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대구 중구의회 발언

홍준연 의원 발언

제257회 제1차 운영행정위원회2019-06-11

홍준연 의원 프로필 보기 →

종필

우종필위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 안녕하십니까? 운영행정위원회 위원장 우종필의원입니다. 바쁘신 가운데도 불구하고 회의에 참석해 주신 위원 여러분께 감사를 드립니다. 그럼 성원이 되었으므로 제257회 대구광역시 중구의회 제1차 정례회 제1차 운영행정위원회 개의를 선포합니다. 먼저 의회사무과로부터 회부된 안건에 대한 보고가 있겠습니다.
외자

구외자사무직원

의회사무과 구외자입니다. 의안 회부사항을 말씀드리겠습니다. 2019년 5월 24일 우종필의원 외 5명의 의원이 발의한 대구광역시 중구의회 의원공무국외여행규칙 전부개정규칙안 등 4건의 의안이 접수되었으며 2019년 5월 29일 중구청장으로부터 대구광역시 중구 김원일의 마당깊은 집 운영 조례안 등 9건의 의 안이 각각 제출되어 2019년 6월 10일 제1차 본회의에서 의장으로부터 운영행정위원회에 심사토록 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
종필

우종필위원장

구외자 주무관 수고하셨습니다. 우리 운영행정위원회에 회부된 대구광역시 중구의회 의원 공무국외여행규칙 전부개정규칙안 등 13건에 대하여 심사를 하겠습니다. 회의순서는 먼저 각 안건을 발의한 의원과 소관 부서장의 제안설명을 들은 후 전문위원의 검토보고에 이어 질의답변을 하는 순서로 진행하겠습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 그럼 지금 시간이 10시02분입니다. 10시05분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

10시02분 회의중지

10시03분 계속개의

경숙

권경숙위원장대리

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 위원 여러분, 운영행정위원회 간사 권경숙의원입니다. 회의 진행에 앞서 안내말씀을 드리겠습니다. 위원장님께서 의안 대표발의 제안설명이 있어 간사인 제가 위원장직무대행을 하게 됨을 양해해 주시기 바랍니다. 1. 대구광역시 중구의회 의원 공무국외여행규칙 전부개정규칙안(우종필의원 외 5인 발의)

10시04분

그럼 의사일정 제1항 대구광역시 중구의회 의원 공무국외여행규칙 전부개정규칙안을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 우종필의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
종필

우종필의원

우종필의원입니다. 5명의 의원이 공동 발의한 대구광역시 중구의회 의원 공무국외여행규칙 전부개정규칙안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 지방의회 의원이 국외연수 제도와 관련한 기본 원칙 및 절차 등을 명확히 하여 연수제도를 내실 있게 운영함으로써 공무국외 출장을 통한 의정활동 책임성과 전문성을 제고하기 위해 개정하는 규칙안으로서 개정규칙안과 관계법령은 심의안을 참고해 주시기 바랍니다. 입법예고는 2019년 5월 24일부터 5월 29일까지 하였으며 이 기간동안 제출된 의견은 없습니다. 이상으로 대구광역시 중구의회 의원 공무국외여행규칙 전부개정규칙안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

참조-대구광역시 중구의회 의원 공무국외여행규칙 전부개정규칙안 제안설명서

참조-대구광역시 중구의회 의원 공무국외여행규칙 전부개정규칙안

경숙

권경숙위원장대리

우종필의원 수고하셨습니다. 다음은 권영학 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
영학

권영학전문위원

전문위원 권영학입니다. 지금부터 대구광역시 중구의회 의원 공무국외여행규칙 전부개정규칙안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토과정은 2019년 5월 24일 우종필의원 외 5인의 의원으로부터 발의가 되었고 검토기간은 5월 24일부터 6월 7일까지 하였습니다. 개정이유, 관계법령, 주요내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2쪽에 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정규칙안은 지방의회 의원의 국외연수 제도와 관련한 기본적인 원칙과 절차 등을 명확히 하여 연수 제도를 내실 있게 운영함으로써 공무국외 출장을 통한 의정활동의 책임성과 전문성을 제고하기 위한 개정규칙안으로서 그 주요내용은 규칙의 제명을 공무국외여행규칙에서 공무국외출장규칙으로 변경하고 공무국외여행의 심사를 강화하는 한편 출장여비의 공정한 집행을 도모코자 하는 개정규칙안으로서 행정안전부의 권고사항을 반영한 매우 적절한 개정규칙이라고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

참조-대구광역시 중구의회 의원 공무국외여행규칙 전부개정규칙안 검토보고서

경숙

권경숙위원장대리

권영학 전문위원수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항 대구광역시 중구의회 의원 공무국외여행규칙 전부개정규칙안에 대해 심사하겠습니다. 질의하실 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 없으므로 대구광역시 중구의회 의원 공무국외여행규칙 전부개정규칙안 질의종결을 선포합니다. 다음은 축조심사와 찬반토론 순서이지만 생략하고 표결을 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 표결에 들어가겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 대구광역시 중구의회 의원 공무국외여행규칙 전부개정규칙안을 원안대로 의결코자 하는데 찬성하시는 위원 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과 재석위원 5명 중 만장일치 찬성입니다. 따라서 의사일정 제1항 대구광역시 중구의회 의원 공무국외여행규칙 전부개정규칙안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 대구광역시 중구 수제화 거리 활성화 지원 조례안(우종필의원 외 3인 발의)

「없습니다.」하는 위원 있음

10시09분

다음은 의사일정 제2항 대구광역시 중구 수제화 거리 활성화 지원 조례안을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 우종필의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
종필

우종필의원

우종필의원입니다. 본의원 외 3명의 의원이 공동 발의한 대구광역시 중구 수제화 거리 활성화 지원 조례에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 대구광역시 중구 관내 수제화 전통산업 발전과 지역 경제 활성화를 위하여 대구광역시 중구 관내 명물골목인 수제화 거리를 활성화하고 이를 지원하기 위하여 조례를 제정하는 것으로서 제정조례안과 관계법령은 심의안을 참고해 주시기 바랍니다. 입법예고는 2019년 5월 24일부터 5월 29일까지 하였으며 이 기간동안 제출된 의견은 없었습니다. 이상으로 대구광역시 중구 수제화 거리 활성화 지원 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

참조-대구광역시 중구 수제화 거리 활성화 지원 조례안 제안설명서

참조-대구광역시 중구 수제화 거리 활성화 지원 조례안

경숙

권경숙위원장대리

우종필의원 수고 하였습니다. 다음은 권영학 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
영학

권영학전문위원

전문위원 권영학입니다. 지금부터 대구광역시 중구 수제화 거리 활성화 지원 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토과정은 2019년 5월 24일 우종필의원 외 3인의 의원으로부터 발의가 되었고 검토기간은 5월 24일부터 6월 7일까지 하였습니다. 제정이유, 관계법령, 주요내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 제정조례안은 중구 관내에 명물골목인 수제화 거리를 활성화하여 전통산업의 발전과 나아가 지역 경제 활성화를 지원하기 위하여 제정하는 조례안으로서 그 주요내용은 수제화의 정의, 수제화 시설, 기본 계획 수립 및 육성 지원, 수제화 명장 선정, 활성화 위원회 설치 등 지역의 전통산업인 수제화 거리를 활성화하기 위한 지원 조례로서 상위법령 위반 등 법적인 문제는 없는 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

참조-대구광역시 중구 수제화 거리 활성화 지원 조례안 검토보고서

경숙

권경숙위원장대리

권영학 전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제2항 대구광역시 중구 수제화 거리 활성화 지원 조례안에 대해 심사를 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 신범식위원 질의해 주시기 바랍니다.
범식

신범식위원

한 가지만 여쭤보겠습니다. 우리 수제화 골목에 명장이라고 우리가 우종필위원님은 수제화 골목의 명장이라고 알고 있는데 지금 현재 수제화 골목에 명장이 몇 분이 선정됐는지 한번 말씀해 주십시오.
종필

우종필의원

제가 말씀드리겠습니다. 저는 서울에서 받은 수제화 명인, 명장은 지금 없습니다. 그리고 장인은 또 전번 수제화 축제 때 한 분 또 모셨고 제가 회장할 때 모셨고 지금은 명장은 없습니다. 그건 또 우리 구에서 하는 것은 처음입니다. 명장으로 뽑는 건. 지금 명장은 없습니다. 명인 한 사람, 장인 한 사람 그렇게 있습니다.
범식

신범식위원

우리 단장님, 우리가 빨간구두 축제 때나 수제화 축제 때 우리가 명장, 명인, 장인 이런 분들을 우리가 예우할 수 있는 그분들에게 작은 포상 관계나 아니면 홍보할 수 있는 기회 이런 분들이 명장, 명인, 장인으로서 이렇게 활동하고 있다. 여기 계신 모든 분들이 정말 사명과 우리 조금이라도 그분들한테 예우 차원에서 한번 기회를 주셨으면 합니다.
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 이번 가을에 수제화 축제 때 위원님 지적하신 대로 이분들 예우하고 알리는 홍보의 시간을 갖도록 하겠습니다.
범식

신범식위원

예. 이상입니다.
경숙

권경숙위원장대리

더 질의하실 위원 계십니까? 홍준연위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연위원

박성오 단장님, 지금 수제화골목 안에 수제화센터 지금 운영하고 있지요?
성오

박성오도심활성화지원단장

예.
준연

홍준연위원

3층 건물이지요?
성오

박성오도심활성화지원단장

4층 건물입니다.
준연

홍준연위원

직원 몇 분 계십니까?
성오

박성오도심활성화지원단장

직원은 기간제 1명 상주하고 있습니다.
준연

홍준연위원

그분, 한 분밖에 안 계십니까?
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 그리고 해설사 한 사람이 있고요.
준연

홍준연위원

일련의 우리 수제화센터에 지금 들어가는 총 예산이 얼마 정도 되지요?
성오

박성오도심활성화지원단장

수제화센터에 9,200, 300 들어가는 걸로 알고 있습니다.
준연

홍준연위원

예. 알겠습니다. 수고하셨습니다.
경숙

권경숙위원장대리

더 질의하실 위원 계십니까? 제가 물어볼게요. 명인, 장인 한 분씩 계시다 하는데 어떤 분인지.
종필

우종필의원

제가 말씀드릴게요. 제가 대한민국 수제화 명인입니다. 그리고 한 분은 우리 수제화 축제 때 한번 제가 회장할 때에 한 분 모신 이규학 씨라고 있습니다. 그분하고 저하고 이렇게 지금 두 분 이렇게 있습니다.
경숙

권경숙위원장대리

명장은 없고 이렇게 두 분만 있네요.
종필

우종필의원

예.
경숙

권경숙위원장대리

그러면 앞으로 이걸 활성화시킨다는 말씀이네요.
종필

우종필의원

예. 수제화가 너무 침체되고 수제화가 기술로 치면 전국 최고인데 너무 열악한 환경이라서 지금 제대로 활성화가 안 되고 있습니다. 그래서 이번 기회로 조례안을 만들어서 좀 전통산업인 수제화를 한번 활성화했으면 좋지 않겠나. 또 골목투어 우리 중구하고 콘셉트가 맞지 않겠나 이런 생각이 들어서 발의하게 되었습니다.
경숙

권경숙위원장대리

이번 조례로 인해서 앞으로 수제화골목이 많은 발전이 있기를 바랍니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 대구광역시 중구 수제화 거리 활성화 지원 조례안 질의종결을 선포합니다. 다음은 축조심사와 찬반토론 순서이지만 생략하고 표결을 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 표결에 들어가겠습니다. 그럼 의사일정 제2항 대구광역시 중구 수제화 거리 활성화 지원 조례안을 원안대로 의결코자 하는데 찬성하시는 위원 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과 재석위원 5명 중 만장일치 찬성입니다. 따라서 의사일정 제2항 대구광역시 중구 수제화 거리 활성화 지원 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 우종필의원 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 그럼 지금 시간이 10시16분입니다. 10시18분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

10시16분 회의중지

10시18분 계속개의

종필

우종필위원장

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 3. 대구광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안(이경숙의원 외 4인 발의)

10시18분

다음은 의사일정 제3항 대구광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 이경숙의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙의원

이경숙의원입니다. 본의원 외 4명의 의원이 공동 발의한 대구광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 국민권익위원회 지방의회 의원 겸직 등 금지규정 실효성 제고 방안 등에 따른 제도 개선 권고에 따라 중구의회 의원이 청렴 의무를 보다 강화하기 위해 윤리강령 조례를 개정하는 것으로서 개정조례안과 관계법령안은 심의안을 참고해 주시기 바랍니다. 입법예고는 2019년 5월 24일부터 5월 29일까지 하였으며 이 기간동안 제출된 안건은 없었습니다. 이상으로 대구광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다.

