경기 남양주시의회 발언
박은경 의원 발언
철영
이철영위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제260회 남양주시의회(임시회) 제2차 자치행정위원회 개의를 선포합니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 2018년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건(남양주시장 제출)
의사일정 제1항 2018년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건을 상정합니다. 상정된 안건은 2018년도 11월 제256회 남양주시의회 제2차 정례회에서 행정사무감사를 통해 지적한 사항에 대하여 그동안 집행부에서 추진한 결과를 확인·점검하기 위한 안건입니다. 그러면 회의 진행 방법에 대하여 설명을 드리겠습니다. 행정사무감사 조치결과에 대하여 실·국·소·원별로 총괄 보고를 받은 후 부서별 직제순에 따라 질의 답변을 하는 방법으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 금일은 읍면동, 행정안전실, 전략기획관, 종합민원실, 감사관, 홍보기획관 소관 행정사무감사 조치결과 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 읍면동 소관 행정사무감사 조치결과를 보고받도록 하겠습니다. 효율적인 회의 진행을 위하여 읍면동 소관 조치결과에 대한 총괄 보고는 서면으로 갈음하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 2018년도 행정사무감사 조치결과 보고서(읍면동 소관) (남양주시장) 행정사무감사 조치결과 보고 순서는 과 직제가 있는 8개 읍·동에 대하여 실시한 후에 일반 읍면동은 직제순에 따라 읍면동장께 질의를 하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 와부읍 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 와부읍장께서는 집행기관석에 앉아 주시고, 생활자치과 소관 조치결과에 대하여 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 김현택 위원님.
이상 1건 전자회의록 참조
김현택위원
이건 위원장님이 행감 때 걱정되셔서 하신 건데요, 확인차. 우리 와부 읍민회관 리모델링 공사 운영에 관해서 지금 어떻게 되고 있는지 간략하게 얘기해 주시고, 또 하나는 당부드리고 싶은 게 관련 노인회장님이나 거기 한국노총인가요? 노총?
부읍
와부읍
생활자치과장 강산옥 네.
김현택위원
거기 또 그다음 YWCA인가?
부읍
와부읍
생활자치과장 강산옥 네.
김현택위원
그런 관련 분들 있잖아요? 그분들하고 어떻게 대화나 그런 것도 자주 하시는지? 그래서 그것이 또 잘 하자고 하는 건데 하면서 혹시나 소통의 부재로 인해서 또 혹시 민원이 발생하지 않게 했으면 좋겠다 이런 의견들이 가보니까 많이 있어요. 거기에 대해서 어떻게 과장님이 간단하게만 설명해 주시기 바랍니다.
부읍
와부읍
생활자치과장 강산옥 네, 답변드리겠습니다. 지금 우리가 설계를 오늘서부터 착수가 들어갑니다. 해서 준공이 7월 2일 준공이 돼 가지고요. 설계가 끝나면 이거 이제 지금 1차적으로 도시공사하고 협의를 했는데 시공은 이제 도시공사에서 하는 걸로 이렇게 지금 협의 중에 있습니다. 그리고 지금 현재 사용하고 있는 노총이나 YWCA하고 관계는 설계를 하면서 같이 협의를 해서 추진하는 걸로 지금 그렇게 계획을 잡고 있습니다.
김현택위원
잦은 소통 부재로 인해서 혹시 소통 부재로 인한 민원이 안 생기도록 잘 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
철영
이철영위원장
김현택 위원님 수고하셨습니다. 읍장님께 질의를 잠깐 보충 질의드리겠습니다. 그러면 도시공사하고 이제 협의는 만나보셨어요? 어떻게….
명관
지명관와부읍장
아직 이렇게 실무진끼리 만난 거는 없고요. 큰 틀만 협의를 했고요. 사전 상은 협의하고 담당자 만나서 추진하도록 하겠습니다.
철영
이철영위원장
와부읍 자체에서는 하기가 좀 힘들지요, 솔직히?
명관
지명관와부읍장
네, 아무래도 공사 감독하고 또 우리 인력 문제 여러 가지 문제가 있어서 우리 읍에서 직접 추진하기에는 지금 거기 입주하는 노인회나 이런 데에서 요구하는 거만큼 하는데 좀 약간 문제가 있을 것 같아 갖고 도시공사에다 추진할 생각이 있습니다.
철영
이철영위원장
한국노총하고 YWCA 거기는 만나보셨어요, 어떻게 그분들은?
명관
지명관와부읍장
먼저 4월 초인가요? 3월인가 그때 한번 협의를 한번 했지요. 했는데 거기서는 지금처럼 무상을 요구하는데 협의를 해서 하여튼 원만하게 추진토록 하겠습니다.
철영
이철영위원장
한국노총에서 저번에 관계자가 4층을 자기네가 좀 썼으면 하는 그런 의견을 주시더라고요. 그거 들어보셨나요, 혹시?
명관
지명관와부읍장
회의실이 층별로 있는데 그게 좀 효율적… 좀 약간 비효율적인 것 같아요. 그러니까 회의실을 좀 크게 해서 거기를 같이 공동으로 쓰는 그런 방안도 구상 중인데… 그렇습니다.
철영
이철영위원장
우리 또 존경하는 김현택 부의장님이 말씀하신 것처럼 거기 우리가 와부가 노인복지회관도 없잖아요. 그래서 우리 어르신들이 많이 쓰고 계신데 노인회장님을 비롯해서 어르신들 말씀 좀 많이 수렴하시고 주민들 의견 많이 좀 담아서 이렇게 진행을 해 주시면 고맙겠습니다.
명관
지명관와부읍장
의견을 하여튼 최대한 수렴해서 불편 없도록 추진하겠습니다.
철영
이철영위원장
잘 좀 진행해 주시기 바라겠습니다. 또 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 와부읍 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 와부읍장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 진접읍 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 진접읍장께서는 집행기관석에 앉아 주시고, 생활자치과 소관 조치결과에 대하여 질의를 하겠습니다. 자치과장님 앞으로 좀 나와 주시기 바라겠습니다. 진접읍 생활자치과 소관에 대하여 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 이정애 위원님.
정애
이정애위원
과장님 수고 많으십니다. 그 보조금 우리가 먼젓번에 행감에서도 얘기했고 보조금 그 체육시설이나 무슨 유관단체에 나가는 거 있잖아요. 이런 거에 회계의 투명성을 지적을 했는데 지금 어떤 방법으로 교육하신 거 있습니까?
접읍
생활자치과장 서완옥 저희가 지방보조금 관리 매뉴얼 제본을 해서 저희가 단체별로 배부를 했고요. 회계 담당자, 또 회장님들한테 적극 당부를 이렇게 해 오고 있습니다.
정애
이정애위원
우리가 행정공무원들은 그런 거에 어쩌면 철두철미하게 하는데 일반 유관단체에서 하는 그분들은 전문성이 좀 부족하기 때문에 그걸 유연하게 하시는 방안이 있어요. 그래서 처음에 힘들더라도 그 원칙을 갖다 설명을 잘 해 주고 제대로 해야 되는 이유를 우리가 매뉴얼대로만 해 주면 처음에만 힘들지 그다음에는 당연히 해야 된다는 인식을 아마 갖게 될 거예요. 그래서 정말 일반 행정에서 공정성과 투명성이 담보돼야 1원 한 푼이라도 우리가 이거를 헛되게 써서는 안 된다는 인식을 좀 심어 줄 필요가 있다. 그래서 저희들이 지적을 한 것 같아요. 그래서 그런 부분에 여기 계신 해당되시는 센터장님이나 읍면동에서 좀 철저히 만전을 기해 주시기 바랍니다.
접읍
생활자치과장 서완옥 네, 그렇게 하겠습니다.
정애
이정애위원
잘 하셨습니다. 이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원 안 계십니까? (『네』하는위원있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 진접읍 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 진접읍장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 화도읍 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 화도읍장께서는 집행기관석에 앉아 주시고, 생활자치과 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이영환 위원님.
영환
이영환위원
수고하십니다. 화도·수동의 이영환입니다. 읍장님 그리고 과장님께, 그리고 또 여기 계신 모든 센터장, 면장님 말씀드리겠습니다. 혹시 보조금 서류 자율방범대라든가 해병대 보조금 서류에 대해서 보완된 거를 보신 분 계시는지 모르겠어요. 혹시 과장님 확인해 보셨어요?
도읍
생활자치과장 유회윤 보완된 것이요?
영환
이영환위원
서류.
도읍
생활자치과장 유회윤 저희는 그 저희가 지적 사항이 있었는데요. 그 지적 사항에 대해서 잘못된 부분은 반환을 받았고요. 또… 일부는 반환을 받았고 일부는 반환이 어려워서 올해 보조금 집행할 때 그걸 차감하고 집행을 했습니다.
영환
이영환위원
지적 사항에서 나온 사항들을 잘 꼼꼼하게 챙기시고 계신데 문제는 뭐냐 하면 지금 자율방범대라든가 사회단체 보조금을 받는 단체들의 서류가 행정사무감사가 끝나고 나서 대폭적으로 그러니까 서류 양식이 늘었어요. 그러니까 그 방범을 서시는 분들이 어찌 보면 일상생활에서 오후에 퇴근을 해서 자율적으로 방범 근무를 서는데 보조금을 집행하는 데 있어서 그 서류가 너무나 까다롭고 웬만한 회사 전문직 근무자가 해도 못 할 서류입니다. 그거 한번 확인해 보세요. 그렇게 해 가지고 어떻게 일을 할 수가 있어요. 어떤 없던 서류까지 막 만들어내 가지고 그렇게 매뉴얼을 갖다 새로 짜 놓으면 그분들 그거 다 보조금 다 안 받습니다. 못 받아요. 한번 확인해 주세요. 각 읍면동 센터장님들 다 마찬가지입니다. 자율방범대도 마찬가지고 해병대전우회도 마찬가지고 새마을이라든가 기타 보조금 받는 양식을 본 위원이 말씀드리는 거는 관리 감독 철저히 하시면서 확인 철저히 하시고 서류를 꼭 필요한 서류 그리고 그 사용 목적에 맞는 카드 사용이라든가 이런 거를 말씀드렸는데 지금 서류를 엄청나게 그냥 그 보조금 서류를, 받으려면 이걸 다 해 와라. 제가 보고서 상상을 초월해서 놀랐습니다. 그러니까 한번 검토해 주시는 게 좋을 것 같고요. 그리고 읍면동 센터에 체육시설이 이렇게 지금 있어 가지고 2017년도 이후에 읍에서, 센터에서 관리를 이렇게 하잖아요. 그 관리를 갖다가 지금 한번쯤 다시 되돌아보셔 가지고 챙겨 보셔야 될 것 같습니다. 공정하게 각 팀들이 잘 할 수 있는가, 하고 있는 가 이런 것 좀 봐 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원 안 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 화도읍 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 화도읍장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 진건읍 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 진건읍장께서는 집행기관석에 앉아 주시고, 생활자치과장은 앞으로 나오셔서 질의에 답해 주시기 바라겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 김영실 위원님.
김영실위원
김영실입니다. 자치과장님께 한번 여쭤보겠습니다. 다름이 아니라 제가 전에 우리 진건읍의 운동하고 생활체육시설에 대해서 관리 좀 잘 해 달라고 부탁을 드린 부분이 있었어요. 근데 지금 우리 진건읍에 있는 생활체육시설 관리 잘 되고 있는지?
건읍
생활자치과장 이성구 네, 최선을 다해서 관리하고 있습니다.
김영실위원
그러면 우리 진건에 있는… 제가 꼭 짚어서 말씀드릴게요. 배드민턴장 같은 경우 우리 동호인들이 사용하고, 또 우리가 일반인들은 일반 코트에 등록을 해서 사용을 합니다. 그러면 일반인들이 등록을 해서 가서 문을 열고 배드민턴을 쳐야 되는데 동호인들은 보통 시간이 본인들이 정해진 시간 외에는 나오지 않지 않습니까?
건읍
생활자치과장 이성구 네.
김영실위원
그런 경우 그 관리시설이나 문을 열고 닫아 주는 이런 시설은 누가 해 주시지요?
건읍
생활자치과장 이성구 그게 지금 우리 배드민턴장은요, 저희 진건뿐만이 아니고 다 시에서 시 체육진흥과에서 시장명으로 배드민턴협회랑 일괄 위수탁 계약을 맺고 관리하고 있습니다.
김영실위원
그렇지요. 네, 네.
건읍
생활자치과장 이성구 그러다 보니까 직접 배드민턴협회에서 직영 관리를 하고 있습니다. 그리고 일반 이용자들에 한해서, 일반 이용자들에 한해서는 코트 중에 한 면 정도를 할애해 가지고 일반 등록을 받아 가지고 그 비용 그 사용료.
김영실위원
비용 사용료 내고, 그렇지요?
건읍
생활자치과장 이성구 사용료 자체도 저희들이 받아서 배드민턴협회에 입금을 시켜서 정산하는 식으로 그렇게 일이 추진되고 있기 때문에요. 사실상의 시설 운영 관리권자는 배드민턴협회장입니다.
김영실위원
협회장이고, 그다음에 그날 예를 들어서 오늘 내가 2시부터 4시까지 쓰겠다라고 등록을 했어요. 근데 협회 회원들이 나와 있을 시간이 아니지 않습니까? 그러면 등록을 일단 저희는 시청에다가 한 거잖아요. 그렇지요? 행정센터나 이런 기관에 한 건데 그 시설을 갔을 때 그럼 그 일반 회원들이 갔을 때는 문이 열려 있어야 되나요, 닫혀 있어야 되나요?
건읍
생활자치과장 이성구 당연히 오픈한 타임에는 문이 열려 있어야지 되는 겁니다.
김영실위원
그렇지요. 열려 있어야 되지요. 근데 문이 안 열려 있었다고 그러면 어디다가 우리 회원들은….
건읍
생활자치과장 이성구 체육진흥과에 요구를 해야 됩니다.
김영실위원
체육진흥과에 요구를….
건읍
생활자치과장 이성구 체육진흥과를 통해서 배드민턴협회로 연락이 돼 가지고 시설 관리 책임을 위수탁 관리를 맺고 있기 때문에, 계약에 의해서. 배드민턴협회에서 시설 관리를 한다는 말씀을 드리는 겁니다.
김영실위원
그러면 우리 센터에서는 일반인들이 체킹이 돼서 예를 들어서 등록을 했다 하더라도 거기에 문을 열어 주고 또.
건읍
생활자치과장 이성구 아니, 그러니까 그런 민원이 혹시나 있으시면 저희들한테 전화가 옵니다. 그러면 저희들이 혹시나 진짜 문이 닫혀 있을 경우에는 얼른 관리 업체에 우리들이 연락처를 알고, 배드민턴협회 연락처를 알고 있기 때문에, 읍에서도. 그쪽에 얼른 전화를 하지요. “빨리, 왜 문 안 열었냐? 오늘 무슨 사정이 있냐?” 그렇게 연락을 해서 그때그때 사실상.
김영실위원
그러면 거기에 등록이, 그날 예를 들어서 일반인이 이렇게 등록을 했는지 안 했는지 센터에서는 확인을 안 한다라는 말씀이신 거네요?
건읍
생활자치과장 이성구 아니, 저희들한테 신청을 합니다.
김영실위원
그렇지요?
건읍
생활자치과장 이성구 일반인이요. 잘 알고 있지요, 저희들은.
김영실위원
그런데 과장님 제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 제가 지난주 금요일 날 일반 코트를 사용하기 위해서 신청을 했습니다. 그래서 21일 지난 일요일 날 11시부터 2시까지 사용을 하려고 등록을 해 놓고 제가 12시 10분에 그 배드민턴장에를 갔습니다. 근데 문이 잠겨 있었어요. 그래서 그 문을 열기 위해서 전화를 네 군데 이상을 했습니다. 그렇다 그러면 우리 일반인들이 등록을 해서 원활하게 그 생활체육시설을 사용하지 못한다는 것 아닙니까? 그렇지요? 그러면 이 관리가 제대로 되어 있지 않다라고 본 위원은 보는데 이 부분에 대해서 우리 과장님은 어떻게 생각하시는지?
건읍
생활자치과장 이성구 관리 감독청인 시에서 직접적인 위수탁 관리 계약에 의한 관리를 더 철저히 해야 된다고 생각하고 있습니다.
김영실위원
그러면 우리 센터에서는 관리가 잘 안 된 부분에서는.
건읍
생활자치과장 이성구 저희들이 직접 관리할 수 있는 권한이 없기 때문에 그런 말씀드리는 겁니다.
김영실위원
그렇다면 지금 우리 시에서는 위탁관리가 철저히 안 됐다라는 거에 대해서는 우리….
건읍
생활자치과장 이성구 체육진흥과 소관 사항.
김영실위원
체육진흥과에서 잘못했다?
건읍
생활자치과장 이성구 잘못된 게 거기서 지도 감독을 잘 해야 된다고 생각을 합니다.
김영실위원
그러면 우리 지금 그날 문이 열리지 않은 부분에 대해서는 아무도 책임지지 않는다라는 얘기인 거네요?
건읍
생활자치과장 이성구 아닙니다. 그 관리계약서상에 위탁관리 계약서상에 그런 내용이랑 명기가 돼 있는 걸로 알고 있습니다. 근데 그거를 제대로 이행하지 않는 수탁관리 업체에서… 수탁관리 협회에서는 그에 대한 응당히 책임을 져야 된다고 저는 생각합니다.
김영실위원
그럼 운동 못 하다 간 그날 그 회원은 어떻게 해야 되나요? 그러면 우리 센터, 행정센터에서 그럼 그거를 수탁도 마찬가지로 진건 저기 뭐지, 받아야 되고 진건 우리 행정센터 자치과 거기에서는 책임… 확인을 하신다고 하셨는데 확인이 안 됐다라는 말씀밖에 안 되는 거잖아요.
