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경북 안동시의회 발언

김경도 의원 발언

제203회 제2차 문화복지위원회2019-04-05

김경도 의원 프로필 보기 →

권남희위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다.최근기상여건과강풍으로전국에대형산불이발생하는가운데현재강원도고성,강릉,인제지역을덮친산불로큰피해가우려되고큰걱정이아닐수없습니다. 위원님들!지역구행사등바쁜일정속에회의에참석해주셔서감사드리고봄으로가는길목에아직은아침저녁으로쌀쌀한날씨입니다.위원님여러분께서건강에더욱유념하시고의정활동에불편함이없으시기를당부드리겠습니다. 성원이되었으므로제203회안동시의회임시회폐회중제2차문화복지위원회를개회하겠습니다.먼저전문위원으로부터의사일정보고가있겠습니다.전문위원보고하여주시기바랍니다.
재범

이재범전문위원

전문위원이재범입니다.제203회안동시의회임시회폐회중제2차문화복지위원회의의사일정을보고드리겠습니다.오늘현안사항으로재단법인안동축제관광재단명칭변경및관련보고,안동포타운민간위탁관련현안보고의건이상정되겠습니다.이상보고를마치겠습니다.

권남희위원장

전문위원수고하셨습니다.의사일정제1항안동축제관광재단명칭변경및관련현안보고의건을상정합니다. 관광진흥과과장님은발언대로나오셔서안동축제관광재단명칭변경및관련현안에대하여보고하여주시기바랍니다.
길태

정길태관광진흥과장

관광진흥과장입니다.재단법인안동축제관광재단명칭변경과관련하여보고드리겠습니다.

권남희위원장

과장님수고하셨습니다.안동축제관광재단명칭변경및관련현안보고에대하여의문나는부분이있으면질의하여주시기바랍니다. (잠시기다림) 과장님,제가여쭤보겠습니다.관광재단으로명칭을변경하게된이유가뭐죠?
길태

정길태관광진흥과장

전국에문화재단70여개가있는데문화재단이59군데,관광재단이9군데,실제전통문화예술과에서문화기반조성공모사업을해서35억원짜리예산을받았습니다.현재축재재단으로있는것보다는문화라는명칭을넣으면앞으로업무추진도효율적이고,앞으로계속적으로공모사업이있기때문에예산확보에용이해서이번에명칭을변경하게되었습니다.

권남희위원장

계획은명칭만바꾸는겁니까?아니면.
길태

정길태관광진흥과장

명칭만바꾸는건데,지난번에위원님께서말씀이있어서이번용역비를확보해서전문기관에용역해서안동문화산업을아우를수있는그런컨트롤타워역할을할수있는조직을만들기위해서우선용역부터시행을하겠습니다.

권남희위원장

이번추경에용역비를.
길태

정길태관광진흥과장

예,용역비를올렸습니다.

권남희위원장

재단명칭으로뭔가공모사업을하거나이러면제약이따릅니까?
길태

정길태관광진흥과장

아닙니다.앞으로공모를할적에보면지금축제는축제와관광만한정되어있어가지고문화라는명칭을넣으면모든공모사업을할때평가기준에유리한점이있어서반영하게되었고,이번에용역을해서빠른시일내에시차를두고점진적으로바꾸도록하겠습니다.

권남희위원장

질의하실위원님계십니까?임태섭위원님질의해주십시오.

임태섭위원

과장님,수고하십니다.관광재단이문화관광재단으로바뀌면운영을어디서하는겁니까?
길태

정길태관광진흥과장

축제재단에서.

임태섭위원

축제재단에서하는겁니까?이것을전문가한테해서그렇게운영이되어야된다고본위원은생각하는데요.
길태

정길태관광진흥과장

실제재단을설립하게된계기가축제하면서공무원들은순환근무제로2,3년되면자리를옮기기때문에전문가를채용해서그분들이장기적인마스터플랜을갖고추진하기위해서재단설립을해야되는데,문화체육관광부에서도재단설립을권장하고있습니다.앞으로는문화체육법이상정되어있습니다.각자치단체에문화축제관련재단을설립해가지고축제를하도록그래권장하는사업이기때문에우리축제재단을설립해서모든축제관련업무는맡기는게맞고전문가양성을해서해나가는게맞다고저는생각합니다.

임태섭위원

전문가를어떻게해서운영을해야지.기존있는분가지고운영하면덩어리가큰데운영이원활하게될지이런생각을해봅니다.
길태

정길태관광진흥과장

기존분들도그분야에15년,20년하신분들이고노하우도있고,축제가대한민국대표축제까지올라온된계기도그분들의모든능력과역량이있었기때문에가능했다고생각합니다.

임태섭위원

그렇지만하여튼전문가를영입해서앞으로그렇게추진했으면좋겠다고생각합니다.
길태

정길태관광진흥과장

예.적극검토하겠습니다.

임태섭위원

알겠습니다.

권남희위원장

더질의하실위원님?이경란위원님질의해주십시오.

이경란위원

과장님수고많으십니다.문화관광재단으로명칭이변경되면문화라는게더들어간다는얘기입니까?
길태

정길태관광진흥과장

예.맞습니다.

이경란위원

그럼그문화는누가관리를하고관장합니까?
길태

정길태관광진흥과장

축제재단에서.

이경란위원

전문가가따로갑니까?문화팀이따로있어야될거잖아요.
길태

정길태관광진흥과장

문화기반사업을하면서1개팀정도는만드는걸로알고있습니다.

이경란위원

팀만드는걸로,여기에저희자료에는문화팀이없거든요.
길태

정길태관광진흥과장

이것은기존에있는조례이고,앞으로위탁하게되면그업무를하나의팀을만들어가지고업무추진하는걸로그렇게.

이경란위원

축제재단이많이커지겠다.그죠?하는역할도많아지고커지겠네요?
길태

정길태관광진흥과장

문화는계속업무가늘어나고앞으로계속,안동이천만관광도시를지향하는데문화재단으로역량만큼은키워가는것이,안동에맞다고그렇게생각합니다.

이경란위원

시에서는문화를관리안하시나요?
길태

정길태관광진흥과장

시에서합니다.

이경란위원

시에서는어떤역할을하시나요?
길태

정길태관광진흥과장

시에는실제기획하고,축제재단이있음으로해서,집행부에서못하는부분,공무원들이순환보직아닙니까?전문성도그렇고,대부분시에서종합기획하는역할을하고,저기는운영하고집행하는기능을그런역할을합니다.축제재단이운영하는시스템으로.

이경란위원

본위원이봤을때는문화까지그쪽으로다주면우리시에서는어떠한역할을하는건지좀조심스럽거든요.오히려공무원들이해야될일을저쪽으로다미루는것은아닌가그런생각이들고요.그리고명칭에맞게설립목적정비를한다고그랬는데그러면정관까지정비가되겠네요.
길태

정길태관광진흥과장

정관은실제정비를해놨는데,제목은용역을해서결과가나오면그때정관을바꾸는거로그렇게결정했습니다.

이경란위원

정관변경하면서이사회에보고가되겠네요.그러면정훈선의장님도이보고를받으셨나요?
길태

정길태관광진흥과장

예,보고를했습니다.

이경란위원

정관을전후로해서서면으로부탁드리고요.
길태

정길태관광진흥과장

예.

이경란위원

하여튼저는조심스럽습니다.행정에서해야될일과민에서해야될일이분명히따로있는데이것을민에다맡기려고하는건아닌가이런걱정이들거든요.사실민에서는스스로축제같은것은관에서손을떼고하는게맞는데문화까지다가버리면조금...
길태

정길태관광진흥과장

공무원들이안하고축제재단에위탁해서할거냐,문화기반사업도공모를하면서,거기계획에보면어디어떻고싹다나와있습니다.민에서할수있도록당초에제안공모나시스템이있기때문에우리가공무원이해야될역할을안하면서위탁해서하려고하는그런의도는없습니다.

이경란위원

예.알겠습니다.이상입니다.

권남희위원장

질의하실위원님계십니까?김경도위원님질의해주십시오.