참조-대구광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안 제안설명서

참조-대구광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안

종필

우종필위원장

이경숙의원 수고하셨습니다. 다음은 권영학 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
영학

권영학전문위원

전문위원 권영학입니다. 지금부터 대구광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 검토과정입니다. 2019년 5월 24일 이경숙의원 외 4명의 의원으로부터 발의가 되었고 5월 24일부터 6월 7일까지 검토하였습니다. 개정이유, 관계법령, 주요내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 국민권익위원회 지방의회 의원 겸직 등 금지 규정 실효성 제고 방안 등 제도 개선 권고에 따라 중구의회 의원의 청렴의무를 보다 강화하기 위해 개정하는 조례안으로서 그 주요내용은 의장의 겸직 의원에 대한 사직 권고, 수의계약 제한 신고, 영리목적 거래 등의 금지, 징계 등 중구의회 의원의 청렴 의무를 보다 강화하기 위한 개정조례안으로서 상위법령 위반 등 별다른 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

참조-대구광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서

종필

우종필위원장

권영학 전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제3항 대구광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 심사를 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 대구광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안 질의종결을 선포합니다. 다음은 축조심사와 찬반토론 순서이지만 생략하고 표결을 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 표결에 들어가겠습니다. 그럼 의사일정 제3항 대구광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 찬성하시는 위원 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과 재석위원 5명 중 5명 찬성으로 만장일치 찬성입니다. 따라서 의사일정 제3항 대구광역시 중구의회 의원 윤리강령 및 행동강령에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 대구광역시 중구 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례안(이경숙의원 외 3인 발의)

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

10시23분

다음은 의사일정 제4항 대구광역시 중구 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례안을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 이경숙의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙의원

이경숙의원입니다. 본의원 외 3명의 의원이 공동 발의한 대구광역시 중구 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 대구광역시 중구 관내에 마을 단위의 지역공동체 활성화를 위하여 주민 스스로 사업을 제안하고 계획 수립, 실행, 사후관리 등 주민 주도의 마을공동체 만들기를 지원하는데 필요한 상황을 규정하기 위하여 조례를 제정하는 것으로서 제정조례안과 관계법령안은 심의안을 참고해 주시기 바랍니다. 입법예고는 2019년 5월 24일부터 5월 29일까지 하였으며 이 기간동안 제출된 의견은 없었습니다. 이상으로 대구광역시 중구 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

참조-대구광역시 중구 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례안 제안설명서

참조-대구광역시 중구 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례안

종필

우종필위원장

이경숙의원 수고하셨습니다. 다음은 권영학 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
영학

권영학전문위원

전문위원 권영학입니다. 지금부터 대구광역시 중구 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 검토과정입니다. 2019년 5월 24일 이경숙의원 외 3명의 의원으로부터 발의가 되었고 5월 24일부터 6월 7일까지 검토했습니다. 제정이유, 관계법령, 주요내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 제정조례안은 중구 관내에 활성화를 위하여 주민 스스로 사업을 제안하고 계획수립, 실행, 사후관리 등 주민 주도 마을공동체 만들기를 지원하고자 필요한 사항을 규정하는 조례안으로서 그 주요내용은 주민의 권리 및 책무, 구청장의 책무, 마을공동체 사업의 종류, 위원회 및 지원센터 설치 등 마을 공동체 활성화를 위해 주민 주도의 사업을 발굴, 운영을 지원하기 위한 조례안으로 상위법령 위반 등 별다른 문제점은 없는 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

참조-대구광역시 중구 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례안 검토보고서

종필

우종필위원장

권영학 전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제4항 대구광역시 중구 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례안에 대하여 심사를 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 홍준연위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연위원

답변 누가 합니까?
종필

우종필위원장

안덕임 행정지원과장님.
준연

홍준연위원

과장님, 앉아서 하십시오. 간단하게 묻는 겁니다. 마을공동체 활성화를 위해 주민 스스로 사업을 제안, 기획, 수립 사후 관리 우리 주민참여 예산하고 있지요? 주민참여예산하고.
덕임

안덕임행정지원과장

주민참여 예산하고 마을공동체 만들기는 별개입니다. 그런데 저희들이 2018년에도 마을 만들기 사업을 시비사업으로 했습니다. 남산2동에 1,500만원, 노인복지관에 3,500, 교동에 3,150만원 정도 2018년도 마을 만들기 사업을 했고요. 2019년도에 마을 단위의 소모임으로 해서 활동지원금을 2개 동에 100만원씩 지원을 지금 현재 받고 있는 상황입니다. 이 사업은 2015년도에 시작을 해서 지금 현재 매년 시비를 저희들이 공모사업이기 때문에 신청을 해서 하고 있는 사업이 되겠습니다.
준연

홍준연위원

그러면 이 조례안은 의결되어서 실행이 되면 소요되는 예산은 어떻게 됩니까? 방금 말씀하신 그대로입니까?
덕임

안덕임행정지원과장

소요예산은 없고요. 공모 시에서 하는 사업에 별도로 마을마다 각 주민센터별로 공모사업에 응할 수가 있고요. 만약에 저희들 우리 이게 제정이 되면 저희 별도로 예산을 수립을 해야 됩니다. 예산을 만들어서 위원회도 만들고 해야 되는 사항이 되겠습니다.
준연

홍준연위원

그럼 제가 생각하기에는 이 조례안 하고 주민참여 예산하고 더블 되는 거 아닙니까?
덕임

안덕임행정지원과장

또 부서가 다르고.
준연

홍준연위원

부서는 달라도.
덕임

안덕임행정지원과장

별개 생각을 하시면 주민참여예산은 시에서 예산을 받아서 물론 마을 단위로 주민예산을 받아서 그 마을만들기 이렇게 하는 거하고 비슷합니다마는 어느 정도 일맥상통한 것도 있습니다마는 또 마을만들기 사업 별도로 조례가 제정되면 거기에 맞게 저희들도 한번 해 보고자 합니다.
준연

홍준연위원

주민들 입장에서 마을공동체를 마련해서 마을에 하나 어떤 사업을 진행을 해서 좋은 결과를 얻으면 되는데 어떻게 보면 또 옥상옥이란 말이죠. 나는 그렇게 생각을 하거든요. 이 조례안이 그렇게 필요가 있느냐 상당히 또 의구심이 듭니다. 이상입니다.
종필

우종필위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이정민위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정민

이정민위원

저도 한 가지 좀 여쭤볼게요. 홍준연위원님 말씀하신 것처럼 제가 처음에 설명을 듣기는 지금 또 그렇게 안 들었던 거 같아서 그 주민참여예산에 들어가시는 지원을 하시는 분들하고 그러면 마을공동체에 들어가시는 분들하고 그럼 인원자체가 중첩이 될 수 있는 거겠네요.
덕임

안덕임행정지원과장

만약에 해당 동에 같은 동에 주민참여예산도 가고 마을공동체 가면 인원은 중복될 수는 있겠지요. 참여는 할 수 있겠지요, 그 주민이. 그렇지만 어디에 그걸 포커스를 맞추느냐에 따라서 다르기 때문에 여러 가지 사업내용이 또 다릅니다. 여기 보시면 각호에 마을종합계획이나 주거환경개선이라든지 여러 가지 지금 제10조에 마을공동체 사업이 또 주민참여예산으로 약간의 별개로 나와 있기 때문에 이게 별개로 보셔도 좋을 거 같습니다.
정민

이정민위원

이게 명확한 별개 사업이 되어야 사실상 이 조례안은 만드는 게 의미가 생기는데 왜냐하면 비슷한 사업을 똑같이 진행을 하려고 해서 되어 버리면 이 마을공동체가 만드는 자체가 의미가 없어진다라고 생각이 드는데요. 더군다나 결국은 마을공동체가 생기게 되면 저희 구 자체에서 지원비가 나가야 되는 상황 아닙니까?
덕임

안덕임행정지원과장

예. 저희들 아니면 주민자치공모사업도 실질적으로 매년 1천만원이 있습니다. 그 1천만원을 이 조례에 의해서 위원회가 구성이 되고 그 1천만원을 그 조례에서 걸러지고요. 그래서 거기에서 마을에 맞게 그 사업에 맞는 걸 갖다가 선정하는 걸로 해도 좋을 거 같습니다. 만약에 그 사업이 신청하는 사업이 금액이 더 크면 별도 예산은 좀 지원이 되어야 될 거 같습니다.
정민

이정민위원

알겠습니다.
종필

우종필위원장

홍준연위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연위원

그러니까 사업이 계속 어떻게 보면 주민참여 예산하고 이 조례안 하고 사업이 계속 중복될 수밖에 없는 그런 경우가 생긴다 말이죠. 1천만원 적은 돈도 아니거든요. 1천만원이 어제 제가 뉴스를 보니까 월경권이라고 여자분들 생리하는데 생리대도 제대로 못 사는 분들이 많은데 어려운 환경에 계시는 분이 많은데 마을에서 솔직하게 주민참여예산 1년 동안 제가 보니까 주민참여예산 크게 없어요. 그냥 자기 동네에서 쓰레기 좀 치우는데 좀 도와달라. 포장하는데 도와달라. 이런 정도밖에 안 되거든요. 이런 건 제가 이 조례안은 찬성할지 반대할지 나중에 결정하겠습니다마는 이 조례안 자체는 옥상옥의 대표적인 케이스다, 이렇게 봅니다. 이상입니다.
종필

우종필위원장

수고하셨습니다. 신범식위원님 질의해 주시기 바랍니다. 일단 신범식위원님.
범식

신범식위원

조금 전에 우리 과장님께서 도 시비에서 100만원씩 1년에 200만원 증액입니까?
덕임

안덕임행정지원과장

예. 올해는 마을 단위 소모임에 활동지원금으로 2개 동이 선정되어서 받았습니다. 받고 있습니다.
범식

신범식위원

그런데 만일 우리 조례가 만들어지고 여기 예산편성에 선정되면 사전에 충분히 검토를 해서 만약에 어떤 사업이 각 동네마다 한 10건이 들어온다든지 5건이 들어오게 되면 사전에 예산 편성이 되어서 한해서 어떤 공모를 해야 안 됩니까?
덕임

안덕임행정지원과장

예. 실질적으로 지금 현재는 2019년도 당초예산에는 없기 때문에 올해는 저희 1천만원 주민자치사업 1천만원 올해는 지급이 다 됐고요. 올해 제정이 되고 난 뒤에 내년부터 만약에 하게 되면 위원회가 구성이 되고 거기에서 선정하는 걸로 만약에 신청하는 게 건수가 많아지면 그 위원회에서 걸러지는 걸로 그렇게 하는 방법밖에 없습니다.
범식

