황운철 의원 발언

동료의원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제239회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

잠시만 기다려주십시오.

아니 아니, 김 의원님 잠시만 기다려주십시오. 예, 말씀하십시오.

답변을 드리겠습니다. 지금 행복타운 뭐 예산을 말씀하시는 겁니까? 안 그러면 추경을 말씀하시는 겁니까?

제가 그 과정이나 흘러오는 부분을 어떤 저 혼자 독단적으로 정해 온 부분도 아니고. 물론 여러 의원님들께서도 간담회 때 어떤 정해진 이야기들이 어떤 규정사항이 아니지 않느냐 하는 그런 부분도 계시지만 어찌됐든 간에 1차적으로 간담회를 하실 적에 김대군 의원님이 제안하셔서 요번에는 추경을 다루지 맙시다라는 부분을, 제안을 하셔가지고 모든 의원들이 동의를 했고. 그다음에 폐회중 의회운영기획위원회 개최 전 하루 전날도 직접 본 의원들은 직접 본 의원들한테 또 보지 못한 의원들한테는 전화로 해서 의사들을 다 다시 한 번 더 여쭤봤고, 그렇게 해서 5월 31일 날 폐회중 의회운영기획위원회에서 이번 회기에 추경은 다루지 않는 걸로 그렇게 결정을 한 걸로 알고 있습니다. 그날도 폐회중 의회운영기획위원회도 그날도 물론 뭐 과정은 조금 거쳤지만서도 8명 의원 모두가 추경을 상정하지 않는 것에 합의를 하고 그렇게 해서 지금 오늘까지 이르렀습니다. 앞에 김대군 의원님께서 의장님까지 하신 분으로서 본회의에서, 들어오기 전에 어제든 아래든 여러 시간이 있었음에도 불구하고 본회의장에 들어오셔서 이렇게 하시는 부분은 상당히 좀 유감입니다.

지금 현재 시간이 10시 15분입니다. 10시 30분까지 정회하도록 하겠습니다.

예, 말씀하십시오.

말씀하십시오.

군수님, 지금 여기 토론하는 지금 시간이 아니고.

우 의원!

두 분이.

김종률 의원 말씀하십시오.

자, 맹승자 의원님.

발언권 얻으시고 말씀하시고. 박우식 의원.

김종천 실장, 답변해 보십시오.

자, 자, 박 의원 지금 질의·토론하는 자리 아니잖아요. 지금. 김종천 실장 들어가십시오.

자, 자, 대답하지 말고. 자, 자, 멈추세요.

맹승자 의원 마지막으로 듣겠습니다.

