경남 통영시의회 발언

김미옥 의원 발언

제회 제차 제8대 0회 제차 기획총무위원회2019-06-12

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 기획총무위원회 제5일차 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 연일 계속되는 감사일정에 수고가 많으십니다. 오늘은 보건소 소관 보건위생과, 건강증진과, 건강치매정책과 및 통영관광개발공사에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. O 보 건 소

그럼 먼저, 보건소 소관에 대한 2019년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 보건소장으로부터 출석공무원 소개와 증인선서를 마친 후 담당과장으로부터 감사 보고를 받도록 하겠습니다. 보건소장님께서는 출석공무원을 소개해 주시기 바랍니다.

지숙

강지숙보건소장

안녕하십니까. 보건소장 강지숙입니다. 존경하는 김미옥 기획총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님. 연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으십니다. 저희 보건소 소속 과장과 담당팀장은 성실하고 겸허한 자세로 행정사무감사에 임하겠습니다. 평소 저희 보건소 소관 업무에 많은 관심과 지도 편달하여 주심에 감사의 인사를 드리며 앞으로도 더욱 노력하여 시민이 행복한 통영이 되도록 최선을 다하겠습니다. 그럼 보건소 소속 과장을 소개하겠습니다. (출석 공무원 소개)

김미옥위원장

선서는 보건소장님께서 대표로 해 주시고, 출석 공무원들은 제자리에 서서 오른손을 들고 선서하여 주시며 선서가 끝난 후 서명한 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 소장님, 선서하여 주시기 바랍니다.

지숙

강지숙보건소장

선서! 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2019년 6월 12일. 증인 보건소장 강지숙 (보건소장 선서)

김미옥위원장

소장님, 수고하셨습니다. 보건위생과 소관 행정사무감사를 위해 보건위생과장님 외 출석 공무원께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. (보건위생과장 외 퇴실) - 보 건 위 생 과

10시 05분

그럼 감사일정에 따라 보건소 소관 보건위생과에 대하여 2019년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 보건위생과장님, 보고하여 주시기 바랍니다.

은주

이은주보건위생과장

인사드리겠습니다. 보건위생과장 이은주입니다. 보건위생 행정에 많은 관심과 애정에 감사드리며 시민의 건강과 위생서비스 질적 향상에 최선을 다하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 김미옥 기획총무위원장님을 비롯한 위원님들 수고 많으십니다. 보고에 앞서 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. (담당팀장 소개) 그럼 2019년도 보건위생과 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다.

김미옥위원장

보건위생과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 이승민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

승민

이승민위원

예. 과장님 수고가 많으십니다. 31페이지하고 32페이지를 한번 보도록 하겠습니다. 공중위생업소 행정처분 내역인데요. 4번에서 15번까지 목욕장업 위반내용과 처분명이 나와 있습니다.

은주

이은주보건위생과장

예.

승민

이승민위원

대부분 다 이게 지금 대중시설이죠. 목욕장.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇습니다.

승민

이승민위원

그래서 이게 일반 준수사항이 있고 그다음에 욕조를 순환하고 여과시키는 업장에서는 또 추가 준수사항이 있잖아요.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

승민

이승민위원

예. 그런데 지금 우리 4번에서 15번까지의 목욕장 중에서 추가 준수사항 그러니까 욕조수를 순환 여과시키는 업체가 몇 군데죠?

은주

이은주보건위생과장

통영에 대형 4개소 정도가 있습니다.

승민

이승민위원

그러면 지금 4번에서 15번 안에 해당이 되는 업장이 어디인가요?

은주

이은주보건위생과장

지금 2개 정도가. 통영 미륵천하고 화진주인데.

승민

이승민위원

미륵천하고.

은주

이은주보건위생과장

예.

승민

이승민위원

화진주.

은주

이은주보건위생과장

화진주.

승민

이승민위원

9번, 12번.

은주

이은주보건위생과장

예. 12번, 13번.

승민

이승민위원

예. 13번까지.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

승민

이승민위원

그럼 이 목욕장은 전부 순환 여과시키는.

은주

이은주보건위생과장

위원님. 그렇습니다. 현재 저희들이 목욕장업이 금방 위원님 말씀처럼 순화하는 데가 있고 그 외 수동을 쓰는 경우가 많거든요.

승민

이승민위원

예.

은주

이은주보건위생과장

그래서 저희들이 1년에 한 번 정도 자율적으로 우리가 또 행정이 관여하면서 이것을 그분들이 수수료 다 내고 이렇게 해서 점검을 하게 되어 있습니다. 그중에서 욕조수에 일반 세균이라든지 어떤 대중균 그게 욕조수 검사 기준이 있습니다.

승민

이승민위원

그죠. 유류 잔류염소 농도나 레지오넬라균 때문에 제가 지금 질의를 하는 것이거든요.

은주

이은주보건위생과장

예. 레지오넬라균하고는 또 다릅니다.

승민

이승민위원

그렇죠. 다르죠. 잔류염소하고 레지오넬라균은 다른데. 기준치가 다르죠?

은주

이은주보건위생과장

예. 다릅니다. 검사 항목이 다릅니다. 이것은.

승민

이승민위원

예.

은주

이은주보건위생과장

그래서 거기에서 10건 중에 첫 번째 검사는 부적합 나와서 새로 또 하거든요. 두 번 정도. 이것은 물 가지고 그렇게 강한 그런 어떤 제재는 없습니다.

승민

이승민위원

그럼 지금 현재 이렇게 15번까지. 목욕장업 중에서.

은주

이은주보건위생과장

두 건이 재검사해서 부적합이 나왔습니다.

승민

이승민위원

1차는 개선명령인데.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

승민

이승민위원

수도법에 의해서. 일반목욕장 기준. 기준치 0.2~0.4mg 이상일 때 그렇죠. 잔류염소는.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

승민

이승민위원

그런데 1차는 개선명령이고. 그럼 2차는 영업정지로 알고 있습니다.

은주

이은주보건위생과장

이것은 저희들이 업소가 조금 전에 제가 말씀드린 것처럼 공중위생업소 목욕탕은 그렇게 기준이 공중위생관리법에 의해서 그렇게 강한 제재는 없습니다. 1차 개선명령에다가 재검사를 했는데 또 두 군데가.

승민

이승민위원

2차 부적합이 나온 곳이 있어요.

은주

이은주보건위생과장

예. 그 바람에 과징금으로 이렇게 전환하는 겁니다. 영업정지 10일에 과징금인데. 위원님도 잘 아시겠지만 식품위생 같은 경우는 과징금이 어마어마합니다. 그런데 이 공중위생업소 특히 목욕탕 같은 경우에는 과징금 해봐야 영업정지 10일 해봐야 한 업소당 9만 4,000원인가 16만 얼마밖에 안 되더라고요.

승민

이승민위원

이게 지금 딱 정해져 있는 거죠?

은주

이은주보건위생과장

예. 다 정해져 있습니다.

승민

이승민위원

좀 강화가 되어야 될 것 같아요. 이게 제가 이렇게 질의를 하는 이유는 뭐 아까 말씀드린대로 잔류염소나 레지오넬라균 하고는 또 다른 점이 있지만 지금 이렇게 대중목욕탕에서 개선명령과 과징금 부과가 나올 정도의 수질이라면 이것은 조금 개선이 많이 되어야 된다. 더 철저하게 점검이 되어야 된다는 사항이고.

은주

이은주보건위생과장

예. 관리를 하겠습니다.

승민

이승민위원

조금 더 아쉬운 것은 여기에 지금 업소와 위반내용이 나와있는데요. 처분명령이 나와있는데. 적어도 우리 위원분들이 좀 아실 수 있게끔 기준치 있잖아요.

은주

이은주보건위생과장

예.

승민

이승민위원

잔류염소의 기준치가 0.2~0.4mg 이상일 때 그리고 리터당 1,000cfu 이상일 때, 이하일 때 이렇게 레지오넬라균에 어떻게 감염될 수 있다 없다는 기준치 정도는 여기에 명시를 좀 해주셨으면.

은주

이은주보건위생과장

예. 그래 위원님. 지금 아까 레지오넬라 하는 것하고 지금 우리 목욕장 수액 대체로 이렇게 부적합 나오는 것이 그냥 세균입니다. 뭐 대장균 이런 세균에. 그런 것에 대해서 그렇게 우리 시민들한테 어떤 그렇게 큰 피해를 주고 그렇지는 않습니다.

승민

이승민위원

이것도 마찬가지로 매년 이렇게 하고 있는 거죠?

은주

이은주보건위생과장

예. 매년 하고 있습니다.

승민

이승민위원

했는데 지금 일단은 레지오넬라균은.

은주

이은주보건위생과장

아니다.

승민

이승민위원

지금 나온 것이 없다 그런 말씀이시고.

은주

이은주보건위생과장

예. 그건 아닙니다.

승민

이승민위원

해서 다음번에 이렇게 또 하실 때에는 그런 기준치 정도는 간단하게 명시를 해주시면 좋을 것 같습니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 레지오넬라균은 위원님께서 말씀하셨기 때문에 제가 조금 보충 설명을 드리겠습니다.

승민

이승민위원

예. 해주십시오.

은주

이은주보건위생과장

저희들이 대형건물에. 은행이라든지 어떤 백화점이라든지 옥상에 가보면 물 자체가 막 이렇게 흐르지 않습니까. 탱크에.

승민

이승민위원

예.

은주

이은주보건위생과장

그 물을 떠서 검사했을 때 호흡기용으로 레지오넬라균이 나오는 것이지 목욕탕하고는 별개입니다.

승민

이승민위원

일반목욕장에서는 저수조 청소는 1년에 몇 번 합니까?

은주

이은주보건위생과장

그것은 또 개인적으로 하기 때문에.

승민

이승민위원

기준이 없나요?

은주

이은주보건위생과장

그것은 기준이 없습니다. 저희들은 목욕장 안에 원수와 욕조수를 검사하는 것입니다.

승민

이승민위원

그래도 이게 연 2회, 3회, 1회 이렇게 기준이 없나요?

은주

이은주보건위생과장

그런 것은 저희들이 없습니다. 1년에 한 번 정도 이렇게 저희들이 하는.

승민

이승민위원

그럼 청소를 안 하면. 아예 안 했다.

은주

이은주보건위생과장

청소를 안 하면 시민들이 가겠습니까. 아예 저희들한테 민원이 오고 연락이 오고 난리가 나죠. 그것은.

승민

이승민위원

그런데 지금 시민들은 모르잖아요. 이 정도의 이 대중시설 통영에 전부 안에 있는 전부 유명한 목욕장업인데 개선명령을 받고 과징금을 부과. 2차 부적합이 나올 정도 같으면 안 간다는 말이죠. 알게 되면. 그런데 일반 시민들은 모르신다는 말이죠. 더군다나 지금 스탠포드 사우나 같은 경우에는 호텔 시설입니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

승민

이승민위원

아주 훌륭한 호텔에서도 지금 이게 개선명령이 나올 정도의 수질이라면.

은주

이은주보건위생과장

그러니까 제가 조금 전에 말씀드린 것이 세균이라고 말씀드리지 않았습니까.

승민

이승민위원

그러니까요.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

승민

이승민위원

그래서 이것을 좀 더 철저하게.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇게 하겠습니다.

승민

이승민위원

해주셔야 될 것 같아요.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

승민

이승민위원

그래서 제가 조금 궁금한 것이 뭐 이게 연관이 있을지 없을지는 모르겠는데요.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

승민

이승민위원

34페이지 보면 위생등급제 지정업소 현황에 보면 카페 스탠포드가 있습니다.

은주

이은주보건위생과장

예.

승민

이승민위원

이게 지금 스탠포드 안에 있는 카페죠?

은주

이은주보건위생과장

예. 안에 있는 카페입니다.

승민

이승민위원

예. 그래서 목욕장에 들어가는 물과 카페에 공급되는 물이 여과기를 통해서 다 다르게 공급이 되리라고는 생각이 됩니다만.

은주

이은주보건위생과장

예.

승민

이승민위원

여기에서는 아주 매우 우수하다고 나왔다는 말이죠. 위생등급이.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

승민

이승민위원

목욕장에서는 수질이 개선명령이 나왔는데. 카페에서는 매우 우수. 일반음식점에서 물을 쓰잖아요.

은주

이은주보건위생과장

예. 그런데 이 음식점 위생등급제는 어떤 것이냐 하면 저희들이 사실 참 이것 때문에 많이 힘듭니다. 저희 위생부서가. 안전과 위생이 지금 같이 이렇게. 위생계에서 이 업무를 담당하고 있는데 여기 우리 감시원을 두 분 정도를 하면 식약청에서 인정한 기관에서 우리가 인정평가를 받습니다.

승민

이승민위원

예.

