김성록 의원 발언

예, 매칭입니다.

예?

5대5는 아니고요. 이게 건축비는 7대3 정도 되고 나머지 장비구축이라든지 이런 쪽으로는 국비가 좀 지원되고 있습니다.

VR/AR을 제작할 수 있는.

예, 그렇습니다. 프로그램이라서 포토웨어 제작을 할 수 있는 그런 인력들이 해야 됩니다.

운영 쪽에는 특별한 기술이라든지 그런 것은 요하지 않는다고 생각하고요. 저희들 입장에서는 소프트웨어 제작이나 아니면 VR/AR을 직접 제작할 수 있는 그런 인력을 양성하려고 하고 있습니다.

예.

정해진 건 없고요. 이 사업지가 지금 동구로 선정되어 있는데 이것은 기재부에 산업위기지역 지원목적예비비사업으로 선정을 했거든요. 여기서 지역특화라는 것은 어느 정도 조선업을 생각을 하고 계획했고 그 외에도 우리 주력산업도 같이 할 수 있는 그런 부분이 있습니다.

저희들 생각에는 굳이 어떤 특정산업을 한정은 하지 않고요. 저희들 주력산업하고 그 외 산업도 다 고려대상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

이것은 매년 지원되는 사업비인데 이 사업 최종확정이 1월에 통보가 옵니다. 그런데 저희들이 이 사업 내용 중에 공동마케팅사업이 있어가지고 지금 현재 계획으로는 4월에 마케팅을 위해서 해외파견을 시켜야 되는데 예산이 편성 안 되다보니까 이번에 성립전예산으로 편성하고 그 경비를 3월에 집행을 한 사항으로 알고 있습니다.

지금 현재 위원님께서 문의하신대로 특별히 저희들 언급할만한 그런 것은 사실 아직 미흡한 사항이고요. 최대한 많은 기업이 육성되도록 적극 지원해 나가도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

위원님께서 방금 말씀하셨다시피 게놈 이 자료가 기본데이터가 되고요. 나중에 이 데이터를 활용해서 개인맞춤형 의료기기를 만든다든지 아니면 헬스케어산업을 육성한다든지 그런 사업을 진행할 계획으로 있습니다. 지금 현재는 데이터를 모으는 과정으로 이해하시면 될 것 같습니다.

예, 그런 쪽으로 저희들 계속 고민은 하고 있습니다. 하고 있고 저희들 데이터 수집하고 만명 게놈이 끝나고 추가로 나중에 데이터가 더 확보가 되고 그러면 그 데이터를 활용하기 위해서 외부에서 기업이 유입이 되고 또 새로운 산업이 일어나고 이렇게 되면 말씀하신 의 료단지라든지 이런 것도 조성을 할 계획입니다.

기사화 된 내용은 알고 있습니다.

예.

그런 건 아닙니다.

지금 현재 유니스트에 있는 연구원…….

아마 보안이라든지 그런 문제는 학교 내부규정상 그렇게 하고 있는 것 같은데 필요하시다면 공식적으로 제기를 하시면 제가…….

일단은 협의를 한번 하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 두 분의 위원님이 사정으로 아직 참석을 못하셔가지고 제가 질의 하나 드리겠습니다. 강소연구특구사업 관련해서 미래신산업과장님이나 국장님이 직접 진행현황하고 계획에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.

저희들 강소특구에 대해서는 지금 현재 과정을 말씀드리면 신청을 앞두고 있는 사업입니다. 최종자료정리가 끝났고 저희들 내부적으로 방침을 다 결정을 해가지고 이번 주 중으로 공문 시행할 계획으로 있습니다. 하고 주요내용은 핵심기관에는 유니스트를 대상으로 하고 있고 배후단지는 현재 삼남 쪽에 하이테크밸리를 대상으로 하고 있습니다. 저희들이 4월에 신청하게 되면 정부 차원에서는 타 지자체의 신청상황도 같이 해서 심의를 진행할 걸로 그렇게 생각하고 있습니다. 중앙부처 심의가 시작되면 저희들 역량을 최대한 모아서 적극 대응하도록 그렇게 하겠습니다.

