경남 통영시의회 발언
배윤주 의원 발언
배도수위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 「지방자치법」제41조, 「통영시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조의 규정에 따라 의회사무국에 대한 2019년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘 실시하는 행정사무감사의 목적은 의회사무국의 업무 전반에 대해 행정사무감사를 함으로써 의회운영 상황을 정확히 파악하고, 의정활동 집행에 대한 평가 및 방향과 대안을 제시하여 의회운영 사무집행의 정확성과 효율성을 기하고자 하는 것입니다. 감사 진행순서는 의회사무국장으로부터 증인선서 후 감사보고는 의정담당주사로부터 감사 자료에 의하여 보고를 들은 후 위원님들의 질의에 답변 하는 일문일답식으로 진행하겠습니다. 선서는 의회사무국장께서 대표로 해 주시고 출석공무원은 뒤에 서서 손을 들고 있다가 선서가 끝난 후 서명하여 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 의회사무국장님 선서해 주시기 바랍니다.
김용우의회사무국장
선서! 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실을 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2019년 6월 5일. 의회사무국장 김용우. (의회사무국장 이하 의회사무국 팀장 손을 들고 선서)
배도수위원장
국장님 수고하셨습니다. 이어서 의정팀장으로부터 감사자료에 대해 보고를 듣도록 하겠습니다. 의정팀장님 보고해 주시기 바랍니다.
상영
박상영의정팀장
의정팀장 박상영입니다. 인사드리겠습니다. 의회사무국 소관 2019년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다.
배도수위원장
의정팀장님 수고 많았습니다. 다음은 질의 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이승민 위원님 질의하십시오.
승민
이승민위원
수고 많으셨습니다. 전체적으로 보면 우리 의회사무국에 개개인의 의원들은 괜찮은데 의회사무국 직원들의 업무추진비라고 할까요? 조금 부족한 면이 있지 않나 하는 생각을 한 1년 동안 지내오면서 생각을 해봤습니다. 저희들을 보좌하고 뒷받침하는 의회사무국 전체의 비용이 조금은 부족하지 않나 하는 생각을 해봅니다. 그래서 그걸 의회운영위원장님께서 반영해주셨으면 좋겠고, 또 의복 같은 경우에 다른 실과에는 다 과마다 특색 있게 점퍼, 야외행사할 때 보면 점퍼를 갖추는 형태가 있더라고요. 물론 문화예술과나 각 과마다 특색이 있겠지만 그래도 우리 의회사무국에도 그런 형태의 점퍼를 지급해서 꼭 양복에 넥타이를 매고 의전을 할 것이 아니라 바깥행사에 편한 복장으로도 참여할 때는 같이 맞춰서 할 수 있도록 의복도 조금 지급할 수 있는 걸 부탁을 드립니다.
상영
박상영의정팀장
위원님께서 말씀하신 걸 적극 반영하고 실제 다른 부분이 아니고 2019년도 여비부분에 다소 문제가 발생을 하고 있습니다. 5월 말 현재 직원 여비는 45% 썼는데 의원님 여비는 13%입니다. 그래서 의원님들 여비는 많이 남는데 직원들 여비가 다소 부족한 상태인데 이거는 당초예산에, 현재 여비를 책정할 때 현원대비 여비를 책정을 하고 있는데 올해는 좀 더 강력하게 반영을 해가지고 목을 다시 신설해가지고 의원수행여비라는 목을 붙여가지고 부족함이 없도록 준비를 하겠습니다. 그리고 단체복 관계는 좋은 지적을 하셨는데 이부분도 해가지고 반영할 수 있도록 저희가 준비를 하겠습니다.
배도수위원장
다른 질의하실 위원님 없습니까? 이이옥 위원님.
이옥
이이옥위원
저는 건의사항을 하나 말을 했으면 싶어서. 우리가 의회사무실에 보면 그냥 모르는 사람들이 불쑥 많이 들어와요. 들어와가지고 이 문도 열어보고 저 문도 열어보고 그러거든요. 그래서 또 여성의원이 많아가지고 어떤 때는 약간 그럴 때가 있습니다. 아무 제재없이 엘리베이터 타고 들어와서 없으신 분들이 전부 문을 잠그고 다니지 않기 때문에 보면 이 방, 저 방 열어보고 이럽니다. 그걸 어떻게 할 방법이 없을까 하는 생각이 듭니다.
상영
박상영의정팀장
지금 저희가 이 앞에 한 달 전에 그런 일이 있어가지고 직원하고 오신 분하고 다툼이 있었습니다. 그래서 저희들도 수시로 의원님들 방에 보안으로 해가지고 문을 안 잠그고 있는데 그 분은 있는가 없는가 물어봅니다. 그랬을 때 저희가 보안 관계상 약속하지 않으면 여기 있으면 안 됩니다, 라고 했다가 여기는 열린 공간인데 의원님들만의 공간이 아닌, 그런 이야기를 했는데 최대한 의원실은 문을 잠그시는 게 나을 거 같고, 저희들도 수시로 올라가서 그런 일이 없도록 저희들이 관리할 수 있도록 보안관리에 만전을 기하겠습니다.