은주

이은주보건위생과장

그러면 위원님 잘 아시다시피 새로 지은 건물은 건물도 깨끗하거니와 안에 환경도 깨끗하지만 기존에 있는 업소는 처음보다는 조금 그래도 많이 사용하다 보니까 조금 지저분한데. 이게 기본분야와 공통분야가 평가항목을 세 가지 평가로. 저희들이 지금 스탠포드 같은 경우는 매우 우수가 92항목 평가를 받습니다. 그래서 이게 저희들이 지금 일반, 휴게, 제과점 해가지고 2,000여 개 업소가 됩니다. 이 업소를 진짜 찾아다니면서 권유도 하고 청소도. 심지어 평가받기 위해 청소도 해줍니다. 저희들이 가서.

승민

이승민위원

예. 예.

은주

이은주보건위생과장

그렇게 안 하면 일반업소 주인들이 안 하려고 해요. 이것 해봐야 특별하게 우리한테 혜택이 없는데 그렇다는 식으로. 많이 어렵습니다.

승민

이승민위원

알겠습니다. 그래서 이게 우리 대중시설이잖아요. 목욕장이.

은주

이은주보건위생과장

예.

승민

이승민위원

누구나 다 가시는 그런 곳인데. 그래서 이게 개선명령과 과징금 부과에서 다음번에는 이렇게 리스트에 올라오지 않도록.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇게 하겠습니다.

승민

이승민위원

조금 철저하게 해주실 거라 제가 믿겠습니다.

은주

이은주보건위생과장

그렇게 하겠습니다.

승민

이승민위원

마지막으로 하나만 더 질의하도록 하겠습니다. 우리 방역을 하지 않습니까?

은주

이은주보건위생과장

예.

승민

이승민위원

하는데. 우리 연막 소독방역을 합니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

승민

이승민위원

우리 어릴 때도 부앙하면 따라다니고 했었잖아요.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

승민

이승민위원

이게 제가 예전에 오래전에 실험 결과로 알기로는 그냥 한군데 이렇게 모기를 모아놓고 안에다 연막소독을 했다 말이죠.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

승민

이승민위원

하고. 5시간인가 6시간인가 지났는데도 한 마리도 죽지 않고 그대로 살아있더라는 말이죠. 그런 결과가 나온 것을 제가 TV에서 본 적이 있습니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

승민

이승민위원

그래서 이게 정확하게 우리 과장님께서 알고 계시는 차원에서 한 번 말씀을. 이게 진짜 과연 효과가 있는 것인지 없는 것인지에 대해서 한 번 말씀을 해주십시오.

은주

이은주보건위생과장

우리가 과거에는 위원님 말씀대로 연막을 많이 했습니다.

승민

이승민위원

예. 예.

은주

이은주보건위생과장

그런데 지금은 방역소독이 분무소독이 원칙입니다. 분무소독이.

승민

이승민위원

예.

은주

이은주보건위생과장

그래서.

승민

이승민위원

두 가지를 같이 하더라고요.

은주

이은주보건위생과장

예. 연막소독도 효과가 없는 것이 아니고 하수구에는 금방 위원님 말씀하신 것처럼 연막소독을 해야 됩니다. 그렇게 해야 되고.

승민

이승민위원

해야 되는데. 효과가 있냐 없냐 말씀을. 연구 결과.

은주

이은주보건위생과장

그건 저희들이 뭐 이렇게 방역제품이나 어떤 효과가 있다고. 또 국가에서 그렇게 하기 때문에 조제할 수 있도록 약을 판매를 하는 겁니다.

승민

이승민위원

그렇습니까?

은주

이은주보건위생과장

예. 그래서 유성충 모기 할 때는 같이. 분무도 하고 하수구 연막도 하고 또 ULB라고 초미립자도 있습니다. 그것도 하고. 적정하게 저희들이 맞게 지금 소독을 하고 있습니다.

승민

이승민위원

항상 소독 시기가 보면 여름이 딱 도래되기 전에 하잖아요.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

승민

이승민위원

그래서 모르겠습니다. 본 위원 생각으로는 겨울이 지나고 조금. 보통 우리 5월이 되면 실시를 하죠?

은주

이은주보건위생과장

예. 5월, 10월하고 11월하고 또 2월에 또 하고 합니다.

승민

이승민위원

조금 더 성충이 되기 전에 좀 더 앞당겨서 하면 좋지 않겠나 하는 생각을 해보거든요.

은주

이은주보건위생과장

그때가 우리 동절기라고 해서 2월에 또 좀 이렇게 하고 있습니다.

승민

이승민위원

그래도 3월 하순에서 4월 정도에 이렇게 하면 오히려 더 진화되기 전에 미리 방역이 되지 않을까 싶은데요.

은주

이은주보건위생과장

예. 알겠습니다.

승민

이승민위원

그런 의견을 제시하는 시민분들이 많더라고요. 조금 더 미리 하면 좋지 않겠나. 이미 알을 까고 나오기 시작하면 날아다니고 하는 데 하는 것보다는 미연에 이렇게 조금 먼저 다만 한 달이라도 먼저 해서 이렇게 방역을 해서 조금 줄이는 것이 좋지 않겠나 하는 의견을 말씀하시더라고요.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇게 하겠습니다.

승민

이승민위원

예. 알겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.

김미옥위원장

예. 수고하셨습니다. 예. 이이옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이옥

이이옥위원

과장님 수고하십니다. 8페이지 보면 각종 위원회 운영현황이 있는데 통영음식심의위원회. 이 운영회를 한 번도 열지 않았는데 이게 앞전 행정사무감사에서도 지적이 되어 그때도. 앞에 보면 이렇게 처리 내용에 쓰여 있습니다. 그런데 지금도 위원회를 운영 안 하고 이대로 있는 이유에 대해서 설명 좀 해주시죠.

은주

이은주보건위생과장

예. 이 통영음식발굴육성회는 우리 지금 김미옥 위원장님께서 2007년도에 제정한 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 2008년, 2010년, 2012년 이렇게 해서 2015년에는 미수동 해양관광공원에서 이렇게 한 것으로 제가 알고 있습니다. 그런데 제가 안 그래도 이것을 보고 나서 저도 참 고민을 많이 했습니다. 이게 지금 저희들이 사무를 보니까 보건위생과가 총괄을 하고 농업기술과가 음식을 발굴하고 육성을 하고 또 문화예술과에서 상품화를 만드는 그런 과정이더라고요. 그래서 이것을 제가 안 그래도 이 감사 받기 전에 제가 농업기술센터의 담당과장님하고 이렇게 제가 통화를 했는데 거기도 많이 고민을 하더라고요. 그래서 이것은 제가 이번 행정사무감사를 받기 전에 이것을 봤고 업무를 좀 고심을 합니다. 그래서 한 번 더 제가 과장님들하고 한 번 더 자리를 마련해가지고 심도 있게 의논도 해보고. 또 저희들이 생각이라든지 힘이 부족하면 우리 여기 기총 위원님하고 위원장님한테 저희들이 협의를 한 번 하겠습니다. 그래서 어떤 예산이 수반되면 예산도 반영을 해야 되겠고 조금 더 제가 고심을 해서 한 번 의논드리고자 그렇게 말씀을 드리겠습니다.

이옥

이이옥위원

그러면 이게 지금 여기에서 총괄을 하고 과에서 또 기술과나 보건위생과에 하고 있는데 보건위생과에서도 발굴 육성의 주관이고 농업기술과에서도 하고 문화예술과에서도 하고. 그런데 지금 우리 보건위생과에서 이것을 하지 못하는데 계속 그러면 또 같은 업무가 이렇게 겹치게 되지 않습니까. 그죠?

은주

이은주보건위생과장

그래. 이게 참 힘든 것이 뭐냐면 우리 옛날에 통영 음식 발굴이거든요. 그죠.

이옥

이이옥위원

예.

은주

이은주보건위생과장

그러니까 지금 우리가 욕지 고구마 빵을 만들고 어떻게 하고 이런 것 같으면 저도 좀 이렇게 하겠는데. 사실 이게 제가 앞서 말씀드린 것처럼 이게 힘이 들겠더라고요. 전통으로 하신 분들이 제옥례 선생님도 돌아가시고 이렇게 되니까 일단 이것은 이왕 이렇게 또 해놨기 때문에 한 번 더 심도 있게 더 연구를 해가지고. 아무튼 저희들이 힘이 부족하면 또 기총 위원님들하고 위원장님께 협의를 하도록 하겠습니다.

이옥

이이옥위원

그런데 이게 저 두 과에서도 이게 제대로 사실은 발굴이 안 된다고 지금 계속 그런 말이 나오고 있습니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇게 말씀을 하긴 합니다.

이옥

이이옥위원

지금 사실 이게 뭐 있으나 마나 한 위원회인데 없애면 되죠. 이것을 굳이 이것을 가지고. 저기서도 두 과에서도 안 되는 것을 여기 또 만들어서 이렇게 고민할 필요가 있겠습니까.

은주

이은주보건위생과장

그래. 한 번 더 고민하고 안되면 그때 일단 위원님들하고 위원장님께 의논을 하겠습니다.

이옥

이이옥위원

한 번 더 고민을 하고.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇게 하겠습니다.

이옥

이이옥위원

그렇습니까. 그러면 이것은 진짜 다음번에는 이것을 어떻게 하든지 해야 됩니다. 그런데 여기에 행정사무감사 지적사항 처리 현황 이런 데 보면 이렇게 해놓고 완결이라고 해놓습니다. 사실 이렇게 하면 안 되지 싶습니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 심도 있게 잘 해보겠습니다.

이옥

이이옥위원

앞으로 이것을 잘 결과를 내가지고 어떻게 할 수 있도록 좀 부탁드립니다.

김미옥위원장

우리 이이옥 위원님께서 이해를 해주신다면 이 부분은 제가 조례를 만들고 제가 대표 발의를 했습니다. 입법을 했는데. 원래의 취지와 목적이 있는데 그것을 지금 행하지 못하고 있는 부분이 있어서 그 부분에 대해서는 제가 중점적으로 한 번 다루려고 하고 있으니까 이해를 해주신다면 나머지 부분은 제가 나중에 처리하도록 그렇게 해도 되겠습니까?

이옥

이이옥위원

그러면 다시 좀 해가지고. 이게 지금 몇 년 동안 그대로 유명무실하게 있는 것 같아서 그걸 좀 잘 그러면 발의하신 위원장님이 좀 이것을 한 번 더 연구해서 다음번에는 하든지 말든지 어떻게 처리를 바라겠습니다.

김미옥위원장

예.

이옥

이이옥위원

그다음에 32페이지 식중독 발생 현황 및 예방활동 실적입니다. 이게 우리가 해마다 식중독에 대해서 말씀을 드리고 하는데도 열심히 방지도 하고 검사도 하고 하시겠지만 의도치 않게 또 이런 것이 나옵니다. 집단적으로. 학교에 보니까.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇습니다.

이옥

이이옥위원

살모넬라균이 나와서 급식소에서 지금 이런 것이 나오는데. 사실 이게 참 겁난 것입니다. 학생들이 특별한 것 없이 괜찮아졌으니까 다행이라 생각하는데 이런 것을 학교 급식소에 진짜 집중적으로 싱싱한 음식을 쓸 수 있게끔 좀 잘 진짜 지도감독하고.

은주

이은주보건위생과장

예. 관리 지도를 잘 하겠습니다.

이옥

이이옥위원

요즘 날씨가 이게 옛날하고. 여름이 차라리 덥든지. 덥다가 춥다가 이렇게 하면 이게 음식이. 우리가 약간 추우면 안 상할 것 같아도 가을에 더 상하거든요.

은주

이은주보건위생과장

예.

이옥

이이옥위원

그러니까 이게 9월에 나타나는 것 아닙니까. 그죠.

은주

이은주보건위생과장

작년에 한 것입니다.

이옥

이이옥위원

예. 그렇죠. 9월에 나타나고 하는데 이게 지금 때가 뭐 7월, 8월 되면 여름이 끝나는 것이 아니고 보니까 9월까지 되게 덥더라고 보니까. 그래서 이런 일이 일어나는 것 같으니까 사실 우리 위생과에서는 이런 사고가 안 나는 것이 최고 우선 아니겠습니까.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇게 하겠습니다.

이옥

이이옥위원

좀 열심히 진짜 집중적으로 좀 단속을 해야 될 겁니다. 그리고 집단급식소. 이거 역시 연계되어 같은 겁니다. 어린이 급식소, 학교 전부 다 이렇게 실적이 나와 있는데 이것도 마찬가지로 조금. 지금 여름이 되면 손님들도 오고 각 음식점. 우리는 또 회를 많이 먹지 않습니까. 통영은.

은주

이은주보건위생과장

예.

이옥

이이옥위원

집중해서 진짜 열심히 좀 하셔야 될 것 같습니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇게 하겠습니다.

이옥

이이옥위원

아무 사고 없도록. 여름이 지날 수 있도록.

은주

이은주보건위생과장

예.

