충남 아산시의회 발언
장기승 의원 발언
미영
김미영위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제211회 아산시의회 임시회 제4차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. ----------------- 1. 2019년도 제1회 추가경정예산안재심사의 건 맨위로 이동
의사일정 제1항, 2019년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 재심사안을 상정합니다 (손드는 위원 있음) 예, 장기승 위원님.
기승
장기승위원
우리 위원님들만 계시고 저기들은 안 오신 거예요? 예결위 심사를 하면 집행부도 와 있어야 할 거 아니에요?우리끼리 하는 거예요, 집행부는 아무도 안 오고?의회사무국장도 안 들어오고?기획경제국장인가 거기라도 들어와야 될 거 아니에요, 안 들어올 거면?이건 아닌 거 같은데?
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 본 안건은 “아산시의회 회의규칙” 제79조에 따라 본회의에서 재심사 요구된 안건입니다. 본회의에서 재심사 요구된 2019년도 제1차 일반 및 특별회계 세입 ·세출 추가경정예산안에 대하여 청사건립기금 전출금 50억 원 중 20억 원을 삭감하고자 하는 사항입니다. 재심사 요구된 본 안건에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음)
예, 장기승 위원님.
기승
장기승위원
무슨 내용인지 왜 자료는 하나도 없고 뭘 심사합니까? 이런 회의 준비가 어디에 있냐고요들.여기 줘야 될 거 아니에요, 뭘 갖고 하냐고.참, 보세요.뭘 갖고 해?위원장 혼자 말씀하시면 그냥 거기에 따라서 “동의합니다” 하고 끝나는 거예요, 회의가?의회사무국장, 무슨 회의 준비를 한 겁니까?
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (손드는 위원 있음) 예.
기승
장기승위원
의회사무국장, 지금 우리 회의하는 것이 청내에 방송되고 있어요, 아니면 아직 안 되고 있어요?
용일
유용일의회사무국장
예결위는 안 되는 걸로 알고 있습니다.
기승
장기승위원
전체적으로 지금까지 안 했어요, 다?
용일
유용일의회사무국장
예.
기승
장기승위원
왜 안 하죠, 그것은? 의회에서 돌아가는 일을 일반 시민들에게까지는 어렵다고 하더라도 청내방송이라도 해야 되지 않아요?
용일
유용일의회사무국장
글쎄, 그건 쭉 안 했던 걸로 알고 있는데요. 그래서 아마 안 했던 것 같아요.검토를 한 번 해 보겠습니다.
기승
장기승위원
그러면 밀실에서 위원들끼리 쏙닥쏙닥해서 처리한다는 것밖에 더 되겠어요? 그렇게 비쳐질 수도 있지 않겠느냐.
용일
유용일의회사무국장
그건....
기승
장기승위원
아니, 지금 당장.
용일
유용일의회사무국장
지금 당장 그런 것도 있겠지만 지금 방송시설이 안 된 걸로 알고 있거든요, 여기는.
기승
장기승위원
이 자체가 안 됐어요?
용일
유용일의회사무국장
아, 여기 예결위는 있는데....
기승
장기승위원
이 회의실 자체가....
용일
유용일의회사무국장
여기 건설도시위원회는 돼 있고요, 그 동안에 예결위는 안 한 걸로 제가....
기승
장기승위원
위원장, 우리 예결위 하는 것을 전 시민까지는 어렵더라도 청내 방송이 돼 있으니까 방송을 해서 할 수 있도록 조치를 좀 해 주셨으면 좋겠는데요.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 재심사 요구된 본 안건에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 장기승 위원님.
기승
장기승위원
예, 장기승 위원입니다. 우선 이 부분은 짚고 넘어가지 않을 수가 없어요.우리 사무국장부터 발언대로 나와주시기 바랍니다. 누구라고 하셔야죠.
용일
유용일의회사무국장
예, 사무국장 유용일입니다.