김경도위원

과장님,축제관광재단에서재단명칭이필요한사업들이있는데현재로봤을때는철저한검증이필요하다고봅니다.이런부분과지금까지여기에대한전반적인용역결과도안나와있고앞으로조직적으로방대해지면개편도돼야되고여러가지현상이재단설립에있어서전체적인분석이필요한가운데있는데이런부분들이아직검증이안됐다는거죠.이런부분과앞으로이러한부분을통해서수용태세나전반적인안동의현상을용역결과를통해서이런부분을한번더검증이되어야되지않느냐본위원은그렇게생각합니다.여기에대해서어떻게생각하십니까?
길태

정길태관광진흥과장

그것은맞는말씀인데요.어느조직이든아무리잘해도사람이하는것아닙니까?일하는데,아무리조직이좋고잘됐더라도그인적자원구성에일을어떻게하느냐에따라서틀릴수있는데.금방위원님께서말씀하신사항도용역을해서검증을해가지고거기에맞게시스템을구축해서일하는것도실패를줄이고업무추진도효율적이라고생각합니다.

김경도위원

그래서기존조직과앞으로전문가중심으로이루어져야되는데그런부분들이아직까지미약하다는거죠.그래서그런전반적인밑그림이그려져있을때이런부분들을한번더심도있게논의해보자는그런뜻입니다.
길태

정길태관광진흥과장

맞습니다.전문성이라는것은처음부터전문가는없다고생각합니다.누구도그분야에업무를맡아가지고얼마나노력을하고업무연찬을하고거기에따라서자기능력을키워가지고전문성이늘어나는데앞으로위원님께서말씀하신전문가에대해서는축제재단에서관광진흥과에서관리를하고있고업무소통을하면서업무전문성분야에대해서저거없도록해나가겠습니다.

김경도위원

어쨌든우리지역의문화중심과관광중심에있어서확실한트렌드가되어야된다고봅니다.이런부분에한번더검토를해주시기바랍니다.이상입니다.
길태

정길태관광진흥과장

예,검토하겠습니다.

권남희위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?권광택위원님질의해주십시오.

권광택위원

과장님수고많습니다.오늘폐회중회의를하게된것도문화축제관광재단명칭때문에회의를하는걸로알고있습니다.오늘들어보니까백지상태에서다시시작하겠다는이런뜻이죠?
길태

정길태관광진흥과장

예,맞습니다.

권광택위원

처음에명칭변경과관련해서집행부에서협의를하시고,관광재단하고협의를하시고,의회에는보고된게있습니까?
길태

정길태관광진흥과장

한번했습니다.재단에서와서했고.

권광택위원

누구한테했습니까?
길태

정길태관광진흥과장

문화복지위원장님에게도했고,의회의장님에게도보고드렸습니다.

권광택위원

두분한테하셨으면,명칭을변경하는것은상당히중요한일이거든요.심사숙고해야되고,이런문제니까,우리가15년간안동축제관광재단으로명칭을사용해서했었는데,이런부분들같으면사전에1월초에도의회간담회가있었어요.위원장님하고의장님께구두보고를하셨다고해도전의원님들한테어느정도동의를얻어야되는거예요.과장님어떻게생각하십니까?
길태

정길태관광진흥과장

1월초에못했는것은1월26일이사회를했는데이사회에서거치기전에미리하는것은,이사회에서회의를했는데이사들이다참석하시고지금트렌드에는축제재단명칭을변경하는것이맞다.그래가지고바꿔가지고내용을해가지고,일단전체적인석상에서는보고를안했습니다마는그냥개별적으로찾아가서이런것이있었다.그런보고를드렸습니다.

권광택위원

그런데이런부분들은요.과장님,사전에어느정도협의가되어야돼요.이사회결정다되면이사회결정된것을의회에안해주면그공이의회에넘기는것아닙니까?이런부분들은의사결정할때는무리가없도록하기위해서는사전에어느정도방향성에대해서,큰그림은시간이없어못그려도,앞으로공모사업하고이런데있어서명칭변경이시급한것같다.이런설명을하게되면의회에서도반대할이유가없잖아요.과장님맞죠?
길태

정길태관광진흥과장

예,맞습니다.

권광택위원

앞으로이런것하실때는꼭그렇게해주시고요.백지상태에서다시용역비를세워서용역을하신다고하니까동료위원님들께서도말씀하셨는데문화하면상당히광범위하잖아요.여러가지관광도들어갈수있고,축제도들어갈수있고,예술도포함될수있고,그외에우리안동에이루어지는문화활동같은게포함이될수있어요.맞죠?이런부분들을정말광범위하게운영되는것을예산부분도있고조직부분도있고이런것을용역할때세부적으로잘검토하셔서우리안동지역실정에맞는앞으로관광문화단지개발하는것,3대문화권사업준공되면연계되는이런문제까지복합적으로해서이렇게용역이되었으면하는바람입니다.
길태

정길태관광진흥과장

예,용역줄때과업지시서에포함시키겠습니다.

권광택위원

그래해주시고요.또전문가얘기도있었습니다.이런부분들문화재단으로바꿨을때컨트롤역할을할수있는,꼭전문가들을채용이되어서할수있도록그런부분들도과업지시내용에넣으십쇼.
길태

정길태관광진흥과장

적극검토하겠습니다.

권광택위원

과장님오신김에아까관광협의회말씀하셨는데요.관광협의회관련계획은어떻습니까?
길태

정길태관광진흥과장

오전10시30분에문화체육관광부에서관광진흥과장이안동오셨습니다.도의관광진흥과장도오셨고,관광정책과장도오셨는데,지난번에도관광협의회,1년내내설립하려고관광진흥과에서추진을했습니다.12월4일본인들이문체부관광진흥과장이안동에관광협의회하시는말씀이,그분결론이위원님들우리가설득할테니까메일주소를가르쳐달라,메일로앞으로관광협의회가설립되어야되고가야되는지넣겠다.그러면서앞으로12월쯤되면관광거점형관련공모사업도있답니다.앞으로DMO조직을없는데는그런문체부의공모사업되기힘들다.그런소리를듣고,그분도관광협의회가작년에상정되어서못하게되어서안타깝게생각했고,이번에그래가지고지난번에2억원을올렸습니다마는삭감이되어서,이번에줄여서최소로하려고8000만원했습니다.했는데관광진흥과장님하시는말씀도처음에할때는구성을갖춰가지고옳게구성을해가지고앞으로갈수록되면예산을줄여서가는게맞다는말씀도계셨는데이번에올렸는데,안그래도부의장님말씀이계셨는데관광협의회가설립되어서안동관광밑그림이그려질수있도록도와주시면.

권광택위원

관광협의회하시는데,관광협의회하는게민간관광협의회입니까?
길태

정길태관광진흥과장

예.민간요.

권광택위원

여기에사무국을구성하고직원을채용하고사무국장을채용하고이런계획이있습니까?
길태

정길태관광진흥과장

안그래도말씀드리려고다적어왔습니다.안동이설립하면33번째입니다.처음에사무국장이누가되느냐에따라서조직이틀려요.국장하고밑에,우리는사무국장한분하고밑에직원3명을출범하려고했거든요.사무국장도없애고,간사일반그냥행정적인업무만하도록그렇게구성하도록이8000만원했는데실제이왕설립되려면좀뭔가구색도갖추고,대외적으로안동이되었으니까이번에예산도좀더해주시면그런효과를,저는그런생각을합니다.이번기회에관광협의회새로출범해서설립안되면다시안동은어떻게어려움도있고,실제위원님께서아시다시피2015년도에관광협의회가설립되도록조례를만들었는데,다른관광협의회업하시는분들이시에많이요구를했대요.해달라고졸랐대요.그래가지고저도와보니까그런일이있어서하게되었는데,민조직이어도순수민간시스템으로운영해가지고관에서안하거든요. 앞으로관광관련해서사업비예산집행하든지모든관광협의회로가고,더군다나재단설립하면축제와관광파트별로가잖습니까?그러니까관광협의회가설립되면민간조직으로해가지고같이어울려서기반시스템이기초가다져지거든요.도내에서는우리하고고령하고두번째입니다.그러니까천만관광도시.

권광택위원

두번째건립하려는겁니까?
길태

정길태관광진흥과장

예,맞습니다.천만관광시대를지향하면저는관광협의회가반드시있어야된다고생각합니다.

