우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

울산광역시의회 발언

김성록 의원 발언

제204회 제169차 산업건설위원회2019-05-20

김성록 의원 프로필 보기 →

윤호

장윤호위원장

성원이 되었으므로 제204회 울산광역시의회 임시회 제1차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 오늘 회의는 의원 발의 결의안과 도시창조국 소관 의견청취의 건에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 먼저 전영희 의원님이 대표발의한 결의 안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 1. 한국조선해양(현대중공업 본사) 울산존속 촉구 결의안(의안번호 제181호)(전영희 의원 대표발의)(손근호·이상옥·서휘웅·김성록·김미형·황세영·손종학·안수일·이시우·안도영·천기옥·김종섭·윤정록·박병석·장윤호·김시현·백운찬·윤덕권·이미영·김선미·고호근 의원 발의)
의사일정 제1항 의안번호 제181호 한국조선해양(현대중공업 본사) 울산존속 촉구 결의안을 상정합니다. 본 결의안을 대표발의하신 전영희 의원께서는 발언대에 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

전영희의원

존경하는 산업건설위원회 위원 여러분 반갑습니다. 전영희 의원입니다. 본 의원 등 22명의 의원이 공동발의한 의안번호 제181호 한국조선해양(현대중공업 본사) 울산존속 촉구 결의안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. (결의안 제안설명)
윤호

장윤호위원장

전영희 의원님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
이현

최이현전문위원

산업건설전문위원 최이현입니다. 의안번호 제181호 한국조선해양(현대중공업 본사) 울산존속 촉구 결의안에 대한 검토보고드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․한국조선해양(현대중공업 본사) 울산존속 촉구 결의안 및 검토보고서 (별첨에 실음)
윤호

장윤호위원장

최이현 전문위원님 수고하셨습니다. 본 결의안에 대하여 질의, 토론하실 위원께서는 질의, 토론하여 주시기 바랍니다. 질의에 대한 답변은 전영희 의원님께서 하여 주시기 바랍니다. 박병석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박병석위원

박병석 위원입니다. 전영희 의원님께서 시기적절한 타이밍에결의안을 대표발의해 주셔서 감사드립니다. 특히 22명 여야 전원 공동 만장일치로 현대중공업의 본사격인 조선해양에 본사를 서울 이전이 안 된다는 결의를 22명 전원 사인을 다 받으셨더라고요. 전원 사인을 받기가 되게 어려운데 많이 고생하셨다는 생각이 들고 사실 동구에 들어가 볼 기회가 있어서 들어가 보면 곳곳에 노동조합이나 시민사회단체가 중공업의 본사격인 조선해양이 서울에 사무소를 두는 것을 강력히 반대하는 현수막이 굉장히 많이 나붙어 있거든요. 그럼에도 불구하고 사실 오늘 언론이 많이 와 계시지만 울산의 지방언론들이 사실 이 문제에 대해서 크게 이슈를 많이 다루지 않는다는 일부 보도가 있는 것을 봤습니다. 그래서 좀 아쉬움이 있는데 저는 오늘 이 결의안을 상임위에서 우리가 논의하고 난 이후에 문제가 31일 사실은 주총이 계획되어 있잖아요. 시기적으로 얼마 남지 않았는데 울산 전체 여론이나 언론에서 이 문제를 집중적으로 다뤄주었으면 하는 바람이 있고요. 여전히 오늘 지역일간지 광고를 보면 현대중공업에서는 여전히 우리 본사 이전 아니다, 현대중공업 본사는 울산에 있고 대우조선 본사는 거제에 있고 다른 본사는 어디에 있고 다 지역공장들의 본사를 그 지역에 있다 라고 주장을 하는 광고가 나왔더라고요. 그래서 울산 시민들이나 또는 노동조합의 생각과 완전히 다른 이야기를 하고 있는 것 같아서 안타까운데 저는 이 결의안을 통과함으로 인해서 현대중공업 회사가 시민들의 마음을 읽었으면 하는 바람이 있고요. 덧붙여서 이 결의안이 통과되더라도 저는 대표발의하신 전영희 의원님께서 본회의장에서 이와 관련된 별도의 어떤 현대중공업에 대한 입장을 얘기하는 게 좀 더 압력을 행사할 수 있는 방법이 될 것 같다는 생각이 듭니다. 그 점에 대해서 혹시 생각하고 있는 게 있습니까?

전영희의원

박병석 위원님 고맙습니다. 제가 개인적으로 준비하고 있는 것은 2차 본회의 때 5분 자유발언을 통해서 한국조선해양(현대중공업 본사) 울산존속 촉구를 위한 발언을 준비 중이고요. 그리고 21일 노동조합과 회사측과 동구지역의 지역위원장님을 비롯한 우리 시의원님들과 함께 회사측을 방문해서 원활한 합의를 위해서 면담을 요청한 상태입니다. 그리고 그것을 계기로 해서 120만 서명운동도 전개해 나갈 계획에 있습니다.

박병석위원

잘 알겠습니다.
윤호

장윤호위원장

박병석 위원님 수고하셨습니다. 더 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 윤정록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정록

윤정록위원

윤정록입니다. 결의안을 준비하신다고 수고하셨습니다. 우리가 결의안을 하는 것도 중요하고 여러 가지 이런 의회 차원의 일련의 노력도 저는 중요하다고 생각을 합니다. 그런데 문제는 뭐냐, 시장님과 시에서 어떤 냉철한 분석이라든가 여러 가지 또 현대중공업측과 어떤, 왜 또 그렇게 가야되는지 또 존속할 가치가 뭐가 있는 건지, 또 여러 가지 자기들이 있어야 할 그런 메리트가 뭐가 또 만들 것인지 이런 부분에 실질적으로 좀 접근을 해야 된다고 봅니다. 무조건 결의안하고 뭐하고 구호에 그치는 것은, 시장님과 울산시가 폭넓게 또 필요하다면 정치력을 발휘하고 여러 가지 열정적으로 해서 중공업과 실무적인 여러 가지 협의를 거치고 해서 그 사람들이 가지 않도록, 우리가 특히 시가 하면 남을 수 있을는지 그런 실질적인 그게 있어야지, 매년 구호로 그치고 결의안하고 뭐하고 뭐하고,제가 이게 나쁘다는 것은 아닙니다. 이것도 좋은데 우리도 우리대로 노력하지만 시가 시장님과 어떻게 노력을 하고 하느냐가 실제 더 중요하다, 중앙과 지방과 사실은 중공업은 대기업입니다. 우리 울산시가 극히 할 수 있는 게 상당히 미미한 부분이 많이 있습니다. 있기 때문에 중앙과 여러 가지 해서 울산시에 남을 수 있도록 시장님의 역할, 열정 또 실무적인 세심한 분석하고 하는 노력 그것을 저는 더 촉구하고 싶습니다.

