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울산광역시의회 발언

백운찬 의원 발언

제203회 제141차 환경복지위원회2019-04-02

백운찬 의원 프로필 보기 →

전영희위원장

성원이 되었으므로 제203회 울산광역시의회 임시회 제2차 환경복지위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 복지여성건강국 소관 일반회계, 의료급여기금특별회계, 2019년도 제1회 울산광역시 추가경정예산안 및 복지여성건강국 소관 조례안과 동의안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 1. 2019년도 제1회 울산광역시 추가경정예산안(계속) 가. 복지여성건강국
의사일정 제1항 의안번호 제147호 2019년도 제1회 울산광역시 추가경정예산안을 상정합니다. 회의진행하기 전에 양해 말씀을 좀 먼저 드리겠습니다. 저희 환경복지위원회 소관 서휘웅 부위원장님께서는 외할아버지 부고로 인한 탈상으로 오늘 참석을 못하셨고요. 김시현 위원님께서는 위경련이 일어나서 지금 응급실로 가 있는 것으로 연락이 들어와 있습니다. 넒은 마음으로 양해해 주시고 복지여성건강국장님 이하 공무원님들께서도 건강 유의하셔서 모두 행복해 졌으면 좋겠습니다. 먼저 정복금 복지여성건강국장께서는 발언대에 나오셔서 간부공무원 소개와 일반회계 및 의료급여기금특별회계, 2019년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 일괄 제안설명하여 주시기 바랍니다.
복금

정복금복지여성건강국장

복지여성건강국장 정복금입니다. 평소 복지여성건강국 업무에 많은 관심과 배려로 시민의 복지증진을 위해 노력하시는 전영희 환경복지위원회 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제안설명에 앞서 복지여성건강국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 복지여성건강국 소관 2019년도 제1회 일반‧특별회계 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 285쪽 세입예산안입니다. 복지여성건강국 세입예산 총액은 기정예산보다 209억 9012만 원 증액된 6264억 9469만 원을 편성하였습니다. 복지인구정책과 세입예산은 77억 153만 원 증액된 3406억 3563만 원을 편성하였습니다. 경상적세외수입 및 국비 교부 변경에 따른 국고보조금 등을 증액 편성하였습니다. 286쪽 어르신복지과 세입예산은 시‧도비 반환금수입, 국비 교부 변경에 따른 증액 및 국고보조금 사용잔액 반환금 편성에 따라 기정예산에서 65억 1951만 원 증액된 1828억 1525만 원을 편성하였습니다. 287쪽 장애인복지과 세입예산은 기정예산에서 38억 2206만 원 증액된 572억 4234만 원으로 국비 교부 변경에 따른 국고보조금 18억 2000만 원과 지방자치단체 복권기금 등 20억 130만 원이 주요 증액내역입니다. 288쪽 여성가족청소년과 세입예산은 기정예산에서 26억 8472만 원 증액된 216억 185만 원을 편성하였습니다. 아이돌봄지원을 위한 국고보조금 21억 7640만 원이 주요 증액내역입니다. 290쪽 시민건강과 세입예산은 기정예산에서 2억 9074만 원 증액된 214억 8720만 원으로 주요 내역은 국민건강증진기금 및 응급의료기금으로 2억 8594만 원을 증액 편성하였습니다. 291쪽 식의약안전과 세입예산은 응급의료기관 평가결과에 따른 국고보조금 감액 등으로 기정예산에서 2846만 원이 감액된 27억 1241만 원을 편성하였습니다. 다음은 295쪽 세출예산안입니다. 복지여성건강국 세출예산 총액은 기정예산보다 334억 9350만 원 증액된 9511억 6901만 원을 편성하였습니다. 부서별로 세부사업 위주로 편성내역을 설명드리겠습니다. 복지인구정책과 세출예산안은 기정예산에서 164억 247만 원 증액된 4722억 405만 원이 되겠습니다. 주요내역으로 296쪽 지역자율형 사회서비스 투자사업을 위해 1억 8300만 원을 증액하였고, 지역사회서비스 청년사업단은 4900만 원을 감액 편성하였습니다. 297쪽 저소득층 기저귀, 조제분유 지원 확대 사업비 3억 100만 원은 전액 삭감하였고 난임부부 시술비 지원 6억 9500만 원, 보육료 차액 지원으로 4억 1000만 원, 보육교직원 처우개선 지원으로 13억 7207만 원을 증액 편성하였습니다. 298쪽 보육교직원 지원에 400만 원, 보육교직원 인건비 지원에 15억 6800만 원, 공공형 어린이집 지원에 2억 3500만 원을 증액 편성하였습니다. 어린이집 환경개선비 지원에 2억 6000만 원, 공공형어린이집 교육환경개선비에 4400만 원을 신규 편성하였습니다. 299쪽 육아종합지원센터 운영에 400만 원을 감액 편성하였으며 북구 육아종합지원센터 건립에 10억 원, 아동복지시설 지원에 9억 1700만 원을 증액 편성하였습니다. 300쪽 아동수당 지원 71억 2700만 원, 지역아동센터 운영비 지원에 500만 원, 취약계층 아동통합서비스 지원에 1600만 원을 증액 편성하였습니다. 301쪽 생계급여에 9900만 원, 자활사업에 4억 8400만 원을 증액 편성하였고, 기초수급자 및 차상위 정부양곡할인 사업은 관할부처가 농림축산식품부로 이관됨에 따라 15억 6800만 원을 전액 삭감 편성하였습니다. 302쪽 광역자활센터 지원에 1억 3400만 원, 생활보장 복지업무 지원에 200만 원, 호국보훈단체 지원에 1억 원을 신규 편성하였으며, 근로 능력있는 수급자의 탈 수급지원 1700만 원을 감액 편성하였으며, 기타회계등전출금 34억 9400만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 어르신복지과 세출예산안은 기정예산에서 92억 87만 원 증액된 2830억 2100만 원입니다. 주요 내역으로 304쪽, 노인보호전문기관 운영을 위해 1300만 원과 노인일자리 확충 및 사회활동지원이 확대되어 57억 1200만 원을 증액 편성하였습니다. 305쪽 노인일자리사업 지원에 500만 원을 신규 편성하였고, 거점관리자 인건비에 500만 원을 증액 편성하였습니다. 306쪽 노인돌봄기본서비스사업 지원에 300만 원 감액 편성하였으며 노인돌봄기본서비스에 7억 3700만 원, 노인돌봄종합서비스 단가 보조에 1억 4600만 원을 증액 편성하였습니다. 307쪽 독거노인 중증장애인 응급안전알림서비스 사업에 1300만 원을 증액 편성하였으며 경로식당 운영비 지원에 2000만 원을 신규 편성하였습니다. 308쪽 노인연합회 단체 지원을 위해 2600만 원, 재가장기요양기관 지역사회자원연계사업에 1000만 원, 노인복지관 운영에 3000만 원 증액 편성하였습니다. 309쪽 구‧군 노인복지관운영에 2억 1500만 원, 제2시립 노인복지관 및 남목노인복지관 건립에 2억 8200만 원, 노인여가시설 기능보강에 400만 원, 경로당 냉난방기 및 양곡비 지원에 1억 2000만 원을 증액 편성하였습니다. 310쪽 노인요양시설확충사업 국고보조금 반환금 18억 500만 원을 신규 편성하였습니다. 장애인복지과 세출예산안은 기정예산에서 33억 5400만 원 증액된 1123억 4700만 원입니다. 주요 내역으로 312쪽 장애인권익옹호기관 운영은 300만 원을 감액 편성하였으며 장애인활동지원 미지급금에 13억 1100만 원을 신규 편성하였으며 장애인 활동보조 가산급여 200만 원을 증액 편성하였습니다. 313쪽 장애인 콜택시 운영에 1억 2600만 원, 장애인 복지증진 시책에 500만 원 증액 편성하였고 여성장애인 교육지원사업에 300만 원, 장애인단체 지원에 1억 1300만 원을 감액 편성하였습니다. 314쪽 발달장애인지원센터 운영 지원에 7000만 원, 발달장애인 가족휴식지원 사업에 600만 원을 증액 편성하였고, 발달장애인 공공후견인 지원사업 1300만 원과 발달장애인 부모상담지원은 600만 원을 감액 편성하였습니다. 315쪽 발달장애인 부모교육지원에 1400만 원을 감액 편성하였고, 성인전환기 발달장애인 자녀 진로상담 및 코칭지원에 800만 원, 발달장애인 성 인권 교육지원에 600만 원을 신규 편성하였으며, 발달장애인 주간활동서비스지원에 1억 3200만 원을 증액 편성하였습니다. 316쪽 장애인전동보장구 충전기 설치에 6600만 원을 신규 편성하였고 장애아동 가족 양육지원에 2억 6700만 원, 발달재활서비스 바우처 지원에 1억 800만 원을 증액 편성하였습니다. 317쪽 장애인일자리지원에 1억 6700만 원, 장애인일자리지원에 4억 7600만 원, 장애인일자리지원에 4100만 원을 증액 편성하였으며 시각장애인안마사 파견사업은 1억 6300만 원을 감액 편성하였습니다. 318쪽 발달장애인 요양보호사 보조사업에 1억 8300만 원, 중증장애인 지역맞춤형 취업지원사업에 1억 100만 원, 발달장애인평생교육센터 설치 운영에 3억 6000만 원을 신규 편성하였으며 장애인 복지시설 운영 지원에 800만 원을 증액 편성하였습니다. 319쪽 장애인직업재활시설 운영 6600만 원, 중증장애인자립생활센터 지원에 1억 5700만 원을 증액 편성하였고, 장애인생산품 판매시설 지원에 2400만 원, 중증장애인자립생활센터 시비지원은 5000만 원을 감액 편성하였습니다. 장애인 거주시설 LED교체 지원에 5800만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 여성가족청소년과입니다. 여성가족청소년과 세출예산안은 기정예산보다 40억 7900만 원 증액된 470억 5500만 원입니다. 주요 내역으로 322쪽 새일센터 지정 운영에 2억 1600만 원, 가족문화센터 운영에 5400만 원을 증액 편성하였습니다. 323쪽 취약위기가족 지원에 500만 원, 아이돌봄 지원에 31억 900만 원, 가정폭력상담소 운영에 600만 원을 증액 편성하였습니다. 324쪽 가정폭력 피해자 보호시설 운영지원에 2300만 원, 폭력피해여성 주거지원 운영지원에 400만 원, 폭력피해이주여성 지원사업에 2700만 원을 증액 편성하였습니다. 325쪽 폭력피해이주여성 보호시설 안전보강에 600만 원을 신규 편성하였으며, 성폭력 가해자 교정치료 프로그램 사업이 법무부로 이관됨에 따라 6300만 원 전액을 삭감 편성하였습니다. 326쪽 여성가족부 사업 폐지로 지역안전프로그램 운영 2800만 원, 아동여성안전 지역연대 운영 700만 원, 아동‧여성안전 지역연대 운영 3500만 원, 아동안전지도 제작 지원 1000만 원 전액을 삭감 편성하였습니다. 327쪽 여성폭력피해자 보호 및 운영 추가 지원에 1600만 원, 청소년 방과후 아카데미 운영에 1100만 원을 증액 편성하였습니다. 찾아가는 가정폭력예방교육운영에 800만 원을 신규 편성하였습니다. 328쪽 청소년쉼터 운영지원에 1억 5600만 원, 청소년상담복지센터 운영에 3600만 원을 증액 편성하였고, 청소년상담복지센터 확장이전에 5000만 원을 신규 편성하였습니다. 329쪽 지역사회 청소년 통합지원체계 구축에 700만 원, 청소년 동반자 프로그램 운영에 1400만 원, 다문화가족 특화사업 지원에 1억 400만 원을 증액 편성하였습니다. 330쪽 한국어교육 운영에 1200만 원을 증액 편성하였습니다. 다문화가족지원센터 운영에 1억 500만 원을 신규 편성하였습니다. 시민건강과 세출예산안은 기정예산에서 4억 7000만 원 증액된 324억 9300만 원이 되겠습니다. 332쪽 감염병 예방관리에 8300만 원, 333쪽 하단 질병관리사업에 2억 400만 원, 334쪽 건강증진사업에 3200만 원, 정신건강증진사업에 1억 5100만 원을 증액 편성하였습니다. 식의약안전과 세출예산안은 기정예산에서 1400만 원을 감액한 40억 4600만 원이 되겠습니다. 337쪽 식품위생 관리강화에 200만 원, 의약관리 사업에 1400만 원을 감액 편성하였습니다. 다음으로 의료급여기금 특별회계 세입·세출 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 510쪽 세입은 기정예산에서 의료급여경상보조 및 ’19년 국비에 대한 시비부담금, ’18년 집행잔액으로 국·시비 176억 2700만 원 증액된 1171억 6300만 원이 되겠습니다. 514쪽 세출은 민간위탁금, 자치단체 경상보조 및 예비비 176억 2700만 원이 증액된1171억 6300만 원입니다. 꼭 필요한 최소한의 예산을 편성한 만큼 우리 국 예산안이 원안가결될 수 있도록 위원님들의 배려와 협조를 부탁드리겠습니다. 이상으로 복지여성건강국 소관 2019년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