일단 신청서를 잘 준비하셔서 제출하시고 나서 이후에 계획은 어떻게 되는지, 올 연말까지 선정이 되고 나면 그다음 계획이 어떻게 되는지 계획에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

지금 선정이 되면 각 특구에 연구개발지원비가 지원되는데 규모는 20억 원에서 25억 원 정도 될 걸로 생각합니다. 그 연구비가 내려오게 되면 핵심기관에서 주관해서 각 기업들이 참여하는 R&D를 진행할 그런 계획으로 있고 그다음에 배후단지인 하이테크밸리는 계획에 따라서 조성이 되면 입주를 원하는 기업은 입주를 시키도록 그렇게 하겠습니다.

처음에 작년에 업무보고 받을 때하고 속도가 늦어진 감이 없지 않아 있어서 우리 지역에 안 그래도 경제적으로 어려운 상황이라서 그때도 신성장동력으로 스타트업들을 한번 키워보는 취지에서 시작했던 걸로 알고 있습니다. 다소 좀 늦어진 감이 있는데 좀 신경써가지고 제때 맞춰서 울산에 도움이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 지금 테크노파크 쪽에서 테크노산단에 여러 가지 센터들을 운영을 하고 걸로 알고 있습니다. 수소연료전지실증화센터도 그렇고 그런데 거기 장비는 구축했는데 운영인력하고 운영비에 대해서 지금 혹시 문제는 없습니까?

수소실증화센터 답변드리겠습니다. 테크노산단에는 각 정부출연 연구원 생기원부터 해서 KTR 각 기관별로 되어 있습니다. 테크노파크가 하는 부분은 수소연료전지실증화센터인데 저희들이 394억 원의 사업비로서 R&D 플러스 인프라 구축사업을 했고 현재 테크노파크의 기본원칙은 자립화가 원칙입니다. 자립화해서 자생구조로 갈 수 있도록 그렇게 계속 사업을 진행하겠습니다.

저도 그 부분때문에 말씀을 드린 건데 구축까지는 시에서 국비나 해서 사업을 만들어놨는데 정작 지금 운영해야 될 인력운영비, 테크노파크도 사실은 말씀하신 것처럼 매칭으로 따가지고 사업을 운영하게 돼 있는데 지금 거기에 대해서 문제가 전혀 없습니까?

저희들이 생각하기에는 현재 운영 인력이 좀 적습니다. 그래서 그 부분은 들어오는 세입과 그다음 에 어떤 사업 발굴을 통해가지고 R&D사업이라든지 그런 걸 같이 하면서 인력구조를 같이 맞춰나가기 위해서 수지타산을 함께 맞출 수 있도록 그렇게 진행을 하고 있습니다.

핀트가 좀 어긋났는데 그 말씀이 아니고요. 어차피 지역에 센터를 구축을 하게 되면 구축이 목적이 아니고 지역에 있는 우리 중견기업이나 중소기업들이 그 센터를 잘 활용해서 경쟁력을 강화하는데 도움이 되고자 하는게 취지이지 않습니까? 그러니까 그게 센터가 빨리 운영이 되고 거기에 적합한 인력이나 이런 사람들이 빨리 빨리 보강이 되어야 그런 혜택을 볼 수 있을 거라고 생각이 되는데 구축은 벌써 되어 있는데 장비는 들어와 있는데 운영 인력이나 운영비가 내년에 예산으로 잡는다든지 이렇게 되면 장비 먼저 준비해 놓고 놀리기가 아깝지 않느냐는 부분이 있습니다. 몇몇 기업들도 거기에 대해서 또 애로를 이야기하시는 것 같아서 그 점을 한번 챙겨봐 주십사 하고 말씀드리는 겁니다. 박병석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예.

