최윤성 의원 발언

위원 여러분 안녕하십니까? 허은녕 의원입니다. 의안번호 제111호 울산광역시 울주군 항일독립운동기념에 관한 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. (제안설명)

전문위원 김철봉입니다. 의안번호 제111호 울산광역시 울주군 항일독립운동 기념에 관한 조례안에 대하여 검토한 사항을 보고드리겠습니다. (검토보고)

반갑습니다. 생활지원과장 이유석입니다. 조례안에 대한 집행부의 의견에 앞서 군민의 복지 증진과 특히, 복지 업무에 각별한 관심과 애정을 가져주신 최윤성 행정복지위원장님을 비롯한 행정복지위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 허은녕 의원님께서 발의하신 의안번호 제111호 울산광역시 울주군 항일독립운동 기념에 관한 조례안에 대하여 집행부의 의견을 말씀 드리겠습니다. 본 조례안은 일제강점기 울주군 관내에서 펼쳐진 항일독립운동의 역사적 의미를 기리고, 역사·문화적 가치를 지닌 유적지에 대한 보존과 선열들의 업적을 계승·발전시키기 위해 추진하는 각종 기념사업을 지원하기 위하여 조례를 제정하는 것으로, 본 조례 제정으로 각종 유적지 발굴, 기념사업, 자료수집·보존, 전시·출판, 학술사업 등을 통해 선열들의 업적을 계승·발전시키고 공훈선양 사업 추진에 크게 기여할 것으로 판단됩니다. 이상으로 울산광역시 울주군 항일독립운동 기념에 관한 조례안에 대한 집행부 의견을 말씀드렸습니다. 감사합니다.

조례 제5조에 보면 사업의 위탁이라고 규정되어 있습니다. 관련 사업의 원활한 추진을 위해서 비영리법인이라든지 단체에 위탁하도록 규정되어 있습니다.

일단 제일 중요한 거는 유적의 발굴이라든지 보존, 연구라든지 이런 분야 같은 경우에는 세미나라든지 심포지엄·용역 등을 통해서 고증을 거친 다음에 사업을 점진적으로 추진해야 될 것으로 사료됩니다.

현재 하고 있는 언양 4.2만세운동과 남창 4.8만세운동.

예, 그렇습니다.

제가 부연설명 드리겠습니다. 처음에 말씀하신 부분에 대해서 각종 연구라든가 조사 같은 게 사실은 지금까지는, 최근에 기사에도 나왔듯이 범서 출신 항일독립운동가 이관술 님의 기념사업을 사실은 유족들과 사회단체에서 주축이 되어서 지금 독립유공자 신청이라든가 유적지복원, 기념관 조성 등을 계획해서 진행하고 있습니다. 그런데 이렇게 조례가 제정이 된다면 군에서도 체계적인 지원을 할 수가 있고 또 이런 사업을 함께 할 수도 있는 그런 기반이 마련이 되는 거고요. 그다음에 지금 말씀하신 ‘그러면 앞으로 어떤 사업들을 할 수 있을 것인가?’라는 데 대해서는 우리가 앞으로 집행부와 함께 연구를 해야 될 부분인데, 독립운동의 어떤 자료라든가 조사연구가 이루어지면 이것을 사적지나 현충시설 등으로 체계적인 관리를 하고 또 기념시설물 설치를 해서 그 전체를 가지고 독립운동 역사의 의미를 기리는 겁니다. 그러기 위해서 역사라든가 교육·문화의 장으로 활용할 수 있는 거고요. 그 활용하는 방안으로는 독립운동가마을, 지금 정부에서 추진하고 있는 독립운동가마을 지정이라든가 탐방코스를 개발하거나 또 독립운동역사지도책을 제작하거나 또 필요하다면 기념관이나 상설교육관을 설치하거나 이런 부분들은 연구 결과에 따라서 역사적 가치가 있다면 얼마든지 추가적으로 검토해 볼 수 있는 사업이라고 생각합니다. 이상입니다.

