경북 상주시의회 발언
신순화 의원 발언

신순화위원장
위원님 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제192회 상주시의회 임시회 폐회중 제3차 의회운영위원회 개의를 선포합니다. 바쁘신 의정활동 중에도 불구하고 오늘 회의에 참석해 주시어 감사 드립니다. 오늘 회의는 상주시의회 의장으로부터 제193회 상주시의회 제1차 정례회 의사일정에 대한 협의요구 등이 있어 개의하게 되었습니다. 1. 제192회 상주시의회(제1차 정례회) 의사일정 협의의 건(의장 제의) 2. 예산결산특별위원회 구성결의안(의회운영위원회 제안)
11시 31분
그럼 안건을 상정 하겠습니다. 의사일정 제1항 제193회 상주시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건, 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성의 건을 일괄 상정합니다. 먼저 금일 회의의 협의사항에 대하여 전문위원의 설명을 듣고 난 후에 협의를 진행하도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 제193회 상주시의회 제1차 정례회의 주요 안건과 협의사항에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
하국
이하국전문위원
안녕하십니까? 전문위원 이하국입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 의회운영위원회는 지방자치법 제61조 및 상주시의회 회의규칙 제16조와 관련하여 의장으로부터 제193회 상주시의회 제1차 정례회 의사일정 협의요청이 있어 개의하게 되었습니다. 금번 제1차 정례회의 주요안건으로는 2018회계연도 세입세출 결산 및 예비지출승인안, 2019년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건, 현장방문, 조례안 심사 등이 계획되어 있습니다. 첫 번째 협의할 사항은 제193회 상주시의회 제1차 정례회 의사일정 협의에 관한 사항으로 제1안은 배부해 드린 일정과 같이 2019년 6월 10일부터 6월 28일까지 19일간 하는 안으로 본회의 2일, 현장방문 2일, 위원회 활동 10일 등이 되겠으며, 제2안은 의회운영위원회의 수정안이 되겠습니다. 두 번째 협의할 사항은 2018년도 세입세출결산 및 예비비지출승인안 제출에 따른 예산결산특별위원회 구성의 건입니다. 제1안은 9명의 위원으로 구성하는 안이고, 제2안은 의회운영위원회에서 정하는 위원수로 구성하는 안이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

신순화위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 금일 안건에 대하여 질의와 토론을 시작하겠습니다. 현재 의회사무국장은 병가 중이므로 김병성 총무위원회 전문위원으로부터 질의에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 제193회 상주시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건과 관련하여 질의나 토론하실 위원님이 계시면 질의를 신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음)

이승일위원
현장방문 이틀 되어 있는데 이거……

신순화위원장
예. 현장방문 이틀은 제가 알기로 한방, 한방산업……

변해광위원
제가 설명 드릴게요.

신순화위원장
예. 변해광 위원님 질의해주시기 바랍니다.

변해광위원
이제 정례회 6월 정례회에 현장방문이 6월 10일하고, 6월 11일 이틀 일정이 되어 있잖아요. 이거는 이제 산건위원회하고 각 위원회에서 아마 열면 평소에 현장방문을 필요하다고 느끼면 위원회에서 정해가지고 아마 그렇게 하는 거로 알고 있습니다. 총무위원회는 총무위원회 또 산업건설위원회는 산업건설위원회에서 하면 그 위원회에서 선정하는 게 안 좋겠나 그런 생각이 드는데……
병성
김병성전문위원
그래서 기본적으로 위원회에서 선정하는 걸 지금 안으로 대충 받아놓은 사항이 있습니다. 그 사항을 지금 본회의가 열 리고 나서 첫날가고, 그 다음날 하루 가는 거로 이렇게 지금 계획을 하고 있습니다.

이승일위원
그러니까 지금 장소나 그거 취합 다 받았다는 거죠?
병성
김병성전문위원
예. 기본적으로 받아놓은 사항이 있습니다.

이승일위원
그게 어디 어디죠?
병성
김병성전문위원
화령장전승기념관하고.