전영희의원

윤정록 위원님 감사합니다. 윤정록 위원님 질의에 답변을 하겠습니다. 지금 사측 입장에서는 분명히 명분을 가지고 존속의 이유를 밝혀야 되는 상황인 건 맞습니다. 그리고 시장님과 폭넓은 대화를 통해서 협의를 이끌어낼 수 있도록 해야 되겠는 데요. 지금 시장님도 준비를 하고 계신 부분이 있는 걸로 알고 있고 저희도 21일 사측과 노동조합이 만나는 관계를 사실은 무단히 애를 써서 만들어낸 건데요. 그날을 통해서 저희가 조금 내용을 끌어낼 수 있는 협의의 장소가 될 것 같습니다.
정록

윤정록위원

제가 의원님 발의하는데 하는 것은 아니고 제가 또 의원님 발의하는 것 좋습니다. 저도 좋고 그런데 우리가 마냥 시가 하는 게 뭐냐, 광주일자리 문제도 그랬고 계속 미온적이에요. 눈치를 보는 건지 뭘 하는지 모르겠지만 상당히 미온적이 에요. 미온적이고 어떻게 되어 가는지, 그래서 행정이 살아있는 것을 제가 보여 달라고 여러 수십 번 이야기를 했어요. 울산시정이, 그것은 의원님에게 드릴 말씀은 아닌데 발의를 하시니까 제가 말씀드리는데, 행정이 살아있는 것을 보여 달라고 여러 번 내가 이야기를 하고 주문을 하고 상임위 할 때도 얘기했는데 계속 미온적이고 그래서 계속 이런 이런 중요한 일들에 있어서 이번도 마찬가지에요. 존속문제도, 시가 무엇하고 있는지 시장이 살아있다는 걸, 시가 살아있다는 걸 그것을 저는 보여준다고 생각합니다. 울산시의 역할이 뭔지, 시가 어떻게 할 건지, 좀 세밀한 분석을 하고 그것도 필요한 것도 우리한테 자료를 주시고 ‘울산의회도 이렇게 같이 일을 하자, 이렇게 도와 달라, 이렇게 하자’ 이렇게 하셔야지 하나의 구호에 그치는 그것은 좀 그렇다고 봅니다. 이상입니다.
윤호

장윤호위원장

윤정록 위원님 수고하셨습니다. 김성록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김성록위원

시의회에서 현재 현대중공업상태에 일어난 일련의 이런 일들에 대해서 시의회가 할 수 있는 이런 결의안을 만들 어서 하는 것이 최적의 방법입니다. 그리고 집행부는 집행부에서 입안정책을 해서 지역기업이 살아날 수 있도록 여러 가지 정책적인 제안을 제시하는 것이고 우리 의회입장에서는 이런 결의안을 촉구해서 기업자체가 울산에 남아서 궁극적으로는 울산의 세수가 확장되는 것이고 지역일자리가 창출되는 것이고 그리고 넓은 의미에서는 기업유치의 효과를 볼 수 있는 것이기 때문에 가장 적절한 표현이라고 저는 생각하고요. 다음에 5분 자유발언을 하신다고 하셨는데 그때는 제가, 전에 우리가 현대중공업의 입찰제한을 풀기 위해서 청와대도 방문하고 여러 가지 힘을 많이 쓴 부분에 대해서 우리가 5분 자유발언을 통해서 그때 우리의회가 지대한 영향을 했다는 걸 다시 한 번 그런 문구가 삽입되어서 강조되었으면 좋겠습니다. 그리고 울산시의회와 울산시민들이 현대중공업을 그만큼 사랑하고 있다는 표현을 직접적이고 강력하게 강렬하게 그런 멘트가 되었으면 좋겠습니다. 이상입니다.
윤호

장윤호위원장

수고하셨습니다. 윤정록 위원님 질의해 주십시오.
정록

윤정록위원

5분 자유발언은 뭡니까? 5분 자유발언을 하시겠다는 겁니까?

전영희의원

예.
정록

윤정록위원

제가 주제넘게 이런 얘기를 하는 것은 맞지는 않은데 5분 자유발언 하시지 말고 시정질문 하셔서 좀 차근차근 따져보실 것은 따져보시고 하는 게 안 좋겠습니까? 저는 권고합니다.

전영희의원

윤정록 위원님 감사한데요. 28일 본회의이고 30일이 주주총회이고 21일도 저희가 사측하고 만나는 부분도 있고 해서 그 상황을 보고 제가 전개하도록 하겠습니다.
정록

윤정록의원

예, 부탁드립니다.
윤호

장윤호위원장

수고하셨습니다. 위원장님 제안을 한 가지 드리고 싶습니다. 우리 산건위 위원님들도 계신데 지금 윤정록 위원님이 말씀하신 내용도 있고 또 김성록 위원님이 말씀하신 부분도 있고 그런데 중요한 게 시와 의회와 사실 두 개만 가지고 이 문제를 해결할 수는 없습니다. 그래서 현대중공업의 노사 그리고 시민들까지 포함하는 현대중공업 문제를 풀 수 있는 해법을 우리가 토론회를 한번 연다든지 그런 것을 제안하고 싶습니다. 그래서 31일 의총 전에, 주주총회죠. 중공업 주주총회 전에 우리 의회에서 긴급하게 그런 토론회를 한번 개최해서 지금 윤정록 위원님께서 질문하고 싶은 내용도 질문하시고 또 의회는 의회입장, 집행부는 집행부입장 어떤 노력을 하고 있는지 시민들한테도 알리는 부분이 필요하고 또 중공업 노사도 각자 입장에 대해서도 이야기를 좀 들어보면 어떨까 싶어서 그런 제안을 하고 싶습니다. 그 부분은 나중에 판단해 주시고요. 추가로 더 질의하실 위원님 안 계십니까?
정록

윤정록위원

사실은 이 문제는 산업건설위원회 소관의 문제이고 토론회를 하든 뭐를 하든 우리가 해야 될 문제인데 이것은 위원장님이나 저도 마찬가지이고 의원님이 발의를 하시니까 저희들이 전체적인 이야기를 한 겁니다. 우리 산업건설위원회가 이렇게 해야 되겠다는 우리 위원장님에게 서로 되묻는 이야기도 되는 것이고 물론 의원님께서는 ‘너거가 해야지 왜 나보고 자꾸 이야기 하노’ 할지 모르겠는데요.

전영희의원

아닙니다.
정록

윤정록위원

의원님 마침 발의를 하셨으니까 이렇게 한 거니까 우리가 같이 하는 겁니다. 그렇게 생각하시면 됩니다.

전영희의원

제가 답변을 짧게 하겠습니다. 제가 울산 동구에 거주합니다. 그래서 현대중공업 일은 제가 누구보다도 먼저 알고 있고 또 관심을 갖고 있는 부분이고요. 그리고 산업건설위원회 위원님들과 함께 같이 노력을 하겠습니다. 그리고 아까 윤정록 위원님 말씀하신 시민들에게 우리가 얼마큼 시의회에서 노력을 하고 있고 그리고 시민들을 얼마큼 사랑하고 있는 부분에 대해서 좀 더 간단하고 쉽게 전달될 수 있도록 그 부분에도 노력을 하겠습니다.
윤호

장윤호위원장

수고하셨습니다. 토론회부분은 이 이후에 나중에 한번 고민을 해 보시죠?

