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경북 포항시의회 발언

조영원 의원 발언

제261회 제2차 건설도시위원회2019-05-09

조영원 의원 프로필 보기 →

백강훈위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제261회 포항시의회(임시회) 제2차 건설도시위원회의 개의를 선포합니다. 1. 2019년도 제1회 추가경정예산안(계속)(포항시장 제출)

10시31분

의사일정 제1항 2019년도 추가경정예산안을 어제에 이어 계속해서 상정합니다. 위원 여러분! 이번 예산안의 예비심사는 배부해 드린 의사일정과 같이 건설교통사업본부, 환동해미래전략본부, 맑은물사업본부, 시설관리공단 소관 순으로 예산을 심사하겠습니다. 오늘도 원활한 예산심사가 될 수 있도록 위원 여러분의 많은 협조를 당부드립니다. 먼저 건설교통사업본부 소관 예산안 심사를 시작하겠습니다. 건설교통사업본부장은 2019년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
영두

이영두건설교통사업본부장

안녕하십니까? 건설교통사업본부장 이영두입니다. 존경하는 백강훈 위원장님, 조영원 부위원장님을 비롯한 여러 위원님! 항상 시민의 복리증진을 위해 활발한 의정활동을 하고 계시는 위원님께 감사드립니다. 아울러 건설교통사업본부 소관 업무에 각별한 애정을 가지시고 많은 지도와 격려를 해 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 본부 소관 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 위원님들의 변함없는 관심과 아낌없는 지도를 부탁드리면서 2019년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 유인물 1쪽입니다. 건설교통사업본부 소관 2019년도 제1회 추가경정예산안 편성규모는 총 1,785억 7,300만 원으로 일반회계는 기정예산 781억 7,400만 원보다 336억 3,000만 원이 증가된 1,618억 400만 원으로 편성하였으며, 특별회계는 기정예산 149억 원보다 18억 6,900만 원이 증가된 167억 6,900만 원으로 편성하였습니다. 부서별 예산규모로 먼저 일반회계입니다. 건설과 234억 5,100만 원, 도로시설과 343억 7,400만 원, 교통지원과 238억 5,600만 원, 대중교통과 797억 200만 원, 차량등록과 5억 2,100만 원으로 편성하였으며, 특별회계는 교통지원과 164억 5,700만 원, 대중교통과 3억 1,200만 원으로 편성하였습니다. 2쪽입니다. 부서별 일반회계 주요 편성내역을 설명드리겠습니다. 먼저 건설과는 지역현안도로사업으로 연일읍사무소에서 인주IC 간 도로 개설에 30억 200만 원, 오천 도시계획도로 개설 공사비 11억 100만 원으로 2개 사업에 41억 300만 원으로 편성하였습니다. 도시계획도로사업으로는 상대동 뱃머리마을에서 섬안대교 간 도로 개설에 30억 200만 원 등 6개 사업에 55억 600만 원을 편성하였고, 소규모 주민숙원사업 자체 사업에 구룡포 하정2리 마을안길 개설공사 7,000만 원 등 25개 사업에 25억 8,300만 원을 편성하였습니다. 3쪽입니다. 소규모 주민숙원사업의 자체 내역으로는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 4쪽, 소규모 주민숙원사업 보조사업에 우현동 아치골 하천복개공사 1억 5,000만 원 등 11개 사업에 9억 1,000만 원을 편성하였으며, 일월동 행복주택 건립사업 토지보상에 7억 원을 추가 편성하였습니다. 다음은 5쪽입니다. 도로시설과는 101억 500만 원을 추가 편성하였으며, 그 내용으로는 도로행정 선진화사업에 5억 1,500만 원, 도로조명 정비 및 도로시설 유지보수 사업비 14억 2,000만 원을 편성하였고 도시기반시설 구축사업으로 도시계획도로 개설에 오천 용덕리 도시계획도로 개설 2억 원 등 18개 사업에 21억 9,000만 원과 6쪽, 흥해 옥성리 도시계획도로 개설 등 8개 사업에 30억 4,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 7쪽입니다. 지역현안도로 개설에 장기 신계리 농도305호선 도로확·포장 2억 등 5개 사업에 4억 1,500만 원, 주민숙원도로사업 보조사업에 신광 호리 도로확·포장 등 3개 사업에 6억 7,000만 원, 대송 제내리 도시계획도로 개설에 2억 원을 추가 편성하였고, 도시기반시설 구축사업에 환호동 도시계획도로 확·포장 등 3개 사업에 15억 원, 국고보조금 반환금에 1억 5,500만 원을 추가 편성하였습니다. 교통지원과는 여객자동차운수사업 지원사업에 800만 원, 시·도비 보조금 반환금에 300만 원을 계상하였고 총 1,100만 원을 추가 편성하였습니다. 8쪽입니다. 대중교통과는 유류세액 인상분 보전사업비 78억 5,500만 원, 저상버스 구입지원 감액분 12억 1,100만 원 등 여객 화물자동차 운수사업 지원에 77억 3,900만 원을 편성하였고 인력운영비에 3,300만 원을 편성하였습니다. 국고보조금 반환금 900만 원과 시·도비 보조금 반환금 4,700만 원을 추가 편성하였습니다. 차량등록과는 차량등록 운영에 일반수용비 900만 원을 추가 편성하였습니다. 9쪽입니다. 도시교통사업 특별회계입니다. 교통지원과는 세입예산으로 시·도비 보조금 3억 7,800만 원 등 15억 5,600만 원을 계상하였고 신호등 설치, 재해취약지 응급복구 추진, 공영주차장 조성 등 세출예산 15억 5,600만 원을 추가 편성하였습니다. 대중교통과는 세입예산으로 보전수입 등 3억 1,200만 원을 계상하였고, 도시교통사업특별회계 전출금으로 세출예산 3억 1,200만 원을 추가 편성하였습니다. 존경하는 백강훈 위원장님, 그리고 여러 위원님! 지금까지 설명드린 건설교통사업본부 소관 예산안은 꼭 필요하고 시급한 사업비만을 계상한 점을 감안하시고 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드립니다. 아울러 예산안 심의과정에서 위원님들께서 제시해 주시는 대안에 대해서는 시정에 적극 반영해 나가도록 하겠으며 건설교통사업본부 소관 주요 현안사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 여러 위원님의 각별한 관심과 성원을 부탁드리면서 2019년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

백강훈위원장

본부장님 수고하셨습니다. 그러면 건설교통사업본부장의 제안설명에 대하여 정책질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하시기 바랍니다. 위원님들 질의 준비하시는 중에 본부장님, 예산 자체가 추경에 많이 늘어났습니까?
영두

이영두건설교통사업본부장

예, 그렇습니다.

백강훈위원장

그렇죠. 본 예산보다 더 많은 예산도 있습니까?
영두

이영두건설교통사업본부장

그렇지는 않습니다.

백강훈위원장

그렇지는 않고. 전체적으로 이번 1차 추경 예산이 상당히 많은 것으로 알고 있는데 국비 지원 예산도 상당히 많이 있습니까?
영두

이영두건설교통사업본부장

도비까지는 되었고 국비 지원은 우리 본부에는…

백강훈위원장

별로 없고?
영두

이영두건설교통사업본부장

예.

백강훈위원장

김만호 위원님 질의하시기 바랍니다.
만호

김만호위원

본부장님 설명 잘 들었습니다. 하나 물어볼게요. 이번에 차량 증차되는 부분 있죠?
영두

이영두건설교통사업본부장

예, 증차.
만호

김만호위원

증차 부분에서 기사 수급 문제라든지 촉탁직 문제라든지 안 그래도 민원을 하나 받았는데 그 내용이 어떻게 전개가 되는지 설명을 해 주세요.
영두

이영두건설교통사업본부장

증차 87대를 증차계획으로 지금 노선 개편사업을 하고 있고요. 지금 기사 수급 문제가 사실은 어려운 측면에 있습니다. 우리가 노선을 개편하면서 주요 시가지 말고 외곽지에는 DRT(수요응답형 교통)로 운영을 하기 위해서 개편을 하고 있는데요. DRT는 실제로 시가지 운전강도보다 많이 낮습니다. 그래서 정년으로 퇴직한 기사들을 촉탁으로 채용을 해서 하면 업무강도가 그만큼 높지 않기 때문에 그런 부분에 충분히 활용 가능하다고 보고 있고 또 그렇게 하고 있는데 실제로 버스회사 노조에서 촉탁 부분에 대해 좀 어려운 얘기를 하고 있습니다. 그건 세부적으로 들어가면 내용이 있습니다만 단적으로 얘기를 드리면 정년으로 퇴직한 분들이 촉탁으로 다시 채용될 수 있을까, 그런 두려움 때문에 촉탁 부분에 대한 도입을 주저하고 있고 얘기가 나오는 실정입니다.
만호

김만호위원

그러면 신생업체하고 기존업체하고 포항시에서 신설하는 문제하고, 코리아와일드하고 이렇게 두 업체가 안을 가지고 있다는 이야기가 있는데 혹시?
영두

이영두건설교통사업본부장

신생업체의 의미는 완전히 별개 업체는 아니라고 생각하는 게 맞을 것 같습니다. 코리아와이드가 지금 운영하고 있는 회사는 시내 분야에 하고 나머지 외곽 쪽에는 회사를 따로 만들어서 운영을 해야, 시내 쪽에 임금구조 차이가 사실 좀 나거든요.
만호