건읍
생활자치과장 이성구 아닙니다. 저희들이 문이 만약에 안 열린 상황이 발생이 돼서 일반 이용자분들께서 이용을 못 하는 상황이 발생한 사실을 저희들이 인지를 했을 경우에는 즉시 배드민턴 관리하는 협회에 관리… 예를 들어서 협회장이나 그 관리책임자한테 전화를 합니다. 왜 문을 안 열었냐고, 문 빨리 열어 드리라고.
김영실위원
아니, 그러니까 저는 말씀이 과장님 이 부분에 대해서.
건읍
생활자치과장 이성구 그렇게, 안내를 그렇게 해 드린다는 말씀드리는 거고요.
김영실위원
이 부분에 대해서 중요한 거는 문이 안 열려 있는 거에 대해서가 중요한 게 아니라 당연히 열려 있어야 한다라고 본 위원은 생각하는데 문이 열려 있지 않은 부분에 대해서 이야기를 드리는 겁니다. 그런 관리 감독이.
건읍
생활자치과장 이성구 그래서 그 부분은 저희들이 계약을 저희 읍장이 계약을 맺은 게 아니고 시장께서 해당 배드민턴협회랑 위수탁 계약을 맺어서 관리하고 있는 상황이라서.
김영실위원
자, 그러면 다시 과장님. 다시 한번 말씀드리겠습니다.
『정회좀잠깐하세요』하는위원있음
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 계속해서 김영실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김영실위원
과장님 생활체육시설의 내실 있는 관리, 누구나 즐길 수 있는 열린 체육시설 운영에 만전을 기하겠다. 지난번에 조치결과를 이렇게 하셨다고 하셨는데 지금 제가 보기에는 이러한 일반인들이 생활체육시설을 이용하는 데 있어서 조금 불편함이 있는 것 같습니다. 그래서 일반인들이 등록을 했을 경우, 물론 시 체육진흥과에서 관리 감독을 하고 있으나 그분들이 미처 체크하지 못한 부분들이 있을 거고, 또 등록을 했을 경우 우리 남양주시 우리 진건읍이면 진건읍, 화도읍이면 화도읍. 저는 진건에만 국한된 부분이 아니라 제가 진건을 갔었기 때문에 여기 센터에다가 여쭙는 거고요. 이게 남양주시 전체 행정센터에 관한 부분이라고 생각합니다. 그래서 이 부분에 대해서는 행정센터에다가 일반인들이 등록을 했을 경우 그분들이 미처 파악하지 못했을 거라고 생각합니다. 따라서 원활하게 이분들이 운영을 하고… 그러니까 가서 즐겁게 생활체육시설을 사용하는 데 있어서 좀 불편하지 않도록 우리 체크된 부분들이, 등록한 것들을 진흥과에 또는 연결돼서 그분들이 와서 생활하는 데… 사용하는 데 있어서 불편함이 없도록 미리 준비를 좀 하고 소통할 수 있는 기회가 됐으면 좋겠습니다. 앞으로 잘 부탁드리겠습니다.
건읍
생활자치과장 이성구 노력하겠습니다.
김영실위원
이상입니다.
건읍
생활자치과장 이성구 위탁 관리하고 있는 그런 시설까지 다 잘 관리될 수 있도록 노력하겠습니다.
김영실위원
부탁드리겠습니다.
철영
이철영위원장
물론 위수탁 관계고 지금 체육진흥과 소관이지마는 우리 읍면동에서도 때로는… 또 시설이 진건읍에 있는 거 아니에요? 그러니까 좀 관심을 갖고, 아무래도 수탁을 줬지마는 우리가 좀 관심을 갖고 그렇게 운영해 주는 게 좋을 것 같습니다.
건읍
생활자치과장 이성구 네, 열심히 하겠습니다.
철영
이철영위원장
또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 진건읍 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 진건읍장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 호평동 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 호평동장께서는 집행기관석에 앉아 주시고, 생활자치과장님은 답변석에 서 주시기 바라겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박은경 위원님.
박은경위원
370페이지에 주민자치위원회 취지에 맞는 사업 활성화 관련한 제안을 저희가 드렸었는데 조치결과가 완료로 되어 있어요. 어떤 방법을 하고자 하는 구체적인 내용이 무엇인지 좀 답변해 주십시오.
평동
생활자치과장 전종락 올해 2019년도 주민자치위원회 활성화 사업이라고 그래 가지고 저희가 이제 특성화 사업으로 출산교실 운영하는 거.
박은경위원
뭐… 다시.
평동
생활자치과장 전종락 출산교실.
박은경위원
출산교실?
평동
생활자치과장 전종락 네, 하는 거 있고요. 그다음 무료 컴퓨터교실도 운영하는 게 있습니다. 그다음에 “나무야 친구하자”는 특성화 사업을 하나 운영하는 계획이 있습니다. 그다음에 청소년 자치위원회 운영하는 사항, 그다음에 자치계획 주민총회로 해서 운영하는 사항이 하나 만들어졌고, 하모니 공동체사업 등으로 해 가지고 상반기에 이렇게 계획하고 있습니다.
박은경위원
그러게요. 우리가 지금 따로 업무보고를 개별적으로 하지 않으셨잖아요? 서면보고로 갈음하신다고 하셨으면 그렇게 좋은 이런 준비를 하고 계신 것들은 조치결과에나 향후 계획에 올라와 있어야 된다고 봐요. 그렇지요? 과장님 저한테 별도로 이런 보고 안 하셨잖아요. 그러시지요? 이 좋은 생각들 주민총회도 준비하고 계시고 하셨으면 우리가 읍면동장님들 센터에서 바쁘시니까 여기서 그냥 서면 갈음하는 거잖아요. 그러면 이 페이지 글씨 작으면 어때요. 조금 세세하게 좀 적어 주셨으면 해요. 하고자 하는 사업들, 주민총회도 없어서 제가 질의를 드렸었는데 있다고 하니 다행이고 세세하게 적어 주시고요.
평동
생활자치과장 전종락 네, 그 부분….
박은경위원
그다음에 주민자치위원 선정 대상 다양화 관련해서 완료되었다고 하는데 이거 관련해서 문제점이 있으셨었지요? 어떤 문제점이 있으셨었는지? 이 주민자치위원 선정 관련해서는 우리 호평동뿐 아니라 모든 센터가 다 관련이 되어 있기 때문에 답변 주시기 바랍니다.
평동
생활자치과장 전종락 주민자치위원을 저희가 올해 선정을 28명을 새로 뽑았습니다. 뽑았는데 저희가 운영하다 보니까 신청하시는 분들이 고령자도 좀 일부 많이 신청한 사항도 있고, 그다음에 신규로 또 가입하려다 보니까 신규자 진입 문턱이 있어서 그런지 점수가, 점수가 기본 점수가 모자라서 봉사 점수라든지 아니면 거주 기간이라든지 그런 부분들이 좀 모자라서 점수 안 되신 분들도 일부 있었습니다. 그런데 저희가 2차에 걸쳐서 모집을 해서 지금은 28명을 다 채운 상태로다가 지금 운영하고 있습니다.
박은경위원
이 부분도 똑같습니다. 그렇게 고민하시고 고생하셨던 흔적을 제가 알고 있는데 그러면 우리 서면보고 할 때 세부적으로 문제점이 이렇게 있었잖아요. 그래야 이 부분들을 보고 본 위원뿐 아니라 많은 위원님들께서 함께 고민하실 거 아니에요. 저희가 이 부분 관련해서 조례도 좀 수정해야 되는 부분이 있는 거잖아요. 지금 자치위원 선정 다양화를 하려면 조례 수정이 필요한 부분이고, 거기에 생긴 문제점들을 같이 공유할 수 있게 제대로 좀 남겨 주셨으면 좋겠습니다. 일은 잘 진행하시는 걸로 알고 있는데 좀 부족… 서면보고가 좀 부족한 것 같습니다. 좀 꼼꼼하게 기록해 주시고 남겨 주시기를 당부드립니다.
평동
생활자치과장 전종락 네, 잘 알겠습니다.
박은경위원
이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 생활자치과 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 생활자치과장님 수고하셨습니다. 다음으로 복지지원과 소관에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 호평동 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 호평동장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 다산1동 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 다산1동장께서는 집행기관석에 앉아 주시고, 생활자치과 소관 조치결과에 대하여 질의 하도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원 안 계십니까? 이영환 위원님.
영환
이영환위원
화도·수동의 이영환입니다. 지금 각 센터별로 체육시설이 이렇게 많이 있습니다. 족구장, 테니스장, 풋살, 축구장 이렇게 있는데 물론 도시공사에서 위탁받아서 하는 곳도 있고요. 센터에서 하는 곳도 있는데.
시설이 이렇게 파손이 되거나 안전상에 문제가 있거나 노후화돼서 시설이 좀 시민들이 이용하기에 위험하다고 했을 적에는 지금 어떻게 하고 있는 거지요? 그냥 민원이 들어오면 그때 현장 가서 보시고 이렇게 조치를 취해 주시는 건지, 아니면?
정기적이라고 그러면 어떻게 되는 거예요? 뭐 3개월에 한 번씩 관리가 되는 겁니까아니면 연간입니까?
본 위원이 질의를 드리는 것은요. 체육이나, 체육과나 그다음에 센터의 안전과장님들이나 이렇게 간혹 가다가 민원을 주시는 분들이 많이 있습니다. 의원님들도 주시고 시민께서도 주시는데 그게 잘 시정이 안 되는 것 같아요. 그러니까 되는 곳도 있지만 시간이 상당히 너무 늦다 이거지요. 예를 들어서는 배수구의 물 빠짐에 인조 잔디를 덮어놨는데 그게 미끄러져 가지고서 그 회원들이, 주민들이 운동하다가 발목을 다치거나 무릎을 다치거나 하면 안 되는 것을 뻔히 알고 있는데, 누구나 다 똑같이 공감하고 있어요. 이건 아니다. 이건 안전상에 문제가 있기 때문에 이거를 제대로 붙여 주는 것, 본드 칠을 하든 이렇게 해서 미끄러지지 않게끔 발을 헛디뎌도, 달려와서 밟아도 미끄러지지 않게끔 이렇게 안전 조치를 해야 되는데 이런 것들이라든가 또는 철망이 노후가 돼서 그 날카로운 부위가 운동장 쪽으로 이렇게 나와 있는데도 그냥 4개월, 5개월 방치가 되는 것 같아요. 그래서 과연 이게 부서가 틀려서 나가보지 않고 민원이 없으면 그냥 무신경으로 계속 가는 것인지, 아니면 담당 공직자분들께서 그래도 3개월에 한 번이라도 시설을 둘러보고 안전점검을 하는 것인지 그래서 질의를 드리는 겁니다.
그런 것에 좀 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다.
이상입니다.
철영
이철영위원장
과장님 체육시설 관리하시는 기간제분들이 다섯 분 계시다고 그랬잖아요?
그분들이 상시적으로 점검하고 계세요?
지금 이영환 위원님 말씀하신 대로 그런 안전사고에 좀 대비해서 상시적으로 관리를 철저하게 해 달라 이렇게 부탁의 말씀을 드리는 겁니다.
또 질의할 위원 계십니까? 김진희 위원님.
진희
김진희위원
379쪽이요. 주민자치위원회 운영에 관한 내용입니다. 우리 다산동하고 진건읍은 비교적 지적 사항이 적어요. 그래서 여러분들이 열심히 해 주시는 그런 결과 아닌가 그래서 감사드리고요. 여기에 보면 제가 행감 때 지금 다산행정복지센터 내에 보면 수강생들이 상당히 많이 이용을 하는데 음료라든가 이런 거 매점 같은 게 하나도 없어요. 그래서 그걸 얘기를 했었는데 이게 주민의 커뮤니티 공간 확보를 위한 예산 확보라는 게 어떤 건지, 그런 거에 대한 대응하는 건지 설명 좀 해 주실래요?
그러면 지금 거기에 수강생들이 그런 불편한 걸 혹시 민원이 들어오지 않나요? 음료도 뭐 하나도 먹을 데가 없다라든가 그런. 그 주변에도 없거든요. 그런 거에 대한 민원 들어오는 건 없나요?
그러면 지난번 행감 때 제가 얘기했던 그런, 제가 언급을 한 게 있거든요. 거기에 그런 매점이라든가 아니면 그때 얘기할 때는 뜨란 같은 커피점이라도 하나 넣을 수 있지 않느냐. 다산아트홀 거기에다가 해도…. 그런 대책 같은 거는 전혀 하는 게 없나요?
그래요. 거기 기왕에 비워져 있는 공간이니까 거기를 통해서라도 좀 수강생들이나 아트홀을 사용하는 분들에 대한 배려가 필요하다고 생각해요. 인근에 매점이라도 있으면 편의점 같은 게 있으면 거기서 사다 먹을 수도 있는데 거기는 전혀 그런 게 없잖아요. 그런 건 좀 적극적으로 대처를 해 주시는 게 수강생들이나 주민들에 대한 행정 서비스 아닌가 싶습니다.
이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 다산1동 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다산1동 동장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 별내동 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 별내동장께서는 집행기관석에 앉아 주시고 생활자치과 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 김지훈 위원님.
김지훈부위원장
읍면동에서 직영 운영 중인 생활체육 관리가 391페이지 보시면요. 여기서 이제 장점과 단점을 직영했을 때 쭉 이렇게 나열을 해 주셨어요. 보면 단점 중에 동호회 사용료 감면을 위한 무분별한 동호회 등록 신청이 많고 동호회 간에 우선 예약 시 마찰이 발생하는 부분이 있다고 하셨는데 이거에 대한 다른 단점만 알고 계시는 거지, 해결책이 없는 건가요? 아니면 어떻게 잘 조율을 하고 계신 건지?
내동
별내동
생활자치과장 김혜랑 일단 저희 별내동에서는 약간의 불협화음이 있었습니다. 동호회가 두 군데가 생기면서 서로 먼저 사용하려는 그런 불협화음이 있었는데 저희가 조금 중재 역할을 하면서 양쪽에다 양보를 조금씩 해서 해결은 됐고요. 근데 직영이나 위탁이나 사실은 모든 게 다 동호회 위주로 돌아가는 건 사실인 것 같습니다. 그래서 저희가 이걸 운영하면서 조금 더…. 직영이나 위탁이나 동호회 위주는 마찬가지인 것 같아요.
김지훈부위원장
저희가 그런 부분 때문에 지금 직영을 하는 건데 독점을 해서 아까 우리 김영실 위원께서도 지적했던 부분처럼 위탁 관리 시에 동호인들이 사설 자기 운동하고 일반인들 사용을 방해를 하기 때문에 저희가 직영을 하는 거잖아요. 근데 직영을 해도 이런 문제점이 발생됐다는 거는 또 다른 데보다는 특히 여기는 이 부분을 강조를 했어요, 단점에.
내동
별내동
생활자치과장 김혜랑 저희 별내동에서 약간 문제가 있었기 때문에 말씀을 드렸던 거고요. 일단 저희가 중재를 해서 해결은 됐습니다.
김지훈부위원장
왜냐하면 이게 다른 행정복지센터에서는 이런 내용에 대한 거는 기재를 안 하는데 여기만 기재를 했을 때는 어떤 이런 예가 앞으로 기준이 될 수 있다 그래서 제가 말씀을 드리는 거예요. 단순하게 “해결됐습니다.” 그러는 거보다는 어떤 사례에 대한 사례집으로라도 같이 공유를 해야 될 것 같아서 제가 말씀을 드린 거니까 이런 부분에 대해서 발생된 원인과 해결책, 방법에 대한 거를 자료를 부탁드릴 테니까 다음 자료 한번 준비해 주시기 바랍니다.
내동
별내동
생활자치과장 김혜랑 네, 알겠습니다.
김지훈부위원장
이상입니다, 위원장님.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 이영환 위원님.
영환
이영환위원
과장님 화도·수동의 이영환입니다. 390쪽에 읍면동 생활체육시설 제설 대책 이게 있는데요. 지금 별내의 에코랜드 축구장에 제설함이 있습니까?
내동
별내동
생활자치과장 김혜랑 에코랜드 축구장은 저희가 관리하는 게 아니어서 죄송합니다.
영환
이영환위원
관리는 안 하더라도요. 지금 남양주시에 축구장들이 상당히 많이 있어요. 각 센터, 읍면 뭐 이제 아까 말씀드린 것처럼 도시공사에서 하는 곳도 있고. 이제 본 위원이 질의를 드리는 것은요. 중요한 게 뭐냐하면 제설을 운동을 하시는 분들이나 관리하시는 분들이 눈을 밀어냅니다. 눈을 밀어내면 운동장 가장자리로 밀어내지요. 날씨가 춥고 따뜻해지면 녹았다 얼었다 하면서 그 물이 운동장 인조잔디로 흘러들어 와서 그늘진 곳에 일부 3분의 1 내지는 어느 정도가 빙판이 됩니다. 그걸 모르고 ‘날씨 좋구나. 운동하기 좋다.’ 해서 뛰다가 거기를 딛는 순간에 그냥 나가떨어지는 거지요. 그래서 본 위원이 행정사무감사 때 요구했던 사항이 뭐냐면 제설함입니다. 일정한 곳에 흘러들어 오지 않게끔, 녹아서 거기서 우수관을 통해서 배설을 통해서 눈이 녹아서 나가는 그런 집하장 시설을 해 줘야 되지 않냐, 큰 운동장에. 특히 한곳으로 양지쪽으로 빨리 녹아서 흘러가는. 그것을 행감 때 지적한 것인데 제설 대책을 철저히 했다고 각 센터, 읍면에서 이렇게 같은 걸로 올라와 있어요. 그래서 본 위원이 요구했던 사항과 조금 이제 다른 취지가 아닌가 해서 다시 한번 말씀을 드리는 겁니다. 무슨 말씀인지 아시겠지요?
내동
별내동
생활자치과장 김혜랑 네, 참고하겠습니다.