신범식위원

또 심의위원회도 구성되어야 되고.
덕임

안덕임행정지원과장

예. 맞습니다.
범식

신범식위원

각 동네마다. 그런데 예를 들어서 예산 편성할 때에 충분히 예산을 편성해서 앞으로 공동체 사업이 계속 이어져야 됩니다. 우리가 감독도 하면서 일시적으로 한 번만 지원해 주고 유명무실하게 만일에 우리가 1천만원 지원을 해 줘서 우리가 1년에 끝나고 나면 사업이 계속 이어져야 되잖아요. 이 조례를 만들 때에 모든 것이 충분히 검토를 해 주셔서 영구적으로 지원을 할 수 있고 영구적으로 이게 성공해서 정말 공동체사업이 활성화되고 우리 주민들한테 모두를 조금 무언가 득이 되고 우리 중구를 위해서 큰 힘이 될 수 있는 계기가 될 수 있도록 많은 검토를 해 주시기 바랍니다.
덕임

안덕임행정지원과장

예. 그런데 그게 신청 했는 사업과 성격에 따라서 장기적으로 가는 사업이 있고요. 또 단기로 가는 사업이 있기 때문에 그건 사업 신청 건수에 따라서 하는 걸로 하면 되겠습니다.
범식

신범식위원

우리 사업에 신청 공모할 때에도 정말 주민과 우리 중구가 같이 공존할 수 있도록 그냥 개인적으로 하나의 어떤 사업을 할 수 있는 거 말고 정말 글자 그대로 공동체사업을 할 수 있도록 그렇게 신중을 기해 주시기 바랍니다.
덕임

안덕임행정지원과장

예. 알겠습니다.
범식

신범식위원

이상입니다.
종필

우종필위원장

신범식위원님 수고하셨습니다. 이경숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙의원

제가 발의를 했으니까 말씀을 좀 드리겠습니다. 주민참여예산에는 시하고 구에 대한 부분이 조금 다릅니다. 주민참여예산은 중앙에서 시․구비가 내려오는 거고 마을공동체 만들기는 앞으로 향후 지금 지방자치위원회가 지방자치회로 바뀌면서 지방자치법이 이번에 개정될 예정입니다. 지방자치법이 개정이 되면 그 지방자치법 자체가 마을마다의 구성이 달라지기 때문에 그때 필요할 때 이 마을 공동체가 많이 유용하게 쓰이고 있고 지금 안전한 만들기라고 성내2동에서 지금 공동체 만들기 사업을 하고 있는데 그 사업이 하고 있는 사업에 대한 일부 부분을 지원이 지금 시비로 나오고 있으나 그에 대한 나머지 부분은 구비로 일정 부분을 도와주는데 나중에 지방자치법이 바뀌면서 지방자치법의 재원이 더 확인이 되게 되면 그 재원으로 앞으로 이 사업에 대한 활성화를 하는데 큰 기여를 하기 때문에 미리 만들어 놓는 게 아주 좋은 법이라서 제가 고민 많이 하고 만든 법이거든요. 주민자치에 주민참여 예산하고는 전혀 다릅니다. 주민참여 예산 부분하고는 같이 이렇게 섞지 말아주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
종필

우종필위원장

신범식위원 질의해 주시기 바랍니다.
범식

신범식위원

만일이 이게 주민자치법이 이게 개정이 안 되고 하게 되면 또 여기에 대한 어떤 구에서 우리 예산 가지고 할 수 있는 그런 것도 있습니까?
덕임

안덕임행정지원과장

사실 주민자치회 관련해서 이번에 각 구에 각 구별로 1개 동씩 그걸 신청하라는 그게 있었습니다. 그런데 사실 그게 1동에 3천만원 정도를 지원을 해야 되고요. 한번 지원하면 매년 계속 그 금액이 나가야 되기 때문에 사실 12개 동 중에 어느 동을 지원을 하느냐, 안 하느냐 문제점도 있고 해서 사실 저희 구는 신청을 안 했습니다. 지금 타 구에 수성구 같은 경우는 고산2동인가 같은 경우에는 자치회가 바뀌면서 사무국장 인건비까지 이게 다 충당되는 그런 실정에 있습니다. 그런데 지금 저희 구 예산상 저희는 아직 우리가 지원을 안 했기 때문에 실질적으로 이경숙 위원장님 말씀처럼 나중에 주민자치회가 되면 별도로 주민자치회 관련 조례는 별도로 저희들이 제정을 합니다. 하지만 거기에 대해서 그 사업에 대해서 마을 만들기 사업을 좀 더 활성화하기 위한 그런 방안으로 저희들이 생각을 하고 있습니다.
범식

신범식위원

아무튼 이 사업이 정말 신중을 기해서 담당자, 계장, 과장, 국장님께서 여기에 대한 공통적인 사업이 정말 계속 이어질 수 있도록 충분히 관심을 가져주시기 바랍니다.
덕임

안덕임행정지원과장

예. 알겠습니다.
종필

우종필위원장

홍준연위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연위원

과장님, 아직 행안부에서 이거 지방자치법으로 제정이 안 됐지요?
덕임

안덕임행정지원과장

예.
준연

홍준연위원

제정이 안 됐으면 나중에 예산이 어떻게 책정이 되고 어떻게 또 내려올지도 모르겠네요.
덕임

안덕임행정지원과장

예. 맞습니다.
준연

홍준연위원

그때 하면 안 됩니까? 왜 앞서 나가지요. 그때 해도 되는데.
종필

우종필위원장

설명할 수 있으면 하세요.
경숙

이경숙의원

제가 할까요?
종필

우종필위원장

예. 하세요.
경숙

이경숙의원

모든 사업이나 이런 행정적인 절차는 미리미리 준비하지 않고 갑자기급하게 하면 제대로 된 계획이 수립되지 않습니다. 그래서 거기에 대한 부분은 미리 계획을 수립하는데 도움이 되고 마지막에 나왔을 때에 행자부 장관님께서 지방자치법 개정에 대한 일부 부분을 많은 부분을 해 놓고 나오셨고 그다음에 들어오시는 장관님이 어떻게 다른 방법이 있고 국회 통과 부분도 있겠지만 이거에 대해서 저희 자치에서 많은 노력이 있을 거라서 앞으로 이런 방향을 꼭 가기 때문에 미리 준비해 주는 건 나쁘지 않다고 생각을 합니다. 그런데 한 가지 물어보고 싶은 건.
덕임

안덕임행정지원과장

예.
경숙

이경숙의원

그 주민자치회에 예산을 각 마다 시범사업으로.
덕임

안덕임행정지원과장

예. 맞습니다.
경숙

이경숙의원

한 구에 1명 지정을 하라고 하는데 아까 말씀하시기를 그 돈을 일부 부분에 어느 부분까지 지원이 된다, 말씀이십니까?
덕임

안덕임행정지원과장

1개 동에 주민자치회가 결성이 되면 3천만원 맥시멈까지 3천만원 지원을 해 줘야 됩니다. 그런데 그 자치회에서 사무국장 인건비 플러스 사업에 대한 돈이 되겠습니다.
경숙

이경숙의원

그럼 지금 중앙 정부에서 시범사업으로 내려오는.
덕임

안덕임행정지원과장

그건 대구시에서 지원하는 사업이고요. 한 번은 대구시에 시비를 전액 지원을 하고요. 그다음 해부터 우리 구비를 지원해야 됩니다.
경숙

이경숙의원

그러면 이번에는 지금 얼마 내려와 있습니까?
덕임

안덕임행정지원과장

저희들 신청을 안 해서.
경숙

이경숙의원

각 구는 얼마씩 받고 있습니까?
덕임

안덕임행정지원과장

타구에 3천만원입니다.
경숙

이경숙의원

3천만원입니까?
덕임

안덕임행정지원과장

예.
경숙

이경숙의원

알겠습니다.
종필

우종필위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 홍준연위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연위원

대구 중구의회나 대구 시의회보다도 더 많은 예산을 가지고 더 많은 인력을 가지고 법령을 제정하는 게 정부입니다, 정부. 알지요? 정부가 뭔지 압니까? 대한민국 예산을 편성 집행하는 게 정부에서 하지요? 김부겸 장관 나오시기 전에 약속을 한 걸로 알고 있습니다마는 장관 바뀌고 난 다음에 이게 아직 정부에서 확실하게 이 법안이 제대로 처리가 안 될지 모르는 현 상황에서 우리 중구 자체에서 벌써 제정조례안이라고 만들어서 이게 예산이 나올지 안 나올지도 모르는데 조례안만 만듭니까?
덕임

안덕임행정지원과장

주민자치회하고는 마을 만들기 사업하고는 별개로 생각해 주시면 감사하겠습니다.
준연

홍준연위원

예. 알겠습니다. 일단은 알겠는데요. 우리가 모든 건 법이 우선입니다. 어차피 공무원이셔서 아시겠지만 헌법, 법령, 대통령령 그다음에 지방조례, 시행규칙 이렇게 나가는 거 아닙니까? 법이 기본이 딱 되고 난 다음에 일 처리해도 안 늦어요. 저는 그렇게 생각을 합니다. 이상입니다.
종필

우종필위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 대구광역시 중구 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례안 질의종결을 선포합니다. 다음은 축조심사와 찬반토론 순서이지만 생략하고 표결을 하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 표결에 들어가겠습니다. 그럼 의사일정 제4항 대구광역시 중구 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례안은 원안대로 의결하고자 하는데 찬성하시는 위원 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 반대하시는 위원 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과 재석위원 5명 중 찬성 3명, 반대 2명 과반수 찬성입니다. 따라서 의사일정 제4항 대구광역시 중구 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이경숙의원 수고하셨습니다. 5. 대구광역시 중구 김원일의 마당깊은 집 운영 조례안(구청장 제출)

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

10시43분

다음은 의사일정 제5항 대구광역시 중구 김원일의 마당깊은 집 운영 조례안을 상정합니다. 본 안건을 제출하신 박성오 도심활성화지원단장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
성오

박성오도심활성화지원단장

도심활성화지원단장 박성오입니다. 지역 발전과 구민 복리 증진을 위해서 활발한 의정활동을 펼치시는 우종필 운영행정위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 대구광역시 중구 김원일의 마당깊은 집 운영 조례 제정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 2쪽 제정이유입니다. 김원일의 마당깊은 집 운영 등에 필요한 사항을 규정하여 효율적이고 체계적인 운영을 통해 문학을 활용한 지역문화 브랜드 강화 및 관광 활성화에 기여하고자 본 조례를 개정하게 되었습니다. 이어서 주요내용을 설명드리겠습니다. 첫 번째, 김원일의 마당깊은 집 위치 및 기능에 관한 사항으로 조례안 제2조, 제4조에 있습니다. 제2조 김원일의 마당깊은 집 위치는 약령길 33-10으로 약전골목 인근 계산성당 옆으로 근대골목과 인접해 있습니다. 제4조 기능은 소설 마당깊은 집과 김원일 작가 관련 자료의 수집, 전시, 관람, 소설과 작가 관련 다양한 교육 체험프로그램 운영 인근 관광시설과 연계한 관광자원 등의 활용입니다. 두 번째, 김원일의 마당깊은 집 운영에 관한 사항으로 조례안 제5조 개관 및 휴관에 관한 사항으로 1월 1일, 설, 추석, 매주 월요일은 휴관일로 하며 연중 개관하고 있습니다. 제6조 관람시간은 오전 9시부터 오후 6시까지입니다. 제9조 자원봉사자에 대한 급식비 및 교통비 등 실비지급을 규정했습니다. 세 번째, 제10조 관리․운영에 대한 사항으로 수탁기관, 위탁기관 등 위탁에 대한 사항을 규정했습니다. 마지막으로 김원일의 마당깊은 집 관리방법과 관람에 관한 사항은 참고해 주시기 바랍니다. 부칙으로 이 조례는 공표한 날로부터 시행한다라고 규정했습니다. 다음 제정조례안은 붙임내용을 참고해 주시기 바랍니다. 참고사항으로 관계법령은 지방자치법 제104조 공유재산 및 물품관리법 제20조, 제21조, 제27조 및 같은 법 시행령 제12조, 제19조가 되겠습니다. 입법예고는 2019년 5월 3일부터 5월 23일까지 하였으며 그 결과 특별한 의견은 없었습니다. 비용추계서는 9쪽, 10쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 법제․규제심사 결과 심사대상 규제사항은 없었습니다. 이상으로 대구광역시 중구 김원일의 마당깊은 집 운영 조례안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