김만호위원

그러면 임금 때문에 신생업체를 다시 설립한다는 말입니까?
영두

이영두건설교통사업본부장

그렇게 논의를 하고 있는…
만호

김만호위원

그런데 본 위원이 생각하기로는 신생업체도 좋고 현 업체하고 같이 공동 대응하는 것도 좋은데 단지 시 차원의 관리문제 때문에 지금 코리아와일드에 전적으로 했으면 좋겠다는 안이 나왔다는 이야기를 들었거든요. 저 개인적으로 봤을 때는 예를 들어서 외곽지역에 촉탁직, 정년퇴임하고 그분들 연세도 많기 때문에 농촌지역의 도로사정이 어떤지는 모르겠지만 농민들이 이용하는 버스의 안전문제도 있지 않나, 그런 생각이 들더라고요. 그 해결방안을 갖고 계시는지?
영두

이영두건설교통사업본부장

얘기가 여러 가지 있는데 실제로는 근로 연령이 사실 택시 같은 경우에는 운전대 놓을 때까지, 80세까지 하시는 분들도 있는데 이 분야는 그 정도까지 하지는 않고 어느 정도 나이 제한이 안 되겠나, 그렇게 권고를 해가면서 촉탁직 정비를 해야 할 것 같은…
만호

김만호위원

요즘 사회 추세로 봤을 때도 고령운전자 사고율이 굉장히 높거든요? 이런 것을 감안해서 실질적으로 주민들한테 혜택이 돌아갈 수 있는 방법을 연구해 주시기를 부탁드리겠습니다.
영두

이영두건설교통사업본부장

알겠습니다.
만호

김만호위원

이상입니다.

백강훈위원장

김만호 위원님 수고하셨습니다. 본부장님, 속기록이 남기 때문에 조금 전에 존경하는 김만호 위원님 질의에 증차 부분을 87대라고 말씀하셨는데 70대로 증차를 논의하지 않았습니까?
영두

이영두건설교통사업본부장

죄송합니다. 70대입니다.

백강훈위원장

정정을 해 주시고, 세부사항은 또 해당 과할 때 다시 이 부분에 대한 질의를 하겠습니다만 현재 노조가 파업 중에 있죠, 2노조가?
영두

이영두건설교통사업본부장

예.

백강훈위원장

농성 중에 있죠, 2노조가 하고 있죠? 촉탁에 대한 개념은 조합원 표결로 하는데 조합원 표결은 1노조만이 가능하죠?
영두

이영두건설교통사업본부장

맞습니다.

백강훈위원장

현재 김만호 위원님 질의하신 내용 중에 그 답변도 하셔야 하는데. 현재 촉탁직의 결정은, 1노조가 며칠자입니까? 날짜가 언제입니까? 11일, 12일 양일에 걸쳐 투표해서 결정하는 거죠?
영두

이영두건설교통사업본부장

예, 맞습니다.

백강훈위원장

그리고 그 과반이 넘으면 촉탁직이 성립되는 것이죠?
영두

이영두건설교통사업본부장

맞습니다.

백강훈위원장

그 설명을 해 주셔야 하는데 빠진 것 같아서 제가 보충질의를 했습니다. 계속해서 정책질의를 하도록 하겠습니다. 공숙희 위원님 질의하시기 바랍니다.
숙희

공숙희위원

본부장님 설명 잘 들었습니다. 시민들이 대중교통 버스 노선이 7월에 개편되면서 굉장히 관심이 많고요. 저 또한 그렇습니다. 오늘 승강장에 대해서 좀 짚고 넘어갈게요. 포항시에 유개승강장이 많이 있는데 저번에도 제가 말씀드렸지만 며칠 전에도 제가 사진 찍었거든요? 시외터미널 앞에 보면 승강장이 있는데 그 옆에 보면 쓰레기들이 굉장히 많이 적치되어 있고, 그런데 승강장이 대중교통의 꽃이라고 할 수 있어요. 지역별로 승강장에 굉장히 많은 예산을 들여서 예쁘게 하려고 노력하는데 포항시에서 굉장히 잘 설치되어 있는데 불구하고 관리를 지금 어떤 식으로 하죠? 승강장 주변이라든지 청소 관리를 시에서 하십니까?
영두

이영두건설교통사업본부장

그건 읍면동에서.
숙희

공숙희위원

예를 들어서 공휴일 같은 경우에는 어떤 식으로 관리를 하죠?
영두

이영두건설교통사업본부장

공휴일에 안 되는 측면이 있습니다.
숙희

공숙희위원

잘 안 되는 게 아니라 그냥 방치 수준이고요. 제가 사진도 찍어왔는데 정말 쓰레기 더미, 쓰레기장을 방불케 할 정도로 많이 적치를 해놓았고요. 평소에도 보면 일반 사람들이 개인 광고물이라든지 그걸 굉장히 많이 부착해 놓았어요. 저는 이걸 근본적으로 해결하려면 승강장 관리인이 필요하다고 생각합니다. 노인일자리라든지 좀 해서 공휴일도 관리인이 필요하다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
영두

이영두건설교통사업본부장

도시환경, 결국은 대중교통 분야 전면에서 보이는 현상인데 그 부분은 관리가 사실 저희도 필요하다고 봅니다. 그건 검토를 해보겠습니다.
숙희

공숙희위원

검토도 그렇고 한번 다녀보세요.
영두

이영두건설교통사업본부장

예, 알겠습니다.
숙희

공숙희위원

그리고 야간에 조명 안 들어오는 것부터 해서 굉장히 많기 때문에 신경을 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

백강훈위원장

공숙희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이영옥 위원님 질의하시기 바랍니다.
영옥

이영옥위원

도심지 환승센터 그걸 파놓은 지 몇 달 되었습니다. 그런데 거기에 4월 20일까지 완공한다고 아마 쓰여 있지 싶은데 아예 차라리 시작을 하지 말고 그동안에 거기를 주차장으로라도 쓰도록 내버려 두지. 파놓기만 하고 완공을 안 하고 있는 이유는 뭡니까?
영두

이영두건설교통사업본부장

말씀드리면 저번에 위원님도 말씀을 하셨지만 차를 대는 정차장하고 사실 좀 분리가 되어 있는 현상이라서 그걸 일체식으로 하려고 승강장 계획을 다시. 화장실 문제, 승강장하고 그 안에 포장하는 문제를 일체식으로 하려고 중단을 시켜놓은 상태입니다.
영옥

이영옥위원

그러면 설계를 다시 한다는 뜻이 됩니까?
영두

이영두건설교통사업본부장

아닙니다. 승강장 바닥 조성할 때는 승강장 사업비가 없어서 못한 것이고요. 올해 당초 예산에 그걸 받아서 다시 설계를 했습니다. 그 일정을 맞추려고…
영옥

이영옥위원

7월부터 이제 시행이 되는 것 아닙니까? 사용할 수 있도록 해야 할 텐데.
영두

이영두건설교통사업본부장

예, 그건 할 수 있습니다.
영옥

이영옥위원

그러면 7월 전에는 무조건 완공이 되겠지만 밑에 글씨라도 바꿔놓든지 하죠. 거짓말한다고 하지 않습니까? 시에서 언제까지 한다고 딱 붙여놓고 항상 그대로 있으니까 저도 지나다니면서 보면서 굉장히 답답했거든요. 누가 물어보면 말할 수도 없고.
영두

이영두건설교통사업본부장

예, 고치도록 하겠습니다.
영옥

이영옥위원

알겠습니다.

백강훈위원장

이영옥 위원님 수고하셨습니다. 다음은 조영원 위원님.

조영원위원

본부장님 설명 잘 들었습니다. 혹시 국지도20호선 효자-상원 도로 금년 예산에 얼마 반영되었는지 아십니까?
영두

이영두건설교통사업본부장

국비 29억, 지방비 14억입니다.

조영원위원

금년에 착공이 가능합니까?
영두

이영두건설교통사업본부장

예, 17일 주민설명회를…

조영원위원

5월 17일요?
영두

이영두건설교통사업본부장

예, 5월 17일에 주민설명회를 다시 가지고. 설명회를 가지는 이유는 저번에 주민설명회를 가지려고 하다가 무산이 되어서 도에서도 그걸 추진하기 위해서 설명회를 꼭 해야 한다고 해서 아마 변경된 안으로 설명회를 하고 실시설계가 마무리하고 난 다음에 착공을 올해 안으로…

조영원위원

실시설계가 곧 마무리가 될 텐데 저번에 우리 서재원 의장님하고도 현장에 가기 위해서 바다에도 한번 가보고 했는데 현재 우방 비치 쪽에서 1년 동안에 계속 데모를 하면서 고도가 낮아진 것도 사실이잖아요, 교각 높이가.
영두

이영두건설교통사업본부장

아예 그쪽에는 교각이 없습니다. 우방 비치에는…

조영원위원

아니, 내 말은 그게 아니고 평면교차로 그건 오히려 예산하고 성질이 다릅니다만 이번 기회에 한번 여쭤보고 싶어서, 실시설계가 곧 마무리가 되니까. 브릿지 교각이 해수면에서 높이가 본래 당초에 설계대로 한다고 하면 24m가 되어야 하잖아요?
영두

이영두건설교통사업본부장

예, 맞습니다.