권광택위원

간사채용하고민간협의회로운영을한다.사무국장이나다른직원들은채용할계획은없고,사무실은어떻게운영합니까?
길태

정길태관광진흥과장

사무실은우선에지난번에공모사업해가지고7억원정도올라가는데축제재단에축제때문화원에서임시적으로그공간을쓰다가옮기는걸로하는데이것도관광협의회만쓰는게아니고지역의민간조직하고같이쓸수있도록네트워크조직으로갈수있는그런식으로조그맣게축제재단옆에증축을하려고하고있습니다.

권광택위원

축제재단옆에.
길태

정길태관광진흥과장

주변에,예산도기획예산실에공모사업해가지고되었는데관광진흥과에쓰라고이번에추경에상정이되는걸로알고있습니다.

권광택위원

증축을해서사무실을만들겠다.
길태

정길태관광진흥과장

예.

권광택위원

제가볼때는첫째저도관광협의회를구성해야된다고저도공식적으로시정질문을했었는데.
길태

정길태관광진흥과장

예.맞습니다.

권광택위원

첫째적인거는사무국을구성하고이런부분도중요하지만민간조직들이,본인들이해야되는열의를가질수있도록본인들이움직여야돼요.움직이고우리시가처음부터사무국하고다구성해서싹다해주면관광진흥과에서업무를그냥넘기는거밖에없어요.그런형태가되잖아요.맞잖습니까?
길태

정길태관광진흥과장

업무가실질적으로.

권광택위원

아니,그러니까대부분의정책적인것은관광진흥과에서하겠지만대부분의업무가그리다넘어간다는얘기죠.넘어가면여기가사무국이되는거예요.하나의관조직이되는거예요.사무국하는것은,이게어떻게민간조직입니까?민간조직이라고하는것은관광활동을하는,관광업을하시는분들이모여서하는게민간조직이지.사무국을다시구성해놓으면그것은민간조직이아니에요.무슨말씀인지.
길태

정길태관광진흥과장

부의장님말씀하신것을메모를해왔는데회의마치고복사를상세하게해서별도로자료를드리겠습니다.여기서다설명하기는.

권광택위원

과장님,연말예산할때도나왔던얘기인데위원님들대부분생각들이제생각하고비슷한것같아요.그런쪽으로민간이주도적으로하는것을보여주고그래서,저는그당시에최소운영비는세워줘야되지않느냐라는의견을냈었는데요.지금은우선본인들이관광업을하고관광에종사하는사람들이좀자발적으로어떤아이디어도낼수있는역할을해야된다.그것을할수있는바탕을만들어주고,뒤에가서여러가지좀전에문화재단관련해가지고용역을하신다고그랬는데거기에들어가면,거기에축제도들어가고,관광도들어가고,제가볼때는거기다들어가야돼요.거기에서들어가서수장이컨트롤역할을해야된다는이런생각을갖고있어요.
길태

정길태관광진흥과장

관광협의회가거기들어가도사무국행정적으로처리하고,민간의업하는분들이결성해가지고그분들은회비를내야됩니다.우리나라33개관광협의회가있는데다자기회비내서운영하거든요.다른데하고틀립니다.

권광택위원

회비야당연히얼마내겠죠.
길태

정길태관광진흥과장

예,알겠습니다.

권광택위원

어쨌든간에그런부분에대해서,협의회에서활동하는게있습니까?
길태

정길태관광진흥과장

자기네들이모여가지고지금안동에관광협동조합이있습니다.그분들이활동하면서업을하시는30명정도모여서활동하고있는데그분들이가장지적하는게안동시안동관광협의회를빨리구성해라,자기네들이해보니.

권광택위원

구성되어있잖아요.협의회가.
길태

정길태관광진흥과장

관광협동조합을자기네들이구성해서하고있어요.

권광택위원

협의회를구성했잖아요.
길태

정길태관광진흥과장

우리는구성했습니다.운영을못하고있습니다.사무실도없고.

권광택위원

어허,사무실안동시내전부공기관많은데.
길태

정길태관광진흥과장

일할수있는시스템을갖춰줘야지.그냥와서어디가서일하라고그래가지고하면할수가없잖습니까?그러니까우리가이번예산이서면축제재단에사무실공간에다가사무실확보를해가지고일을하면서앞으로증축해서이런쪽으로확대해서.

권광택위원

증축이런문제도나중에논의를하겠지만큰그림이나오고난뒤에증축해도돼요.그런부분들은요.무슨예산가지고하는지모르겠는데,축제장도전체적인그림을봐가면서거기에건물을증축하고해야지.축제장이그렇게넓은것은아니잖아요.넓이는안되는데그주변에건축을한다는데어떻게할지모르겠지만어떻든지큰틀에서생각해보십시오.과장님.
길태

정길태관광진흥과장

예,알겠습니다.

권광택위원

위원장님이상입니다.

권남희위원장

수고하셨습니다.질의하실위원님계십니까?조달흠위원님질의해주십시오.

조달흠위원

과장님보니까전국재단과관련해서71개정도중에문화재단59개,문화관광재단이7개,문화예술재단이5개정도,문화재단이84,5%정도문화재단이라고명칭을쓰고있어요.현황을보니까요.
길태

정길태관광진흥과장

예.맞습니다.

조달흠위원

안동축제관광재단을안동문화관광재단으로명칭을변경하는데문화와관광산업이추가가되잖아요.
길태

정길태관광진흥과장

예.

조달흠위원

그중에서첫번째가문화도시를육성하는사업비가드는데이사업에구체적인사업들이어떤사업이?
길태

정길태관광진흥과장

사업은저희소관이아니고전통문화예술과소관이어서.세부적으로무슨사업인지상세히,다음기회에업무를알아가지고위원님께별도로설명을드리겠습니다.

조달흠위원

두번째도지역문화관광진흥을위한사업도마찬가지다그죠?
길태

정길태관광진흥과장

맞습니다.

조달흠위원

아까동료위원님도말씀하셨는데재단명칭에대해서문화재단이가장많고,관광재단이,예술재단이비슷하게7개,5개인데,예술은포함이안됩니까?
길태

정길태관광진흥과장

안됩니다.별도로.

조달흠위원

전체적인말하는문화에예술이포함됩니까?안됩니까?
길태

정길태관광진흥과장

이번에포함해서용역을해볼까싶습니다.

조달흠위원

다른지역에보니까문화예술재단으로되어있는데저희들은예술보다는관광에포커스를맞춰서문화관광재단으로명칭을바꾸는데,예술이문화에포함되는지안되는지본위원이궁금하거든요.
길태

정길태관광진흥과장

명칭변경할때는예술을포함안시켰습니다.

조달흠위원

알겠습니다.위원장님이상입니다.

권남희위원장

손광영위원님질의해주십시오.

손광영위원

과장님힘이들죠?과장님은열성적으로하려고하는데‘의회에서는왜일을못하도록하노?’라고이렇게생각하시죠?
길태

정길태관광진흥과장

아닙니다.

손광영위원

자이래요.과장님은집행부에서일을하려고하는거고,의회입장에서는보다일자체를매끄럽고효율적으로,이러한일들이시민들한테어떠한영향을미치고,어떻게하면예산을최소화해서운영할수있는방안은없겠나,이런부분때문에우리위원님들이개별적으로연구하고,나아가서주변의의견을듣고자기의소신있는생각들을표현하는거예요.표현하는부분들은각자가다틀릴수가있죠.과장님께서각팀장들한테의견을들어도다내생각하고틀리는거예요.이렇습니다.1월26일2차이사회를했어요.그렇죠?과장님.
길태

정길태관광진흥과장

예.했습니다.

손광영위원

막바로3월6일경상북도관광마케팅과에전관변경을했습니다.그리고11일지원조례개정안에심사의뢰를했습니다.그리고11일지원조례개정에따른비용추계검토를했죠?
길태

정길태관광진흥과장

예.했습니다.

손광영위원

그리고3월11일지원조례개정에따른성별영향평가제출을했어요.더나아가서3월14일재단법인안동축제관광재단설립및지원조례일부개정조례안을입법예고를하게되었단말입니다.의회3차전체간담회를3월25일했어요.2차전체간담회언제했는지아세요?
길태

정길태관광진흥과장

2월20며칟날.

손광영위원

잠깐만요.우리가2차전체간담회를1월30일했어요.26일회의했으면1월30일2차간담회때는충분히여기서거론을시키고난다음에3월6일이러한행정절차가들어가는게안맞습니까?과장님어떻게생각하십니까?
길태

정길태관광진흥과장

예.맞습니다.