전영희의원

예, 그러겠습니다.
윤호

장윤호위원장

더 이상 질의, 토론하실 위원이 없으므로 질의, 토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제1항 의안번호 제181호 한국조선해양(현대중공업 본사) 울산존속 촉구 결의안에 대하여 원안과 같이 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 5분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

10시19분 회의중지

10시21분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시창조국 소관 의견청취의 건 2건에 대하여 일괄 심사하도록 하겠습니다. 2. 도시관리계획(용도지역) 결정(변경) “안” 의견청취의 건(의안번호 제168호)(시장 제출) 3. 도시관리계획(공원) 결정(변경) “안” 의견 청취의 건(의안번호 제169호)(시장 제출)
의사일정 제2항 의안번호 제168호 도시관리계획(용도지역) 결정(변경) “안” 의견청취의 건, 의사일정 제3항 의안번호 제169호 도시관리계획(공원) 결정(변경) “안” 의견 청취의 건을 일괄 상정합니다. 김동훈 도시창조국장께서는 발언대로 나오셔서 2건의 안건에 대하여 일괄 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
동훈

김동훈도시창조국장

도시창조국장 김동훈입니다. 의안번호 제168호 도시관리계획(용도지역) 결정(변경) “안” 의견청취의 건과 의사일정 제3항 의안번호 제169호 도시관리계획(공원) 결정(변경) “안” 의견 청취의 건에 대해서 일괄 제안설명드리겠습니다. (의견청취의 건 제안설명) 위원장님과 위원님들께서 양해해 주신다면 2건의 안건에 대한 세부내용에 대해서 과업을 수행하고 있는 용역업체에서 상세한 설명을 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
상무

상무성지토목기술공사

정원화 안녕하십니까? 본 용역을 수행하고 있는 성지토목기술공사 정원화 상무입니다. 용도지역 변경의 건에 대해 설명드리겠습니다. 위치는 아까 말씀드린 바와 같이 중구 및 남구 도심을 관통하는 지역입니다. 북측으로는 강북로 남측으로는 강남로를 주변으로 한 용도지역 변경 건입니다. 세부도면입니다. 강북로 같은 경우는 태화교에서부터 내황초등학교 구간 그리고 강남로 같은 경우는 남산근린공원에서 31호광장까지 구간으로서 현재 도시관리계획상 2종일반주거지역, 3종일반주거지역, 준주거지역, 일반상업지역으로 되어 있는 것을 도시관리계획 수립 지침에 따라 하천은 자연녹지로 관리하는 규정에 의거 금번 자연녹지지역으로 변경하는 사항입니다. 표준횡단면도를 가지고 설명을 좀 드리겠습니다. 현재 도시관리계획 결정 태화강 구간은 현재 제방도로 그리고 하부도로, 태화강구간이 현재 제방도로가 자연녹지가 아닌 개발용도지역인 주거, 준주거, 상업지역으로 현재 지정되어 있는 것을 도시관리계획 수립 지침과 건설도로과의 요청사항을 반영해서 제방도로부분을 자연녹지지역으로 용도지역을 변경하고자 하는 건이 되겠습니다. 용도지역 변경지 내 토지이용 현황을 보면 전체 363필지, 19만 2700제곱미터 중 국공유지가 61.2%, 사유지가 38.3%를 점유하고 있습니다. 지목별 현황을 보면 하천기능인 제방이 대부분이고 그리고 제방변 도로 그리고 하천 등으로 지목이 이용 중에 있습니다. 주민열람 결과 제출된 의견은 없었고 관련부서(기관) 협의결과 제시된 의견은 12건 현재 모두 반영된 사항이 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
윤호

장윤호위원장

수고하셨습니다. 다음은 도시관리계획(공원) 결정(변경) “안” 의견 청취의 건에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
창규

김창규부광엔지니어링대표이사

안녕하십니까? 이어서 도시관리계획(공원) 결정(변경) “안”에 대한 용역을 맡은 부광엔지니어링 대표이사 김창규라고 합니다. 지금부터 역사공원 결정(변경) “안”에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 본 대상지는 북구 매곡동 838-31번지 일원입니다. 위치를 보시게 되면 위로는 마우나리조트가 지금 형성되어 있고요. 아래로는 북구 매곡일반산업단지에서 올라오는 도로 그리고 신흥사 입구로 향하는 삼거리 쯤에 지금 현재 공명선거공원으로 지정되어 있는 소공원입니다. 그 위치가 역사공원으로 위치나 면적변경 없이 공원의 유형을 변경하는 계획이 되겠습니다. 다음 전경사진입니다. 지금 현재 보시는 바와 같이 이렇게 빨간색으로 되어 있는 지역이 소공원으로 결정되어 있는 지역이 되겠습니다. 대상지 내에는 편익시설인 화장실과 일부 파고라, 벤치 등 그런 시설들이 설치되어 있는 현황이 되겠습니다. 금번에 저희가 소공원에서 역사공원으로 변경하는 사항은 소공원 내에는 역사시설을 기념할만한 시설을 설치할 수 없는 공원이 되겠습니다. 따라서 역사공원 내에 설치 가능한, 금번에 설치하고자 하는 전시관이라든지 역사관 등은 공원시설 중에 교양시설로 분류가 됩니다. 역사공원에는 교양시설 설치가 가능하므로 소공원에서 역사공원으로 변경하는 사항이 되겠습니다. 도시관리계획 결정(변경) 조서입니다. 위치나 면적의 변경은 없고요. 공원의 유형을 소공원에서 역사공원으로 변경하는 사안이 되겠습니다. 도시관리계획 결정도입니다. 당초 29번 소공원에서 역사공원을 신설하는 계획입니다. 올해 4월 11일부터 4월 25일까지 주민열람을 하였고 열람결과 의견은 없었습니다. 관련부서는 12개 관련부서와 협의를 했고 의견을 주신 기관은 4건의 의견을 주었습니다. 지금 입지에 대한 의견은 없었었고 향후에 실시계획인가 전에 그리고 조성 중에 시행할 수 있는 의견을 주신 내용입니다. 모두 반영을 할 수 있는 의견으로서 반영하는 사항이 되겠습니다. 이상 설명을 마치도록 하겠습니다.
윤호

장윤호위원장

수고하셨습니다. 전문위원께서는 일괄 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
이현

최이현전문위원

산업건설전문위원 최이현입니다. 의안번호 제168호 도시관리계획(용도지역) 결정(변경) “안” 의견청취의 건, 의사일정 제3항 의안번호 제169호 도시관리계획(공원) 결정(변경) “안” 의견 청취의 건에 대하여 일괄 검토보고드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․도시관리계획(용도지역) 결정(변경) 안” 의견청취의 건 및 검토보고서 ․도시관리계획(공원) 결정(변경) “안” 의견 청취의 건 및 검토보고서 (별첨에 실음)
윤호

장윤호위원장

최이현 전문위원님 수고 하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 2건의 안건에 대하여 일괄 질의, 토론하도록 하겠습니다. 2건의 안건에 대하여 질의, 토론하실 위원께서는 질의, 토론하여 주시기 바랍니다. 질의에 대한 답변은 도시창조국장께서 하여 주시기 바랍니다. 윤정록 위원님 먼저 질의해 주십시오.
정록