이승일위원
예.
병성
김병성전문위원
화북 쪽에 거꾸로옛이야기나라 화북주변하고, 그다음에 한방산업단지, 그다음에 한복진흥원, 그다음에 중동 경천섬 주변 그쪽이 되겠습니다.

변해광위원
그럼 총무위원회에서는?
병성
김병성전문위원
그게 다입니다.

이경옥위원
그럼 같이 가는……
병성
김병성전문위원
한방 같은 경우에는 산건위 소관이……

이경옥위원
예.
병성
김병성전문위원
그 나머지 부분은 거의 총무위 소관이고 그렇습니다.

변해광위원
산건 소속의 지금 속리산힐링센터가 거기 범주 스님이 돌아가시면 거기 지금 진입로하고 기본 예산이 한 10억 정도 지원되고 추후에 한 10억 더 지원된 걸로 알고 있는데 범주 스님이 돌아가시고 난 이후에 그 힐링센터가 지금 중지 되어 있어요. 그래서 거기에 여자사무장 그분이 지금 현재 좌지우지하면서 마치 개인 소유같이 이렇게 저거 해가지고 오는 사람마다 사이가 벌어지고 심각해요. 나중에 추후에 산건에서 할 때 거기 현장방문해서 직원 분들한테 어떻게 할 것인지 힐링센터를 어떻게 할 것인지 사업 현장 가보고 추후에 같이 가는지……
병성
김병성전문위원
같이 가는 코스니까 그렇게……

이경옥위원
그러면 여기도 같이 넣으세요.
병성
김병성전문위원
예.

변해광위원
그걸 산건위에서 한번 세우세요.

이경옥위원
예. 그렇게 하고……

강경모위원
산건위, 총무위 같이 가는 거 아닙니까?
태하
황태하위원
같이 가지.

이경옥위원
이번에 같이 가니까 이것도 예산이 집행되는 부분이니까……
태하
황태하위원
우리 산건위에서는 건설과 소속인데 우리 공검 중소에서 은척 하흘간 도로 지금 오래됐죠?
병성
김병성전문위원
예.
태하
황태하위원
그게 아직도 계속 실현이 안 되는데 무엇 때문에 안 되는지 그 내용은 알지만 그래도 우리 의원들이 전체적으로…… 지금 예산이 확보돼있는데 반납할 지경이라서 그 개인 한 사람 때문에 그러는지 우리 의원님들도 좀 알아야 될 거 같아서 그래서 좀 가는 게 안 좋겠나 싶어서……
병성
김병성전문위원
일정 자체가 지금 기본적으로 저희들이 일정을 가고 싶은 데 좀 제출해달라 라고 여러 차례 요청을 했었는데 이건 이제 기본적으로 안은 그렇게 잡혀가지고 있습니다만 이틀 하기는 그거는 사실 조금 빡빡합니다. 중간 중간에 지금 계획되어 있는 외 추가로 가실 거 같으면……
태하
황태하위원
그 몇 군데 안 되잖아요. 지금 얘기했던 게 한 일곱, 여덟 군데……
병성
김병성전문위원
그러니까 시간적으로 날을 잡아서 대충 그렇게 해놨기 때문에 다음에 언제든지 또 갈 수 있는……

변해광위원
추후 못 가는 거는 추후에 또 위원회별로 또 가도 되고 그러니까……
병성
김병성전문위원
예. 그렇게 하겠습니다.

변해광위원
그래 중요한 것은 우리 운영위원회에서 정례회 기간은 19일 못이 박힌 기간이잖아요.
병성
김병성전문위원
예.

변해광위원
현장방문을 하루 할 것이냐? 이틀 할 것이냐? 그거만 정해주면 되고 중요한 것은 지금 예결위가 1차 전반기에 끝나잖아요.

신순화위원장
예.

변해광위원
후반기에 이제 새로 선임을 해야 되는데 그 명수를 7명이냐, 아니면 9명이냐 그런 논란이 아마 좀 있을……
태하
황태하위원
다음 안건 아닙니까?