영환
이영환위원
특히 그늘진 곳이 문제예요. 한쪽으로 다 밀어 놓는다고요. 차에다가 제설기를 달아서 한쪽으로 다 밀어 놓는데 이게 얼었다, 녹았다 하면서 물이 운동장으로 흘러들어 오다가 그것을 야간이라든가 이렇게 서로 운동을 하다 보면 그걸 몰라요. 밟으면 무릎이 나간다든지 다쳐 가지고 안전사고가 많이 나는데 그거에 대해서 제가 다시 한번 말씀드리는 겁니다. 이상입니다.
내동
별내동
생활자치과장 김혜랑 네, 알겠습니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 존경하는 이영환 위원님 말씀은 별내동에만 정해진 게 아니고 전부 읍면동장님들 다 계시니까 참고하시라고 질의를 드리는 거 같아요. 체육시설 관리하는 데 참고를 해 주시기 바라겠습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 김현택 위원님.
김현택위원
우리 주민자치센터 프로그램 수강료를 환불 조치하는 내용 알고 계시지요?
내동
별내동
생활자치과장 김혜랑 그때 말씀하셨던 거요? 네.
김현택위원
네, 감사관에서 해 가지고 우리 위원회에서 의결로 해 가지고 환불 조치하기로 결정하셨다고 그랬는데 맞습니까?
내동
별내동
생활자치과장 김혜랑 네, 그거 지금 진행 중에 있습니다.
김현택위원
그러니까. 회의하셨어요? 위원회 회의 통해서 결정했을 거 아니에요?
내동
별내동
생활자치과장 김혜랑 저희가 주민자치위원회에 통보는 했고요. 어떤 방법으로 하든 그때 위원님 말씀하신 대로 현수막도 걸고 해서 돈을 찾아갈 수 있도록 하자고 저희가 공문 발송했습니다.
김현택위원
그래서 실시하고 계시지요, 지금?
내동
별내동
생활자치과장 김혜랑 진행 중에 있습니다.
생활자치과장 김혜랑 위원님들이나 혹시 수강생들이 그거에 대해서 말하고 그러는 건 있어요?
생활자치과장 김혜랑 아니요, 없습니다.
김현택위원
괜찮지요? 크게 문제없지요?
내동
별내동
생활자치과장 김혜랑 근데 문제가 그 사람들을 찾는 게 되게 어려운가 봐요.
김현택위원
우리는 그걸 찾아서 꼭 주자는 것이 아니라 잘못된 것은 바로잡자는 거에 초점을 두는 거지. 우리가 잘못 수강료를 걷은 게 있으면 최대한 우리가 돌려드리려고 노력을 하는 거지, 다 못 찾더라도. 단 얼마라도. 그런 모습을 우리 행정에서 보여줘야, 우리 자치센터에서도 보여줘야 수강생들이 믿고 수강료를 내는… 그렇지요? 그리고 혹시 내가 낸 수강료가 잘못돼서 내가 더 지급하더라도 언젠간 다시 돌아온다라는 믿음이 서로 생기면 수강료에 대한 불만이 줄어들고 믿음이 더 강해질 거 아니에요. 서로 돈독해 질 거 아니에요. 그래서 그런 거는 홍보를 더 하셔서 한 분이라도 더 찾아가실 수 있도록 노력하는 모습, 그러니까 꼭 해 드리라는 게 아니라 노력하는 모습이 아마 우리 자치센터의 활성화나 신뢰나 여러 가지 주민들하고의 관계도 그렇고 더 좋을 것 같아서 신경 좀 더 과장님이 써 주셨으면 좋겠습니다.
내동
별내동
생활자치과장 김혜랑 네, 알겠습니다.
김현택위원
이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 별내동 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 별내동장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 금곡동 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 금곡동장께서는 집행기관석에 앉아 주시고 행정복지과 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 금곡동 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 금곡동장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시 51분 회의중지
11시 00분 계속개의
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 계속해서 다음은 오남읍 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 이정애 위원님.
정애
이정애위원
오남읍이니까 또. 우리 읍장님 애쓰십니다. 다 잘 진행되고 있는 거, 많이 있는 거 제가 점검하고 있는데요. 오남 복지정보알리미 있잖아요. 제가 복지팀에 사회복지사들하고 일을 업무 연계를 이렇게 보면 굉장히 능동적으로 빨리빨리 대처를 하더라고요. 그래서 너무 감사해요. 듣기 좋으라고 하는 소리가 아니고 다른 데도 많지만 오남이 좀 차상위 사각지대에 놓여 계신 분들이 많아요. 많아서 혹시 연결이 되면 바로 연결을 해 보면 현장에 나가서 상담하고 발 빠르게 해 주는 모습이 고맙기도 하고 그런 마음이 들었어요. ‘공무원이지만 힘들겠구나, 여러 가지 맡은 업무가.’ 그런 생각도 들고. 격려도 좀 해 주시고요. 그러나 또 점검을 해 보면 읍장님 한 가지 부탁, 오늘 기회니까 저는 부탁을 드리려고 제가 말씀을 드리는 거예요. 혹시 이장들이나 유관단체 회의하실 때 읍장님께서 항상 참여를 하시잖아요. 그분들이 정말 본인의 그 나름대로 자존심도 있고 여러 가지 환경 때문에 연계가 안 되는 부분이 좀 파악을 하니까 있더라고요, 그런 분들이. 그래서 그런 분들한테 좀 살펴봐 달라고 얘기를 해 주시면 그게 그렇게 통해서 좀 전달이 될 것 같아요.
준택
오준택오남읍장
그렇게 하겠습니다.
정애
이정애위원
이장님도 찾고 뭐 누구도 찾고 막 그러는 거 보면 다수는 아니지만 소수라도 우리가 존중을 하고 해서 읍장님이 좀 그 부분에만 철저히 운영 철저히 좀 체크를 해 주셨으면 좋겠습니다.
준택
오준택오남읍장
네, 더 확대해서 그렇게 하겠습니다.
정애
이정애위원
이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 오남읍 소관 조치결과에 대한 질의를 마치겠습니다. 오남읍장님과 관계 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 다음은 별내면 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시므로 별내면 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 별내면장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 퇴계원면 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 참고로 퇴계원면장께서는 부재중인 관계로 부면장께 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 질의할 위원이 안 계시므로 퇴계원면 소관 조치결과에 대한 질의를 마치겠습니다. 퇴계원 부면장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 수동면 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이영환 위원님.
영환
이영환위원
면장님 수고 하십니다. 수동에 포돌이방범대하고 수동방범대 두 곳이 있지요. 혹시 보조금 서류 한번 보셨어요? 작년도 거 보셨어요?
만수
문만수수동면장
작년 거는 봤고요. 올해 거는….
영환
이영환위원
아직 못 보셨고.
만수
문만수수동면장
네.
영환
이영환위원
사실 수동의 방범운영대 서류가 상당히 미비가 돼서 16개 읍면동 전체적으로 행감 때 지적한 사항이라고 볼 수가 있는데 지금 한번 보시고서 새롭게 이 매뉴얼을 받고 총무님이나 사무국장님이나 해서 교육을 한 번씩들 다 시에서 하신 것 같아요.
만수
문만수수동면장
네, 했습니다.
영환
이영환위원
했는데 이 전체적인 서류가 사회단체보조금 서류가 상당히 이제 분량이 엄청나더라고요. 면장님께서도 한번 보시고 또 방범대 활동하신 거 격려도 해 주시고 한번 봐 주셨으면 해서 제가 말씀드렸습니다.
만수
문만수수동면장
네, 알겠습니다.
영환
이영환위원
다른 거 행감에 나왔던 거 이 내용들은 한 번씩은 다 보신 거지요?
만수
문만수수동면장
네, 봤습니다.
영환
이영환위원
조치하셨고?
만수
문만수수동면장
네.
영환
이영환위원
오신 지… 그때도 금방 바뀌셔 가지고. 면의 인구는 적더라도 또 민원은 가장 많은 곳이라고 제가 보고 있거든요. 그래서 면장님 수고해 주십시오. 이상입니다.
만수
문만수수동면장
네, 고맙습니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 수동면 소관 조치결과에 대한 질의를 마치겠습니다. 수동면장님과 관계 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 다음은 조안면 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시므로 조안면 소관 조치결과에 대한 질의를 마치겠습니다. 조안면장님과 관계 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 다음은 평내동 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박은경 위원님.
박은경위원
평내동에서 주민자치회 지역 현안 관련 사업 의견수렴 기능 활성화 방안 강구하신 거 아주 구체적으로 준비하셨던 부분 너무 잘하신 것 같습니다. 지금 4월에는 마을계획단 모집 구성하신다고 말씀하셨는데 진행은 원활하게 잘 되고 있으신지?
삼수
김삼수평내동장
우리 남양주시에서는 처음 주민총회를 열다 보니까 어디 이제 알아볼 데가 없어서 저희가 다른 시군에 벤치마킹을 다녀왔어요. 그리고 요즘 낮에 플래카드하고 피켓을 들고 또 계획단 모집회를 하고 주민자치회에서 열심히 뛰고 있습니다.
박은경위원
온라인 쪽으로 활동하시는 분들은 있어도 오프라인으로 나와서 활동하시는 분들이 쉽지 않으시지요?
삼수
김삼수평내동장
그렇지요.
박은경위원
그래도 모범적으로 이렇게 한 해 시작하다 보면 차후에는 아파트 입주민들이나 많은 분들이 같이 참여할 수 있을 거라 생각이 들고요. 7월에 주민총회 진행하기 위해서 마을 의제 결정하신다고 하시는데 최선을 다해서 원활하게 함께해 주셨으면 좋겠고, 긍정적으로 반영하시고 또 제대로 준비하시는 것 너무 잘하고 계신 것 같습니다.
삼수
김삼수평내동장
저희가 처음 남양주에서 하는 거만큼 모범적으로 해 보겠습니다.
박은경위원
평내동의 평내 주민자치회니까 평내 또 나름의 열심히 진행해 주시기를 당부드립니다.
삼수
김삼수평내동장
네.
박은경위원
이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 평내동 소관 조치결과에 대한 질의를 마치겠습니다. 평내동장님과 관계 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 다음은 양정동 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 질의할 위원이 안 계시므로 양정동 소관 조치결과에 대한 질의를 마치겠습니다. 양정동장님과 관계 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 다음은 다산2동 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시므로 다산2동 소관 조치결과에 대한 질의를 마치겠습니다. 다산2동 동장님과 관계 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 이상으로 읍면동 소관 행정사무감사 조치결과에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 읍면동장님들과 관계 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 09분 회의중지
11시 13분 계속개의
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 다음은 행정안전실 소관 행정사무감사 조치결과 보고를 받도록 하겠습니다. 행정안전실장께서는 발언대로 나오셔서 총괄 보고를 하여 주시기 바랍니다.
상현
우상현행정안전실장
행정안전실장 우상현입니다. 더 나은 시민의 삶을 만들기 위해 진력하시는 이철영 자치행정위원장님과 김지훈 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다. 행정안전실은 행정사무감사 결과 처리 요구 건 24건, 건의 요구 건 17건 등 41건의 지적 사항 중 보고일 현재 31건이 완료되고 9건이 조치 중에 있으며, 사안별로 보고드리겠습니다. 먼저 76쪽 총무과 소관 사항인 임기제 및 공무직 채용 시 업무 추진 철저입니다. 채용 절차에 있어 계약 요건 및 관련 법규에 대한 면밀한 검토 실시 후 계약서를 작성하여 행정소송 사례 방지에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 77쪽 공직자 사기 진작 복리후생 운영 건의입니다. 쾌적한 양육 환경과 건강 유지를 위하여 출산 축하포인트와 건강검진비를 상향하였고, 지속적으로 복지포인트를 확대하여 직원들이 만족하고 일할 수 있는 환경을 만들어 가겠습니다. 다음은 78쪽 신규 공무원 충원 문제 및 향후 운영 방안 강구입니다. 신규 공무원의 의원면직 등으로 발생한 다수 결원에 대하여는 충분한 인력 확보를 위해 현재 공개채용 절차를 진행하고 있습니다. 9월 신규 임용 시까지 임기제 공무원 채용과 타 기관 공무원의 일방전입, 휴직자의 조기복직을 독려하는 등을 통해 적극적으로 충원 인력 확보에 힘쓰고 있으며, 신규 임용 및 배치 시 본청 및 사업소, 행정복지센터, 읍면동에 균형 배치토록 하겠습니다. 다음은 79쪽 인사 업무 운영의 개선 방안 강구입니다. 작년 12월 전 직원을 대상으로 인사 운영에 대한 설문조사를 실시하였으며, 이를 바탕으로 국·소장 책임인사제를 보완하여 ‘2019년 인사운영기본계획’을 수립·운영하고 있습니다. 올해 1월에는 장기근속 직원들의 사기 진작을 위해 근속승진을 실시하였으며, 무보직 6급의 보직 관리에 철저를 기하여 인사 적체 해소를 위해 힘쓰도록 하겠습니다. 또한 인사위원 위촉 시 철저한 사전 자격 검증 및 사후 관리를 확행하여 투명하고 공정한 인사를 통해 더 큰 시민 만족을 이루도록 노력하겠습니다. 다음은 81쪽 공휴일 근무 직원들에 대한 근무 개선 필요입니다. 공휴일에 근무하는 직원들의 휴무 여건 보장을 위해 남양주시 공무원 대체휴무에 관한 규정을 제정하였으며, 일과 삶이 균형 잡힌 복무 환경 조성을 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 다음은 82쪽 공무원 제안 사항의 시정 반영 운영 철저입니다. 2018년 공무원 제안 사항 7건 중 4건이 채택되었으며, 제안자에 대하여는 남양주시 제안규칙에 따라 포상금, 인사 가점을 부여하고 있습니다. 직원들의 소중한 제안과 의견이 시정에 적극 반영될 수 있도록 앞으로 더 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 83쪽 남양주 직장어린이집 등 수탁기관 선정입니다. 직장어린이집 수탁기관 선정 시 관련 법규에 따라 공정성하고 형평성을 기하고 절차를 준수하여 수탁기관 선정 업무에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 84쪽 공무원 교육 프로그램 운영 철저입니다. 명사 특강, 영화 교육 등 소양 교육과 기획과 보고서 작성 등 직무 교육, 직급별, 직렬별 맞춤형 교육 등 다양한 교육 추진으로 직원들의 실무 능력을 배양하고, 기본 소양을 함양할 수 있는 양질의 교육 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 85쪽 총무과 소관 조례, 훈령, 예규 규정 정비 철저입니다. 남양주시 읍면동 순서 규정과 복무 조례를 개정하였으며, 앞으로도 정비가 필요한 소관 자치법규에 대해 검토하여 적기에 개정될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 86쪽 음주운전 공직자에 대한 처벌 강화입니다. 음주운전을 주요 비위로 취급하여 엄중하게 징계 처리하도록 하겠으며, 징계 이외에도 승진·근무성적평정·승급·포상 등을 제외하는 등 많은 불이익을 주도록 처벌을 강화하겠습니다. 다음은 87쪽 사회단체보조금 배분 및 집행 확인 철저입니다. 보조금 예산 편성 시 단체별 형평성과 공정성을 기하도록 하겠으며, 남양주시 지방보조금 관리 조례에 따라 보조금 교부, 용도 외 사용 금지, 수행 상황 점검 등 지도·감독에 철저를 기하겠습니다. 다음은 88쪽 직원 연수 시 목적·방법·시기 등을 고려하여 운영하도록 하는 철저입니다. 직원 연수 목적에 상응하는 효과와 성과를 창출할 수 있도록 종합 연수 계획을 수립하고, 내실 있게 운영되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 기획예산과 소관 사항입니다. 먼저 90쪽 주민참여예산 제도 운영 철저입니다. 주민참여예산제 운영 개선을 위해 주민 참여 범위를 확대하고 현장 확인, 분과위원회, 주민 설문조사를 통해 심도 있는 심의 과정을 거쳐 제도 활성화를 위해 다양한 홍보 및 사례 교육 등을 적극 추진하도록 하겠습니다. 91쪽 통합관리기금 운영 활성화 및 여유자금 방안 강구입니다. 