윤정록위원

도시관리계획(용도지역) 결정(변경), 태화강 한번 물어 봅시다. 태화강 강변에 선형 변경하는 것 이게 젊음의 거리 그거죠?
동훈

김동훈도시창조국장

아닙니다.
정록

윤정록위원

젊음의 거리쪽 아닙니까?
동훈

김동훈도시창조국장

선형 변경 건도 아니고요.
정록

윤정록위원

선형이 아니고 위치가 젊음의 거리죠?
동훈

김동훈도시창조국장

그런데 조금 길게 포함이 되어 있습니다.
정록

윤정록위원

거의 태화로터리에서부터 끝까지로 봐지네요. 그렇죠?
동훈

김동훈도시창조국장

예, 그렇습니다. 학성동까지 죽 내려갑니다. 남구 쪽에도 있습니다.
정록

윤정록위원

보니까 양쪽 다네요.
동훈

김동훈도시창조국장

예, 남구 쪽에도 있습니다.
정록

윤정록위원

이것은 저도 바르게 되어야 된다고 보는데 그런데 의견조회가 있던데,의견을 받았던데 소유자가 누구 소유자입니까?
동훈

김동훈도시창조국장

국·공유지도 있고 요. 사유지도 있습니다. 그리고…….
정록

윤정록위원

농어촌공사 땅도 있죠?
동훈

김동훈도시창조국장

예, 농어촌공사 땅도 있습니다.
정록

윤정록위원

농어촌공사 땅이 있는데 유관기관 의견을 받았는데 유관기관 의견이,농어촌공사에는 의견을 안 받았습니까? 왜 자기들이 의견이 없답니까?
동훈

김동훈도시창조국장

농어촌공사는 관련 주민으로 보아야 되기 때문에 그래서 주민 의견청취 때에 공람·공고를 다 거쳤음으로 거기에 갈음하고 있습니다.
정록

윤정록위원

그래서 여기에 유관기관에 보니까 부산지방국토관리청…….
동훈

김동훈도시창조국장

그것은 국·공유지 때문에 그렇습니다.
정록

윤정록위원

자산관리공사 이것은 다 들어 있는데 그래서 농어촌공사는 안 들어 있어서 그것도 개인이 아니고 기관인데 농어촌공사의 의견이 적절하지 못해서 담지 않은 것인지, 의견을 받았는지 안 받았는지, 농어촌공사에서 자기들이 의견 제출이 없었는지, 개인이라는 이야기는 안 맞고 그것은 부산지방국토관리청도 자기 땅 있잖아요?
동훈

김동훈도시창조국장

그것은 국·공유지라서 그렇습니다.
정록

윤정록의원

예, 국·공유지 다 있잖아요.
동훈

김동훈도시창조국장

농어촌공사 토지는 국·공유지에 해당되지 않습니다.
정록

윤정록위원

법인이고 거기는 의견을 제가 여쭤보고 싶은 것은 받았는지 안 받았는지, 적어도 공문을 통보를 했을 건지 일반 공람에 거친 것이지 그것을 제가 여쭤보는 겁니다.
동훈

김동훈도시창조국장

주민공람으로 갈음했습니다.
정록

윤정록위원

그냥 거기에 별도 통보는 안했네요?
동훈

김동훈도시창조국장

별도는 없습니다.
정록

윤정록위원

이게 농어촌공사가 점유하는 땅이 어느 정도 됩니까?
동훈

김동훈도시창조국장

74필지 정도 되고요.
정록

윤정록위원

면적은요?
동훈

김동훈도시창조국장

7만 3000여㎡ 정도 됩니다.
정록

윤정록위원

상당한 면적을 갖고 있네요?
동훈

김동훈도시창조국장

예.
정록

윤정록위원

아쉬운 게 지금 농어촌공사하고도 저번 업무보고 때 보니까 소송입니까, 손해배상입니까? 뭡니까? 사용료입니까? 분쟁이 있죠? 농어촌공사하고.
동훈

김동훈도시창조국장

그것은 도로부서에서 지금 한창 다툼에 있습니다.
정록

윤정록위원

다툼에 있죠?
동훈

김동훈도시창조국장

예.
정록

윤정록위원

알겠습니다. 의견을 받았으면 좋겠다는 이야기이고 그리고 하는 김에 다 할까요?
윤호

장윤호위원장

예.
정록

윤정록위원

기령공원이 주위에 8000㎡ 같으면 3000평도 채 안 되는 면적입니다. 그래서 제가 북구에서 하는 걸 저도 사전에 설명을 들었어요. 반대하고자 하는 그런 것은 아니지만 제가 참고로 의견을 몇 가지 말씀을 드릴게요. 기령공원 주위에는 지목이 뭡니까?
동훈

김동훈도시창조국장

주위 지목까지는 저희들이 파악하지 못했습니다. 저희들이 확인해 보겠습니다.
정록

윤정록위원

주변지역이, 다 임야로 되어 있죠?
동훈

김동훈도시창조국장

임야가 대부분일겁니다. 그 위치가 산지형이기 때문에.
정록

윤정록위원

구역이 뭡니까? 주변지역이.
동훈

김동훈도시창조국장

구역이라면 용도지역을 말씀하십니까?
정록

윤정록위원

개발제한구역이냐 자연녹지냐.
동훈

김동훈도시창조국장

개발제한구역은 아닙니다.
정록

윤정록위원

산지로서 무엇으로 되어 있습니까?
동훈

김동훈도시창조국장

대상지에 서축으로는 농림지역으로 되어 있고요. 동축으로 는 보전관리지역 그리고 동북축으로는 계획관리지역 이렇게 분포가 되어 있습니다. 전반적으로는 주변이 농림지역이 대부분입니다.
정록

윤정록위원

농림지역이 대부분이고요?
동훈

김동훈도시창조국장

예.
정록

윤정록위원

개발제한구역은 아니고?
동훈

김동훈도시창조국장

아닙니다.
정록

윤정록위원

그다음에 거기에 문화재구역은 해당이 안 됩니까? 그 지역에 그 옆에, 기박산성은 문화재구역으로 일부 안 들어있습니까? 문화재가 저촉이 되는지 그것도 사전에 검토를 해 보셔야 될 문제이고 산지는 개발제한구역이나 그것으로는 문제가 없다니까 관계는 없는데.
동훈

김동훈도시창조국장

예, 알겠습니다.
정록

윤정록위원

그리고 주변지역하고 그 문제, 주변지역의 산림에 임상이 어느 정도인지는 보셔야 될 문제이고 그런데 제가 말씀드리고자 하는 것은 거기에 소공원으로서 지금까지 기능을 하고 있었어요. 그러면 역사공원으로 제가 이야기하는 것은 자기들이 공원조성 계획이 없어서 안에 어떻게 조성을 하는 그런 아우트라인, 아이디어 정도의 그것도 없어서 내가 이야기 드렸는데 일단 단순한 자료에 보니까 전시관도 짓고 건물을 짓겠다는 거예요.
동훈

김동훈도시창조국장

예, 그렇습니다. 기념관을…….
정록

윤정록위원

기념관도 짓고 그래서 제가 결론적으로 이야기해서 또 다른 그 산속에 황량하게 또 다른 ‘내가 자치단체장할 때 내가 저것 지었다. 뭐했다.’ 또 다른 나중에 장기적으로 봐서 골치 아픈 폐물을 만들지 마라는 제 이야기입니다. 변경해서, 지금 거기에 8000㎡로서 소공원의 기능을 하고 왔어요. 하고 왔고 그게 지금까지 운영이 되어 왔고 거기에 8000㎡해서 3000평도 안 됩니다. 여기에 지어서 과연 관광객을 끌어들일 수 있는지, 무엇을 할 수 있는지 다음에 효용가치가 우리 후손들에게 행정적인 나중에 부담은 되지 않을 건지 이런 문제도 아마 검토가 되어야, 이 내용이 들어 있어야 되는데 이 계획은 검토하면서 안 하셨는지 모르겠는데 관련 부서에서도 물론 하셔야 되겠죠. 그런 어떤 분석적인 자료가 없어서 제가 우려스러운 게 그러면 거기에 잘 되면 그게 나중에 장기적으로 관광지가 되어서 추후 추가개발을 해야 될 문제가 발생할 수 있다 말입니다. 그게 역사성이 있어서 잘되면, 그런데 그럴 가능성이 있는 건지, 제가 보기에는 소공원으로서 지금까지 존치되어 오면서 그게 제 기능을 하고 왔지 않느냐 이렇게 봅니다. 그러면 추후의 개발이, 추가개발이 가능한 지역인지, 문화재와 여러 가지 있든지, 그래서 도시계획부서에서도 그런 부분도 미래의 추후 개발문제까지도 가능성을 염두에 두고 검토가 되어야 된다. 다른 과에서 올라오면 받아서 탁구치듯이 해서 이렇게 하는 것은 아니라고 생각합니다. 국장님, 안 그렇습니까?
동훈