손광영위원

시인합니까?절차상에.왜냐하면의회2차가1월30일,3차3월25일,그런데이런부분에있어서아까동료위원님말씀이계셨습니다마는전국에71개문화재단중에서우리가하는것은59개소문화재단으로이렇게하는데,여기보면말입니다.진주에문화예술재단있죠?내용을봤습니까?
길태

정길태관광진흥과장

봤습니다.

손광영위원

보니까어떻습니까?
길태

정길태관광진흥과장

업무분장도진주문화재단것을벤치마킹많이했습니다.

손광영위원

그래요.진주문화재단은어떻게되어있습니까?우리하고어떻습니까?
길태

정길태관광진흥과장

문화원따로있고.문화업무는진주문화재단에서하고.

손광영위원

이렇습니다.이런부분이되었을때는문화재단에대한각자치단체에서운영하는부분을최소화운영을어떻게하고있는가,또는문화관광재단7개소에있어서어떻게운영하는가,또문화예술재단5개소에대해서는어떻게최소화를시키면서운영하는가,자이렇습니다.진주의문화예술재단을보면이사들이11명으로되어있고,이사장은비상근으로되어있고거기는실무진5명이일을하게됩니다.5명이총괄적으로다하죠.그이후에나오는하부적인부분들은아웃소싱으로정리를하고있고,그다음에일부에는집행부로하여금일을수행하도록되어있어요. 우리는관광축제재단만해도굉장히광범위합니다.이광범위한데다또붙이고,또붙이겠다.예를들어서안동관광협의회를붙이겠다.나는처음에안동축제관광재단에관광협의회여기에다가붙이는구나.이래생각했죠.자이렇습니다.축제재단을지금은관광축제,탈춤축제로되어있지만안동축제관광재단을관광재단으로바꾸기위해서사전에타자치단체에있는모든부분들을벤치마킹할부분들은벤치마킹하고,우리안동의현실에맞게최소인원으로서있는주변에있는인력을최대활용하는것,축제같은것하면많은재단이있어도일은우리행정에서다하잖습니까?실질적으로,그러면앞으로최소인원으로하여금우리는경비를최소로줄일수있는방안을검토를하고행사를어떻든간에주민들이스스로할수있는방안이되어줘야된다는거죠.아까과장님말씀에관광협의회위원님들을만났다그랬는데내한테는한번도연락이없어요.왜우리한테는안와?
길태

정길태관광진흥과장

관광협의회와관련해서.

손광영위원

내가말씀드리는것은두가지이니까말씀나왔으니까뭉쳐서얘기하는거예요.축제관광재단부분은물론과장님용역을줘서하겠다.용역을줄때는시방서에따라서극과극을달린다는것아시죠.과장님.
길태

정길태관광진흥과장

예,압니다.

손광영위원

그러면시방서를할때는여러가지검토를다해서거기에안동현실에맞게시방서를줘야된다.이말입니다.그래서용역을해야된다.이말입니다.아시겠습니까?그렇게해주시고요.
길태

정길태관광진흥과장

예.

손광영위원

관광협의회부분인데요.관광협의회는당초이렇습니다.관광업에종사하는사람들이알면더많이압니다.일부사람들보다,기본적으로보고듣고느끼고자기가하면서불편한점들을알죠.그래서그모임은스스로개별적으로모여서네트워크형성,요즘SNS로거의다합니다.그리고관광업을하는사람들사무실없는사람들없습니다.돌아가면서운영을할수도있고,거기서조직편제를시킨다면국을두든,회장을두든,자체적으로충분히운영이가능합니다.그래서거기에미비한점이무엇인지착안을해서우리행정에서도와줘야되는겁니다.거기에서좋은의견이나오면행정에서정책으로입안해서하는겁니다.간사를두고사무국을두고,한다는것은미리틀을만들어놓고그틀에맞게우리가예산을지원한다는것은현실적인행정정책에있어서뒷걸음칠수있다는거죠. 그리고아까과장님말씀에올해안하면안된다.뭐가그렇게바빠요?이때까지그래왔는데.그리고보고서에봤는데2017년도,2018년도,안동축제관광재단공모사업현황을봤어요.2017년도는6억5000만원정도되고,2018년도4억8000만원,그리고2019년도에문화동반자지원사업은위에것참고해봤을때5000만원정도포함한다그래도8000만원정도,모든부분들을보면과장님께서는적극적으로한다손치지만일들을주민들이어떻게움직이게만들것이냐,다음에안동관광협의회임원들보거든저한테보내세요.충분히얘기를해드릴테니까아시겠습니까?더이상얘기를하면한도끝도없지만이런부분에있어서,과장님축제관광재단에일을하니까그런데올해4억원이올라왔겠죠.지출내역이나수입내역을전체적으로봤는데앞으로여기서줄여야될부분들이많아요.쓸모없이나가는예산이너무너무많더라이거예요. 왜냐,연이어서말씀을드릴게요.한해쓰고한해폐지하고,쓰고리바이브해서2,3년정도는충분히쓸수있는부분도있는데매년보면똑같은예산그런부분들은완전히무엇을위해서하는것인지,아이러니할때가있습니다. 다음에이런부분들을질의를통해서정상적으로우리예산다룰때얘기하고이만줄이겠습니다.위원장님.과장님수고하셨습니다.

권남희위원장

과장님,제가여쭤보겠습니다.관광문화재단명칭변경건에대해서보고를하셨다고하셨는데요.보고시기가언제입니까?의장님하고문화복지위원장인저한테보고를하셨다고하셨거든요.시기가언제입니까?
길태

정길태관광진흥과장

전통문화예술과에서요.업무가작년도부터이업무를재단에넘긴다고보고가됐다고저는알지만들었고요.올해들어서지난번에공식적인자리에서가아니고비공식적인자리에서이야기를하면서바꾸려고한다.길게는안하고간단하게했는게있는데.

권남희위원장

1월에이사회를하셨잖아그죠?
길태

정길태관광진흥과장

1월26일했습니다.

권남희위원장

그안건에대해서이사회결정이나고의장님한테보고를언제쯤하신거죠?
길태

정길태관광진흥과장

2월초쯤되는데정확한날짜는기억이안납니다.그전에어떤경우가있었는가하면안동관광축제재단비전을내오라고그래가지고,만들어가지고뒤끝부분에앞으로비전을내면서문화재단명칭을바꿔야된다는것을드렸는걸로기억하고있습니다.

권남희위원장

과장님,명칭변경처럼이렇게중요한사안은요.사전에미리안건에대해서보고가있어야되는겁니다.이사회결정다나고,그리고보고를하시는것은요.그것은그냥통보입니다.항상저희가얘기하는부분이그거잖아요.의회와소통하자.이것은소통이아닌겁니다.과장님하고팀장님들수고가많고고생많으신것은저희가잘알고있습니다.열심히하시는데이러한사소한이런부분들이위원들이느끼기에는,의회에사전에이런안건에대해서말씀을해주시면위원님들이더좋은안건을제시할수도있고,소통할수그런부분들을조금더꼼꼼하게챙겨봐주시기를부탁드리겠습니다.그리고이번에용역주신다고하니까전체적인큰틀에서한번용역이될수있도록참고해주시기를바라겠습니다.
길태

정길태관광진흥과장

예.