이옥

이이옥위원

그리고 35페이지 보면 방역사업이 앞전에 건강치매정책과에서 그쪽에서 하고 있어서 이쪽으로 이관하면 어떻겠느냐 했는데 이게 지금 넘어왔습니다. 그죠?

은주

이은주보건위생과장

예. 맞습니다.

이옥

이이옥위원

처음 받아가지고 실태는 다 조사를 했습니까?

은주

이은주보건위생과장

뭐 저희들 하는 업무가 늘 같은 업무를 하기 때문에 잘 하고 있습니다.

이옥

이이옥위원

그래서 이것을 소독을 방역하는 것 보면 지금 도시에는 괜찮은데. 도시에는 그냥 뭐 이게 뭐 시멘트로 된 집이니까 이렇게 방역을 해도 그 건물에 이상이 생기거나 그렇지는 않은데. 여기는 지금 용남이나 저 섬도 있고 산양도 있고. 지금 여름 시기에 꽃이나 풀이 나무가 많이 새싹이 나고 있지 않습니까. 그런데 이 방역을 조금 일찍 하시는 것 같더라고. 뭐 각 동네에서 알아서 하시는지 모르겠지만. 한여름에 옛날에 했는데 지금은 나무들이 꽃나무가 잎이 다 새순이 나고 있어요. 연한.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

이옥

이이옥위원

그게 나무들이 다 있는데. 이게 도시에 계시는 분들은 그것을 모르는데. 이게 촌에서는 이것도 약간 문제가 됩니다. 왜냐하면 소독을 막 다니면서 합니다. 하는데 그 약이 나무. 정원에 요즘 예쁜 꽃들을 많이 심더라고요. 그 나무에 잎에 전부 다 이게 약이 날아가지 않습니까. 그죠.

은주

이은주보건위생과장

예.

이옥

이이옥위원

날아가서 나무가 전부 새까맣게 오그라지고 탔어요. 그런데 나는 다니면서 그런 게 왜 이렇게 다 타나, 집에서 뭐 킬라를 뿌리나 했더니 방역이 지나가고 나면 이렇게 된다고. 소독. 그 처음 듣는 거죠?

은주

이은주보건위생과장

그런데 또 위원님. 그렇게 안 하면 진드기라는게 우리 눈에 보이지 않는 그런 것이 있기 때문에.

이옥

이이옥위원

아, 진드기하고는 다르죠. 소독에는.

은주

이은주보건위생과장

또 지나가면.

이옥

이이옥위원

진드기 때문에 소독은 하는데 그 지금 이상한 현상이 나무들이 막 그러니까 소독 친다고 또 막 투덜대더라고요. 그러겠어요. 나무가 이쁘면 그게 전부 다 싹 잎이 다 나오면서 오그라드니까. 그게 한 집, 두 집이 아니고 계속 그렇더라고요. 그래서 그 연구를 좀 해봐야 되지 않나 싶어요.

은주

이은주보건위생과장

하여튼 저희들이 방역소독을 할 때 우리 방역 인부 분들한테도 그런 유의점도 말씀드리고 그렇게 하겠습니다.

이옥

이이옥위원

그거 한 번 그래 보세요. 사실 꽃나무 있고 정원 있는 집이 또 벌레도 많지 않습니까. 그죠. 그런데 쳐 주면 좋을 것 같은데 그 이상한 현상이 일어나서 막 그렇게 하더라고요. 그거 조금 연구 한 번 해보시면 좋겠습니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇게 하겠습니다.

이옥

이이옥위원

41페이지. 결핵환자 관리 현황인데. 이게 결핵환자가 잘 먹고 사람들이 하는 데도 이게 결핵환자가 사실 옛날보다. 옛날 우리가 못 먹고 할 때 결핵이 생기지 않았습니까.

은주

이은주보건위생과장

예.

이옥

이이옥위원

그런데 의외로 이게 잘 먹고 너무나 위생적으로도 좋고 하는데도 이렇게 결핵환자가 많이 생기는데. 지금 여기 보면 10만 명 당 77명에서 40명으로 줄었다고 이제 하거든요.

은주

이은주보건위생과장

우리가 이제 국가에서 결핵 방향 목표를 이렇게 세웁니다. 그러면 우리가 그 방향에 따라서 가고 우리가 또 이렇게 보건소 사업을 목표를 딱 두고 이렇게 하고 있습니다.

이옥

이이옥위원

우리 통영에는 지금 결핵환자가 지금 보건소에.

은주

이은주보건위생과장

4월 말까지 79명이고요.

이옥

이이옥위원

4월 말까지.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

이옥

이이옥위원

79명.

은주

이은주보건위생과장

그래서 보건소는 1명 정도 관리를 하고 있고. 요즘에는 병의원에서 국가가 특히 결핵은 무료 치료를 해주기 때문에 병의원에서 요즘은 78명 정도 치료받고 있습니다.

이옥

이이옥위원

그런데 이렇게 많이 생기는 이유가. 보건소에서 쭉 보다 보면 이유가 어디 있다고 봅니까?

은주

이은주보건위생과장

사실은 개인적인 것이기 때문에 또 면역이 저하되어 결핵이 나올 수도 있고. 또 몸이 잘 못 드셔서 그런 경우도 있고. 또 우리 청소년 같은 경우는 날씬해지려고 안 먹고 이렇게 하다 보면.

이옥

이이옥위원

다이어트.

은주

이은주보건위생과장

예. 다이어트한다고 그런 경우도 있고 그렇습니다.

이옥

이이옥위원

영양 불균형이 와서 그렇다는 말이죠.

은주

이은주보건위생과장

예.

이옥

이이옥위원

이것을 조금. 제 생각에는 이게 의외로 조금 많은 편이거든. 그래서 이게 지금 뭐 옛날같이. 요즘은 뭐 화장하는 것도 좋고 여자들도 바르고 다니니까 몰라서 그렇지 이게 병이 이렇게 결핵이라는 것이 한 번 오면 빨리 낫지도 않지 않습니까.

은주

이은주보건위생과장

예. 한 9개월 정도 이렇게 치료를 받아야 됩니다.

이옥

이이옥위원

치료받고 해야 되는데. 이것을 또 말 안 하고 숨기는 사람도 많이 있을 거라는 말입니다. 그죠? 안 그렇겠습니까?

은주

이은주보건위생과장

그래도 요즘에는 워낙 치료가 좋아서요. 옛날하고 많이 다릅니다.

이옥

이이옥위원

병원에서 그럼 결핵 약을 타먹으면 보건소하고 연계되어 알 수 있는.

은주

이은주보건위생과장

예. 다 연계됩니다. 그래서 저희들이 다 이렇게.

이옥

이이옥위원

그래가지고 총 79명이 약을 먹는 사람은.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

이옥

이이옥위원

그러면 파악은 잘 되고 있네요 보니까.

은주

이은주보건위생과장

그러기 위해서 저희들이 또 많은 검사를 다 하고 그렇게 합니다.

이옥

이이옥위원

그러면 결핵에 대한 홍보는 어떻게 합니까?

은주

이은주보건위생과장

결핵 홍보를 우리가 각 학교라든지 유치원, 어린이집에 다 공문도 보내고. 또 우리가 경남결핵관리협회에서 와가지고 집단급식소라든지 어떤 요양원 같은 데 또 결핵 검진도 하고 엑스선 검사도 하고 이렇게 우리가 홍보를 하고 있습니다.

이옥

이이옥위원

그래서 이게 우리 현대에 너무 잘 먹고 해가지고 성인병도 성인병인데 이것도 이상하게 많이 생겨서. 사실은 성인병도 성인병이지만 이 결핵도 사실 참 문제다 하는 생각이 드는데. 결혼을 해도 아기도 낳아야 되고 하는데.

은주

이은주보건위생과장

예. 더 열심히 홍보하고 관리를 하겠습니다.

이옥

이이옥위원

예. 이 결핵에 대한 것을 조금 심도 있게 홍보도 좀 해주셨으면 합니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇게 하겠습니다.

이옥

이이옥위원

이상입니다.

김미옥위원장

예. 수고하셨습니다. 김혜경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

혜경

김혜경위원

과장님 수고 많습니다. 40페이지 좀 펴주십시오. 40페이지 보면 법정 감염병 발병 및 조치 현황이 되어 있는데.

은주

이은주보건위생과장

예.

혜경

김혜경위원

우리 통영시에 보면 전국 평균하고 경남 평균하고 통영 수치가 나와있지 않습니까?

은주

이은주보건위생과장

예.

혜경

김혜경위원

유독 2군 관련해서 보면 통영 수치가 엄청 높거든요.

은주

이은주보건위생과장

예.

혜경

김혜경위원

경남이 보면 수두 관련 발병한 것에 비해서도 우리 통영이 691명. 그다음에 유행성 이하선염 이런 부분에서 조금 다른 시군에 비해서 평균치로 봤을 때는 2군이 어떻습니까? 감염 정도가. 우리 통영이.

은주

이은주보건위생과장

이것이 시기적으로. 올해도 올 초에 홍역이 이렇게 많이 발병되지 않았습니까. 그렇듯이 유행성 이하선염과 수두는 그런 방향입니다. 그래서 이것을 우리 통영이 왜 이렇게 많이 했느냐 또 경남은 왜 저조하냐 그런 것보다는 그런 유행시기에 따라서 전국적인 유행시기에 따라서 이렇게 발병을 합니다.

혜경

김혜경위원

유행을 하기는 하는데 1차 감염이 되면 우리가 이제 신고체계가 있지 않습니까?

은주

이은주보건위생과장

예.

혜경

김혜경위원

그렇게 되었을 때 2차 발병 다른 아이들한테 감염이 되거나 이런 것을 우리가 막기 위해서 조치를 취하지 않습니까. 어떻게 하라고.

은주

이은주보건위생과장

예. 우리가 역학조사도 나가서 하고.

혜경

김혜경위원

예. 예. 역학조사도 다 하고 하는데.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

혜경

김혜경위원

이렇게 많이 나왔고. 또 이게 보통 정상적인 아동 같은 경우에는 잘 지나갈 수 있는데 또 병약한 아이들이나 이런 아이들한테는 고위험 병으로 유발되거나 여러 가지 합병이 생기기 때문에 조금 이 부분이 열도 동반합니다.

은주

이은주보건위생과장

예.

혜경

김혜경위원

그런데 우리 관내에 보면 사실은 긴급. 아이들이 야간에 치료할 수 있는 곳이 없지 않습니까?

은주

이은주보건위생과장

예.

혜경

김혜경위원

그렇다 보니까 이 발병이 초기에 1차적으로 한두 명이 발생했을 때 연결하여서 조기에 차단하는 것이 맞는다고 보거든요.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

혜경

김혜경위원

그래 조치를 좀 이렇게 정확하게 해주시면 좋을 것 같고.

은주

이은주보건위생과장

그렇게 하겠습니다.

혜경

김혜경위원

3군에 보면 쯔쯔가무시증이 되어 있는데.

은주

이은주보건위생과장

예.

혜경

김혜경위원

통영에도 보면 33명이 쯔쯔가무시 관련해서 발병했다고 여기 올라와 있거든요.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

혜경

김혜경위원

그런데 쯔쯔가무시증 이것 관련해서 보면 가을에.

은주

이은주보건위생과장

가을에. 예.

혜경

김혜경위원

가을에도 많이 되고. 또 봄에 보면 잔디가 올라오면서 또 많이 되는데.

은주

이은주보건위생과장

예.

혜경

김혜경위원

우리 농촌에다 보니까 7,314개의 기피제를 배부했더라고요.

은주

이은주보건위생과장

예.

혜경

김혜경위원

그런데 이걸 어느 시기에 합니까?

은주

이은주보건위생과장

방역소독하기 전에. 저희들이 방역 이렇게 할 때 5월에서 읍면동에 기피제를 다 이렇게 배부를 합니다.

혜경

김혜경위원

읍면동에 7,314개를 나눠주면 우리 여러 가지 농촌 관련해서 일을 하시는 분들이 다 돌아갑니까?

은주

이은주보건위생과장

예. 돌아가고. 또 저희들이 현재 섬 세 곳하고 용화사하고 광도면에 그거 하고. 또 기피제 뿌리는 것 또 저희들이 시설을 해놨습니다.

혜경

김혜경위원

뿌리는 시설은 저도 알고 있지만 시설 자체가 10개소 밖에 안되기 때문에.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

혜경

김혜경위원

우리가 뭐 그것을 뿌리고 나서 밭일하러 가기 위해서 30분, 40분을 차를 타고 와서 뿌리지는 못합니다. 그렇기 때문에 기피제 이거 배부가 조금 중요한데. 이 수량이 제가 물어보는 것은 얼마만큼 한 번 받았을 때 과장님 생각으로는 얼마만큼 이것을 할 수 있다고 생각합니까? 대처를 할 수 있는 상황이.

은주

이은주보건위생과장

이제 읍면동에 저희들이 기피제를 배부하는 것은 농사짓는 분이라든지 또 산불 이렇게 산에 잘 가시는 분이라든지 그런 분에 한해서 드리는 것이고요. 또 우리 시민이 개인적으로 보건소에 연락하면 저희들이 드리기는 합니다.