전영희위원장

정복금 복지여성건강국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서는 검토보고해 주시기 바랍니다.
용규

김용규전문위원

환경복지전문위원 김용규입니다. 복지여성건강국 소관 2019년도 제1회 울산광역시 추가경정예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․2019년도 제1회 울산광역시 추가경정예산안 검토보고서 - 복지여성건강국 (별첨에 실음)

전영희위원장

김용규 전문위원님 수고하셨습니다. 복지여성건강국 소관 일반회계 및 의료급여기금특별회계, 2019년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 오늘은 백운찬 위원님부터 질의하겠습니다.

백운찬위원

정복금 국장님 설명 잘 들었습니다. 지금 우리 상임위 동료위원님들도 그렇고 또 공공병원에다가 여러 가지 문제로 인해서 복지여성건강국에 많은 분들이 고생을 하고 있습니다마는 그 고생한 만큼 속된 말로 좋은 소리를 못 듣고 있는 것 같아서 같은 상임위 위원으로서 상당히 마음 아프게 생각하고 또 국장님 이하 여러 과장들이 열심히 뛰고 있는데도 불구하고 그런 부정적인 말들이 나와서 한편 안타깝게 생각하면서 또 격려와 함께 응원의 박수도 보내 드립니다. 다만 오늘 분위기가 저도 봄기운을 내기 위해서 넥타이까지 바꾸고 왔습니다마는 우리 동료위원들도 그렇고 여러 가지 분위기와 상황이 좋지 않아서 그냥 제가 몇 가지 말씀을 드리고자 합니다. 잘 아시다시피 송철호 시장님이 공약으로 적극적으로 추진했던 공공병원이 산재재활병원이다 이런 여러 가지 논란으로 인해서 열심히 한데 대한 성과는 온데 간데 없이 많은 이야기들을 듣고 있음은 사실입니다. 이럴 때일수록 복지여성건강국에서 좀 나서서 열심히 우리 위원들과 소통하면서 같이 문제를 풀려고 노력을 해야 되지 않나 저는 그렇게 생각을 하는데요. 유감스럽게도 이번 추경예산 조서를 받고도 복지여성건강국에서 다른 타 국에 비해서 볼 때 내부적인 일을 하시느라고 그랬는지 모르겠지만 위원들에게 와서 적극적으로 함께 대화하고 편성된 추경에 대해서 좀 이해시키고 설득하고 하려는 노력이 좀 부족하지 않나 그런 부분에 대해서는 본 위원이 지적을 안 할 수가 없습니다. 그래서 이 부분은 국장님 계시는데 제가 이런 이야기를 해서 좀 낯은 아닙니다마는 여러 과장님들과 뒤에 계시는 배석한 계장님들 모두가 책임감을 가지고 우리 위원님들이 여러분들이 집행하고자 여러 가지 정책들을 결국 시장님이 하고자 하는 것 아니겠습니까? 그런 것들을 위원들이 잘 본질대로 이해를 해서 밖에 나가서 위원들이 여러분들이 펼치고 하는 정책들을 홍보하는, 잘 설득시키는 그런 역할로 사용하려고 하면 좀 더 의사소통이 필요하고 적극적인 대화의지가 필요하지 않겠나 이런 말씀을 드립니다. 또 한 가지 잘 아시겠지만 지난 3월경에 2십 며칠인지 날짜는 잘 모르겠는데 여성가족개발원에 개원 4주년 기념 심포지엄이 있었습니다. 아마 제가 보기에는 여성가족개발원장님이 취임하고 나름 의욕을 가지고 굉장히 준비도 많이 하고 또 외부의 여성계 인사들도 많이 초대를 했더라고요. 그랬는데 시장님하고 국장님하고 담당과장님하고 계장님, 주무관님 모두 오셔가지고 축하인사가 끝나고, 그때까지는 참 좋았습니다. 그런데 일부 행사가 개회식이 끝나고 나니까 다 빠져나가버리고 결국은 그게 누구 욕이 됩니까? 결국은 시장님과 국장님 욕이 되는 거예요. 그래서 거기 패널로 왔던 분 중에 한 분은 아주 강하게 행사 의전부터 시작해서 의전이 너무 구태의연하고 형식적이었다 이런 것부터 시작해서 시장님, 국장님, 과장님 자리를 비운 것까지 거기에 있던 많은 우리 여성계 인사들이 본질이 아닌 그런 것을 가지고 시간을 다 보내고 평가하고 이래서야 되겠습니까? 저는 여기에서 국장님 또 여러 과장님들, 간부공무원님들 말씀을 드립니다. 저도 어디 가면 토론회 정말 웬만한 일 아니면 저는 처음부터 끝까지 참석을 하려고 하고 공부를 하고 메모를 하고 이렇게 하는 모습을, 물론 그 공부를 해서 저에게 제가 의정활동을 하는데 도움이 된 것도 있지만 그런 것도 그런 거지만 함께 한 사람들에게 이렇게 관심을 가지고 있음을 보여주기 위해서 그렇게 끝까지 남아있는 것도 없지 않아 있습니다. 그것이 곧 응원이거든요. 거기에 여성가족개발원이 지금 많이 위축되어 있고 축소되어 있는 것 아시죠? 다른 타 도시에 비해서, 그럴 때 우리 국장님과 과장님들이 좀 힘을 실어주고 끝까지 함께 해 주는 모습을 보여 줬다면 얼마나 좋았을까 하는 아쉬움이 있습니다. 국장님 이 부분은 좀 깊이 새겨서 다음 에는 이런 일이 없도록 해 주시기 바랍니다.
복금

