 유치하는데 왜 군사작전처럼 진행을 비밀리에 해온 것인지, 서구지역 주민들을 무엇으로 보고 계신지 궁금합니다. 미세먼지가 심각해지면 대전시민은 크나 큰 고통을 겪을 수밖에 없습니다. 이런 큰 문제를 쉬쉬하며 추진해 왔으니 시민들로선 걱정이 더 클 수밖에 없을 것입니다. 가뜩이나 어려운 경제사정과 주민들 건강까지 위협하고 있는 미세먼지로 인해 많은 어려움이 가중되고 있는 이 시기에 청정지역인 평촌산업단지에 LNG발전소 건립 논란에 아무 대책 없이 지켜만 보고 계신 건 아니신지요! 다시 한 번 강력히 집행부와 허태정 대전시장께 서구의 청정지역인 평촌산업단지에 LNG발전소 건립은 대전시민으로서, 서구 주민으로서 강력히 반대합니다. 존경하는 김창관 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 장종태 서구청장님과 공직자 여러분! 대전시의 졸속한 LNG발전소 건립 반대에 적극 앞장서 주실 것을 강력히 말씀드립니다. 문제가 되는 부분은 두 가지로 사료가 됩니다. 첫째는 LNG발전소 가동에 따라 배출되는 질소산화물이 산소와 결합하여 미세먼지가 될 경우 인체에 영향이 없는 것인지? 둘째는 해당지역 주민들에게 정보를 투명하게 공개하고 그들의 의견을 정확하게 묻지않은 것입니다. 물론 대규모 도안지역 개발에 따른 민간사용전기의 급증과 평촌산업단지 운영에 따른 에너지 공급을 어떻게 할 것인지에 대해 충분한 시간을 가지고 논의가 먼저 되었으면 이러한 사태가 발생하지 않았을 것으로 판단되었습니다. 서구의 청정지역인 기성, 평촌지역과 서구를 미세먼지로부터 지켜 주민들의 건강증진에 적극 앞장서 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

김창관의장

이한영 의원님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

10시 09분 회의중지

10시 42분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 1. 의사일정 변경 동의안(전명자 의원 외 찬성의원 6인)
의사일정 제1항 의사일정 변경 동의안을 상정합니다. 본 안건은 대전광역시 서구의회 회의규칙 제10조에 의거 의사일정을 변경하여 진행하고자 전명자 의원 외 6명이 찬성한 안건으로 배부해 드린 유인물과 같이 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. <;참조>; ㆍ 의사일정 변경 동의안 (이상 1건은 별첨에 실음) 2. 대전광역시 서구 국가보훈대상자와 참전유공자 예우에 관한 조례 일부개정조례안(서구청장 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제2항 대전광역시 서구 국가보훈대상자와 참전유공자 예우에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 상정된 안건을 심사하신 경제복지위원회 이한영 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
한영

이한영의원

경제복지위원회 위원장 이한영입니다. 제249회 임시회 회기 중 본 위원회에서 심사 완료한 1건의 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 의안번호 제3021호 대전광역시 서구 국가보훈대상자와 참전유공자 예우에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 참전유공자에 대한 예우 및 지원 강화를 위해 참전명예수당을 지급할 수 있는 근거 조항을 신설하고 유족위로금 지급 기준을 완화하고자 하는 사항으로 심사결과 특별한 문제점이 없는 것으로 판단되어 서구청장이 제출한 안대로 원안가결 하였습니다. 기타 자세한 내용은 심사보고서를 참고하여 주시고 본 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. <;참조>; ㆍ 대전광역시 서구 국가보훈대상자와 참전유공자 예우에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서 (이상 1건은 별첨에 실음)

김창관의장

경제복지위원회로부터 심사보고된 안건에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이한영 위원장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 질의토론 종결을 선포합니다. 의안번호 제3021호 대전광역시 서구 국가보훈대상자와 참전유공자 예우에 관한 조례 일부개정조례안을 경제복지위원회에서 심사보고한 대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2019년도 수시분 공유재산 관리계획안(서구 보훈회관 건립)(서구청장 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제3항 2019년도 수시분 공유재산 관리계획안(서구 보훈회관 건립)을 상정합니다. 상정된 안건을 심사하신 도시건설위원회 최규 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
최규