참조-대구광역시 중구 김원일의 마당깊은 집 운영 조례안

종필

우종필위원장

박성오 도심활성화지원단장님 수고하셨습니다. 다음은 권영학 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
영학

권영학전문위원

전문위원 권영학입니다. 지금부터 대구광역시 중구 김원일의 마당깊은 집 운영 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 검토과정입니다. 2019년 5월 29일 대구광역시 중구청장으로부터 발의가 되었고 5월 29일부터 6월 7일까지 검토했습니다. 제정이유, 관계법령, 주요내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 제정조례안은 지난 3월 6일 개관한 김원일의 마당깊은 집 운영 등에 필요한 사항을 규정하여 효율적이고 체계적인 운영을 통해 지역관광 활성화에 기여하고자 하는 제정조례안으로서 그 주요내용은 시설의 위치 및 기능, 운영, 관리방법, 관람에 필요한 사항 등 김원일의 마당깊은 집을 효율적으로 운영하기 위해 제정하는 조례안으로서 상위법령 위반 등 별다른 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

참조-대구광역시 중구 김원일의 마당깊은 집 운영 조례안 검토보고서

종필

우종필위원장

권영학 전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제5항 대구광역시 중구 김원일의 마당깊은 집 운영 조례안에 대해 심사를 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 홍준연위원님 질의해 주시기 바랍니다. 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연위원

수고 하십니다. 시간 조정 가능하지요? 관람시간.
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 조례에 가능합니다.
준연

홍준연위원

안 그래도 제가 어제 마치고 난 다음에 한 바퀴 돌았는데 7시 반쯤 되어서 계산성당 그쪽으로 해서 한번 갔는데 거기 7시쯤 되면 그쪽에 한창 사람들 이 많습니다.
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 그렇습니다.
준연

홍준연위원

왜냐하면 거기에 여행객들도 물론 많지만 또 시내 쪽 투어하시면서 마당깊은 집이 보이고 들어가고 싶어도 6시에 문을 딱 닫으니까 구경할 기회가 적어지는 거 같아요. 그거 조금 조정해 주시면 좋겠습니다. 특히 하절기 때는. 동절기 때는 일찍 가시겠지만 하절기 조정 그거 부탁드립니다.
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 일단 조례 제정을 하고 나서 저희들이 조정을 하도록 하겠습니다.
종필

우종필위원장

홍준연위원님 질의 다 했습니까?
준연

홍준연위원

예.
종필

우종필위원장

수고하셨습니다. 이정민위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정민

이정민위원

단장님, 우선은 사실은 김원일의 마당깊은 집이 가장 많이 알려지고 활성화되어야 되는 게 제일 먼저인 거 같은데 위탁운영을 할 경우에 어떤 위탁운영업체에서 좀 더 활성화 시킬 수 있는 방안이라든지 이런 것들이 모색되어 있는 상태입니까?
성오

박성오도심활성화지원단장

저희들 아직 마당깊은 집은 위탁 계획은 아직까지는 없습니다. 현재는 구에서 지금 저희들이 직접 운영을 하기 때문에 아직 그 위탁에 대한 계획은 별도로 수립된 게 없습니다.
종필

우종필위원장

질의 다 했습니까?
정민

이정민위원

아, 죄송해요. 다른 거랑 헷갈렸어요. 위탁이 아니고 운영하시는데 조금 활성화시킬 수 있는 방안이 마련되어 있으신지 제가 그게 궁금해서요.
성오

박성오도심활성화지원단장

일단은 개관한 지가 3달이 조금 100일 정도 됐는데 조금 관광객 오시는 분들의 건의도 들어보고 저희들이 또 몇몇 위원님도 지적해 주시는 부분도 있고 해서 차츰차츰 조금 시간이 지나면서 콘텐츠나 여러 가지 시설면도 변경이 있어야 하지 않나. 저희들도 그렇게 생각을 하고 향후 그렇게 추진할 예정입니다.
정민

이정민위원

알겠습니다.
종필

우종필위원장

더 질의하실 위원. 신범식위원님 질의해 주시기 바랍니다.
범식

신범식위원

조금 전에 우리 동료위원님께서 질의를 하셨는데 참고로 한 말씀드리겠습니다. 저도 김광석길 만들 때 사실 굉장히 나름대로 고심을 많이 했습니다. 여기에 보면 효율적으로 운영을 하기 위해 제정조례안으로 상위법령에 문제점이 없다고 했는데 담당자하고 계장님하고 단장님은 늘 관심을 가져주셔야 됩니다. 혹시나 문제점이 있는가 또 어떤 좋은 방안이 있으면 항상 연구를 하셔야 됩니다. 그래야지 연구를 하다 보면 장단점이 나오고 더 발전될 수 있고 해서 그냥 우리가 3개월 됐다고 하는데 앞으로도 정말 많은 관심을 가져 주셔야 됩니다. 또 예를 들어서 중구소식지에도 마당깊은 집 홍보도 좀 하고 주변에 많이 알리고 해서 정말 효율적으로 운영을 할 수 있도록 더 많은 관심을 부탁드립니다.
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 명심하겠습니다.
범식

신범식위원

이상입니다.
종필

우종필위원장

신범식위원님 수고하셨습니다. 권경숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경숙

권경숙위원

조금 전에 홍준연위원님께서 관람시간을 이야기했는데 지금 현재 몇 시에서 몇 시까지.
성오

박성오도심활성화지원단장

아침 9시부터 오후 6시까지 조례에 되어 있습니다.
경숙

권경숙위원

저도 시간 조절을 부탁하고 싶은 게 관람 가는 게 아침 9시부터 잘 안 가거든요. 그러면 차라리 10시부터 7시까지 시간을 2시간 정도 뒤로 하든지 사람이 올 수 있는 시간에 해야지. 오지도 않는데 오려고 할 때 닫아버리고 이건 아닌 거 같습니다. 이건 시급하게 조정을 해 주셨으면 하고요.
성오

박성오도심활성화지원단장

빠른 시일 안에 조정토록 하겠습니다.
경숙

권경숙위원

바로 해야 될 거 같아요. 그리고 또 마당깊은 집은 전부 구비로 하는 거 맞지요?
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 그렇습니다.
경숙

권경숙위원

구비 연간 운영비는 어떻게 되고 또 그 운영비의 세부 계획을 좀 말씀을 해 주세요.
성오

박성오도심활성화지원단장

저희들이 지금 금년도에 예산이 잡혀 있는 게 9,200만원 정도 잡혀 있습니다. 한 사람 무기근로자 인건비가 3,600만원 정도 잡혀 있고요. 그리고 거기를 관리하는 청소용역 그리고 사무관리비 그리고 올해는 개관 행사를 했기 때문에 개관 행사에 필요한 경비해서 9,200만원 정도 예산을 편성했습니다.
경숙

권경숙위원

9,200만원에 대한 내역서를 말씀해 주세요.
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 사무관리비가 1,100만원 정도이고 공공운영비가 730만원 정도입니다. 그리고 개관 행사에 따른 경비가 400만원이고 해설사 보상금이 2천만원 정도 잡혀 있습니다. 그리고 청소용역이 매달 100만원 해서 무기계약근로자 보수가 3,600만원 해서 9,200만원 정도 됩니다.
경숙

권경숙위원

9,200만원인데 여기에 우리가 처음 하면 보통 보면 기간제 뽑았다가 기간제에서 나중에 이 사람 맞으면 무기계약직으로 넘어가는 게 저는 맞다고 생각을 하는데 여기는 바로 무기계약직에 뽑혔습니다. 무기계약직 한번 뽑히고 나면 어떻게 퇴직도 못 하고 그 정년이 보장되어야 되는데 안 맞을 수도 있지 않았나 싶은, 다행히 잘 맞는 사람이 왔으면 괜찮은데 잘 뽑았으면 괜찮은데 여기에 대해 좀 생각을 해 보았습니다. 바로 무기계약직 뽑았다는 거에 대한 그 설명을. 왜 바로 무기계약직을 뽑았는지.
성오

박성오도심활성화지원단장

저희들이 마당깊은 집 운영에 필요한 무기계약직 하는 일이 주가 마당깊은 집 관리 운영을 하고 향촌문화관에 유물 전시라든지 향촌문화관에 일도 일부 봐주고 있고 저희들이 다행히 기획실에 정수 확보를 미리 했습니다. 인력 운영에 대한 인력이 필요해서 그리고 지금 근무하는 직원이 또 마침 외국에 좀 오래 공부를 하다 보니까 외국어 능력도 가능하고 해서 여기에 운영하는 데는 안성맞춤이 아닌가 그렇게 생각을 하고 있습니다.
경숙

권경숙위원

이왕 뽑았으니까 저는 어떻게 하라고 하는 건 참 힘들 거 같습니다. 미리 좀 생각을 해서 아무리 외국어를 잘 한다 해도 그지요? 외국어 잘 한다고 일 잘 하는 거 아닙니다. 외국어도 잘 하고 일도 잘 해야 되는데 외국어 잘 한다고 뽑았어도 안 맞으면 기간이 끝나고 다른 분하고 이게 정말 맞았을 때 무기계약직으로 넘어가는 게 아닌가 하는 생각을 해 보았습니다. 그리고 예산은 그렇다고 하는데 예산을 연계해서 10페이지에 보면 연도별 비용추계표가 있습니다. 계속 이게 늘어나는데 늘어나는 거에 대해서도 설명을 해 주시고요. 또 여기에 보면 민간위탁금이 또 있습니다. 민간위탁금이 6,600만원 올라가는 겁니까?
성오

박성오도심활성화지원단장

예.
경숙

권경숙위원

1차연도, 2차연도, 3차연도, 4차연도, 5차연도인데 민간위탁금이 처음 에 1,200만원 민간위탁금에 대해서.
성오

박성오도심활성화지원단장

민간위탁금은 이게 마당깊은 집에 청소하시는 분 아까 100만원에서 1년에 1,200만원.
경숙

권경숙위원

아까 설명하신.
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 그겁니다.
경숙

권경숙위원

아, 저는 무슨 민간 위탁하니까 이게 무언가 궁금했습니다. 그거 하고 이제 맞는 거지요?
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 청소하시는 분입니다.
경숙

권경숙위원

그런데 이게 이렇게 상향되는 게 물가상승률입니까?
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 기본 인건비가 1년에 3%에서 5% 인상된다고 보고 저희들이 어바웃 예상을 해서 잡은 겁니다.
경숙

권경숙위원

예상을 해서 잡은 거지, 무조건 이렇게 하는 건 아니지요?
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 추정치입니다.
경숙

권경숙위원

뭐든지 확실히 좀 구비니까 이게 전액 구비지 않습니까?
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 그렇습니다.
경숙

권경숙위원

구비를 꼭 9,200 됐다고 9,200을 다 쓸 게 아니고 많이 절약하고 효율적으로 했으면 좋겠습니다.
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 잘 알겠습니다.
경숙

권경숙위원

마지막으로 부탁하는 건 조금 전에 지금도 7시, 8시 되어서 훤하더라고요. 조정을 좀 해 주셨으면 하는 바람입니다.
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 빠른 시간 내에 조치토록 하겠습니다.
경숙

권경숙위원

예. 알겠습니다.
종필

우종필위원장

권경숙위원님 수고하셨습니다. 홍준연위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연위원

과장님, 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 지금 마당깊은 집에 해설사분이 거기에 상주하십니까?
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 상주하고 있습니다.
준연