조례 준비하시느라 수고하셨습니다. 의견도 잘 들었고요. 이게 좋은 조례이고 꼭 필요한 조례인데 지금 만들어지는 것에 대해서 특히, 올해에 만들어지는 것에 대해서 의미가 있다고 봐집니다. 그런데 그동안 참 필요했던 것임에도 챙기지 못했던 부분들이 많았기 때문에 미흡한 점을 보완하고자 조례 제정을 하시는 것 같은데, 혹시 우리나라의 사례 중에서 이 조례 제정을 통해서 조금 더 체계화되고 활성화된 부분이라든지 유공자 가족에 대한 예우 부분이 좀 더 피부로 와 닿는 부분이 있었던 경우가 있으면 사례 한 가지 정도만 알려주시면 참고가 될 것 같습니다. 지금 이렇게 보면 조금은 추상적이어서요.

타 자치단체 같은 경우에는 울산시도 이 조례를 발의해가지고 회기 때 하는 걸로 알고 있고, 동구에도 지금 있고, 그리고 경기도 고양시 같은 경우에는 광복회에서 독립유공자 유지·보전사업이라든지 독립운동사 학술심포지엄이라든지 그다음에 독립운동사 교육을 실시하고 그다음에 시민나라문화재 그다음에 독립운동사적지 안내판 등을 제작한다든지 그다음에 현충시설 및 보훈시설을 유지·관리하는 그런 사업을 고양시에서는 하고 있습니다. 그리고 인근에 있는 밀양시 같은 경우에는 독립운동가 공훈선양 강연회를 하고 그다음에 독립운동가교실이라든지 아까 말씀드렸던 생가 표지판을 설치한다든지 그다음에 현충시설이라든지 독립운동 관련 시설을 견학이라든지 교육을 하는 약간 유사한 사업을 하고 있는 내용이 있습니다.

예, 설명 감사드리고요. 방금 강연회라든지 그런 공원 설치라든지 이런 부분에 대해서 어필하셨는데, 이게 사실은 보다 역사적인 인식을 젊은층에게 더욱더 일깨워주고 함께 하고자 하는 홍보 부분에서 굉장히 비중을 많이 차지할 것 같은데, 그런 부분에 대해서 구체적인 계획이나 사례가 있을까요? 이게 더 역사적 의식을 고취시켜서 함께 하고자 하는 그런 욕구를 불러일으키고 그런 부분에 대해서 조금은 홍보가 큰 역할이 필요할 것 같습니다.

경민정 위원님, 제가 보충설명 드리겠습니다. 올해가 3.1운동 또 대한민국 임시정부수립 100주년임에도 불구하고 사실 지적하신 것처럼 우리가 이 부분에 미리 준비하지 못한 것이 사실입니다. 그리고 올해 5월인데 저도 뒤늦게, 이렇게 미리 준비하지 못한 부분이 있는데 그런 부분에 대해서 안타깝게 생각하고요. 그리고 정부에서도 100주년 기념사업을 추진하고 있는데 늦은 감이 있지 않나, 그런 생각은 저도 듭니다. 또 참고로 울주군 같은 경우는 문화관광 관련해서 어떻게 검색을 해보더라도 항일독립운동에 관련된 사적지·유적지에 대한 그런 안내는 전혀 없습니다. 그래서 사실은 자료를 수집하고 조사하고 확인한다고 제일 먼저 필요한 것이 홍보고 교육이라고 생각하고 또 그 부분에 대해서 앞으로 집행부에서 신속하게 집중적으로 해 줄 것을 이 자리를 빌려서 기대를 해 보겠습니다.

예, 알겠습니다. 앞으로 기념사업이나 교육, 홍보 부분에서 크게 활약을 해서 울주군에 많은 분들이 공유할 수 있는 그런 조례가 되었으면 좋겠습니다. 감사합니다.

위원 여러분 안녕하십니까? 송성우 의원입니다. 의안번호 제112호 울산광역시 울주군 종합사회복지관 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. (제안설명)

전문위원 김철봉입니다. 의안번호 제112호 울산광역시 울주군 종합사회복지관 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 검토한 사항을 보고드리겠습니다. (검토보고)

반갑습니다. 생활지원과장 이유석입니다. 송성우 의원님께서 발의하신 의안번호 제112호 울산광역시 울주군 종합사회복지관 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 집행부 의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 울산광역시 울주군 자원봉사활동 지원 조례와 울산광역시 울주군 헌혈 및 장기등 기증등록 장려에 관한 조례에 따라 감면비율과 적용 기준 등을 개별조례에 규정하도록 되어 있어 본 조례를 일부 개정하는 것입니다. 자원봉사자증 소유자와 장기기증자 및 장기기증희망등록자에게 울주군 종합사회복지관의 사용료를 감면하여 자발적인 자원봉사활동을 활성화하고 장기기증 문화를 확산하고자 조례를 개정하는 것으로, 본 조례 개정으로 자원봉사 활성화와 장기기증 문화 확산에 크게 기여할 것으로 판단됩니다. 이상으로 울산광역시 울주군 종합사회복지관 운영 조례 일부개정조례안에 대한 집행부 의견을 말씀드렸습니다. 감사합니다.

