인천광역시의회 발언
남궁형 의원 발언
궁형
남궁형위원장
성원이 되었으므로 인천광역시의회자치분권특별위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 자치분권특별위원회 활동에 필요한 제반사항에 대하여 여러 위원님들과 논의를 통해 특별위원회 운영계획을 의결하는 자리입니다. 아무쪼록 여러 위원님들이 본 특별위원회에 도움이 될 수 있는 좋은 의견을 제안해 주시기 바라겠습니다. 1. 인천광역시의회자치분권특별위원회 운영계획 의결의 건
그러면 의사일정 제1항 인천광역시의회자치분권특별위원회 운영계획 의결의 건을 상정합니다. 본 안건에 대하여 우리 민경서 부위원장님께서 제안설명해 주시기 바랍니다.
경서
민경서위원
자치분권특별위원회 부위원장 민경서 위원입니다. 인천광역시자치분권특별위원회 운영계획에 대하여 제안설명드리겠습니다. 본 특별위원회의 운영취지는 대통령 소속 자치분권위원회의 자치분권 종합계획에 기초한 지방자치단체 자치권 향상과 자치역량을 강화하여 주민중심 자치분권 운영체제를 확립하기 위함입니다. 구성근거 및 현황은 배포해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며 본 위원회 활동기간은 2019년 1월 30일부터 2020년 1월 30일까지 1년간입니다. 위원회 운영계획을 말씀드리면 먼저 집행부의 자치분권 추진사항에 대한 업무보고를 받고 자치분권 개헌, 지방자치제도 개편, 지방재정 확충 등 자치분권과제를 발굴하여 발굴과제 자치분권 종합계획 반영과 자치분권 촉진 건의안을 심사할 예정입니다. 심사한 안건은 인천광역시 자치분권계획에 반영토록 하고 중앙정부나 국회에 전달하는 것으로 본 특별위원회 활동을 종료하고자 합니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
궁형
남궁형위원장
민경서 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 본 운영계획안에 대하여 의견 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바라겠습니다. 조광휘 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
광휘
조광휘위원
조광휘 위원입니다. 우리 존경하는 남궁형 위원장님과 위원님들 뵙게 돼서 반갑고요. 또 자치분권특별위원회에 함께 이렇게 할 수 있게 돼서 매우 기쁘게 생각합니다. 그리고 서울ㆍ경기나 이런 쪽에는 실제 자치분권이 위원회까지 생겨서 잘 활성화돼서 운영되고 있는 것으로 아는데 아직 인천은 중앙정부와 자치분권이 좀 멀리 있지 않나 이런 생각이 들고요. 또 자치분권위원회가 이렇게 생겨서 실질적으로 인천에도 자치분권이나 균형발전이 조속히 이루어질 수 있도록 우리 위원회가 그런 역할을 했으면 좋겠다 하는 이런 말씀을 올리겠습니다. 감사합니다.
궁형
남궁형위원장
우리 조광휘 부위원장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 김성준 위원님.
성준
김성준위원
김성준 위원입니다. 제3차 특별위원회 개최에 집행부 업무보고 청취라는 부분이 있는데 이 부분에 집행부의 대상은 어느 정도까지 지금 설정하고 있습니까?
궁형
남궁형위원장
우리 부서에서 잠깐 나오셨는데요. 지금 주신 의견에 대해서 잠깐 답변드릴 수 있나요, 내용이?
성준
김성준위원
다시 질문드릴까요? 다시 질의를 드리겠습니다.
우리가 자치분권특별위원회 운영의 어떤 취지, 목적을 보면 인천시민이 피부로 직접 체감하는 행정서비스 제공과 건강한 공동체를 만들기 위한 인식 아래 자치분권특별위원회를 구성했어요, 의회에서. 오늘은 지금 집행부의 보고나 아니면 청취의 개념이 아니기 때문에 아마 우리 팀장님이 참석하셨던 것 같은데…….
그냥 업무협조하기 위해서 참석하셨던 거죠, 그렇죠?
일단 실무적으로 팀장님이 참석을 하셔도 내용적인 부분에서는 충분히 다 대응을 하실 수 있다고 생각을 하는데 어떻게 보면 특위가 전체 운영계획을 오늘 의결하는 입장에서는 좀 더 많은 관심을 가져야 될 것 같아요. 그리고 집행부 업무보고라는 게 대상이 지금 아직까지 명확하지 않은 것 같아요. 이 부분에 대해서는 저희가 별도로 좀 논의해서 사실은 우리가 행정적인 어떤 전달이나 아니면 자치분권 종합계획에 대한 인천시의 대응에 대한 부분을 해당 부서에서 보고받는 거면 그냥 저희가 특위를 꾸리지 않고 위원들이 개인적으로 불러서 답변을 들어도 충분히 할 건데 이 특위를 꾸렸다는 것은 인천시의 행정 전반에 자치분권의 입장들이 어떻게 관철시켜 나갈 것인가 그리고 실제 자치분권의 핵심은 시민이 주인이 되는 인천을 만들자는 것이지 않습니까, 그렇죠? 그러면 전 행정부서에서 이 부분에 대한 어떤 고민들을 각 국별로나 아니면 과별로나 자치분권에 대한 입장 제가 볼 때 저도 상임위 자체에서의 어떤 복지 분야들, 대통령은 자치복지라는 말씀을 하고 계시는데 실제 어떤 지방행정에서는 자치복지에 대한 개념들조차도 지금 못 잡고 있는 부분이거든요. 그러니까 그런 것들을 제반적으로 정립시켜 나가고 정말 분권에 행정들을 해 나가는 어떤 그런 과정들을 점검하고 같이 고민하는 것이 이 특위의 본래적인 목적이라고 생각해요, 그렇죠? 그러면 집행부에서 좀 더 많은 관심들을 가져야 되지 않느냐 하는 그 입장에서 말씀을 드리는 겁니다. 이해는 되시죠? 그런 부분에서 집행부에 대한 대상들, 의견청취라든가 아니면 업무보고의 청취들을 좀 더 확대했으면 좋겠다는 말씀을 계획 속에 담아주시기를 위원장님께 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
궁형
남궁형위원장
김성준 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의를 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음 순서는 토론순서입니다. 본 운영계획안에 대하여 의견 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 이오상 위원님 말씀해 주십시오.
「네」하는 위원 있음
「네」하는 위원 있음
오상
이오상위원
이오상 위원입니다. 인천광역시의회자치분권특별위원회 운영계획안은 인천광역시의회자치분권특별위원회의 운영계획, 추진일정 등에 관한 것으로 원안대로 가결할 것으로 동의합니다. 이상입니다.
궁형
남궁형위원장
이오상 위원님 수고하셨습니다. 이오상 위원님께서 본 안건에 대하여 원안동의가 있으셨습니다. 또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? 더 이상 토론하실 위원님이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 이오상 위원님께서 동의하신 바와 같이 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 자치분권특별위원회 운영계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 바쁘신 일정에서도 본 특별위원회 활동에 참석해 주신 위원님들께 감사 인사를 다시 한번 드립니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 접기
「동의합니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시 15분 산회