홍준연위원

무기계약직도 한 분 계신다, 그분이 해설사분입니까?
성오

박성오도심활성화지원단장

아닙니다. 무기계약이 한 분이 계시고 해설하시는 분 별도로 한 분이 계시고 두 분이 계십니다.
준연

홍준연위원

내가 가보니까 한 분밖에 안 계시던데. 화장실 가셨나.
성오

박성오도심활성화지원단장

두 분이 식사시간에 교대를 한다든지 잠깐잠깐 교대하는 시간은 있습니다.
준연

홍준연위원

그건 제가 한번 가볼게요.
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 잘 알겠습니다.
준연

홍준연위원

가급적이면 자리 이탈하지 마라고 하십시오.
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 알겠습니다.
준연

홍준연위원

언제든지 관람객들은 오십니다. 언제든지 오시기 때문에 조금 그거 하시더라도 관람객들이 안와서 지루하더라도 자리는 지켜주시는 그게 또 예의입니다. 관리 좀 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 잘 알겠습니다.
종필

우종필위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 대구광역시 중구 김원일의 마당깊은 집 운영 조례안 질의종결을 선포합니다. 다음은 축조심사와 찬반토론 순서이지만 생략하고 표결을 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 표결에 들어가겠습니다. 그럼 의사일정 제5항 대구광역시 중구 김원일의 마당깊은 집 운영 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 찬성하시는 위원 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과 재석위원 5명 중 찬성 5명 만장일치 찬성입니다. 따라서 의사일정 제5항 대구광역시 중구 김원일의 마당깊은 집 운영 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 그럼 지금 시간이 10시59분입니다. 11시10분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

10시59분 회의중지

11시15분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 6. 향촌문화관 민간위탁 동의안(구청장 제출) 7. 향촌수제화센터 민간위탁 동의안(구청장 제출)

11시15분

다음은 의사일정 제6항 향촌문화관 민간위탁 동의안과 의사일정 제7항 향촌수제화센터 민간위탁 동의안을 일괄 상정합니다. 본 안건을 제출하신 박성오 도심활성화지원단장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
성오

박성오도심활성화지원단장

도심활성화지원단장 박성오입니다. 도심활성화지원단 소관은 향촌문화관 및 향촌수제화센터 민간위탁 동의안 2건입니다. 먼저 향촌문화관 민간위탁 동의안에 대해 설명드리겠습니다. 1쪽 제안이유입니다. 향촌문화관 운영 활성화를 통하여 중구 관광의 거점 공간으로 활용될 수 있도록 효율적 관리․운영을 위하여 「대구광역시 중구 사무의 민간위탁 및 관리 조례」에 따라 의회 동의 후 전문기관에 위탁코자 합니다. 주요내용은 향촌문화관 관리⋅운영에 대한 민간위탁입니다. 시설현황에 위치는 중앙대로 449에 있으며 지하 1층, 지상 5층 건물로 3∼4층은 대구문학관으로 대구시가 대구문화재단에 위탁하여 운영 중에 있습니다. 운영현황입니다. 2014년 10월 30일 개관 이후 지금까지 구에서 직접 운영을 하고 있으며 1월 1일과 매주 월요일을 제외하고 연중 개관하고 있습니다. 4월부터 10월까지는 9시부터 19시까지, 11월에서 다음 해 3월까지는 9시부터 18시까지 운영하고 있습니다. 2쪽입니다. 평일에는 직원 5명과 기간제근로자 2명이 상근을 하고 주말 및 공휴일에는 직원 1명과 기간제근로자 2명이 근무를 하고 있습니다. 해설사 2명이 관람권 발권 및 안내를 하고 있으며 자원봉사자가 관람객의 체험을 돕고 있습니다. 녹향 음악감상실에는 주민참여 프로그램과 전문가 교육 프로그램을 운영하고 있으며 시설 대관을 통해 지역 문화예술 행사도 열리고 있습니다. 3쪽에 위탁 필요성입니다. 향촌문화관은 2015년부터 매년 10만 명이 넘는 관람객이 방문하고 있습니다. 앞으로 체계적인 운영을 위하여 전문적이고 창의적인 인력이 프로그램 개발 및 다양한 콘텐츠를 보강하면 더욱 효율적인 업무추진이 가능하다고 생각됩니다. 위탁 개요입니다. 위탁기관은 재단법인 대구광역시 중구 도심재생문화재단에 위탁할 계획이며 3년의 기간으로 향촌문화관 운영 및 시설 유지보수 전반에 대하여 위탁할 계획입니다. 2020년 소요예산은 2019년 기준으로 5억1천만원 정도를 예상하고 있습니다. 4쪽 직영과 위탁운영 비교입니다. 직영은 공공성과 운영의 지속성이 확보되지만 순환보직에 따른 전문성이 떨어집니다. 그에 비해 민간위탁은 다양한 의견수렴이 용이하고, 운영인력의 전문성 및 창의성이 확보되며, 일반인과 네트워크가 신속해집니다. 관계법령은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 향후 일정은 11월경에 수탁 협약을 체결하고 그 이후에 위탁을 개시할 예정입니다. 이상으로 향촌문화관 민간위탁 동의안 설명을 마치고 이어서 향촌수제화센터 민간위탁 동의안에 대해 설명드리겠습니다. 17쪽 제안이유입니다. 향촌수제화센터의 효율적이고 체계적인 운영을 통해 수제화골목을 홍보하고 관광자원으로 활용하여 지역경제에 이바지하기 위하여 「대구광역시 중구 사무의 민간위탁 및 관리 조례」에 따라 의회 동의 후 전문기관에 위탁하고자 합니다. 주요내용은 향촌수제화센터 관리․운영에 대한 민간위탁입니다. 시설현황에 위치는 서성로14길 78, 수제화골목 중간에 있으며 지하 1층, 지상 4층으로 되어 있습니다. 운영현황입니다. 2017년 6월 27일 개관 이후 지금까지 구에서 직접 운영을 하고 있고 화요일부터 일요일까지 10시부터 18시까지 운영하며 매주 월요일, 설, 추석, 1월 1일에 휴관입니다. 18쪽입니다. 수요일에서 일요일에는 기간제근로자 1명과 해설사 1명이 근무하고 있으며 화요일과 공휴일에는 직원 1명과 해설사 1명이 근무를 합니다. 자원봉사자가 하루 한두 명씩 관람객 안내를 돕고 있습니다. 2018년에는 9,500여 명이 수제화센터를 방문했으며 가죽공예 체험 프로그램에 2,500여 명이 참여하였습니다. 위탁 필요성입니다. 수제화센터는 수제화 특성상 전문기관의 체계적인 운영이 필요합니다. 수제화 관련 다양한 체험 프로그램을 도입하여 효율적인 운영을 하기 위해서는 민간위탁이 필요하며 이를 통해 수제화골목의 활성화에도 기여할 수 있을 것입니다. 위탁 개요입니다. 재단법인 대구광역시 중구 도심재생문화재단에 위탁할 계획이며 5년 이내의 기간으로 향촌수제화센터 시설관리 및 프로그램 개발 등 관리․운영 전반을 위탁할 계획입니다. 2020년 소요예산은 2019년 예산 대비 10% 증가된 1억1천만원 정도를 예상하고 있습니다. 19쪽 직영과 위탁운영 비교입니다. 직영은 공공성과 안정적인 재원이 확보되지만 시설 활용 및 프로그램 운영에 전문성이 결여되고 순환보직에 따른 운영기술 축적이 곤란합니다. 민간위탁은 수제화 관련 전문성이 확보되고 다양한 프로그램 운영 및 전시관 기능을 제고할 수 있으며 민간 네트워크 운영으로 지역경제 및 관광 활성화에도 기여할 수 있습니다. 또한 장기적으로 수제화골목을 대표하는 공동브랜드 제품 개발, 판매로 수익 창출을 기대해 볼 수 있습니다. 관계법령은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 향후 일정은 수탁 협약을 11월에 체결하고 그 이후에 위탁을 개시할 예정입니다. 이상으로 민간위탁 동의안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

참조-향촌문화관 민간위탁 동의안

참조-향촌수제화센터 민간위탁 동의안

종필

우종필위원장

박성오 도심활성화지원단장님, 수고하셨습니다. 다음은 권영학 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
영학

권영학전문위원

전문위원 권영학입니다. 지금부터 향촌문화관 민간위탁 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토과정입니다. 2019년 5월 29일 대구광역시 중구청장으로부터 발의가 되었고 검토기간은 5월 29일부터 6월 7일까지 하였습니다. 제안이유, 관계법령, 주요내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 12쪽에 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 동의안은 지난 2015년 개관한 향촌문화관의 활성화를 위하여 도심 및 문화 관련 전문기관에 위탁 관리함으로써 효율적인 관리․운영을 도모코자 하는 동의안으로서 그 주요내용은 위탁기관은 재단법인 대구광역시 중구 도심재생문화재단으로 하고 위탁기간은 2020년 1월 1일부터 2022년 12월 31일까지 3년간으로 하고 있습니다. 위탁을 통한 다양한 체험 프로그램 개발 및 운영 등 전문성 및 창의적인 운영을 기하고자 하는 동의안으로서 향촌문화관 활성화를 위해 민간위탁이 필요하다고 판단됩니다. 이어서 향촌수제화센터 민간위탁 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 발의일자는 2019년 5월 29일 대구광역시 중구청장으로부터 발의가 되었습니다. 검토기간은 5월 29일부터 6월 7일까지 검토하였습니다. 제안이유, 관계법령, 주요내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 14쪽에 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 동의안은 지난 2017년 개관한 향촌수제화센터의 활성화를 위하여 민간기관에 위탁 관리함으로써 효율적인 관리․운영을 도모코자 하는 동의안으로서 그 주요내용은 위탁기관은 주얼리타운 운영 경험이 있는 재단법인 대구광역시 중구 도심재생문화재단으로 하고 위탁기간은 5년 이내로 하고 있습니다. 주얼리타운 운영의 경험 등 다양한 체험 프로그램 개발 및 운영을 통하여 전문성 및 창의적인 운영을 기하고자 하는 동의안으로서 향촌수제화센터 활성화를 위해서 민간위탁이 필요하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

참조-향촌문화관 민간위탁 동의안 검토보고서

참조-향촌수제화센터 민간위탁 동의안 검토보고서

종필

우종필위원장

권영학 전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제6항 향촌문화관 민간위탁 동의안에 대해 심사를 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 신범식위원님 질의해 주시기 바랍니다. 단장님, 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
성오

박성오도심활성화지원단장

감사합니다.
범식

신범식위원

단장님, 전문기관에 위탁을 하게 되면 앞으로 활성화되고 전문성을 발휘해서 정말 향촌문화관이 지금 현재보다 더욱 더 자부심을 갖게 됩니까?
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 갖게 됩니다.
범식

신범식위원

기간제가 하고 있습니까, 지금 운영을?
성오

박성오도심활성화지원단장

저희 직원들이 향촌문화관에 다수.
범식

신범식위원

직원들이 하고 있습니까?
성오

박성오도심활성화지원단장

상주를 하고 있습니다.
범식

신범식위원

아니, 지금 직원들이 하고 있어요?
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 그렇습니다.
범식

신범식위원

일반 아르바이트생이나 하다못해 기간제나.
성오

박성오도심활성화지원단장

공무원들이 하고 있습니다.
범식

신범식위원

공무원들이 하고 있습니까?
성오

박성오도심활성화지원단장

그렇습니다.
범식

신범식위원

그럼 공무원들이 하게 되면 수시로 인사도.
성오

박성오도심활성화지원단장

인사이동으로 업무의 연속성이 좀 떨어지고 아무래도 공무원들이 하다 보니까 여러 가지 콘텐츠라든지 전문적인 지식이 전문가보다는 떨어지기 때문에 전문가가 와서 운영을 하면 여러 가지 공무원들이 생각 못 한 좋은 아이디어가 나오지 않을까, 그렇게 생각을 하고 있습니다.
범식