권남희위원장

질의하실위원님안계시죠? (『없습니다』하는위원있음) 더질의하실위원님이안계시므로질의를종결하겠습니다.과장님수고하셨습니다. (잠시기다림)
형동

김형동문화복지국장

관광진흥과보고를마치고요.전통문화예술과보고드리기전에관광진흥과에서사업추진하고있는사항을사전에문화복지위원님들계시는데공지를하나드리겠습니다. 뭐냐하면사안이결정이안되었기때문에서류는없습니다.5월14일영국앤드류왕자가안동방문예정에있습니다.그리고저희들이이부분에대해가지고원래4월19일부터1주일동안영국여왕안동방문기념행사를당초에의회업무보고할때는4월19일부터1주일간하는걸로보고를했습니다마는추진하는과정에서우리가영국왕실관계자들을초청을해보자.이런의견을내어가지고하다보니까마침영국차남이됩니다.앤드류왕자가,우리나라서울에서하는아시안비즈니스포럼인가하는데여기에마침기조연설을하시도록되어있어가지고우리나라에방문한다는얘기를듣고그러면기왕오신김에20년전에어머니가왔던안동에방문을해달라이렇게조율을했는데시간이14일로결정이되는것같아요. 그래서저희들도당초에4월19일부터1주일간영국여왕방문20주년행사를계획을하다가일정을5월14일부터로변경을해서일정을맞춰서하도록하고,앤드류왕자는당일9시경쯤되어서그쪽에서기조연설을하고헬기를타고,헬기를맞추는데도상당히시간이걸렸습니다마는지금도어느헬기로할지는이런세부적인결정사항은전혀없습니다.헬기로이동을해서11시경에경북도청에도착을해서도지사가영접을해서기념식수를하고,그다음에12시경에하회마을로이동을합니다. 그래하면영국여왕이내리셨던충효당에내리셔서거기에우리는지금까지홍보를퀸스로드라고했는데,영국대사관쪽에서퀸스로드라고하지말고로열웨이로하자그렇게해서충효당들어가는입구쪽에로열웨이라고글을써서비석을세우도록계획을하고있고,엘리자베스여왕이들어갔던구상나무에서기념촬영하고,충효당내방에들어가셨는데,이분은왕자니까사랑방에들어갔다가나오시는것으로해서그다음에는그때여왕이생일상을맞이했던담연재에방문해서거기에서생을상을재현을합니다.거기에서는도에서먼저선제적으로해서어린이합창단들이나와서공연을하도록하고거기서마치고나면오찬을하는데류진회장집입니다.학록정사에서오찬을하게됩니다.거기서하회마을행사를마치면농산물도매시장을방문합니다.거기에서사과나무기념식수를하고,그다음에는봉정사로이동을하십니다. 봉정사극락전을보시고,그다음에여왕께서돌탑에돌을얹었던그런데퍼포먼스도한번기념촬영하고국학진흥원으로이동하게됩니다.그래서국학진흥원에서기록유산이있는유물들을보고다시서울로이동하는경로로그렇게계획을하고있고,이계획을추진하고있는중에저희들하고도하고기왕이면이기회에지금까지정길태과장이안동을천만관광도시로만들겠다고얘기를하고있어서이기회에VIP영부인을한번모시자.이렇게해서그일정이아마도아직확정은아닙니다.아닌데된다면하회마을하고그이외에결정이안되었습니다마는이외의장소를모집을하려고하고있습니다. 그래서아직까지결정된바가아니기때문에우선이자리에서구두로보고를드리고참고만해주시고요.아직까지결정안된사항들이기때문에위원님들께서알고만계시고확정되는대로보고를드리도록하겠습니다.이상입니다.

손광영위원

그런부분도구두로보다가.
형동

김형동문화복지국장

그러니까요.결정이안되었기때문에구두로.

손광영위원

결정이되면유인을해서위원회로.
형동

김형동문화복지국장

예.

권남희위원장

국장님,성사가될수있도록잘부탁드리겠습니다.수고하셨습니다.
형동

김형동문화복지국장

저희들노력하겠습니다.

권남희위원장

다음은의사일정제2항안동포타운민간위탁관련현황보고의건을상정합니다.전통문화예술과장님은발언대로나오셔서안동포타운민간위탁관련현황에대하여보고해주시기바랍니다.
윤현

김윤현전통문화예술과장

전통문화예술과장김윤현입니다.존경하는권남희위원장님!그리고위원님여러분!평소저희전통문화예술과업무에관심을가지시고아낌없는지원과성원에감사드리며안동포타운운영현황및활성화방안에대하여설명드리겠습니다.

권남희위원장

과장님수고하셨습니다.안동포타운민간위탁관련현황보고의건에대하여의문나는부분이있으면질의하여주시기바랍니다.손광영위원님질의해주십시오.

손광영위원

과장님,1월달에오셨습니까?
윤현

김윤현전통문화예술과장

예,1월1일자로.

손광영위원

아직뭐가뭔지모르겠네요.솔직하게말해보세요.
윤현

김윤현전통문화예술과장

예.

손광영위원

오히려아는것보다모르는게나아요.왜냐처음부터시작해야하니까내가봤을때.안동포에대해서이때까지있었던부분들을보면매스컴으로부품하게했지만실질적으로거기에따른입지조건만갖추고있었지입지에따른효용의가치는전무하다.3대문화권지역이낳은하드웨어적인부분을만든상황에서소프트웨어적인부분을제대로활용이안된다.할시간도없었고.그러니까지금부터시작합시다.
윤현

김윤현전통문화예술과장

예.

손광영위원

얼마전에안동포및대마산업육성5개년종합계획용역보고를했죠?
윤현

김윤현전통문화예술과장

용역보고가아니고계획을수립했습니다.

손광영위원

1차,2차,최종보고서,그부분에내한테없는데그것을본위원한테.
윤현

김윤현전통문화예술과장

최종보고서는아직안나왔습니다.나오는대로.

손광영위원

최종보고회를했지싶은데?
윤현

김윤현전통문화예술과장

그것은아니고중간보고회를지난번에했습니다.전면적으로조정하고있습니다.

손광영위원

중간보고서하고최종보고서나오면본위원한테.
윤현

김윤현전통문화예술과장

예,그렇게하겠습니다.

손광영위원

공예체험판매장3개소리모델링및입주자모집을한다는데입주자모집선정을위한평가기준이필요할것같아요.
윤현

김윤현전통문화예술과장

이것은어차피공모사업이기때문에심사위원회를거쳐서하게되어있습니다.외부인사하고.

손광영위원

평가기준은어떤식으로되는지과장님아직까지,4월중입주인데요.평가기준부분은과장님분석을아직안했네요?
윤현

김윤현전통문화예술과장

예,아직안했고,어제까지공모신청을마감했고3개업체가들어와있습니다.

손광영위원

평가기준을보고,과장님보고한대로몇가지얘기할게요.대마재배및안동포제작시범사업,3월중파종을하는데,파종하는데4000만원들어가요?
윤현

김윤현전통문화예술과장

아닙니다.전체적인사업입니다.대마관리도하고,재배도하고,전체적인사업입니다.어차피허가있는사람이해야되기때문에농민이할수밖에없습니다.저희들시에서는어차피사단법인안동포조합다가위탁을줘서해야될상황입니다.

손광영위원

이부분은파종,관리,수확까지다들어갑니까?
윤현

김윤현전통문화예술과장

예,그렇습니다.

손광영위원

인건비하고모든부분이다들어가서4000만원이다.
윤현

김윤현전통문화예술과장

예.

손광영위원

왜냐하면씨값이평당600원그렇더라고요.보고서를보고어제부터알아봤죠.토종씨값이킬로그램당1만5000원.청산이보니까1만원정도가더라고요.8000평하는데도480만원하면되는데이래가지고4000만원이나들어가나싶어서한번보는거예요.과장님.밑에시범재배를한다고하잖아요.나는이부분을그밑에유인물을보면9월에축제기간에맞는타작물재배를한다그랬잖아요.여기다가1500평정도를정리를해가지고온실재배를해야되지않겠나.그런얘기를왜하느냐하면요.온실재배를하면수확을2번,3번정도되니까온실재배가이루어지면이것이바로견학이고,거기서직접생산하는것을보고수확하는거도보고,예산으로봤을때효율적으로운영이가능하다.
윤현

김윤현전통문화예술과장

그래서저희들이대매종자생산시설구축지원사업을5000만원추경에요구해놨습니다.그렇게되면노지에서재배하는연1회밖에안되는데,온실로했을때경우에는연2회,3회정도수확이가능하다그래서저희들이번사업을추진할계획입니다.

손광영위원

많게는4번까지수확이가능합니다.그다음에전통직조기능인력양성교육,교육생및강사모집을4월30일개강하겠다.강사는대체적으로어떤사람이에요?
윤현

김윤현전통문화예술과장

강사는초급반같은경우에는안동포6세에서7세를전과정을할수있는사람을선정하고,고급반이경우에10세까지할수있는사람을선정하도록되어있습니다.고급반은이수자이상자격을보유한자중에서안동포자격8세이상,전과정가능한숙련자가되고,무삼반은무삼짜기전과정가능한숙련자가되겠습니다.

