충남 당진시의회 발언
김기재 의원 발언
기재
김기재의장
성원이 되었으므로 제62회 당진시의회 (임시회 ) 제1차 본회 의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료 의원님 여러분! 그리고 김홍장 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 제62회 임시회 를 맞이하여 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 그리고 이번 회 기 동안 수화통역을 위해 수고해 주실 임상빈 수화통역사님께도 감사의 말씀을 전합니다. 이번 임시회 는 2019년도 행정사무감사 계획 수립과 각종 조례안 등의 심의를 위해 수집되었습니다. 동료 의원님 여러분과 관계 공무원 여러분께서는 이번 회 기가 원만하고 효율적으로 운영될 수 있도록 적극 협조해 주실 것을 당부드립니다. 의사일정을 상정하기에 앞서 김기선 의회 사무국장님의 의사보고가 있겠습니다.
김기선 의회 사무국장님 수고하셨습니다. 이어서 당진시 공무원 임용시험 지역제한 강화를 촉구하는 5분 발언이 있겠습니다. 5분 발언을 요청하신 정상영 의원님께서는 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. 0. 5분 발언(정상영 의원)
10시 13분
상영
정상영의원
당진시 공무원 임용시험 지역제한 강화 촉구. 안녕하십니까? 합덕, 면천, 순성, 우강 다 선거구 정상영 의원입니다. 제62회 임시회 본회 의에서 5분 발언의 기회 를 주신 김기재 의장님과 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한, 김홍장 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분, 의정활동 취재를 위해 참석해 주신 언론인 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 지역인재 육성 차원에서 지역 출신 인재가 한 명이라도 더 공직에 몸담을 수 있도록 “당진시 공무원 임용시험 지역제한 강화”라는 내용으로 5분 발언을 하고자 합니다. 본 의원은 우리 시가 공무원 임용시험 지역제한 범위를 충청남도 전역으로 제한하고 있어 임용 후 전출 제한기간인 5년 후에는 원래 주소지나 연고지로 전출을 가는 경우가 많다고 생각을 합니다. 최근 2016년부터 2018년까지 3년간 26명이 타 지자체 전출에 따른 결원 발생으로“해당 지역주민에 대한 맞춤형 봉사”라는 것이 무색하게 되었습니다. 또한, 우리 시 관내 8개 고등학교 졸업생은 매년 1,400여명에 이르며 당진시가 지난해 전국 시 단위 고용률 2위를 달성했음에도 불구하고, 최근 청년 실업률은 22.7%로 17년 만에 최악을 기록한 가운데 청년들에 대한 정책적 배려가 아쉬운 실정이며 청년실업 문제가 저출산문제로 이어지는 심각한 사회 적 위기를 맞고 있다고 본 의원은 생각을 합니다. 당진시장은 공무원 결원 및 청년실업을 해결할 수 있는 방법의 일환으로 우리 지역 출신을 지역공무원으로 뽑아 시민에게 더욱 다가가는 밀착 행정을 적극적으로 펼칠 수 있도록 해주기를 바랍니다. 인근 지자체의 임용방법을 보면 보령시, 서산시, 태안군은 8‧9급 전 직렬을 그 지역으로 제한하고 있으며, 올해 서천군도 8‧9급 행정직을 그 지역으로 제한을 하고 있습니다. 이는 이 지역 우수인재가 정년 때까지 익숙한 환경에서 일할 수 있다는 것이 상당한 장점으로 작용하기 때문입니다. 한 지역에서 계속 상주할 수 있다는 점과 업무성격상 협력이 필요한 경우가 많아 동료 간의 유대감이 두터운 편이며 특히, 같이 들어온 동기간의 유대가 두텁고 수십 년 이상을 같이 근무하게 되므로 협업을 통한 공무원의 직무수행에 강한 버팀목은 물론 업무가 협력적인 것이 많아서 인간관계가 중시되는 장점이 있습니다. 현재 우리는 물질과 문명이 풍요롭고 정보가 홍수처럼 쏟아지는 감당하기 어려운 세상에서 부족함 없이 살고 있지만, 누구나 다 행복해 하고 만족하며 살고 있지는 않을 것 같습니다. 오늘이 비록 부족하지 않지만 현재보다는 미래가 더 행복해 지기를 갈망하고, 또 내가 사는 지역이 다른 지방보다 더 발전되기를 소망하며 살아가고 있는데, 이러한 문제는 행정의 선택과 집중을 통하여 그 일들을 적절히 해소해 주기를 바라고 있으며, 그런 요구와 비중들은 갈수록 점점 더 커지고 있다는 것이 현실입니다. 그렇다면 이러한 일들을 우리가 적절하게 수용하고 해소할 수 있는 행정 조직인지를 고민해 봐야 할 것입니다. 향후 점차 늘어나는 행정수요를 능히 감당하면서, 경제적이고 튼튼한 자치단체로 경쟁력을 높일 수 있도록 전출로 인한 결원을 최소화 하고 조직의 내실을 강화할 수 있는 “지역제한임용방안”을 신중하게 검토하여 주시기를 고언하면서 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