신범식위원

아무튼 다양한 체험 프로그램이나 창의성, 또 정말 운영의 묘가 있도록 하세요. 지금까지 운영하는 우리 공무원들은 그냥 자기 임무잖아요. 그런데 앞으로 위탁하게 되면 여기에 대해 전문적이고 창의적이고 운영방법도 다를 겁니다. 그런데 이것도 우리 담당자나 또 계장님이나 단장님께서 감시감독을 해주셔야 합니다. 그분들한테 위탁만 해놓고 그냥 내던지지 말고 담당자나 우리 계장님, 단장님께서 각별한 관심을 가지세요. 전보다 더 잘 되고 활성화되는가 관심을 가져주시고, 앞으로 여기에 열정도 좀 갖고 일단 하면서도 “정말 잘했구나.” 단장님이나 계장님이나 담당자가 “전문위탁을 잘했구나.” 칭찬받을 수 있도록 부탁을 드립니다.
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 최선을 다하겠습니다.
범식

신범식위원

이상입니다.
종필

우종필위원장

신 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 향촌문화관 민간위탁 동의안 질의 종결을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 향촌수제화센터 민간위탁 동의안에 대해 심사를 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 권경숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

경숙

권경숙위원

수고 많으십니다. 여기 18페이지에 보면요. 가죽공예 체험 프로그램 운영 이랬는데 가죽공예 프로그램 외에 더 많은 프로그램이 있습니까?
성오

박성오도심활성화지원단장

지금 현재 저희들이 가죽공예 프로그램을 운영하고 있고 도시재생과에서 금년 4월부터 40주 과정으로 수제화 아카데미를 운영하고 있습니다.
경숙

권경숙위원

수제화 아카데미를 운영한다는 것은 구두 만드는.
성오

박성오도심활성화지원단장

그렇습니다. 기술, 노하우를.
경숙

권경숙위원

기술을 전수하네요. 그래서 활성화를 시켜야 하네요.
성오

박성오도심활성화지원단장

그렇습니다.
경숙

권경숙위원

아까 활성화 조례도 하던데 그게 한몫하겠네요?
성오

박성오도심활성화지원단장

수제화거리 활성화를 위한 하나의 목적이 될 수 있는 그런 프로그램입니다.
경숙

권경숙위원

여기에 관람시간이 10시에서 6시로 되어 있는데 다른 데보다 짧은 것 같은데요.
성오

박성오도심활성화지원단장

그건 아까 마당깊은 집하고 같이 일단 필요하면 시간을 조정하도록 하겠습니다.
경숙

권경숙위원

제가 이 골목을 가끔 가보거든요. 그러면 초저녁부터 벌써 문을 많이 닫아요. 장사가 안 되니까 닫잖아요. 그렇다면 우리가 수제화센터 여기에 만드는 프로그램도 좀 저녁때 하든지. 그 동네를 먼저 우리가 솔선수범해서 밝게 해줌으로 해서 옆에도 거기에 맞춰서, 예를 들면 저희들이 업무를 보다가 은행시간 마감하면 거기 맞춰서 해버리듯이 여기 수제화센터가 늦게까지 하면 그 옆에 만드시는 분들도 좀 늦게까지 열지 않을까. 그러려면 좀 훤해져야 하는데 거기는 정말 젠트리피케이션이 많이 진행되고 있는 과정인 것 같아요. 빨리 손을 써서 어두워져도 불을 밝힐 수 있는 수제화골목이 되었으면 좋겠습니다.
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 잘 알겠습니다.
경숙

권경숙위원

그리고 가죽공예라고 해도 프로그램을 많이 넣어서 봉사자가 늦게까지 있더라도, 일단 24시까지는 못하더라도 퇴근하고 배우고자 하시는 분이 계실 수도 있으니까요. 여기뿐만 아니라 우리가 공간을 활용할 수 있는 데는 다른 데라도 9시, 10시까지 퇴근한 사람들이 갈 수 있도록 해서 직장인들도 이용을 할 수 있었으면 하는 생각을 많이 해보았습니다.
성오

박성오도심활성화지원단장

감사합니다. 잘 알겠습니다.
경숙

권경숙위원

그렇게 됐을 때 좀 이야기해 주십시오.
성오

박성오도심활성화지원단장

예. 알겠습니다.
경숙

권경숙위원

이상입니다.
종필

우종필위원장

권경숙위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 향촌수제화센터 민간위탁 동의안 질의 종결을 선포합니다. 각 안건에 대하여 찬반토론 하실 위원님 계십니까? 다음은 표결을 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 표결에 들어가겠습니다. 그럼 의사일정 제6항 향촌문화관 민간위탁 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데 찬성하시는 위원님 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석위원 5명 중 찬성 5명으로 만장일치 찬성입니다. 따라서 의사일정 제6항 향촌문화관 민간위탁 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 향촌수제화센터 민간위탁 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데 찬성하시는 위원님 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과는 재석위원 5명 중 찬성 5명으로 만장일치 찬성입니다. 따라서 의사일정 제7항 향촌수제화센터 민간위탁 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 박성오 도심활성화지원단장님 수고하셨습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

성오

박성오도심활성화지원단장

감사합니다. 8. 대구광역시 중구 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안(구청장 제출)

11시33분

종필

우종필위원장

다음은 의사일정 제8항 대구광역시 중구 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 제출하신 안덕임 행정지원과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
덕임

안덕임행정지원과장

안녕하십니까? 행정지원과장 안덕임입니다. 제257회 중구의회 제1차 정례회를 맞이하여 많은 수고를 하시는 우종필 운영행정위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 대구광역시 중구 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 말씀드리겠습니다. 개정이유는 2019년 7월 1일부터 「장애인복지법」 및 하위법령 개정에 따라 기존의 장애등급제가 폐지되고 장애정도의 기준이 도입됨에 따라 조례에 변경사항을 반영하고자 합니다. 주요내용을 말씀드리겠습니다. 장애등급을 장애정도로 변경하고요. 기존 6등급 장애인 등록 체계를 기존 1∼3등급은 심한 장애로 표기하고요. 그리고 기존 4∼6등급은 심하지 않은 장애로 합니다. 참고사항을 말씀드리면 관련 법령은 「장애인복지법」 및 같은 법 시행령이고요. 입법예고는 2019년 5월 3일부터 5월 23일까지입니다. 법제⋅규제심사 결과 심사대상 규제사항은 없었습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

참조-대구광역시 중구 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안

종필

우종필위원장

안덕임 행정지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 권영학 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
영학

권영학전문위원

전문위원 권영학입니다. 지금부터 대구광역시 중구 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 2019년 5월 29일 대구광역시 중구청장으로부터 발의가 되었고 검토기간은 5월 29일부터 6월 7일까지입니다. 개정이유, 관계법령, 주요내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 오는 7월 1일부터 시행되는 「장애인복지법」의 개정에 따른 내용을 사전에 변경하는 조례안으로서 주요내용은 장애등급을 삭제하고 장애정도를 추가하는 것으로 「장애인복지법」 시행에 따른 개정조례안으로서 적절하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

참조-대구광역시 중구 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서

종필

우종필위원장

권영학 전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제8항 대구광역시 중구 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 심사를 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 권경숙위원님 질의해 주시기 바랍니다. 과장님, 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
덕임

안덕임행정지원과장

감사합니다.
경숙

권경숙위원

과장님, 수고 많으십니다. 중구청에 공무원 중에 장애인 그걸 말씀하시는 것 맞죠?
덕임

안덕임행정지원과장

예. 맞습니다. 우리 중구 공무원 후생복지에 관한 조례.
경숙

권경숙위원

후생복지죠?
덕임

안덕임행정지원과장

예. 맞습니다.
경숙

권경숙위원

그러면 중구청 공무원 중에 장애인이 몇 퍼센트이며 장애를 구분해 놨는데 심한 장애, 심하지 않은 장애의 각각 인원을 좀 알고 싶습니다.
덕임

안덕임행정지원과장

2019년 현재 614명이 정원입니다. 그 정원에 25명이 장애인으로 등록돼 있습니다. 법정 고용인원 비율은 3.5%입니다만 저희들이 25명 해서 4.72%로 법정 의무고용률은 초과했습니다. 그리고 중증은 4명 정도 되고요. 경증은 21명입니다. 그래서 표기를 하면 심한 장애는 4명 정도 되고요. 심하지 않은 장애는 21명 정도가 되겠습니다.
경숙

권경숙위원

채용하는 것도 장애에 따라서 몇 명, 몇 명 이렇게 정해져 있어요?
덕임

안덕임행정지원과장

아니요. 장애등급은 관계없고요. 비율이 딱 정해져 있기 때문에 대구시의 공무원들 채용할 때 몇 퍼센트가 됩니다. 그리고 타 구에서 장애인을 안 받으려고, 사실 좀 그렇습니다. 그러니까 직원이 심한 장애인이 오면 열외로 쳐서 다른 직원을 1명 더 투입시켜서 일해야 하는 그런 실정이 있고요. 사실 저희 구청 같은 경우에는 그렇게 심한 장애는 없는 편입니다. 달서구 같은 경우에는 실질적으로 눈이 안 보여서 컴퓨터도 못 보는 직원도 있고 그렇습니다.
경숙

권경숙위원

그런데 여기 중증장애인이 네 분이라고 돼 있는데 이분들이 맡은 일은?
덕임

안덕임행정지원과장

지금 저희 중증장애인들이 어디에 가 있느냐 하면, 중증이 지체장애가 2명 있고요. 동에 근무를 하고 있는데 지체장애는 업무에 아무 지장이 없거든요. 예를 들어 다리를 절거나 해도 업무는 컴퓨터로 다 하기 때문에 지장이 없습니다.
경숙

권경숙위원

지장이 없으면 업무가 충분히 수행되고.
덕임

안덕임행정지원과장

예. 본인이 많이 불편하지만 업무 수행에는, 출장 나가고 하는데 조금 애로는 있지만 컴퓨터 작업하는 일에 지장은 없습니다.
경숙

권경숙위원

잘 알겠습니다.
종필

우종필위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 대구광역시 중구 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안 질의 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사와 찬반토론 순서이지만 생략하고 표결을 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제8항 대구광역시 중구 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 찬성하시는 위원님 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석위원 5명 중 찬성 5명으로 만장일치 찬성입니다. 따라서 의사일정 제8항 대구광역시 중구 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 안덕임 행정지원과장님 수고하셨습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

덕임

안덕임행정지원과장

고맙습니다.
종필

우종필위원장

위원 여러분, 중식을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 그럼 지금 시간이 11시38분입니다. 1시30분에 속개를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시38분 회의중지

13시30분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 9. 대구광역시 중구 종합사회복지관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(구청장 제출)

13시31분

다음은 의사일정 제9항 대구광역시 중구 종합사회복지관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 제출하신 이혜영 복지정책과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
혜영

이혜영복지정책과장

안녕하십니까? 복지정책과장 이혜영입니다. 복지중구를 위해 애쓰시는 운영행정위원회 우종필 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 복지정책과 소관 조례안에 대해 제안설명드리겠습니다. 50쪽 대구광역시 중구 종합사회복지관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안입니다. 첫 번째, 개정이유입니다. 정신질환자를 포함한 정신장애인의 평등권을 침해하고 있는 조례를 개정하여 지역사회 통합에 기여하고 상위법령과의 위배소지 조항을 정비코자 합니다. 두 번째, 주요내용은 제5조 정신장애인 차별조항을 삭제하고, 제12조 상위법령과의 위배소지 조항을 정비하는 것이 되겠습니다. 세 번째, 개정조례안은 51쪽과 같습니다. 네 번째, 참고사항입니다. 신⋅구조문대비표는 52쪽을 참고해 주시기 바라며 관계법령은 「국가인권위원회법」 제25조, 국가인권위원회의 「정신장애인 복지시설 이용을 제한하는 지방자치단체 조례 개정 권고」 결정문, 「사회복지사업법 시행규칙」 제21조의2가 되겠습니다. 입법예고 결과 별다른 의견이 없었으며 법제⋅규제심사 결과 규제사항도 없습니다.