김동훈도시창조국장

물론 위원님께서 지적하신 부분은 상당히 저희들도 공감을 하고 있습니다. 여러 가지 공원을 이 건 같은 경우에는 신규지정이 아니라 공원의 성격을 변모시키는 것이기 때문에 조금 다를 수 있습니다만 여러 가지 공원시설에 대한 효율성이나 또는 향후 관리에 있어서 여러 가지 행정에 부담이 될 수 있는지에 대해서 검토해야 될 부분, 당연히 그건 염려하셔야 되고, 저희들도 염려하고 있는 부분이고요. 다만 여기 기박산성 기령공원 같은 경우에는 현재 소공원으로 되어 있거니와 또 그 면적규모가 그렇게 아주 크거나 또는 상당한 행정에 부담이 된다든지 이러한 부분으로 보기는 좀 어려워 보이고 그리고 또 한 가지는 좀 더 효율적인 또는 미래 후손들에게 역사성을 고취시키는 여러 가지 각종 시설들을 좀 더 효율적으로 배치할 수 있는 그러한 여러 가지 행정적 계획은 북구에서 충분히 마련해 놓을 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 따라서 그 부분은 우리 시도 시이고 문화재부서하고 그리고 북구청하고 함께 그러한 부분에 대해서는 문제를 완화시키거나 또는 없앨 수 있도록 지혜를 모아야 될 부분일 것 같습니다.
정록

윤정록위원

그래서 그 8000㎡해서 역사적 가치를 찾는 데는 또 그것을 봐서는 한계가 있는 것이고 또 거기에 장기에 늘어나서 관광자원화 할 수 있는 문제도 그런 문제가 있고 그래서 그런 측면에서 잘 되어서 관광자원화해야 될 문제, 8000㎡로 거쳐서 하면 소공원으로 남아있는 게 오히려 더 나중에 흉물이 되지 않지 않느냐 하는 문제, 그런 것도 도시계획부서에서 어느 정도 검토가 되고 잘 보고 하셔야 될 것 같고, 그리고 이게 역사성의 가치를 가지려면 요즘은 여기에 역사관 몇 개 지어서 한다고 해서 거기 보러 안 옵니다. 관광자원은 그게 역사성이 있는 돌 하나 흙 하나 그 자리에 거기에 어느 게 뭐 하나가 더, 옛날에 역사자료에 역사성 있는 읍성이나 여기에 하나를 더 넣음으로 해서 관광지원화 만들어가는 것이지 새로운 것 만들어서 이게 역사공원이다, 역사 그것이다 그렇게 안 됩니다. 나중에 하여튼 북구에서도 오셨는데 잘 하셔서 또 다른 흉물이 되지 않도록, 또 다른 그 산속에 폐허가, 폐가가 되지 않도록 저는 그것을 걱정합니다. 여러 가지 좀 신중을 기해 주시고 이번에 도시계획하면서 저번 도시계획하면서도 저는 지금까지 행정직공무원을 34년을 해 오면서 도시계획위원회의 결정이라든지 도시계획위원회를 상당히 지금까지 존중해 왔습니다. 그래서 이번에 제가 결정하는 과정을 거치면서 상당히 도시계획위원회에 실망을 많이 했습니다. 과연 도시계획위원회에서 어떤 기준과 어떤 가치관에 의해서 결정을 하고 하시는지 제가 우려스럽다는 생각을 많이 했습니다. 제가 저녁에 가서도 진짜 눈물이 나올 정도로, 이런 도시계획위원회 결정을 할 수도 있는 건지, 그래서 거수기가 안 되고 신중한 결정이 있었으면 좋겠습니다. 이 문제는 저도 그렇다고 해서 안 하는 것은 아니고 잘 되기를 바랍니다. 이상입니다.
동훈

김동훈도시창조국장

최선을 다하겠습니다.
윤호

장윤호위원장

윤정록 위원님 수고하셨습니다. 김성록 위원님 질의해 주십시오.

김성록위원

양쪽 다 용역보고서 나오면 세부적으로 전체 용역금액하고 다 나온 것 업체하고 이런 것을 저한테 제출해 주시기 바라고요.
동훈

김동훈도시창조국장

예, 알겠습니다.

김성록위원

지금 북구 쪽에 온 것 이게 여러분이 아셔야 될 것이 뭐냐하면 교양시설입니다. 일반 소공원이 아니에요. 여러분들도 아시겠지만 교양시설 자체는 역사시설이에요. 역사는 곧 뭐냐하면 현재도 흘러가고 있다는 거거든요. 그러면 이게 역사에 대해서 실증적인 검증이 되어줘야 돼요. 우리가 아까 말씀하신대로 단순한 용도가 변경되는 것이 아니거든요. 그러면 기박산성이 근처에 있다 해서 여기서 의병이 일어났을 것이다 추정만 하는 것이지, 여기에 저한테 제출한 자료를 다 보시면 다 추정밖에 없어요. 제가 봐도 확실한 멘트가 없는 거죠. 제가 모든 자료를 다 뒤져봐도 없는 거예요. 그러면 여기에서 했을 때 우리가 분명히 주요내용이었으면 소공원에서 역사공원으로 가는 거예요. 2613평에 대해서 역사공원으로 가고 거기에서 건축물이 들어오고 건축물이 들어오게 되면 고증자료가 들어오게 되는 거죠. 그러면 고증자료가 들어왔을 때 이것을 자신있게 부모나 문화해설사가 후손한테, 자식한테 이야기를 해서 이것은 완전 고증된 것이다. 그래서 내가 누차 얘기했거든요. ‘고증자료를 갖고 와라’ 이거죠. 이것을 안 하겠다는 게 아니에요. ‘중요하다’ 그러면 중요한 만큼 고증자료가 필요하다 이거죠. 아무도 안 갖고 오는 거예요. 그러면 나중에 고증 안 된 문화유산에 대해서 이것이 만들어졌을 때 이것의 입증책임은 어떻게 할 거냐, 그러면 북구청에서 책임질 수 있겠느냐 이거죠. 이것은 단순하게 그 하나의 입지조건을 가지고 성격을 바꾸는 개념이 아니고 역사나 역사라는 하나의 모멘텀을 가지고 진실규명에 들어가는 거거든요. 그에 대한 자료가 하나도 없다 이거죠. 그래서 밀어붙이고 들어오시는데 이것은 아니지 않습니까? 어떻게 생각하십니까? 역사공원입니다. 그러면 역사공원을 하게 되면 고증자료가 필요해요. 고증자료를 하려면 역사학자가 있어야 되겠죠. 그래서 모든 후손들이 ‘아, 이것이 역사가 있다.’는 공통적인 인지를 해가지고 긍정적인 승낙이 있어야 되겠죠. 전혀 없다 이거죠. 그것을 하는데 없어요. 역사공원이죠. 폐지 신설해서 역사공원이에요. 전부다 역사공원으로 한 거거든요. 우리가 했을 때는 시설물이나 이렇게 하는데 궁극적인 본질적인 성격을 규명할 필요가 있다 이거죠. 거기에 대한 증거자료로 서류를 제출해 달라 이거죠. 그 서류를 저한테 제출해 주십시오.
동훈

김동훈도시창조국장

방금 위원님께서 지적하신 바처럼 기령소공원 또는 그 북단에 있는 기박산성이라든지 여러 가지 역사에 기반한 증거자료들이나 또는 입증자료들, 문헌 이런 것들에 기반해서 역사공원으로의 성격 변경을 하는데 있어서 타당성이 있는지에 대해서는 물론 그전에 문화예술과라든지 또는 전문가 의견들을 참조해서 그래서 종합적인 의견을 통해서 충분한 고증을 거쳤기 때문에 이렇게 진행하고 있습니다만…….