정복금복지여성건강국장

예, 위원님 말씀 귀담아 듣고 앞으로는 많이 깊이 고민도 하고 같이 협조하도록 하겠습니다. 위원님 안 그래도 말씀이 공공병원이라든가 많은 이야기를 하셨는데 우리 국에서 정말 열심히 하고 있습니다. 열심히 하고 있는데 안타깝고 이렇게 열심히 하는 데도 왜 이렇게 될까? 그것은 꼭 우리 국만의 책임은 아니고요. 제가 구체적으로 말씀을 드리기 어렵지만 정말 여기 있는 복지국 100명이 넘는 직원들이 나름대로 너무너무 열심히 하고 있습니다. 그것만은 제가 오늘 위원님한테 말씀드리고 싶고요. 오늘도 보면 부서종합성과에서 100여 개가 되는 부서에서 우리 국에서 1등과 3등을 시상금도 300만 원, 200만 원을 타면서 오늘 여기 과장님이랑 계장님 세 분이 시상대에 올라서 타는 모습을 보면서 너무나도 저는 큰 박수를 보냈습니다. 우리 국에서 나름대로 너무 열심히 하시지만 공공병원이라든가 이런 게 우리 국만의 일은 아니기 때문에 조금 넓은 마음으로 좀 봐주시면 고맙겠습니다. 그리고 지난 번에 여성가족개발원의 행사 때도 사실은 그날 갈 때는 다 듣고 올 거라고 생각을 하고 갔습니다. 갔는데 갑자기 변동사항이 있다 보니까 결재를 시에서 못하고 우리 과장님이 시장이 가시는 그 행사장까지 가서 결재를 받을 정도로 그만큼 시간적으로 급박했습니다. 그러다보니까 자리를 비운 건데 그분들은 그렇게 내막을 모르시니까 ‘왜 이렇게 자리를 비우냐?’ 하시겠지만 사실은 우리가 그때까지도 있을 거라고 생각했는데 너무나 갑자기 연락을 받다보니까 어쩔 수 없는 상황에 자리를 비우게 되었습니다. 그래서 우리 위원님, 물론 그런 분들은 그런 상세한 내용을 모르시기 때문에 당연히 ‘왜 자리를 비우느냐?’ 저도 어떤 행사를 가면 정말 같이 처음부터 끝까지 있고 싶은 마음은 항상 그렇습니다. 시간이 되면 저도 가능하면 있으려고 노력합니다. 그런데 어쩔 수 일어날 때는 어쩔 수 없는 상황이 있다는 것을 우리 위원님 조금은 이해를 해 주시면 감사하겠습니다. 앞으로 우리 복지여성건강국이 더 열심히 하고 우리 시에서 우리 국만큼 상 받은 국도 없습니다. 그런 것에 대해서 오늘 여기 계시는 모든 분 우리 복지국의 모든 식구들을 위해서 칭찬의 말씀도 한번 해 주시면 고맙겠습니다. 더 잘하도록 격려하도록 큰 박수 한번 보내 주시면 안 되겠습니까?

백운찬위원

구체적으로 누가 상을 받으셨습니까?
복금

정복금복지여성건강국장

국무총리상에 우리 시를 대표하는 시민건강과장님이 서울 가서 받았고 여기서 시상을 했고요. 또 인구정책과장님도 상을 받았습니다. 그리고 계장님도 우리 시를 대표해서 1위, 3위를, 큰상을 받는 것이 위원님 아시다시피 100몇 십개 되는 국이 이렇게 받는 게 쉽지 않습니까? 오늘 이렇게 큰 상을 받고 왔습니다. 너무 나무라지 마시고 좀 격려의 말씀도 해 주시면 좀 더 힘이 나서 더 열심히 하지 않을까 합니다.

백운찬위원

예, 상을 받으셨다니까 우리 박수 한번 보내시죠. 수고했습니다. 그렇게 노력하고 있음을 이렇게 잘 보여 주는 모습도 굉장히 중요합니다.

박수

복금

정복금복지여성건강국장

앞으로 울산시를 위해서 우리 복지국이 더 열심히 하도록 하겠습니다.

백운찬위원

일단 질의는 추가로 하겠습니다.

전영희위원장

그럼 추가질의로 넘어가고 다음 안수일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
수일

안수일위원

국장 설명 잘 들었습니다. 복지여성건강국 각 과장님들, 계장님들 정말 울산광역시민들의 건강과 안전복지를 위해서 정말 여러분들 노고에 감사하다는 말씀을 드립니다. 이 사회가 각박한, 지금 모든 여건이 녹녹지 않는 그런 사회입니다. 그런데 울산시민들 행복한 삶의 질을 위해서 여기 계시는 국장님을 비롯해서 과장님들, 계장님들 역할이 정말 크다, 시민들의 복지사각지대라든지 그런데도 정말 여러분들 역할이 크고 또 그런 분들 삶의 활력소가 될 수 있는 그런 역할을 하는 국이 우리 복지여성건강국이 아닌가 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 아무리 좋은 복지정책이라도 관리‧감독을 소홀히 하게 되면 또한 시민들의 많은 혈세가 낭비되지 않겠나 생각이 되어지거든요. 정말 고달프지만 그래도 우리가 그런 관리‧감독을 소홀히 해서는 안 된다. 우리는 많은 예산을 가지고 지금 복지예산이 거의 50% 가까이 육박하고 있는데 아무리 좋은 예산을 가지고 지금 시민들에게 그런 복지정책을 펼친다하더라도 개개인을 보면 참 넉넉하지 않거든요. 그래서 우리가 보면 사회적으로 불미스러운 그런 일이 있어서 예산이 또 엉뚱한 곳에 낭비되는 그런 경향도 종종 보게 되는데 그런 부분 좋은 정책이라도 관리‧감독을 소홀히 하게 되면 그것은 안 되겠다 하는 생각도 듭니다. 아무튼 금년 들어와서 1회 추경예산을 편성했는데 주로 보면 국‧시비 내시 확정 변경으로 인한 조정 예산편성으로 또 봐지고 그 이외 신규편성이 몇 군데 또 있습니다마는 각 과에서 신규사업 편성도 했는데 신규 편성사업이 정말 빛이 나는 그런 사업이 될 수 있도록 각별히 신경써 주시고 저는 예산서 299페이지 울산양육원, 울산양육원이 지금 언양에 있는 걸로 알고 있습니다. 언양에 있죠?
복금

정복금복지여성건강국장

예.
수일

안수일위원

여기 당초에는 21억 3900만 원이 당초예산에 편성되었습니다. 그래서 29억 9400만 원으로 예산이 증액되었는데 증액된 예산이 8억 5500만 원, 40% 정도가 증액되었는데 증액된 사유에 대해서 과장님 설명 부탁드리겠습니다.
영운

전영운복지인구정책과장

울산양육원은 우리 광역시에서 관리하지만 소재지는 지금 울주군에 있습니다. 그 종사자 인건비가 주가 우리가 지원을 하고 있는데 종사자가 57명이 됩니다. 57명 중에서 지난해 같은 경우는 우리가 시비를 65%, 울주군에서 35% 지난해까지는 그렇게 지원을 했습니다. 몇 년 전부터 울주군에서도 이것은 광역시 시설이니까 울주군만 부담할 수는 없다, 그래서 저희들이 이번에 전국 시·도 사례도 찾아보고 법까지 검토를 해 봤는데 이것은 근거가 없어서 우리 시에서 부담하는 것이 맞겠다 그래서 현재 57명 중에서 조리사 2명에 대해서는 울주군에서 또 지원을 하고 있습니다. 그렇지만 우리 광역시 시설로 보면 지금이라도 우리 시에서 지원하는 게 나을 것 같아서 이번 추경에 편성요구를 하였습니다.
수일

안수일위원

사실 울산양육원에 지금 울주군에서도 그전에는 많은 지원을 해 왔죠?
영운

전영운복지인구정책과장

예, 해 왔습니다. 전에 우리가 학성동에 있다가 또 무거동 갔다가 좀 이전을 많이 했는데 무거동 있다가 울주군으로 가고 나서도 울주군에서 부담을 하니까 안 맞다, 그런 일들이 전에부터 이야기가 많이 나왔습니다.
수일

안수일위원

당연히 울산광역시양육원이니까 울산시 해당 담당과에서 관리‧감독을 하는 것이 맞지 않나 이렇게 생각이 되어집니다. 양육원이 변방에 언양 거기에 있는데 사실 양육원에 있는 학생들, 어린이들이 보면 좀 거한데 변방에 있다고 관리를 소홀히 해서는 안 되겠다는 생각이 들고 항상 멀리 있지만 그래도 각별히 관심을 가지고 예방차원에서 방문도 종종 해 주시고 애로사항도 한번 살펴 봐주시고 차질이 없도록 해 주시기 바랍니다.
영운

전영운복지인구정책과장

예, 그렇게 하겠습니다.
수일

안수일위원

어르신복지과 노인요양시설확충(기능보강)사업 반환금 및 이자 17억 9900만 원이 편성되었는데 이 반환된 사유에 대해서 과장님 설명 부탁드리겠습니다.
태경

성태경어르신복지과장

어르신복지과장 성태경입니다. 지금 현재 보건복지부 치매국가책임제 시행으로 작년 당시에 전국적으로 치매전담시설확충을 위해서 공립요양시설이나 주야간보호시설 등에 대해서 복지부에서 지자체의 의견수렴 없이 일방적으로 시·도별로 예산이 배정되었습니다. 그래서 저희 시에서는 수요조사하고 또 간담회 등을 통해서 사업을 독려했었지만 복지부의 지원이 너무 적다보니까 신청자가 없었습니다. 그래서 복지부의 지원기준을 말씀드리면 신축 및 증·개축 시 건축비만 지원이 되고 부지비라든지 설계비들은 전혀 지원이 되지 않았습니다. 그러다보니까 부지확보에 애로가 있었고 또 과다한 예산소요로 시설에서는 부담이 많이 된다고 해서 기피했습니다. 그리고 만약에 지원되는 예산의 경우에도 건축비 단가가 너무 낮아요. 그리고 지역물가 등을 고려할 때도 현실적으로 예산이 많이 부족했습니다. 또한 그리고 치매전담실 거기 설치할 경우에도 치매전담실에 대한 지원책도 현실과 너무나 많이 떨어지게 운영기준이나 요양보호사 배치기준, 전담실 운영 면적 등이 너무 많이 불리했습니다. 그래서 사실 시에서도 이렇게 수요조사라든지 간담회를 해도 그렇게 수요자가 없었습니다. 그래서 부득이 수요가 없는 가운데 굳이 시비까지 예산을 편성하면서 부담하면서 까지 추경에 편성할 이유가 없어서 이번 세입예산에 추경하고 세출예산에 반납을 하도록 편성을 한 겁니다.
수일

안수일위원

이 금액은 그러면 보건복지부에서 지원사업하는 그런 예산입니까?
태경

성태경어르신복지과장

예, 국비가 대다수가 80%였는데 건축비만 주고 나머지 설계비라든지 부지비는 전혀 주지 않고 자부담이었거든요. 그리고 중요한 것은 시설 운영할 때 요양보호사 배치기준도 굉장히 안 좋았고 그리고 전담실 면적이라든지 운영기준이 이렇게 복지부에서 신규시책을 추진할 때는 조금 인센티브를 준다든지 이렇게 해야 되는데 정부에서 치매환자가 많이 발생하다보니까 전국적으로 빨리해야 되겠다 라는 그 조바심에 의해서 그냥 강제로 배정을 하다보니까 예산이 저희한테는 수요도 없는데도 불구하고 내려온 상태입니다. 그래서 저렇게 수요가 없어서 반납하게 되었습니다.
수일

안수일위원

이상입니다.