혜경

김혜경위원

이게 제가 왜 물어보냐면 산양이나 이런 데 보면 농촌에 있는 분들이 이런 부분들 때문에 엄청 위험하고. 발병하고. 우리 여기 혹시 사망까지 연결된 분들이 있습니까? 이것 때문에.

은주

이은주보건위생과장

현재는 저희들은 없습니다.

혜경

김혜경위원

없고.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

혜경

김혜경위원

그래 이것 조금 중요시했으면 좋겠고. 제가 작년에도 기피제 분사하는 것을 조금 놔달라고 해서 유아숲 체험장에 미륵 그쪽에 하나를 놓으셨는데.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

혜경

김혜경위원

제가 또 한 것이 뭐냐면 내죽도 공원에 위쪽에 아이들이 자주 올라가기 때문에 하라고 했는데 그것도 있습니까?

은주

이은주보건위생과장

있습니다. 예. 했습니다.

혜경

김혜경위원

그러면 항상 우리가 기피제 액을 잘 교체를 하고 계시죠?

은주

이은주보건위생과장

예. 올해도 우리가 교체를 하고 또 바꾸고 그렇게 했습니다. 저희들이 시설도 하고.

혜경

김혜경위원

농촌 쪽에는 제가 보니까 조금 더 신경을 쓰셔서 이렇게 더 배부를 해서 자기들 스스로가 몸을 지킬 수 있도록 농민들이. 했으면 좋겠고.

은주

이은주보건위생과장

그러면 올해 저희들이 당초 내년 예산 세울 때 더 많이 해가지고 많이 배부하도록 하겠습니다.

혜경

김혜경위원

예. 그리고 보면 CRE 있지 않습니까. 카바페넴내성장내세균이나 슈퍼박테리아 이 종류 쪽으로 들어가는데. 이것은 제가 보니까 병원에서 철저하게 관리가 되어야 되는데 관내에 있는 우리 병원이라든지 제일 중요한 것이 입원 환자가 많은 큰 병원들이 종합병원들이 이게 중요한데. 이런 것에 대한 관리라든지 교육이 조금 이루어지고 있습니까?

은주

이은주보건위생과장

예. 병원 같은 경우는 우리 의약계에서 지도점검을 하기 때문에 그렇게 하고. 또 저희들 어떤 감염병에 대해서는 저희들하고 간담회도 개최하고 서로 잘 이렇게 소통을 잘하고 있습니다. 그런 부분에 대해서.

혜경

김혜경위원

소통을 잘 하고 있는데 보니까 91명이.

은주

이은주보건위생과장

환자는 또 개인적으로 따라서 발병하기 때문에 그에 따라 저희들 보건기관은 나가서 역학조사도 하고 그 뒤에 치료도 하게 되고 국가가 또 치료비를 주는 것도 우리가 치료를 해드리고 그렇게 하고 있습니다.

혜경

김혜경위원

이 부분에서는 의료 종사하시는 분들이 조금 더 경각심을 가지고 철저하게 하셔야지. 전혀 병원에 입원하셨다가 나으려고 하셨다가 거기 관내에 있는 이런 슈퍼박테리아 때문에 더 옮겨서 큰 병으로 유발될 수도 있기 때문에 철저하게 조금 관리를 해주시면 좋을 것 같습니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇게 하겠습니다.

혜경

김혜경위원

그리고 21페이지 좀 펴주세요. 21페이지와 앞서 앞쪽에도 있는데 10번 보면 물리치료실에 재활의료기구 텐스면 저주파 그거죠. 치료기 말하죠? 물리치료.

은주

이은주보건위생과장

예. 맞습니다.

혜경

김혜경위원

이게 있는데. 이게 보니까 거의 지금 우리 모든 보건지소에 다 들어가 있죠?

은주

이은주보건위생과장

보건지소에는 지금 우리 3개 보건지소에는 물리치료실이 지금 없고.

혜경

김혜경위원

그럼 이것은 어디 지금 들어가 있습니까?

은주

이은주보건위생과장

우리 시보건소. 우리 본소에 있습니다.

혜경

김혜경위원

본 보건소에 있고.

은주

이은주보건위생과장

예.

혜경

김혜경위원

지금 보니까 보건지소에 보면 한의사들이 다 배치가 되어 있습니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 있습니다.

혜경

김혜경위원

배치가 되어있고. 제가 또 여러 군데 둘러보다 보면 한방 관련한 치료를 할 수 있는 실이 있더라고요. 보니까. 그런데 이게 없습니까?

은주

이은주보건위생과장

지금 한방실에 있는 것은 베드에 침도 놔주고 간혹 선생님들이 또 자그마한 것은 그렇게 좀 배치가 되어 있고요. 요즘은 위원님 잘 알다시피 경로당에 가면 안마의자도 있고 또 이렇게 누워서 하시는 것도 있고.

혜경

김혜경위원

그런데 제가 보기에는 어른들께서 안마의자에 자기 스스로 이렇게 하는 것보다는 한의사분이 직접 이것을 해주면 실질적으로 더. 어르신들의 병은 제가 보기에는 뭘 치료를 해서 극대화된 이런 치료로 낫는 것이 아니고 보니까 이것을 매일 하고 싶어서 어떻게 하냐면 보건지소. 제가 왜 물어보느냐면 욕지, 한산, 사량면 같은 경우는 이 물리치료를 받으시려고 매일 같이 통영으로 배를 타고 넘어오십니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 알고 있습니다.

혜경

김혜경위원

큰 주사라든지 큰 병으로 오는 것이 아니고 물리치료를 받으려고 아침에 줄을 서서 7시쯤에 배를 타고 아침에 한 시간 동안 치료받으시려고 기다리고 대기하시다 그걸 받고 11시, 12시쯤에 통영에서 섬으로 가시는데. 그럼 이런 것들이 있으면 이분들이 미약한 치료 같은 경우에는 이것에 대해서 위로를 받고 할 수 있기 때문에 저는 지소에 이게 있어야 된다고 보고 조금 해주시면 좋을 것 같은데.

은주

이은주보건위생과장

예. 위원님. 이번에 시장님 읍면동 연두순방 관련해서 같이 가지 않았습니까. 그래서 저희들이 지금 시장님까지 결재를 득하고 했습니다. 그래서 3개 보건지소는 저희들이 앞으로 보건소가 점점 건강증진 사업하고 치매사업이 활성화되어 있습니다. 국가. 지금 이 정부가. 그죠. 그래서 저희들도 사량면 보건지소에 물리치료실을 개설을 해가지고 앞으로 물리치료사도 하나 뽑아서 인사부서하고 협의가 되어 있습니다. 그래서 하여튼 내년이라든지 SOC 사업 관련해서 그 실이 있어야 되기 때문에 지금 추진을 하려고 하고 있습니다.

혜경

김혜경위원

그러면 과장님 그것을 추진하는 것으로 알고.

은주

이은주보건위생과장

예.

혜경

김혜경위원

한 섬에만 하면 분명히 말이 나옵니다. 하려면 같이 해야 됩니다.

은주

이은주보건위생과장

차차. 예. 그런 실을 하나 만들고 인력을 하나 하려면 사실 저희들이 예산이 되어야 되지 않겠습니까. 그래서.

혜경

김혜경위원

어느 정도 예산이 확보되어야 되는지에 대해서 한번 파악을 해보시고.

은주

이은주보건위생과장

지금 이런 사업을 또 저희들이 사량면하고 SOC하고 또 저희들이 농특사업이 있습니다. 그 사업을 해가지고 하여튼 점차적으로 우리 섬에 계신 주민들한테 양질의 의료 서비스를 제공하고자 지금 저희들이 계획하고 있습니다.

혜경

김혜경위원

그럼 그 부분에 대해서 대략적인 계획이 나오면 조금 보고를 해주시기 바랍니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 한 번 보고드리겠습니다.

혜경

김혜경위원

30페이지 펴주십시오. 30페이지 보면 우리 여러 가지 관련해서 행정처분.

은주

이은주보건위생과장

예.

혜경

김혜경위원

식품위생업소 행정처분 관련 내용이 있는데. 30페이지 89번부터 시작해서 106번까지는 청소년 주류제공 1차 위반부터 2차 위반까지 있는데. 1차 위반은 2개월 정지고 그다음 2차 위반 같은 경우는 3개월 정지로 되어 있는 것으로 저는 알고 있습니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

혜경

김혜경위원

그런데 제가 여러 가지 언론이라든지 또 이런 분들이 통영에서 업을 하면서 자기가 청소년들에게 팔려고 한 것이 아니고 이제 악의적인 업주도 있습니다. 그런데 본의 아니게 청소년들이 보면 자기 신분증을 위조 변조하여 와서 어쩔 수 없이 팔게 되거나 아니면 이 청소년들 중에 악의적으로 나가서 신고를 하는데. 여기서 영업정지된 부분 중에서 신고가 들어와서 한 것하고 그다음에 우리가 가서 자체적으로 봐서 불시 검문해서 된 것하고 어느 정도 %가 있습니까?

은주

이은주보건위생과장

금방 위원님 말씀처럼 업무가 의외로 피해를 보는 경우가 참 많습니다. 요즘 애들은 너무 영특해가지고. 본인이 먹고 뭘 하나 덜 주면 딱 나가서 바로 전화를 경찰에 바로 전화를 합니다. 그러면 경찰이 출동해가지고.

혜경

김혜경위원

물 드십시오.

은주

이은주보건위생과장

예. 그래가지고 저희들한테 공문이 이렇게 옵니다. 그러면 접수를 해가지고 거기 가서 이제 저희들이 할 일은 그분들한테 공문을 보내고 의견 제출을 받습니다. 그러면 금방처럼 그렇게 불의하게 당하시는 영업주분이 계셔서. 이제 경찰서에 기소가 되면 검찰로 갑니다. 검찰로 가게 되면 그 검찰에서 조사를 받을 때 어떤 그런 업주님의 의견이 좀 많이 되면 감면해서 오면 이렇게 영업정지에서 다운되어 과징금을 받고 이렇게 됩니다.

혜경

김혜경위원

영업정지를 안 하고 그냥 과징금으로.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇습니다.

혜경

김혜경위원

왜 제가 이 말을 물어보느냐면 여기 일반음식점이 거의 대부분인데. 여기 다 먹고 살거라고 통영에 경기도 안 좋은데 2개월 영업정지가 돼버리면 이분들은 문을 닫는 거나 마찬가지고. 한 번 문 닫기 시작하면 거의 몇백에서 몇천을 손해를 보십니다. 오늘 날짜로 시작해서 법령이 다시 발의된 것 아십니까? 이 관련해서.

은주

이은주보건위생과장

예. 조금 변하는 것하고.

혜경

김혜경위원

변화가 있는 것이 뭐냐면 이제 주인이 신분증을 확인한 것에 대해서 정확한 자료가 나왔을 때는 그 부분에서 행정처분 면제 관련해서 법령이 오늘자로 내려왔습니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

혜경

김혜경위원

그 부분을 여기는 업주들한테 알려주시면 CCTV가 달려 있는데 주인이 만일에 확인을 했을 경우 거기에는 행정처분이 면제가 되고 정확하게 자기가 신분증을 봤다는 그 부분이 찍히거나 어떻게 조회가 나오면 그 영업정지가 면제가 됩니다. 그렇게 하다 보면 우리가 조금 이 부분에 대해서 주인들이 대처할 수 있는 방법이 생기거든요.

은주

이은주보건위생과장

예.

혜경

김혜경위원

오늘 법령 가서 살펴보시고. 이 부분에 대해서 이런 업주들한테 알려주시고 홍보를 좀 해주시면.

은주

이은주보건위생과장

예. 많이 홍보를 하겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

혜경

김혜경위원

예. 감사하겠습니다. 수고 많습니다. 이상입니다.

김미옥위원장

수고하셨습니다. 예. 유정철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정철

유정철위원

우리 과장님 수고하십니다. 보건소 직원이 몇 명입니까?

은주

이은주보건위생과장

저희들이 84명하고 저희들 공보의 선생님들 하면 100명이 넘습니다. 120~130명 됩니다.

정철

유정철위원

120명.

은주

이은주보건위생과장

예. 지금 뭐 공무직들도 많고 해가지고 저희들이.

정철

유정철위원

하면 120명이 넘는다고?

은주

이은주보건위생과장

예. 130명 됩니다. 많습니다.

정철

유정철위원

이번에 주차장 확충사업하고 치매안심센터 짓고. 좀 아쉬운 것이 나는 이 기회에 제대로 된 자리를 확보해서 부지를 확보해서 보건소가 제대로 된 청사를 하나 지었으면 싶은 생각을 가지고 있었는데. 이번 읍면동 청사 준비하고 할 때는 거기는 안 들어 갔습니까?