남양주시 통합관리기금 설치 및 운영 조례에 따라 수요가 있을 경우 재정융자에서 발생하는 회계 간 이자 비용 등을 고려하여 적극 검토할 예정이며, 각 기금별 조례에서 정한 목적 사업 수행에 지장이 없는 범위에서 활용 방안을 모색하도록 하겠습니다. 다음은 92쪽 남양주시 훈령·예규 규정 정비 철저입니다. 자치법규정보시스템을 점검하여 자치법규별 분류 및 오류 사항 등을 정비하여 상위 법령의 폐지 등으로 유명무실해진 자치법규는 부서 협의 후 폐지토록 하였으며, 앞으로도 정비가 필요한 자치법규가 적기에 개정될 수 있도록 소관 부서와 검토하여 개정하도록 하겠습니다. 93쪽 국·도비 확보 대책 관련 협력 방안 강구입니다. 2019년도 국·도비와 특별교부세 및 특별조정교부금을 확보하기 위하여 해당 지역구 의원님들과 대상 사업에 대한 자료를 공유하고 방문 설명을 실시하였으며, 앞으로도 국·도비 예산을 최대한 확보하기 위해 지역구 의원님들과 공조 체제를 강화하도록 하겠습니다. 94쪽 남양주시 도시공사 흑자 개선 방안 강구입니다. 남양주시 도시공사는 2017년 흑자 전환 후 흑자 기조를 유지하고 있으며, 지속적인 흑자 유지를 위해 도시개발 관련 부서와 면밀히 협의를 추진하여 개발 대행사업 유지 및 확대할 수 있도록 하고, 호평 시유지 개발, 양정역세권 개발사업 등 자체 개발사업에 대한 능력을 배양하고 전문 인력 확보를 위해 노력하도록 하겠습니다. 다음은 자치분권과 소관 사항입니다. 96쪽 마을가꾸기 사업 내실 있는 운영 방안 강구입니다. 마을가꾸기 사업의 내실 있는 운영을 위하여 적극적인 공동체 사업설명회 실시 및 홍보를 통해 정보 부족으로 인하여 사업을 신청하지 못하는 공동체가 없도록 하겠으며 노후된 아파트, 빌라촌, 낙후 지역의 공동체가 활성화될 수 있도록 공동체 사업 컨설팅 등을 지원하고 사업 선정 시 지원 이력이 없는 신규 공동체 및 낙후 지역의 공동체를 우선하여 선정하도록 하겠습니다. 97쪽 현답토론회 운영 활성화 방안 강구입니다. 현답토론회 운영 활성화를 위하여 소통에 목적을 둔 토론회에서 한걸음 더 나아가 역점 과제에 대한 단계별 문제 해결 방식의 프로젝트형 토론회 계획을 수립 및 추진하고 있으며 상황별 맞춤 토론회를 진행하여 토론 결과에 대한 피드백을 강조하여 내실 있는 토론회가 될 수 있도록 추진하고 있습니다. 98쪽 사회단체보조금 지도·점검 철저입니다. 향후 지방재정법, 남양주시 지방보조금 관리 조례 등 관련 법규에 따라 3개 국민 단체에 지원하는 보조금에 대하여 보다 철저히 지도·점검하여, 보조금 집행에 있어 공정성과 형평성을 확보하고 절차를 준수하도록 하는 등 사회단체보조금의 관련 업무에 철저를 기하도록 하겠습니다. 99쪽 급변하는 행정 환경에 맞는 탄력적 대응을 위한 행정기구 개편 방안 강구입니다. 우리 시 현실 여건과 인력 규모, 행정 수요의 변화 등을 고려하여 시민 맞춤형 행정 서비스 제공을 위해 행정기구 개편을 추진 중에 있습니다. 특히 동부보건센터 설치와 농업기술센터 기능 개선을 위한 1단계 기구 개편에 이어 성공적인 3기 신도시 조성이라는 새로운 미래 환경을 준비하고 지속적으로 증가하는 지역 현안 수요에 신속하고 적극적으로 대응할 수 있도록 기구·정원 운영에 만전을 기하겠습니다. 100쪽 주민자치센터 운영 및 개선 방안 강구입니다. 조례에 따른 주민자치센터 운영을 할 수 있도록 운영 매뉴얼 및 회계 처리 지침을 마련하여 배부하고, 운영 평가에서도 조례에 준수 사항을 반영하였으며, 읍면동 주민자치위원회가 특성화 사업을 통하여 지역 의제 발굴 및 커뮤니티 공간 활성화 등을 추진할 수 있도록 올해 1월 찾아가는 컨설팅을 추진하였으며, 앞으로도 자치센터 운영 분석 및 법규 개정을 통해 자치센터 운영 개선 방안을 마련하는 등 위원회의 역량 강화 교육도 지속적으로 추진하겠습니다. 101쪽 대학생 플래너즈 자율적 시정 참여 건의입니다. 대학생 플래너즈는 모집 및 선발 과정에서부터 단원들이 직접 참여하고 워크숍 및 총회를 통해 단원들의 의견을 수립하여 시정 참여 및 다양한 사업 계획을 수립하는 등 자율적으로 열심히 운영하고 있습니다. 다음은 스마트시티과 소관입니다. 104쪽 4차 산업혁명을 구현하는 남양주시만의 스마트시티 조성 방안 마련입니다. 우리 시 특성화 스마트시티 조성을 위하여 분야별 신규 사업을 발굴하고, 4차 산업 관련 정부 부처별 공모사업에 적극 응모하겠습니다. 또한 분야별 교수와 전문가 등으로 구성하여 4차 산업혁명 위원회를 정기적으로 운영하여 성과 체계를 마련하겠습니다. 105쪽 다산 지구 내 스마트시티 인수·인계 준비 철저입니다. 2018년 센터 및 현장 장비를 경기도시공사로부터 일부 인수인계하였으며, 향후 준공 시 시설물 합동 점검 계획을 수립하고 부서별 현장 점검 등을 통하여 원활한 인수인계될 수 있도록 철저히 준비하도록 하겠습니다. 106쪽 빅데이터 분석 시스템 사업 운영 철저입니다. 빅데이터 분석 시스템을 활용한 맞춤형 행정 서비스, 과학적 의사결정, 숨은 니즈 분석을 위해 운영에 철저를 기하겠으며, 특히 데이터 기반의 의사결정지원시스템 구축을 통해 신속하고 과학적인 의사결정을 지원하여 담당자의 빅데이터 업무 능력 향상 및 개인정보 보호에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 107쪽 스마트워크 내비게이션 운영 향상 방안 강구입니다. 2018년도 스마트 인허가 고도화 용역을 통해 고도화된 시스템의 시범 운영 및 순회 설명회를 올 1월부터 3월까지 실시하여 실무 담당자들의 개선 의견을 수렴하였으며, 올해는 2019년도 스마트 인허가 기능 개선 용역을 추진하여 인허가 담당 공무원들의 개선 의견 중 주요 기능을 시스템에 반영하고, 협의 요청 메시지 전송 기능과 토지이용규제정보시스템에서 제공하지 않는 입지 정보를 제공할 수 있도록 개선하여 효율성 및 편의성을 높이겠습니다. 110쪽 회계과 소관 조례·훈령·예규 규정 정비 철저입니다. 남양주시 부실공사 방지 조례와 남양주시 공공청사 부설주차장 요금징수 조례에 대해 개정 중에 있으며, 소관 자치법규를 적기에 개정할 수 있도록 면밀히 살펴보도록 하겠습니다. 111쪽 시민 세금을 효율적으로 운영하여 설치 목적이나 효율성이 불필요한 공사의 자제입니다. 시청사 광장 조성 사업은 시민들의 문화 활동과 휴식을 위한 복합커뮤니티 공간을 조성하는 사업으로 현재 기본설계 용역 중에 있으며, 설치 목적에 부합하고 불필요한 공사가 발생하지 않도록 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 112쪽 하도급 및 수의계약 관련 개선 방안 마련입니다. 2000만 원 이하 수의계약 시 1개 업체와 연 3회 초과 계약 체결을 지양하고 다수 업체에 기회를 제공하겠으며, 입찰공고 시 관내 업체 하도급, 장비, 자재 이용을 권장하는 문구를 명시하여 지역 업체 안배 및 지역경제 활성화에 적극 힘쓰겠습니다. 113쪽 시 발주 공사의 하자 감소 및 운영 방안 강구입니다. 주민 의견 적극 수렴, 소통 강화, 부실 공사 방지 등 시 발주 공사의 투명성을 제고하기 위하여 마을회관, 보안등 공사 등 10여 종의 공사에 주민참여감독제를 운영 중에 있습니다. 해당 제도의 활성화 및 철저한 운영을 위하여 사업 부서와 협의하여 적극 추진하겠습니다. 114쪽 조안면 주민공동이용시설 신축 공사 계획 추진 철저입니다. 조안면 주민공동이용시설 신축 사업은 생태하천과에서 추진 중인 물의 정원 생태체험특구 조성 계획과 연계하여 현재 사업이 중지 중으로 마스터플랜 수립 후 사업 재개 또는 변경·취소 등을 검토할 예정입니다. 115쪽 청사 내 미세먼지 문제에 따른 공기청정기 설치 방안 강구입니다. 현재 40개 부서에서 공기청정기를 임차하여 사용 중에 있으며, 장기적으로 공기순환기 설치를 추진하여 보다 쾌적한 청사 환경을 조성하겠습니다. 116쪽 시청사 주차장 협소 문제 해결을 위한 대책입니다. 시청사 전체 주차 가능 면수는 608면으로 광장 조성 등으로 주차 수요가 계속해서 증가가 예상되어 청사 후면 공영주차장 조성 사업 등을 통하여 부족한 주차 수요를 해소하겠습니다. 안전기획과 소관 사항으로 118쪽 기상특보에 따른 비상근무 체계 보완입니다. 기상특보 전에 발령 예정인 비상근무조를 사전 통보하고 기상특보 발효에 따른 상황판단회의를 통해 기상 상황을 고려하여 비상근무를 발령하여 상황 발생 시 신속한 전파로 선제적 대응과 탄력적이고 능동적인 비상근무가 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 119쪽 마치터널 도로 열선 도입입니다. 마치터널과 묵현리 간의 도로에 설해를 대비한 열선 설치와 관련하여 도로시설관리과와 협의한 결과 막대한 예산이 소요되고 열선으로 인한 도로의 소성 변형이 발생하는 등 도로 관리의 경제성 및 효율성에 있어서 부적합하다는 의견이 있어서 향후 강설 시 고갯길 등 취약 지역에 대해서는 선제적으로 제설이 이루어지도록 관련 부서와 유기적으로 협조 체계를 구축하겠으며, 특히 마치터널과 묵현리 간 도로는 최우선적으로 제설을 실시하도록 유도하여 시민 불편을 최소화하도록 하겠습니다. 120쪽 안전관리민관협력위원회 회의 운영입니다. 2018년 제1차 안전관리민관협력위원회 개최를 통해 화재·대설·한파 등 겨울철 재난 예방 및 대책 논의를 마쳤으며, 향후에도 여름 및 겨울철 재난 대비 회의를 통하여 위원회 운영을 활성화하도록 하겠습니다. 다음은 121쪽 뱅이 낙석 민원 처리 철저입니다. 제73보병사단과의 뱅이 낙석 철거 민원 재협의 결과 군부대는 우리 시가 비용을 부담하는 조건부 동의에 있어 2020년 본예산 편성을 통해 장애물 철거 및 민원을 해결할 방법도 강구하고 있으나 3기 신도시 개발과 관련하여 동 내용을 포함하여 종합적인 검토를 통해서 조치 시기를 정하도록 노력하겠습니다. 다음은 122쪽 동절기 화재 예방 재난취약시설 안전점검입니다. 지난 겨울 동절기 안전점검의 날 행사와 화재안전 특별조사 및 국가안전대진단을 통해 재난취약시설의 화재 예방을 위한 안전점검을 실시했습니다. 향후에도 국가안전대진단 점검 결과 보수·보강이 필요한 시설들을 추적 관리하여 재난취약시설의 화재 예방을 위해 많이 노력하도록 하겠습니다. 123쪽 안전지킴이 및 자율방재단 운영 개선 방안입니다. 안전지킴이 및 자율방재단 운영 개선을 위하여 2019년도 1월 자율방재단 등 보조금 사업 단체를 대상으로 교육을 실시하였으며, 분기별 민간 안전관리 활동 실적 제출 등으로 봉사 단체별 역할을 명확히 분리하고 예산 집행에 대해 분기별로 철저히 정산하여 각 단체가 내실 있게 운영될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 126쪽 정보통신과 소관 사항으로 남양주 해커톤대회 성과 및 활성화 방안 강구입니다. 정약용 선생의 실사구시 정신을 기리고자 해배 200주년을 맞아 추진한 해커톤대회를 통해 다양한 아이디어가 도출되었으나 행정 업무 적용이나 상용화에는 어려움이 있어 4차 산업혁명에 앞서가는 시 이미지 조성을 위하여 향후 시의성 있는 주제로 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 행정안전실 소관 행정사무감사 결과 처리 사항 보고를 마치겠습니다. 앞으로도 계속하여 미진한 부분을 보완해서 위원님들이 염려하시는 부분들을 해소해 나가도록 하겠습니다. 2018년도 행정사무감사 조치결과 보고서(행정안전실 소관) (남양주시장)
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 그러면 총무과 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 이정애 위원님.
정애
이정애위원
과장님 수고…. 이정애 위원입니다. 79쪽 인사 업무 운영의 개선 방안 강구를 이렇게 보니까 조치의견에 처리가 완료된 걸로 알고 있어요. 저희 위원들이 행정사무감사를 통해 여러 가지 회의 때 인사 문제에 대해서 운영 개선 방안을 요구한 거를 기억하시지요, 과장님?
경환
김경환총무과장
네.
정애
이정애위원
그 진행이 물론 여기 조치결과는 완료로 돼 있는데 제가 100% 맞는 건 아니지만 검토하고 또 나름대로 모니터링한 결과로는 그렇지 않은 얘기가 들리는데 그 부분에서 좀 간단하게 설명을 하시면 제가 또 추가적으로 답변을… 질의를 드리겠습니다. 지금 인사 형평성에 대해서 방향을 제대로 잘 하고 계신 거예요? 과장님 물론 과장님 주무 과장이시니까 나름대로 고충도 있겠지만 또 저희 위원들보다 공무원들 그 세계에서 인사 문제는 가장 중요하잖아요.
경환
김경환총무과장
네, 그렇습니다.
정애
이정애위원
인사가 만사로 통한다고. 이렇게 보면 작년에 저희들이 얘기한 기술직은 그나마 보직률이 남양주에서 이렇게 보니까 보직률이 한 83%가 되는 것 같아요. 그렇지요? 근데 이제는 먼저도 얘기했지만 이번에 푸른물센터에서도 2명이 지금 그게 없어졌잖아요. 그렇지요? 수탁 주는 바람에. 그렇지요? 기억하시지요? 알고 계시지요?
경환
김경환총무과장
네.
정애
이정애위원
민간위탁으로 전환해서 공업직 팀장 보직이 2개가 감소됐지요. 그거하고… 그거에 맞물려서 그런 공업직렬이 보면 42%밖에 안 돼요. 그러니까 최저예요. 그래서 그런 인사에 현실적으로 굉장히 불만이 나름대로 그분들에서 있는 것 같은데, 이거에 대한 대책을 어떻게 하실 계획이면서 이 문제에 어떻게 접근하고 계신 거예요?
경환
김경환총무과장
네, 답변드리겠습니다. 공업직렬들이 포함되는 공업하고 전기하고 기계 이런 분야가.
정애
이정애위원
그렇지요. 안전도 들어가지요, 안전도. 네?
경환
김경환총무과장
무보직 팀장 6급들이 많습니다. 팀장의 보직을….
정애
이정애위원
남양주에 몇 명이나 됩니까?
경환
김경환총무과장
공업직렬이 지금 무보직이 24명입니다.
정애
이정애위원
24명.
경환
김경환총무과장
전기가 11명.
정애
이정애위원
전기, 그중에서 전기가 많이 있네요?
경환
김경환총무과장
네, 그렇습니다. 기계가 4명. 행정직도 22명이 있긴 있습니다마는 특히 공업직렬이 많습니다. 그래서 업무의 특성상 행정 업무를 보기에 적절하지 않은 그런 또 면이 있어 가지고 그래서 아마 정체가 돼 있는데, 앞으로 조직 개편이라든지 그런 걸 조직 담당 부서하고 협의를 해서 복수직렬을 공업직도 갈 수 있는 그런 직렬을 늘리고요. 시설 관리라든지 이런 걸 할 수 있게 그런 쪽으로 배치를 하는 것이 6급 팀장 보직을 주는 것이 적정할 것 같습니다.
정애
이정애위원
그래서 그런 전문성하고 관계도 되기 때문에 우리 부서에서 고민도 할 수 있는 그런 부분도 있다고 저는 인정을 하는데, 그럼에도 불구하고 시대적으로 지금은 또 그런 환경을 또 그런 생각들을 많이 벗어나서 다른 각도로 보는 그런 시대가 왔거든요. 그리고 서울시 예를 들어봐도 그런 쪽으로 많이 가고 그런 의견도 시의회에서도 내세우고 시장도 또 적절하게 검토도 하고 그런 환경 쪽으로 가는데, 우리 남양주시도 어쨌든 간에 퍼센티지로 볼 때 우리가 너무 그런 거에 현실과 실제 집행하는 과정은 괴리가 있는 게 분명히 드러난 거예요, 퍼센티지로 볼 때. 꼭 행적직이라고 해서 행정에만 딱 못 박아 있지 않고 전문성만 안 해도 보수적으로 생각을 해서 좀 다는 못 해도 우리가 이런 성의는 보이고 이런 행정 개선을 해 가는 모습을 정말 실질적으로 스스로 공무원들이 용기 있게 할 때, 한두 명은 실적으로 나타날 때 그분들의 그것도 좀 이렇게 해소가 되지 않나 그런 주문을 드리는 거예요. 그래서 어렵지만 이 인사 문제가 굉장히 어렵지만 거기에 들어가야 되니까 여러 가지 문제가 있겠지만 정말 논의를 해서 실장님 여기 계시니까 이 부분에서 물론 여기 조치완료라고 했지만 저는 100% 이걸 동의할 수가 없어요, 솔직히 죄송하지만. 그래서 그런 부분에 만전을 다시 한번 이 기회를 통해서 좀 해 주시기 바랍니다.
경환
김경환총무과장
위원님 현재 진행 중이라고 봐 주시면 될 것 같습니다.
정애
이정애위원
알겠습니다. 이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 김진희 위원님.
진희
김진희위원
저도 79쪽 인사 업무에 대해서. 이거 내용하고는 약간 좀 다른데요. 하나 좀 꼭 인사 부서에서 감안을 해야 되지 않나 하는 거를 하나 말씀을 드릴게요. 예를 들어 도시국에 도시재생과가 있어요. 아시겠지만 도시재생과에서 우리 국가 공모 사업이나 경기도의 공모 사업에 의해서 예산이 굉장히 커요. 그렇지요? 그리고 종류도 굉장히 많고. 그런데 제가 도시재생사업을 하면서 이렇게 보니까 당장 그거 해야 되는데 지금 5월, 6월 달에 저거를 국토교통부하고 경기도에다가 공모 사업을 하게 되는 게 두 가지가 있어요. 근데 그 기본이 하나는 100억이고 하나는 60억짜리예요. 그런데 그거를 해야 될 주무 과장하고 팀장을 이번에 다 바꿨잖아요, 지난번에. 그래서 가장 굉장히 중요한 시기에 그 실무자들을 둘 다 바꿔 버린 거예요. 그거 너무나 안타깝더라고요, 그런 건. 그래서 그게 어떻게 보면서 오히려 그 과에다가 인원을 더 보충을 해서라도 외부에서 하는 공모 사업에 예산들을 많이 따올 수 있게끔 지원을 해야 되지 않나 싶은 그런 때에 담당 주무 과장과 팀장이 딱 바뀌어 버렸어요. 본인들도 굉장히 안타까워하더라고요, 제가 통화를 해 보니까. 그래서 그런 부분은 좀 인사 문제라서 우리 시장님께 그런 거가 있을 때 좀 말씀을 드려서 그런 중요한 시기에 실무자들을 바꾸는 거는 좀 지양돼야 되겠다는 생각이 들더라고요.