기승
장기승위원
예, 우리 사무국장, 며칠 동안 고생 많으셔요. 사무국장이 됐든 사무국 직원들 고생 많으신데 할 얘기는 좀 해야 되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 과연 사무국장을 비롯한 사무국에서 의장을 비롯한 의원님들 보필을 제대로 하고 있는가.또 의회 준비라든가 의회가 원만하게 돌아가고 집행부를 견제·감시하는 것이 잘 될 수 있도록 제대로 저기를 하고 있는가를 그거 한 번 생각을 해 봤어요?
용일
유용일의회사무국장
저는 나름대로 열심히 한다고 했는데 의원님들께서 보시기에는 뭐 미흡한 점이 많겠죠.
기승
장기승위원
이것은 사무국장이니까 사무국장한테 얘기하는 거예요.
용일
유용일의회사무국장
예, 하세요.
기승
장기승위원
의회사무국에서 이건 더 신경 써서 이렇게 해야지. 보세요. 이번 회기만 하더라도 이런 일들이 자꾸 발생되면 되겠어요?
용일
유용일의회사무국장
그 질타는 달게 받고요, 그래서 그런 관계 때문에 제가 말씀을 드렸던 사항이었던 거고, 사실 이렇게 갑자기 어떤 의안이 생긴다고 그러면 준비할 시간이 너무 없어요. 지금 점심도 사실 저희들은 뭐 김밥 몇 개 시켜다가, 나가서 식사도 못 하고 준비하는 과정이었고 열심히 하려고 하다 보니까 이런 미스가 있을 수도 있는 거고, 그걸 이해해 주셔야죠.
기승
장기승위원
잘못해도 그냥 절차와 규정 무시하고 그냥 위원들이 넘어갔으면 좋겠어요?
용일
유용일의회사무국장
아니, 그런 건 아니고 저희는 위원님들이 예결위에 오실 때 예산서를 또 들고 오시는 것 같아서, 또 더군다나 본회의장에서 한 건 때문에 이게 재회부가 된....
기승
장기승위원
한 건이고 두 건이고 열 건이고 간에 어떠어떤 저기를 하는데 위원님들 자리에 그 자료를 놔 줘야만이 뭐가 되는 거잖아요? 그리고 어제 일만 해도 그래요.어제 일 더 얘기 안 하려고 그랬는데 어제 그렇게 매듭지었잖아요?하고 오늘 의장께서 본회의장에서 유감표명하고....그 시나리오를 어떻게 써줬는지 안 하셨잖아요?어떻게 보고를 했는지 모르겠지만서도....그래서 내가 그랬잖아.의장이 이쪽 예결위에 오시는 것은 그건 격상 맞지 않으니 그렇게 하자.그럼 격을 갖춰줬으면 거기의 격에 맞게끔 의장을 모셨어야지.
용일
유용일의회사무국장
저희 입장....
기승
장기승위원
그렇게 하셔서 되겠어요?
용일
유용일의회사무국장
저희 입장에서는 위원님들의 말씀이 이렇게 있으셔서 사실 뭐 앞부분, 서두에 넣는 방법도 있고 후에 넣는 방법도 있겠지만 어떤 효과가 있을지는 저는 잘 모르겠습니다. 우리는 그래서 시나리오를 작성해 드리는 과정에서....
기승
장기승위원
보세요. 모두에 그 발언을 안 하고 하니까 이런 일이 생기는 겁니다.
용일
유용일의회사무국장
일단 예결위에서 말씀하신 부분은 저희들이 넣었다는 것을 말씀드릴게요. 지금 그 말씀하신 부분 들어가 있습니다.
기승
장기승위원
처음에 할 적에 시작할 때 딱 그 말을 하고 했으면, 지금 나중에 할지 안 할지 모르잖아. 의장이 할지 안 할지 모르잖아요?지금 사무국장께서 “마무리 발언할 때 의장이 할 겁니다” 그랬는데 지금 나중에 할지 안 할지 모르잖아, 현재까지.그러니까 이런 일들이 벌어지고 이런저런 얘기도 나오고 시끄러워지는 겁니다, 자꾸.왜 사무국에서 의장이나 위원들 보필을 그렇게 하느냐 이거예요.그리고 사무국장은 이거 반드시 해야 됩니다. 이 저기에 대한 직원들 그냥 놔두면 안 됩니다, 이렇게 하면.