전영희위원장

안수일 위원님 수고하셨습니다. 백운찬 위원님 추가질의하시겠습니까?

백운찬위원

예, 질의 몇 가지만 여쭙겠습니다. 방금 안수일 위원님 말씀하신 그다음에 아동 자립지원시설 운영 신규 일자리라고 되어 있는데요. 이게 복지인구정책과죠?
영운

전영운복지인구정책과장

예.

백운찬위원

제가 조금 여쭤보겠는데 이게 아직 설립한 건 아니죠? 착공 들어갔습니까?
영운

전영운복지인구정책과장

기존 건물에 들어갔습니다. 지난해 3월부터 시작은 했는데 기존 건물 지상 4층을 활용할 계획입니다.

백운찬위원

그러면 지상 4층을 다시 건립해서 하는 겁니까? 있는 건물을…….
영운

전영운복지인구정책과장

4층 위에다가 시설을 조금…….

백운찬위원

다시 증축할 겁니까?
영운

전영운복지인구정책과장

증축이 아니고 있는 것 활용할 겁니다.

백운찬위원

있는 건물 활용하는 겁니까?
영운

전영운복지인구정책과장

예, 착공은 시설만 올 2월부터 했습니다.

백운찬위원

그러면 리모델링을 이야기하시는 건가요?
영운

전영운복지인구정책과장

그렇습니다.

백운찬위원

개조사업을 이야기하는 건가요?
영운

전영운복지인구정책과장

이 옥상동에다가 그냥 이 시설을 새로 하는 개념입니다. 4층에.

백운찬위원

그러니까 증축개념이냐 아니면…….
영운

전영운복지인구정책과장

증축개념으로 봐야 됩니다.

백운찬위원

증축이죠?
영운

전영운복지인구정책과장

예.

백운찬위원

거기에 지금 제가 알기로는 현재 울산양육원에 이용아동수가?
영운

전영운복지인구정책과장

지금 127명으로…….

백운찬위원

127명이죠. 127명이면 이게 0세부터 18세까지 127명이 있는 것 아닙니까, 그죠?
영운

전영운복지인구정책과장

예.

백운찬위원

그리고 지금 하려고 하는 자립지원시설은 18세부터 24세까지 완전자립,독립개체가 되기 전까지의 어떤 중간단계를 지금 하려고 하는 것 아니겠습니까?
영운

전영운복지인구정책과장

예.

백운찬위원

그러면 제가 좀 궁금한 것은 그 전단계 이용아동이 127명인데 과연 퇴소 후에 이 중간 자립지원시설을 이용하는 아동은 몇 명이나 될까요? 수요가.
영운

전영운복지인구정책과장

지금 저희들은 정원을 30명 정도 보고 있는데.

백운찬위원

그러니까 30명인데 그것은 법적 정원이죠.
영운

전영운복지인구정책과장

올해는 지금 5명 정도 보고 있습니다.

백운찬위원

올해 5명?
영운

전영운복지인구정책과장

예.

백운찬위원

그럼 내년에는 또 어떻게 되는 거예요?
영운

전영운복지인구정책과장

큰 변동은 없어도 차츰 늘어나는 것으로 보고 있습니다.

백운찬위원

그러면 5명이고 정원이 30명이다. 그죠?
영운

전영운복지인구정책과장

예.

백운찬위원

그러면 과장님 말씀은 이게 18세부터 24세까지니까 4, 5년 이렇게 계속 늘어나다 보면 한 25명 이렇게 안 되겠나 이런 지금 추산을 하는 거죠?
영운

전영운복지인구정책과장

예, 추산입니다.

백운찬위원

그렇죠?
영운

전영운복지인구정책과장

예.

백운찬위원

거기에 따라서 인력을 점차 늘려 나가겠다. 이게 인력이 원래 30명에 7명인가 그런 걸로 알고 있는데.
영운

전영운복지인구정책과장

지금 여기는 우리가 3명을 잡고 있습니다.

백운찬위원

아니요. 30명일 때.
영운

전영운복지인구정책과장

예, 그렇습니다.

백운찬위원

법적 정원기준이 아마 그런 것으로 제가 알고 있는데.
영운

전영운복지인구정책과장

예, 법적으로는 7명입니다.

백운찬위원

그렇죠?
영운

전영운복지인구정책과장

예.

백운찬위원

그런데 과장님, 이것 한번 생각해 보셔야 됩니다. 이게 첫째 오늘날의 패러다임에 맞는가 우리가 한번 생각해 보셔야 돼요. 그러지 않아도 시설에서 생활한 18년 또는 짧게는 1년부터 시작해서 많게는 17년까지 여기에서 생활한 아이들이에요. 그죠? 이들을 이제 자립하기 전에 중간단계로서 이것 지금 하려고 하는 것 아닙니까?
영운

전영운복지인구정책과장

예.

백운찬위원

그런데 제가 타 도시의 사례, 여러 연구물들을 살펴봤을 때 여기에서 퇴소한 아이들이 이 자립지원시설에 들어가는 것을 굉장히 거부한다, 그러니까 좋아하지 않는다. 이것은 우리 어른들의 패러다임이라는 거죠. 그러잖아도 시설에서 그야말로 많게는 십 몇 년간 여기에서 커온 친구들이에요. 이 친구들을 또 다른 시설에다가, 이건 좀 뭔가 문제가 있지 않나요? 그래서 제가 부산, 강원 이런 데 조금 알아보고 연구물들도 좀 보고 했는데 지금 이게 우리 울산이 강원 다음으로 두 번째로 시설로서는 하려고 하는 거죠?
영운

전영운복지인구정책과장

예.

백운찬위원

부산에도 있나요? 그러면 세 번째로 하는 건가 여하튼 그런 건데, 이게 부산도 제가 현황을 보니까 부산은 보호아동이 약 2000명에 달합니다. 1900명에 달한다 이 말이죠. 우리는 보호아동시설이 그렇게 많지가 않기 때문에 아까 말씀하신 127명 여기에 가정돌봄이라든지 이런 데 애들이 몇 명 있긴 있겠죠.
영운

전영운복지인구정책과장

예.

백운찬위원

부산보다는 턱없이 부족하다 이 말이죠. 부산은 거기에서 종결아동이 1267명 정도 되고요. 그 종결아동 중에서 이런 자립지원시설이나 자립지원 기타 여러 가지 센터들을 이용하는 아동이 254명 정도로 파악되고 있습니다. 즉 무슨 말이냐 하면 보호아동 중 종결아동 중에서 그 종결아동의 한 20%만이 이런 시설에 들어가고자 한다는 겁니다. 그런 계산으로 보자면 우리 127명 중에 한 해에 종결하는 아동이 몇 명 되겠습니까? 127명 중에 종결하는 아동이 제가 생각할 때는 아무리 많아도 연령대로 환산해 보면 10명 안팎이겠죠. 그 10명 안팎에서 20%면 2명 내지 3명 나온다고 봐야 됩니다. 그래서 아까 과장님 5명 정도 추산하셨거든요. 그렇죠?
영운

전영운복지인구정책과장

예.

백운찬위원

저는 이 패러다임이 맞는가하는 말씀을 지금 드리고요. 두 번째 이것을 지어놨을 때 과연 아이들이 이게 자기들이 독립하기 위한 지원센터로서의, 자립지원센터로서 인식할 것인가? 또 다른 방법은 없는가? 이런 것을 좀 검토해 볼 필요가 있지 않느냐 하는 말씀을 드립니다. 부산 같은 경우에는 그래서 이런 자립지원시설도 있고 그리고 자립지원시설과 완전자립의 중간단계인 예를 들어서 자립시설을 안에 짓는 게 아니라 원룸을 얻어서 그 원룸에 우리 관리자들을 보내서 사례관리를 가끔 간헐적으로 해 준다든지 이런 방식으로 해서 지금 하고 있습니다. 그래서 우리는 지금 수요가 127명밖에 안 되는데 12명 중에서 퇴소하는 아동이 아무리 많아도 127명 중에 몇 명 되겠습니까? 그 아동들의 시설욕구를 언제 채워서 이 정원을 채우겠는가?
영운

전영운복지인구정책과장

127명에다가 우리가 가정양육하는 인원이 270명 정도 되니까 270명 정도 됩니다.

백운찬위원

그런데 제가 다른 문헌들을들여다 보니까 127명 외에 가정에서 위탁되어 있던 그런 아이들은 이 시설을 거의 제로, 이용하지 않으려고 한다, 시설에 있던 아이들이 약간 불안하니까 조금 여기 오려고 하는 아이들이 있다고 지금 보고 있는데.
영운

전영운복지인구정책과장

그래서 저도 올 초에 와서 양육원에 한 번 가봤습니다. 양육원에서도 아이들이 자립을 하기 위해서는 사실 독자적으로 상당히 어려움이 있답니다. 이렇기 때문에 지금 우리가 숙소라든지 해서 관리를 해서 일단 자기가 자립을 할 수 있을 때까지는 여기에서 더 적응하는 단계가 안 맞겠나 그렇게 검토가 된 사항입니다.