은주

이은주보건위생과장

안 들어갔습니다. 저희들 희망사항입니다.

정철

유정철위원

별도 뭐 건의를 하고 계획을 세우고 있습니까? 장기 계획을.

은주

이은주보건위생과장

그래서 지금 저희들이 희망사항이고. 지금 소장님하고 사실은 저희 보건소에 직원이 워낙 많다 보니까 식당도 그렇고 진짜 저희들이 소원이 보건소를 좀 크게 지어서. 지금 진짜 안에 많이 협소합니다. 진짜 협소하고 좁아가지고.

정철

유정철위원

그러니까 그게 주무과장으로서 치매안심센터, 주차장 자꾸 시설투자를 하는 것보다는 제대로 된 지역에 부지를 확보해서 한 개씩 한 개씩 옮겨나가면 결국 나중에 치매안심센터를 지을 때 좀 부지를 하고 주차장을 할 때 좀 확보를 하고 나중에 보건소가 다시 어느 기회가 되어 옮겨지면 제대로 된 청사가 되지 않겠나 싶은 생각에서 내가. 그 계획을 준비가 되어 있었느냐 말이죠.

은주

이은주보건위생과장

그것은 준비가 되어있지는 않았지만 생각은 하고 있습니다. 그래 할 때 우리 유의원님 좀 많이 도와주십시오.

정철

유정철위원

생각만 하지 말고 준비를 하십시오.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇게 하겠습니다.

정철

유정철위원

120명이. 지금 내가 제일 안타까운 것이 치매안심센터를 그 신축 건물을 거기 지으면서 내가 그 생각을 해가지고 못했나 싶은 생각이 들어서.

은주

이은주보건위생과장

모든 것이 다 예산이다 보니까 저희들이 생각은 했는데 참 그 시행하기가. 하여튼 고민 고민해가지고 한 번 노력하겠습니다.

정철

유정철위원

과장님 얼마나 남았습니까?

은주

이은주보건위생과장

조금밖에 안 남았습니다.

정철

유정철위원

그러니까 신경 안 쓴거 아닌가?

은주

이은주보건위생과장

그건 아닙니다.

정철

유정철위원

35페이지. 앞에 우리 동료 위원님도 방역에 질문을 하셨는데. 방역사업에 이 사용 불가가 이게 폐기처분 한 것입니까? 기계.

은주

이은주보건위생과장

예. 그것은 워낙에 수리를 해도 안되기 때문에 이것은 저희들이.

정철

유정철위원

연막기, 서랍용, 휴대용 이게 한 해에 70개씩 사용 불가가 나오는 겁니까?

은주

이은주보건위생과장

저희들이 이게 매년마다 구입해서 배부도 하고 이렇게 해서 전체적으로 모아 둔 것입니다. 여태까지. 모아 놓은 것을 읍면동에 몇 개씩 가지고 있지 않습니까. 그것하고. 또 우리 보건소에 갖고 있는 것하고. 그렇게 이게 자료입니다. 이것은.

정철

유정철위원

자료니까. 이게 언제 작년도에 폐기처분 다 한 것입니까?

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

정철

유정철위원

그럼 이게.

은주

이은주보건위생과장

올해 저희들이.

정철

유정철위원

올해 폐기처분할 대상입니까?

은주

이은주보건위생과장

예. 작년에도 좀 했고. 이게 자료가 2018년 4월부터 올해 4월 말까지니까.

정철

유정철위원

그러니까 폐기처분할 대상이면 이정도로 확보해야 할 예산을 확보했습니까?

은주

이은주보건위생과장

예. 올해 해가지고 사가지고 주고.

정철

유정철위원

한 70개 정도를 예산 확보를 했습니까?

은주

이은주보건위생과장

70개까지는 아니고요. 저희들이 부족한 데에는 또 이렇게 당초예산하기 전에 신청하면 해놨다가 우리가 또 당초예산을 해가지고.

정철

유정철위원

그럼 이 70개를 한꺼번에 한 해에 70개를 폐기처분한다는 것이 이 숫자가 작은 것이 아닙니다. 작은 것이 아닌데.

은주

이은주보건위생과장

그러니까 읍면동에서 갖고 있다가 또 수리했다가.

정철

유정철위원

그동안 실태조사를 안 했다는 이야기 아닙니까. 매년 폐기를 시켜나가야 하는데.

은주

이은주보건위생과장

이것은 저희들이 매년. 왜냐면 소독하기 전에 이 방역기를.

정철

유정철위원

한 해에 70개라는 이야기입니까?

은주

이은주보건위생과장

수리를 하거든요.

정철

유정철위원

그러니까 한 해에 70개라는 말이죠? 70대라는 것 아닙니까.

은주

이은주보건위생과장

예. 예. 그동안.

정철

유정철위원

아니. 내가 물어보는 것이 한 해에 70대라는 말입니까.

은주

이은주보건위생과장

작년부터 이렇게 70개.

정철

유정철위원

담당이 누굽니까? 나와서 이야기 해보세요.

김미옥위원장

발언대에 나와서 보고해 주시기 바랍니다.

정철

유정철위원

이 한 해에 70대입니까?

옥희

박옥희공중위생팀장

70대는 이게 내구연한이 연막기는 11년이고요 분무기는 8년이고 이렇게 해서 내구연한이 되어서 이게 된 것이고. 차츰차츰 이제 내구연한에 따라서 우리가 읍면동에. 뒤에 보면 표가 있거든요. 그 표에 따라서 읍면동에 교체를 해주고 있습니다.

정철

유정철위원

어디에 표가 있습니까?

옥희

박옥희공중위생팀장

아, 여기에는 없습니다.

정철

유정철위원

예? 어디에 표가 있습니까?

옥희

박옥희공중위생팀장

죄송합니다. 여기 자료에는 표가 없습니다.

정철

유정철위원

아니. 담당만 자료를 가지고 있으면 우리는 어떻게 해야 되는 거예요?

은주

이은주보건위생과장

위원님. 이것을 이렇게 좀 이해해 주시면 감사하겠습니다. 금방 우리 팀장님 말씀처럼 연막기라든지 분무기가 연도는 있는데 읍면동에서 사용을 하다가 고장이 나면 또 저희 보건소에서 수리를 해가지고 가면 또 조금 괜찮은데. 이게 아마 모아 가지고 이렇게 진행된 것 같습니다.

정철

유정철위원

그렇죠? 이게 몇 년 모은 겁니까?

은주

이은주보건위생과장

그러니까 저희들이 확실하게 몇 년까지는 못하고.

정철

유정철위원

아니. 담당.

옥희

박옥희공중위생팀장

이게 구입한 연도부터 해가지고 계속 이제 연막기라든지 분무기가 내구연한이 다르거든요. 그에 따라서 우리가 이제.

정철

유정철위원

그 내구연한 달리하는 그 자료.

옥희

박옥희공중위생팀장

예. 제출하겠습니다.

은주

이은주보건위생과장

저희들이 자료를 한 번 갖다 드리겠습니다.

정철

유정철위원

아니. 그 가지고 있는 것 우리한테 안 준 것 그걸 복사를 해가지고 주세요.

옥희

박옥희공중위생팀장

예.

정철

유정철위원

그래서 이것을 이렇게 한 해에. 물론 내구연한 때문에 그렇게 한 것인데. 한 해에 이 정도 70대를 폐기를 시키면 사용 불가로 하는 것 같으면 그만큼 예산을 확보해서 장비를 구입해야 방역이 제대로 된다는 생각을 가지고 있는데.

은주

이은주보건위생과장

저희들이. 제가 좀 부가적인 설명을 한 번 드리겠습니다. 사실 보건소와 읍면동 자율방역반이 있지만 저희 보건소가 월요일부터 열세 분이 이렇게 1반, 2반, 3반 세 개 반을 운영해서 잘 하고 있습니다. 그런데 동에는 작은 곳에만 자율적인 자생단체들과 이렇게 하고 있고. 큰 데는 저희들이 하는데. 방역기가 휴대용으로 들고 하는 그것은 뭐 하루에 일주일에 두세 번 밖에는 동에는 안 하거든요. 그러다 보니까 이게 괜찮을 때는 괜찮았다가 또 좀 안되면 저희 보건소에 와서 수리를 해가지고. 우리가 지금 열세 분 중에서 수리를 전담으로 하시는 분이 있습니다. 그러면 그분이 또 수리해 주면 또 괜찮으면 또 사용을 하고. 그러다 보니 아마 이 70대가 누적이 된 것 같습니다. 그래서 매년 한 해마다 저희들이 예산을 올려서 구매를 해가지고 읍면동 필요한 데는 또 나눠주고. 또 저희들도 차량용, 휴대용이 있으니까 또 그렇게 하고 그렇습니다. 하여튼 부족한 부분에 대해서는 저희들이 잘 챙겨서 예산도 반영할 수 있도록 저희들이 노력하겠습니다.

정철

유정철위원

아니. 연막기. 저도 그 하는 것을 새마을단체에서 하는 것을 봤는데 이게 고장이 잘 납니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 잘 납니다.

정철

유정철위원

연료 계통에서 자꾸 고장이 나고 하는데 고치고 하는데. 아까 담당 이야기로는 내구연한 때문에 그렇다는 이야기도 하고 하는데. 이게 나는 무리한 것이 이렇게 많은 것 같으면 방역에 차질이 생기지 않겠느냐 싶어서 말씀을 드리는데.

은주

이은주보건위생과장

아, 그렇지는 않습니다.

정철

유정철위원

그렇지는 않죠?

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇지는 않습니다. 든든한 보건소가 뒤에 있습니다.

정철

유정철위원

과장님 너무 질문을 빨리 나가시는데. 든든한 보건소가. 아까 우리 동료 위원도 말씀하셨다시피 이 방역은 예방을 해야 됩니다.

은주

이은주보건위생과장

예.

정철

유정철위원

매개체를 먼저 찾아서 해야 되는데 그렇게 한 실적이 두 개 반 가동시켜서 이 정도밖에 안 되는 것 같은데. 그렇죠?

은주

이은주보건위생과장

예. 그래서 우리 위원님 말씀 주셨는데. 정말 감사합니다. 제가 먼저 이 말씀을 드리려고 했는데. 저희들이 열세 분이 있습니다. 사실 면에는 또 조금 제가 면에 근무를 하면서 보니까 나름대로 잘 하고 있는데 동 이런 데는 사실은 자생단체가 하지만 참 쉽지가 않거든요. 또 요즘에 약품도 이렇게 하다 보니까. 저희들이 조금 인원을 더 충원해서 좀 더 읍면동에 내년부터는 했으면 좋겠다고 제가 팀장하고 그 우리 팀원들하고.

정철

유정철위원

예산을 요구를 한 번 해봤습니까?

은주

이은주보건위생과장

그러니까 이제 하려고 합니다.

정철

유정철위원

이제 할 겁니까?

은주

이은주보건위생과장

예. 그래서.

정철

유정철위원

그럼 앞으로는 이 예산을 요구했을 때 그 정도 증원이 되었으면 이제 방역에 대한 것은 걱정 안 해도 되겠네?

은주

이은주보건위생과장

그래. 올해 두 명 이래가지고 내년에는 좀 더 충원을 해가지고.

정철

유정철위원

지금까지는 안됐는데.

은주

이은주보건위생과장

아니. 잘 됐죠. 위원님 그렇게 말씀. 저희들 열심히 하고 있습니다. 그렇게 말씀하시면 저희들 힘 빠집니다.

정철

유정철위원

지금까지 그럼 잘 되었는데.

은주

이은주보건위생과장

더 지원해주시고 더 밀어 주셔야지요.

정철

유정철위원

더 잘 할 거라는 이야기입니까?

은주

이은주보건위생과장

더 잘하고 더 열심히 할 것이라고 말씀을 드리겠습니다.

정철

유정철위원

방역을 여름에 하절기 방역은 당연한 것이고.

은주

이은주보건위생과장

예. 맞습니다.

정철

유정철위원

그전에 숙주를 매개체를 없애주는 게 차단방역으로 괜찮다 싶어서 말씀을 드립니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 열심히 하겠습니다.

정철

유정철위원

37페이지 읍면동 재배정 예산 내역 이렇게 해서 9,600만 원이 들어가는데. 면 단위는 729만 1,000원. 동 단위는 568만 9,000원. 이게 뭐 나누기하니까 그렇죠.

은주

이은주보건위생과장

인건비가 각 지역에 두 명씩 해가지고 산출해서 저희들이 계산을 한 것입니다. 이것은.

정철

유정철위원

과장님 이게 행정 편의적으로 안배시킨 것이라고 느낌이 안 듭니까? 읍면동이 인구가 틀리고 면적이 틀리고 하는데. 일률적으로 이렇게 하는 것 같으면 넓은 데는 어떻게 처리해야 됩니까? 넓은 데는 진짜 이 소독도 약입니다. 그죠?

은주

이은주보건위생과장

예.