용일
유용일의회사무국장
장 위원님 말씀하신 부분은....
기승
장기승위원
아니, 직원들 개인적으로 뭣 하고 싶진 않지만 전체적으로 이렇게 하면 안 된다 이거예요. 그렇지 않아요?
용일
유용일의회사무국장
그것 통감하고요, 저희 직원들 또 다년 있는 분도 있겠지만 우리 박 주사 같은 경우는 금년에 와서 내용도 잘 모르고 아마....
기승
장기승위원
아니, 왜 박 주사가 어느 분인지 모르지만 주사한테 왜 책임전가하려고 그래요?
용일
유용일의회사무국장
저는 제가 어제도 그랬지만 제가 뭐 이유 여하를 불문하고....
기승
장기승위원
윗사람들이 책임져야지.
용일
유용일의회사무국장
예, 제가 책임을 진다는 부분이 그거고, 일단 제가 어제도 말씀드렸듯이 재발방지라든가 이런 직원교육을 강화해서 이런 일이 없도록 제가 다시 한 번 하겠 습니다.
기승
장기승위원
이 문제를 인사권자한테 나중에 책임 물을 것이고, 일단 들어가세요. 예, 수고하셨어요.들어가세요.기획경제국장 좀 발언대로 나오세요.
지원
유지원기획경제국장
예, 유지원입니다.
기승
장기승위원
예, 기획경제국장은 예산편성을 할 적에 조례가 이렇게 된 걸 다 검토하고서 예산 반영을 시켰어요, 아니면 그냥 했어요? 그냥 유야무야 넘어갈 수 있겠지 하고서 한 거예요, 아니면 모르고 한 거예요?예산 반영을 시킬 때 다 그런 걸 검토해서 반영시켰을 거 아니에요?
지원
유지원기획경제국장
예, 청사기금 관련해서는 동시에 올라왔기 때문에 절차상에는 문제가 있 습니다.
기승
장기승위원
이런 게 있었으면 예산부서에서 걸러줬어야지. 거기에 대한 책임을 통감하셔야 됩니다.
지원
유지원기획경제국장
예.
기승
장기승위원
잘못된 것은 잘못된 대로, 그리고 예산부서가 전체적으로 보고서 그런 걸 딱 틀어쥐고서니 이건 된다 안 된다를 통제해 주고, 담을 건 담고 안 담을 건 안 담고 저기를 해 줘야지 말이에요. 그냥 사업부서에서 올라온다고 다 줘요?그렇지 않습니까?
지원
유지원기획경제국장
예.
기승
장기승위원
“예”가 뭐예요? 말씀을 해 보셔야죠.
지원
유지원기획경제국장
차후에는 꼼꼼히 살펴보도록 하겠습니다.
기승
장기승위원
예산부서가 시 전체 컨트롤타워라고 해도 과언이 아닙니다. 공직자 중에 가장 유능한 사람들, 전문가들이 와 있는 부서가 예산부서라고 봐요.그럼 거기에서 컨트롤을 딱 해 가지고 이건 된다 안 된다. 가르마를 타 줬어야지.그렇지 않아요?
지원
유지원기획경제국장
예.
기승
장기승위원
그렇게 하셔야 됩니다, 앞으로.
지원
유지원기획경제국장
예, 알겠습니다.
기승
장기승위원
직원들에게 그렇게 주지시켜서 앞으로라도 이런 저기가 더 생기지 않도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.
지원
유지원기획경제국장
예, 알겠습니다.
기승
장기승위원
들어가세요. 노종관 국장님, 좀 나오세요.어차피 한 번 짚고 넘어가야 되니까 하자고요.
미영
김미영위원장
예.