백운찬위원

그래서 저는 이게 필요치 않다는 것이 아니고 앞으로 5명, 10명을 위해서, 그러면 지금 5명을 위해서 인건비 3명이 투여되는 것 아닙니까?
영운

전영운복지인구정책과장

예.

백운찬위원

이 인건비 3명의 돈을 가지고 이 5명에게 다른 방식으로 지원해 준다면 더 이 아이들이 자립하는데 빠르고 자기들이 더 독립성을, 자립성을 키우는 거죠. 그런 방법도 생각을 해 봐야 된다는 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 이것은 이렇게 예산편성을 해서 하더라도 앞으로 늘어나는 아동에 대해서는 뭐든지 요즘 아이들은 선택이거든요. 지가 뭘 원하는지, 그냥 ‘너희 시설에서 자랐으니까 또 다음 시설에서 자립 준비해’ 이게 안 맞다는 말씀을 저는 드리는 겁니다. 그래서 예산편성에 조금 더 디테일하고 꼼꼼함이 필요하지 않느냐.
영운

전영운복지인구정책과장

자립을 위한 또 다른 방법이 있는지 저희들도 고민을 하고 한번 찾아보도록 하겠습니다.

백운찬위원

조금 더 세분화해서 예산배정을 하고 인력배치를 하는 것이 이 아이들의 진정한 자립을 위해서 필요하지 않나 이런 말씀을 드리는 겁니다.
영운

전영운복지인구정책과장

예, 알겠습니다.

백운찬위원

한번 깊은 검토를 촉구합니다.
영운

전영운복지인구정책과장

예, 알겠습니다.

백운찬위원

시간이 또 다 되었습니다.

전영희위원장

백운찬 위원님 수고하셨습니다. 안수일 위원님 추가질의 하시겠습니까?
수일

안수일위원

여성가족청소년과장님, 수고 많으십니다. 우리 여성가족청소년과도 정말 중요한 과입니다. 요즘 다문화가정, 다문화가족 정말 우리가 글로벌시대에 맞게끔 이분들 우리가 많은 관심을 가지고 필요한 지원이 있으면 적극적으로 지원을 해 줘야 되겠다라고 본 위원은 생각하고 있거든요. 지금 여기 보니까 사업내용에 다문화가족지원센터 운영비도 지원이 있고 여러 가지 교류소통공간 설치비 지원이 신규예산이 편성되어 있네요?
현숙

김현숙여성가족청소년과장

예.
수일

안수일위원

교류소통공간 설치비 지원 1억 500만 원 신규편성이 되어 있는데 과장님 이것 설명 한번 해 주시기 바랍니다.
현숙

김현숙여성가족청소년과장

지금 다문화가족이라고 해서 좀 특별하게 바라보는 시선보다는 지금 현재의 기조는 내국인하고 같이 가는 것으로 보고 기조는 그렇게 가고 있지만 지금 현재 그분들이 아직까지 건강가정다문화센터나 이런 것을 이용했을 때 내국인들하고 원활하게 소통하는 어떤 공간을 활용하기가 쉽지 않다는 의견이 있었어요. 지금 현재 북구하고 남구에 다문화가족들이 언제든지 와서 소통하는 공간을 제공하기 위해서 지금 남구와 북구에 별도 다문화가족을 위한 공간을 마련하는 겁니다. 남구 같은 경우에는 지금 야음동에 주민센터 안에 넣으려고 했는데 그 공간이 부족해서 그 주위에 도산경로당을 이용해서 그 소통공간을 확보했고요. 북구 같은 경우에는 건강가정다문화센터 안에 따로 이분들이 활용할 수 있는 공간을 따로 확보하는데 드는 예산이 되겠습니다.
수일

안수일위원

주로 다문화가족 현황을 보면 거의 남구에 많이 거주하고 있죠?
현숙

김현숙여성가족청소년과장

예.
수일

안수일위원

그런데 여기 다문화가족지원센터 이용하는 다문화가족들이 주로 필요로 하는 그런 사업내용이라든지 요구하는 그런 부분들이 주로 어떤 것들이라고 생각합니까? 요구하는 그런 사항들 없습니까?
현숙

김현숙여성가족청소년과장

그런 부분에 대해서 지금 현재 각 구‧군에 건강가정다문화센터가 있어서 그 의견을 수렴해서 정리를 하고 있고요. 또 그분들이 소통할 수 있는 공간이 그들만의 공간을 필요로 해서 그 의견을 수렴해서 지금 공간을 따로 마련하게 된 겁니다. 그분들이 모여서 고향의 정이라든지 또 타국에서 아이를 키우는 애로점이라든지 이런 문제에 대해서 따로 소통할 수 있는 공간을 마련하기 위해서 지금 조성하게 된 겁니다.
수일

안수일위원

자기들만의 문화공간을 마련해 주는 것도 좋지만 그분들을 지원해 주는 센터도 운영하고 있고 운영비도 중요하지만 그분들을 위해서 지원하는 부분도 그분들이 무엇을 원하는지 그런 것도 세심하게 관심을 가지고 그런 부분을 지원해 주는 것이 그분들을 위하는 정책이 아닌가 생각되어 집니다.
현숙

김현숙여성가족청소년과장

그분들을 위한 프로그램이 세계인의 날 해서 그런 행사도 있고요. 지금 현재 커뮤니티행사를 해서 각 나라별로 커뮤니티활동을 하게 되면 운영비라든지 조금 지원을 해서 커뮤니티활동할 수 있도록 해 주고 있고요. 또 그 나라만의 전통문화를 육성하기 위해서 따로 동아리형태로 하게 되면 전통문화 육성에도 예산을 지원하고 있습니다.
수일

안수일위원

아무튼 우리 다문화가족을 위해서 지원정책에 소홀함이 없도록 과장님께서는 각별히 관심을 가져주시고 또한 우리 청소년문화의 집 있잖아요?
현숙

김현숙여성가족청소년과장

예.
수일

안수일위원

5개 구‧군에 청소년수련원도 있고 문화의집도 운영하고 있는데 주로 보면 안에 프로그램 운영하고 난 뒤에 연말쯤 되면 우수프로그램발표회도 하던데 그런 행사에 한번 가본 일도 있습니다마는 아주 왕성하게 좋은 프로그램을 개발해서, 운영해서 학생들이 발표하고 그런 문화들이 상당히 좋더라고요. 그래서 우리 여성가족청소년과에서 5개 구‧군에 문화의 집 운영 여기 우수, 최우수 지원정책도 있는데 우리가 여기 보니까 짝수연도에는 수련원, 유스호스텔, 야영장 운영해서 평가해서 지원해 주고 홀수연도에는 수련관, 문화의 집, 특화 그런 시설에 대해서 평가해서 지원해 주는데 우리 시에서 지원해 주는 것은 있습니까?
현숙

김현숙여성가족청소년과장

예, 시에서 운영비하고 예산이 구‧군비하고 매칭해서 지원하고 있습니다.
수일

안수일위원

여성가족부에서도 국가보조금도 내려옵니까?
현숙

김현숙여성가족청소년과장

예.
수일

안수일위원

사실 관에서 우리가 청소년 지원해 주는 문화행사라든지 그런 것을 보면 우리 학생들 정말 끼를 마음껏 발휘하는 모습을 봤을 때 이런 부분 우리 행정에서 많은 관심을 가지고 지원해 줘야 되지 않겠나 이렇게 봐왔습니다. 여성가족청소년과에서도 물론 해마다 관리‧감독하고 있지만 각별히 관심을 가지고 지원을 아끼지 않도록 바랍니다.
현숙

김현숙여성가족청소년과장

예, 최대한으로 청소년들이 원하는 프로그램, 기존 프로그램에 얽매이지 않고 좀 더 그들이 원하는 프로그램을 개발하고 운영해서 청소년들의 끼를 충분하게 발휘할 수 있는 그런 장소를 제공하고 기회를 줄 수 있도록 관심을 가지고 열심히 일하겠습니다.
수일

안수일위원

예, 수고하셨습니다. 식의약안전과장님이 안 계시죠? 식의약안전과장님이 안 계신데 식의약안전과 담당계장님 참고하시기 바랍니다. 사실 요즘 시각장애인들 보면 안마사업이 참 안 된다고 아우성을 치고 있는데 이번에 신규사업에 안마원 홍보판넬 제작비660만 원이 신규사업에, 추경에 편성되어 올라왔습니다. 사실 늦은 감이 있습니다마는 우리 담당과에서는 장애인 여러 가지 복지정책사업이 있습니다마는 우리 시각장애인들 목소리를 한번 들어주시기 바라고 그분들의 애로사항이 뭔지 한번 파악해 주시고 지원사업이 뭔지 한번 살펴봐 주시기 바랍니다. 계장님, 참고하시기 바랍니다. 나중에 과장님 오시면 좀 협의하시기 바랍니다.
정미

김정미위생담당사무관

알겠습니다.
수일

안수일위원

질의 마치겠습니다.

전영희위원장

안수일 위원님 수고하셨습니다. 백운찬 위원님 추가질의 하시겠습니까?

백운찬위원

방금 안수일 위원님 말씀하신 시각장애인 안마홍보사업 말입니다. 과장님, 그 예산을 많이 올렸는데 많이 잘렸죠?
정미

김정미위생담당사무관

잘렸습니다.

백운찬위원

그래서 저도 굉장히 그 소식을 듣고 그런 사업을 만들었다는데 대해서 박수를 보내고요. 또 감사하게 생각합니다. 다만 조금 덧붙일 것은 그런 사업을 신규로 만들어서 하려고 할 때 예산실이 잘 안 움직여 주잖아요. 특히 우리 복지여성건강국에 대해서는 다른 국보다는 인색할 수 있습니다. 그럴 때 우리 위원들한테 미리미리 상의해서 같이 공동협력한다면 충분히, 그것 600만 원인가 그런 것으로 알고 있는데.
정미

김정미위생담당사무관

660만 원입니다.