이옥
이이옥위원
그런데 유인물 같은 거 사무실에 갖다놓는 거 있잖습니까. 그걸 또 문을 잠가놓으면 그걸 또 못하더라고요, 보니까.
상영
박상영의정팀장
그 관계는 저희가 번호를 다 알고 있습니다. 저희가 유인물을 넣고, 실과에서도 되도록 사무국을 통해서 유인물을 넣을 수 있도록 하고 저희가 받아서 문을 열고 그 안에 넣도록 그리 하겠습니다.
이옥
이이옥위원
아무튼 엘리베이터 타고 올라가는 게 아무런 제재가 없어서, 보면 항상 두려운 때가 있어요. 사람들이 와서 불쑥 불쑥 열어보고 들어갔다가, 초창기에는 어떤 기자도 그러더라고요. 뭘 달라고 해서 못 준다고 하니까 다른 데 가서 가져가면 되지, 그런 것도 있었거든요. 아무런 그거 없이 다녀요. 그래서 약간 제재가 필요하지 않나 이런 생각입니다. 이상입니다.
승민
이승민위원
이이옥 위원님이 우려하시는 부분에 있어서 각 의원실 마다 잠금장치가 돼 있습니다. 그렇게 해서 잠금을 해둬도 중간에 접견실이라든지 일반 시민들이나 민원들이 오시면 열려있는 소통하는 공간인데 왜 통제를 하느냐 하는 다툼의 여지가 있을 수가 있으니까 저번에도 한 번 저희들이 논의를 조금씩 했습니다마는 전체 의원들이 과반수 이상 동의를 하신다면 또 특히 여성의원님들이 걱정을 하시니까 연구실 들어가는 입구 쪽에 CCTV 한 대 정도는 해서 출입을 누가 하는지 정도는 알 수 있을 만큼의 조치를 취하는 것도 좋지 않을까 생각합니다. 안쪽에 하는 것은 반발이 있을 수가 있으니까 기본적인 안전이나 이런 걸 위해서 바깥쪽에, 들어가는 입구 쪽에서 볼 수 있도록 그 정도는 조치를 취하는 게 좋지 않을까 하는 그에 대한 의견을 한 번 내봅니다.
상영
박상영의정팀장
지금 4층 출입구 쪽에는 CCTV가 있습니다. 그런데 있는데 문제가 뭐냐하면 의원님께서 사실 그렇습니다. 제일 좋은 거는 저희들이 문을 잠가 놓으면 되는데 의원님 오시기 전에 문을 열고 에어컨을 켜고 하는데 켜놓는 거는 관계가 없는데 마지막 퇴실하는 의원님들도 문을 잠그고 가면 되는데 저희들이 나중에 확인해서 다 잠그기는 합니다. 그러다보니까 그런 시간 사이에는 저희들이 못하는 거고, 가장 중요한 거는 바깥에 열었다가 잠갔다가 하는 건데 실제 많이 계실 때는 열어놔도 관계는 없는데 한 번씩 그런 부분들이, 그리고 실제 가장 중요한 거는 의원 개개인의 방에는 잠그는 게 아무래도 낫지 않을까 싶습니다. 그리고 전체적으로 해가지고 중간 공간에 출입하는 거기는 누가 왔다가는 거는 CCTV로 파악이 됩니다. 그런 부분들은 저희들이 각별히 유념하겠습니다.
배도수위원장
정광호 위원님.
광호
정광호위원
우리 의원실도 파쇄기 하나 놔주세요.
상영
박상영의정팀장
어떤 거요?
광호
정광호위원
파쇄기.
상영
박상영의정팀장
파쇄기 있습니다. 밖에 있습니다.
배도수위원장
밖에 복사기 옆에 있던데?
광호
정광호위원
어떤 때는 그게 어디 있는지 몰라가지고. 그걸 또 유인물 자체를 그대로 아주머니들 가져가는 것도 찝찝하기도 하고. 그 안에 글 써놓은 것도 많고.
상영
박상영의정팀장
개별적으로 해가지고 지난 번 의회운영위원회 할 때 말씀도 한 번 나왔는데 의원실에도 소형냉장고라도 말씀을 하셨는데 사실 이 건물 전체 전력문제도 있고, 또 개별적인 물건들은 원래 방에, 청사 전기절감 차원에서 개별전용기구들은 사용을 못하게 돼 있습니다. 그래서 그런 부분이 있는데 그런 걸로 감안을 해주셨으면 좋겠습니다.