신순화위원장
예. 다음 안건 2항 건입니다.

이경옥위원
일정은 뭐 그대로 원안대로 하면 될 거 같아요.
태하
황태하위원
그러면 그것만 말해줘요. 일정을……

신순화위원장
예.
태하
황태하위원
현장방문 하루할 것이냐? 이틀 할 것이냐?

신순화위원장
자, 지금 현장방문이 10일하고, 11일 이틀 잡혀있는데 지금 한 두 가지 또 여기 우리 의회사무국에서 얘기하시는 거 총무위원하고, 의장님하고 상의된 일정에 한 두 가지 정도 추가될 것 같은데 뭐 이틀로 하면 되는 지? 아니면 추후에 위원회별로 가든지 이렇게 할까요? 아니면 일정을 더 늘릴까요? 현장방문?

강경모위원
이틀 그래 하면 되죠.
태하
황태하위원
이틀 그대로 계획대로……

강경모위원
계획대로 하십시오.

신순화위원장
그러면 원안대로 그렇게 하는 거로 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 본 안건에 대한 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성의 건과 관련하여 질의나 토론하실 위원님 계시면 신청해 주시기 바랍니다.

이경옥위원
지금 9명은 하고 있잖아요.
태하
황태하위원
9명인데 다음에 7명밖에 안 돼요. 그러니까 9명 하려고 하면 중복이 되니까……

이경옥위원
아.
태하
황태하위원
7명으로 조정하는 게 안 좋겠나 싶은데 그거는 우리 운영위원회에서 정하는 대로 하면……

이승일위원
그런데 제 생각에는 이게 중복이 되더라도……

이경옥위원
두 명이 중복되더라도 그게 나아요.

이승일위원
좀 집단성을 필요로 할 문제가 아닌가 싶어서, 뭐 하시는 분이 한 번 더 했다고 특별히 문제 될 건 없다고 생각 들거든요.

신순화위원장
근데 이제 저번에 이거 1차 예결산위원을 할 때 그러니까 전 7대나, 6대 때 그런 이야기들이 있어서 9명, 7명을 하는 거로 그때 잠정적으로 어느 정도 얘기를 하고, 상반기에 9명을 하자고 제 기억으로는 그렇습니다. 그런데 또 위원님들의 다수의 의견이 그러시다면 또 거기에 대한 토론은 필요하다고 생각합니다.

강경모위원
다수의 의견이라기보다는 말씀을 하셨던 것을 번복을 한다든지 자꾸만 그 상황에 따라서 바꿔도 된다고 생각을 하면 다음에도 똑같은 상황이 올 수 있고 안 그러면 또 그렇게 되면 17명 다 들어가자고 할 수도 있고 모든 의견들이 불분명하게 일어난다. 처음에 말씀을 하셨던 거에 안 그랬으면 저도 처음에 들어가고 싶었는데 9명이 하고 그다음에 7명이 하니까 거기에 대해서 하지 말자라는 약속 아닌 대화를 했던 것에……

신순화위원장
예.

강경모위원
그 책임을 질 의무가 있다. 우리 위원님들은, 그런데 바꿔도 된다고 그러면 저도 다음부터는 계속해서 바꿉니다. 이상입니다.

신순화위원장
예. 강경모 위원은 처음에 저희가 이야기한대로 이번에는 7명이 하는 게 낫지 않겠나 그런 얘기를 합니다. 정회를 할까요? 회의의 의견 질의와 의견을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.
11시 42분 회의중지
11시 49분 계속개의
위원님 여러분 의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 본 안건에 대한 질의와 토론의 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제193회 상주시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건은 위원님 여러분들과 협의한 바와 같이 제출원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 있으신 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제193회 상주시의회 제1차 정례회 의사일정 협의 건은 제출원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성의 건은 9명의 위원으로 결정하고자 하는데 이의 있으신 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성의 건은 9명의 위원으로 결정되었음을 선포합니다. 위원님 여러분 오늘 회의는 모두 마치겠습니다. 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시 51분 산회