백운찬위원

부가세가 붙었나요? 하여튼 그것가지고 뭘 하겠습니까? 참 너무 안타깝더라고요. 그래서 그런 것 입안할 때 우리 위원들과 함께 힘을 모아서 좀 도움이 될 수 있도록 해 주시면 좋겠다는 말씀을 거듭 드립니다.
복금

정복금복지여성건강국장

예, 다음에는 우리 위원님 많이 좀 도와 주십시오.

백운찬위원

예, 저희들은 하여튼 올라오는 예산에 대해서 빼는 것은 눈이 없습니다. 어떻게 하면 더 보태줄까 이런 마음이라는 말씀을 드리고요. 어르신복지과 노인일자리사업이 지금 제가 얼추 봐도 한 6개 되는데, 종류가 많죠? 비슷비슷하면서도 다르고, 다르면서도 같고 이래요. 그래서 여기에 대해서 이제 좀 일제적으로 한번, 전체적으로 파악해서 한번 일원화시킬 건 일원화시키고 정리할 건 정리해서 체계적으로 노인일자리사업을 펼쳐가야 될 필요가 있지 않나 이런 생각을하던 차에 저번에 공식적으로 보고된 건 아닙니다마는 어르신복지과에서 이 노인일자리에 대해서 TF팀을 꾸렸나요? 어떤 그런 노력을 하고 있는 것을 봤을 때 제가 아주 고무적으로 생각했는데 이 노인일자리사업이 몇 개 입니까?
태경

성태경어르신복지과장

올해 작년에 비해서 예산이 많이 증액되어서 작년에는 우리가 인력이 8800명이었는데 금년에는 1만 명 정도 해서 1300명, 1400명 정도 15%가 늘어났습니다. 예산도 220억 원에서 270억 원으로 55억 원 정도 늘어났습니다. 그래서 대다수가 우리가 공익적인 사업, 한 70%가 공익이고 그 외에는 사회서비스형이라든지 시장형, 인력파견형 현재 그렇게 되어 있습니다. 그래서 저희가 지금 노인일자리사업을 활성화시키기 위해서 특히 저번에 하고 있는 내일설계지원센터 그것도 활성화시키기 위해서 이번에 센터장도 새로 뽑았고 사업도 추가로 공모도 했고 또 사업을 잘 하려고 하고 있습니다. 특히 내일설계지원센터에서는 예전에 안하던 사업도 좀 하고 특히 태화강백리대숲과 관련해서 죽공예사업이라든지 여러 가지 지금 하려고 추진 중에 있고 이번에 공모사업도 해서 국비를 5000만 원 받았습니다. 받아서 곧 시행을 하고 이제 내일설계지원센터에 어떤 특성이 사실 저희가 폴리텍대학에다가 위탁을 줬지만 센터장은 해결됐는데 직원들의 계속 근무할 수 있는 고용의 문제가 해결이 안 되어서 계속해서 학교 측하고 협의 중에 있습니다. 그래서 어제 4일자로 센터장을 뽑아서 그분들한테 말씀드렸고 이것은 꼭 해결해야 된다, 우리 직원이 5명 있지만 2년마다 자꾸 돌아가다 보니까 일을 좀 하려고 하면 또 새로 고용해야 되고 그러다보니까 일은 일대로 안 되고 그래서 그것을 일단 고용의 문제도 해결하고 그래서 기존에 부족한 부분은 보완을 해서 올해부터는 박차를 기하도록 하겠습니다.

백운찬위원

제가 몇 개 사업인지 여쭤보려는데 지금 설명을 해 주셔가지고요. 제가 드리고 싶은 말씀은 노인일자리사업이 우리 시장님 공약도 있고 여러 가지 사업을 하고 있는데 현장에서는 어떤 이야기가 들리느냐 하면 이것을 하는 사람은 이것 끝나고 나면 또 저거하고 계속 연계를 하는가 하면 못하는 사람은 아예 못하고 있고 또 한 가지 문제는 전부다 이게 한 달에 27만 얼마입니까?
태경

성태경어르신복지과장

27만 원입니다.

백운찬위원

27만 원입니까?
태경

성태경어르신복지과장

예.

백운찬위원

전부다 그렇게 정해져 있으니까 어르신들이 형편에 따라서 나는 일을 조금 더 하고 더 받고 싶은 사람도 있고 나는 27만 원 이것만 해도 그냥 사회참여 정도로 생각하면서 행복하게 일할 수 있는 사람도 있고 이게 굉장히 다름이 존재하는데 획일적으로 이렇게 하는 것이 맞냐 하는 그런 문제도 제기되고 있습니다. 또 한 가지 문제는 어르신들이 요청하면 그냥 우리는 줄 수밖에 없는 그런 구조, 시스템이 그렇게 되어 있기 때문에 그러다 보니까 어르신들의 신체적인 여건이나 여러 가지 환경에 맞지 않는 사업이, 일자리가 어르신들에게 주어지는 경우도 있어요. 그래서 이게 어르신들이 일을 하는 것인지 어르신들이 도움을 받는 것인지가 혼란스러울 정도로 그런 경우도 있다 이런 문제점들이 현장에 있습니다. 그래서 이것을 좀 각각 나눠서 벽을 쳐놓고 분석하지 말고 전체를 모아놓고 한번 체계적으로 어떻게 하면 예산을 효율적으로 쓸 수 있는지 그러면서도 형편과 여러 가지 어르신들의 사례를 잘 살펴서 사회에 참여할 수 있게 만들 수 있는지 이런 것들을 좀 검토해 주시기를 바랍니다.
태경

성태경어르신복지과장

예, 잘 알겠습니다.

백운찬위원

그다음에 시민건강과장님, 암생존자통합지지센터가 신규사업으로 왔죠?
행주

김행주시민건강과장

예.

백운찬위원

이게 2억 원이 신규편성되었는데 사실 저는 이게 암생존자통합지지센터하고 기존에 있는 암치료 병동하고 어떻게 다른 지 잘 모르겠어요.
행주

김행주시민건강과장

지금 현재 저희들지역암센터가 전국에 12개가 있습니다. 울산에도 1개가 울산대학에 있습니다. 그 사업 중에 하나가 아까 지역암센터는 지역암센터에 여러 가지 통계라든지 이렇게 하고 있고 생존자들은 뭐냐하면 5년 생존율을 보면 우리가 말하지만 지금 현재 생존율이 계속 올라가고 있거든요. 그래서 특히 갑상선암 같은 경우에는 거의 생존율이 99%가 넘고 위암 같은 경우에도 65%를 넘어가고 있어서 이 사람들에 대한 우리가 계속해서 가족이라든지 본인에 대해서 지지를 하고 살아가는데 질환관리를 할 수 있도록 통합적인 서비스를 하기 위해서 저희들이 올해 새로 지역암센터가 후쿠오카에서 해서 저희들이 여섯 번째 하고 있습니다. 그래서 다른 데 일부 안 하는 데도 있습니다마는 이번에 공모를 해서 저희들이 선정이 되었습니다.

백운찬위원

그러면 이게 주로 5년 이상 생존하신 분들에 대해서 여러 가지 프로그램으로 서비스하는 겁니까?
행주

김행주시민건강과장

예, 그렇습니다.

백운찬위원

그러면 암센터에서는 치료 그리고 이 암생존자통합지지센터에서는 그 외에 여러 가지 지지, 상담이라든지 이런 프로그램이라고 보면 되겠습니까?
행주

김행주시민건강과장

예, 그렇습니다.

백운찬위원

설명이 다른 자료를 찾아봐도 딱히 없어서 여쭤 봤습니다. 그다음에 지금 우리 장애인 구강진료센터는 어떻게 추진되고 있습니까?
행주

김행주시민건강과장

지난번에 복지부에 가서 공모에 응해서 브리핑을 했습니다. 저희들이 이번에 보완을 지시 받았습니다. 보완 받은 내용은 저희들이 인력을 좀 많이 충원을 더 해야 되겠다는 문제하고 그다음에 장소가 좁다는 문제 크게 두 가지지적을 받았습니다. 그래서 지금 울산대학교에다가 저희들이 보완을 요청해 놓은 상태입니다. 일부 할 수 있는 것도 있고 할 수 없는 것도 있고 여러 가지 있어서 복지부에서는 전문가들이 왔을 때, 교수님들이 왔을 때 하는 이야기들은 뭐냐하면 지금 치료도 중요하지만 예방도 중요하다 이렇게 해서 예방을 할 수 있는 것까지 인력하고 장소를 좀 해 줬으면 좋겠다는 것이고 저희들 입장에서 보면 그런 것도 좋겠지만 우선 당장 치료가 급하니까 인력을 우선 이렇게 좀 출발하고 뒤에 보완을 하겠다는 게 저희들 생각이었는데 일단 울산대학에두 가지를 저희들이 보완을 요청해 놓고 있는 상태인데 자기들도 긍정적으로 생각을 하고 있는 것 같습니다. 하고 있어서 좀 기다려보면 4월 중순경 보고를 다시 하도록 되어 있어서 5월 중에는 아마 확정이 되어서 내려올 것으로 생각하고 있습니다.

백운찬위원

제가 마무리 5분 정도만 써도 되겠습니까?

전영희위원장

예, 하십시오.

백운찬위원

그런 변동과 경과들을 그때그때 저희들과 함께 공유하면서, 묻는 시민들이 많이 있거든요. 그랬을 때 답할 수 있도록 도와주시기 바랍니다.
행주

김행주시민건강과장

예, 잘 알겠습니다.