조례 준비하시느라 수고하셨습니다. 경민정 위원입니다. 이렇게 조례를 만들어 놓고 나면 어느 정도의 할인비율이 들어갈지에 대해서는 구체적으로는 재량에 맡기는 건가요? 상황이나.

10%입니다.

장기기증 장려에 관한 조례는 제가 만들었는데, 그때 제가 집행부와 상의를 할 때 어떤 이야기를 들었냐면, 장기기증을 희망 등록을 하고 나서 그 이후에 이 분이 뇌사판정을 받아서 사망 직전에 이르렀을 때 가족분들이 반대하면 장기기증이 되지 않는 부분이 너무 많은 거예요. 그래서 장기기증자가 현재 3%에도 미치지 못하고 있는 그런 상황인데, 그래서 이런 부분에 대해서 혜택은 끊임없이 주어지고 한데 정작 장기기증은 이루어지지 않을 경우가 생겨버리기 때문에, 제가 그래서 거기다가 게재를 한 것이 독감 1회 최초 무료접종 한 가지만 넣을 수밖에는 없었거든요. 혹시 그런 부분에 대해서는 생각해 보셨습니까?

일단 본 조례안에 해당되는 거는 장기기증 희망자에 한해서는 10% 그리고 장기기증을 한 사람에 한해서는 50%로 알고 있습니다.

예.

그리고 장기기증에 해당되는 본 조례안에 해당되는 부분은 희망자가 일단 서류상으로 되어 있는 부분의 감면부분만이지 나중에 사후라든가 그 부분에 해당되는 부분은 저희들이 검토할 사항이 아니라서 검토하지 못했습니다.

검토할 사항이 아니었는데, 제가 검토를 할 때는 그런 답변이 오고 갔기 때문에 제가 혜택을 넣을 수 있는 부분이 너무 적었었거든요. 그래서 지금 스스로 만든 조례가 여기 포함되어 올라오는 게 좀 그런 부분이라서, 타당하지 못한 부분이 어떤 상황에 대해서 이야기할 때는 그렇게 설명하시고 이런 상황에 대해서 얘기할 때는 또 이렇게 설명이 들어가고 하는 부분이 집행부에서 말씀하시는 부분이 좀 어패가 있었지 않나 생각이 듭니다. 집행부에서 충분히 설명을 하셨으면 저 또한 그 항목들을 요목조목 넣고 싶은 게 7, 8가지는 됐어요. 그런데 그걸 넣을 수가 없는 게, 이분들이 정말 미미한 혜택가지고 누가 희망등록을 하겠습니까? 등록을 이끌어내고 그분이 사후에 뇌사상태에 빠져도 혹시나 가족들이 반대해서 못하게 되더라도 희망등록을 해놓은 분이 많이 계실수록 장기기증 확률도 늘어나는 거라고 생각했는데, 집행부에서 그때 하셨던 말씀이랑 지금이랑 조금 차이가 있는 것 같아서, 큰 금액의 차이는 아니겠지만, 저는 의원님한테보다 집행부 쪽에 그런 말씀을 전해 드리고 싶네요. 그래서 이걸 할 때 조금 더 자원봉사를 활성화시키고 우리가 장기기증 희망등록을 활성화시키기 위해서 얼마나 홍보를 하느냐에 관건이 있을 것 같아요. 조례로만 그치는 것이 아니라 그런 노력들을 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드려보겠습니다. 이상입니다.

80시간을 하면 자원봉사자증을 받을 수 있습니다.

최초 시작부터 80시간까지 되어 있고요. 현재 상위 부처에서 연도별로 세부적인 그런 부분을 검토는 하고 있는데, 모바일로 해 가지고 자원봉사자증을 만드는 그런 관계를 검토는 하고 있는데 아직 집행은 되지 않은 걸로 알고 있습니다.