손광영위원

과장님,이부분에대해서과정님이아직숙지를제대로해주셔야돼요.왜냐하면명장이나전승자에게교육을시킬것아니에요?
윤현

김윤현전통문화예술과장

아닙니다.저희들고급반일경우에는이수자이상자격을보유한자이고,안동포짜기8세이상전과정가능한숙련자로그렇게공고를했습니다.

손광영위원

1억2000만원중에강사료하고수강생한테줘요?
윤현

김윤현전통문화예술과장

수강생은간식정도.

손광영위원

강사가보면명장이나전승자에게우리가예산외에우리가지급하는게있잖아요.
윤현

김윤현전통문화예술과장

그것은그렇죠.그것은있습니다.따로수당식으로.

손광영위원

아니아니여기수당말고.
윤현

김윤현전통문화예술과장

도지정은도에서주고,국가지정은국가에서주고.

손광영위원

그런부분이있기때문에여기서굳이수강료가필요한가,예를들어서수강생10명에강사가3명이다.
윤현

김윤현전통문화예술과장

보조인력까지.

손광영위원

그렇다이래되었을때여기수강생들이안동포짜기전과정이나이론,실습,교육및공예교육인데수강생들을실질적으로재배단지가서후두군데임하뿐이잖아요.그죠?
윤현

김윤현전통문화예술과장

서후,남선,와룡,풍천.

손광영위원

지금제대로되고있는데가그런데,그런사람들을위주로해서교육을시킬필요가있다.공예를제외하고는,안동포,무삼.
윤현

김윤현전통문화예술과장

그런경우에는자기들이신청하면교육을다받아주고있습니다.

손광영위원

이부분에대해서도과장님이나름대로양성교육생들이교육을받고무의미하게하는것보다교육생들이교육이수를한이후에실질적인안동포에대한현장에서투여할수있도록만들필요가있다는말씀드리기위해서입니다.
윤현

김윤현전통문화예술과장

예,알겠습니다.

손광영위원

마을쪽건물임대추진을위한주민의견수렴을한다고하셨잖아요.여기는보면체험1,2,대마건조장,여기는생산라인이들어가줘야돼요.내가생각해볼때,생산라인이들어가면서거기서생산한부분들을체험관에서판매가이루어질수있도록이렇게만들필요가있다.그리고월임대료25만원정도계획하죠?
윤현

김윤현전통문화예술과장

그렇습니다.전기세하고다하면1년에월40만원.

손광영위원

3개동운영비공공요금하고들어가면월40만원인데주민들에게운영의우선권을부여한다고했는데주민들이들어가서체험관이나이런부분에생산이가능할까이런생각을해봤거든요.
윤현

김윤현전통문화예술과장

그것은체험하는공간이고,마을에보면정보화마을에서하고있기때문에,주민들의견만모아지면이부분은활성화될것같습니다.단지의견이안모아질경우에는서로반목이생기고.

손광영위원

거기는영농조합법인이5개있죠?5개가서로완력이심하죠?
윤현

김윤현전통문화예술과장

심한지는모르지만잡음이있습니다.

손광영위원

잡음이많을거예요.현장에물어보고,이자료를보면서검토를해봤어요.이런부분도검토를해보고,그다음에놀면서배우는전통문화,다누림협동조합은어떤곳이에요?
윤현

김윤현전통문화예술과장

협동조합저도단체는못만나봤습니다.

손광영위원

이게말입니다.우리과장님이업무에숙지가안되었기때문에말할수는없습니다마는이런부분들을첫단추를잘끼워줘야돼요.협동조합이라고해서제대로협동조합이협동조합으로서역할을제대로하도록만들어주는것들이바로행정에서해야될일이다.협동조합이라고해서그냥직조워크숍,직조놀이터,이런부분들이옆에일부는건립이되어있죠?
윤현

김윤현전통문화예술과장

어느것말입니까?

손광영위원

직조놀이터?
윤현

김윤현전통문화예술과장

직조놀이터는아직건립은안되었습니다.

손광영위원

이렇게한다는거다.
윤현

김윤현전통문화예술과장

예.설치를해서이렇게하겠다는겁니다.

손광영위원

그리고말입니다.안동포전시관명품관조성리모델링한다고했잖아요.지금시기가아니라고봐요.왜냐하면일단위탁임대를어디서아직까지안되었잖아요.위탁임대가되고난다음에거기서봤을때아까과장님보고에서는기능보유자권연이,우복인작품을무삼의상전시공간을마련한다고했잖아요.이것은일부공간에과정결과물에해야된다.내가봤을때,결과물에파종하는것,수확하는것,가공하는것,그리고기능보유자작품이걸려야된다는겁니다.
윤현

김윤현전통문화예술과장

예,그렇게할계획입니다.

손광영위원

이부분은하더라도시기적으로늦출필요가있다.과장님의지도중요하지만타이밍이안맞아요.그다음에빛타래길쌈문화행사,이것말입니다.이것은돈을갖다퍼붓고,갖다쓰는거예요.
윤현

김윤현전통문화예술과장

작년까지는.

손광영위원

사람이있어야축제가되는것아닙니까?이부분은아까제가3500평정도거기에온실재배하라고했죠.
윤현

김윤현전통문화예술과장

온실은거기가아니고.

손광영위원

예를들어서온실재배하라고했죠.이런부분에안동포타운내아닙니까?
윤현

김윤현전통문화예술과장

이것은문화재행사를안동포타운내에한다는겁니다.

손광영위원

내말은문화재행사,물론도비,시비잖아요.도비2500만원이온다고그래서시비를2500만원준다이런인식은안돼요.본위원생각에는온실속에서자생되고있는대마를보고,일시를정하지말고상시로할필요성이있다고봐요.온실재배를하면여름에는여름방학,겨울에는겨울방학,충분히이행사에대해타이트하게조금신축성있게할필요가있다이렇게봐요.보니까물론여러가지과장님은아직까지업무의숙지가제대로안되다보니까내가깊이있는얘기는덜하는거예요.껍데기만얘기하는거니까이해를해주시고요.그다음에예산으로넘어가는데예산다룰때얘기하겠지만대마재배CCTV설치있죠.대마같은경우는펜스같은게필요하다고.
윤현

김윤현전통문화예술과장

펜스는.

손광영위원

그런데내가얘기하고싶은것은CCTV나펜스나시설을할때보조로해서자부담을시켜야된다이말이에요.이것은무조건우리시에서다해주는게아니라일부70%는보조를하더라도30%정도는자부담을해야주인의식을가져요.
윤현

김윤현전통문화예술과장

어차피이것은대마가일반적인작물이아니고환각성있는작물이기때문에이것은해서위탁업자한테하라고그러면안하거든요.우리시설인데우리가설치를해줘야될부분입니다.

손광영위원

그러니까대마는.
윤현

김윤현전통문화예술과장

참고를하겠습니다.

손광영위원

대마는2가지종류가있어요.대마는약용으로하는재래품종이있고,생산적으로가는대마는거의의약성분이약해요.이런부분할때는그래도펜스나CCTV이런부분들은시설이들어갈때는자부담을일부시켜야됩니다.임하금소,서후저전리,금계리이일대뿐만아니라타지역도있지만.
윤현

김윤현전통문화예술과장

이것은우리안동포타운내에시범재배지가있는그부분을이야기하는겁니다.

손광영위원

앞으로이런데도들어가줘야된다이말이죠.시범지역이지만확대가될가능성이있기때문에본위원이말씀을드리는거예요. 그다음마지막으로한가지만물을게요.대마에대해서과장님이처음오셨으니까대마에대한브랜드안동포는지적재산으로등록되어있죠?
윤현

김윤현전통문화예술과장

그것은확인못했습니다.

손광영위원

앞으로이게필요한데요.여기는상표등록추진이필요해요.지리적표시제라든지.
윤현

김윤현전통문화예술과장

그것은되어있습니다.

손광영위원

상표등록을하는데앞으로안동포뿐만아니라대마로통해서많은사업을확장할수가있는게있어요.
윤현

김윤현전통문화예술과장

저희들이그것을산업화를추진하고있습니다.아까도서두에말씀드렸지만이것은안동포및민간위탁운영과별개로사업은정상적으로,대마사업에대해서.