질의·토론은 아니지마는 김종천 실장님 답변하시는 중에 또 저의 어떤 부분이 또 연관이 되고 해서 잠시 그 말씀을 드리겠습니다. 6월 4일 뭐 1시 40분, 1시 50분이 아니고 6월 5일입니다. 저한테 어떤 일정이나 이런 거 물어본 적도 없고. 제가 저기 장안 쪽에 행사장에 나가 있는데 전화가 불쑥 오셔가지고 본인이 무주에 행사를 가야 되는데 안 가고 지금 제 방에 왔는데 의장님이 안 계시네요. 그러니까 지금 어디 계시는지 그쪽에 보러가야 되겠습니다 하고 저한테 그쪽으로 온다 하셔서, 저는 거기서도 행사장에 참가도 못하고 인사만 하고 다른 볼일을 보러가야 됩니다 하고 말씀을 드렸고. 또 볼일 일단 보고 오셔가지고 말씀을 해라함에도 불구하고 자기는 거기를 일단 안 가고 일단 의장님 기다리겠다 해가지고 제 방에서 그냥 기다리셨고. 저는 제 볼일을 다 보지도 못하고 시간 맞춰가지고 부랴부랴 들어와서 앉아서 이야기를 들었습니다. 제가 한 말은 명분을 달라고 했습니다. 의원들 간담회도 거쳤고. 또 간담회라는 부분이 그렇게 결정권이 없다 이렇게 또 말씀하시는 분들이 있으니까, 폐회중 의회운영기획위원회라는 또 그 과정을 거쳤고. 그 두 과정을 거치면서 그 의사를, 추경을 이번에는 다루지 않겠다는 뜻을 갖다가 집행부에 전달을 했었고. 그걸 갖다가 다시 추경을 다루려고 하면 그거에 맞는 명분이 있어야 되지 않겠습니까, 명분을 주십시오라고 이야기를 했고. 어떤 명분을 말씀하시는가 해서 군수님께서 들러 주셔가지고 의원들 하고 협의하는 모습을 한번 보여주시면 그것으로 또 의원한테 충분하게 또 설득을 하고, 군수님께서 이 정도 또 열의를 보이시고 하시니까 우리가 이걸 또 다뤄 봐도 안 되겠습니까라고 의원들을 갖다가 설득해보겠다고 했는데 실장님 선에서 안 된다고 말씀을 하셨고. 그러면 저한테 또 그러면 어떻게 하면 되겠습니까 해서, 저는 이제 군수님을 갖다가 이렇게 하는데 그게 안 되지 않느냐고, 그러니까 실장님이 찾으세요라고 말씀을 하면서. 또 뒤에 꼭 사람이 왔다 갔다 하는 문제가 아니라면 어떤 6월 4일 날 열은 공청회 부분에서라도 이런 이런 부분을 갖다가, 그러면 주민들의 나온 의견을 갖다가 참조하도록 하겠습니다 그 정도까지만이라 하더라도 의원님들한테 그래도 가서 제안이라도 안 해볼 수 있겠습니까라고 말씀하셨는데 그길로 가셔가지고는 지금 본회의장 올 때까지 실장님 저한테 전화도 한 통 없으셨고 찾아온 적도 없습니다. 일단 회의를 진행하도록 하겠습니다.

예, 말씀하십시오.

말씀하시는 큰 틀은 뭐 크게 부인하고 할 거는 아닙니다. 의원들의 어떤 역할이나 해야 될 부분이나 이런 부분에 대해서 말씀하신 그런 큰 틀은 이해를 하지마는. 지금 이걸 갖다가 반대하고 찬성하고 하는 이런 부분에서 반대하는 의원들이, 지금 말씀하시는 내용 중에 반대하시는 의원들은 지금 군민들을 갖다가 생각을 하지 않고 뭐 이런 식의 어떤 이야기들은 굉장히 좀 곤란한 것 같습니다. 반대하시는 분들도 지금 현재, 현재 이 상황에서 이 시점에서 이야기를 하는 거고 이런 이런 의문사항들은 해결을 하고 넘어가야 되지 않겠나 하는 부분들을 말씀하시는 것이지. 주민들에게 이것을 주지 말자고 이야기 하시는 게 아닙니다. 그 시간을 조금 더 지켜보고 그 과정을 갖다가 조금 더 거치고 이런 이런 의문사항이 있는 분들은 해소를 하고 넘어갑시다 하고 말씀하시는 부분들이고. 또 공청회 부분에서도 제가 아까 전에 명분을 달라고 이야기를 했듯이, 공청회 과정을 겪고 했으면 거기에 관해서 이런 이런 부분들은 그러면 저희들이 고려를 해본다든지 또는 이런 이런 부분들은 큰 설계변경 없이 해가지고 시정이 가능하다든지 이런 이야기들이라도 있어야 되는데. 공청회 현장에서도―기획실장님이 자기 부서가 아니라고 방금은 말씀을 하더니―기획실장님이 직접 그 공청회 현장에 나오셔가지고 의원들이 말하는 마이크 또 빼앗고, 의원들이 말할라 하면 부서 담당자가 와서 USB 꽂아놓는 거 또 빼라 하고 마이크도 뺏어가고 말도 못하게 하고. 이런 모습들은 정말로 우리가 민주적인 모습이 아닙니다. 지금 여기서 말하는 게 이렇게 지금 주고받고 하는 이런 모습들을 부끄럽다고 하셨는데 하나도 부끄럽지 않습니다. 김대군 의원님이 지금 주장하시는 바도 주민들을 위해서 군민들을 위해서 말씀하시고 계시는 부분이고. 반대하고 있는 분들도 또 거기에 관해서 의문을 제기하고 이의를 제기하시는 분들의 입장에서 또 그 군민들의 입장에서 또 말씀하시는 겁니다. 큰 틀은 다 같이 주민들을 위하고 있는 것이지. 그거를 지금 주자하는 분은 군민들을 지금 현재 위하고 계신 분들이고, 지금 반대하시는 분들은 군민들을 위하지 않는 분이고 그런 이분법적인 논리는 굉장히 곤란합니다. 그리고 이런 모습은 저는 굉장히 지금 진행하는 입장에서 당혹스럽기도 하고 곤란하기도 하지마는 결코 부끄럽지는 않습니다. 이런 과정들을 거치고 해 나가면서 군민들을 위해서 실질적인 어떤 모습들로 보인다는 그런 부분에서 하나도 부끄럽지 않습니다. 다만 우리가 좀 더 안에서 숙의하고 좀 더 토의하고 그렇게 해서 말끔한 모습을 밖에 보여주면 참 좋을 텐데. 사람이 사는 게 그렇지 않지 않습니까. 의원들도 사람인데. 감정적인 부분도 있을 것이고. 그런 부분들이 다 정리가 안 되고 본회의장에 들어오다 보니까 이런 모습들도 조금 표출되기도 하고, 이런 모습들도 굉장히 뭐 바람직한 모습은 아니지마는 그렇다고 그르고 부끄럽고 한 모습은 절대 아닙니다. 일단 어떤 결정이 조금 나야 될 것 같아서. 회기를 잠시 중단하고 이렇게 할 적에, 5분이고 10분이고 할 적에 의원님들이 좀 적극적으로 오셔가지고 시간을 최대한 좀 단축해서 어떤 결정이 빠르게 내려질 수 있도록 그렇게 좀 해 주십시오. 10분간 정회를 잠시 하면서 이야기를 합시다. 죄송합니다. 10분간 정회하겠습니다.