조영원위원

24m로 한 것은 구체적인 여러 가지 방안 때문에 24m 높이를 했다고 봅니다. 안 그러면 10m 해도 되고 20m 해도 되고 관계없잖아요. 그래서 24m를 했을 때 상당한 역할이 있기 때문에 그렇게 했는데 우방 비치에서 1년 동안 데모를 해서 시에서 현재 다리 높이를 낮춰놓았단 말입니다. 19m, 맞죠?
영두

이영두건설교통사업본부장

맞습니다.

조영원위원

이렇게 해놓으니까 민원이 상당히 많이 들어오고 향후 앞으로 우리 포항이 관광객 유치를 하는데 있어서 상당한 마이너스 역할을 할 것이라는 제보 때문에 우리가 한번 바다도 가보고 현장답사를 해보았어요. 해보니 당사자들도 그걸 상당히 염려를 하더라고. 어떤 염려를 하느냐? 예를 들어서 요트, 국제적인 요트들이 포항에 계류장이 있기 때문에 많이 정박을 할 것인데 과연 태풍으로 인해서 피항을 할 수 있는 자리가 있느냐? 두호동에 있다고 하는데 두호동도 파도가 많이 치고 해서 태풍이 오면 거기도 안 된대요. 본부장님 잘 알고 계시잖아요?
영두

이영두건설교통사업본부장

예.

조영원위원

그걸 피항도 하고 중요한 항구를 갖고 있는데도 불구하고 그 고도를 낮추어 놓으니까 앞으로 이 문제에 있어서 어떤 방안이 있습니까? 본부장님 한번 생각나는 대로 이야기해 주세요.
영두

이영두건설교통사업본부장

실제로 지금 형산강 하류, 그러니까 동빈 운하관 있는 부근의 요트장을 구축하는 것을 추진하고 있고요. 지금 그 안에 들어갈 수 있는 타워, 통신타워라든지, 마스터, 이런 것들이 꼭 그 안에 들어가려고 하면 그 자체 안테나를 구부린다든지…

조영원위원

돛은 조정이 안 된다고 내가 이야기를 들었는데.
영두

이영두건설교통사업본부장

아니, 요트는 사실 다른 장소를 마련하고 있으니까요. 형산강 하류에 마련하고 있으니까 문제가 안 될 것이라 보고 실제로는…

조영원위원

잠깐만요, 본부장님. 예를 들어서 요트 계류장을 새로 만들잖아요. 제가 염려하는 것은 태풍 경보가 발령이 되었을 때 우리가 피항을 해야 하잖아요? 피항할 장소가 없는데 가장 적합한 곳이 우리 동빈내항이라고 이야기를 하거든요. 그걸 제가 여쭤보는 거예요. 거기에 대해서 우리가 많은 요트 관광객들이 올 수도 있는데도 불구하고 유치를 못 하니까 염려가 된다. 실시설계가 마무리되기 전에 무슨 큰 방안이 있는지, 그걸 여쭤보고자 합니다.
영두

이영두건설교통사업본부장

지금 항을 이용하는 사람들이 사실 정해져 있잖습니까? 해경이라든지 크루즈선이라든지 요트라든지 그 앞에 운반선이라든지 있는데 이 항이 실제로는 어선 피항처로 많이 사용되고 있는 것이고 물론 부위원장님 말씀하신 대로 요트의 피항처도 될 수 있습니다. 그런데 거기에 들어오는 것은 항로 19m로 해놓았을 때 정박이 불가능하다, 피항하기 불가능한 것은 아마 여기 못 들어오는 상황입니다. 그렇게 관리되어야 할 것 같습니다.

조영원위원

그러니까 물론 어선뿐 아니라 중요한 배들도 피항을 할 때는 해 줘야 하는데 사실 구룡포항에도 큰 태풍이 오게 되면 피항을 포항 내항으로 온다고 얘기 하더라고요, 옛날부터. 중차대한 이런 과정이 있는데도 불구하고 더 이상 민원 때문에 이걸 갖다가 설계변경이 되었다는 자체는 향후 한 번 더 고민을 해봐야 할 부분이라고 생각합니다.
영두

이영두건설교통사업본부장

알겠습니다.

조영원위원

이상입니다.

백강훈위원장

조영원 위원님 수고하셨습니다. 정책질의 계속 하겠습니다. 주해남 위원님 질의하시기 바랍니다.
해남

주해남위원

본부장님 설명 잘 들었습니다. 지난번 제가 행감 때도 얘기했던 부분을 보면 어제도 건설 남·북구청 건설교통과에도 얘기했는데 차선 도색 있잖습니까? 제가 항상 강조하는 게 읍·면 단위 지금도 보면 구청에서 포장을 하면 관리는 전부 시에서 하죠, 차선은?
영두

이영두건설교통사업본부장

예.
해남

주해남위원

도색 포장을 하면…
영두

이영두건설교통사업본부장

맞습니다.
해남

주해남위원

어제 같은 경우에도 물어보면 관련된 부분에 대해서 무조건 구청에서는 차선 도색은 시에서 한다, 이런 부분이 자꾸 많아져 버리는 부분이 있습니다. 그러면 시에서 관리를 하다 보면 구청에서는 그냥 포장만 하고 차선만 여기에서 하니 이분화가 되잖습니까? 이런 부분에 있어서는 제가 봐서는 잘못되었다고 보거든요. 시민들이 했을 때는 당연히 거기까지 책임을 져야 한다고 생각하는데 본부장님 생각이 어떠신지?
영두

이영두건설교통사업본부장

위원님께서 말씀하신 대로 차선 도색 재포장을 하고 난 다음에 훼손 관리는 본청에서 하도록 정리가 되어 있는 것이고요. 재포장을 하고 난 다음에 도색하는 부분에 대해서는 진행 규정을 다 정해놓아서 휘도검사를 하고 있습니다. 휘도검사는 결국은 지속하는 밝기, 지속 그걸 말하는 건데 각종 공사 시 휘도검사를 우리한테 받으라고 하고 있습니다. 그래서 조금 전에 말씀하신 대로 그걸 긋고 난 다음에 2년, 3년이나 또는 다발적으로 이용하는 구간에 훼손되는 부분은 다시 차선을 긋고 이렇게 되는데 잘 안 지워지도록 하는 방안, 그때부터 검토한 내용이 있습니다. 그런데 올 6월부터 법령이 바뀌게 됩니다. 바뀌게 되면 휘도가 일정기간 동안 유지되도록 해야 하는 것으로 바뀌기 때문에 그렇게 바뀐다면 현재 초기 휘도 관계하고는 또 상황이 달라집니다. 지금은 초기 휘도가 나오면 일단은 그 이후 관리에 대한, 밝기가 유지되어야 하는 규정이 사실 없습니다. 그래서 통제를 못 하고 있었는데 6월부터는 규정이 바뀌어서 일정기간 동안 1년이면 1년, 이렇게 기간 동안에 그 휘도를 유지해야 하고 그다음에 거기에 대한 각종 재료들이 또 바뀌어서 적용되도록 규정이 바뀌게 됩니다. 그러면 지금 있는 차선의 훼손 정도나 밝기가 좀 나아지리라 보고 물론 그렇더라도 현재 그어져서 지워진 것은 저희가 관리해야 하고 그건 저희들이 계속 하겠습니다.
해남

주해남위원

지금 문제는 시내는 교통량이 많아서 훼손이 빨리 해결된다고 하지만 외곽지에는 그런 차량이 많지 않기 때문에 한번 제대로 하면 손실되는 부분이 적거든요. 그렇기 때문에 분명히 어디에 문제가 있다고 봐야 합니다, 그죠? 그리고 휘도 측정하는 부분에 있어서 담당자가 포항시 전체를 커버하지 못 하잖아요?
영두

이영두건설교통사업본부장

합니다.
해남

주해남위원

직원 몇 명으로 하는데요? 휘도측정기만 있지, 사람 몇 명이서 하는데요?
영두

이영두건설교통사업본부장

둘 있습니다. 계장도 있고 담당자도 있는데 우리한테 요청 오면 바로 나갑니다.
해남

주해남위원

요청 오면 합니까?
영두

이영두건설교통사업본부장

예.
해남

주해남위원

그건 실질적으로 정리해놓고 상황을 봐서 이 부분에서 어느 정도 시기가 되는, 2년 주기로 하면 2년 주기로 딱 측정을 해서 할 수 있는 부분을 데이터화 시키셔야죠. 그렇게 하셔야 하는 것 아닙니까? 연락이 오면 한다고 하면 그건 실질적으로 몰라서 못 하는 부분은 계속 그렇게 훼손이 되어 있는 부분은 관리를 못 하잖습니까?
영두

이영두건설교통사업본부장

조금 전에 말씀드린 얘기는 재포장해놓고 도색하는 부분은 검사를 다 받으라고 있는 것을 말씀드립니다. 실제로 자연적으로 있는 상태에서 검사 나가는 것은 직원들이 가서 해야 하는 그런 쪽으로…
해남

주해남위원

알겠습니다. 이런 부분은 본청에서 양 구청에도 같이 협조를 해서 이런 부분은 시민들이 제일 필요로 하고 특히 비올 때 밤에는 차선이 안 보여서 운전하시는 분들이 굉장히 곤혹스러워 하는 게 있습니다. 이런 부분은 포장을 하고 또 차선 도색할 때 더 신경을 써 주십사 하는 마음에서 본 위원이 얘기하는 것이니까 본부장님께서 참고하십시오.
영두

이영두건설교통사업본부장

예, 고맙습니다.