지금 현재 4월 말까지 스마트팩토리 관계해서 산업융합원에서 사업을 한 게 있습니다. 그걸 보면 사업설명회라든지 홍보라든지 그다음에 공장 내에서 전체 공정에 대한 시뮬레이션이라든지 이런 과정을 죽 거칩니다. 거치는데 기계제작하는 부분도 있고 그다음에 거기에 대해서 컨설팅 지원하거나 또는 외국에 있는 전문업체가 와가지고 컨설팅해 주고 설계까지 해 주는 이런 과정을 거치게 된다면 여기서 보면 6개사라고 선정을 했습니다. 우리가 수요조사를 할 때 204개사를 해서 81개사의 응답을 받았는데 왜 6개사만 하느냐고 이야기를 하니까 실제 컨설팅비나 이런 비용이 상당히 많이 먹히기 때문에 기업이 수요에 응해서 다 해 주기는 어렵고 그래서 기업을 좀 했다 하는데 실제로 이 공정에 대해서 정확하게 제가 알지는 못하지만 기존에 했던 실적이나 이런 걸 봤을 때 컨설팅비가 많이 들어가는 걸로 그렇게 이야기되고 있습니다.

예, 잘 알겠습니다.

지금 현재 우리가 예산을 이번에 올린 게 아니고 과목변경 내용입니다. 현재 조선해양기자재연구원에서 직접 사업을 수행하는데 예산편성이 한국정보산업진흥원으로 주관기관이 되어 있어서 이 부분을 공공기관대행사업비를 민간자본사업보조사업으로 현재 돌리는 사업입니다. 그래서 여기서 주로 하는 것은 조선해양기자재 연구개발사업이라든지 기자재 사업화를 위한 시험인증사업이라든지 주로 기업 지원사업 이런 걸 하고 있습니다. 현재 국제방폭 서비스 Facility 인증지원시스템 구축 이것도 같은 일환으로 그런 사업으로 되어 있습니다.

예, 알겠습니다.

예, 한번 더 하십시오.

분리막이라는 게 어떤 원료나 액체나 기체를 분리하는 겁니다. 저희가 꼭 필요한 소재가 혼합물로 되어 있기 때문에 필요한 제품을 걸러내는 겁니다.

석유화학산업.

예, 저희가 필요한 그 물질만 걸러서 분리·정지하는 기능을 가진 막이라고 보시면 되겠습니다. 저희가 보통…….

예, 그렇습니다.

보통 중소기업이 많습니다. 저희가 석유화학을 분리하는 것은 보통 열을 가해서 증류를 해서 끓는점의 차이에 따라서 분리하는 그런 방법이 있고.

예, 그렇습니다.

지역의 중소화학업체는 대부분 이…….

제일화성이라든지 저희가 중소화학업체는 대부분 이 막을 사용한다고 보시면 되겠습니다.

이것은 2020년 내년까지 사업이 되겠습니다.

이것은 매곡에 뿌리산단에서 금형업체들이 열악한 그런 환경개선 그다음에 기술개발 이런 부분을 국비와 시비를 투입해서 기술개발하고 공정개발하는 그런 사업인데 효과는 좋습니다.

알겠습니다.

중구 일원에 있는 가로등 2900개를 통합관리.

예, 점멸이라든지 예를 들어서 점멸을 자동적으로 조정한다든지 스마트한 가로등체계를 도입한다 그렇게 보시면 되겠습니다.

아닙니다. 이것은 중구에서 하는 겁니다. 중구청에서 하는 사업이고 저희들은 국비를 받아가지고 시비 보조없이 중구에 내려주는, 전도하는 그런 사업입니다.

2900개 전체를 원격으로 관리하는 겁니다.

그렇습니다. 통합관리입니다. 왜냐하면 가로등을 전부다 켜놓을, 일정한 조도가 나올 바에는 전부다 켜지 말고 격등을 한다든지 그다음에 시간대 동절기·하절기에 시간대를 조절한다든지 이런 최적시스템을 통해가지고 전력사용량을 절약하는 그런 쪽으로 갈 계획입니다.

일단 중구 쪽부터 이렇게…….