김성록위원

어떤 고증을 거쳤는데요. 아니 어떤 고증을, 고증된 자료를 갖고와라, 저한테 제출해 해 주세요.
동훈

김동훈도시창조국장

위원님 말씀드리겠습니다. 위원님께서 지적하신 그러한 구체적인 여러 가지 증거자료들이나 또는 고증내용들을 저희들이 관련부서의 의견조회를 통해서 확보를 해서 제출해 드리도록 하겠습니다.

김성록위원

(그림을 보이면서) 자, 보십시오. 여기에 보시게 되면 그림이 있죠. 이것 나왔나요? 이것 해가지고 나와 있죠. 그죠? 그러면 이것도 옮겨놓은 거예요. 소공원에 있을 때 이런 것 옮겨놓았을 때는 별 문제가 되지 않아요. 역사적인 부분에서 어떠한 방문객이라든지 사학자인지 모든 분들에 대해서 필요가 없거든요. 왜? 말할 가치가 없으니까, 그런데 이게 역사공원이 되었을 때 그 안에 있는 하나 돌이나 잡초 하나까지도 뭐냐하면 역사적인 고증에 들어간다 이 말입니다. 그러면 거기에 대해서는 진실이 필요하다. 그래서 역사공원이라는 것이지 역사공원을 만들어서 지역을 알리고 후손들한테 역사고취를 하는 것을 반대하고자 하는 것은 절대 아니에요. 그런데 시설물해서 안에서 문헌이 들어 왔을 때 아버지나 해설자가 ‘여기에서 의병이 일어났던 장소다.’ 그래서 문화해설사가, 역사학자가 한참 설명하다 끝에 ‘추정한다’ 그러면 그 후손들이 의병이 발생했다고 인지하지 추정이니까 아니다 라고 인지할 사람이 과연 몇 사람 될 거냐 이거죠. 고착화되는 거죠. 이것 너무 무서운 거예요. 울산사람들이 그 고개에 의병이 일어났다. 저도 곧 60이 다 되어가지만 들어본 역사가 없어요. 대단히 중요한 겁니다. 이 부분에 대해서는 반드시 짚고 넘어가야 돼요. 그래서 거기에 대한 자료를 해야 되는 거고요. 그다음에 제방도로에 대해서는 울산의 전체적인 도시계획과 도시시설물에 대해서 원활한 수행을 위해서 반드시 그것은 빨리 지목이 변경되어서 여러 가지 면으로 울산에 도움되는 부분들을 빨리, 늦은 감이 사실 많죠. 그래서 지금 법리 다툼이 있는 부분에 있고 나중에 결과론적으로 그런 부분이 발생했을 때도 울산이 여러 가지 재정적인 측면이나 모든 면에서 합리하다고 합당하다고 생각을 해요. 아까 제가 한 부분들 공원 쪽에서는 반드시 그에 대한 팩트한 사실을 가지고 저한테 하고 난 뒤에, 본 위원은 그렇게 생각합니다. 이상입니다.
윤호

장윤호위원장

김성록 위원님 수고하셨습니다. 박병석 위원님 질의해 주십시오.

박병석위원

저는 기령제를, 소공원을 역사공원으로 조성하려고 하는 이 시설결정 안에 대해서 전적으로 동의하고요. 동료위원님들이 말씀하신 부분에 대해서 충분히 이해는 됩니다만 제가 구의원을 2006년도에 했거든요. 2006년 당시에 이미 그곳에서는 매년 4월이나 5월쯤에 기령제 거기서 의병이 일어나서 전투를 했던 것을 기리기 위해서 제사를 지내거든요. 그것을 보더라도 아무런 역사적 고증없이 우리 후손들이 거기서 제사를 지낼 일은 만무하다고 저는 봅니다. 제가 신흥사에 자주 가거든요. 신흥사는 울산의 유일한 호국사찰이죠. 전통사찰이기도 하고, 신흥사에 가면 주지스님이 젊은 분인데 굉장히 유명하신 분이에요. 이분이 기령제와 관련된 과거 역사적인 고증내용들을 다 책으로, 옛날에 실록이나 이런 데 나와 있다는 얘기를 자주 하시는 것을 들었거든요. 제가 그걸 지금 못 챙긴 게 약간 후회스럽기는 한데, 저는 거기서 30년을 북구에 살면서 이미 오래전부터 의병제를 매년 개최하고 제사를 지내고, 그런데 지역의 어르신들과 제사를 지내는데 비가 오거나 이러면 굉장히 거기가 장소도 좁고 그다음에 실내가 아니고 공원 약간 경사진 면에 천막을 치고 제를 지내거든요.
동훈

김동훈도시창조국장

좀 열악합니다.

박병석위원

굉장히 열악합니다. 그래서 저는 이게 이미 역사적인 고증이 되어 있고 신흥사를 비롯해서 과거의 이미 충분한 자료들이 고증되어 있고 그것을 역사공원으로 빨리 변경해서 우리 후손들이 제대로 된 우리 조상들에 대한 추모와 의식을 할 수 있는 정도의 시설이나 이런 것들이 필요하다는 생각을 가지고 있었고요. 다행히 이번 북구청장이 재임을 하고 나서 여기에 대한 어떤 역사성을 다시 한 번 후손들에게 물려주고자 하는 취지가 있다고 생각이 되고요. 아까 동료위원님 말씀하신 것처럼 이것을 관광자원화하겠다는 얘기는 아니에요. 제안 취지에도 나와 있듯이 이것을 관광상품화해서 어떻게 관광객 유치하겠다는 것은 전혀 아니고, 중요한 것은 이미 계속 진행되어 오고 있고 고증되어 있는 역사적 사실을 객관적으로 좀 더 우리 후손들에게 알리고자 하는 내용이 있다는 말씀으로 이해해 주시면 고맙겠고요. 실제로 산속이 아닙니다. 가보시면 알겠지만 마우나리조트 가는 입구거든요. 여름에서 가을까지는 울산시민들이 바글바글 할 정도로 많이 옵니다. 그 정도로 전망이 좋고 울산시내가 한 눈에 다 보이는 굉장히 멋진 곳이에요. 가보시면 알 겁니다. 그래서 이 부분들은 우리 동료위원님들이 우리 지역 북구에서 이걸 역사공원으로 만들려고 하는 취지를 충분히 이해해 주시고 적극적으로 동의해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
동훈

