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경남 통영시의회 5분자유발언

강혜원 의원 5분자유발언

제194회 제1차 본회의2019-06-03

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영상

정영상의사팀장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제194회 통영시의회 제1차 정례회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례를 하겠습니다. 모두 자리에서 일어나 단상의 국기를 향하여 바로 서주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례. (국기에 대한 경례) 바로. 다음은 애국가를 제창하겠습니다. 녹음반주에 맞추어 1절만 불러 주 시기 바랍니다. (애국가 제창) 다음은 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다. 일동 묵념. 바로. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.

일동 기립

일동 묵념

일동 착석

강혜원의장

존경하는 통영시민 여러분과 동료의원 여러분! 강석주 시장님을 비롯한 공무원 여러분! 제194회 통영시의회 제1차 정례회를 맞이하여 건강한 모습으로 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 푸르른 신록이 짙어가면서 함께 찾아온 때 이른 무더위에도 오로지 통영시 발전과 시민의 행복을 위해 민생현장 곳곳을 찾아다니며 작은 목소리에도 귀 기울이며 대의기관으로서 역할과 약속의 가치를 최우선하는 믿음의 통영시의회 구현을 위해 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 동료 의원 여러분께 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 아울러 따뜻한 시정, 행복한 시민, 다시 뛰는 통영을 위해 동분서주하고 계시는 강석주 시장님을 비롯한 일천여 공직자 여러분께도 격려와 감사의 말씀을 드립니다. 특히, 지난 5월 27일부터 4일간 진행된 「2019년 을지태극연습」기간 중 각자 맡은 바 임무에 최선을 다해주신 공직자 및 유관기관의 노고에 깊은 감사의 말씀을 전하며 연습을 통해 나타난 문제점은 적극 보완하여 국가 위기 상황 및 전시 등 국가비상사태에 더욱 능동적으로 대처할 수 있도록 만전을 기해주시기 바랍니다. 존경하는 시민 여러분! 현재 침체된 통영시의 경제상황 속에서 많이들 한숨짓고 계실 거라 생각이 됩니다. 실제로 2018년 하반기 통영시 실업률은 6.0%로 거제시에 이어 전국에서 2위를 기록했습니다. 고용률 역시 56.8%로 전국평균 고용률에 비해 여전히 좋지 않은 상황입니다. 이번 통계 발표를 통해 통영시민들이 피부로 느끼는 체감경기가 얼마나 매서울지 다시 한 번 실감하며 깊은 책임감을 느낍니다. 다들 아시다시피 통영의 어려운 경제상황은 글로벌 금융위기 이후 시작된 불황과 중국의 저가 수주공세에 따른 통영지역 중소형 조선소들의 위기에서 시작되었습니다. 하지만 최근 대형 조선소들을 중심으로 대한민국 조선업이 깊은 불황에서 차츰 회복세를 보이고 있다는 긍정적인 뉴스가 들려오고 있습니다. 대형조선사들과는 대조적으로 아직 중형조선사들은 불황의 그늘에서 쉽사리 벗어나지는 못하고 있지만, 중형조선사들의 회생은 국내 조선업의 건강한 생태계를 위해서라도 꼭 필요한 과제라고 할 수 있습니다. 특히, 성동조선은 이번 달 중순 3차 매각절차를 앞두고 있습니다. 법원이 회생계획안 가결 기간을 10월로 결정해 사실상 이번이 마지막 매각 시도가 될 것으로 보입니다. 지역경제의 커다란 한 축을 차지했던 성동조선이 하루 속히 정상화되어 조선업 근로자들과 지역상인들의 웃음소리가 들려오길 기대합니다. 존경하는 통영시민 여러분! 동료의원 여러분과 집행부 공무원 여러분! 우리시의 전통적 효자산업이었던 조선업과 수산업이 어려움을 면치 못하고 있는 가운데 최근에는 관광객까지 감소하는 추세에 있습니다. 이럴 때일수록 우리 시민들과 집행부, 의회의 유기적이고 긴밀한 협력이 그 어느 때보다도 필요한 시기라고 생각합니다. 