손광영위원

대마사업에우리시장님께서는의료쪽으로많은신경을쓰시더라고요.그런데이제는식품,건축자재,대마섬유,이런식으로폭넓게앞으로우리가상표등록이가능하지않느냐이렇게생각을해봅니다.다음에업무를숙지를하고난다음에심도있게5월에한번내하고얘기를하도록하겠습니다.과장님수고하셨습니다.
윤현

김윤현전통문화예술과장

참고하겠습니다.

권남희위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?임태섭위원님질의해주십시오.

임태섭위원

과장님수고하십니다.우리시에서직영하고있는데직영이끝나면이것을주민들에게위탁하는방법을과장님해주셨으면좋겠습니다.
윤현

김윤현전통문화예술과장

안그래도저희들이고민하고있는데실지로공모사업을하기때문에어느단체라도자격이되면들어올수있습니다.그렇다고시에서수의계약할수있는부분이없기때문에그부분은힘들것같습니다.

임태섭위원

부족하면시와같이연계해서그런소리많더라고요.지역의이권다툼때문에그런이야기가많이나오는데,그런것은시에서조정을해서분기별로예산을지원해준다든지이런식으로해서지역주민이맡아서운영하는게어떤가생각이되는데.
윤현

김윤현전통문화예술과장

주민이하기는실지로어렵습니다.교육부분하고다하기때문에어려운부분도있는데,오히려위탁자가정해지면그부분들과협의를해서활성화할수있는방법을찾는게오히려안좋겠나저개인적인생각입니다마는그렇게생각하고요.단체가들어오는것에대해서행정에서는어떻게제재할수있는방법이없습니다.들어오면심의위원회에서공정하게평가하기때문에그부분에대해서는시에서관여한다는것은힘들더라고요.

임태섭위원

지금까지동안동에서했어도.뚜렷하게드러나는일들은전혀없는것같은데요.
윤현

김윤현전통문화예술과장

그것은공감합니다.

임태섭위원

시에서어떻게민간하고같이협조해서운영하는방법은없나싶어서.
윤현

김윤현전통문화예술과장

참고하겠습니다.

임태섭위원

과장님,신경써주십시오.이상입니다.

권남희위원장

더질의하실위원님계십니까?김경도위원님질의해주십시오.

김경도위원

과장님,안동포와대마산업육성하기위해서전체적으로운영현황과활성화방안을말씀들었습니다마는저는이렇게생각합니다. 현재안동포와대마산업에있어서민간학연이런협체가경쟁력을키우는,그런협체가부족하다.저는이렇게생각하고있거든요.이런부분과앞으로이러한대마를섬유산업이나앞으로의약,식품여러가지산업을더활성화하기위해서는민간식파견이런부분들이경쟁력을키울수있는부분들로가야되지않느냐이렇게생각합니다.이렇게하기위해서는운영부가가치창출을하기위해서는빨리경쟁력있는민간위탁이필요하다.이렇게생각합니다.이런부분에서어떻게생각하십니까?
윤현

김윤현전통문화예술과장

그부분은안동포타운을위탁하게되면안동포타운그것만위탁하는거지.산업에대해서는위탁하는게아니거든요.저희들그래서3월20일안동시하고키스트강릉분원하고바이오산업연구원하고MOU를맺어서저희들도산업화하는데선제적인저거를하기위해서는MOU를맺어서선제적으로할계획입니다.

김경도위원

그런부분에있어서민간학연이이루어지면서사업단구성이필요합니다.이런부분에서많은관심을가져서다른부분에는민간위탁구성에있어서빨리추진하는것이필요하지않나본위원은이렇게생각합니다.
윤현

김윤현전통문화예술과장

어차피민간위탁하는부분은당초에위원님들이작년연말에1년간시에서직영하라고그래서예산편성하고과목변경그다음에모든계획을그렇게맞춰서그렇게사업을하고있기때문에저희들빠르다고그래도9월쯤되어서공고를그렇게합니다.연내는9월,10월쯤되면되는걸로그렇게.

김경도위원

어쨌든체계적인구축이이루어져야하기때문에빨리빨리시행할수있는검토를해주시기바랍니다.
윤현

김윤현전통문화예술과장

예,그렇게하겠습니다.

김경도위원

위원장님이상입니다.

권남희위원장

수고하셨습니다.조달흠위원님질의해주십시오.

조달흠위원

과장님,안동포전시관이2008년10월18일개관이후에3년3개월안동시에서직영을2011년까지했는데본위원이알기로는2012년부터2018년까지동안동농협에서위탁을해오다가4월5일자까지시에서직영을임시로하고있잖아요.
윤현

김윤현전통문화예술과장

예.

조달흠위원

동안동농협위탁이후에오늘까지그사이추진과정을설명좀부탁드릴게요.
윤현

김윤현전통문화예술과장

아까도말씀드렸지만저희들공예체험관판매장,리모델링을새로했습니다.위탁에바닥하고벽지이런부분하고전기부분그런부분을했었고.

조달흠위원

아니그게아니고2018년도위탁이끝나고다시위탁기관을선정하는데있어서공모라든지이런절차를안했습니까?안하고바로시에서직영하기로마음먹었습니까?
윤현

김윤현전통문화예술과장

아닙니다.했죠.두차례걸쳐서했었는데적격자가없었습니다.마을에서신청했었고,그다음에안동문화지킴이거기서신청했었는데점수미달로.

조달흠위원

적격심사위원회를거쳐서했는데경쟁이약해서,위탁기관경쟁이약하니까시에서임시로직영하자.
윤현

김윤현전통문화예술과장

저희들도그렇게생각했지만위원님들께서도1년간직영을했으면좋겠다.그렇게건의를하셨기때문에거기에맞춰서사업계획을짜고그렇게추진했습니다.

조달흠위원

새로운위탁기간이경쟁력을갖춘위탁기관이9월,10월쯤공모해서좋은기관이선정되면그렇게하겠지만현재까지는볼거리가없다.전시품목이부족하기때문에,결국은소프트적인내용이없다는얘기죠.볼게없다는얘기죠.과장님서천에한산모시관가보셨죠?
윤현

김윤현전통문화예술과장

못가봤습니다.

조달흠위원

거기가보면체험프로그램이많더라,애들가면모시팔찌만든다든지,그런프로그램들이많다는겁니다.학생들도오고하면전시관이활성화되지싶어요.그런전시공간이,체험프로그램그런것이많이들어가면자동적으로전시관이활성화된다고저는보고요.시에서계속10월까지어느정도틀을만들어놓으면위탁되는기관이일하기쉬울것같아요.추경에5000만원명품관조성리모델링도하잖아요.팀에서직원이1명배치되고.
윤현

김윤현전통문화예술과장

1명이번에충원이되었습니다.

조달흠위원

토요일,일요일은직원들이돌아가면서하는데고생하는만큼좋은위탁기간에선정되어서3대문화권사업으로함께했던전통빛타래길쌈마을과함께안동포타운이활성화될수있도록했으면좋겠습니다.이상입니다.
윤현

김윤현전통문화예술과장

예,명심하겠습니다.

권남희위원장

수고하셨습니다.질의하실위원님?권광택위원님질의해주십시오.

권광택위원

과장님,수고많습니다.안동포전시관하고빛타래길쌈마을이3대문화권사업의일환인데준공이되고제대로운영할위탁업체가없어서직영하고있잖아요.직영하고있는데대해서주민들의의견은어떻습니까?
윤현

김윤현전통문화예술과장

주민들은그렇게반대안하고오히려직영하고있는부분에대해서뒤에서오히려서포터를해주고있는그런실정입니다.주민들4개단체가있는데서로반목하는그런사항도해소가되고행정에서이끌어가니까주민들도호응을하고있습니다.

권광택위원

위탁을하게되면위탁자가수익을남기게되면어떤사업성이있어야되잖아요.시는해달라고다해줘야되니까.
윤현

김윤현전통문화예술과장

우리시설이니까우리가해야됩니다.

권광택위원

시설도해줘야되고,여러가지사업도요구하는대로.
윤현

김윤현전통문화예술과장

요구하는것은아니지만저희들이선제적으로재배하는사람들하고우리가평방미터당500원씩지원할계획이고,직조하는분들한테10만원씩하고,10세이상일경우에는100만원씩지원하는걸로계획해서추진할계획입니다.