참조-대구광역시 중구 종합사회복지관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안

종필

우종필위원장

이혜영 복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 권영학 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
영학

권영학전문위원

전문위원 권영학입니다. 지금부터 대구광역시 중구 종합사회복지관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 검토과정은 2019년 5월 29일 대구광역시 중구청장으로부터 발의가 되었고 5월 29일부터 6월 7일까지 검토하였습니다. 개정이유, 관계법령, 주요내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 17쪽에 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 정신장애인에 대한 차별적 조항을 삭제하고, 위탁에 관한 상위법령에 위배소지가 있는 조항을 정비하고자 하는 개정조례안으로서 주요내용은 복지관 이용제한 대상 중 정신질환자 삭제, 위탁해제 조건 중 복지관 운영능력 등 자의적인 판단사항 삭제 등으로 복지관 운영에 있어서 차별적이고 불합리한 조항을 정비하는 조례안으로 상위법령 위반 등 법적인 문제는 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

참조-대구광역시 중구 종합사회복지관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 검토보고서

종필

우종필위원장

권영학 전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제9항 대구광역시 중구 종합사회복지관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대해서 심사를 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 과장님, 자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
혜영

이혜영복지정책과장

예. 감사합니다.
종필

우종필위원장

질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 대구광역시 중구 종합사회복지관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 질의 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사와 찬반토론 순서이지만 생략하고 표결을 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 표결에 들어가겠습니다. 그럼 의사일정 제9항 대구광역시 중구 종합사회복지관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 찬성하시는 위원님 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 재석위원 4명 중 찬성 4명으로 만장일치 찬성입니다. 따라서 의사일정 제9항 대구광역시 중구 종합사회복지관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 10. 대구광역시 중구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(구청장 제출)

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

13시36분

다음은 의사일정 제10항 대구광역시 중구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 제출하신 이혜영 복지정책과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
혜영

이혜영복지정책과장

68쪽 대구광역시 중구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 첫 번째, 개정이유입니다. 국가유공자의 희생과 공헌에 상응하는 합당한 예우를 위해 조례를 개정하여 보훈예우수당 대상자를 확대코자 합니다. 두 번째, 주요내용은 보훈예우수당 대상자에 4․19혁명 부상자 및 4․19혁명 공로자 본인, 5․18민주화운동 부상자 및 그 밖의 5․18민주화운동 희생자 본인, 특수임무 부상자 및 특수임무 공로자 본인을 추가하는 것입니다. 세 번째, 개정조례안은 69쪽에서 70쪽과 같습니다. 네 번째, 참고사항입니다. 신⋅구조문대비표는 71쪽에서 72쪽을 참고해 주시기 바라며 관계법령은 「국가보훈 기본법」제19조, 제23조, 「대구광역시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례」 제8조가 되겠습니다. 입법예고 결과 별다른 의견이 없었으며 비용추계서 미첨부 사유서는 73쪽과 같습니다. 법제⋅규제심사 결과 규제사항은 없습니다.

참조-대구광역시 중구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안

종필

우종필위원장

이혜영 복지정책과장 수고하셨습니다. 다음은 권영학 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
영학

권영학전문위원

전문위원 권영학입니다. 지금부터 대구광역시 중구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 검토과정은 2019년 5월 29일 대구광역시 중구청장으로부터 발의가 되었고 5월 29일부터 6월 7일까지 검토하였습니다. 개정이유, 관계법령, 주요내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 19쪽에 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 국가보훈 관련 법령이 정하는 바에 따라 보훈예우수당 대상자에 4⋅19혁명 부상자 등 개별 법령에서 정하는 대상자가 확대되는 내용을 반영하는 개정조례안으로서 주요내용은 보훈대상자에 4⋅19혁명 부상자 및 유공자, 5⋅18민주화운동 부상자 및 유공자, 특수임무 부상자 및 유공자를 추가 지원하기 위한 조례안으로 국가보훈 관련 법령에 위반됨이 없이 적절한 조례 개정이라고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

참조-대구광역시 중구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서

종필

우종필위원장

권영학 전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제10항 대구광역시 중구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 심사를 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 과장님, 자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 홍준연위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연위원

이혜영 과장님, 수고 많으십니다. 71쪽입니다. 우선 대구 중구에 4⋅19혁명 부상자 본인 중 65세 이상인 분에게 보훈예우수당을 지급할 수 있다는데 지금 몇 분 정도 계십니까?
혜영

이혜영복지정책과장

4⋅19혁명 공로자 본인 2명입니다.
준연

홍준연위원

두 분 계세요?
혜영

이혜영복지정책과장

2명하고 특수임무 공로자 본인 한 분입니다.
준연

홍준연위원

그분들 지금 예우수당이 어느 정도 되지요?
혜영

이혜영복지정책과장

예우수당은 월 5만원 되겠습니다.
준연

홍준연위원

그러면 이 개정조례안은 지금 5만원 지급되는 거 좀 더 높이자는 겁니까? 어떻게 되는 겁니까?
혜영

이혜영복지정책과장

원래 이분들이 대상자에 속하지 않았는데 이분들에게도 월 5만원 예우수당을 드리자 하는 것입니다.
준연

홍준연위원

월 5만원 드리자는 거.
혜영

이혜영복지정책과장

예.
준연

홍준연위원

그 밑에 보면 「5․18민주유공자예우에 관한 법률」입니다. ‘5․18민주화운동부상자 및 그 밖의 5․18민주화운동희생자 본인 중 65세 이상인 사람에게 보훈예우수당을 지급할 수 있다.’ 대구 중구에 지금 몇 분 계십니까?
혜영

이혜영복지정책과장

지금은 없습니다.
준연

홍준연위원

안 계세요?
혜영

이혜영복지정책과장

예. 안 계십니다.
준연

홍준연위원

예우수당이 얼마 정도 책정돼 있습니까, 국가 예산이?
혜영

이혜영복지정책과장

5만원입니다.
준연

홍준연위원

그분들도요?
혜영

이혜영복지정책과장

예.
준연

홍준연위원

알겠습니다. 수고하셨습니다.
종필

우종필위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질하실 위원이 없으므로 대구광역시 중구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 질의 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사와 찬반토론 순서이지만 생략하고 표결을 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 표결에 들어가겠습니다. 그럼 의사일정 제10항 대구광역시 중구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 찬성하시는 위원님 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과 재석위원 5명 중 찬성 5명으로 만장일치 찬성입니다. 따라서 의사일정 제10항 대구광역시 중구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 11. 대구광역시 중구 여성친화도시 조성에 관한 조례 전부개정조례안(구청장 제출)

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

13시42분

다음은 의사일정 제11항 대구광역시 중구 여성친화도시 조성에 관한 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 제출하신 이혜영 복지정책과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
혜영

이혜영복지정책과장

78쪽 대구광역시 중구 여성친화도시 조성에 관한 조례 전부개정조례안입니다. 첫 번째, 개정이유입니다. 여성친화도시 관련 법령 및 조성 지침에 맞는 조례로 정비하고 여성친화 및 양성평등에 관한 활동을 전담할 여성친화도시 구민참여단의 근거 규정을 마련코자 합니다. 두 번째, 주요내용은 제1장 총칙에서 제6장 보칙을 신설하여 조례를 정비하고, 법제 문맥상 맞지 않는 규정 변경과 법령에 맞춘 내용 및 위원회 규정 정비, 유사 기능의 위원회 대행 근거 마련, 그리고 여성친화도시 구민참여단 규정을 신설하여 활동 근거를 마련하는 것이 되겠습니다. 세 번째, 개정조례안은 79쪽에서 89쪽과 같습니다. 네 번째, 참고사항입니다. 관계법령은 「양성평등기본법」 제39조, 같은 법 시행령 제24조, 「대구광역시 중구 양성평등기본 조례」제4조, 제8조, 제9조, 「성별영향평가법」 제2조, 「대구광역시 중구 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례」 제14조가 되겠습니다. 입법예고 결과 별다른 의견이 없었으며 법제⋅규제심사 결과 규제사항도 없습니다.

참조-대구광역시 중구 여성친화도시 조성에 관한 조례 전부개정조례안

종필

우종필위원장

이혜영 복지정책과장 수고하셨습니다. 다음은 권영학 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
영학

권영학전문위원

전문위원 권영학입니다. 지금부터 대구광역시 중구 여성친화도시 조성에 관한 조례 전부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 검토과정은 2019년 5월 29일 대구광역시 중구청장으로부터 발의가 되었고 5월 29일부터 6월 7일까지 검토하였습니다. 개정이유, 관계법령, 주요내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 21쪽에 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 여성친화 근거법령이 「여성발전기본법」에서 「양성평등기본법」으로 변경이 되고 관련 조항이 증대됨에 따라 현행 법령 및 지침에 맞게 조례를 개정하고 여성친화 및 양성평등에 관한 활동을 전담할 여성친화도시 구민참여단의 근거 규정을 마련코자 하는 개정조례안으로서 그 주요내용은 조항 증가로 6개의 장으로 구분하였고 현행 법령에 맞게 내용 정비, 위원회 규정 정비 및 유사 기능의 위원회 대행 근거 마련, 여성친화도시 구민참여단 규정 신설 등 여성친화도시 조성을 위한 제반사항을 규정하는 개정조례안으로서 상위법령 위반 등 법적인 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

참조-대구광역시 중구 여성친화도시 조성에 관한 조례 전부개정조례안 검토보고서

종필

우종필위원장

권영학 전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제11항 대구광역시 중구 여성친화도시 조성에 관한 조례 전부개정조례안에 대해 심사를 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 없습니까? 홍준연위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연위원

82쪽입니다.
종필

우종필위원장

과장님, 자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연위원

과장님, 82쪽인데요. ‘정책결정과정 여성참여 확대’에 2항입니다. ‘구청장은 구의 각종 위원회 등을 설치․운영하는 경우에는 위촉직 위원 정수의 100분의 40 이상을 여성으로 위촉하도록 노력하여야 한다.’ 노력해야 된다에 방점이 있는 거죠? ‘노력해야 된다.’ 하고 ‘노력한다.’ 하고 차이점이 뭡니까?
혜영

이혜영복지정책과장

노력하여야 한다 보다는 노력한다가 조금 강한 것 같습니다.
준연

홍준연위원

지금 조례안에 노력하여야 한다로 돼 있죠?
혜영

이혜영복지정책과장

예. 노력하여야 한다고 돼 있습니다.
준연

홍준연위원

노력하시면 되는 거죠?
혜영

이혜영복지정책과장

예.
준연

홍준연위원

됐습니다.
종필

우종필위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이정민위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정민

이정민위원

여성친화도시 조성 위원회는 구성이 어떻게 될 예정인가요?
혜영

이혜영복지정책과장

여성친화도시 조성 위원회는 지금 저희들 양성평등위원회가 조성이 돼 있거든요. 그걸 대행할 수 있도록 그렇게 조례를 담았습니다.
정민

이정민위원

알겠습니다. 이상입니다.
종필

우종필위원장

신범식위원님 질의해 주시기 바랍니다.
범식

신범식위원

과장님, 한 가지만 여쭤보겠습니다. 여성친화도시는 우리 중구만 있는 겁니까?
혜영

이혜영복지정책과장

여성친화도시는 저희가 2010년도에 지정이 됐는데요. 수성구하고 달서구 그렇게 세 구가 친화도시로 지정되어 있고 앞으로 타 구에도 확대해서 지정하려고 시에서 하고 있는 중입니다.
범식