경환
김경환총무과장
네, 비단 도시재생과뿐만이 아니고 다른 분야도, 부서도 유념해서 인사를 할 수 있도록 하겠습니다.
진희
김진희위원
이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 이영환 위원님.
영환
이영환위원
과장님 수고하십니다. 78쪽 신규 공무원 증원 문제 향후 운영 방안인데요. 지금 연간 결원되는 인원이 상당히 많잖아요?
경환
김경환총무과장
네, 백… 지금 4월 현재 127명이 결원입니다.
영환
이영환위원
결원되면 1년 동안 대체 공직자분들은 어떻게 대체를 하는 거지요, 거기? 그만큼 빠져나가면?
경환
김경환총무과장
대체인력 말씀하시는 건가요?
영환
이영환위원
네.
경환
김경환총무과장
저희가 이제 임기제, 일반임기제 시간선택제 임기제 공무원을 뽑고요. 그리고 한시임기제를 뽑고 선발해서 그렇게 해서 하고, 또 조기 복직을 시켜서 그런 식으로 대처를 하고요. 그리고 그 업무의 성격상 휴직을 간다든지 빈자리는 주위 동료가 그 업무를 나눠서 하는 부분도 있습니다.
영환
이영환위원
주위 동료가 하는 거네요, 어떻게 보면. 대체 공무원제가 아니기 때문에 휴가를 가거나 이렇게 결원으로 해서 빠지면 그 인원만큼을 동료가 좀 많이 일을 많이 하는 거네요, 어떻게 보면 업무적으로.
경환
김경환총무과장
네.
영환
이영환위원
그런 문제가 있고요. 그다음에 지금 저희 남양주시가 청소용역 하는 그 업체가 일곱 군데인가 있지요?
경환
김경환총무과장
청소….
영환
이영환위원
청소, 청소하는 업체가.
경환
김경환총무과장
그거 정확히 제가 파악하지 못했습니다.
영환
이영환위원
기간제 청소용역 하시는 인원 분들 있잖아요. 이런 분들은 어디서 소관이에요, 그 채용을 하는 게?
경환
김경환총무과장
그거는 각 해당 부서에서, 해당 부서에서.
영환
이영환위원
각 해당 부서에서 필요한 만큼 채용을 하는 거예요?
경환
김경환총무과장
네.
영환
이영환위원
예를 들어 화도복지센터다 그러면 화도복지센터에서 인원을 채용합니까?
경환
김경환총무과장
네, 거기에서 승인 요청을 합니다.
영환
이영환위원
승인 요청을.
경환
김경환총무과장
근데 이게 정규직 전환 문제하고 겹쳐 있기 때문에 지금 올해는 신규로써 기간제는 채용을 하지 않고 있습니다.
영환
이영환위원
올해는?
경환
김경환총무과장
네.
영환
이영환위원
보니까 민원이 각 센터별로 많이 들어오는 것 같아요. 청소하시는 분들이 물론 한도 끝도 없겠지마는 요즘에 쓰레기 분량이나 이런 게 많이 쌓이고 그것을 치워 달라고 하는 민원이 자꾸 반복돼서 들어오다 보니까 그분들이 그 청소에 매달리다 보니까 어찌 보면 다른 도로 청소라든가 이런 해야 되는 것 같은데 그거에 매달리는 것 같아요. 인력이 부족하다고 이렇게 자꾸 들어오거든요.
경환
김경환총무과장
아, 그거 가로청소원 말씀하시는 것 같습니다.
영환
이영환위원
올해는 그런 보충 인력이 없다?
경환
김경환총무과장
가로청소원은 기존에… 거기는 기간제하고 좀 다르고요. 공무직입니다. 그분들은 정규직이지요. 그분들은 계속 결원이 생기면 선발하고 있습니다.
영환
이영환위원
계속 선발을 한다 이거지요?
경환
김경환총무과장
네, 그렇습니다.
영환
이영환위원
인원이 물론 예산의 문제도 있고 하겠지마는 그런 거에 대해서 좀 많은 민원이 들어오는 것 같아 가지고 생각 좀 해 주시라고 말씀드리는 겁니다.
경환
김경환총무과장
네, 알겠습니다. 우리 시의 공무직이 304명입니다.
영환
이영환위원
304명. 화도 같은 경우에 지금 여덟 분이 근무하시는 걸로 알고 있어요. 그래서 여덟 분이 넓은 센터를 관리를 하고 청소를 하시는 것 같은데 빌라촌이라든가 이런 데 쓰레기를 자꾸만 이렇게 분리수거를 제대로 안 한 상태에서 버리다 보니까 악취도 진동을 하고 미관도 안 좋고 자꾸 민원을 넣고, 치우고 나면 또 2~3일 있다가 뒤돌아보면 또 쌓여 있고 하는 그런 문제가 있더라고요. 그러다 보니까 물론 일손이 달리겠지요.
경환
김경환총무과장
네, 읍면동에 아마 그런 사항들이 공통적으로 빚어지고 있는 것 같습니다.
영환
이영환위원
잘 알겠습니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원 안 계십니까? (『네』하는위원있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 총무과 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 총무과장님 수고하셨습니다. 다음은 기획예산과 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 질의할 위원이 안 계시므로 기획예산과 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 기획예산과장님 수고하셨습니다. 다음은 자치분권과 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 이영환 위원님.
영환
이영환위원
과장님 수고하십니다. 98페이지에 사회단체 보조금 지도 점검 철저, 센터장님 이하 읍면동 이렇게 다 말씀을 드렸는데요. 지도 점검을 철저히 하라고 한 거에 대해서는 맞는데 본 위원의 뜻이 좀 잘못 전달된 것 같은 게 있는 것 같아요. 그게 뭐냐 하면 서류를 불필요한 서류를 갖다가 너무 많이 과도하게 이제 요구를 하는 것 같아서 한번 과장님께서 체크를 좀 해 주셨으면 합니다. 어떤 내용이냐 하면 매뉴얼대로 해 가라고 행정사무감사 때 지적을 했었는데요. 그리고 나서 그거 끝나고 나서 사회단체 보조금 청구하는 자료라든가 이런 양식이 좀 과도하게 없던 것까지 많이 생긴 것 같아요. 그러다 보니까 그것을 준비하는 분들이 실질적으로 상당히 힘들어하는 것 같더라고요. (준비한서류를들어보이며) 여기 예를 들어서 서류를 제가 가져왔습니다. 왔는데 서류가 분량이 너무 많아요, 이게. 쉽게 말해서.
혜경
정혜경자치분권과장
그게 저희 3개 단체에 관련된 부분만.
영환
이영환위원
그거에 3개 단체는 물론 이런 것에 대해서 사무장님인가? 간사님이신가?
혜경
정혜경자치분권과장
사무국장.
영환
이영환위원
사무국장님이 잘 하시기 때문에 이상이 없는데 일반 사회단체들 있잖아요. 그분들은 실질적으로 월급이나 이런 걸 받고서 하는 분들이 아닌데, 봉사 차원에서. 서류가 너무 많아진 것 같더라고요. 그래서 한번 체크 좀 해 주십시오.
혜경
정혜경자치분권과장
위원님 저희는 이제 3개 국민운동단체, 새마을.
영환
이영환위원
그 세 군데만 합니까?
혜경
정혜경자치분권과장
네.
영환
이영환위원
알겠습니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 박은경 위원님.
박은경위원
97페이지에 현답토론회 운영 활성화 방안 강구 관련해서요. 뭐 나름 계획을 세우신 걸로 알고 있는데 지금 올해 잡힌 계획은 퍼실리테이터 역량 강화 교육하는 것 말고 추가로 구체적으로 잡힌 계획이 있으신 건가요?
혜경
정혜경자치분권과장
위원님 답변드리겠습니다. 일단 2번은 저희가 현답토론회를 진행을 했고요. 그리고 중요 시책에 대한 몇 가지 시책에 대해서는 반복적으로 좀 모니터링도 하고 피드백도 좀 가질 수 있는 그런 토론회를 진행을 할 계획을 갖고 있습니다.
박은경위원
2번 진행한 거는.
혜경
정혜경자치분권과장
그거는 이제 호평동에서 하모니 사업과 관련해서 지원 토론회를 요청한 게 있어서 진행을 했고요.
박은경위원
단기적으로 한 번?
혜경
정혜경자치분권과장
한 번. 그리고 미세먼지 저감 대책 마련을 위해서 시민 공감을 얻기 위해서 토론회를 한 번 진행을 했는데, 이 부분에 대해서는 좀 몇 번 더 할 계획을 갖고 있고요.
박은경위원
추가 더 진행하실 예정이시고요.
혜경
정혜경자치분권과장
그리고 마을계획 수립을 한 다섯 군데에서 계획을 잡고 있는 읍면동이 있습니다. 거기 같은 경우도 저희가 지원을 할 계획을 갖고 있고요.
박은경위원
지금 우리 현답토론회 관련한 예산이 줄었잖아요, 전년 대비.
혜경
정혜경자치분권과장
네.
박은경위원
그런데 퍼실리테이터 운영도 더 추가로 하는 상황에서 시민한테 가는 대시민 사업들이니까 이런 데는 예산 요구를 좀 해야 될 텐데 이번 1차 추경에도 안 올라왔어요.
혜경
정혜경자치분권과장
그거에 대해서 잠깐 설명을 드리면요. 그동안에 9명이 진행을 해 왔습니다. 그런데 시민들을 좀 더 양성을 해서 지금 24명 정도 구성을 했습니다, 인력을 좀 확정을 해서. 그리고 그동안에 우리가 지원을 해서 교육을 통해서 양성을 한 그런 퍼실리테이터들이기 때문에 양해를 구해서 70% 정도는 대가… 실비 보상 차원에서 지원을 하고 나머지에 대해서 봉사, 자원봉사하는 그런 대안을 마련해서 지금 진행을 하고 있습니다.
박은경위원
퍼실리테이터 운영하는 방법은 좋은데요. 이 사업들 하려면 토론회 진행하는 과정에도 기본적인 예산이 들어갈 텐데, 조금 적극적으로 예산 요구도 좀 하시고 활용하셨으면 하는 바람입니다.
혜경
정혜경자치분권과장
필요하면 2회 추경 때 이거 하겠습니다.
박은경위원
이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원 안 계십니까? (『네』하는위원있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 자치분권과 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 자치분권과장님 수고하셨습니다. 다음은 스마트시티과 소관 조치결과에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 김지훈 위원님.
김지훈부위원장
과장님 107페이지 제가 질의했던 거예요, 먼저 행감 때. 스마트워크 내비게이션 고도화 사업이 기존에 우리가 세움터나 그런 부분을 직원들이 사용하고 있는데 중복된 거 아니냐, 그런 예산적인 게. 괜히 많이 들어가고 실효성 없는 거 아닌가 하고 제가 질의를 드렸었는데, 그때 시범적으로 운영을 해서 피드백을 받고 추진하신다고 했어요. 이게 보니까 2019년 1월부터 3개월간 지금 행정복지센터 순회하면서 설명회를 개최를 했어요.
종일
김종일스마트시티과장
네.
김지훈부위원장
근데 여기 문제점 및 대책에는 건축개발행위 이런 거 할 때 실무담당 공무원들과 긴밀한 협력이 필요하다 이렇게 나와 있는데, 지금 어떻게 필요하다고 한 거는 그전에 했던 거고, 지금 잘 사용을 하고 있는 거가 어떻게 피드백이 되나요? 체크가 되고 있습니까?
종일
김종일스마트시티과장
네, 저희가 지금 문제점 및 대책으로 써 놓은 사항은 앞으로 지속적인 관심을 좀 부탁드린다는 차원에서 적어 놓은 사항이고요. 지금 위원님께서 그 활용도에 대해서 우려가 많으셔 가지고 저희도 그 시스템을 1월 달에 가오픈을 한 다음에 4월 1일에 정식 오픈을 했습니다. 근데 1월 달의 사용도에 비해서 전체 행정복지센터에서 사용하는 빈도가 점점 올라가 있고, 4월 달에는 4월 1일서부터 9일 사이에 약 314건의 업무를 처리한 걸로 로그가 남아 있습니다. 근데 이걸 한 달로 쳐 보면 1200건 정도 행정복지센터에서 이걸 업무를 활용하고 있는 걸로 나타나고 있습니다. 앞으로 활용을 좀 더 활성화시키기 위해서 위원님이 지적하신 대로 설문조사도 하고, 그다음에 수시로 방문을 해서 시스템 완성도를 높이도록 하겠습니다.
김지훈부위원장
네, 알겠습니다. 많은 예산이 들어간 것만큼 그만한 효과를 걷기를 바라겠습니다. 이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 이정애 위원님.
정애
이정애위원
이정애 위원입니다. 과장님 두 가지 제가 질의를 드리는데요. 먼저 105페이지에 다산지구 내 스마트시티 인수인계 준비가 지금 딜레이가 된 것 같아요. 당초에는 2월 달인데 지금 그거 이유가 어디에 있습니까?
종일
김종일스마트시티과장
일단 그쪽에서 준공 날짜가 지연이 돼 가지고 저희가 인수받는 게 하반기로 미뤄졌고요. 그전에라도 서류 준비를 저희가 포맷하는 거는 준비를 하고 있는데 거기서 넘겨주는 게 지연이 돼서.
정애
이정애위원
그런 인수 지연이 돼서 철저하게 받을 준비를 우리가 갖추는 거는 당연하다고 생각을 하고요. 어쨌든 간에 우리가 이거를 받은 후가 더 문제잖아요. 그렇지요? 받은 후에 이 시스템에 문제가 생기면 다시 또 시의 체계적인 예산 지원이 들어가야 되니까 우리가 받을 때 철저히 준비를 해야 되는 게 맞다고 보고요. 그런 시스템에 대한 거를 또 다시 합동 점검 계획을 지금 갖고 있습니까?
종일
김종일스마트시티과장
네.
정애
이정애위원
어떻게 하실 거예요?
종일
김종일스마트시티과장
일단 인수인계 대상 목록하고, 그다음에 그거에 대한 수량 내지는 점검 포인트 이런 부분들을 좀 정리를 했고요. 그 부분들이 위원님이 지적하신 대로 향후에 시비가 투입 안 되면서 유지보수가 될 수 있는지 하는 항목까지 같이 지금 고민하고 있습니다.
정애
이정애위원
수량도 중요하지만 그 안에 들어가 있는 모든 시스템의 어떤 성능이라든가 이런 것도 받을 때 우리가 문제점이 있으면 제대로 그냥 그거를 점검을 해서 받아야 될 것 같은 생각이 들거든요. 주무 과장님이시니까 그런 거에 신경 좀 철저히 만전을 기해 주세요.
종일
김종일스마트시티과장
네, 알겠습니다.
정애
이정애위원
그리고 그 뒤에 빅데이터 분석은 지금 이게 굉장히 빅데이터 데이터 분석을 통해서 첨단으로 우리가 종합적인 시스템이 구축이 돼서 거의 모든 분야별로 이 성능을 가지고 우리가 일을 한다면 효과적으로 할 수 있는데 저희는 전문가가 아니잖아요? 그런데 이 분석시스템의 운영이 지금 어디까지 가 있는지가 전혀 저희들은, 물론 어떻게 파악하고 계신 건지, 이 진행 사항은 어떤 건지 그게 좀 솔직히 걱정이 되거든요? 물론 과장님을 믿고 팀장님을 믿지만 우리 남양주시 수준이 타 31개 시군에 비해서 어느 정도인가, 진행은 어떻게 되고 있나 이런 거에 어떤 결과물에 연관이 돼야 되잖아요. 시장님이 추구하는 정책 방향, 쉽게 말하면 청소년에 지금 올인을 하고 계신데 그 시스템하고는 어떻게 접목이 돼서 이루어지고 있는지를 지금 저희 위원님들 입장에서는 점검이 필요하거든요. 그래서 이 문제에 대해서는 어떻게 접근을 하고 계시고 진행이 어디까지 와 있습니까?
종일
김종일스마트시티과장
지금 말씀주신 부분이 작년에 예산 세울 때 반영을 해 주셔 가지고, 두 번째 질의하신 것부터 말씀드리면 데이터 기반의 의사 결정 지원 시스템이 지금 설계에 들어가서 5월 달서부터 발주가 나갈 예정입니다. 그 부분이 지금 위원님께서 지적하신 교통, 환경, 안전, 복지, 청소년 모임 관련된 우리 시의 유관 데이터를 우리 시가 다 끌어안아가지고 즉시즉시 분석할 수 있는 그런 프레임을 만들려고 하는 거고요.
정애
이정애위원
아직 나와 있는 건 아니지요?
종일
김종일스마트시티과장
지금 구축… 사업을 띄우려고 합니다, 5월 달에.
정애
이정애위원
전 너무나 아쉬운 거예요. 이미 그 시스템이 지금 정도는 돼 있어서 행정, 문화, 복지 다, 교통 쪽으로 다 정리가 돼 가지고 그 시스템을 시장님한테 건의를 해서 그걸 데이터 기반으로 분석을 해서 거기서 제안을 하고 거기서 결과는 아니지만 이루어져야 된다고 생각을 하는데 지금 앞에 가고 뒤에, 이 시스템이 뒤에 간다고 생각하니까 좀 답답하고 아쉬운 부분들이 있어요..