위기극복을 위한 지혜를 모아주십시오. 실제로 2019년 상반기, 변화의 기운이 감지되고 있습니다. 먼저 통영시의 고용위기지역과 산업위기대응특별지역 지정기간이 각각 1년과 2년씩 연장되어 조선업 불황의 여파가 아직 가시지 않은 우리시 고용위기 극복과 지역경제 회복을 위한 초석을 마련할 수 있을 것입니다. 최근 집행부에서 내년도 국‧도비 예산 확보를 위해 지역구 국회의원, 도의원을 만나 초당적인 협조체계를 강화하고 일자리 문제와 주요현안 해결에 다함께 노력하는 등 통영시 미래를 좌우하게 될 봉평, 도천, 중앙지구의 구도심 재생사업, 특히 봉평지구 도시재생 뉴딜사업의 마중물 사업으로 신아조선소 건물을 리모델링한 ‘리스타트 플렛폼’을 올해 하반기 개소할 예정이고 또한, 강구안 친수사업의 본격적인 착공과 더불어 올 하반기 착공예정인 남망산 디지털파크 조성사업과 연계하여 주‧야간 시민과 관광객이 찾는 명소가 되어 침체된 구도심에 새로운 활기를 불어넣을 것으로 기대됩니다. 수산업 분야에서도 좋은 소식이 있었습니다. 수산물 수출판로를 유럽시장으로 확대하기 위해 노력한 결과 스페인 수입업체와 냉동생굴 450톤 수출계약을 체결하였습니다. 이번 계약은 그동안 미국, 일본, 중국에 집중되어 있던 통영 수산업의 새 지평을 열었다는 점에서 그 의미가 크다고 할 수 있습니다. 강석주 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 어려운 여건 속에서도 민선 7기 1년차 많은 성과에 대하여 격려를 보내면서 앞으로도 일자리창출을 위한 지속적이고 적극적인 예산 확보와 도시재생사업 등 대형 지역 개발사업 추진에 한 치의 소홀함이 없도록 하여주시길 부탁드립니다. 또한 수산물 해외시장 개척을 다양화하여 연간 수산물 수출 1,000억 원 시대를 앞당길 수 있길 기대합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 집행부 공무원 여러분! 오늘부터 18일간의 일정으로 개최되는 이번 정례회는 집행부 업무 전반에 대한 행정사무감사와 2018 회계연도 결산 승인안, 2019년도 제2차 수시분 공유재산 관리계획안 등의 중요안건을 다루게 될 예정입니다. 동료의원 여러분께서는 이번 정례회 기간 중 집행부의 불합리한 행정집행 사항에 대해 심도 깊은 검토와 합리적 대안을 제시해 주시고 반대로 칭찬할 만한 정책집행에 대해서는 아낌없는 격려를 함께 보내주시기 바랍니다. 집행부에서도 시정의 중간평가를 받는다는 마음으로 성실한 자료제출과 답변을 통해 시민들에게 더욱 투명하고 신뢰받는 행정이 될 수 있도록 적극적인 협조를 당부 드립니다. 우리시 대표축제인 한산대첩축제가 두 달여 앞으로 다가 왔습니다. 시민 안전을 최우선하여 행사준비에 만전을 기해주시고 내실 있는 콘텐츠 마련을 고민하여 우리 한산대첩축제가 대한민국 우수축제를 넘어 최우수축제로 발돋움할 수 있도록 지혜를 모아주시기 바랍니다. 어려운 여건 속에서 「다시 뛰는 통영, 행복한 시민」을 위한 부푼 희망과 새로운 다짐으로 2019년 기해년을 맞이한 지 6개월에 접어들고 있습니다. 벅찬 희망과 다짐을 헛된 바램으로 남기지 않기 위해 참으로 숨 가쁘게 달려온 날들이었습니다. 온 세상이 푸르름을 자랑하는 6월의 뜨거운 날씨와는 반대로 아직은 우리시가 살을 에는 듯한 매서운 한파 속에 놓여있는 것이 사실입니다. 그러나 세찬 겨울바람을 이겨내고 꿋꿋하게 꽃을 피워내는 통영의 동백처럼 시민들에게 희망의 꽃 한 송이 안겨드릴 수 있는 노력을 당부 드립니다. 앞으로 장마와 적조 그리고 태풍 등으로 인한 인적, 물적 피해가 발생할 수 있는 시기가 다가옵니다. 사전 대비를 철저히 하여 피해가 최소화 될 수 있도록 효과적인 대책을 수립해 주시기 바랍니다. 마지막으로 6월은 호국보훈의 달입니다. 나라와 민족을 위해 목숨을 바치신 순국선열들과 호국 영령들의 나라사랑 정신을 다시 한 번 가슴깊이 새겨보아야 하겠습니다. 항상 건강에 유의하여 주시고 모든 분들의 가정에 건강과 행복이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다.
영상

정영상의사팀장

이상으로 제194회 통영시의회 제1차 정례회 개회식을 마치겠습니다. 이어서 본회의가 개의되겠습니다.

11시 09분 폐식

출처 경남 통영시의회 회의록