예, 그렇습니다.

예, 맞습니다.

현재 조례를 개정하면서 그 부분이 가장 문제가 됐습니다. 활성화를 위해서면 최근 1년 동안에 20시간, 1년 동안에 40시간 이런 정도를 기준으로 해서 하면 활성화에 도움이 되는데 그런 식으로 일부 추진하는 광역단체가 있습니다. 인천광역시에 보면 최근 2년 동안에 40시간, 1년 동안에 20시간을 했을 적에는 감면을 50% 하는 그런 데가 있는데, 현재 자원봉사자증에 문제가 될 것 같으면 시스템상의 문제로 인해가지고 최근 1년 동안에 몇 시간이라는 게 증에 노출이 되지 않고 있습니다. 행정시스템의 문제로 인해서 그 부분을 적용하지 못했는데 앞으로 그 부분을 모바일자원봉사자증 발급을 통해 가지고 그게 되게 될 것 같으면 최근 몇 년 동안에 시간이 되게 될 것 같으면 그거는 앞으로 보완을 할 상황이지, 시스템의 문제상으로 그걸 적용하지 못했습니다.

예, 그렇습니다.

예, 증 자체의 시스템의 문제로 그게 노출되지 않아서 그런 모순점이 있습니다.

일단 그 부분에 위원장님의 지적에 해당되는 거는 충분히 검토를 해봤었는데 앞으로 모바일자원봉사자증이 발행이 될 것 같으면 그 부분을 적용해서 좀 더 활성화할 수 있는 방안이 나올 수 있을 것 같습니다.

잠깐만요, 할 이야기가 있습니다.

이 안건은 울주군수님이 제출자인데 제출자가 와서 보고해야 되는 거 아닙니까? 제가 생각할 때 일련의 사태로 봐서 대의회 사항은 군수 전체 의결을 받고 군수님한테 허가를 받고 하라고 했는데, 제출자가 울주군수로 되어 있는데 울주군수가 와서 제안설명을 해야지요. 저는 그렇게 생각합니다.

거기에 대해서 추가로 이야기를 드리겠습니다. 김상용 위원입니다. 5월 7일에 군수님 당부사항으로 여러 가지 중에, 특히 의회에 관련된 거는 법 대로 지시하라고 하셨고, 모든 결재권을 본인 스스로 한다고 했습니다. 여기 앉아계신 안효신 실장님은 거의 전결권을 박탈당한 사람입니다. 그래서 군수님의 출석을 요구합니다. 그렇지 않으면 퇴실하도록 하겠습니다.

잠시만요. 오전에도 이야기를 했다시피 의원들의 권한은 박탈당하고 있습니다. 박탈당하고 있는데 각 실·과장들도 전결처리권에서는 박탈당했어요. 그런데 박탈당한 실장님이 여기에 와서 설명을 하면 안 되지요. 그렇게 생각 안 합니까?

해결된 게 없잖아요?

그러면 동의를 안 한다는 거지요?

그러면 저는 퇴실하겠습니다.

반갑습니다. 기획예산실장 안효신입니다. 우리 군 발전을 위해 의정활동에 노고가 많으신 행정복지위원회 최윤성 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 의안번호 제113호 울산광역시 울주군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안과 의안번호 제114호 울산광역시 울주군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 일괄 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 의안번호 제113호 울산광역시 울주군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. (제안설명) 이어서 의안번호 제114호 울산광역시 울주군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. (제안설명)

전문위원 김철봉입니다. 먼저 의안번호 제113호 울산광역시 울주군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 검토한 사항을 보고드리겠습니다. (검토보고) 다음, 의안번호 제114호 울산광역시 울주군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 검토한 사항을 보고드리겠습니다. (검토보고) #

직제를 하는 거는 조례가 공포되는 순간부터 증원되는 부분이고, 실질적으로 직원이 충원되는 부분은 지난해 모집해서 여유 인력이 있다면 충원이 될 것이고 이것과 관련해서 이 정도의 수치로 해서 시에서 직원들 모집 절차를 밟고 있을 겁니다. 그 사람들이 전체적으로 시험을 치르고 교육을 마치면 11월경 이 부분에 완전 충원이 될 걸로 예상하고 있습니다.