백운찬위원

아무튼 올해 우리 시민건강과장님 공공병원 그리고 장애인 구강진료센터 여러 가지 굵직굵직한 일들을 많이 해 주셨습니다마는 이 공공병원에 대해서 잠깐 말씀드리면 이게 지금 이제까지 우리시민건강과장님이 관할해 오셨죠?
행주

김행주시민건강과장

예.

백운찬위원

그런데 예산서에 보면 그런 것들이라든지 사업이라든지 전혀 없어요. 이게 왜 이렇죠?
행주

김행주시민건강과장

지금 추경자료에는 별로 없습니다. 없고 당초예산에 저희들이 용역비가 1억 원이 계상되어 있는 것이 있고요. 아까 업무추진비하고 출장비가 조금 당초예산에 계상되어 있는 것이 있습니다. 아시다시피 이게 저희들이 산재병원으로, 산재적 전문공공병원으로 가다보니까 지금 병원이 생기기 전까지는 일단 일자리노동과에서 추진하고 있습니다. 거기에서 TF팀이 구성되어서 사무관 2명하고 노동특보하고 해서 몇 분이 TF팀으로 구성되어 있고 우리 직원도 거기에 1명이 구성되어 있습니다. 그래서 아마 올 연말에 확정되기 전까지는 TF팀에서 모든 것을 운영하고요. 저희들도 계속해서 대응을 하고 있습니다마는 근본적으로 거기에서 하고 나머지는 그게 생기고 난 내년부터는 저희들 과가 되면 그전에도 지금 우리가 용역에도 포함을 시켜놨습니다. 뭘 시켜놨냐 그러면 지금 시민들이 우려하는 16개 과목을 가지고 공공병원 역할을 할 수 있느냐 이 문제에 대해서 저희들 나름대로는 그러면 지금 다시 거기에다가 몇 개 과목을 더 추가하면 충분하게 우리 시민들이 원하는 응급의료와 감염병, 메르스 등 이런 것들을 커버할 수 있겠느냐 해서 확정되지는 않았지만 3개를 더 증설하는 방법도 있고 아니면 7개 과를 더 증설해서 23개 과 정도 되면 충분한 공공병원 역할을 할 수 있지 않느냐 또 시민단체에서 자꾸 공공병원의 역할을 못한다고 하는데 또 각종 센터유치에 대해서 회의적인 반응을 가지고 있는데 저희들은 안 그렇습니다. 왜 그러냐 하면 지금 울산대학이 각종 센터들을 10개 가까이를 하고 있습니다. 그것은 사립 대학병원입니다. 그래서 어차피 공공의 역할을 하고 있는데 저희들이 지금 현재 할 수 없다는 것은 그 산재공공병원이 들어와서 그 뒤에 뒷받침하는 진료과가 없는 경우에는 이 센터를 유치하기가 어렵다고 보겠지만 그런 충분한 진료과가 있게 되면 공공병원인데 차라리 사립대학보다 더 많은 센터를 유치할 수 있지 않겠느냐 저희들은 그렇게 보고 있습니다. 그렇게 설득을 좀 하고 있는데 이해를 안 해 주려고 해서 좀 탈입니다마는 하여튼 저희들이 최소한 과를 근로복지공단하고 해서 넓혀서 만약에 울산시가 해야 될 역할이 있다면 울산시가 역할을 충분히 해야만 23개 과로 안 늘어나겠느냐 하는 생각도 저희들이 가지고 있습니다.

백운찬위원

제가 그 말씀을 듣기 위해서 질의를 드린 것이고요. 지금 우리 상임위에전영희 위원장님 또 여러 동료위원님들이 지금 과장님 말씀하신 부분에 대해서 딱 그렇게 우리도 이야기를 하고 있어요. 그런데 그게 좀 무색한 게 뭐냐하면 그렇게 되려고 하면 이것은 누가 계속 관할해야 되느냐 하면 과장님하고 우리 복지여성건강국에서 관할해야 됩니다. 이게 보십시오. 그 일 이후로는 일자리노동과에서 거의 많은 관할을 하고 있다 보니까 이게 딱 산재병원으로 인식이 자꾸만 심어지고 ‘아, 그쪽으로 가는가보다.’ 이렇게 시민들에게 알려지는 거예요. 그래서 저도 이 부분에 대해서는 시장님한테 각별히 건의를 할 예정인데, 우리 전영희 위원장하고 같이 할 예정인데 제가 생각할 때는 우리 복지여성건강국에서 자신감 있게, 결국은 산재병원이 되든 뭐가 되든지 간에 관리는 누가 해야 됩니까? 우리 국에서 해야 됩니다. 왜 거기에서 자기 돈이라고 그냥 일자리노동과에다가 모든 것을, 모든 것은 아니지만 많은 부분을 그쪽에다 걸어놓고 있는지 저는 그게 이해가 안 갑니다. 그래서 앞으로 이게 방금 과장님 말씀하신 것처럼 16개 과에서 7개 과가 더해져서 23개 과가 되어서 종합병원 형식을 갖추든 아니면 여러 가지 센터들을 붙여서, 저도 그것 가능하다고 생각해요. 왜냐하면 동강병원에만 보더라도 치매안심센터 이런 것 다 들어가 있잖아요.
행주

김행주시민건강과장

예.

백운찬위원

그런 식으로 연결하면 된다고 저도 보고 있어요. 그런데 이것을 관할하고 있는 관련 소관 과가 일자리노동과다 보니까 ‘아, 산재병원이니까 그러니까 이쪽에서 하는 거구나. 그러니까 그쪽으로 가는 거구나.’ 이렇게 볼 수밖에 없다 말입니다. 그림이, 그래서 이것은 국장님도 그렇고 우리 위원님들도 그렇고 이것은 시장님한테 이야기해서 TF팀을 꾸리더라도 우리 건강국이 좀 더 많은 영향력을 가지고 추진할 수 있도록 그렇게 해야 되지 않느냐 저는 그런 생각을 합니다.
행주

김행주시민건강과장

위원님 말씀에 동의합니다.

백운찬위원

여러 가지 격려와 칭찬과 제안과 또 조금 부족한 부분에 대한 이야기를 하고 싶은 부분은 많습니다마는 시간관계상 이렇게 하는데 우리 국장님 채근하고 싶거나 추궁하고 싶거나 질타하고 싶은 생각은 없습니다. 어떻든 우리 복지여성건강국이 많이 잘하고 있다는 것을 시민들에게도 알리고 우리 위원들부터도 알고 이랬으면 좋겠다는 마음으로 애정으로 받아들여 주시고 화이팅해 주시기 바랍니다. 수고 많았습니다.
복금

정복금복지여성건강국장

우리 위원님 좋은 말씀 감사합니다. 안 그래도 보면 조금은 그런 감이 없잖아 있습니다. 저희들이 열심히 공공병원에 대해서 일을 했는데 어느 날 산재모병원이 들어오다 보니까 어쩔 수 없이 두 과가 일을 하게 되는데 아무래도 지금 보면 우리 시민건강과장님이 그쪽의 일을 벌써 십 몇 년, 그때부터 해 오셨기 때문에 제일 잘 아시는 분이라고, 저도 안 그래도 며칠 전에 기획실에서도 두 과가 같이 의논을 했습니다. 했을 때 제가 그때도 그렇게 말씀을 드렸거든요. ‘우리 과장님이 제일 많이 알고 계시고 이때까지 병원 때문에 제일 많이 다니신 분이다. 앞으로는 많이 같이 협조해서 의논했으면 좋겠다’는 이야기도 나눴습니다. 그래서 우리 위원님 그렇게 많은 관심도 가져주시고 하니까 앞으로 국에서 더 열심히 그리고 공공병원에 대해서도 많이 알려서 시민들이 산재, 산재하지만 그게 아니라 고 홍보도 많이 하도록 하겠습니다. 그래서 우리 위원님들도 좀 많이 도와주시면 더 힘이 나서 열심히 잘할 것 같습니다. 많이 뒤에서 도와 주십시오. 열심히 하겠습니다.

전영희위원장

백운찬 위원님 추가질의 이어가시겠습니까? 없습니까?

백운찬위원

예.

전영희위원장

수고하셨습니다. 시민건강과장님, 공공병원에 관해서는 제가 아까 추가질의를 좀 하려고 했는데 모든 분들이 이야기를 많이 하셨고 시간도 많이 걸려서 간단하게 핵심만 짚고 제가 넘어가도록 하겠습니다. 사실 시민건강과장님과 환경복지위원장인 저 전영희 위원하고 처음에 주도적으로 이끌고 오셨는데 병상의 관계로 인해서 산재병원이냐 공공병원이냐 아니면 산재병원을 끼고 있는 전문공공병원이냐 말이 많은 상황입니다. 노고가 많지만 지금 그런 상황에 놓여 있는데 그것에 관해서는 4월 10일 경에 우리 시당과 함께 또다시 간담회 요청이 들어와서 할 예정이니까 과장님도 함께 하셔서 같이 의논이 되었으면 좋겠습니다.
행주

김행주시민건강과장

그래서 참고적으로 말씀드리면 시장님께서도 저희들이 그냥 산재병원이 아니라 산재전문공공병원이기 때문에 이게 대한민국의 첫 모델이지 않느냐, 이걸 어떻게 할 것인가에 대해서 굉장히 고민도 많이 하시고 계십니다. 그래서 그 나름대로 저도 자료를 준비해서 이런 내용들을 어떻게 담을 것인가를 같이 고민하기 위해서 4, 5월쯤 되어서 저희들 경북에 가서 교수님들하고 간담회를 할 계획입니다. 그래서 안에 무슨 내용을 담아야 될 것인지 하는 문제들도 산재전문공공병원에 대한 새로운 모델을 만들기 위해서 안에 내용을 저희들이 의견을 좀 들어보려고 하고 있어서 조만간에 좋은 내용들이 나올 것 같습니다.

전영희위원장

이제쯤이면 정확히 모양새가 나와야 되거든요. 더 시간을 끌면 안 되니까 그것들을 철저히 준비하셔서 자료를 준비해 주시기 바랍니다.
행주

김행주시민건강과장

알겠습니다.