본 안건은 이미 협의를 통하여 충분히 검토되었으므로 질의·토론을 생략하고자 하는 데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 질의·토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 박우식 의원 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 의안번호 제1923호 군정질문을 위한 군수 및 관계공무원 출석요구의 건은 원안대로 의결하고자 하는 데 의원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 4. 2018회계연도 세입·세출 결산 승인안

재무과장 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 5. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장제의)

자, 그러면 저희들도 정회를 두 번이나 하고 했으니까 일단 질문을 드릴 테니까 군수님부터 해서 잠시 질문을 드린 그 질문에 대해가지고 답변을 하는 시간을 잠시, 누가 답변을 하시든지. 그날 설명회를 하시면서 나온 주민들 의견이, 뭐 찬성 하시자는 분들은 지금 그대로 하시자니까 거기에 관해서는 뭐 참조하실 부분이 없으실 거고. 이의를 제기하시는 분들 쪽에서는 주차장문제 그리고 수영장 크기, 레인 수나 딱 단순하게 그렇게가 아닙니다. 수영장 크기, 이런 부분에 대해가지고 이의를 제기를 하셨는데. 그 부분에 대해서 어떤 안이 정해지면 수정하실 의향이 있으십니까? 거기에 대한 답변을 바로 해 주시면 더 좋고, 토의를 잠깐 하셔야 되면 토의를 잠깐 하셔서.

잠시 제가 일단 말씀 드리겠습니다. 가령 유아풀을 조금 더 늘린다든지―레인 수를 조금 줄여서―유아풀을 조금 더 늘린다든지 이런 것도 전혀 변동이 안 되는 겁니까?

예, 군수님 들어가십시오.

그거는 지금 군수님한테 여쭤보고 우 의원이 혼자서 그러겠다, 안 그러겠다 해가지고 될 그런 문제는 아니고. 정말로 모든 의원들이 동의되는 그런 큰 문제가 있으면 그런 부분은 의원들이 협의를 해가지고 결정을 할 것이고.