그거는 아니고요, 지난해 연말에 중기인력계획 보고를 드렸는데 거기에 준해서 시에서 모집절차를 밟고 있습니다. 지난해에도 그런 과정을 거치다 보니까 지금 대기인력이 일부 있을 걸로 생각하고 있습니다. 대기인력이 있는 직렬은 먼저 충원하고 채용절차를 거쳐서 정원만큼 충원되는 부분은 11월 정도 돼야 충원되지 않겠나 생각하고 있습니다.

11월.

11월.

모집절차가 끝나면 대기인력을 제외한 나머지가 같이 한꺼번에 채용할 걸로 판단하고 있습니다.

43명입니다.

제가 전달이 잘못됐는지 모르겠는데, 직원 채용하는 과정은 그렇고요. 지난해 같은 경우에는 정원 승인이 그전에 연말에 나오면서 기준인건비로 승인된 인력 전체가 조례를 바로 안 바꾸고 지방선거가 있어서 상반기에는 안 하고 정책방향이나 이런 부분에 하려고 하반기에 했습니다. 그러다 보니까 시험 절차를 거친 인력이 있었기 때문에 11월에 바로 충원이 됐었습니다. 그런 과정을 거치는데, 지난해 같은 경우에는 전년도 정원 승인된 인력을 반영하는 조례가 11월 경에 승인되다 보니까 그렇게 됐습니다.

반갑습니다. 총무과장 이성우입니다. 평소 총무과 업무에 많은 관심과 애정을 베풀어주시는 최윤성 행정복지위원장님을비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 의안번호 제115호 울산광역시 울주군 소식지 발행 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. (제안설명) #

전문위원 김철봉입니다. 의안번호 제115호 울산광역시 울주군 소식지 발행 조례 일부개정조례안에 대하여 검토한 사항을 보고드리겠습니다. (검토보고)

조례 준비하시느라 수고하셨습니다. 경민정 위원입니다. 고유한 지역 명칭으로 변경한다고 해서 ‘울주’라고 표기가 되는데, 타 지역에는 해당 구만 나와 있나요? 변경된 슬로건이 적용이 되면 조금 더 민선7기의 방향이 보이기는 한데, 그런 부분은 어떻게 검토되신건가요?

그래서 다른 지자체에도 지역 명칭 앞에 슬로건을 붙이는데 저희 군에서도 지금까지 붙혔습니다. 당초에는 ‘세계로 가는 아름다운 울주’, 뒤에는 ‘명품울주’라고 변경이 되었습니다. 변경된 부분은 울주군수, 즉 기관장님이 바뀔 때마다 명칭이 바뀌는 일이 있었습니다. 그래서 이번에는 앞에 슬로건이라든지 이런 부분을 했을 때 다음에 또 기관장이 왔을 때 조례를 개정해서 슬로건을 바꾸고, 이런 불편한 부분이 있고 해서, 울주라고 해놓으면 차후에도 조례라든지 이런 부분을 개정할 이유가 없어지지 않겠나하는 뜻에서 이번에 개정하게 됐고, 그다음에 지금까지는 종이로 된 군정소식지를 발행했습니다. 분기별로 1회에 5,000부 정도 되었습니다. 지금은 SNS나 여러 가지가 발달됐기 때문에 이런 걸 지양을 하고 전자인 SNS쪽으로 군정을 홍보하고자 발행 형태를 종이 또는 모바일 형태로 발행하고자 조례를 개정하는 내용입니다.

그러면 비용적인 면에서는 종이로만 할 때와 SNS를 겸할 때하고 비슷한 금액인지 아니면 추가가 되는 건지?

많은 절감이 되었습니다. 지금 현재 분기별로 1회 5,000부씩 발행했을 때 연 예산이 4,000만 원정도 소요됐습니다. 월 1회 모바일 형태로 하는 경우에는 2,000만 원 정도 소요됩니다. 그래서 반 정도는 예산이 절감되었다고 보시면 됩니다. 또한 종이로 했을 경우에는 우편요금이 들어갑니다. 물론 모바일 형태도 요금은 들어가죠. 그걸 상쇄했을 때 2분의 1정도는 절감되는 걸로 파악됐습니다.

예, 잘 알겠습니다.

정권이 바뀌어도 비전이 다르고, 자치단체장마다 따라 안 갑니다. 태극기나 군기라든지 이런 것 자체는 변함이 없는데 비전 슬로건은 어쩔 수 없습니다.