광호
정광호위원
냉장고는 안 넣어줘도 파쇄기 정도는 조그마한 걸 넣어줘도 괜찮지 싶어요. 안 그러면 일일이 가져가서 밖에서 해야 되는데.
상영
박상영의정팀장
그거는 검토하겠습니다.
광호
정광호위원
얼마 안 하니까.
배윤주위원
개인마다 파쇄기를 넣는 거는 할 건 아닌 것 같아요.
광호
정광호위원
그거는 뭐 알아서 해주세요.
상영
박상영의정팀장
검토해서 의원님들 의견을 최대한 반영을 하도록 하겠습니다.
배도수위원장
다른 또? 배윤주 위원님.
배윤주위원
한 해 동안 의회운영을 감당하신다고 사무국 너무 수고 많으셨습니다. 2019년도 와서 자산취득 3,000만원 정도 집행이 됐는데 내용이 어떤 겁니까?
상영
박상영의정팀장
지금 현재 저희가 예술품 구입 해가지고 예산편성이 돼 있습니다, 자산취득비로. 그리고 본회의장 발언석에 프롬프터 프로그램 해가지고 전자복사기 구입한 내용입니다.
배윤주위원
상반기 지출이 조금 다른 것보다 발 빠르게 지출을 한 것 같아서 뭔지 여쭤봤고요. 예전에 7대 때 보니까 지역 간 의원이라고 해야 합니까? 거제, 통영, 고성 이런 식으로. 또는 경남권. 이렇게 해가지고 의원단합회 겸 체육대회도 하고 그렇게 해서 사무국 하고 다 가서 그런 시간들이 있었던 것 같은데 이제는 그런 행사들은 없는가요? 올해, 작년 다 없었던 것 같은데?
상영
박상영의정팀장
작년에는 3개 시군 예산을 편성을 했습니다. 그리고 올해는 편성이 안 되어있습니다. 인근 고성군하고 거제시하고 의사팀장하고 의정팀장하고 협의가 있었는데 각 의회마다 조금 다소 그런 문제점이 있어서 사실, 인근 시군에서 꺼려하고 있습니다. 저희가 직접 그걸 하려고 우리시에서 한 번 나섰는데 고성군이나 거제시에서 꺼려하셔서. 일단 사무국에서는 꺼려하고 있습니다.
갑생
김갑생전문위원
3개 시군 체육대회를 배도수 위원장님께서 지난 정례회 때도 한 번 건의를 했는데 의정팀장님이 말씀을 한 번 했는데 그게 협의가 잘 안 됐고 추진이 안 됐습니다.
상영
박상영의정팀장
시군 의원님들 간에 아직도 그런 부분이 있는 거 같습니다.
이옥
이이옥위원
각 시군에서 원하지 않는 걸 꼭 할 필요는 없죠, 뭐.
배도수위원장
배윤주 위원님, 질의 다 하셨습니까?
배윤주위원
질의는 아니고 행감 시간이니까 조금 적절하지 않은 것 같기도 하지만 우리가 의원이 모이기가 어려우니까 의회 국외연수 건에 대해서 말씀을 좀 나눠가지고 이번에는 의회운영위원들이 조금, 사실 일일이 의원들을 설득하고 이런 것들이 사무국에서는 많이 부담스러울 수 있고 하니까 부담을 좀 덜어주는 차원에서라도 우리가 시급히 이 회의를 마치고 나서라도 회기 중이라도 잠시 비상위 모임을 해서 여러 가지 의정팀으로부터 보고를 따로 듣고 거기에 대해서 적극적으로 해서 후반기에 차질 없이 연수를 마무리할 수 있도록 우리가 따로 시간을 내서라도 좀 함께 하는 시간이 있었으면 어떨까 하는 위원님들께 제안을 드려봅니다.
배도수위원장
사실은 마치고 의회운영위원회가 모였으니까 이거를 다루고 넘어가려고 했는데 배윤주 위원님이 먼저 말씀을 하시니까 일단 산회를 하고 거론하도록 그렇게 하겠습니다. 다른 질의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그럼 아까 말씀하신 마지막 퇴실할 때 요즘 또 행감이라서 늦게 가시는 의원님들이 계시는데 에어컨이라든지 전기라든지 이런 걸 꼭 우리 직원들한테 의지하지 말고 분명히 마지막 가는 사람들은 소등을 하고 다 정리를 하고 퇴실할 수 있도록 부탁을 드리겠고, 조금 전에 이승민 위원님이 말씀하신 직원들 의복이라든지 여러 가지를 팀장님께서는 심사숙고해서 고려를 해보시도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다. 그럼 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 동료위원 여러분! 그리고 사무직원 여러분! 감사 진행에 협조하여 주신 데 대하여 감사드립니다. 이상으로 2019년도 의회사무국 소관에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사 종료를 선언합니다.
09시 20분 감사종료