백강훈위원장

주해남 위원님 수고하셨습니다. 그러면 정책질의를 종료해도 되겠습니까? (『예』하는 위원 있음) 본부장님, 본부 예산 자체가 생활예산입니다. 우리 시민들의 발, 그다음에 차량등록, 주차장, 도로 등 밀접하게 주민들의 의견 수렴을 해야 하는 곳인데 지방자치가 시작한 지 벌써 성년의 나이가 훨씬 지났습니다. 한 명 한 명에 대한 주민들의 주관적인 여론을 객관화시키고 합리화시키는 게 누구냐, 지역구 시의원이거든요. 잘하고 계시지만 이 자리에서 다시 한 번 더 당부를 드리겠습니다. 사업 하나하나 할 때마다 우리 지역구 현안사업이면 가서 지역구 의원과 깊은 유대관계와 동의를 구하는 작업을 꼭 계속적으로 해 주시기를 당부드릴게요.
영두

이영두건설교통사업본부장

알겠습니다.

백강훈위원장

그 부분 꼭 챙겨주시기를 부탁드리면서 정책질의를 마치도록 하겠습니다. 본부장님 수고하셨습니다. 그러므로 효율적인 예산안 심사를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

11시02분 회의중지

14시40분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 건설교통사업본부 소관 예산심사를 마치고 환동해미래전략본부 미래전략본부 소관 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 먼저 환동해미래전략본부장은 2019년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
종식

김종식환동해미래전략본부장

안녕하십니까? 환동해미래전략본부장 김종식입니다. 평소 바쁘신 가운데 환동해미래전략본부 소관 업무에 대하여 아낌없이 지원하여 주시는 존경하는 백강훈 건설도시위원장님, 그리고 조영원 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 환동해미래전략본부 소관 2019년도 제1회 추가경정 세출예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 2쪽이 되겠습니다. 2쪽, 2019년도 제1회 추가경정 세출예산 총괄입니다. 형산강사업과는 2019년도 당초예산 64억 8,000만 원 대비 7억 1,000만 원이 증액된 71억 9,000만 원으로 편성하였습니다. 주요 세출예산 편성내역은 다음 쪽에서 설명을 드리겠습니다. 다음 3쪽이 되겠습니다. 제1회 추가경정예산안 세출예산 주요 편성내역을 설명드리겠습니다. 형산강 상생협력 자전거 한마당 행사운영비에 1,000만 원, 국가하천 유지보수사업비에 2억 원, 형산강 해양문화공간 조성비에 5억 원을 각각 편성하였습니다. 2017년도 국가하천 유지보수사업 국비 보조금 반환금에 100억 원을 편성하였다는 말씀을 드립니다. 존경하는 백강훈 위원장님을 비롯한 건설도시위원회 위원님! 이번 제261회 임시회에 제출한 2019년도 제1회 추가경정 세출예산안은 시민에게 다가가는, 시민과 함께하는 형산강 개발이 되기 위한 사업으로 편성한 예산이오니 원안대로 승인하여 주실 것을 간곡히 부탁을 드립니다. 이상으로 2019년도 제1회 추가 세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

백강훈위원장

본부장님 수고하셨습니다. 먼저 환동해미래전략본부장의 제안설명에 대해 정책질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하시기 바랍니다. 조영원 위원님 질의하시기 바랍니다.

조영원위원

국장님 설명 잘 들었습니다. 이번 추경에는 돈이 얼마 안 되네요?
종식

김종식환동해미래전략본부장

추경예산인 만큼 긴요하게 필요한 예산만 반영하였습니다.

조영원위원

형산강 프로젝트는 추진이 잘되고 있습니까?
종식

김종식환동해미래전략본부장

현재 부조장터 복원이라든가 수변 생태테마는 얼마 전에 기공식을 가졌습니다. 이게 차질 없이 추진이 되고 있고, 그런 사업이 아마 만료되고 상생로드길도 추진을 하고 있는데 인도교 그것만 된다면 형산강 프로젝트가 저희가 바라는 큰 성과를 거양하는 그런 해가 될 것입니다.

조영원위원

그리고 덧붙여서 하류에 요트 계류장 계획이 되어 있잖아요?
종식

김종식환동해미래전략본부장

예.

조영원위원

제가 알기로는 4억으로 국비 2억, 시비 2억 해서 실시실계에 들어간 것으로 알고 있는데 요트 계류장을 하게 되면 지금 형산강 하류에 엄청난 모래가 쌓여있어서 요트들이 앞으로 계류장까지 입출항을 할 때 상당한 문제점이 발생될 수도 있다고 보는데 그건 본부장님의 구체적인 계획 있습니까? 어떻게 보고 계십니까?
종식

김종식환동해미래전략본부장

얼마 전 5분 발언 때 조영원 부위원장의 말씀이 있었습니다. 우선은 안전이 최고고 하천, 그러니까 효자 개수 확장으로 인해서 혹시나 물량이 빠르게 내려오면 하천 지류에 영향이 있나, 없나 다시 5분 발언내용을 갖고 또 국토청에 공문을 보냈고, 그 결과로는 문제가 없다고 다시 회신을 몇 차례 받았습니다. 일단 저희가 염려하는 부분이 상류도 모래톱이 많이 쌓였거든요, 하구도 많이 쌓였습니다. 그래서 저희들이 하구에 마리나 조성을 계획하고 있으니 그게 있으면 아마 요트가 왕래하는데 걸림돌이 되는 것도 사실입니다. 그런 부분에 있어서 우선 단계적으로 준설할 수 있도록 부산국토관리청하고 협의를 나누고 있습니다. 시범적으로 사업을 해달라고 하고 있고, 일부 기본계획은 수립되었습니다. 예산이 수립되었는데 그걸 토대로 한번 추진을…

조영원위원

일부 계획이 수립되었다는 것은 준설 쪽으로 이야기하는 겁니까?
종식

김종식환동해미래전략본부장

기본계획. 설계를 우선적으로 할 수 있도록 국토부하고 협의를 계속 나누고 있습니다. 어차피 부조장터도 되고 하면 뱃길이 뚫려야 하거든요. 역점적으로 노력하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

조영원위원

가장 하류 준설이 급한 이유가 요트를 보게 되면요. 요트 위에는 돛이 있고 밑에는 균형추가 있거든요. 균형추가 상당히 깁니다. 내가 알기로는 한 2m 가까이 또는 그 이상 되는 되는 것으로 알고 있는데 그 균형추가 사실상 얕으면 요트들이 입출항하기가 힘들거든요. 그래서 현재 제가 봤을 때는 2m도 안 되는 곳이 많은 것으로 알고 있거든요? 이 문제에 대해서는 심각하게 생각을 해야 하고 앞으로 사업이 진행되는데도 반드시 포함이 되어야 한다고 보는데요.
종식

김종식환동해미래전략본부장

맞습니다.

조영원위원

각별히 신경을 써 주시고요. 그리고 이건 본질과 관계없는 이야기입니다만 형산강 위에 국당에 하폭 50m를 갖다가 물길을 다시 준설을 뚫었잖아요, 그죠?
종식

김종식환동해미래전략본부장

예, 개수합니다.

조영원위원

하천 정비를 하는데 나는 국토청에서 무슨 생각인지 모르겠습니다. 용역을 했는데 이상이 없다는 자체가 이상하거든요? 아니, 태풍이 와서 범람 위험까지 갔는데 거기서 물길 50m 폭을 더 뚫어버리는데. 그 밑 하류에도 걸림돌이 없으면 괜찮은데 모래 준설 해 주면 또 넘어갈 수도 있습니다만 밑에는 막혀있고 위에는 뚫어져 있는, 그래서 안강 옛날 90년도 초에 태풍으로 인해서 안강의 보가 다 터져서 물난리가 났는데 그런 것을 갖고 정확하게 용역이 되었는지는 모르겠습니다만 일단 알겠습니다.
종식

김종식환동해미래전략본부장

그런 부분의 범람, 개수 확장에 따른 것과 밑에 준설 관계와 맥락을 같이 하는 것 같은데요. 문제점에 대해 다시 한 번 방문하겠습니다. 해서 요구를 하겠습니다.

조영원위원

알겠습니다. 이상입니다.

