이영호 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 상망동, 하망동, 영주1‧2동 지역구를 둔 이영호 의원입니다. 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 이중호 의장님과 동료의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 또한, 시민을 위해 항상 애쓰시는 장욱현 시장님과 집행기관 공무원께도 감사드립니다. 본 의원은 실질적인 아동친화도시 조성과 추가경정예산 편성에 대해 발언하고자 이 자리에 섰습니다. 영주시는 아동이 행복한 도시 조성을 위해 2015년 6월 아동친화도시 조성 종합 추진계획을 수립하고 2016년 6월 관련 조례를 제정하는 등 수년간 노력해 온 결과 2017년 12월 22일 경북 최초, 전국에서 19번째로 유니세프로부터 아동친화도시 인증을 받았으며, 또한 올 초에 아동과 청소년의 업무 효율화를 높이기 위해 아동청소년과를 신설했습니다. 2019년 2월 기준 우리 시의 영유아, 아동, 청소년 등의 수는 22,626명이며 인구비율로는 21.2%를 차지하고 있고 올해 아동 관련 각 부서별 정책은 89개 사업 506억 원의 예산이 투자될 계획인 것으로 알고 있습니다. 본 의원이 생각하기에 0~24세 아동과 청소년에게 필요한 것은 무엇보다 맘껏 뛰어 놀고, 공부하고, 책도 보고, 즐길 수 있는 공간입니다. 그들에게 건전한 정신을 함양하게 하고 건강한 체력을 키우도록 최소한의 공간을 마련하는 것은 우리 어른들의 몫입니다. 우리 시는 아동과 청소년을 위한 장소가 턱없이 부족하다는 것은 다들 알고 계실 것입니다. 일례로 서천둔치를 둘러보십시오. 파크골프장, 그라운드골프장, 게이트볼장이 서천 둔치 대부분을 차지하고 있고 그나마 부모와 함께 아이들이 쉽게 접근할 수 있는 공간인 인라인 연습장에는 킥보드, 자전거, 인라인을 타는 아이들로 뒤엉켜 있으며, 스케이트보드 동호인들도 그곳에서 연습을 하고 있는 실정으로 사고 위험이 늘 도사리고 있습니다. 금년도 아동정책 사업 중 어린이 전용 미니축구장 건립계획은 다행이라 생각하면서도 아이들이 맘껏 뛰어놀 수 있는 시설을 서천에 더욱 확충해 주실 것을 검토해 주시기 바랍니다. 아울러 영유아를 포함한 우리 아이들의 놀이‧오락‧운동‧학습시설 등을 갖추고 문화예술 활동, 복지사업 등을 지원할 수 있는 종합적이고 복합적인 청소년종합문화센터건립을 시정에 최우선 과제로 삼아 적극적으로 모색하여 주시기를 바랍니다. 영주시 청소년 문화의 집은 현재 청소년상담복지센터, 학교 밖 청소년 지원센터가 함께 시설을 사용하고 있어 매우 협소한 상태로 운영되고 있는 실정입니다. 어른들의 의견이 일방적으로 주입되는 센터가 아닌 계획 단계에서부터 아이들의 의견을 존중‧반영토록 하고 문화‧여가‧복지‧상담 등이 한 곳에서 이루어지도록 아동친화도시에 어울리는 청소년 지원센터가 세워졌으면 합니다. 우리 아이들의 재능과 끼를 발산하며 학업에 지친 심신을 재충전할 수 있는 복합공간을 건립하여 미래의 주역이자 오늘의 주역인 아이들이 안팎으로 맘껏 뛰어놀고 즐길 수 있는 공간을 만드는 것이 어른들의 역할이 아닐까 생각합니다. 다음으로, 추가경정예산 편성에 대해 말씀드리겠습니다. 추가경정예산이란 아시다시피 이미 성립된 본예산을 특별한 사유로 인해 예산의 내역을 변경하고 추가하여 편성하는 것입니다. 제230회 제2차 정례회 시 2019년도 예산안에 대해 의원님들이 심사숙고하고 심도 있는 심의를 거쳐 예산을 확정하였습니다. 불요불급하다고 판단한 예산은 삭감을 하였으나 영주시에서는 특별한 사유가 발생치 않음에도 추경에 다시 요구하고 있는 실정입니다. 특히, 삭감된 예산에 대해 시민들에게 의회 탓으로 모든 잘못을 전가하는 목소리가 주위에서 들리고 있습니다. 불요불급한 예산은 편성 부서에서 편성 방침에 따라 1차적으로 거를 수 있도록 해 주시고, 꼭 필요한 예산은 예산 요구 시 충분한 사전 설명과 원활한 의사소통을 통해 예산이 성립될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 예산 불성립 시에 ‘추경에 편성‧제출하면 된다.’는 잘못된 관행을 바로 잡아야 하며, 의원들이 삭감한 사유와 타당성을 인정하여 추경 재요구 시에는 더욱 신중을 기해 주시기를 건의 드립니다. 우리 시가 아동친화도시로서 아이들의 행복을 위해 앞서가는 시정을 펼쳐 주시고, 집행기관과 의회가 서로 존중하고 신뢰할 수 있는 예산 편성을 해 주시기를 당부 드리며, 5분 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.