종일
김종일스마트시티과장
네, 좋으신 지적이고요. 그래서 작년에는 말씀하신 그런 부분들을 프로젝트 베이스로 해서 단위 단위로 하느라고 데이터 수집 및 축적 이런 부분들이 오래 걸렸었습니다. 근데 그런 부분도 한 축으로 진행을 하지만 지금 위원님께서 지적하신 대로 우리 시가 내재화돼 가지고 데이터를 우리가 가져서 즉시즉시 응답할 수 있는 체제도 필요하기 때문에.
정애
이정애위원
지금쯤 전환이 돼 있어야지요.
종일
김종일스마트시티과장
네, 그래서 지금 늦었지만 부지런히 하고 있습니다.
정애
이정애위원
그래서 혹시 정 안 되면, 저는 전문가가 아니고 그쪽에서 조금 문외한인데 예를 들어서 행정 쪽이나 아니면 건설 쪽만이라도 한두 가지라도 그게 체계화돼서 그거를 바탕으로 건의가 돼서 그걸 데이터를 분석을 해서 결과가 데이터 분석을 가지고 자문을 받아서 시장님이 정책을 이걸 근거를 가지고 하니까 결과가 좋은 거예요. 그런 부분만이라도 서포트가 돼야 된다 이 말을 드리고 싶어요.
종일
김종일스마트시티과장
네, 노력하겠습니다.
정애
이정애위원
좀 잘 진행해 주세요. 이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 김영실 위원님.
김영실위원
여기가 맞는지 모르겠는데요. 과장님 105쪽에 보면 다산지구 내 스마트시티 인수 이렇게 돼 있는데 내용은 그 분부분이 아니라 이와 연관되어 있는 부분인 것 같아서 좀 질의를 드리려고 해요. 우리가 보면 불법 주정차 CCTV도 설치하고 관리도 여기서 하나요, 이 과에서?
종일
김종일스마트시티과장
불법 주정차는 교통도로 쪽에서.
김영실위원
네, 그쪽에서 하는데 CCTV나 이런 거 관리도 이쪽에서.
종일
김종일스마트시티과장
그거 인수도 저희가 받을 예정입니다. 같이 연합해서 받을 예정입니다.
김영실위원
아, 받아서 하시려고?
종일
김종일스마트시티과장
네.
김영실위원
왜냐하면 만약에 인수인계를 받아서 하시게 되면 CCTV 설치하는 것만 목적이 아니라 그게 제대로 작동되고 있는지, 그러니까 추후도 계속 관리가 지속되어야 한다라는 생각이 듭니다. 이번에 이렇게 지내다 보니까 지역의 민원들 들어오는 거 보면 CCTV는 있는데 어떤 사건이 발생해서 확인을 해 보면 망가져 있는 거나 아니면 또는 고장 나 있는 부분들이 더러더러 있다고 하시더라고요. 그래서 어떤 조치나 이런 부분들에 대해서 많이 미흡한 부분이 있었다는 얘기가 있어요. 그러니까 이런 부분들도 설치만 중요한 게 아니라 사후 관리까지도 철저하게 해 주셨으면 하는 부탁 말씀드리고 싶어서.
종일
김종일스마트시티과장
네, 명심하고 관리 철저히 하겠습니다.
김영실위원
부탁드리겠습니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 질의할 위원 안 계십니까? (『네』하는위원있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 스마트시티과 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 스마트시티과장님 수고하셨습니다. 다음은 회계과 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 이정애 위원님.
정애
이정애위원
이정애 위원입니다. 과장님 112쪽에 하도급 수의계약 개선 방안 마련해 달라고 저희들이 주문을 했었어요. 그렇지요?
원철
심원철회계과장
네.
정애
이정애위원
조치결과 보니까 완료했다고 하시는데 저는 한 가지만 주문드릴게요. 우리 다 아시다시피 남양주뿐이 아니고 나라 전체가 지금 경기가 어렵잖아요. 그래서 소상공인들이나 이런 분들이 지금 경기 어려움 속에서 막 앓는 소리를 하고 계시는 건 다 당연하다고 봐요. 그래서 저희 위원들이… 산건위에서 주로 그런 문제가 많이 나올 거예요. 웬만하면 관내 업체를 많이 해서 우리가 그분들에 배려를 좀 조금이나마 해 주자. 근데 물론 과장님 입장에서는 수의계약이 정해져 있잖아요, 액수가. 그렇지요?
원철
심원철회계과장
네.
정애
이정애위원
이번에 2000만 원 이상은 수의계약이 가능하고 그 이상은 또 안 되는 거잖아요. 그렇지요?
원철
심원철회계과장
네.
정애
이정애위원
그런 부분이 일정 부분이 있잖아요. 그래서 저는 회계과장님이시니까 이렇게 보면 지금은 행정사무감사가 아니니까 저희들이 그걸 지적하고 따질 장소는 아니지만 오늘 자리가 되니까 참고적으로 말씀을 드리는 거예요. 그 내용을 보면 저희들이 그래도 위원들이 기본적으로 그런 거 보고 모니터링을 하고 있습니다. 왜냐하면 주는 데만 계속… 뭐 기본이, 기준이 있다고 하지만 형평성에 맞게 그거 균등하게 하도급 주는 거 있지요? 이렇게 하는 거 고민 좀 하고 생각해서 이렇게 좀 맞게 골고루 이렇게 배분을 해 주… 누구를 막론하고 남양주시에 거주하는 그런 업체들이 얘기했을 때는 어느 한쪽에 편중되지 말라는 주문을 드리는 거예요.
원철
심원철회계과장
네, 알겠습니다.
정애
이정애위원
그런 부분이 아직도 있는 얘기들을 하니까 “그럴 리 없다. 형평성 있게 나눠준다. 분명히 그렇게 할 것이다.” 이런 얘기를 하거든요. 그러니까 그런 부분에 좀 신중을 기해 주세요.
원철
심원철회계과장
네, 관리에 철저를 기하겠습니다.
정애
이정애위원
개선 방안에 부탁을 드리는 거예요, 과장님.
원철
심원철회계과장
네, 알겠습니다.
정애
이정애위원
이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 과장님 114쪽에 보면, 114쪽이요. 조안면 주민공동이용시설 신축 공사 계획 추진을 철저히 해 달라 이런 주문을 했었는데, 행감 때. 지금 조치 중이라고 이렇게 해 놓으셨는데 어떻게 지금 진행되고 있다는 말씀이신가요?
원철
심원철회계과장
행정사무감사 이후에 현실적으로 추진된 사항이 없습니다. 지금 조안면 공동이용시설 추진 자체가 기존의 복지회관을 철거하고 주민공동이용시설을 설치하는 방향으로 추진했던 부분인데 기존의 복지회관을 철거를 할 건지, 말 건지에 대한 마스터플랜이 아직 결정이 안 된 상태입니다. 그래서 저희가 건축 협의를 진행하다가 용역을 중지하고서 현재는 진행이 못 되고 있고, 지금 생태하천과에서 물의정원 일원에 대한 마스터플랜이 확정이 되면 그때 가부가 결정될 수 있는 사항입니다.
철영
이철영위원장
복지회관을 철거하고 주민공동이용시설을 지으려고 그랬었다고요?
원철
심원철회계과장
1개 읍면에 복지회관이 2개가 있을 수 없기 때문에 그런 조건으로 추진을 한 사항입니다.
철영
이철영위원장
주민공동이용시설을 지금 신축하려고 땅 사 놓은 거 토지 매입해 놓은 거는 아시나요, 거기?
원철
심원철회계과장
그러니까 토지 매입한 부분에 건축허가를 추진하다가 중지한 상태입니다.
철영
이철영위원장
근데 지금은 아무것도 진행되는 게 없다?
원철
심원철회계과장
네.
철영
이철영위원장
조치 중이라고 나와서 한번 물어봤는데, 그럼 어떻게 향후는 어떤 계획을 갖고 계신 거예요? 아무것도 나온 게 없지요, 방향이?
원철
심원철회계과장
그래서 지금 물의정원 마스터플랜을 하면서 기존의 복지회관 부지를 활용한 건지, 말 건지에 대해서 지금 결정을 못 한 상태이기 때문에 저희가 진행을 못 하고 있습니다.
철영
이철영위원장
아니, 물의정원의 마스터플랜이 언제 나와요, 그래? 네? 언제 나온다는 것도 없잖아요, 답이.
원철
심원철회계과장
그 시기는 확정 지어서 말씀드리기가….
철영
이철영위원장
알겠습니다. 여기도 지적을 했었지마는 앞으로 진행 사항을 우리 의회 의원님들하고 협의 좀 해 주시기 바라겠습니다.
원철
심원철회계과장
네, 알겠습니다.
철영
이철영위원장
또 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원 안 계십니까? 박은경 위원님.
박은경위원
116페이지에 시청사 주차장 협소 문제 관련해서 조치 중이라고 되어 있는데요. 시기를 어떻게 잡고 생각하고 계시는 건인지?
원철
심원철회계과장
현재 저희가 주차면이 608면 확보가 돼 있고 최종적으로 지금 1000대까지 확보하는 계획으로 추진을 하고 있는데, 일단 저희가 2회 추경에 설계용역비 세운 청사 후면 양골마을 주차장 그거는 저희 부서에서 추진을 하고 있고요. 지금 체육진흥과에서 그린벨트 내에 체육시설 축구장시설을 설치하는 거를 진행을 해서 축구장 1개 면을 설치할 때 약 240면의 주차면이 확보가 가능하기 때문에 양쪽에서 지금 추진을 하고 있는데, 그린벨트 해제 관리계획은 시간이 걸리기 때문에 그거는 장기적으로 좀 시간이 걸릴 것 같고, 저희가 청사 후면의 양골마을 주차장은 일반지역이기 때문에 저희 부서에서 직접 추진하고 있습니다.
박은경위원
그것도 1~2년이 걸리는 사업인 거지요?
원철
심원철회계과장
그거는 지금 양골마을은 일반 지역이기 때문에 토지 매입 절차에 따라서 수용까지 가면 조금 길어지겠지마는 1년 이내에는 가능할 걸로 지금 판단이 됩니다.
박은경위원
하고 건물 짓고 하는데 1년 내에 다 가능하신 거예요?
원철
심원철회계과장
양골마을 주차장 그냥 평면 주차장으로 가는 걸로, 먼저 지하 주차장은 공사비 대비 효율성이 떨어진다고 해서 평면 주차장으로 계획을 하고 있습니다.
박은경위원
몇 면 안 나오잖아요.
원철
심원철회계과장
40면 계획하고 있습니다.
박은경위원
40면 나오는 거 평면으로 생각하고 계신다는 얘기이신 거예요?
원철
심원철회계과장
네.
박은경위원
그거는 그러면 올해 안에 만약 사업 진행한다면 근 1년 내에 진행된다고 생각하시는 부분이에요?
원철
심원철회계과장
지금 사업 기간을 1년 정도 잡고 있습니다.
박은경위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 회계과 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 회계과장님 수고하셨습니다. 다음은 안전기획과 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이영환 위원님.
영환
이영환위원
수고하십니다, 과장님. 119쪽에 마치터널 열선 도로 까는 게 있는데 전체적으로 봤을 적에 이게 불가가 나왔어요. 예산 때문에 불가가 나온 것인지? 아니면 열선을 깔았을 적에 이것이 과도하게 관리비가 많이 나와서 불가인지 좀.
효석
이효석안전기획과장
답변드리겠습니다. 국도나 지방도의 관리 부서가 도로 부서로 돼 있습니다. 그래서 저희가 판단을 할 수가 없어 가지고 도로 부서로 의견을 조회를 했었습니다. 그래서 도로 부서의 의견이 마치터널부터 묵현삼거리까지 한 700m가 됩니다, 거리상으로. 그러다 보니까 그 설치비가 한 15억 정도가 드는데 그 설치비용의 문제가 아니라 요즘 폭염이나 더울 때 도로가 아스콘이 다 일어나는 상태입니다, 워낙 날씨가 덥다 보니까. 그러면 그 열선 자체가 도출이 돼 가지고 그 열선으로써 미끄럼 방지의 기능을 1, 2년이 되면 못 하고 망가지고, 또 향후에 도로 재포장이나 그런 데서 도로 관리의 문제점이 많이 나온다. 그런 부서의 의견이 있어 가지고 열선은 불가로 저희가 답변을 드렸고요. 지난 12월에 참고적으로 경찰서하고 우리하고 도로 부서하고 협의를 했습니다, 그런 부분에 대해서. 작년에 11월 달에 폭설 시에 국도가 많이 막혔었잖아요. 그래 가지고 그걸 어떻게 대응을 할까 해서 문제점이 그때는 아침 7시부터 폭설이 왔었습니다. 그러다 보니까 출근시간이랑 엉키다 보니까 우리 평내 전진기지에서 마치터널을 가는 과정에서 터널 전에서 차들이 미끄러워서 도로를 막다 보니까 제설차들이 진행을 못 했던 문제가 좀 있었습니다. 그래서 경찰서에서는 미끄러우니까 빨리 뿌려 달라고 그러고 시에서는 차가 못 나가는 그런 상황이었습니다. 그래서 협의를 할 때 폭설이나 그런 거 오면 일기 기상예보 오면 우리가 경찰서로 먼저 통보를 해 주자. 그러면 먼저 경찰서 교통과장님도 그러면 우선 전진기지의 차량 제설차 나갈 때 앞에서 경찰서 콘보이라도 우선 해 주자. 그런 협의를 했습니다. 그래 가지고 향후에는 집중 폭설이나 내릴 때 제설차가 나갈 때 같이 경찰이랑 합동으로 제설 작업을 하는 방향으로 방향을 잡았습니다.
영환
이영환위원
과장님 본 위원은 이런 생각을 해 봐요. 아스콘을 물론 깔면 더워서 물렁물렁해지고, 또 지반이 약해서 물이, 샘이 나는 부위에 아스콘을 깔면 큰 덤프차는 무거운 걸 싣고 어쩌다 한번 가면 울렁울렁해서 다 도로가 파손이 되는데, 그거 말고서 지금 말씀하신 대로 상하 700m 정도에 시멘트로 해서 열선을 까는 건 어떻게 생각하시는 것 같아요? 도로상 구조상 안 맞나요? 고속도로에도 본 위원이 어디 이렇게 출장을 가거나 가다 보면 아스콘을 깔아서 승차감이 좋고 스무스하게 달려가는 도로가 있는가 하면 여기 어떤 도로에는 시멘트 도로라서 좀 딱딱해서 타이어 소리가 타다닥 튀는 경우도 있거든요. 그리고 물론 비탈진 곳에 굴곡으로 과속 방지를 하기 위해서 이런 설치도 해 놓는데, 마치터널 부위가 그늘 특히, 넘어가서 묵현리 쪽에는 산이 있고 아파트 경성아파트 부분이 있다 보니까 눈이 이렇게 갑자기 막 쏟아질 때는 녹지도 않고 차가 교통량이 많으니까 제설차가 제설을 뿌려도 그게 염화칼슘이랑 눈과 떡이 돼서 일명 빈대떡처럼 막 더 미끄러운 현상이 나와 가지고 차들이 움직이지를 못하는 현상이 나오더라고요. 그래서 그런 쪽으로 한번 생각을 해 보시면 어떤가 하는 생각도 들어요. 열선을 강하게 틀어 주면 눈이 내리자마자 바로 녹아서 염화칼슘을 안 뿌려도, 덜 뿌려도 자연 환경적으로도 예방도 되고 그런 생각도 들어가는데요.
효석
이효석안전기획과장
저희가 그거는 도로 부서가 아니기 때문에 콘크리트 포장했을 때의 장단점, 아스콘의 장단점 저희가 파악하기는 좀 어려운 부분이 있고요. 그거는 도로 부서랑 별도로 협의를 해 봐야 될 사항인 것 같습니다. 그리고 참고적으로 제설 취약 구간이 저희가 고개가 많은데 한 8군데 정도가 됩니다, 전체적으로.
영환
이영환위원
네, 남양주시에.
효석
이효석안전기획과장
또 남양주가 경사지가 많다 보니까. 동절기에 1년하고 올해… 작년 11월부터 올해 3월까지 해 가지고 눈이 많이 온 게 2번 많이 왔었어요. 제설 하나 때문에 일정 구간 구간을 갖다 콘크리트 포장해서 돈을 들여서 해야 되는 게 경제성이나 예산 투자에서 효과가 있는지, 또 그다음에 승차감 그런 부분에 대해서 한번 제설 부분만 볼 게 아니라 전반적으로 도로 부서에서 좀 검토를 해 봐야 되지 않느냐 그런 판단을 해 봅니다. 그래서 위원님이 지적을 해 주신 부분은 도로 부서랑 한번 협의를 해 보겠습니다.
영환
이영환위원
알겠습니다. 이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 김지훈 위원님.
김지훈부위원장
저기 염화칼슘 있잖아요?
효석
이효석안전기획과장
네.
김지훈부위원장
염화칼슘을 비축을 하는데 올해는 그렇게 눈이 많이 안 왔잖아요. 그렇지요?
효석
이효석안전기획과장
네.
김지훈부위원장
그래서 먼저 저희가 석화인가요? 화도에 잠깐 갔다 오다 보니까 염화칼슘이 잔뜩 쌓여 있더라고요. 그거 어떻게 다 소진이 됐나요? 아니면 어떻게 보관하시나요, 그거?
효석
이효석안전기획과장
잔량은 보관을 하고 있습니다.
김지훈부위원장
보관을요?
효석
이효석안전기획과장
네. 염화칼슘 자체는 이게 그냥 녹는 게 아니라 포장이 돼 있기 때문에요, 소재는. 내년에도 충분히 쓸 수 있습니다.