최규의원

도시건설위원회 위원장 최규입니다. 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 제249회 서구의회 임시회 회기 중 제3차 도시건설위원회에서 심사한 2019년도 수시분 공유재산 관리계획안(서구 보훈회관 건립)입니다. 위 안건에 대하여 심사결과를 보고 드리겠습니다. 의안번호 제3028호 2019년도 수시분 공유재산 관리계획안(서구 보훈회관 건립)입니다. 본 관리계획안은 「공유재산 및 물품 관리법」제10조, 같은 법 시행령 제7조 및 「대전광역시 서구 공유재산 관리 조례」제11조의 규정에 따라 의회의 의결을 받고자 하는 계획안으로 주요내용은 갈마동 363-10번지, 연면적 950㎡ 내외에 국가를 위해 헌신한 보훈대상자들의 복지증진을 위해 서구 보훈회관을 이전 건립하고자 하는 계획안이며 심사결과 특별한 문제점이 없는 것으로 판단되어 서구청장이 제출한 안대로 원안가결하였습니다. 기타 자세한 내용은 심사보고서를 참고하여 주시고 본 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. <;참조>; ㆍ 2019년도 수시분 공유재산 관리계획안(서구 보훈회관 건립) 심사보고서 (이상 1건은 별첨에 실음)

김창관의장

도시건설위원회로부터 심사보고된 안건에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 최규 위원장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 질의토론 종결을 선포합니다. 의안번호 제3028호 2019년도 수시분 공유재산 관리계획안(서구 보훈회관 건립)을 도시건설위원회에서 심사보고한 대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2019년도 제1회 추가경정 일반․특별회계 세입․세출예산안(서구청장 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제4항 2019년도 제1회 추가경정 일반․특별회계 세입․세출예산안을 상정합니다. 상정된 안건을 심사하신 예산결산특별위원회 방차석 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
차석

방차석의원

예산결산특별위원회 위원장 방차석 의원입니다. 금번 제249회 서구의회 임시회 회기 중 본 위원회에서 심사한 2019년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 위 안건은 2019년 3월 15일 서구청장으로부터 제출되어 상임위원회별 예비심사를 거쳐 본 위원회에 회부되었습니다. 의안번호 제3030호로 상정된 2019년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입· 세출예산안입니다. 2019년도 제1회 추가경정 일반・특별회계 세입·세출예산 총 규모는 기정예상액 대비 6.22% 증가된 6,897억 5,360만원으로 이 중 일반회계는 기정예산액 대비 6.42% 증가된 6,650억 7,300만원,특별회계는 201억 8,060만원으로 변동이 없습니다. 본 위원회에서 심도있게 심사한 결과 세입예산은 특별한 문제점이 없어 서구청장이 제출한 원안대로 심사하였으며 세출예산은 (가칭)월평도서관 명칭 선정 심사수당 등 4건으로 총 1억 4,480만원을 삭감하고 그 금액을 내부유보금으로 증액 계상하여 수정가결 하였습니다. 존경하는 의장님 그리고 동료 의원 여러분! 이상으로 본 위원회에서 심사한 결과를 간략하게 보고드렸습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 심사결과보고서를 참고해 주시기 바라며 본 위원회에서 심사한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 심사결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다. <;참조>; ㆍ 2019년도 제1회 추가경정 일반․특별회계 세입․세출예산안 심사보고서 (이상 1건은 별첨에 실음)

김창관의장

예산결산특별위원회로부터 심사보고된 예산안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? 방차석 위원장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 질의토론 종결을 선포합니다. 의안번호 제3030호 2019년도 제1회 추가경정 일반․특별회계 세입․세출예산안을 예산결산특별위원회에서 심사보고한 대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 질의토론이 종결된 안건에 대해 이의가 있으므로 표결에 들어가도록 하겠습니다. 표결방법은 원활한 회의진행을 위하여 회의규칙 제40조 규정에 따라 의장의 제의로 기립으로 하도록 하겠습니다. 의안번호 제3030호 2019년도 제1회 추가경정 일반․특별회계 세입․세출예산안에 대해 예산결산특별위원회에서 심사보고한 안에 찬성하시는 의원님 기립해 주시기 바랍니다. 반대하시는 의원님 기립해 주시기 바랍니다. 앉아주시기 바랍니다. 표결결과는 출석의원 20명중 찬성 0명, 반대 15명, 기권 5명으로 과반수를 득하지 못하였으므로 예산결산특별위원회에서 심사보고한 안은 부결되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회의 심사안이 부결되었으므로 의안번호 제3030호 2019년도 제1회 추가경정 일반․특별회계 세입․세출예산안 원안에 대하여 표결하도록 하겠습니다. 2019년도 제1회 추가경정 일반․특별회계 세입․세출예산안 집행부 원안에 대하여 찬성하시는 의원님 기립해 주시기 바랍니다. 착석해 주시기 바랍니다. 반대하시는 의원님 기립해 주시기 바랍니다. 표결결과는 출석의원 20명중 찬성 15명, 반대 0명, 기권 5명으로 의안번호 제3030호 2019년도 제1회 추가경정 일반․특별회계 세입․세출예산안은 과반수를 득하였으므로 집행부에서 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 예산안 의결에 따른 구청장의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 구청장께서는 나오셔서 인사말씀 하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「이의 있습니다」하는 의원 있음