김동훈도시창조국장

그 부분 제가 한 말씀 올리도록 하겠습니다. 여러 위원님들께서 염려하시는 역사적 고증이나 문헌에 대한 현실적인 고찰 이런 부분들은 만약에 역사공원으로 공원성격이 바뀌어서 그래서 북구청과 녹지공원과와 함께 고민하고 그리고 문화예술과에서 함께 고민해서 어떠한 시설들이 잘 배치될 수 있는지 그 부분에 대해서 함께 고증절차를 또 거칠 것 같습니다. 거기에 어떠한 내용들의 콘텐츠를 담아야 되며 그리고 그 콘텐츠를 담을 때 아무런 어떤 입증없이 콘텐츠를 담을 수는 없을 노릇일 겁니다. 결과적으로 그러한 여러 가지 사학자들과 그리고 문헌에 그런 입증절차를 통해서 여러 가지 기념관이라든지 또는 여러 가지 역사적 교육의 장에 어떠한 내용들을 담을 것인지에 대해서는 충분히 향후에도 지금도 여러 가지 단계를 거쳐서 하고 있습니다마는 그것을 확정적으로 그쯤에 가서는 할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다.
윤호

장윤호위원장

알겠습니다. 김성록 위원님 추가질의하실 내용 있습니까?

김성록위원

예.
윤호

장윤호위원장

질의해 주십시오.

김성록위원

역사공원에 대해서 주민의 견 수렴 및 사학자들의 공개공청회 한번 한 적 있습니까? 북구에서 오신 분, 이것 공청회 개최한 적 있습니까? 그리고 우리나라에 권위 있는 사학자한테 여기 했다 해가지고 거기에 대해서 자료를 보내서 여기에서 고증한 것 있으면 저한테 다 제출해 주세요. 제출해 주시고, 이것은 간단한 형태의 문제가 아닙니다. 뭐 하나 시설 바꾸는 이런 문제가 아니에요. 이건 역사와 관계된 거예요. 분명히 여기 멘트했을 때는 꼭지가 역사공원이에요. 거기 전망? 뭐 있습니까? 제사? 제사 그것 확실하게 지내는 것은 추정 아닙니까? 추정치, 그러면 제사 지내고 뭐 다하면 다 됩니까? 이것 역사입니다. 후손에게 알려야 되는, 진실되게 규명해서 그 역사적인 부분들을 후손에게 이 지역에서 의병이 일어났다는 것을 대대손손해서 이걸 우리가 숙지시켜 주는 겁니다. 대단한 가치가 있죠. 의령 가 보십시오. 곽재우 한 명이 전체 의령 이미지를 하고 있단 말입니다. 의령하면 곽재우, 곽재우 하면 의령이란 말이죠. 이것 대단한 겁니다. 의병 자체가, 이것은 단순한 역사적인 모든 관점에서 접근해야 되지 이건 다른 어떤 부수적인 관점에서 본질을 덮고 갈 일이 아니라니까요. 말씀해 주십시오.
담당

담당북구청공원

백광현 북구청 공원계장 백광현입니다. 제가 답변드리도록 하겠습니다. 아까 말씀하신 역사학자의 의견 들은 것을 말씀하셨는데 올해 3월 고려대학교 이명훈 명예교수님하고 국사편찬위원회 박태환 사료조사위원이 기령소공원을 역사공원으로 지정하려는 내용이 바람직하다는 의견을 받았습니다. 기박산성은 신라시대 때 축성되었고 현재 기박산성은 매장문화재 분포지역으로 관리되고 있으며 또 임진왜란 당시 울산에서 의병을 일으켜 울산·경주 등 일대에서 전공을 세운 이경연의 제월당실기에 따르면 1529년 4월 23일 울산의 선비 7인이 기박산성에 제단을 설치해 의병의 출정을 알렸다고 기록되어 있습니다. 아까 또 말씀하신 게 심포지엄 이런 것 개최한 적이 있나 말씀하셨는데 2017년 6월 2일 울산의 기박산성 의병결진과 임란사 심포지엄이 개최되었습니다. 그때 주제발표를 맡은 고려대학교 김경태 연구교수님은 울산기박산성 의병전투는 의병의 창의과정과 전투방식, 일본군의 행로 등에 대한 정보를 제공해 주는 중요한 역사적 가치가 있다고 그때 강조하셨습니다.

김성록위원

그러면 그분이 입증할 수 있는 서류를 받아서 그 서류를 제출해 주십시오.
담당

담당북구청공원

백광현 예, 제출하겠습니다.

김성록위원

그 사학자들 제출해 주시면 제가 다시 고증을 신청해 보겠습니다.
담당

담당북구청공원

백광현 예, 알겠습니다.

김성록위원

이상입니다.
윤호

장윤호위원장

잠시만요. 오늘 저희가 논의하는 본질하고 조금 비켜나는 것 같은 데요. 북구청에서 오신 분한테 역사적 진실에 대해서 문헌이나 지금까지 북구청에서 확보하고 있는 자료가 있으면 그 자료를 저희 위원들에게 추후에 배포해 주십시오. 그렇게 해 주시고요. 윤정록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정록

윤정록위원

제가 사전에 이 내용에 대해서 설명하러 오셔가지고 이야기를 했는데 지금 다시 그 이야기를 내가 안 하려고 했는데 아까 이야기가 역사성의 문제 그다음여기에 아까 관광으로 할 것은 아니고 동료위원님 말씀하신 그런 문제, 자 그러면 그 자리가 좋고 옆에 습지가 있는 모양이죠. 관광으로 아니면 그냥 두세요. 그냥 두면 돼요. 그대로 두고 왜 돈 들여서 집 지어서, 거기 공원으로서 그냥 두면 돼요. 그리고 그런 자원으로 활용할 가치가 없으면 그냥 두는 거예요. 더 역사적으로 지켜보고 하는 것이고, 그리고 또 한 가지 왜 거기에 해야 되는지 문제를 아까 김성록 위원님도 역사문제를 말씀하셨는데 기박산성에 대한 역사자료는 있어요. 기박산성과 왜 그 지역에 해야 되는지, 기박산성하고는 상당히 거리가 떨어져 있어요. 기박산성과 이격거리가 얼마 정도 됩니까?
동훈

김동훈도시창조국장

정확하게 측정하지는 못했습니다.
정록

윤정록위원

그래서 그 위치에 해야 되는지, 도시계획과에서도 생각을 안 해 봤습니까? 기박산성은 여기인데 왜 이쪽에 해야 되는지를, 그때 이야기는 들어가는 길목에 뭐 어떻고 저떻고 이야기하시더라고요. 길목이고 가는 그거고 그래서…….
동훈

김동훈도시창조국장

기박산성은 경주하고 걸쳐져 있기 때문에 저희들이 독자적인 도시계획시설 결정하기가 상당히 애로사항이 많습니다.
정록

윤정록위원

오히려 제가 기박산성에 어떤 문화재구역 안에 들어가 있었으면, 또 그게 기박산성 언저리에 되어 있으면 내가 그거한데 기박산성과 거리가 얼마 떨어졌는지 모르겠는데 거기도 검토가 안 된 모양인데, 그래서 나는 왜 여기에 해야 되느냐까지도 처음에는 의심을 가졌어요. 가졌지만 하고자 하는 뜻이니까 그거한 거고 한 건데 그래서 기박산성, 역사야 있죠? 그런데 그 자리에 내가 심지어 왔을 때 그 이야기 했어요. ‘자! 언양읍성 저기 있다, 역사성이 있다, 울산시내에 언양읍성 전시관 짓는 것 말이 되냐?’ 그래서 그 역사성이라는 그 자리에 시간과 공간, 장소, 위치 중요한 겁니다. 남한산성 있는데 남한산성 거기에 어디 위치나 가까이 관련성 있는데 해야지 아까 이야기했듯이 제사 몇 번 지냈다고 관련성 있다는 말이 가능하냐 이 말이에요.
동훈