과거에는 관선……

머리말 같은 경우에는 제목을 달아놓고 머리말이라든지 이런 걸 해서 ‘사람이 희망인 울주’를 넣든지 그런 걸 같이 연구를 하겠습니다.

과거에 관선시대 때에는 ‘울주’를 했는데 자치제가 되고부터는 항상 슬로건이 붙어있었습니다.

반갑습니다. 문화관광과장 박경례입니다. 활발한 의정활동으로 군민의 행복을 위해 노력해 주시는 행정복지위원회 최윤성 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 의안번호 제116호 울산광역시 울주군 영남알프스 복합웰컴센터 관리 및 운영 조례 전부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. (제안설명)

전문위원 김철봉입니다. 의안번호 제116호 울산광역시 울주군 영남알프스 복합웰컴센터 관리 및 운영 조례 전부개정조례안에 대하여 검토한 사항을 보고드리겠습니다. (검토보고)

본인이 다자녀라는 걸 입증해야 되기 때문에 다자녀카드 소지자 중에서 혜택이 가능한 부분입니다.

그러면 주민등록등본을 지참하시면……

그 부분에 대해서 증빙할 수 있는 서류가 있다면 가능할 걸로 봅니다.

할인받을 수 있는 게 다자녀를 둔 가정일 경우에는 50% 혜택을 다 받습니다.

예, 다 받습니다. 50%씩.

다자녀라는 개념자체가 셋째 이상이기 때문에 둘째는 아직까지 범위에 포함하기 어렵겠습니다.

지금 다문화가족과 북한이탈주민을 포함한 이유가 소외계층을 끌어안기 위해서 이런 혜택을 주는 부분이라서, 이런 부분들이 확인만 된다면 저희 시설물에 한해서는 충분히 가능할 걸로 보입니다.

과장님 조례안 설명 잘 들었습니다. 현재 영남알프스 복합웰컴센터 내에 있는 시설 중에서 조례안에 국제클라이밍장과 번개맨 체험관, VR체험장은 입장료가 울주군에 거주를 하면 30% 할인을 한다고 되어 있잖아요. 그중에 알프스시네마는 30% 할인율이 있나요?

알프스시네마 같은 경우에는 시중에 1만 원하고 있는 부분은 작은영화관이라는 걸로 6,000원만 받고 있거든요. 그렇다 보니까 다시 감액하기에는 부담감이 있고, 왜냐하면 배급사에 저희들 수익의 50%를 부금으로 내도록 되어 있습니다. 전체적인 금액을 6,000원에서 5,000원으로 다운시키면 세외수입이라든지 이런 부분이 줄어들면서 군에서 자체적으로 지원을 해야 될 부분이 커지는 거죠.

민원에 그런 얘기가 많더라고요. 울주군민인데 시네마에서 할인율이 없는 거에 대해서 이유를 묻고 싶다는 민원이 있었고, 이용하려면 방법은 어떻게 해야 되나요? 시네마 예약할 때.

예약은 영남알프스 복합웰컴센터로 들어가면 클라이밍장, 알프스시네마, 번개맨우주센터하고 시설물 별로 다 홈페이지에 게재되어 있고, 거기에서 바로 예약을 할 수 있는 시스템이 연결되어 있습니다. 전화상으로 해도 상관없고요.

전화예약 된다고요? 시네마가? 지금 전화예약이 안 돼서 불편해서 민원이 많이 들어오는 걸로 알고 있는데……

아, 홈페이지밖에 안 되네요.

어르신들이 인터넷에 회원가입을 해서 예약하는 게 힘들다고 하시더라고요, 그 부분에 대해서 왜 전화로 예약이 안 되는지 이유를 묻고 싶다고 하던데, 전화예약은 왜 안 되는 건가요?

시스템화로 되어 있기 때문에 전화상으로 받으면 직원들이 다시 입력을 해야 되거든요. 그렇게 하다 보면 개인정보하고 이런 게 필요하기 때문에 제3자가 신청하는 것은 현 시스템 상으로 어려운 부분이 있습니다.

전화로 몇 시에 영화를 보겠다고 하면 체크를 해놓으면 되지 않나요? 보통 식당이나 이런 데에는 전화예약을 하는 걸고 알고 있는데요.