김지훈부위원장
그래서 그때 보니까 그 봉투가 훼손돼 갖고 도로에 이렇게 덩어리로 덩어리로 쌓여있더라고요. 그게 독해서 도로도 녹이고 그러는데 하여튼 그런 부분도 관리를 좀 철저히 부탁드리겠습니다.
효석
이효석안전기획과장
네, 관계 부서랑 관리 잘 하도록 하겠습니다.
김지훈부위원장
이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원 안 계십니까? (『네』하는위원있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 안전기획과 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 안전기획과장님 수고하셨습니다. 다음은 정보통신과 소관 조치결과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박은경 위원님.
박은경위원
해커톤대회 1회 하고 진행하지 않았잖아요, 저희가.
봉석
고봉석정보통신과장
네.
박은경위원
지금 진행하지 않고 몇 개월 지나고 있는 건데요. 올해 계획이 없지만 올해 어떤 변화나 여기에 대한 다른 견해가 나오거나, 다시 해 보자 하거나 이런 의견들은 없으셨었나요?
봉석
고봉석정보통신과장
지금 현재까지는 다시 해 보자는 의견은 없었고요. 앞으로 혹시라도 특정한 사안을 가지고 해야 될 필요성이 제기된다면 그때 적극 추진하도록 하겠습니다.
박은경위원
좀 아쉽습니다. 해커톤대회 관련해서는 우리 시가 정약용, 실학사상의 대가 정약용 선생을 모범 삼아서 남양주시의 제1의 홍보로 정약용 선생님을 대두하고 있는데도 불구하고 해커톤대회 같은 경우 대개 실학과도 관련된 문제인 거잖아요. 스마트시티와도 관련된 부분인 거고. 이런 부분을 다시 살려 볼 수 있을 정도로 다른 제안을, 이 부분이 지금 행정 업무나 이런 쪽으로 그 아이디어를 도출했다면 그거 말고 다양한 분야에서 문화 쪽에서도 있을 수 있고 생활 속에서 다양한 분야 쪽에서 이걸 해 볼 수 있는 거잖아요. 접목해 볼 수 있는 거잖아요. 이 기술을 가지고 안에 프로그램들을 다양한 걸 해 볼 수 있는 건데 그런 제안서를 다시 한번 내보거나 사업 진행해 보실 의향이 부서에서 전혀 없는 건가요? 아니면 부서가 아니라 부서에서 내는데 진행이 안 되는 건가요?
봉석
고봉석정보통신과장
향후 시정 홍보라든지 무슨 이벤트성 행사를 가지고 꼭 해야 될 필요가 있다면 적극적으로 검토하도록 하겠습니다.
박은경위원
이거 할 때 예산이 얼마 들었었어요, 대회 할 때?
봉석
고봉석정보통신과장
9000만 원 정도 들었습니다.
박은경위원
그 예산 가지고 충분히 다른 홍보 효과를 많이 누렸다고 생각이 듭니다, 본 위원은. 그리고 우리 초중고 학생들한테도 많이 유용하고 이게 남양주시에서 열린다는 걸 자랑스럽게 생각할 수 있는 여지가 있는 대회인데 참가하는 분들한테 참가비를 받더라도 고민해 보셨으면, 저희가 조안면에다가 청소년수련관도 새롭게 준비하면서 청소년문화 만들고 있잖아요. 여기서 끝나지 마시고 한 번 해 보셨던 우리 경력이 있고 이력이 있으니까 이런 좋은 아이템들은 여기서 끝내지 마시고 지속적으로 고민해 보셨으면 좋겠습니다.
봉석
고봉석정보통신과장
잘 알겠습니다.
박은경위원
이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 행정안전실 소관 행정사무감사 조치결과에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 행정안전실장님과 관계 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
14시 14분 회의중지
14시 20분 계속개의
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 다음은 전략기획관 소관 행정사무감사 조치결과 보고를 받도록 하겠습니다. 전략기획관께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
진헌
우진헌전략기획관
전략기획관 우진헌입니다. 늘 시민과 공감하는 소통의회를 만들기 위해 전력하시는 이철영 자치행정위원장님과 김지훈 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다. 전략기획관실은 행정사무감사 결과 처리 요구 1건, 건의 요구 1건 등 2건의 지적 사항 중 보고일 현재 2건이 모두 완료되었으며, 사안별로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 26쪽 상위 법령 규제 개선 반영 강구입니다. 상위 법령 규제 개선 과제 건의 시 대외협력사무소와 협업을 통해 국회 및 중앙 부처를 설득하여 반영률을 제고토록 하겠으며, 지속적인 기업현장 방문으로 실제 규제 사례를 발굴하여 중앙 부처 설득 논리를 개발하고 우리 시 자체 규제개혁 경진대회를 개최하는 등 규제 개선 과제 반영률 제고를 위해 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 27쪽 자치법규 규제 정비 중장기계획 수립입니다. 자치법규 규제의 내실 있는 정비를 위해 규제혁신 기본 계획을 수립하였으며, 법제처 자치법규 자율 정비 사례에 맞게 규제 정비가 필요한 경우 해당 부서에 통보하여 자치법규를 정비하고, 중장기적인 규제 정비를 위해 신설‧강화되는 자치법규 규제에 대한 일몰제 도입을 검토하여 자치법규 규제 정비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 전략기획관실 소관 행정사무감사 결과 처리 상황을 보고드렸습니다. 2018년도 행정사무감사 조치결과 보고서(전략기획관 소관) (남양주시장)
이상 1건 전자회의록 참조
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 전략기획관 소관 조치결과에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 박은경 위원님.
박은경위원
규제 개선 관련한 부분 말고도 각 우리 집행부의 부서별 협의 과정에 대해서 지금 어떻게 진행하고 있는지 간단하게 좀 설명해 주시겠어요? 종합적으로 부서별 각각 협의해야 되는 문제들에 대해서.
진헌
우진헌전략기획관
부서별 협의 문제? 규제 말고 부서 협의 문제를 말씀하시는 겁니까?
박은경위원
네, 지금 전략기획관 쪽에서 진행해야 되는 통 큰 일들에 있어서 각 부서가 각각 다른 부분을 담당하고 있는 게 있잖아요.
진헌
우진헌전략기획관
각 사업 부서에서 그런 사업을 정책적인 사업을 진행할 수 있도록, 또 진행이 잘 되는지 그런 부분들 협력 사업을 계속 지속적으로 협의하도록 하고, 협의하고 있는 과정입니다.
박은경위원
회의 체계를 갖추신 거지요?
진헌
우진헌전략기획관
회의 체계를 갖추지는 않고 수시로 하고 있습니다.
박은경위원
그냥 그때그때 옆 부서랑 협의해야 되면 부서 협의하고 이렇게 진행을 하시는 건가요?
진헌
우진헌전략기획관
네. 그리고 정책 사업에 대해서는 분기별로, 반기별로 또 이렇게 정식 보고회를 가져서 점검하고 있습니다.
박은경위원
어떤 사업 진행하다 보면 부서마다 의견이 다르고 생각이 다른데 같이 협의해 가지고 진행하는 구조가 안 돼 있어서.
진헌
우진헌전략기획관
그런 정책 사업 같은 경우는 금년 들어서 강한토론회라든지 이런 부분을 거쳐서 의견을 같이 수렴해 가지고 정책 방향을 결정하고 그거에 대한 집행을 해 나가고 있습니다.
박은경위원
민원 문제도 그렇습니다, 민원 문제도.
진헌
우진헌전략기획관
민원 문제에 대해서는 정책 토론을 할 게 아니고 부서에서 만약에 이견이 있을 경우에는 그런 부분들은 우리 종합민원실에서 총괄을 하고 있는데 그런 부분은 각 부서에서 협업을 해서 주관 부서에서 총괄을 하고 협업해서 협업할 수 있도록 저희가 도와주는 사항입니다.
박은경위원
어떻게 보면 부서마다 떠넘기기가 안 되게 우리 전략기획관이나 이런 쪽에서 전체적으로 총괄하는 쪽에서 그런 것들을 좀 담당해서 한 데 모아서 함께 회의할 수 있는 구조들을 주기적으로 만들어야 될 것 같습니다. 지금 정책 관련해서 향후 진행되는 정책 관련해서 말씀드리는 게 아니라 그때그때 생기는 문제들에 대해서도 같이 협의하는 구조가 잘 되어 있어야지, 어디가 담당이다 어디가 담당이다 시간 보내는 일이 많아요. 그래서 드리는 말씀이라서….
진헌
우진헌전략기획관
그런 부분들은 관계 부서하고 협의해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
박은경위원
이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 전략기획관 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 전략기획관님 수고하셨습니다. 다음은 종합민원실 소관 행정사무감사 조치결과 보고를 받도록 하겠습니다. 종합민원실장이 부재중인 관계로 주무 팀장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
성복
조성복소통민원팀장
종합민원실 소통민원팀장 조성복입니다. 실장님이 부재중인 관계로 대신하여 보고드리겠습니다. 항상 시민과 공감하는 소통의회를 만들기 위해 전력을 다하시는 이철영 자치행정위원장님과 김지훈 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 종합민원실은 행정사무감사 결과 처리 요구 4건, 건의 요구 1건 총 5건의 지적 사항 중 4건이 완료되고 1건이 조치 중에 있으며, 사안별로 보고를 드리겠습니다. 먼저 34쪽 시민만족도 조사 결과 향상 방안입니다. 시민만족도 분야별 향상을 위해 2018년 상·하반기 시민만족도 조사 결과를 토대로 개인별 코칭 교육 및 민원담당 공무원 친절 교육 등 총 37회에 걸쳐 교육을 실시하였습니다. 또한 쾌적한 환경 개선을 위해 종합민원실에서는 민원사랑방을 운영 중이며, 각 읍면동에서는 클래식 음악이 흐르는 민원실, 북카페, 갤러리 등 특색 있는 민원실을 운영하고 있습니다. 향후에도 시민 만족도 향상을 위한 다양한 방안을 강구토록 노력하겠습니다. 다음은 35쪽 민원 업무 운영 관련 방안입니다. 2018년 10월 감정노동자보호법이 시행되면서 우리 시에서도 민원담당 공무원의 스트레스 진단 및 관리, 고객 응대를 위한 정서 교육과 함께 심리 상담 프로그램도 운영하고 있습니다. 향후에도 다양한 정서 지원 프로그램을 추진토록 하겠습니다. 또한 콜센터를 운영 중인 경기도 내 시군을 벤치마킹하였으며, 상담 업무의 전문성을 강화코자 우리 시의 여건에 맞는 다양한 운영 방안을 검토하여 시민의 만족도가 충족되는 민원콜센터가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 37쪽 민원조정위원회 운영 및 사후 결과 처리 철저입니다. 민원조정위원회 운영과 심의 이후 사후 결과 관리에 철저를 기하기 위해 2019년 1월 17일 자로 우리 시 민원처리규정을 개정하였으며, 향후 지속적인 관리를 위해 더욱 노력하겠습니다. 다음 38쪽 지역별 생활가이드 책자 제작 방안입니다. 2019년 남양주시 생활가이드에 우리 읍면동 소개 페이지를 신설하겠습니다. 8개 권역 행정복지센터별로 필요한 정보를 함께 게재하여 각 읍면동 지역 축제, 재래시장 등 지역 특색을 반영하여 제작하겠습니다. 다음은 39쪽 다산2동 현장 민원실 개설 시 온라인 홍보 매체를 통한 홍보입니다. 다산2동 입주 지원 남양주 TF팀을 구성하여 언론 보도 등 다양한 홍보를 실시하였으며, 증가하는 전입에 필요한 입주 지원 인력을 충원하여 지원하고 있습니다. 입주 완료 시까지 주민 편의 향상을 위한 입주 지원에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 종합민원실 소관 행정사무감사 지적 사항에 대한 조치결과 보고를 마치겠습니다. 2018년도 행정사무감사 조치결과 보고서(종합민원실 소관) (남양주시장)
이상 1건 전자회의록 참조
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 그러면 종합민원실 소관 조치결과에 대하여 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원 안 계십니까? (『네』하는위원있음) 질의할 위원이 안 계시므로 종합민원실 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 소통민원팀장님 수고하셨습니다. 다음은 감사관 소관 행정사무감사 조치결과 보고를 받도록 하겠습니다. 감사관께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
준기
홍준기감사관
감사관 홍준기입니다. 시민의 삶을 바꾸는 든든한 의회를 만들어 가시는 이철영 위원장님과 김지훈 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀드립니다. 2018년도 감사관 소관 행정사무감사 지적 사항에 대한 조치결과를 보고드리겠습니다. 지난 2018년도 행정사무감사 결과 처리 요구 7건, 건의 요구 5건 등 총 12건의 지적 사항이 있었으며, 지적 사항 12건에 대하여 모두 조치 완료하였습니다. 먼저 46쪽 위법·부당 행정과 적극 행정을 구분하여 탄력적인 감사 처분 필요에 대하여 보고드리겠습니다. 2018년 6월 7일 남양주시 공무원 등 적극 행정 면책 및 경고 처분에 관한 규정을 개정하여 적극 행정 면책 기반을 강화하였습니다. 비위 정도가 중하고 고의적인 공무원의 위법·부당행위나 부작위 또는 직무 태만으로 국민의 권익을 침해한 비위나 중대한 과실이 아닌 경우에는 공무원이 적극적인 행정을 펼치다가 발생한 실수에 대해서는 반영을 적극 검토해 나가겠습니다. 다음은 47쪽 주민자치센터 프로그램 수강료 환불 조치에 관한 사항입니다. 별내면 주민자치센터 프로그램 운영 수강료 환불 처리가 조속히 이루어질 수 있도록 관련 부처에 통보하였으며, 주민자치센터 임원진 회의 의결을 마쳤고 현재 환불 절차가 진행 중에 있습니다. 이어서 48쪽입니다. 자율방범대 보조금과 민간위탁 관리 실태에 대한 철저한 감사 요청 사항입니다. 2019년 특정 감사 대상으로 민간위탁 사업과 보조금 지원 사업을 선정하여 감사를 실시 중에 있으며, 2019년도 종합 감사 대상 기관인 7개 읍면동에 대하여 자율방범대 지원금 교부 절차 및 정산 서류 등을 철저히 감사하도록 하겠습니다. 또한 감사 기간 외에도 연중 모니터링을 통하여 반복 지적 사항을 근절하도록 노력하겠습니다. 다음은 49쪽입니다. 평내동 문화촌마을 건축허가 민원 검토 및 체육문화시설 중앙 투자 심사 자료 불성실 작성 감사 요구입니다. 평내동 문화촌마을의 건축허가 민원을 종합적으로 조사하여 관련 부서에 주민 불편 최소화를 위한 조치를 취하였고 공사장 관리를 철저히 하도록 하였습니다. 또한 평내동 체육문화시설 중앙 투자 심사 자료를 확인한 결과 행감 자료 작성상의 일부 불성실한 부분이 있었으며, 해당 부서에 향후 행정사무감사 자료 제출에 소홀함이 없도록 엄중 주의 촉구하였습니다. 다음은 51쪽입니다. 우리 시 감정노동 피해자에 대한 방안 강구에 대하여 보고드리겠습니다. 행정안전부 지방자치단체 갑질 근절 대책 수립 지시와 관련하여 2018년 12월 1일 갑질피해신고·지원센터를 신설하고 새올게시판에 익명 신고방을 개설하였으며, 익명 제보 시스템을 운영하여 갑질 상담·신고를 접수하는 등 직장 내 폭언 및 따돌림 등 갑질에 대한 대책을 마련하였습니다. 앞으로 직장 내 폭언, 따돌림 등 갑질 피해 발생 시 엄중 조사하고 피해자를 적극 지원토록 노력하겠습니다. 다음은 52쪽입니다. 고위공직자 청렴도 평가 결과 활용 계획에 대한 내용입니다. 지난 3월에 고위공직자 자체 청렴도 평가 실시를 완료하였으며, 평가 결과를 기관장에 보고하고 인사 부서에 통보하여 청렴도 시책 반영과 부패 취약 요인 및 취약 분야 분석에 활용하도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 53쪽입니다. 남양주시 청렴시민감사관 운영 철저에 대하여 보고드리겠습니다. 종합 감사 및 특정 감사 참여를 확대하고 간담회 개최를 통해 참여 활동을 내실화하고 참여 의욕을 고취토록 노력하겠으며, 커뮤니티 활동 활성화를 추진하여 온오프라인 소통을 강화하도록 하겠습니다. 다음은 54쪽 감사 결과 동일·반복 지적 사항에 대한 강력한 처분 방안 강구입니다. 2019년 연간 감사 계획에 따라 감사 대상 부서 자가 점검 시스템을 도입하고 수시 모니터링을 통하여 비위행위 근절을 위한 사전 예방 조치를 강화하였으며, 사전 예방 실시 후 적발되는 반복 지적 사항에 대하여는 문책을 강화하도록 하겠습니다. 다음은 55쪽입니다. 공직자 음주운전 근절 대책 강구에 대한 보고입니다. 전 직원 음주운전 근절 문자메시지를 주 1회 발송하고 있으며, 음주운전 예방 및 불이익 처분에 대하여 월 1회 부서별로 자체 청렴 교육을 실시하고 있습니다. 또한 음주운전 적발 시 무관용 원칙을 적용하고 전 부서에 징계 처분 내용을 공개하는 등 행정 제재 사항을 통해 음주운전을 근절할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 56쪽입니다. 진접읍 4개 체육시설 관리 실태 감사 요구 사항입니다. 진접읍 4개 체육시설에 대한 감사를 실시한 결과 생활체육시설 관리·운영 소홀 및 2017년 경기도 종합 감사 처분 요구 사항 조치 이행 부적정 사항이 지적되어 향후 동일한 사례가 발생하지 않도록 행정상 주의 조치하였습니다. 또한 금년도 읍면동 연간 감사 시에도 2018년 이후 생활체육시설 행정복지센터 직영 운영에 따른 감사를 철저히 시행토록 하겠습니다. 다음은 58쪽입니다. 공공시설물 컨설팅 현장 감사 운영 철저에 대한 사항입니다. 공사 중인 대규모 공공시설물 사업장에 대하여 사전 예방 감사 및 현장 감사를 실시하고 있으며, 지속적으로 컨설팅 현장 감사를 운영하여 공사 중 문제점 해결 등 철저한 예방 감사를 이행하도록 노력하겠습니다. 마지막으로 59쪽입니다. 스마트폰 활용 익명 제보 시스템 운영 확대에 대한 보고입니다. 익명 제보 시스템은 2013년 최초 운영부터 2018년까지 총 68건을 제보받아 운영 중에 있으며, 매년 제보 건수와 제보율이 증가하고 있습니다. 전 직원의 95%가 스마트폰 신고앱을 설치하고 익명 제보 시스템 매뉴얼을 배부하여 부서별 자체 청렴 교육을 실시하고 있으며, 또한 금년 1월부터는 찾아가는 현장 설명회를 실시해 왔으며, 앞으로도 익명 제보 시스템을 적극 홍보해 나가겠습니다. 이상으로 감사관 소관 행정사무감사 지적 사항에 대한 조치결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2018년도 행정사무감사 조치결과 보고서(감사관 소관) (남양주시장)
이상 1건 전자회의록 참조
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 감사관 소관 조치결과에 대하여 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 이영환 위원님.