김동훈도시창조국장

기박산성과 여기가 이격이 되어 있기는 하지만 어차피 기령소공원이 지금 공원으로서 잘 조성이 될 수 있도록 역사공원으로 해 주신다면 여기를 잘 조성해서 기박산성하고의 여러 가지 또 도보로 접근을 잘 할 수 있도록 함께…….
정록

윤정록위원

몇㎞ 되는 지도 모르잖아요?
승일

윤승일도시계획과장

거리는 2, 3백m 밖에 되지 않습니다. 대각으로 땅이 걸쳐서.
동훈

김동훈도시창조국장

거기가 환경이 접근하시기가 조금 쉽지가 않습니다.
정록

윤정록위원

기박산성 지금 하는데 거기에서 가는 길은 있어요? 기박산성으로.
동훈

김동훈도시창조국장

예, 가시는 길은 있지만 원만하게 가시기가 쉽지가 않습니다.
정록

윤정록위원

그래서 제가 그 위치가 왜 여기에 되어야 되느냐의 문제를 내가 이야기를 했어요. 하다보니까 이야기가 나오니까 또 우리 위원님 말씀하시니까 나는 거기에 대해가지고, 그렇지만 하고자 하는 노력에, 그리되면 결국 거기에 지어놓고 다음에 지나면 폐허가 된다 이 말입니다. 그래서 나는 그것을 하지 말라는 소리는 아니지만 그래도 그 문제가 검토되었으면 좋겠다는 이야기입니다. 이상입니다.
윤호

장윤호위원장

윤정록 위원님 수고하셨습니다. 박병석 위원님, 마지막입니다.

박병석위원

한 말씀만 더 드리겠습니다. 저는 우리 위원님들이 시간이 되시면 실제 기령소공원에 한번 가서 울산전경도 보시고동대산도 한번 산책을 하시면 참 좋을거라는 생각이 듭니다. 가보시면 알겠지만 이미 오래전부터 기령소공원으로 지정되어가지고 지금 데크 하나하고 화장실 하나 정도 있거든요. 그리고 기령재라는 큰 바위로 표지석 하나 서 있고 그게 다입니다. 거기 공원인데 사실 공원 역할을 제대로 할 수 없는 굉장의 열악한 조건이에요. 그래서 기왕이면 어차피 부지를 더 늘리는 것도 아니고 기존에 소공원으로 되어 있던 부지 그대로 용도만 좀 바꿔서 우리 시민들의 편익을 좀 더 증진하고자 하는 목적이 있고, 기왕이면 비오더라도 피할 수 있는 제사까지 지낼 수 있는 그런 전시관이나 기념관 정도 하나 짓겠다는 거잖아요. 그래서 이건 북구의 의지를 갖고 있는 시설결정에 대한 요청이기 때문에 위원님들 좀 넓게 봐주시고 이해를 해 주시면 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
윤호

장윤호위원장

수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의, 토론하실 위원이 없으므로 질의, 토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제2항 의안번호 제168호 도시관리계획(용도지역) 결정(변경) “안” 의견청취의 건에 대하여 채택할 의견 없이 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

김성록위원

잠시만요. 뭘 의결한다는 말입니까?
윤호

장윤호위원장

관리계획입니다. 안건이 두 개인데 첫 번째 안건입니다. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 의안번호 제169호 도시관리계획(공원) 결정(변경) “안” 의견 청취의 건에 대하여 채택할 의견 없이 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까?

김성록위원

이의 있습니다.
윤호

장윤호위원장

이의가 있으십니까?

김성록위원

이것은 누차 강조하지만 자연환경하고 이것을 설치를 안 하겠다는 이런 개념은 아니에요. 이것은 역사와 관계되기 때문에 역사에서 필히 고증된 부분이 있어야 됩니다. 그냥 갈 수는 없는 거죠. 역사를 이렇게 아무 고증도 없이 간다? 이건 말이 아니지 않습니까? 저는 고증 없이 의견채택하는 것을 반대합니다.
윤호

장윤호위원장

위원님, 역사적 고증을 거쳐서…….

김성록위원

그렇습니다. 제 의견은 그렇습니다.
윤호

장윤호위원장

의견을 반영을 해야 된다는 말씀입니까?

김성록위원

그렇습니다. 이것은 일반공원이 아닙니다. 역사공원입니다. 단순한 시설물 한두 개 설치하는 게 아니다 이 말씀입니다.
윤호

장윤호위원장

위원님, 이 부분은 역할이 분명히 다르거든요. 저희 위원회에서 역사적 고증까지 할 수 있는 권한이나…….

김성록위원

제가 의견을 제시하는 거잖아요.
윤호

장윤호위원장

예.

김성록위원

그러니까 그 제시하는 부분은 멘트를 해서 기록을 해 달라는 겁니다.
윤호

장윤호위원장

기록은 남기는데 저희가해야 될 오늘 내용은 뭐냐하면 도시관리계획에 대한 변경의 건을 바꾸는 부분에 대해서는 하고 그 이후에 이 사업을 북구청에서 이끌어 가실 때는 저희가 요청을 하되 소관부처에다가 우리 상임위 같으면 행자위에.

김성록위원

의견을 피력해서 제출하는 거죠?
윤호

장윤호위원장

예.

김성록위원

제 의견을 그렇게 첨부를 시켜달라 이 말씀입니다.
윤호

장윤호위원장

그럼 기록으로 남기고 일단 안건은 그냥…….

김성록위원

안건에 대해서도 그 부분에 대해서는 저는 반대를 하는 거죠.
윤호

장윤호위원장

그러면 그게 수정안건은 아니지 않습니까?

김성록위원

이게 보면 역사적인 고증이 없어가지고 고증 이 부분에 서류가 하나도 안 들어왔다 아닙니까?
윤호

장윤호위원장

이게 내용이 다른 사안이다 말입니다.

김성록위원

충분히 이해합니다.
윤호

장윤호위원장

예, 저도 이해하니까 이 안건은 안건대로 변경의 건은 가고, 지금 말씀하신 그런 부분에 의견을 달아서 행자위에 의견을 내면 어떻겠느냐는 겁니다.

김성록위원

알겠습니다.
정록

윤정록의원

의견청취니까 김성록 위원님은 의견을 달아 달라.
윤호

장윤호위원장

그러면 그렇게 정리를 하도록 하겠습니다. 일단 오늘 의안 내용상에는 변경이 없는 걸로 하겠습니다. 의사일정 제3항 의안번호 제169호 도시관리계획(공원) 결정(변경) “안” 의견 청취의 건에 대하여 채택할 의견 없이 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 여기에 윤정록 위원님도 말씀하셨고 김성록 위원님 말씀하셨던 부분의 위원님들의 지적하신 부분들의 의견을 담아서 그렇게 제출했으면 좋겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제204회 울산광역시의회 임시회 제1차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시13분 산회

출처 울산광역시의회 회의록