신범식위원

여성친화도시의 장점에 대해서 몇 가지만 말씀해 주십시오.
혜영

이혜영복지정책과장

사실 여성친화도시라고 해서 여성에 국한된 것이 아니고 어린이라든지 청소년, 노인, 장애인 등에 대한 배려를 포함하는 도시를 만들어서 여성의 역량 강화라든지 돌봄, 안전이 구현되도록 정책을 운영하는 도시를 말하거든요. 모든 구민들에게 많은 배려를 할 수 있지 않나, 그리고 안전한 도시로 만들 수 있지 않나, 그렇게 생각합니다.
범식

신범식위원

앞으로 위원회가 구성되면 예산도 편성하셔야 안 됩니까?
혜영

이혜영복지정책과장

지금 양성평등위원회가 구성이 되어 있는데 그 위원회로, 따로 여성친화도시 위원회를 만들지 않고 그걸로 대응할 수 있도록 조례에 담았습니다.
범식

신범식위원

이상입니다.
종필

우종필위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?
준연

홍준연위원

한 가지만 더 여쭤보겠습니다.
종필

우종필위원장

홍준연위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연위원

과장님, 92쪽에 보면 수당입니다. 제14조 ‘수당 등’ 이렇게 나오는데요. ‘위원이 위원회의 의결 또는 위원장의 명에 따라 공무로 출장하는 경우 4급 지방공무원에 해당되는 여비를 지급할 수 있다.’ 4급 공무원이면 출장경비가 어떻게 됩니까?
혜영

이혜영복지정책과장

7만원 정도 됩니다.
준연

홍준연위원

7만원 정도요?
혜영

이혜영복지정책과장

예.
준연

홍준연위원

알겠습니다. 수고하셨습니다.
종필

우종필위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 대구광역시 중구 여성친화도시 조성에 관한 조례 전부개정조례안 질의 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사와 찬반토론 순서이지만 생략하고 표결을 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 표결에 들어가겠습니다. 그럼 의사일정 제11항 대구광역시 중구 여성친화도시 조성에 관한 조례 전부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 찬성하시는 위원님 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과는 재석위원 5명 중 찬성 5명으로 만장일치 찬성입니다. 따라서 의사일정 제11항 대구광역시 중구 여성친화도시 조성에 관한 조례 전부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 12. 대구광역시 중구 성별영향분석평가 조례 일부개정조례안(구청장 제출)

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

13시51분

다음은 의사일정 제12항 대구광역시 중구 성별영향분석평가 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 제출하신 이혜영 복지정책과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
혜영

이혜영복지정책과장

94쪽 대구광역시 중구 성별영향분석평가 조례 일부개정조례안입니다. 첫 번째, 개정이유입니다. 지난해 3월 상위법령인 「성별영향평가법」 및 같은 법 시행령이 일부 개정됨에 따라 해당 조례에 변경사항을 반영하고 조례 운영상 일부 미비점을 보완하고자 합니다. 두 번째, 주요내용은 법률의 명칭․용어 변경사항을 반영하고, 특정성별영향평가 실시 근거 규정을 반영하였습니다. 세 번째, 개정조례안은 95쪽에서 98쪽과 같습니다. 네 번째, 참고사항입니다. 신⋅구조문대비표는 99쪽에서 105쪽을 참고해 주시기 바라며, 관계법령은 「성별영향평가법」 및 같은 법 시행령이 되겠습니다. 입법예고 결과 별다른 의견이 없었으며 법제⋅규제심사 결과 규제사항도 없습니다.

참조-대구광역시 중구 성별영향분석평가 조례 일부개정조례안

종필

우종필위원장

이혜영 복지정책과장 수고하셨습니다. 다음은 권영학 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
영학

권영학전문위원

전문위원 권영학입니다. 지금부터 대구광역시 중구 성별영향분석평가 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 검토과정은 2019년 5월 29일 대구광역시 중구청장으로부터 발의가 되었고 5월 29일부터 6월 7일까지 검토하였습니다. 개정이유, 관계법령, 주요내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 23쪽에 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 상위법령인 「성별영향평가법」 및 같은 법 시행령이 일부 개정됨에 따라 변경사항을 해당 조례에 반영하고 조례 운영상 일부 미비점을 보완하고자 하는 개정조례안으로서 그 주요내용은 조례의 제명을 비롯한 조례안 내용 중 ‘성별영향분석평가’를 ‘성별영향평가’로 변경하고 특정성별영향평가 조항을 신설하는 조례안으로 상위법령에 위반됨이 없이 적절한 조례 개정으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

참조-대구광역시 중구 성별영향분석평가 조례 일부개정조례안 검토보고서

종필

우종필위원장

권영학 전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제12항 대구광역시 중구 성별영향분석평가 조례 일부개정조례안에 대해서 심사를 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 홍준연위원 질의해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연위원

이혜영 과장님.
혜영

이혜영복지정책과장

예.
준연

홍준연위원

성별영향평가를 왜 합니까?
종필

우종필위원장

과장님, 자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
혜영

이혜영복지정책과장

말씀드리기 전에 먼저 성별영향평가라는 것은 정책을 수립하거나 시행하는 과정에서 그 정책이 성평등에 미칠 영향을 평가하여 정책이 성평등의 실현에 기여할 수 있도록 하는 것이거든요. 저희들이 교통영향평가를 하듯이 이것이 여성과 남성에 어떤 영향을 미치는지 그걸 평가하는 것입니다.
준연

홍준연위원

기업도 그렇고 모든 사회에서 계급사회가 되고 직급 하나하나를 밟아가는 데 있어서 능력별로 우선이 돼야 하는데 능력별보다는 어느 파트에 능력이 조금 떨어져도 여성분이, 폄하 발언 아닙니다. 폄하 발언 아닙니다. 여성분의 능력이 조금 떨어지더라도 거기 몇 퍼센트에 해당하기 위해서 여성분들을 조금 더 우대해 주는 그런 정책 아닙니까?
혜영

이혜영복지정책과장

여성을 우대하고 남성을 우대하는 것이 아니고 남성과 여성이 공평하게 대우받도록 하는 것입니다.
준연

홍준연위원

공평하게요?
혜영

이혜영복지정책과장

예.
준연

홍준연위원

이거 그냥 제가 우문으로 한 가지 여쭤보겠는데 이혜영 과장님, 지금 공평하게 성평등이 어뤄진다고 생각합니까?
혜영

이혜영복지정책과장

예?
준연

홍준연위원

공평하게 성평등이 지금 이뤄지고 있다고 생각합니까?
혜영

이혜영복지정책과장

옛날보다는 아주 많이 달라졌다고 생각합니다.
준연

홍준연위원

알겠습니다. 수고하셨습니다.
종필

우종필위원장

홍준연위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 더 질의하실 위원님이 없으므로 대구광역시 중구 성별영향분석평가 조례 일부개정조례안 질의 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사와 찬반토론 순서이지만 생략하고 표결을 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 표결에 들어가겠습니다. 그럼 의사일정 제12항 대구광역시 중구 성별영향분석평가 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 찬성하시는 위원님 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 재석위원 5명 중 찬성 5명으로 만장일치 찬성입니다. 따라서 의사일정 제12항 대구광역시 중구 성별영향분석평가 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 13. 대구광역시 중구 영유아 보육 및 지원 조례 일부개정조례안(구청장 제출)

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

13시57분

다음은 의사일정 제13항 대구광역시 중구 영유아 보육 및 지원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 제출하신 이혜영 복지정책과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
혜영

이혜영복지정책과장

114쪽 대구광역시 중구 영유아 보육 및 지원 조례 일부개정조례안입니다. 첫 번째, 개정이유입니다. 올해 7월 상위법령인 「장애인복지법」 및 같은 법 시행령이 일부 개정 시행됨에 따라 해당 조례에 변경사항을 반영코자 합니다. 두 번째, 주요내용은 장애등급 명칭을 장애정도로 변경하는 법률의 명칭․용어 변경사항을 반영하는 것입니다. 세 번째, 개정조례안은 115쪽과 같습니다. 네 번째, 참고사항입니다. 신⋅구조문대비표는 116쪽을 참고해 주시기 바라며, 관계법령은 「장애인복지법」제2조 및 같은 법 시행령 제2조가 되겠습니다. 입법예고 결과 별다른 의견이 없었으며, 법제⋅규제심사 결과 규제사항도 없습니다.

참조-대구광역시 중구 영유아 보육 및 지원 조례 일부개정조례안

종필

우종필위원장

이혜영 복지정책과장 수고하셨습니다. 다음은 권영학 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
영학

권영학전문위원

전문위원 권영학입니다. 지금부터 대구광역시 중구 영유아 보육 및 지원 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 검토과정은 2019년 5월 29일 대구광역시 중구청장으로부터 발의가 되었고 5월 29일부티 6월 7일까지 검토하였습니다. 개정이유, 관계법령, 주요내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 오는 7월 1일부터 시행되는 「장애인복지법」의 개정에 따른 내용을 사전에 반영하는 조례안으로 그 주요내용은 장애등급을 삭제하고 장애정도를 추가하는 것으로 「장애인복지법」 시행에 따른 개정조례안으로 적절하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

참조-대구광역시 중구 영유아 보육 및 지원 조례 일부개정조례안 검토보고서

종필

우종필위원장

권영학 전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제13항 대구광역시 중구 영유아 보육 및 지원 조례 일부개정조례안에 대해서 심사를 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 과장님, 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 신범식위원님 질의해 주시기 바랍니다.
범식

신범식위원

과장님.
혜영

이혜영복지정책과장

예.
범식

신범식위원

장애등급을 폐지하고 장애정도로 변경하는데 이거 장애자의 등급이 있잖아요. 그런데 만일 예우 차원이나 지원금 차원에서 어떤 차별을 두려면 어떻게 합니까?
혜영

이혜영복지정책과장

지원하는 거는 저희들이 따로 지원을 하는 게 아니고 다른 부서가 있는데, 저희들은 영유아 보육 조례에 ‘장애등급’ 명칭을 ‘장애정도’로 이렇게 변경하는 것이거든요.
범식

신범식위원

명칭만.
혜영

이혜영복지정책과장

예. 더 세부적인 거는 생활지원과에.
범식

신범식위원

생활지원과에 지원 차원에서는 등급을 그대로 유지하고?
혜영

이혜영복지정책과장

구체적인 거는 제가 잘 모르겠습니다.
범식

신범식위원

이상입니다.
종필

우종필위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 대구광역시 중구 영유아 보육 및 지원 조례 일부개정조례안 질의 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사와 찬반토론 순서이지만 생략하고 표결을 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 표결에 들어가겠습니다. 그럼 의사일정 제13항 대구광역시 중구 영유아 보육 및 지원 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 찬성하시는 위원님 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석위원 5명 중 찬성 5명으로 만장일치 찬성입니다. 따라서 의사일정 제13항 대구광역시 중구 영유아 보육 및 지원 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이혜영 복지정책과장님, 수고하셨습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

혜영

이혜영복지정책과장

감사합니다.
종필

우종필위원장

위원 여러분, 오늘 심사한 대구광역시 중구의회 의원 공무국외여행규칙 전부개정규칙안 등 13건에 대하여 심사보고서를 작성하여 2019년 6월 25일 제2차 본회의에 보고할 수 있도록 준비하겠습니다. 위원 여러분, 바쁘신데도 불구하고 끝까지 성원을 이루어 주셔서 감사드립니다. 이상으로 제257회 대구광역시 중구의회 제1차 정례회 제1차 운영행정위원회 산회를 선포합니다.

14시02분 산회

출처 대구 중구의회 회의록