백강훈위원장

수고하셨습니다. 계속 정책질의 이어가겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하시기 바랍니다. 정해종 위원님 질의하시기 바랍니다.
해종

정해종위원

본부장님 안녕하십니까? 여러 가지 형산강 프로젝트 사업들이 착착 진행이 잘 되는 것 같은데 상생인도교는 중지 상태에 있던데 계속하고 있습니까? 예산이 내려왔습니까?
종식

김종식환동해미래전략본부장

사실은 안타까운 것이 부산국토관리청에 예산을 풀로 이용하다 보니까 저희 바람은 빨리 한꺼번에 했으면 싶은데 교각 반은 하고, 교각을 설치하기 위해서는 반은 물길을 막아야 하거든요. 물길을 막고 하고 있고 이걸 트면서 또 해야 하는데 작업 공정상 애로사항이 있더라고요.
해종

정해종위원

아니, 애로사항이 있더라도 예산은 내려왔습니까?
종식

김종식환동해미래전략본부장

예산은 풀로, 하천 유지관리 풀로 하고 있거든요. 안 그래도 얼마 전에 회의도 했는데 빨리 진도를 빼야 한다. 그리고 또 교각 위에 랜드마크가 될 조명과 시설을 안으로 도출해달라고 하니까 검토 중에 있답니다. 단순히 교각이 아니고 조명도 넣고 예쁜 안을 한번 나중에 제안이 온다면 의회에도 의원님들께 보고를 올리도록 하겠습니다.
해종

정해종위원

알겠습니다. 그리고 형산강 수변에 유채나 메밀이나 이런 것, 예를 들어서 연일대교에서 저 밑인 포스코 쪽 방향에는 거의 공유지 그대로 놓아둔 상태가 있더라고요. 그런 부분도 잘 활용을 해서 검토를 한번 해 보시기 바랍니다. 수변에 그냥 여유지로 놓아두는 것보다는 여러 가지 꽃 식재를 하든지 유채, 메밀 등 해서 활용할 수 있는 방안, 그죠?
종식

김종식환동해미래전략본부장

알겠습니다.
해종

정해종위원

자투리땅 활용은 예를 들어서 한 평 농사 같은 것 하면 안 돼요?
종식

김종식환동해미래전략본부장

농사를 지으면 비료도 주고 이런 경우가 있거든요. 약재도 모르게 치고…
해종

정해종위원

아니, 예를 들어서 전체를 하는 게 아니고 사용가능한 면적에 딱 펜스를 쳐서 주민들이 한 평에, 예를 들어서 감자를 심는다든지 상추를 심는다든지 이런 쪽으로 해서 한번 연구를 할 필요가 안 있겠나.
종식

김종식환동해미래전략본부장

죄송합니다만 그건 국토하천관리법상 농사를 짓는 것은 유속이나 여러 가지…
해종

정해종위원

왜냐하면 유휴지로 그냥 두는 것보다는 개간을 해서…
종식

김종식환동해미래전략본부장

조금 전에 말씀해 주신 유채나 메밀, 전에 청밀도 한번 심어봤거든요. 그런데 그 부분이 가장 좀 취약해서…
해종

정해종위원

그런 것을 좀 해 주든지.
종식

김종식환동해미래전략본부장

일괄적으로 무엇을 하더라도 할 수 있도록…
해종

정해종위원

현재 위쪽에는 과장님, 친수나 또는 부조장터 재현이나 이런 게 다 진행이 되고 사업이 시작되는데 밑으로는 안 하고 있어요.
철호

조철호형산강사업과장

작년에 실제 백일홍을 많이 심어서 사람들이 많이 찾아왔습니다. 앞으로 좀 더 넓혀가도록 하겠습니다.
종식

김종식환동해미래전략본부장

밑으로 쭉 내려가도록 하겠습니다.
해종

정해종위원

포항의 형산강 프로젝트 사업이 이강덕 시장이 들어오고 난 뒤에 시작을 해서 잘 되는데 대신 그 밑 포스코 방향으로도 사람들이 다닐 수 있는 친수공간 활용을 할 수 있도록 잘 연구검토해 보시기 바랍니다.
종식

김종식환동해미래전략본부장

알겠습니다.

백강훈위원장

정해종 위원님 수고하셨습니다. 정책질의 다 하셨습니까? (『예』하는 위원 있음) 본부장님, 본부가 한시기구로 1년 연장되었잖습니까?
종식

김종식환동해미래전략본부장

예.

백강훈위원장

기간이 언제까지입니까?
종식

김종식환동해미래전략본부장

1년 연장한다면 2020년 6월 말까지가 되겠습니다.

백강훈위원장

현재 연장된 사항들은 도하고 협의가 된 사항이고요?
종식

김종식환동해미래전략본부장

예.

백강훈위원장

혹시 기존 본부하고 연장된 부분에서 사업 자체가 추가되었다든가 아니면 취소되었다든가 그런 것은 없고 그냥 업무 그대로 이관되는 겁니까?
종식

김종식환동해미래전략본부장

4개 과가 환동해미래전략본부에 있습니다. 하나는 항만물류과를 신북방정책과로 했거든요. 왜냐하면 시대 흐름, 특히 북방지역의 큰 시장을 보고 과 명칭 바꿈과 함께 또 한-러 포럼도 개최한 만큼 그쪽으로 포커스를 맞추기 위해서 신북방정책이라는 이름을 달고 보다 확대된 사업을 추진하고자…

백강훈위원장

본부 소속으로요?
종식

김종식환동해미래전략본부장

예, 크루즈라든가 러시아와의 자원 외교라든가…

백강훈위원장

그 과는 좀 확대했다, 그렇게 보면 되고.
종식

김종식환동해미래전략본부장

예, 확대된 개념으로.

백강훈위원장

조직이 탄력적으로 임시기구를 운영하는 부분들은 긍정적인 부분도 있습니다만 만성적으로 하는 부분은 조직에 오히려 또 해가 될 수도 있거든요. 1년간 연장해야 할 당위성에 대한 부분이 있다면 설명해 보십시오.
종식

김종식환동해미래전략본부장

저희 환동해미래전략본부가 올해 7월 6일자로 사실 3년이 됩니다. 실질적으로 평가를 냉정히 해보면 특히 형산강 프로젝트는 여태까지 어떻게 보면 산업화하면서 방치된 것을, 현장 가보시면 계절별로 꽃밭에 대해 정말 시민들이 찬사를 보내고 있습니다. 단, 아쉬운 점이 수은 때문에 저희가 적극적으로 홍보를, 왜냐하면 너무 또, 수은이 완벽하게 된다면 2, 3년 내에는 정말 탈바꿈되지 않을까. 그런 것에 큰 성과가 있겠고요. 또 하나는 저희 첨단미래산업과에는 철강산업의 둔화에 맞춰서 앞으로 산업의 다각화를 통해서 신성장동력산업 외 바이오산업과 에너지산업, 차세대 배터리라든가 또 식물백신 이런 쪽으로. 로봇도 합니다만 아직까지 수중로봇 건설 1단계 마쳤고 국민안전로봇도 곧 기공식을 하고 이와 함께 재난안전로봇 등으로 확대해 나가고 있고요. 특히나 우리가 자랑하고 싶은 것은 영일만항을 기점으로 해서 북방물류 거점항만으로 가기 위해서 국가에서도, 얼마 전에 북방경제위원회 회의를 갔는데…

백강훈위원장

간략하게.
종식

김종식환동해미래전략본부장

예, 그 핵심에 포항이 놓여있더라고요, 국가단위의 회의에. 기초단체 중에 유일하게 포항이 들어가 있던 만큼 엄청나게 포항이 부각되고 있습니다. 이런 것을 활용해서 새롭게 한번 도시를 발전시켜 나가도록 하겠습니다.

백강훈위원장

사업이 끝이 안 났다고 막연히 연장하는 부분은 긍정적이지 않은 것도 있습니다. 그렇지만 도에서 인정해 줬다는 것은 포항시에 혜택 아닙니까, 그죠?
종식

김종식환동해미래전략본부장

그렇죠.

백강훈위원장

당위성에 대해 설명할 수 있는 기회를 드렸는데 조금 부족한 부분이 있는 것 같고요. 하나 더 여쭙겠습니다. 이 연장이라는 것은 1회 연장입니까, 아니면 또 사업이 필요하다 싶으면 또 연장할 수 있습니까?
종식

김종식환동해미래전략본부장

물론 도하고 협의를 해야 하겠지만 시가 필요로 하다면 새로운 산업을 위해서. 시의 입장으로는 꼭 필요합니다만 도는 도 단위의 전체 조직을 판단하다 보면 한시기구를 계속 장기간 한다는 것에 대해 도는 입장이 또 다르더라고요. 아마 내년 1년만 하는 것으로…

백강훈위원장

하는 것으로 잠정 결론을 내리고?
종식

김종식환동해미래전략본부장

예, 결론 내고 있습니다.

백강훈위원장

그러면 해당 과들은 다른 부서로 흡수되는 것으로?
종식

김종식환동해미래전략본부장

그렇죠.

백강훈위원장

그런 큰 그림으로 이해하면 되겠습니까?
종식

김종식환동해미래전략본부장

예, 그렇게 하시면 되겠습니다.

백강훈위원장

고생하시는데 어쨌든 1년 안에 가시적인 성과를 꼭 보여주시고 마무리 부분을 꼭 1년 안에 할 수 부분이 있다면 꼭 그렇게 해 주시기를 당부드리겠습니다.
종식

김종식환동해미래전략본부장

최선을 다하겠습니다.