0명 기립

15명 기립

15명 기립

0명 기립

종태

장종태구청장

존경하는 김창관 의장님 그리고 의원님 여러분! 제249회 임시회 회기동안 열과 성을 다하여 의정활동을 펼쳐주시며 2019년도 제1회 추가경정 예산안을 의사일정을 변경하시면서 까지 합리적으로 심의 의결하여 주신 데 대하여 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이번 추가경정예산안은 한정된 가용재원 범위내에서 국시비보조사업에 구비부담분과 본예산에 미편성된 의무적 경비 등 필수불가결한 사업 위주로 편성했었습니다. 의원님들께서 이번 추경의 편성취지에 공감해 주시고 적극적으로 협조해 주신 덕분에 민선7기 구정에 당면현안사업들을 차질 없이 추진해 나갈 수 있게 되었습니다. 거듭 감사의 말씀을 드리면서 심혈을 기울여 심사해 주신 예산인 만큼 한푼도 헛되이 쓰이지 않도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 재원의 한계로 구민과 의원님들께서 요구하신 몇 예산안에 대하여 부응하지 못한 부분이 있어서 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 이 점에 대해서 너그럽게 이해를 해 주시기를 말씀드립니다. 아울러 예산안의 심의과정에서 제시해 주신 소중한 의견들은 구정에 적극 반영할 수 있도록 노력하겠습니다. 앞으로도 집행부와 의회가 수레의 양바퀴가 되어 국민행복이라는 목표를 향해 힘차게 달려나가길 바라면서 예산안 심의에 수고하신 의원님 여러분께 다시한번 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

김창관의장

구청장님 수고하셨습니다. 의결된 예산안에 대하여는 계획대로 서구발전과 주민행복을 위하여 알차게 집행되도록 각별한 노력을 당부드립니다. 5. 휴회의 건
의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다. (
경석

김경석의원

의석에서 : 의사진행발언 하겠습니다. 예산결산특별위원회 위원장님께서 보고하신 내용은 원래 한건 한건해서 삭감할 부분은 삭감하고 구청장이 제출한 원안을 다시 심의해야 된다고 이렇게 보고 있는데 이렇게 전체 다하는 것은 회의진행상...,)

김창관의장

어쨌든 추가경정예산은 하나로 처리가 됐고요. 아까 이의가 있을 때 말씀을 해 주셨으면 그런 부분이 협의가 됐을텐데..., (
경석

김경석의원

의석에서 : 본 의원이 알기로는 원래 한건 한건해서 타당한지 심사하고, 다시 구청장 원안대로 의결을 하든지 그렇지 않으면 예결위원장이 보고한 대로 해야 되는 그런 부분인데 일괄 처리한 부분에 있어서는 조금 의사진행이 잘못됐다 이렇게 보여지니까요. 다음부터는 시정을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.)

김창관의장

예산안 부분은 본 의장이 알기로는 법령에 정해진 대로 동의하는 의원의 서명에 의해서 수정안이 접수가 돼야 본회장에서 심의되는 것으로 알고 있습니다. 그 부분은 함께 더 살펴보도록 하겠습니다. 각 위원회별 활동을 위하여 3월 30일부터 4월 4일까지 6일간 휴회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 오늘의 회의를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 수고들 하셨습니다. 제3차 본회의는 4월 5일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

10시 59분 산회

출처 대전 서구의회 회의록