종관
노종관도시개발국장
도시개발국장 노종관입니다.
기승
장기승위원
우리 국장께서도 이걸 예산부서에 요구하고 의회에다가 조례 개정안을 낼 적에 이걸 다 인지하고 했어요, 아니면 모르고 했어요? 아니면 누가 시키니까 그냥, 하라고 하니까 한 거예요?
종관
노종관도시개발국장
그건 아니고요, 뭐 절차상 불합리한 예산을 요구한 거에 대해서 죄송스러운 말씀을 먼저 드리고, 저희들은 당초 생각했던 조례안이 이번 회기에 되고 원래 최초 추경이 다음 회기에 원래 있었기 때문에 지금 현재 회기 결정된 걸로는 정리추경밖에 없는 걸로 돼 있다는 생각이 너무 앞섰던 것 같습니다. 절차상 좀 더 꼼꼼히 챙기지 못 했던 거에 대해서 죄송스럽게 생각합니다.
기승
장기승위원
의회에 그렇게 하는 게 아니에요.
종관
노종관도시개발국장
예, 죄송스럽게 생각합니다.
기승
장기승위원
구멍가게 뭐 저기 하듯이 누구 친목회 어떻게 해서 이렇게 이렇게 합시다 하고 그냥 대충대충 하면 안 된다고요.
종관
노종관도시개발국장
예, 알겠습니다.
기승
장기승위원
법과 제도와 규정에 맞춰서 해야지, 다.
종관
노종관도시개발국장
예, 알겠습니다. 다음부터는 꼭 챙겨 가지고 보도록 하겠습니다.
기승
장기승위원
사업부서도 그렇게 해야 되고 예산부서도 그걸 걸렀어야 되고, 또 의회사무국에서도 그걸 정리 못 한 것에 대해서는 통찰들을 하셔야 된다고 봅니다.
종관
노종관도시개발국장
예.
기승
장기승위원
어느 한 쪽의 책임이 아니라 다 책임이 있다고요, 그쪽에 다. 그렇게들 하면 안 된다.
종관
노종관도시개발국장
예, 잘 알겠습니다.
기승
장기승위원
앞으로는 그런 일 없도록 하실 거죠?
종관
노종관도시개발국장
예, 알겠습니다. 다음부터는 좀 더 천천히, 꼼꼼히 살펴보도록 하겠습니다.
기승
장기승위원
예, 들어가세요. 예, 이상입니다.
미영
김미영위원장
또 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 토론이 있으신 위원님은 토론하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
기승
장기승위원
이걸 어떻게 하자는 거예요?
미영
김미영위원장
그것은 이따 예산안 조정시간이 따로 있습니다. 토론이 없으므로 토론을 종결합니다. 예산안 조정을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
14시46분 회의중지
14시48분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.

맹의석위원
10분 있다가 한다는 거 아니에요?
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의석에 배부해드린 예산안 조정결과는 위원님들과 충분히 협의하고 의견을 조정하여 작성한 것이므로 질의와 토론을 생략하고 바로 표결하고자 하는데 이의 없으십니까?
기승
장기승위원
어떻게 됐어요?
미영
김미영위원장
삭감하는 걸로....
기승
장기승위원
어떻게?
정근
안정근위원
20억 삭감하고 30억....
기승
장기승위원
기금 50억에서?
정근
안정근위원
20억 삭감.
기승
장기승위원
20억 삭감하고 30억....
미영
김미영위원장
예, 되셨습니까? 또 이의 있으신 분 계십니까? 없으십니까? 이의가 없으므로 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2019년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안은 일반회계에서 16건, 29억 8587만 6000원을 삭감하고, 특별회계에서 1건, 5000만 원을 삭감하여 예비비로 증액하는 것으로 예산안을 조정하였기에 수정한부분은 수정안대로, 나머지 부분은 시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 이것으로 제211회 아산시의회 임시회 제2차 본회의 재심사 요구에 따른 제4차 예산결산특별위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
15시01분 산회