김성록 위원님 수고하셨습니다. 제가 질의드리겠습니다. 박순철 국장님, 지금 현재 혁신산업국이 울산의 주력산업 자동차, 조선, 석유화학 플러스해서 미래신산업인 신성장동력산업까지 다 총괄을 하고 있습니다. 어떻게 보면 울산산업의 방향을 좌우하는 아주 중요한 국이라고 생각이 되는데요. 지금 현재 주력산업하고 신성장동력산업에 대한 혁신산업국에서 바라보는 위기에 대한 진단하고 그리고 그 처방에 대해서 의견을 듣고자 합니다.

질의가 굉장히 커서 이렇게 말씀드리고 싶습니다. 지금 굉장히 여러 분야에서 어렵다는 이야기, 진단 이런 게 계속 나오고 있습니다. 조선해양은 어려움이 계속 너무 오랜 기간지속되다 보니까 회복 이런 걸 맞고 있고 자동차는 어려움이 가중될 거라는 이야기가 있고 그래서 시에서는 지금 시장님께서 몇 가지 각 자동차, 화학, 조선산업에 대한 큰 비전을 제시하시고 계십니다. 다만 안에서는 우리가 어떤 준비를 해야 될지 이런 부분에 대해서 많이 고민하고 있는데 우선 조선은 그동안 저희들이 크게 지원기관이나 R&D나 이런 사업들이 거의 없었습니다. 그러다가 지금 이런 위기를 맞으면서 저희들이 여러 지원기관들을 구축하기 시작했습니다. 구축했고 이게 조선이 회복기에 들어섰을 때 우리가 어떤 분야를 가지고 조선협력사를 중심으로 역량을 확대해 나갈까를 고민하고 있습니다. 그게 친환경선박 그리고 자율운항 그런 쪽에 연구기반을 구축하고 실증 이런 데 연구기반을 구축하고 지원체계를 갖춰나가자고 고민하고 있고 자동차는 그렇습니다. 그게 친환경차로 가는 부분이 하나 있고 전장화로 가는 부분이 하나 있습니다. 친환경차에 있어서 우리가 수소차 이 부분에 대해서 보급을 확대하고 우리 지역에서 수소차가 생산될 수 있도록 유도하는 작업들을 하고 있고 그다음에 전기차와 관련되어서는 우리 울산이 이미 2011년도에 국가전기차특화센터로 지정받아서 그린카기술센터가 구축되어 있습니다. 그 부분을 중심으로 전기차와 관련된 부품, 인증, 개발 이런 사업을 지원해 나가고 있고 전장화가 문제인데 전장화도 굉장히 빠르게 진행되고 있고 이게 무인자율주행 이런 개념까지 도입되면서 거기에 따라서 우리가 어떻게 준비해야 될지 어떤 지원기관들을 우리가 확보해야 될지 이런 부분에 대해서 많이 고민하고 있습니다. 그리고 새롭게 2015년부터 구축했던 3D프린팅은 저희들이 볼 때는 4년 정도 해오면서 이것에 대해서 여러 가지 의견이 있습니다. 한계가 있다는 의견도 있고 아니다 이게 분명히 공정혁신을 가져올 것이라는 의견이 있습니다. 이게 기술이 있습니다. 기술이 있는데 이것을 산업, 기업들이 활용을 해서 부가가치를 만들어 내고 그 과정에서 비즈니스모델이 나와야 되는데 그 연결이 지금 아직까지는 좀 더 해야 된다, 어디에 3D프린팅으로 가공한 제품이, 부품이 경쟁력을 가지고 적용이 될지에 대한 수요처 발굴 이런 사업에 저희들이 계속적으로 예산을 좀 넣고 그다음에 R&D지원을 강화해 나갈 생각입니다. 그리고 이제 또 하나가 큰 방향이 에너지 신산업입니다. 에너지 신산업과 관련되어서는 우리 지금 수소차충전소 보급뿐만 아니라 거기에 따른 부품기업들, 집적화시키고 또 충전소와 관련된 부품, 자재 국산화 이런 쪽에 저희들이 같이 들어가야 되겠다, 또 수소와 관련된 모빌리티 쪽으로 여러 가지 영역이 확대되고 있습니다. 이제 수소로 차가 움직이면 수소선박은 안 되고, 수소열차도 이야기하고 있습니다. 그런 쪽에 연구개발하는데 있어가지고 우리 시도 참여할 수 있도록 역량을 강화해 나가야 되겠다. 그런 사업들, 또 지금 대체산업으로 얘기하고 있는 부유식해상풍력 이것도 정부에서 6000억 원 규모로 예타가 진행되고 있기 때문에 이 사업이 끝났을 때 이것을 우리 지역기반으로 해서 연구개발이 진행되고 인프라가 구축될 수 있도록 준비하는 부분 그다음 실질적으로 민간사업자들이 발전단지를 조성했을 때 어디에서 제조를 할 것이며 거기에 들어가는 부품공급체계를 우리 지역기업들이 확보할 수 있도록 들어가서 참여할 수 있도록 어떻게 유도해 나갈 것이냐 이런 부분에 대한 고민 그런 쪽으로 많이 하고 있습니다. 그다음에 수소에너지 발전 이런 사업과 관련되어서도 우리가 지금 수소선도도시 그런 방향으로 가기 위해서 많은 노력과 준비를 하고 있습니다. 이 정도로 말씀드리면 어떨까 싶습니다.