정철

유정철위원

과로로 해서 무슨 쓰러진다든지 그런 사고가 날 수도 있다는 이야기라.

은주

이은주보건위생과장

예. 맞습니다.

정철

유정철위원

이게 똑같이. 면적에 인구에 아무 그거 없이 무조건 이런 식으로 편성하는 것은 행정 편의라는 이야기입니다. 그냥 면 단위, 읍ㆍ면 단위 얼마, 동 단위 얼마 너네 알아서 해라 그렇게 하지 말고. 지금 모든 예산이 그런 내용이 많이 나오는데. 엊그제 노인장애인복지과도 내가 그 이야기를 했는데 경로당 숫자를 가지고 배정을 해야지 동에 무조건 주는 것은 안 맞다. 이것도 그래요. 동에 인구, 면적 뭔가 그런 기준을 해가지고 해야지. 이거 고칠 겁니까?

은주

이은주보건위생과장

예. 제가 도산면에 근무할 때 사실 도산면에 방역하시는 분들이 참 열심히 했습니다. 우리 그 새마을단체에서 했는데. 그 두 분이 이런 인건비 받아 가봐야 개인이 하는 것이 아니고 그 단체에 활용하면서 부족한 것을 제가 느꼈습니다. 그리고 유류비도 많이 부족하더라고요. 그래서 제가 아까 좀 전에 말씀드린 것처럼 우리 팀장하고 팀원들한테 내가 면에서 근무를 해보니까 이런 인건비라든지 유류비가 많이 부족하더라. 그래서 올해는 진짜 심도 있게 저희들이 금방 말씀하신 것처럼 면적이라든지 인구 아무튼 그렇게 산출해서 예산되기 전에 제가 한 번 보고도 드리고 의논도 드리고.

정철

유정철위원

지금 방역하고 있지 않습니까?

은주

이은주보건위생과장

올해는 저희들이 어쩔 수 없이. 이 부족한 부분에 대해서는. 저번에 저희들이.

정철

유정철위원

아니. 올해도. 지금 이 다 재배정 내려갔습니까? 올해도.

은주

이은주보건위생과장

올해 다 내려갔습니다. 5월에 다 내려갔습니다. 그래서.

정철

유정철위원

과장님 생각을 미리 한 것이 아니고 오늘 행정사무감사 시간에 오늘 갑자기 생각한 것 같은데. 그러면.

은주

이은주보건위생과장

그건 아닙니다. 저희들이 5월에 내려가기 전에 읍면동에 있는 담당자라든지 소독하시는 분들 모아서 한 번 교육도 하고 간담회도 하고 식사도 같이 하면서 어떤 부족한 부분에 대해서는 항상 보건소에 연락을 해달라고 제가 했습니다.

정철

유정철위원

그럼 그 재원은 있습니까?

은주

이은주보건위생과장

예?

정철

유정철위원

더 지원할 수 있는 재원이 있습니까?

은주

이은주보건위생과장

인건비는 없더라도 유류비라든지 약품이라든지 이런 것은 저희들이 또 지원하고. 또 힘든 곳은 보건소가 나가서 해준다고 그렇게 말씀을 다 해놨습니다. 하여튼 내년에 할 때는 말씀처럼.

정철

유정철위원

과장님. 배정 다 해놔놓고 올해 생각을 하신다니까 그렇는데. 이것을 고치십시오.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇게 하겠습니다.

정철

유정철위원

고친다고 이해를 해도 되겠습니까?

은주

이은주보건위생과장

예. 예. 이것은 하기 전에 저희들이 하여튼 의논을 한 번 드리겠습니다.

정철

유정철위원

그다음 40페이지 주요 감염병 발생통계. 여기 유일하게 우리가 많은 것이 장티푸스하고 출혈성감염대장균염 이런 것 이게 많은 것이 비브리오균하고 관계있는 것 아닙니까?

은주

이은주보건위생과장

그 장티푸스는 물에 의해서 어떤 오염이 되고요. A형간염도 마찬가지인데. 음식을 잘 못 먹으면 장이 안 좋으면 이렇게 설사를 하고. 그러다 보면 그 세균검사를 하면 장티푸스도 나오고 살모넬라도 나오고 또 장출혈성도 나오고 이렇게 많이 나옵니다. 그렇기 때문에 이것은 우리 통영시는 수산물이기 때문에 여름철 또 항상 비브리오 패혈증 때문에 이렇게 많이.

정철

유정철위원

패혈증도 장출혈 나오는 것 아닙니까?

은주

이은주보건위생과장

하고는 또 좀 다릅니다.

정철

유정철위원

틀립니까?

은주

이은주보건위생과장

예. 그래서 하여튼 이런 것은 음식에 의해서라든지 또 나의 면역이 약하면 장이 안 좋으면.

정철

유정철위원

아니. 과장님. 경남에 8개고, 경남이 7개인데 우리 통영이 한 개씩 다 끼었다는 말이죠. 이것은 통영이 그만큼 통영 사람들이 장이 안 좋다는 이야기입니까?

은주

이은주보건위생과장

그렇게 말씀을 하시면 또 제가 어떻게 말씀을 드려야 될지 모르겠습니다만.

정철

유정철위원

그럼 이게 이 원인이 뭐라고 생각합니까?

은주

이은주보건위생과장

이 원인은 개인의 어떤 면역하고도 좀. 우리 같이 뭐 그렇지 않습니까. 회식을 하더라도 다섯 명 같이 회식하는데 꼭 유독 한두 명은 이렇게 또 설사를.

정철

유정철위원

원인 파악을 한 번 해봤습니까? 왜 통영이 유일하게.

은주

이은주보건위생과장

이러기 위해서 저희들이.

정철

유정철위원

경남 도내에서 8개가 발생했는데 1건, 7개가 발생했는데 1건 그렇다는 말이죠. 이게 타시군에. 이렇게 되면 타시군에 발생 안된 데가 반 정도 된다는 이야기입니다.

은주

이은주보건위생과장

아닙니다. 타시군도 발생 많이 합니다.

정철

유정철위원

발생되었는데 8개, 7개 이렇게 밖에 안 되나?

은주

이은주보건위생과장

주로 시에는 발생을 많이 안 하겠습니까. 군에는 나름대로 이렇게 회라든지 어떤 그런 것이 없는데 저희 통영 같은 경우는.

정철

유정철위원

아니. 회. 방송을 회 들먹이면 안 되고.

은주

이은주보건위생과장

그러니까 음식 이런 것.

정철

유정철위원

회 먹으면 안 된다는 이야긴데.

은주

이은주보건위생과장

어쨌든 저희들이 이러기 위해서 예방접종도 하고 방역도 하고 개인위생 준수 사무도 공부도 하고 이렇게 합니다.

정철

유정철위원

이게 과장님은 열심히 하신다는데.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

정철

유정철위원

이게 통계가 이렇게 나온 것은 열심히 안 한 표가 난다는 이야기입니다.

은주

이은주보건위생과장

그렇게 말씀하시면 또 저의 기를 꺾습니다. 더 열심히 하겠습니다.

정철

유정철위원

이 원인이.

은주

이은주보건위생과장

그 원인은 진짜 이것은.

정철

유정철위원

통영 사람들이 약해서 그런 것은 아닐테거든. 그래서 특별히 관심을 좀 가져주시고.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇게 하겠습니다.

정철

유정철위원

비브리오 첫 발생된 것 압니까?

은주

이은주보건위생과장

예. 압니다.

정철

유정철위원

언제. 며칠에 되었습니까?

은주

이은주보건위생과장

저희도 뉴스를 접했습니다만 비브리오는 본인의 어떤 건이 안 좋으면.

정철

유정철위원

아니. 언제 되었습니까?

은주

이은주보건위생과장

그 5월인가 저도 뉴스를 좀.

정철

유정철위원

6월 4일 되었는데.

은주

이은주보건위생과장

예. 6월 4일 되었습니다. 저도 그 뉴스를 봤습니다.

정철

유정철위원

통영, 여수, 울산, 제주 이쪽에 다 바닷물에 비브리오균이 발생이 되었어요.

은주

이은주보건위생과장

예. 바닷가는 다 그렇습니다.

정철

유정철위원

우리가 지금 이 부분을 제일 걱정을 하는 것이 이게 통영에 났다 하면 옛날에 몇 년 전입니까. 거제에 나가지고 통영에 회 먹으러 안 오고 관광객이 뚝 떨어진 적이 있었지 않습니까.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

정철

유정철위원

그래서 이것을 좀 더 홍보를 하셔서 소독이 철저하게 되게끔 하고.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

정철

유정철위원

이게 나면 그만큼 통영에 지역경제에 미치는 영향이 크기 때문에 특별하게 관심을 좀 가져야 되는데 그런 대책을 준비해 놓은 것이 있습니까?

은주

이은주보건위생과장

저희들이 그러기 위해서 해산물 관련한 어떤 판매 음식점이라든지는 앞서 제가 보고드린 것처럼 식품위생 감시원하고 우리가 또 같이 합동을 해가지고 시에 행사가 많지 않습니까. 그 행사라든지. 또 뭐 주기적, 계절적으로 저희들이 중점적으로 나가서 점검을 하고 있습니다. 하면서 또 홍보도 하고 관리를 잘 하라고 얘기도 하고.

정철

유정철위원

식당 하시는 분들, 날 것을 잡수시는 먹게끔 하시는 식당.

은주

이은주보건위생과장

예. 다 저희들이.

정철

유정철위원

보통 어패류는 5℃ 이하에 있어야 되고 85℃까지 삶아야 되고 껍데기 있는 것은 5분 더 삶아야 되고 이런 것이 있지 않습니까 그죠?

은주

이은주보건위생과장

예. 그런 것은 음식점 주인들이 더 잘 알고 있습니다.

정철

유정철위원

이런 것이 우리가 상식적으로 알고는 있습니다만 그게 실천이 잘 안되거든.

은주

이은주보건위생과장

예.

정철

유정철위원

시장통이나 이쪽에.

은주

이은주보건위생과장

예. 북신시장하고 중앙시장하고 서호시장하고.

정철

유정철위원

유닛을 만들어서 홍보도 좀 합니까?

은주

이은주보건위생과장

예. 합니다.

정철

유정철위원

실적이 있습니까? 그런 것이 지금 올해.

은주

이은주보건위생과장

예. 저희들이 이번에 그 실적이 아까 제가 4,800여 개소 이렇게 말씀드렸다 안 했습니까.

정철

유정철위원

그것을 요식조합을 통해서 하시든지 홍보를 좀 하십시오.

은주

이은주보건위생과장

같이 합동으로 잘 하고 있습니다.

정철

유정철위원

그 개인 한 식당에 한 업체에 그런 문제가 생기면 통영시 전체에 문제가 생길 수 있으니까.

은주

이은주보건위생과장

예. 그건 당연합니다.

정철

유정철위원

해주십사 하는 말씀을 드리고.

은주

이은주보건위생과장

예.

정철

유정철위원

마지막으로 과장님. 우리 다찌집 그게 일반음식점입니까?

은주

이은주보건위생과장

일반음식점으로.

정철

유정철위원

일반음식점입니까?

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

정철

유정철위원

그럼 과장님 업무추진비를 거기 다찌에 가서 끊을 수 있습니까?

은주

이은주보건위생과장

다찌집은 저희들은 안 끊습니다.

정철

유정철위원

공무원들 못 끊죠?

은주

이은주보건위생과장

거기는 술도 팔고 이래가지고 거기는 저희들이 안 합니다.

정철

유정철위원

다찌집 못 하죠?

은주

이은주보건위생과장

예. 예. 저희들은 거기서는 아예.

정철

유정철위원

그러니까 이게 다찌라고 안 되어 있고.

은주

이은주보건위생과장

그게 이제.

정철

유정철위원

예. 다찌라고 안되어 있고 뭐 뭐.

은주

이은주보건위생과장

일반음식 이렇게 해가지고.

정철

유정철위원

일반음식점인데.

은주

이은주보건위생과장

예. 허가를 받는 경우가 있습니다.

정철

유정철위원

상호가 다찌라고 되어 있는 데는 우리가 못 끊어. 그렇죠?

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

정철

유정철위원

실비집 이것은 끊습니까?

은주

이은주보건위생과장

실비집도 아마. 그게 이제 영업허가증이.

정철

유정철위원

다 일반음식점이라. 그게. 주점이 아니지 않습니까. 주점 허가 아니지 않습니까.

은주

이은주보건위생과장

주점은 아니죠. 유흥주점이라든지.

정철

유정철위원

유흥주점은 아니고 일반음식점 아닙니까 그죠?

은주

이은주보건위생과장

예. 예. 일반음식점이죠.

정철

유정철위원

휴게음식점이나 일반. 휴게는 아닐 것이고 일반음식점인데.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

정철

유정철위원

거기서 우리 업무추진비 카드 못 끊어.

은주

이은주보건위생과장

예. 유흥에서는 못 끊죠.