백강훈위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 환동해미래전략본부장님 수고하셨습니다. 그러면 효율적인 예산안 심사를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

15시00분 회의중지

15시09분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 환동해미래전략본부 소관 예산안 심사를 마치고 맑은물사업본부 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 먼저 맑은물사업본부장은 2019년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
철영

정철영맑은물사업본부장

안녕하십니까? 맑은물사업본부장 정철영입니다. 평소 하수도 사업에 각별한 관심과 성원을 보내주신 건설도시위원회 백강훈 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 맑은물사업본부 하수도과 소관 2019년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 3쪽입니다. 하수도과 일반회계 2019년도 제1회 추경예산안입니다. 금해 추경예산안의 총 규모는 기정예산액 426억 6,000만 원보다 60억 900만 원이 증액된 486억 9,600만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 경상예산에 생태하천복원사업 일반운영비 900만 원을 증액하였으며, 사업예산으로는 2019년 하수도정비 중점관리지역 도시침수예방사업에 기본 및 실시설계 용역에 7억 원, 생태하천복원사업 기본 및 실시설계 용역에 7억 원, 하수도 공기업 특별회계 전출금에 46억 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 4쪽입니다. 하수도 공기업 특별회계입니다. 금해 추경은 기정예산액 1,006억 원보다 186억 원이 증액된 1,192억 원으로 편성하였습니다. 주요 세입내용으로는 일반회계 전입금 등 46억 5,700만 원, 청림·제철동 등 하수도 관로정비 국도비 보조금 6억 5,000만 원, 이월금 132억 9,300만 원을 증액 편성하였습니다. 세출예산안은 상하수도행정과에 105억 9,600만 원, 하수도과는 26억 6,300만 원, 하수재생과는 53억 4,100만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 5쪽입니다. 하수도과 주요 편성내역으로는 경상예산에 하수도 준설 인부임 및 하수 보수 일반운영비 등에 1억 300만 원, 하수사용료 현실화 원가계산 산정 용역에 800만 원을 증액 편성하였습니다. 사업예산은 총 25억 5,200만 원으로 죽장 오수관로 등 정비공사에 4억 200만 원, 청림·제철동 등 하수관로 정비공사에 17억 5,000만 원, 13하수관로 BTL 시설임대료 및 운영비에 4억 원을 편성하였습니다. 존경하는 백강훈 위원장님을 비롯한 여러 위원님! 맑은물사업본부 하수도과 전 직원들은 장기적인 하수도사업 발전을 위해 노력하고 있습니다. 이를 위해 당면한 현안 사업이 원활하게 진행될 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리며, 금번 예산안을 원안대로 심의 의결하여 주시면 알뜰하게 집행하겠다는 말씀을 드리면서 2019년 제1회 추가경정예산안의 구체적인 내용은 하수도과장으로 하여금 충분히 설명드리도록 하겠습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

백강훈위원장

본부장님 수고하셨습니다. 그러면 맑은물사업본부장의 제안설명에 대하여 정책적인 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 조영원 위원님 질의하시기 바랍니다.

조영원위원

본부장님 설명 잘 들었습니다. 지금 BTL사업 하수관로공사 포항시에 아직도 몇 군데 남았죠?
철영

정철영맑은물사업본부장

BTL사업은 4개 연도로 해서 다 끝났습니다.

조영원위원

우리 송도, 해도는 BTL사업 아닙니까?
철영

정철영맑은물사업본부장

일반 재정사업입니다, 지금 하는 것은. BTL사업은 07, 09, 13으로 다 끝났습니다. 4개 연차로 해서 사업은 끝났습니다, BTL사업은. 지금 하고 있는 것은 재정사업입니다.

조영원위원

그러면 송도하고 해도하고 하수관로공사 계획이 어떻게 됩니까?
철영

정철영맑은물사업본부장

그건 하수도 중점관리지역 도시침수예방 기본설계 용역에서 보고 드렸듯이 7억 원 확보해서 이번에 하려고 계획하고 있습니다.

조영원위원

착수는 언제 합니까?
철영

정철영맑은물사업본부장

그건 이번 추경이 되면 저희들 이 용역 수립을 7월까지 해서 집행은 1차로 올 연말까지 준공할 예정입니다, 설계를.

조영원위원

아니, 설계가 나오면 착공을 할 것 아닙니까?
철영

정철영맑은물사업본부장

그건 2022년 12월까지 준공할 예정입니다, 설계 나오면.

조영원위원

그러면 올해도 착공 못 합니까?
철영

정철영맑은물사업본부장

아마 내년이 되어야 착공이 가능합니다.

조영원위원

김남학 과장님.
남학

김남학하수도과장

예, 지금 물어보시는 건 그거 아닙니까?

조영원위원

하수관로공사.
남학

김남학하수도과장

예, 관로공사고. 답변 드리는 것은 침수사업…

조영원위원

그러니까 엉뚱하게 대답해서 그러니까 본부장님, 이번에 하수관로공사가 해도, 송도는 옛날 개발촉진구역으로 묶였다가 2016년도에 풀리면서 하수관로공사가 아직 안 되어있단 말입니다. 그래서 우리 동민들의 엄청난 민원이 들어온단 말입니다. 포항시 BTL에 대해 아까 물어본 것은 거의 다 되었는데 관내에서는 지금 안 되어 있는 곳이 아마 송도, 해도. 다른 곳도 있는지 모르겠습니다만 여기 착공을 언제 할 수 있는지, 실시설계는 어떻게 되어 있는지, 그걸 여쭤보는 거예요.
남학

김남학하수도과장

그건 제가 답변을.

조영원위원

예, 과장님이.
남학

김남학하수도과장

설계는 거의 다 되었고…

조영원위원

설계 다 되었어요?
남학

김남학하수도과장

예, 되었고 감리 입찰 준비 중입니다. 곧 감리 입찰을 하고 일단 실착공은 올해 9월. 9월경 실제 현장에서 착공이 가능합니다. 사업명은 철강산업단지 내 사업이지만 공구를 하나 더 증설을 해서 전에 동빈내항 쪽에 빠진 구간이 있습니다, 송도, 해도 구간. 그 속에 포함되어 있기 때문에 우리가 사업을 하면서 그 구간을 먼저 시행하도록 하겠습니다.

조영원위원

그러니까 실시설계가 나왔으니까 이제 업체 선정만 남았다? 업체 선정이 되면 9월 초?
남학

김남학하수도과장

한 9월 중순 정도 보면 되겠습니다.

조영원위원

9월 중순에는 착공을 할 수 있다?
남학

김남학하수도과장

예, 그렇죠.

조영원위원

공사기간은요?
남학

김남학하수도과장

2년입니다.

조영원위원

알겠습니다. 빈틈없이 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

백강훈위원장

수고하셨습니다. 이영옥 위원님 질의하시기 바랍니다.
영옥

이영옥위원

간단한 건데요. 상수도 검침하는 것 있잖습니까?
철영

정철영맑은물사업본부장

예.
영옥

이영옥위원

여러 가구 같이 사는데 하나만 검침되는 게 있어요. 그런데 상수도 요금이 지난달하고 똑같이 나오는 경우가 참 자주 있는데, 그게 납득이 안 가는데 그 부분에 대해서. 검침하시는 분들한테 혹시라도 거르지 말고 다 해 주십사 하는 부탁을 드려봅니다. 그렇게 사람이 똑같이 쓸 수가 없거든요? 거의 아주 비슷하게 하든지 하지. 그리고 중간에 한 번씩 많이 나온다거나 적게 나온다거나 이렇게 됩니다. 제가 짐작컨대 검침을 안 하고 지난달하고 똑같이 올려놓고 얼마 지나고 나서 다시 그때 검침하는 느낌이 있어요. 어떻게 사람이 그렇게 지난달하고 똑같이 쓰다가 한 번에 내려가고, 똑같은 사람이 사는데. 김장철이나 특별할 때면 또 모르겠는데 특별히 물을 많이 쓴다거나 이런 게 아닌데 그런 경우가 있는 것 같으니까 검침하시는 분들한테 말씀 좀 해 주세요.
철영

정철영맑은물사업본부장

검침 교육을 다시 한 번 시켜서…
영옥

이영옥위원

검침 안 하고 넘어가는 일이 없도록.
철영

정철영맑은물사업본부장

누락하는 일이 없도록 하겠습니다. 그런데 혹시 위원님 지역구 같으면…
영옥

이영옥위원

그건 말씀드리기가 그런데 그런 일이 좀 있습니다.
철영

정철영맑은물사업본부장

한번 체크 해보도록 하겠습니다.
영옥

이영옥위원

이상입니다.

백강훈위원장

정해종 위원님.
해종

정해종위원

본부장님 설명 잘 들었습니다. 생태하천을 복원한 타 지방자치단체에 가본 적 있습니까?
철영

정철영맑은물사업본부장

아직 가본 적은 없습니다.
해종

정해종위원

우리 위원회는 타 도시에 한번 갔다 왔는데.
철영

정철영맑은물사업본부장

그때 같이 따라갔으면 좋았을 텐데 저는 다른 일이 있어서 못 갔습니다.
해종

정해종위원

이게 363억 사업인데, 크잖아요. 시비 127억을 부담하는 사업입니다. 이런 사업을 함에 있어서는 한번 타 도시에도 가보시고 또 어떻게 하면 명물, 명품을 만들까, 그런 고민도 해 보시고. 또 그게 소통이라고 생각합니다. 이게 갑자기 시작이 되네요? 중앙정부로부터 다 승인 통보가 왔네요?
철영

정철영맑은물사업본부장

그렇습니다.
해종

정해종위원

긍정적으로 다?
철영

정철영맑은물사업본부장

그렇습니다. 중앙 예타심사가 다 통과 되었습니다.
해종

정해종위원

실시설계비는 지금 어때요? 순수한 시비네요?
철영

정철영맑은물사업본부장

예, 시비입니다.
해종

정해종위원

실시설계는 국비나 도비로는?
철영

정철영맑은물사업본부장

나중에 국도비 부담금에 같이 이 실시설계비도 포함해서 부담내역으로 하니까, 지금 1차 실시설계는 미리 해서 설계를 하고 내년에 착공할 수 있도록 하기 위해서 시작합니다.
해종

정해종위원

그 도로가 20m, 21m 도로인데 차량 전면통제입니까, 아니면 양방향 통행이 가능합니까?
철영

정철영맑은물사업본부장

양방향 통행하는 것으로 해서 할 계획입니다.
해종

정해종위원

양방향?
철영

정철영맑은물사업본부장

예, 지금 2차선으로 되어 있는데 1차선으로 해서 통행하는 것으로.
해종

정해종위원

혹시 시간 되시면 타 도시에 가보시고 잘 판단해서 하시기 바랍니다.
철영

정철영맑은물사업본부장

알겠습니다.