기재
김기재의장
정상영 위원님 수고하셨습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 순서대로 상정하겠습니다. 1. 제62회 당진시의회 (임시회 ) 회 기결정의 건(의장제의)
10시 17분
의사일정 제1항, 제62회 당진시의회 (임시회 ) 회 기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 는 지방자치법 제45조 제2항의 규정과 지난 5월 2일 의회 운영위원회 에서 협의된 바와 같이 5월 7일부터 16일까지 10일간의 회 기로 하고 세부적인 일정은 배부해 드린 의사일정안과 같이 결정코자 하는데 의원님 여러분! 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회 의록 서명의원 선출의 건(의장제의)
10시 18분
다음은 의사일정 제2항 회 의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 당진시의회 회 의규칙 제46조 제1항의 규정에 따라 이번 회 기 중 회 의록에 서명하실 의원님을 선출코자 합니다. 이번 임시회 에서는 임종억 의원님과 서영훈 의원님을 서명의원으로 선출코자 하는데 의원님 여러분! 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 서명의원으로 선출되신 두 분 의원님께서는 회 기 중 수고하여 주시기 바랍니다. 3. 2019년도 행정사무감사 실시기간 결정의 건(의장제의)
10시 19분
다음으로 의사일정 제3항, 2019년도 행정사무감사 실시기간 결정의 건을 상정합니다. 지방자치법 제41조 제1항과 당진시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 2항의 규정에 따라 2019년도 행정사무감사 실시 기간은 6월 10일부터 6월 18일까지 9일간으로 결정코자 하는데 의원님 여러분! 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 행정사무감사특별위원회 구성의 건(의장제의)
10시 20분
다음은 의사일정 제4항 행정사무감사특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 2019년도 행정사무감사를 효율적으로 운영하기 위해 지방자치법 시행령 제40조 및 당진시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 제1항의 규정에 따라 행정사무감사특별위원회 를 구성코자 하는데 의원님 여러분! 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으시면 행정사무감사특별위원회 위원님으로 서영훈 의원님, 조상연 의원님, 최창용 의원님, 이종윤 의원님, 임종억 의원님, 김명진 의원님, 정상영 의원님, 양기림 의원님, 윤명수 의원님, 최연숙 의원님 전재숙 의원님, 김명회 의원님 이렇게 열두 분을 선임코자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 호명해 드린 열두 분 위원님이 행정사무감사특별위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다. 행정사무감사특별위원회 위원님들께서는 충실한 감사계획을 수립하여 제2차 본회 의에서 안건으로 상정될 수 있도록 제출하여 주시기 바랍니다. 위원님 여러분! 그리고 김홍장 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 그러면 오늘 본회 의는 이상으로 마치고 제2차 본회 의는 5월 8일 10시에 개의하겠습니다. 산회 를 선포합니다.
10시 22분 산회