정철

유정철위원

술집으로 분류되어 인정이 된다고. 인정을 이야기하거든.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

정철

유정철위원

이게 우리가 맹점이라. 객지에서 업무를 보러 오셔서 거기 가서 식사 겸해서 먹을 수 있다는 이야기입니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

정철

유정철위원

그럼 거기서 그걸 업무추진비를 가지고 공무로 왔을 때 그렇게 그걸 결재를 하지 못하는 것 같으면 애용하시는 분들이 거기 가서 하시겠느냐. 사비를 써야 될 그런 것 같으면.

은주

이은주보건위생과장

저희가 한 번 사전에 무슨 의미로 말씀하시는지 제가 알겠습니다. 한 번 점검.

정철

유정철위원

이것을 우리가 제도 개선할 수 있는 방법이 있으면.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

정철

유정철위원

해서 통영에 와서 다찌를 먹어도 일반음식점 식당에서 밥 먹는 형태로 영수증이 나가면서 우리가 언제든지 와서 자료를 제출해도 되는 방법이 뭐 있을 거예요. 아마.

은주

이은주보건위생과장

예.

정철

유정철위원

나는 전문이 아니라서 모르겠는데.

은주

이은주보건위생과장

한 번 챙겨보겠습니다.

정철

유정철위원

그래서 그걸 한 번 해보십시오. 통영에 오시는 분들이 다찌를 선호하는데 그런 부분이 아마 맹점으로서 걸리지 않겠느냐 싶어서. 공무원도 그렇고 요즘 기업도 그렇습니다. 기업도 업무추진비 다 쓰고 하니까.

은주

이은주보건위생과장

예. 기업도 맞습니다.

정철

유정철위원

왜 업무추진비를 술집에서 쓰서 가지고 오냐 할 수도 있거든.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

정철

유정철위원

그것을 한 번 검토를 해보십시오.

은주

이은주보건위생과장

예. 알겠습니다.

정철

유정철위원

이상입니다. 수고하셨습니다.

옥주

김미옥주위원장

예. 수고하셨습니다. 정광호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

광호

정광호위원

고생 많습니다. 저는 보건지소하고 보건진료소에 관련해서 한 번 물어보겠습니다. 지금 각 섬에도 그렇고 교통이 편리해짐으로 해가지고 보건진료소를 그냥 조금 보건지소하고 통폐합을 해서 보건지소의 기능을 좀 더 향상시켜 달라는 민원이 있더라고요. 그 부분에 대해서 과장님 생각은 어떻습니까?

은주

이은주보건위생과장

예. 오늘 우리 위원님들 제가 하고 싶은 말을 진짜 잘 꺼내주셔서 감사합니다. 사실은 옛날에 보건진료소 같은 경우는 병원이 가까이 없다 보니까 그게 생겼습니다. 그래서 지금 현재 우리가 18개 보건진료소 중에서 6개가 육지고 또 6개는 좀 배 시간하고 조금 가까운 데가 나 지역이라고 6개 있고 좀 더 멀리 있는 데가 또 6개 있는데. 이것은 제가 조금 마이크를 끄고 하겠습니다. 이 부분에 대해서는. (마이크 끄고 답변)

광호

정광호위원

오히려 주민들이 그것을 요구하는데 이야기를 하더라고요.

은주

이은주보건위생과장

이제 그런 경우는 말씀을 해주시면 그 지역의 주민자치위원장님과 또 그 마을의 이장님들과 또 그 마을의 원로인 분들하고 만나서 심도 있게 하시는 것이 좋을 듯합니다.

광호

정광호위원

그런 부분들은 미리. 그런 반대를 하시는 분들이 있는 데는 그렇게 그대로 가는 것이 맞고 또 요구를 하는 데는 파악을 하셔서 오히려 그렇게 기능을 더 강화시키는 쪽으로 가야 되지 않느냐.

은주

이은주보건위생과장

그러면 저희들은 일하기 너무 좋고 주민들한테 더 양질의 서비스로 갈 수도 있습니다. 맞습니다. 그것은 동감합니다. 제가.

광호

정광호위원

예. 그래서 아까 김혜경 위원도 이야기를 했다시피 물리치료실을 조금 더 강화를 시켜달라.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

광호

정광호위원

물론 물리치료사가 와서 해주면 좋겠지만 아마 이것은 힘들겠지만. 요즘 어르신들도.

은주

이은주보건위생과장

그것을 원합니다.

광호

정광호위원

예. 좀 깨어서 안 되는 것을 되게끔 해달라고는 안 하더라고요.

은주

이은주보건위생과장

그러지는 않습니다. 예.

광호

정광호위원

그래서 물리치료실을 강화를 시켜주면 우리가 뭐 하러 배 타고 차 타고 나가서 많은 돈을 들여서 통영에 갔다 오겠냐. 여기를 조금 더 강화를 시켜달라는 어떤 민원이 있더라고요.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

광호

정광호위원

그래 이런 부분도 한 번 더 고려를 해봐주십사 하고.

은주

이은주보건위생과장

예. 잘 챙겨가지고 저희들이.

광호

정광호위원

또 그에 관련해서 보건지소에 관련해서. 지금 점심시간이 따로 있습니까?

은주

이은주보건위생과장

점심시간이 따로 있는 것이 아니고요. 우리가 같이 움직여야. 동선이 같이 움직이거든요. 오면 민원접수하고 내과 진료가고 치과 가고 한방 가고 이렇게 하면 같이 해야 점심도 같이 먹고 또 같이 해야 환자도 보고 하기 때문에 저희 보건소도 지금 그렇습니다. 뭐 관내 병의원도 딱 점심시간은 정해져서 그렇게 되어 있습니다.

광호

정광호위원

물론 그렇기는 하지만.

은주

이은주보건위생과장

예. 예.

광호

정광호위원

그때 담당경찰관이 저한테 그러더라고요. 막상 응급환자가 생겼는데 점심시간에. 응급환자가 생겼는데 보건진료소에서 전화를 안 받더라.

은주

이은주보건위생과장

그러지는 저희들이.

광호

정광호위원

전화를 안 받고. 밭에서 일하다 쓰러지셔서 달려갔더니 보건소에서 전화를 안 받아서 그래 경찰관한테 전화를 했다. 그래 그 환자를 차에 싣고 보건진료소로 갔더니 문을 잠그고 있더라. 그래서 두드렸더니 그때야 나와서. 왜 문을 잠그고 있느냐고 경찰관이 굉장히 화가 나서 왜 문을 잠그고 있느냐. 자기들 점심시간이다. 그랬을 때 과연 이게 보건지소가 있을 이유가 무엇입니까? 그런 응급환자가 대응하기 위해서 보건지소가 있는 것 아닙니까?

은주

이은주보건위생과장

위원님. 혹시 그게 보건지소입니까 보건진료소입니까?

광호

정광호위원

보건지소입니다.

은주

이은주보건위생과장

지소입니까. 저희들이 보건지소는 24시간 응급 체제를 지금 하고 있고요. 하여튼 이 부분에 대해서는. 아무리 우리가 점심시간이라도 그러지는 않는데 제가 한 번 더 챙겨 보겠습니다.

광호

정광호위원

경찰관이 저한테 거짓말하겠습니까?

은주

이은주보건위생과장

예. 그러니까요. 제가 한 번 더 챙겨 보겠습니다.

광호

정광호위원

그러면서 저한테 이런 것은 강력하게 따져주라고 이야기를 하더라고요.

은주

이은주보건위생과장

예. 알겠습니다.

광호

정광호위원

그래서 이런 부분들은 좀 더 교육도. 우리 보건소 자체에서도 보건지소 직원들 교육도 잘 시켜서 그렇게 우리 민원인들하고 주민들을 응대할 수 있도록 그렇게 해주셨으면 좋겠습니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇게 하겠습니다.

광호

정광호위원

예. 이상입니다.

김미옥위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 예. 과장님. 아까 우리 이이옥 위원님도 통영 음식 관련해서 질의를 하셨는데. 우리 위원님들도 이 조례에 대해서는 좀 잘 모르실 것 같고 또 이 IP 방송을 듣고 보고 있는 직원들도. 이것은 업무가 협의가 이루어져야 해서 제가 조금 소개를 하겠습니다. 그때 당시 5대 때 우리 통영 음식을. 이 조례 제명을 놓고도 굉장히 우리가 고민을 많이 했었는데. 그때 당시에 이 조례의 주취지 목적은 뭐냐면 우리 통제영이 통영에 300여 년 있었습니다. 그러면 208대까지의 공식적으로 통제사가 다녀가시면서 이분들은 주로 한양에서 사시던 분입니다. 그럼 통영에 왔을 때 거의 식솔은 놔놓고 단신으로 옵니다. 오면 음식을 드시는데 그때 당시 우리 통영에 있는 음식하고 입에 안 맞으니까 서울에서 자기가 먹던 음식을 요구하는데 우리 통영에서 나는 풍부한 수산물과 해산물을 가지고 조리하는 음식이니까 그때 당시에 통영에 있던 음식하고는 완전히 별개의 음식이 메뉴들이 생겼는데. 한 예를 든다면 우리는 생선을 딸 때 배로 따지 않습니까. 그런데 통제사 상에 차리는 음식은 등으로 땁니다. 등으로 따서 창자라든지 부산물을 빼내고 손질하고 나서 그 안에다 통영에서 나는 해산물과 풍부한 신선한 수산물을 집어넣어서 찌는 것이 통제사 상에 오르는 돔이 찜입니다. 그런 식으로 아주 독특한 먹거리입니다. 그 부분이. 그래서 그 부분을 보면 지금 돌아가셨는데. 제옥례 할머니가 일부 좀 알고 계시고. 그래서 이 조례를 만들면서 가장 시급한 것이 뭐냐면 그 음식들을 발굴을 좀 해야 된다는 부분이 중요했고. 발굴한 음식을 육성하면서 이것을 관광상품화까지 해보자. 그래서 통제사가 드신 음식 또 노를 젓는 격군들이 먹는 음식, 일반 병졸들이 먹는 음식이 다르지 않습니까. 그리고 통제영 300여 년 동안에 우리가 외국 사신으로는 폐영 직전에 러시아 함대 사령관이 온 것이 좀 하고 그 외에는 대게 통제사의 친인척이라든지 통제사의 지인들이라든지 왕이 군무를 살피기 위해서 보낸 승지라든지 그런 귀빈들이 굉장히 통영에 많이 왔습니다. 그럼 그런 분들한테 음식을 대접해야 되다 보니까 그게 300여 년을 지나면서 아주 독특한 메뉴가 형성이 되었습니다. 그래서 그 부분을 좀 이렇게 상품화까지 하고 단순히 우리가 맛있는 음식이라기보다는 이것은 스토리텔링이 가능하지 않습니까. 통제사 시절에 뭐 이렇게 지인들이 왔을 때 그다음에 뭐 왕이 군무를 살피기 위해서 보낸 승지가 왔을 때에 먹던 상이고. 그다음에 뭐 조선 격군들이 먹는 그런 부분들을 해서 스토리텔링을 해서 관광상품화까지 하자는 것이 주목적이었습니다. 주목적이었는데 이게 왜 그게 되지 않았느냐면 제가 2010년에 6대 때 낙선을 해가지고 의회에 입성을 못하다 보니까 이 부분을 완전 손 놓고 있는 상황에서 그때 당시 잘 하실 겁니다. 이순신 밥상이라고. 그건 전라 좌수영에 있는 전라도 쪽의 음식과 경상 우수영에 있는 이쪽의 음식과 이순신 장군이 덕수이씨 집안에서 내려오는 전통적인 음식과 이 세 가지를 숙명여대에서 용역을 해가지고 하다 보니까 이게 우리 통영의 통제영 시절의 음식하고는 완전히 성격이 별개입니다. 그래가지고 이순신 밥상도 흐지부지되었는데. 요즘처럼 이렇게 TV만 틀면 먹방 해가지고 하고 요즘 전국에 관광 트랜드도 맛집 순례를 해가지고 도는 그런 상황이지 않습니까. 그래서 이것을 좀 더 애당초에 이것을 발굴 육성을 시켜서 스토리텔링까지 입혀서 이것을 관광객들한테 하면 지금 여러 가지 요인에 의해서 통영에 관광객도 많이 감소를 하지 않습니까. 그럼 통영에 이렇게 케이블카 타러 가자, 구경 가자 이런 요인으로도 올 수 있지만 통영에 독특한 전국 어디에 가도 그 음식은 있을 수가 없습니다. 우리 통영 아니면. 그래서 통영에 통제사 시절의 음식을 먹으러 가자는 관광객 유입도 되겠고 그런데. 이 부분이 제가 낙선한 뒤에 시행규칙을 보니까 이제 보건위생과에서 총괄을 하고 농업기술센터에서 이 부분을 무슨 발굴 육성을 하고 문화예술과에서 상품화한다고 했는데 이것도 업무분장이 굉장히 잘 못 되어 있는 것이. 농업기술센터에서도 제가 협의를 했는데 그분들은 어떤 음식을 어떤 레시피에 의해서 하라고 하면 식생활개선회가 있으니까 하겠는데 자기들이 뭘 어떻게 해야 되는가는 도저히 못한다. 그래서 그런 부분을 어느 정도 레시피라든지 어떤 재료에 의해서 한다고 말씀을 해주시면 생활개선회에서 해보겠다고 들었습니다. 그래서 이게 사실 보건위생과에서도 통영 시민들의 건강을 책임지는 보건위생과에서도 사실 이 부분이 현실적으로는 해나가기 참 어려운 상황입니다. 그래서 이 부분은 한 번 각 부서별로 해당되는 부서하고 같이 한 번 업무협의를 해가지고 정확하게 업무분장을 어느 부서에서 어떻게 해야 될 것인가를 해가지고. 지금 아주 절호의 이런 기회일 때 통제영 시절의 300여 년의 독특한 먹거리 이것은 어디 서울이라든지 어디라든지 어디를 가서도 맛볼 수 없고 먹을 수 없는 그런 부분을 우리 통영에서 하면 정말 여러 가지. 지역경제 활성화라든지 역사와 문화예술적으로라든지 너무나 좋은 아이템이 있는데. 지금 아쉬운 것은 발굴이 지금 우선입니다. 그래서 통제사들이 벼슬이 끝나고 낙향을 해서 문집에 남겨놓은 것이 많이 있습니다. 그 문집에 통제사 시절에 통영에 있으면서 먹었던 음식 그게 참 맛있었던 자기 취향에 맞았던 음식은 문집에 이렇게 해놓은 부분이 제법 있답니다. 그래서 그런 부분들을 용역을 줘서 그 부분을 먼저 좀 발굴을 해가지고. 물론 잘 알다시피 우리 임진왜란 이전에는 우리 조선에 고춧가루가 들어오지 않았습니다. 그래서 지금 현대인의 입맛에는 맞지는 않죠. 그럼 그때 당시의 스토리텔링과 그때 당시의 음식을 고증해 놓고 지금의 입맛에 맞춰서 좀 퓨전화 시킨다든지 그것은 나중에 운영상에 있어서 방법 중에 하나로 여러 가지로 쓸 수 있을 것 같습니다. 그래서 지금 우리 이 시점에 통영이 전체적으로 어려워져 있는 이런 입장에서 이런 부분을 정말 활성화해가지고 통영에 어떤 하나의 관광 하나의 트렌드로 하나의 어떤 계기가 될 수 있고 하나의 축을 만들 수 있는 굉장히 좋은 아이템이라고 생각합니다. 그래서 이 부분에도 각자 우리 위원님들이나 행정부서에 당장 우리 보건위생과에 과장님 이하 우리 팀장님들도 이런 부분은 좀 적극적으로 하면 참 좋을 것 같습니다. 그래서 이제 이 부분은 저도 이것을 보니까 이 위원회가 한 번도 이루어지지도 않고 이 위원회를 어떻게 해야 되는가 방향도 모르고 개념 정리도 잘 안되어 있고. 그래서 그때 당시 조례 제명도 통제영 음식이라고 하려고 했는데 통제영이라는 것을 너무 국한시키다 보면 선택의 폭이 좁아진다고 통영 음식이라고 했는데 이게 지금의 통영 음식하고 막 혼용이 되어 참 애매한 부분이 있습니다. 그래서 우리 위원님들도 이 부분에 대해서 잘 알고 계시는 분은 알고 계시는데 또 조금 이 부분에 대해서 익숙하지 않으신 부분은 이번 기회에 그래서 한 번 다 이렇게 협력을 좀 하셔서 통영에 한 번 좋은 먹거리를 만들어 보면 참 좋을 것 같습니다. 예. 그래서 그런 방향으로 한 번 추진을 해보려고 합니다.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇게 하겠습니다.