그 부분도 조금 있다가 우리가 다시 한번 토의를 하면서 그 부분에 대해서 집행부에 요구를 하는 부분에 한번 넣어보도록 하고. 자, 이번에 2회 추경안을 이번 회기에 상정하느냐 마느냐 하는 그런 부분에 대해서 의원들의 협의 등 원만한 회의 진행을 위해 오후 4시까지 정회코자 하는 데 이의 없습니까?

예. 김종률 의원, 말씀하십시오.

그 의사일정 변경하기 때문에 여기서 찬반으로 하는 그런 문제는 아닙니다. 이게. 그 의사일정 협의를 하기 위해서 정회를 4시까지 다시 하는 부분이니까 그 점에 대해서는 동의를 해 주시고 거기서 의원들이 결정을 하셔가지고 의사일정 변경을 할 건지, 말건지 결정을 하셔가지고. 계속해서 여기서 정회했다가 또 했다가 정회했다가 해가지고 지금 집행부 간부님들 계속 여기 앉혀 놓고 있을 수도 없는 노릇이고. 그러니까 4시까지 정회를 하고 의원들이 그 안에서 결정을 하도록 그렇게 합시다.

지금 안건 만드는 절차하고 협의하고 시간을 볼 적에 한 4시까지 정도, 지금 여기서도 우리 과장님하고 팀장님하고 앉아가지고 계속해서 토론을 했는데, 4시까지는 필요하다는 그런 결론이 일단 나서 4시라고 일단 말씀을 드리니까 4시까지 정회를….

4시까지 일단 정회를 하도록 합시다. 그리고 뭐 가능하다, 안 하다 확정이 된 게 아니고 가능할 것 같다라는 이런 또 집행부에서도 말씀을 하셨으니까….

알겠습니다. 그 부분을 감안해서.

나중에 저희들 토론할 적에, 감안해서 그렇게 토론하도록 그렇게 하겠습니다. 4시까지 정회하도록 하겠습니다.

조금 있다가 말씀해 주십시오. 표결방법은 기장군의회 회의규칙 제46조 규정에 따라 기립 또는 거수로 하거나 의장제의 또는 의원의 동의가 있을 경우 무기명투표로 할 수 있음을 알려드립니다. 김대군 의원님 말씀하십시오.

말씀하실 순서가 있으니까요, 잠시 있다가 말씀해 주십시오. 그럼 본 안건 표결은 거수로써 결정하고자 하는 데 의원 여러분 이의 없습니까?

김대군 의원이 제안한 무기명비밀투표로 하자는 의견에 동의하시는 의원 있습니까?

무기명비밀투표로 하자고 하는 의원의 동의와 제청이 있으므로 표결방법은 무기명비밀투표로 결정되었음을 선포합니다. 무기명비밀투표를 시작하기에 앞서 투표방법에 대해 간략히 설명 드리겠습니다. 투표는 앉아 계신 의석에서 의회사무과 직원으로부터 투표용지를 교부받아 찬반란에 동그라미 표시를 하고 투표용지를 투표함에 투입하시면 되겠습니다. 지금부터 투표를 시작하겠습니다. 의회사무과 직원께서는 의석으로 가서 투표용지를 배부하시고, 의원님들은 투표 후 투표용지를 투표함에 넣어 주시기 바랍니다.

의사일정 변경동의의 건이니까 찬성을 하시면 변경을 하시겠다는 말씀이시고, 반대를 하시면 변경을 하지 않고 원래대로 하겠다는 말입니다.

투표를 하지 않으신 의원님 안 계시죠? 이상으로 투표 종료를 선포합니다. 투표를 마쳤으므로 이어서 바로 개표를 하도록 하겠습니다. 의회사무과장께서는 투표함을 개함하여 찬반 결과를 불러주시기 바랍니다. (의회사무과장 개함, 집계)

그러면 투표결과를 말씀드리겠습니다. 찬성 4명, 반대 3명으로 의안번호 제1924호 의사일정 변경동의의 건은 가결되었음을 선포합니다.

기획청렴실장 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다.

예, 말씀하십시오.

맹승자 의원님, 잘 알겠습니다.

알겠고, 그런 부분들은 행정사무감사를 하시면서 또 면밀히 좀 따져주시고, 체크해 주시고.

수고하셨습니다. 8. 휴회의 건(의장제의)