전영희위원장

그리고 아까 질의 중에서 여성가족청소년과장님, 아이돌봄지원을 31억 900만 원 증액 편성하셨습니다. 이것에 대한 사업설명을 간단하게 듣고 싶습니다.
현숙

김현숙여성가족청소년과장

아이돌봄지원사업이 ’18년도에 비해서 예산이 대폭 확대된 것은 대상이 지금 많이 늘어났습니다. 당초에는 2018년부터는 60%, 85%, 120%까지 이랬었는데 지금 처음 시작이 75%, 그리고 120%, 150% 이하까지로 확대가 되고요. 그것으로 인해서 신규로 늘어나는 인원이 15 내지 20%가 증가되었습니다. 그런 부분이 있고요. 그리고 단가가 전년도에는 7800원이었는데 지금 현재 9650원으로 1850원이 늘어났습니다. 그런 부분하고 그리고 작년에는 연 600시간을 이용할 수 있었는데 올해는 720시간으로 시간까지 연장이 되었습니다. 거기에 따른 게 있고요. 또 예년과 다르게 아이돌보미가 200인 이상이 되는 데는 노무관리 전담인력을 신규로 배치하게 되어 있습니다. 그래서 남구 같은 경우에는 200인이 넘어서 노무사 전담인력이 배치되고요. 그리고 종사기관에 종사자가 확대되게 되면 거기에 따른 예산이 지원하게 되어 있어서 지금 울주군하고 북구에서 종사자가 아이돌봄 50명 이상에 1명씩 추가로 되는 바람에 거기에 따른 예산이 이렇게 많이 확대되었습니다.

전영희위원장

잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 복지인구정책과에 전영운 과장님, 어르신복지과에 성태경 과장님, 장애인복지과에 정해근 과장님, 여성가족청소년과에 김현숙 과장님 그리고 시민건강과에 김행주 과장님, 오늘 참석은 안 했지만 식의약안전과에 김홍식 과장님 이하 우리 복지여성건강국을 책임지고 계시는 정복금 국장님 노고에 진심으로 감사드립니다. 저희 복지여성건강국이 다소 어려운 문제점이 발생하는 경우도 많이 있습니다. 하지만 이 고비를 슬기롭게 넘기기 위해서 다 같이 지혜를 모아주시기 바라고 건강관리 잘하시기 바랍니다. 아울러서 우리 송철호 시장님과 함께 다시 뛰는 울산을 위해 함께 노력하는 계기가 되었으면 좋겠습니다. 다시 한번 노고에 감사를 드립니다.

「없습니다」하는 위원 있음

복금

정복금복지여성건강국장

위원장님 말씀대로 우리 시장님이 좀 더 좋은 결과를 맺을 수 있도록 우리 복지국에서 더 열심히 하도록 하겠습니다.

전영희위원장

감사합니다. 오늘 위원님들께서 제안하시거나 지적하신 사항은 정책추진 시에 반영될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 답변을 종결하도록 하겠습니다. 부서교체를 위하여 정회를 선포합니다.

12시10분 회의중지

12시12분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 복지여성건강국 소관 조례안을심사하겠습니다. 2. 울산광역시 장애인 가족 지원 조례안(의안번호 제139호)(백운찬 의원 대표발의)(전영희·서휘웅·김시현·장윤호·손종학·김성록·김선미·박병석·이상옥·손근호·황세영·이미영·윤덕권 의원 발의)
의사일정 제2항 의안번호 제139호 울산광역시 장애인 가족 지원 조례안을 상정합니다. 본 조례안을 대표발의한 박운찬 의원님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

백운찬의원

여러분 반갑습니다. 백운찬 의원입니다. 본 의원 등 14명의 의원이 공동발의한 의안번호 제139호 울산광역시 장애인 가족 지원 조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다. (조례안 제안설명)

전영희위원장

백운찬 의원님 수고하셨습니다. 다음은 본 조례안에 대한 집행기관의 의견을 듣도록 하겠습니다. 복지여성건강국장께서는 본 조례안에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
복금

정복금복지여성건강국장

복지여성건강국장 정복금입니다. 장애인의 복지증진과 행복을 위해 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 전영희 위원장님과 여러 위원님들께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개드리도록 하겠습니다. (간부공무원 소개) 백운찬 의원님께서 대표발의하신 의안번호 제139호 울산광역시 장애인 가족 지원 조례안에 대하여 우리 시 의견을 말씀드리겠습니다. 의견에 앞서 장애인 및 장애인 가족 구성원의 삶의 질 향상과 안정적인 가정생활 영위를 위해 세심한 관심으로 조례 제정을 대표발의해 주신 백운찬 의원님께 감사드립니다. 본 조례안은 장애인 및 장애인 가족 구성원의 삶의 질 향상과 안정적인 가정생활을 영위할 수 있도록 필요한 사항을 규정하는 것으로써 주요 내용은 장애인 가족 지원을 위한 종합적인 시책을 마련하고 추진하여야 할 시장의 책무를 규정하고 있으며, 장애인 가족 지원사업의 원활한 추진을 위하여 장애인가족지원계획 수립과 장애인가족지원센터 운영에 대해 규정하고 있습니다. 또한 장애인복지법 제30조의2 “국가와 지방자치단체는 장애인 가족의 삶의 질 향상 및 안정적인 가정생활 영위를 위하여 필요한 시책을 수립·시행하여야 한다.”로 규정하고 있으며 지방자치법 제9조제2항 “노인·아동·심신장애인·청소년 및 여성의 보호와 복지의 보호와 복지증진”에 해당하는 지방자치단체의 사무실로 조례 제정의 타당성이 있다는 의견을 드립니다. 이상으로 울산광역시 장애인 가족 지원 조례안에 대한 의견개진을 마치겠습니다. 감사합니다.

전영희위원장

정복금 국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
용규

김용규전문위원

의안번호 제139호 울산광역시 장애인 가족 지원 조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․울산광역시 장애인 가족 지원 조례안 및 검토보고서 (별첨에 실음)

전영희위원장

김용규 전문위원님 수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여 질의, 토론하실 위원께서는 질의, 토론하여 주시기 바랍니다. 질의, 토론에 대한 답변은 백운찬 의원님과 복지여성건강국장께서 답변하여 주시기 바랍니다. 안수일 위원님 질의사항 있습니까?
수일

안수일위원

예, 백운찬 의원님 평소에 장애인 정책에 대해서 많은 관심을 가지시고 또 오늘 장애인 지원 조례도 발의해 주신데 대해서 정말 노고에 수고 많았다는 말씀을 먼저 드립니다. 우리 시가 전국 17개 광역시·도 중에서도 조금 늦은 감 있네요.

백운찬의원

예, 그렇습니다.
수일

안수일위원

그래서 정말 장애인들에 대한 희망과 또 용기를 주기 위해서 늦은 감이 있습니다만 오늘 조례 발의에 대해서 본 의원도 공감을 합니다. 그래서 지금이라도 장애인들 가족에 대한 지원이 꼭 필요한 사업이다, 조례다 생각되어지고 이것은 지원에 대한 사업의 근간이 마련되었다고 생각되어집니다. 아무튼 복지여성건강국에서도 장애인 지원 조례 백운찬 의원이 오늘 발의해 주셨는데 또 지원에 각별한 관심을 가지셔야 될 것 같습니다. 장애인들에게 많은 도움이 되는 그런 정책을 앞으로 만들어주시면 고맙다는 말씀을 드립니다.
복금

정복금복지여성건강국장

예.
수일

안수일위원

이 조례는 본 위원도 공감을 하고 백운찬 의원 조례 만드신다고 수고 많으셨습니다. 이상입니다.

백운찬의원

감사합니다.

전영희위원장

잠시만 가다려 주십시오. 양해말씀 부탁드립니다. 원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

12시22분 회의중지

12시29분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 안수일 위원님 질의 이어가 주시기 바랍니다.
수일

안수일위원

비용추계는 국에서는 별다른 이상 없습니까? 국장님 한 말씀 부탁드리겠습니다.
복금

정복금복지여성건강국장

이상 없습니다.
수일

안수일위원

백운찬 의원님 수고하셨습니다. 이상입니다.

전영희위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 의사일정 제2항 의안번호 제139호 울산광역시 장애인 가족 지원 조례안에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 부서교체를 위하여 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시31분 회의중지

12시31분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 복지여성건강국 소관 동의안을 심사하겠습니다. 3. 공유재산(건물) 사용료 면제 동의안(의안번호 제141호)(시장 제출)
의사일정 제3항 의안번호 제141호 공유재산(건물) 사용료 면제 동의안을 상정합니다. 정복금 복지여성건강국장께서는 본 동의 안에 대하여 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
복금

정복금복지여성건강국장

복지여성건강국장 정복금입니다. 울산시민의 복지증진과 행복을 위해 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 전영희위원장님과 위원 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리도록 하겠습니다. (간부공무원 소개) 의안번호 제141호 공유재산(건물) 사용료 면제 동의안에 대하여 제안설명드리도록 하겠습니다. (조례안 제안설명)

전영희위원장

정복금 국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
용규

김용규전문위원

의안번호 제141호 공유재산(건물) 사용료 면제 동의안에 대해 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․공유재산(건물) 사용료 면제 동의안 및 검토보고서 (별첨에 실음)

전영희위원장

김용규 전문위원님 수고하셨습니다. 복지여성건강국 소관 공유재산(건물) 사용료 면제 동의안과 관련하여 질의, 토론하실 위원께서는 질의, 토론하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의,토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제3항 의안번호 제141호 공유재산(건물) 사용료 면제 동의안에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 내일은 10시부터 보건환경연구원 및 상수도사업특별회계 2019년도 제1회 추가경정예산안 심사 후 계수조정을 하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시37분 산회

출처 울산광역시의회 회의록