권광택위원

과장님,사업추진하고있는것이내용외에더없었습니까?다른안동포타운관련해서여기에내용나와있는것외에더없었습니까?
윤현

김윤현전통문화예술과장

없습니다.이거는할거고현재하고있는사항입니다.

권광택위원

추진하고있는거잖아요.그죠?
윤현

김윤현전통문화예술과장

예.추진하고앞으로할계획입니다.

권광택위원

운영현황에보면민간위탁전환시에도직원1명연말까지배치할계획이라고해놨는데현재안동시가직영하는중에도위탁을희망하는데가있습니까?
윤현

김윤현전통문화예술과장

그것은모르고농협에서이야기는나오는데아직저희들공모를해봐야알겠습니다.동안동농협하고안동농협에서이야기는나오는데확정은안되었습니다.

권광택위원

앞으로위탁을하려면사실은시가예산을다대주고,그냥관리운영만하는위탁해서는의미가없다.그래서정말여기에사업성을갖고,우리가지원해줄부분,연구라든가이런부분지원해줄것은지원해줘도,본인들이투자할수있는,여력이있는그런공공적인기관들이들어가야되지않겠나,이런의견이고요.그래서이런부분에대해서좀빨리진행을시켜서지역의의견이라든가전문기관의의견을들어서우리시가연말까지계획여러가지사업들이있는데잡고있는게능수가아니라고생각하고.
윤현

김윤현전통문화예술과장

저희들도일정도있기때문에당장하기는힘들것같고요.앞으로공고모집을해서그렇게추진하도록하겠습니다.

권광택위원

아까전에도동료위원님들지적하셨는데리모델링하는이런부분들은위탁기관이선정이되면하는게맞을것같아요.왜냐하면운영하고시설은우리가해놓고그냥위탁을하면위탁업체에서는관리만하는이런형태밖에안되거든요.
윤현

김윤현전통문화예술과장

관리하는부분도50대50으로운영비를대야될부분이고.그런부분이기때문에저희들이리모델링빨리하는게맞지싶습니다.현재관람객들이와서볼게없거든요.저희들체험관3동분양이되어서그게정상적으로되면그것하고관람객들이오면볼수있는볼거리를제공해야하기때문에저희들입장에서는.

권광택위원

그런데마을안에체험관3동이것은거기서뭐합니까?
윤현

김윤현전통문화예술과장

체험관은그냥체험관이고요.

권광택위원

아니체험하는데무엇을체험하는지?
윤현

김윤현전통문화예술과장

3대베틀이라든지,애들놀이도하고,그다음에짜는방법을과정을전시해서거기서같이해보고그렇게하는.

권광택위원

현재까지체험관운영을지금까지했었죠.올해는안했지만예전에는.
윤현

김윤현전통문화예술과장

예전에는없었습니다.

권광택위원

체험관안에도시설이들어가야되겠네.
윤현

김윤현전통문화예술과장

그것은마을에서하게되면배틀하고이런부분은자기들이준비를해서.

권광택위원

마을에서하게되면.
윤현

김윤현전통문화예술과장

마을에서하는게이게한달에40만원정도부담하는게어렵거든요.

권광택위원

체험을하면체험비용을받습니까?
윤현

김윤현전통문화예술과장

받아야되죠.

권광택위원

그렇죠.안받고는안되잖아요.비용을받고체험할수있도록한다.알겠습니다.어쨌든이사업을활성화되고이렇게하기위해서는투자를할수있는그런기관들을선정해서위탁하는바람직하지않나이렇게생각합니다.위원장님이상입니다.
윤현

김윤현전통문화예술과장

예.공감합니다.

권남희위원장

과장님,공예체험판매장리모델링을하시는데처음부터용도가공예체험판매장으로되어있지않았습니까?지은지얼마안되었는데.
윤현

김윤현전통문화예술과장

아닙니다.전에안동포전시관있을때그때체험관이고,1동만디자인,1동은안해도되고,2동은해야할입장입니다.2동은밑에바닥하고,벽지하고,전기하고낡아서.

권남희위원장

이번에새로하는데가아니고옛날.
윤현

김윤현전통문화예술과장

그앞전시관건너편에건물있는그부분입니다.

권남희위원장

1년동안직영하는걸로얘기를했었는데,직영하시면서별도로어려움이라든가이런것은없습니까?
윤현

김윤현전통문화예술과장

현재까지는원활하게추진되는데단지,직원들이토요일,일요일순환근무를하다보니까직원들이피로를느끼는정도고,마을에서하는것도직원들이나가있으니까마을사람들이와서자기들어려움도이야기하고우리도여론을청취하는그런좋은부분들도있기때문에당분간그렇게해야됩니다.

권남희위원장

처음에는적격자가없었기때문에1년동안직영을해보자이런의견을제시했었는데요.적당한적격자가나타나면최대한빠른시일내에위탁을해서정상적으로운영될수있도록하는게맞지않나싶습니다.위탁을하게되더라도주변에주민들이하는사업인그런부분은참여할수있도록그런부분신경을써주시고요.그리고대마산업에대한기대가상당히큽니다.과장님이더잘아실거라고생각이듭니다.이런사업들은안동이어느도시보다빨리선점할수있도록사업을진행하시는데차질이없도록만전을기해주시기바랍니다.
윤현

김윤현전통문화예술과장

예.그렇게하겠습니다.

권남희위원장

조달흠위원님.

조달흠위원

과장님,한가지질의드리겠습니다.방금도과장님말씀하셨는데직원들이주말쉬지도못하고고생하시는데위탁시점을9월로보는데보니까체계를마련한다고하는데매뉴얼이빨리준비되면더당길수있습니까?
윤현

김윤현전통문화예술과장

그게공고하는기간도있고하기때문에9월쯤되어야.

조달흠위원

9월정도는되어야된다.그전에는불가능하다.
윤현

김윤현전통문화예술과장

예.

조달흠위원

빨리하면직원들도덜피곤할텐데.
윤현

김윤현전통문화예술과장

직원들도그부분은감수하고있습니다.

조달흠위원

두번째는9월중에1차공고를해서1개업체가신청한다.그러면.
윤현

김윤현전통문화예술과장

재공고를.

조달흠위원

또1개업체만온다.평가를할것아닙니까?
윤현

김윤현전통문화예술과장

평가는해야됩니다.

조달흠위원

운영이나사업수행능력이부족하다그러면똑같이시에서직영을.
윤현

김윤현전통문화예술과장

그래하든지재공고를해서추진을하든지,그것은시장님이나결심을받아봐야되겠습니다.

조달흠위원

예,알겠습니다.이상입니다.

권남희위원장

손광영위원님질의해주십시오.

손광영위원

과장님,우리가전통빛타래길쌈마을은5개다그죠.125억원정도투여됐는데2017년도에12월에준공했잖습니까?여기에전승교육관이나디자인하우스내부시설부분은어때요.완벽하게이루어져있습니까?
윤현

김윤현전통문화예술과장

안맞는부분도있습니다.배수시설이라든지,그다음에염색하는교육도하게되면그부분이안되는부분이있습니다.저희들도그래서공예체험관보수도일부했고더이상해야될부분.

손광영위원

이부분이과장님부서에서일단이게어디죠?
윤현

김윤현전통문화예술과장

유교신도시진흥과.

손광영위원

유교신도진흥과완벽하게정리해서준공이후에이부서에서받잖아요.이부서에서뭔죄가있나,제대로할때못한이런부분은조금지탄을받을만한일이다.시스템이나이런부분에있어서건물동도중요하지만건물동이제대로말그대로전통빛타래에대한그것을할수있도록만들어야되는데그냥짜맞추기식으로해놓고,별도의46억원정도들어가는것은이예산가지고하라는뜻인지기투자했는것인지이런부분에있어서사후관리부분이나앞으로활용가치가있도록건물내부를정비를해야되는게문제가있다그죠?
윤현

김윤현전통문화예술과장

예.

손광영위원

이상입니다.

권남희위원장

더질의하실위원님계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를종결하겠습니다.과장님수고하셨습니다. 이상으로제203회안동시의회임시회폐회중제2차문화복지위원회회의를모두마치고산회를선포합니다.위원님여러분수고하셨습니다.감사합니다.

15시14분 산회

출처 경북 안동시의회 회의록