백강훈위원장

수고하셨습니다. 본부장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 맑은물사업본부 소관 정책질의를 마치도록 하겠습니다. 효율적인 예산안 심사를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

15시22분 회의중지

15시32분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 맑은물사업본부 소관 예산안 심사를 마치고 시설관리공단 소관 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 먼저 이사장님은 2019년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
덕보

심덕보시설관리공단이사장

안녕하십니까? 포항시 시설관리공단이사장 심덕보입니다. 존경하는 백강훈 건설도시위원장님, 조영원 부위원장님을 비롯한 여러 위원님! 평소 시민의 복리증진과 시정 발전은 물론 지방자치 발전을 위하여 왕성한 의정활동을 하고 계시는 위원님의 열정과 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 시설관리공단의 2019년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안설명서 2쪽, 예산총괄입니다. 시설관리공단의 2019년도 제1회 추가경정예산안은 기정예산액 282억 8,093만 5,000원보다 7억 968만 6,000원을 증액한 289억 9,062만 1,000원입니다. 다음 3쪽, 소관 위원회별 편성내역입니다. 건설도시위원회 소관은 공공시설팀의 공영주차장 관리 파트로 금해 추경예산액은 기정예산액 40억 5,302만 1,000원에서 7,772만 원을 증액한 41억 3,074만 1,000원입니다. 다음은 4쪽, 팀별 주요 편성내역입니다. 공공시설팀의 공영주차장은 결제대행 후취 정산 수수료와 홍보비를 포함한 일반운영비 2,692만 원, 안전한 시설 운영을 위한 수선유지비 950만 원과 위탁관리비 1,530만 원, 차량번호 인식시스템 개선 등을 위한 시설비 2,600만 원을 포함해 7,772만 원을 증액 편성하였습니다. 편성된 예산은 공단의 운영과 관리에 꼭 필요한 예산입니다. 원안대로 승인하여 주실 것을 간곡히 부탁드리며, 승인하여 주신 예산은 효율적으로 사용하도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2019년도 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 기타 세부내용은 본부장이 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

백강훈위원장

수고하셨습니다. 그러면 시설관리공단 이사장의 제안설명에 대하여 정책질의를 하도록 하겠습니다. 위원님들, 질의해 주시기 바랍니다. 이사장님도 취임하시고 오늘 의회에서 첫 보고 하시는 거죠?
덕보

심덕보시설관리공단이사장

예, 처음입니다.

백강훈위원장

다 하셨습니까? 위원회 여기가 마지막입니까?
덕보

심덕보시설관리공단이사장

예, 마지막입니다.

백강훈위원장

축하드리고요. 시설관리공단의 규모가 자꾸 팽창하고 있습니다. 막중한 임무와 책임감이 있으실 텐데 잘 좀 이끌어주시기를 당부 드리겠습니다.
덕보

심덕보시설관리공단이사장

감사합니다.

백강훈위원장

조영원 위원님 질의하시기 바랍니다.

조영원위원

이사장님 설명 잘 들었습니다. 혹시 포항시 공영주차장이 몇 군데인지 아십니까? 시설관리공단에서 관리하는 공영주차장.
덕보

심덕보시설관리공단이사장

숫자를 한번 헤아려봐야겠습니다, 갑자기…

조영원위원

본 위원이 묻고자 하는 것은 우리 공영주차장이 지금 잘 되는 곳도 있고 안 되는 곳도 있을 겁니다. 최근에 보게 되면 재래시장 인근에 공영주차장이 있을 겁니다. 예를 들어서 죽도시장 같으면 공영주차장이 현재 오거리에 있거든요? 또 농협 부지를 매입해서 죽도시장의 관광객을 위해서 우리가 공영주차장 계획을 잡아서 하려고 하고요. 또 큰동해시장, 대해시장, 남부시장 등 재래시장 인근에 공영주차장이 많이 있습니다. 더군다나 재래시장 상인들이 사실상 제지를 하지만 대형마트들이 들어오려고 함으로써 잘 안 되고 있습니다, 굉장히 상인들이 호소를 많이 하고 있는데. 그래서 재래시장 인근에 있는 공영주차장 파악이 되었는지 그것도 한번 여쭤보고 싶고요. 혹시 파악이 되면 재래시장을 위해서 한번쯤은 시설관리공단과 포항시가 공영주차장 위탁운영을 직접적으로 맡겨서 할 수 있는 방법이 있는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
덕보

심덕보시설관리공단이사장

그러니까 재래시장 인근에 있는 주차장을 우리가 위탁을 한다는 겁니까?

조영원위원

재래시장 인근에 있는 공영주차장을 상인협회에 위탁을 해서 운영하려는 생각이 있는지, 없는지에 대해 말씀해 주세요.
덕보

심덕보시설관리공단이사장

제 사견으로 말씀드리면 제가 결정할 문제는 아닌 것 같고요. 그런데 주차장을 인근 상인협회에 위탁을 했을 때 그 예산에 대한 투명성이라든지 민간의 관리능력이라든지 그러한 것을 충분히 검토한 후에 위탁을 하는 게 맞지 않나, 제 사견입니다. 거기에 대해서 위탁하는 것이 맞다, 안 맞다, 제가 답변을 드리기가 조금 그런 것 같습니다.

조영원위원

시에 한번 건의를 해 주시고요. 그러한 재래시장이 있다고 봤을 때는 이사장님은 충분히 검토를 한번 해보겠다는 말씀 아닙니까?
덕보

심덕보시설관리공단이사장

예.

조영원위원

왜 본 위원이 이야기하느냐면 지금 그런 곳은 없지만 민간위탁을 했을 때 우리 시설관리공단보다 좀 더 효율성 있게 운영을 해보겠다는 취지가 있어서 제가 말씀을 드리는 거예요. 혹시 그런 과정이 있으면 심도 있게 검토를 해 주시기 바랍니다.
덕보

심덕보시설관리공단이사장

잘 알겠습니다.

조영원위원

이상입니다.

백강훈위원장

조영원 위원님 수고하셨습니다. 공숙희 위원님 질의하시기 바랍니다.
숙희

공숙희위원

잘 들었습니다. 공영주차장이 많이 있는데 좀 오래된 곳 있잖아요. 재래시장 예를 들어서 죽도시장 같은 경우에는 많이 노후화되었고 해서 화장실에 대해 여쭤보고 싶어서 질의 드렸는데요. 공영주차장 안에 또 화장실이 있어요, 굉장히 노후화되었는데. 리모델링은 여기서 담당을 하세요, 아니면 본청에서 하시나요?
덕보

심덕보시설관리공단이사장

화장실의 간단한 시설 수리는 우리 공단에서 하고요. 완전한 리모델링을 말씀하십니까?
숙희

공숙희위원

예, 리모델링이라든지 보수는 어디서 담당하죠?
덕보

심덕보시설관리공단이사장

보수는 공단에서.
숙희

공숙희위원

이번에 하나도 올라온 게 없어서요. 안 그래도 얼마 전에 우리 포항이 국민안심 공중화장실 선도 공모사업에 선정되면서 그 기준이 있어요. 설치기준에 굉장히 안 맞거든요? 안 맞는 부분이 굉장히 많이 있는데 추경에 안 올라온 이유를 여쭤보고 싶네요. 굉장히 노후화되었거든요?
덕보

심덕보시설관리공단이사장

그걸 다시 한 번 점검을 해서 그 화장실이 국민안심 공중화장실 기준에 맞도록…
숙희

공숙희위원

선정이 되었잖아요.
덕보

심덕보시설관리공단이사장

검토해서 그 기준에 맞도록 화장실을 리모델링하는 방안을 검토해보겠습니다.
숙희

공숙희위원

검토뿐 아니고 한번 보세요. 벽돌타일이 깨진 상태에서 그게 떨어질 것 같이 겨우 걸쳐진 상태에 있어요. 주차장 안에 있는 것도 공영화장실도 죽도시장이라서 포항의 얼굴이 되기 때문에, 죽도시장의 화장실이 굉장히 많이 있는데 소관부서가 서로 다르다 보니까 일원화가 안 되더라고요. 주차장은 여기 소관이라서 제가 말씀드리는 거예요. 그 부분에 대해 전혀 개선내용이 없고, 현재 심각한 상태라서 반드시 개선을 해야 합니다.
덕보

심덕보시설관리공단이사장

알겠습니다.
숙희

공숙희위원

살펴 주세요.
덕보

심덕보시설관리공단이사장

그렇게 하겠습니다.