알프스시네마 같은 경우에는 시중에 영화관과 똑같은 시스템으로 보시면 되거든요. 시중 영화관도 직접 가서 표를 발권을 하든지 아니면 사전에 좋은 자리를 원하면 홈페이지 들어가서 예매를 해야 되는 시스템으로 되어 있기 때문에, 전체적인 흐름 은 시중 영화관 시스템과 똑같이 운영하고 있습니다.

평일에 보니까 예약률이 굉장히 낮던데, 예약이 그렇게 많이 안 되어 있는 경우는 전화로 해서 예약해서 오시면 관람하는 데에는 상관없을 것 같은데 전화예약이 안 된다고 어르신들이 불편하다고 하시던데, 전화예약은 안 될까요?

검토를 해보죠. 프로그램상에 안 되는 거는 전화상으로 해서, 예약만……

그렇게 하는 분이 많지는 않은데 간혹 있으세요.

전화상으로 예약을 해놓고 안 오는 경우가 많거든요. 홈페이지에 예매를 해버리면 예약과 동시에 돈을 지불하잖아요. 그러면 그 부분에 대해서는 본인이 책임감을 갖고 오시는데, 전화상으로 하면 우리가 가용할 수 있는 객석들이 손해를 볼 수 있는 부분이 있죠.

평일에는 예약률이 굉장히 낮던데요. 어제 제가 7시 30분 영화상영을 4시 넘어서 들어가니까 9석밖에 예약이 안 되어 있어요.

일반 시중의 영화관 같은 경우에는 점유율이 35% 정도……

일반영화관과 비교하시면 안 될 것 같은데요.

알프스시네마는 점유율이 41% 정도 됩니다. 전체적으로 분석을 해보니까 그 시기에 흥행성 있는 영화가 나오면 시중이나 알프스시네마나 똑같이 흥행성이 높아지고, 그 시기에 나오는 영화에 따라서 점유율이 낮고 높고의 차이가 있더라고요.

과장님, 전화예약을 받아보고 취소율이 많거나 그러면 이게 다시 돌아가는데, 시범해 볼 생각은 없으신가요?

더 혼선을 일으키지 않을까 하는……

특히 언양에 사시는 어르신들이 낮에 시간은 많은데 컴퓨터에 들어가서 예매를 못해서 영화를 못 본다, 우리는 평생 죽을 때까지 영화를 못 본다고, 그런 얘기를 하시면서 답답해 하시더라고요. 어르신들은 예약해놓고 안 가시고 이렇지는 않거든요.

일단 방법을 연구해보도록 하겠습니다.

이상입니다.

조례 준비하시느라 수고하셨습니다. 경민정 위원입니다. 방금 박 위원님 질의하신 거에 추가로 말씀드리면 어차피 전화로 예약하면 혼선이 있을 수 있으니까 고민이 된다고 말씀하시는데, 전화예약이 그런 단점이 있으면 읍·면별로 어르신들 영화를 예매할 수 있는 자원봉사자를 연결하셔서 어르신들이 영화를 보고 싶어 하실 때 자원봉사자들이 예약을 해주는 시스템으로 하시고 이분들이 그 정해진 시간 내에 도착할 수 있게끔 안내를 해드리면, 그분들이 대금을 지불하지만 도와주는 개념이 되니까, 어르신들이 한 달에 몇 편씩 보고자 하지는 않는 것 같은데, 그런 연계를 해주시면 어떨까 생각해 봅니다. 어르신들은 시스템에 적응하시기가 굉장히 어려워요. 어린 친구들이 하는 걸 이해 못 하는 것처럼 폭을 넓혀주시고, 산골영화제나 이런 개념으로 찾아가서 하는 것과 극장에 와서 보시는 것과 다르고, 박 위원님이 말씀하신 것처럼 일반시네마와 비교하기에는 울주군은 특성상 농촌이기 때문에 어르신들이 외진 지역에서도 보실 수 있게 자원봉사자들을 읍·면별로 연결해주시면 좋아하실 것 같다는 의견을 드려보겠습니다. 그리고 전체적인 웰컴센터 이용현황이 어떤지 궁금해서 전문적인 흐름을 알려주시면 감사하겠어요, 얼마나 많이 오시고 평일에는 어떤 부분이 보완이 돼서 이루어져있고 그런 내용이 있으면 말씀 부탁드리겠습니다.