영환
이영환위원
감사관님 수고 많이 하셨습니다. 화도·수동의 이영환입니다. 53쪽에 남양주시 청렴시민감사관 운영 철저가 있는데요. 청렴시민감사관 이게 여기에 옴부즈맨도 같이 포함돼 있습니까?
준기
홍준기감사관
아닙니다. 별도입니다.
영환
이영환위원
별도 시민감사관이지요?
준기
홍준기감사관
네, 청렴시민감사관이 지금 사십 분 별도로.
영환
이영환위원
사십 분 정도요?
준기
홍준기감사관
위촉돼 있습니다.
영환
이영환위원
위촉하신 분들이 업무 분야로 이렇게 맡으셔 가지고 상시 감사 내지는 특정 감사 이런 거를 도움을 주시고 이렇게 하시고 계신 거지요?
준기
홍준기감사관
네, 그렇습니다. 전문 분야로 한 스물세 분 위촉돼 있고요. 일반 시민 감사로 열일곱 분 돼 있어서 각 분야별로 감사에 참여하고 계십니다.
영환
이영환위원
그리고 공직 기강에서 음주운전에 본 위원이 행감 때 지적을 좀 했었습니다. 그 이후로 우리 공직자분들의 음주 실태가 근절이 좀 된 것으로 돼 있습니까? 아니면 여전히 퍼센티지는 비슷한… 현재까지.
준기
홍준기감사관
뉴스상으로도 전국적으로 참 음주운전이 발생하는 게 안타까운 일들이 발생하고 있는데요. 대부분 연말과 연초 좀 그런 때에 집중하고 있습니다. 그런데 통계상으로는 발생 건수로 2017년에는 5명 5번이 발생됐는데, 작년에는 4건으로 1건은 줄었고요. 올해도 현재까지는 1건밖에는 발생 안 하고 있는 지금 상황입니다. 매주 목요일 저녁 8시에 음주운전을 해서는 안 된다라는 문자가 계속 나가고 있는데 그 시간이 아무래도 식사 마치고 음주운전을 할 가능성이 있는 시간이 아닐까 해서 일단 홍보를 하고 있습니다.
영환
이영환위원
그리고 한 가지요. 민원성 감사라든가 해서 일부 시민이나 또는 의원님들께서, 또 공직자분들께서 감사실에 직접 감사를 의뢰하는 경우가 종종 있을 걸로 알고 있거든요. 그럴 경우에는 감사를 즉각적으로 출동을 합니까? 아니면 계획을 잡아서 나갑니까?
준기
홍준기감사관
의회나 의원님들이 그런 어떤 민원성을 저에게 말씀하신 경우는 거의 없고요.
영환
이영환위원
거의 없고.
준기
홍준기감사관
그리고 이제 간혹 가다가 실질적으로 민원이 접수된 사항에 대해서 저희 주위를 더 환기시키기 위해서 말씀하신 적은 있습니다. 그렇기 때문에 모든 것은 적법한 절차에 따라서 민원 조사와 필요하면 감사가 진행되고 있는 상황입니다.
영환
이영환위원
하여튼 간 본 위원을 비롯해서 모든 의원님들 그리고 공직자분들이 감사관님과 감사 직원분들의 감사를 믿고, 또 앞으로도 재발이 안 될 수 있도록 힘써 주시기 바랍니다.
준기
홍준기감사관
알겠습니다.
영환
이영환위원
이상입니다.
준기
홍준기감사관
유념하겠습니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원 안 계십니까? (『네』하는위원있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 감사관 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 감사관님 수고하셨습니다. 다음은 홍보기획관 소관 행정사무감사 조치결과 보고를 받도록 하겠습니다. 홍보기획관께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재영
박재영홍보기획관
홍보기획관 박재영입니다. 더 나은 시민의 삶을 위하여 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 이철영 자치행정위원장님과 김지훈 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 홍보기획관 2018년 행정사무감사 조치결과를 보고드리겠습니다. 2018년 행정사무감사 결과 처리 요구 3건과 건의 요구 2건 등 총 5건을 지적받았으며, 모두 조치 완료하였습니다. 먼저 66쪽 각종 매체를 통한 시정홍보 활용 성과 미흡입니다. 시의 정책 및 각종 행사에 대해 방송·통신·지면 신문 등 다양한 언론 매체와 유투브, 페이스북, 인스타그램 등 SNS매체, 아파트 승강기, 민원실 IPTV 등을 통해 홍보하고 있으며, 내손에남양주 등 홍보 매체를 지속적으로 확대하여 홍보토록 하겠습니다. 67쪽 경기시청자미디어센터 사전 활용 준비 철저입니다. 오는 8월에 개관하는 경기시청자미디어센터는 시청자미디어재단에서 운영하지만 시 직원을 운영 인력으로 파견하고 다양한 미디어교육과 체험 프로그램을 운영토록 하여 지역사회와 주민들이 미디어 혜택을 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 68쪽 홍보기획관의 시정 홍보 대응 철저입니다. 사실과 다른 불합리한 언론 기사에 대하여는 정정 보도 및 언론 중재 요청 등을 통해 적극 대응하고 있으며, 향후에도 불합리한 언론 기사로 인해 시정에 불신이 없도록 최선을 다하겠습니다. 69쪽 온라인 정책 홍보 운영 방안입니다. 축제나 가볼만 한 곳을 시민들이 직접 참여하는 인스타그램에 이벤트 등을 실시하여 큰 호응과 홍보 효과를 얻었으며, 앞으로도 다양하고 참신한 이벤트를 꾸준히 개최해서 시민들과 소통토록 하겠습니다. 70쪽 정기간행물 구입 및 신문사별 신문 구독 균형 개선입니다. 부서별 신문 구독 수요조사를 실시하여 신문 구독 계획에 반영했으며, 연도별 균형 잡힌 신문 구독 계획을 수립하여 추진토록 하겠습니다. 이상으로 홍보기획관 소관 행정사무감사 조치결과 보고를 마치겠습니다. 2018년도 행정사무감사 조치결과 보고서(홍보기획관 소관) (남양주시장)
이상 1건 전자회의록 참조
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 홍보기획관 소관 조치결과에 대하여 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 이정애 위원님.
정애
이정애위원
이정애 위원입니다. 67페이지 경기시청자미디어센터 사전 활용 준비에 대해서 질의를 좀 드리겠습니다. 지금 진행이 어떻게 되고 있지요, 혹시?
재영
박재영홍보기획관
지금 현재 공사가 금년 6월 완공을 목표로 지금 거의 마무리 단계 실내 인테리어 공사를 하고 있고요. 그다음에 7월, 8월 시범 운영을 통해서 8월 중으로 정식적으로 개관할 예정입니다.
정애
이정애위원
이게 지금 국비 지원받고 우리 시비가 얼마가 들어가는 거지요? 그것까지는 잘 모르시는 거지요?
재영
박재영홍보기획관
네, 그 부분까지는….
정애
이정애위원
알았어요. 그거는 모르셔도 되는데. 그러면 우리가 이제 이거를 우리 시에서도 직원을 운영 관리할 계획이 있는 거예요. 그렇지요?
재영
박재영홍보기획관
네.
정애
이정애위원
몇 명 정도가 어떻게 들어가서 참여할 수 있는 지금 시스템이 돼 있는 건지, 어디까지 논의가 된 건지 설명 좀 해 주시지요.
재영
박재영홍보기획관
기본적으로 저희 현재 운영 인력을 한 10여 명 운영할 예… 인력으로 운영할 예정인데 그 부분에 대해서 우리가 운영비를 시청자미디어재단과 우리가 분담해서 부담을 하고 있는데 우리 시 입장에서 우리 시 직원을 저희도 지금 검토하고 있는 부분은 한 2명인데 2명을 파견하면 그 2명 파견에 대한 인건비를 저희 다 운영비로 절감할 수 있기 때문에 저희가 인력 파견을 적극적으로 검토하고 있습니다.
정애
이정애위원
혹시 기획관님, 미디어센터 이거를 우리가 여러 가지를 파악하기 위해서 다른 시, 현 기이 운영되고 있는 데가 있잖아요.
재영
박재영홍보기획관
네, 7군데 있습니다.
정애
이정애위원
7군데 있지요?
재영
박재영홍보기획관
네.
정애
이정애위원
혹시 어디어디 방문하셔서 이렇게 보신 적 있으세요? 현장 방문.
재영
박재영홍보기획관
저는 아직 여기 홍보기획관 온 지 한 달여밖에 안 돼 갖고 조만간 이제.
정애
이정애위원
빨리빨리 선정을 해서 괜찮게 운영되는 데, 저희 위원들도 지난번에 몇 명이 부산에 갔다 왔잖아요, 미디어센터. 근데 거기 규모가 이론적으로 듣고 얘기하는 거하고 현장에 가서 보고 느끼고 질의하고 하는 거하고는 360도 틀려지는 거예요.
재영
박재영홍보기획관
네, 공감하고 있습니다.
정애
이정애위원
해 놓은 것을 보고 배우고, 또 접목시킬 여러 가지가 있잖아요. 그렇지요?
재영
박재영홍보기획관
네.
정애
이정애위원
그래서 이거 굉장히 이 미디어센터를 통해서 우리 남양주시의 향후에 청소년들이나 기존에 있는 사람들이 활용할 수 있는 범위가 굉장히 넓거든요. 다양한 프로그램을 할 수도 있고 이걸 통해서 우리가 또 얻는 게 많을 것 같은데, 주무 부서인 홍보기획관 쪽에서 한번 다녀오셔서 지금쯤은 어떻게 어떻게 그 플랜이 나와야 되는데 지금 아직 못 하신 것 같아요. 그렇지요? 빠른 시일 내에 우선순위로 제가 볼 때는 다녀오시는 게 좋을 것 같아요. 하루면 갔다 와요. 부지런 떨면 아침에 갔다가 다 보고 올 수가 있으니까 한 두 군데 견학하셔서 사전 활용 준비에 만전을 기해 줘야 돼요.
재영
박재영홍보기획관
네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
정애
이정애위원
그렇지요?
재영
박재영홍보기획관
네.
정애
이정애위원
그래서 더 이상은 제가… 여기 조치결과에는 저희들이 질의를 했는데 건의를 했음에도 완료가 돼 있는데, 저는 이거는 아까도 얘기했지만 100% 동의를 못 해요, 어쨌든 간에. 진행 사항이니까, 진행형이니까 빨리 구성을 하셔서 다녀오셔서 점검도 하시고 어떻게 할 것인가를 플랜을 짜 주셔야 돼요.
재영
박재영홍보기획관
네, 그렇게 하겠습니다.
정애
이정애위원
이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 박은경 위원님.
박은경위원
정약용문화제 개최하는 거 관련해서 홍보기획 쪽하고도 함께 홍보 요청이 협의가 함께 됐었나요?
재영
박재영홍보기획관
정약용문화제 홍보는 저희 홍보기획관에서 주관적으로 홍보를 실시하고요. 담당 부서 문화유산과나 체육진흥과에서 개별적으로 홍보를 하였습니다.
박은경위원
잠깐만 다시, 못 들었어요.
재영
박재영홍보기획관
총괄적으로 저희가 주관해서 홍보를.
박은경위원
총괄적으로 하셨다는 거지요?
재영
박재영홍보기획관
네, 그렇습니다.
박은경위원
사실 제가 개인사로 있지 못해서 그랬는데 가로기도 게시하셨었나요? 시청 저희 배탈고개 내려오는 데 정약용문화제 진행한다는 가로기로 홍보하셨나요?
재영
박재영홍보기획관
배너 홍보는 하지 않았습니다.
박은경위원
배너 말고 가로기.
재영
박재영홍보기획관
가로기 홍보하지 않았습니다.
박은경위원
가로기 홍보도 안 했고 배너 홍보도 하지 않았고.
재영
박재영홍보기획관
네.
박은경위원
우리 정약용문화제가 남양주시 대표 축제로 가장 크게 진행하고자 했었던 건인데 왜 그런 준비는 안 되셨었어요?
재영
박재영홍보기획관
저희가 근본적으로 이번 정약용문화제 홍보 기본 플랜에서 저희가 역점적으로 추진한 부분은 버스 래핑 부분인데요. 그 부분을 지금 저희가 남양주에서 가장 노선이 긴 버스를 선정해서 와부 권역, 화도 권역, 진접 권역, 그다음에 와부 권역 해서 4권역으로 해서 버스 노선이 가장 긴 버스를 대상으로 해서 저희가 래핑을 했습니다. 그래서 우리 다산문화제를 아니, 정약용문화제를 버스 래핑을 통해서 가장 크게 홍보를 하였고, 그다음에 방송이나 언론을 통해서 홍보를 하고 있었습니다.
박은경위원
그 방법을 쓰시느라고. 가로기 홍보도 또 나름 행사가 있다는 걸 알리기에 충분한 것 같아서요. 나중에 좀 검토하셨으면 좋겠고요.
재영
박재영홍보기획관
그 부분은 공감하고 있습니다.
박은경위원
그다음에 70페이지에 정기간행물 구독 관련해서 당장 진행하기가 어렵다라는 말씀이신 거잖아요. 당장 부수를 균형 있게 맞추기가 어렵다 이런 말씀이신 거지요?
재영
박재영홍보기획관
작년에 예를 들어 갖고 10부를 구독을 했는데 금년에 다 자르기는, 다 제로로 만들기는 어려운 부분이 있어 갖고 점진적으로 축소하고 확대해 나가려고 저희가 추진하고 있습니다.
박은경위원
축소 확대해서 균형 맞추시겠다는 거지요?
재영
박재영홍보기획관
네, 점진적으로.
박은경위원
그 계획을 좀 가져다주시기를 부탁드립니다.
재영
박재영홍보기획관
네, 그렇게 하겠습니다.
박은경위원
이상입니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 이영환 위원님.
영환
이영환위원
홍보기획관님 수고하십니다. 화도·수동의 이영환입니다. 지금 3건의 이거 보니까 처리 요구안이 있고 건의 요구안이 2건 해서 5건 이렇게 되는데 실질적으로 이게 홍보가 우리 시정 홍보에 대해서 전체적으로 다 같은 맥락으로 돼 있거든요. SNS도 마찬가지고 온라인이나 또 일반 책자, 정기간행물 다 같은 것 같아요. 본 위원이 지난해하고 올해 들어와 가지고 신문지라든가 신문, 그다음에 SNS 그리고 우리 남양주시의 홈페이지 그런 것들을, 페이스북도 이렇게 쭉 봤습니다. 봤는데 어찌 보면 행사를 알리는 부분은 뭐 신속하게 올라온다고 볼 수가 있는데 우리 시장님에 대한, 우리 시에 대한 중추적인 뉴스 같은 사항이 있잖아요. 이런 것들이 그렇게 많이 반영이 안 되는 것 같아요. 본 위원이 보기에는 보는 신문이라든가 이런 뉴스가 한정이 돼 있는지는 모르겠지만 두루두루 지방신문들을 이렇게 보는데 일부의 가평이라든가 포천이라든가 이런 쪽의 홍보성 글들을 보고 사진이 게재되는 거를 봤을 적에 우리 남양주시는 그쪽에 비해서 인구도 상당히 많고 3배, 4배까지 되고 면적도 크고 각종 이슈라든가 이런 게 많이 있는데 그 홍보 차원에서 시정을 홍보하는 데 있어 가지고 좀 부족하다는 생각이 들더라고요. 여기 방안도 건의 요구나 이런 것을 보면 조치결과 “완료 완료” 해서 어떻게 한다고 나와 있는데 실질적으로 우리 남양주시의회 홈페이지도 마찬가지고 시청 홈페이지도 마찬가지고, 또 각 지방 일간지라든가 이런 거에도 올라오는 빈도 이런 것들이 많이 부족하다는 생각이 듭니다, 시정 홍보에 대해서. 기획관님께서 다 이 같은 맥락의 지적 사항이고 건의 사항이라고 보시고 조금 더, 이제 오셨지마는 철저하게 좀 해 주셨으면 좋겠어요.
재영
박재영홍보기획관
네, 알겠습니다.
영환
이영환위원
부탁드리겠습니다.
철영
이철영위원장
수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원 안 계십니까? (『네』하는위원있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 홍보기획관 소관 조치결과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 홍보기획관님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 내일 제3차 자치행정위원회에서는 남양주보건소, 풍양보건소, 평생학습원, 문화교육국 소관 행정사무감사 조치결과를 보고받도록 하겠습니다. 제2차 자치행정위원회 산회를 선포합니다.
14시 52분 산회