기본적으로 아마 지금 민선7기 송철호 시장님 들어오시고 나서 세 가지 방향의 큰 축이 주력산업하고 맞물려 있는데요. 우리 국장님 말씀도 거기 연장선상에서 말씀해 주셨는데 자동차는 어차피 수소연료전지 쪽 방향으로 잡고 계시는 거고 조선은 아까 자율운항이나 친환경, 석유화학은 에너지허브하고 신소재 쪽으로 결합을 해서 가는데 울산산업 전체를 관통하고 있는 이슈가 수소이지 않습니까? 그래서 혁신산업국 안에 수소를 전담하는 이게 보면 지금 현재 자동차조선과와 화학이 나누어져 있는데 수소전담하는 그러니까 이게 자동차뿐만 아니고 조선, 석유화학도 다 수소와 연관있는 부분만 전문화될 수 있는 과든 이런 거를 하시면 안 되는 가 싶은 생각이 듭니다.

좋으신 말씀이고 우리 국의 이해는 그렇게 요구를 할 것입니다. 그런데 전체 조직적인 차원에서 또 이런 검토가 있어야 되고 해서 저희는 어쨌든 수소산업, 수소경제와 관련되어서 전담할 수 있는 조직체계를 우리 시가 준비해 가는 과정과 맞춰서 우리 조직도 그렇게 구축해 나가야겠다 하는 게 우리 국의 생각입니다.

단적인 예로 저희가 참 안타깝게 생각하고 있는 게 지금 현대자동차에서 수소연료전지차 사업에 집중을 한다고 발표를 했는데 정작 중요한 부품산업, 현대모비스에서 하고 있는 스텝 충주공장에서 지금 3000대 정도로 준비하고 있다가 작년 연말에 증설계획해서 4만 대로 증설하기로 되어 있는데요. 저희가 지금 수소를 열심히 하고 있는데 특히 자동차부터 가장 빨리 적용이 될 것 같은데 시에서 좀 수소연료전지와 관련된 스텝공장을 가져와야만이 다른 부품업체하고 연결이 되고 고용도 유지를 할 수 있지 않을까 하는 생각이 있어서 물론 고민하고 계시겠지만 좀 적극적으로 그 부분에 신경을 써주시기 바랍니다. 감사합니다.

예.

추가로 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 혁신산업국 소관 2019년도 제1회 추가경정예산안에 대해서는 보다 심도있는 심사와 계수조정을 위해서 우리 위원회 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마친 후 4월 5일 확정·의결토록 하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제203회 울산광역시의회 임시회 제2차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.