백강훈위원장

공숙희 위원님 수고하셨습니다. 정해종 위원님 질의하시기 바랍니다.
해종

정해종위원

이사장님 정해종 위원입니다. 반갑습니다. 몇 개월 되셨죠?
덕보

심덕보시설관리공단이사장

오늘이 딱 3개월 되었습니다.
해종

정해종위원

3개월입니까. 그동안 업무파악은 좀 하셨습니까?
덕보

심덕보시설관리공단이사장

예, 계속 업무파악하고 지금 거의 다 되었습니다.
해종

정해종위원

우리 이사장님께서 치안행정을 수십 년 해오시고 또 나름대로 행정을 펼치시는데 최선을 다해오셨으리라 여겨집니다. 우리 포항시 시설관리공단이라는 막중한 임무를 맡으셔서 3개월 여 지났는데 체육, 복지, 또 교통 쪽을 맡고 계시는데 나름대로 직원들도 방침이나 업무 중점방향에 대해 복안이 어떠신지 말씀 좀 해 주시겠습니까?
덕보

심덕보시설관리공단이사장

제가 처음 올 때 약간 논란이 있었던 것 잘 알고 있습니다. 그런데 제가 최선을 다해서 논란을 불식시킬 수 있도록 하겠습니다. 우리 포항 시설관리공단 설치 조례에 보면 제1조 목적에 이렇게 나와 있습니다. 포항시 시설관리공단 설립은 포항시장이 지정하는 공공시설물을 효율적으로 관리운영해서 시민생활의 편익과 복리증진에 기여하는 것을 목적으로 하기 때문에 설립을 했다고 되어 있습니다. 그래서 저는 이사장으로서 그 설립목적에 맞도록 역할을 해야 하기 때문에 이제까지 제가 조직을 관리해왔던 경험을 바탕으로 해서 조직이라든지 공단에 대한 시설을 효율적으로 첫째는 관리해야 하겠고요. 두 번째, 그로 인해서 제가 시민들한테 질 높은 서비스를 제공한다는 마인드를 가지고 시민생활의 편익과 복리증진을 우리 공단 시설로써 기여할 수 있도록 하겠습니다. 제가 와서 석 달째 되었는데 두 달 동안은 시민여론도 수렴하고 공단을 이용하는 고객 여론, 공단 여론, 우리 직원들과 머리를 맞대서 비전을 만들었습니다. 앞으로 우리가 이러한 방향으로 나아가겠다고 해서 지난 4월 11일에 비전 선포식도 했고요. 비전 내용은 이렇습니다. 내년 2020년도 연말이 되면 공단이 설립된 지 10년이 됩니다. 10년이 지나면 강산도 변한다는데 우리 공단도 체질적으로 좀 변해야 하고 시민들의 눈높이에 맞추어서 더 나아가야 한다고 해서 2020년도까지는 우리 시민들이 인정해 주는 공단이 되기를 바란다고 해서 ‘시민들로부터 인정받는 공단’, 5년 후 2025년도에는 더 나아가서 ‘시민들로부터 사랑받는 공단’이 되자, 5년 후 2030년도에는 ‘전국에 있는 공단 중에서 가장 명품 공단’이 되자. 5개 연도로 해서 비전을 만들고 선포식을 했습니다. 이 비전이 그냥 비전으로써 끝나는 것이 아니고 꼭 실천이 될 수 있도록 우리 직원들과 혼연일체가 되어서 제가 있을 동안에 그 기틀을 반드시 마련해놓고자 생각을 하고 있습니다. 위원님들께서 계속 잘 지켜봐 주시고 잘하는 부분은 격려를 해 주시고 잘못하고 있는 부분은 가차 없이 질책을 하시면 겸허한 자세로 항상 시민들 가까이에서 공단이 운영을 잘 해나갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
해종

정해종위원

말씀 감사합니다. 기대가 또 되고 말씀하신 대로 사실 그렇습니다. 시민들하고 바로 직결되는 곳이 시설관리공단이라고 생각이 되고요. 나름대로 시민들이 그동안 시설관리동단에 대해 인식한 부분들로부터 기 부임해 오셨으니까 좀 변화된 모습, 저희도 늘 같이 함께 하고 있습니다만 같이 서로 소통하면서 새로 변모된 공단으로 거듭나기를 진심으로 바라겠습니다. 다시 한 번 환영과 축하드리면서 시설관리공단 본부장을 비롯한 여러 직원들과 함께 늘 소통하는, 시민과 밀접하게 연결하는 공단으로써의 역할을 충실히 해 주실 것을 당부드리겠습니다.
덕보

심덕보시설관리공단이사장

정해종 위원님 감사드립니다. 최선을 다해서 열심히 하겠습니다. 위원님들께서 많이 좀 도와주시기를 부탁드립니다.
해종

정해종위원

이상입니다.

백강훈위원장

수고하셨습니다. 정책질의 더 하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이사장님, 시설관리공단이 재정사업을 하는 곳은 아닙니다. 이익을 남기기 위한 곳은 아니지만 사업장 중에서 혹시 예산비용에 대해서 효율이 안 나는 곳 한두 곳 정도. 예산이 계속적으로 가장 많이 투입되는 사업장이 있다면 한두 곳 정도 어디를 예로 들겠습니까?
덕보

심덕보시설관리공단이사장

제일 많이 들어가는 곳이 시청사 관리에 작년도 예산을 보니까 18억 원이 들어갔더라고요. 그런데 시청사는 수입이 전혀 없습니다. 그리고 공영주차장 운영하는 수입이 한 10%도 안 됩니다, 거기에 들어가는 돈에 비해서. 한 1억 얼마 정도가 되는 것 같고요. 그다음에 동행콜이 복지 쪽에 들어가는데 작년도 예산을 보니까 13억 8,000만 원이 거기 예산으로 들어갔는데 수익은 8,000만 원밖에 안 됩니다. 물론 다 공공성이 있기 때문에 공공성 위주로 가다 보니까 그런데요. 공단이 사업구조를 보면 수익성보다는 공공성 위주로 하는 것이 맞습니다. 그래서 전혀 수익이 없는 노인복지회관도 작년도 예산에 한 10억쯤 들어갔고요. 어린이교통랜드도 무수익사업으로 하는데 거기도 1억 정도 들어가고. 하여튼 수익이 거의 안 나는 곳 중에 전혀 없는 곳은 말씀드린 두 군데고, 가장 적게 경상수지 10% 미만이 되는 곳이 시청사와 동행콜입니다. 거기가 예산이 제일 많이 들어가는 곳입니다.

백강훈위원장

공적 기능을 하는데 수입에 대한 부분을 논하기 어렵습니다만 예산의 비효율적인 부분이 있다고 하면 거기에 대한 대안이라든가 어떻게 운영할 것인가에 대한 경영철학 있으십니까? 한 군데 정도만 선정해서 말씀해 주십시오.
덕보

심덕보시설관리공단이사장

저희들은 사업구조가 공공성 위주로 가다 보니까 어떻게 할 수 있는 건 없고 단지 시민들 혈세를 받아서 쓰기 때문에 절감을 하기 위해서는 내부적으로 노력해서 대행사업비를 절감하는 방법밖에 없더라고요. 대행사업비는 주로 시설을 유지관리를 위해 외부용역에 맡기는 것을 최소한 우리 기술로 할 수 있으면 우리 손으로 해서 절감하는 것이 어떨까, 작년에 보니까 한 4억 정도. 사업비가 28억인데 한 4억 정도를 그렇게 해서 절감을 했더라고요.

백강훈위원장

자체 인력으로?
덕보

심덕보시설관리공단이사장

예, 자체 인력으로. 세월이 가다 보니까 시설에 대한 관리, 기술 노하우가 저절로 습득이 되어서 외부에 맡기던 것을 우리 스스로 해서 예산 절감을 하는 것으로…

백강훈위원장

좋은 방법이고요.
덕보

심덕보시설관리공단이사장

올해도 예산을 그런 식으로 좀 절감해 나가자, 직원들하고 그렇게 하고 있습니다.

백강훈위원장

이사장님, 시설관리공단이 생긴 지 꽤 되었다고 들었습니다. 그만큼 노하우가 축척되었고 직원들의 기술력도 향상되었다고 봅니다. 직원들이 예산을 절감하는 만큼 인센티브 줄 수 있는 복지에 대한 부분도 항상 병행하면서 운영해 주시기를 당부드리겠습니다.
덕보

심덕보시설관리공단이사장

감사합니다.

백강훈위원장

이사장님 수고하셨습니다. 그러면 효율적인 예산안 심사를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

15시53분 회의중지

16시00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 시설관리공단 소관 예산안 심사를 마치고 지금까지 심사한 예산에 대하여 계수조정을 하도록 하겠습니다. 그러면 효율적인 예산안 심사를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

16시00분 회의중지

17시42분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그러면 정회하여 심사한 예산안에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 2019년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 조영원 부위원장께서 심사한 내용을 보고해 주시기 바랍니다.

조영원위원

조영원 위원입니다. 2019년도 제1회 추가경정예산안 심사결과를 보고드리겠습니다. 우리 위원회 소관 2019년도 제1회 추가경정예산안의 일반회계 세출 부분은 기정예산 대비 850억 3,166만 9,000원이 증액된 4,378억 2,352만 3,000원으로 편성하였고, 특별회계 세출 부분은 기정예산 대비 70억 3,272만 9,000원 증액된 850억 945만 8,000원으로 편성 제출되었으나, 심사조정한 결과 세입 부분은 원안대로 하고 세출 부분은 일반회계에서 13억 6,300만 원을 삭감하였습니다. 삭감내용은 의석에 배부해 드린 2019년도 제1회 추가경정예산안 증감조서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

백강훈위원장

조영원 부위원장으로부터 2019년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사보고를 들었습니다. 부위원장께서 최종 심사보고한 대로 2019년도 제1회 추가경정예산안을 의결하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 2019년도 제1회 추가경정예산안의 심사조정한 부분은 심사조정한 대로, 기타 부분은 원안대로 수정가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 장시간 예산심사에 심혈을 기울여 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리며, 이것으로 제261회 포항시의회(임시회) 제2차 건설도시위원회의 산회를 선포합니다.

17시45분 산회

출처 경북 포항시의회 회의록