지금 영남알프스 복합웰컴센터가 2015년 10월에 문을 열었습니다. 알프스시네마가 2016년 10월 8일에 문을 열었고 클라이밍센터가 2016년도, 번개맨우주센터가 ’18년도에 공식운영을 하게 됐는데, 산악영상문화센터는 올 7월에 개관을 목표로 해서 최종 마무리 작업 중에 있습니다. 알프스시네마 같은 경우에는 전국적으로 작은영화관이 전국 지자체에 40개소가 있는데 알프스시네마가 109석으로 점유율이 41%로 전국에서 가장 높습니다. 앞으로도 계속 늘어나고 있는 추세이고, 번개맨우주센터 같은 경우에는 번개미로와 번개맨우주센터 내에 아이들이 체험할 수 있는 프로그램들을 작년에 걸쳐서 보완을 많이 했고요, 로드기차도 운영 중에 있고, 처음에 개관했을 때 보다는 이용자수가 많이 늘어나는 편입니다. 부모님이라든지 이용하는 아이들의 만족도가 많이 커지고 있습니다. 국제클라이밍센터 같은 경우에는 국제적인 클라이밍을 할 수 있는 시설이다 보니까 군수기라든지 전국대회라든지 전국 규모의 행사를 많이 하고 있고요, 전체적으로 운영 현황을 분석해보면 알프스시네마 같은 경우에는 2017년도에 이용자 수가 8만2,000명 정도, 수익이 4억 정도 되고요, 2018년도에는 7만 명, 왜 이렇게 줄어들었나 분석해 보니까 흥행하는 영화가 출시되고 안 되고 하는 부분에 따라서 이용자 수가 줄고 늘고 하더라고요. 번개맨우주센터같은 경우에는 작년에 3만 7,000명이 다녀갔습니다. 국제클라이밍센터같은 경우에는 작년 기준으로 했을 때 1만 5,000명 정도 이용을 하셨습니다.

주말에 거의 다 오시는 건가요?

주말에 이용자 수가 굉장이 많고요, 평일이 한산한 편인데, 그래서 이번에 조례를 개정하면서 국제클라이밍장 체험프로그램에 있어가지고 단체이용자들을 최대한 활성화시키기 위해서 금액도 조정을 했고요, 번개맨우주센터도 어린이집이라든지 유치원 원장님들이 간담회를 했었는데 교육을 할 때 번개맨우주센터 관련해서 여론수렴을 해보니까 원장님들이 1관, 2관 두 개를 합쳐서 1만 5,000원이거든요, 세트로 이용했을 경우에. 원장님들께서는 체험비용으로써 1만 원이 넘어가면 부모님들한테 금액을 고시하기가 부담스럽다, 그래서 1만 원 이하로 됐으면 좋겠다는 의견이 굉장히 많았었거든요. 그래서 조례안에 보면 1관, 2관 단체 평일에 이용한다면 4,000원까지 할인해주는 걸로……

세트로 이용해도요?

두 개를 이용하면 1만 원이 되거든요. 조례가 개정되고 나면 평일에 어린이들이 많이 활용할 것 같습니다.

로드기차는 인기가 좋은가봐요?

로드기차는 올해 시범적으로 운영을 하고 있고 무료로 운영하고 있는데, 호응이 굉장히 좋은 것 같습니다.

오르막길을 못 올라간다는 이야기가 있던데, 어떻습니까?

동선을 조절하도록 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

반갑습니다. 회계정보과장 박공열입니다. 평소 회계정보과 업무에 많은 관심을 가져주신 최윤성 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 의안번호 제117호 울산광역시 울주군 물품관리 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. (제안설명)

전문위원 김철봉입니다. 의안번호 제117호 울산광역시 울주군 물품관리 조례 일부개정조례안에 대하여 검토한 사항을 보고드리겠습니다. (검토보고)

반갑습니다. 여성가족과장 김외화입니다. 평소 군정발전과 특히 여성가족 업무에 각별한 관심과 애정을 가져주시는 최윤성 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 의안번호 제118호 울산광역시 울주군 성별영향분석평가 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. (제안설명)

전문위원 김철봉입니다. 의안번호 제118호 울산광역시 울주군 성별영향분석평가 조례 일부개정조례안에 대하여 검토한 사항을 보고드리겠습니다. (검토보고)