김미옥위원장

우리 과장님도 좀 많이 도와주시고요.

은주

이은주보건위생과장

예.

김미옥위원장

그다음에 이제 행감 부분에 들어가서 15페이지 보면 하단에 보면 공중보건의 복무관리 현황이 있습니다. 그래서 공중보건의 배치 현황이 쭉 나오는데. 알다시피 우리 공중보건의는 농어촌의료법이라든지 농어촌 등 보건의료가 취약한 곳에 주로 보건지소 같은 데에 우선 배치를 해서 공중보건의가 복무를 하고 이게 시민들한테 사각지대나 그런 부분에 기여를 하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 배치 현황에서 보니까 보건소, 보건지소에 배치된 것은 당연한 것 같고. 그다음에 국가나 지방자치단체 또는 공공단체가 설립하고 운영하는 병원이 뭐 주로 국립노인요양병원이라든지 도립병원 여기까지는 이해가 되고. 적십자병원 이해가 됩니다. 그런데 새통영병원에 2018년과 2019년이 배치가 되어 있는데 이 배치를 한 기준은 어떤 근거에서 했습니까?

은주

이은주보건위생과장

응급의료기관에 됩니다.

김미옥위원장

응급의료기관.

은주

이은주보건위생과장

예. 우리 시 자체.

김미옥위원장

그럼 새통영병원이 응급의료기관으로 정해져서 한 겁니까?

은주

이은주보건위생과장

예. 예. 그렇습니다.

김미옥위원장

그럼 차후에 새통영병원이 응급병원에서 해제되고 또 다른 병원이 지정되었을 때는.

은주

이은주보건위생과장

그때는 그쪽 병원으로.

김미옥위원장

그 병원으로 또 가고.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇습니다.

김미옥위원장

그런데 그쪽에는 의료진들이 많이 있는데 이 공중보건의가 응급병원으로 지정되었다고 해서 했을 때 효율성이 오히려 이렇게 농어촌이라든지 그런 데 보건의료 쪽이 좀 미치지 못하는 곳에 오히려 한 분이라도 더 이렇게 배치를 하고. 아까 우리 동료 위원님들도 말씀하셨습니다만 농어촌 지역에서는 연세 많으신 분들이 필요로 하는 그 부분에 전공한 공중보건의를 요청해서 그렇게 배치를 한다든지 그런 것을 해 볼 계획이나 우리 주무 부서의 과장님 생각은 어떠신지요?

은주

이은주보건위생과장

이것은 저희들 보건소가 어떻게 하는 것이 아니고요. 보건복지부하고 도하고 이렇게 농어촌개선법에 의해서 하는데. 이 공보의 선생님들의 월급은 보건소는 당연히 우리 보건소 예산 세워서 드리는 것이고. 각 병원에서 이렇게 인건비를 주는 겁니다. 그리고 지금 의약계 일이지만 응급의료기관은 대체로 병원들이 손실이 많이 나갑니다. 대체로 안 하려고 하거든요. 그래도 그나마 새통영병원에서 이렇게 하니까 이것은 저희들이 법에 의해서 다 배치되는 것입니다.

김미옥위원장

응급병원 지정 근거에 의해서 그렇다.

은주

이은주보건위생과장

예. 그렇습니다.

김미옥위원장

이게 전에는 그런 일이 없었죠? 어떻습니까. 응급병원.

은주

이은주보건위생과장

전에는 통영적십자병원이 하다가.

김미옥위원장

적십자병원은 당연히 되어있고.

은주

이은주보건위생과장

하다가 손실이 많으니까 새통영병원으로 응급의료기관 지정을 받았거든요.

김미옥위원장

알겠습니다. 하여튼 시민들의 건강과 일반 또 두루 방역에서부터 할 일이 굉장히 많은데 우리 과장님을 이쪽 부분에 대해서는 아주 전문가 수준이고 하니까. 우리 팀장님들 수고가 많으신 중에도 더. 지금 여름 하절기가 오니까 사실 걱정스럽습니다.

은주

이은주보건위생과장

예.

김미옥위원장

그래서 재래시장들의 방역은 좀 특히 관광객들이 왔을 때 먹거리 부분에 특히 위생과 청결해야 되는 부분이니까 그런 부분 더 좀 신경도 써주시고.

은주

이은주보건위생과장

예. 철저히 관리를 잘 하겠습니다.

김미옥위원장

예. 그렇게 해주시면 좋겠습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변을 종결하고 보건위생과 소관에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. - 건 강 증 진 과

11시 38분

다음은 건강증진과 소관에 대하여 2019년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 건강증진과장님, 보고하여 주시기 바랍니다.

영미

오영미건강증진과장

인사드리겠습니다. 건강증진과장 오영미입니다. 연일 계속되는 의정활동에 기획총무위원회 김미옥 위원장님을 비롯하여 위원님들 노고가 많으십니다. 수감 자료 설명에 앞서 담당팀장을 소개해 올리겠습니다. (담당팀장 소개) 건강증진과 소관 2019년도 행정사무감사 자료에 대하여 설명드리겠습니다.

김미옥위원장

건강증진과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 예. 유정철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정철

유정철위원

예. 수고하십니다. 19페이지 금연구역 지정 지도단속 이렇게 있는데 이게 학교, 유치원, 어린이시설. 혹시 죽림 바닷가 해안도로 그런 데는 금역구역이 안됩니까?

영미

오영미건강증진과장

거기는 공원이 아니므로 금연구역이 지정될 수 없습니다.

정철

유정철위원

지정될 수 없고. 그러면 홍보할 수 있는 그런 것은 됩니까?

영미

오영미건강증진과장

예. 저희들이 얼마 전에 홍보를 했습니다.

정철

유정철위원

운동하시는 분들이 그 바닷가에 운동을 많이 하시는데. 그 말씀을 하셔. 운동하고 있는데 옆에서 담배 피우고 있다면서. 그것을 좀 어떻게 할 수 있는 방법이 없느냐고 말씀하시는데 다른 금역구역 지정은 할 수 없다는 이야기죠.

영미

오영미건강증진과장

예. 금연구역은 지정할 수 없고요. 그게 저희들이 홍보와 금연 분위기를 만들어 가는 그쪽으로 지금 생각을 하고 있고. 면사무소에 가서 면장님하고 논의를 좀 했습니다. 같이. 자치위원회하고 같이. 저희들이 할 수 있는 방법을.

정철

유정철위원

저녁시간에 계도도 한 번 하시고.

영미

오영미건강증진과장

예.

정철

유정철위원

중간중간에 표지판이라도 달아 놓으면.

영미

오영미건강증진과장

예. 그렇게 하겠습니다.

정철

유정철위원

좀 좋지 않나 싶습니다. 그다음에 방문관리. 방문관리하시는 분들이 몇 분이나 되십니까?

영미

오영미건강증진과장

지금 저희들이 방문요원 8명이고 의사 선생님은 세 분 투입되어 가지고.

정철

유정철위원

방문요원이 8명입니까?

영미

오영미건강증진과장

예.

정철

유정철위원

8명이 통영시 전체를 다 하신다고? 어린이 방문까지.

영미

오영미건강증진과장

예. 같이 지역을 나눠서 하고 있습니다.

정철

유정철위원

나눠 가지고.

영미

오영미건강증진과장

예. 건강관리군이 별도로 되어 있습니다. 3개 군으로 나눠져 있습니다.

정철

유정철위원

그분들이 그러면 한 면에 한 분 정도 그렇게 되는 겁니까?

영미

오영미건강증진과장

지역적으로 여덟 분이서 나눴는데 집중 관리하는 분이 있고요 정기관리군이 있고 자기역량 지원군이 있습니다.

정철

유정철위원

아.

영미

오영미건강증진과장

집중관리군은 3개월에 8회 방문하면 되고요. 증상 조절이 가능한 분은 3개월에 1회 방문하면 되고.

정철

유정철위원

아, 질병에 따라서.

영미

오영미건강증진과장

예. 예. 관리하는 분들의 상황에 따라 다 방문 횟수가 다릅니다.

정철

유정철위원

리스트가 다 되어 있어 가지고.

영미

오영미건강증진과장

예. 그렇기 때문에 충분히 됩니다.

정철

유정철위원

영유아 방문관리도 그런 리스트를 가지고 하는 겁니까?

영미

오영미건강증진과장

예. 예.

정철

유정철위원

영유아는 질병 관리가 특이사항이 나타나기 힘든데 특이사항이 나타나는 애들을 유아들을.

영미

오영미건강증진과장

예. 건강 상태부터 먼저 체크를 하고 그다음에 저희들이 연계할 수 있는 부분을 연계하고 의료기관도 연결해 주고 그렇게 하고 있습니다.

정철

유정철위원

그렇게 하실 때 그분들 체크를 해가지고 일지를 씁니까?

영미

오영미건강증진과장

예. 그렇습니다.

정철

유정철위원

통영에 다니시는 분들도 걱정이 됩니다만 그분들의 생활도 우리가 방문관리해서 일지를 씁니다만 그분들이 상담을 하신 그 일지 내용을 보건소에서 해결하지 못하는 부분은 노인장애인복지과 쪽으로 연계를 해서 지원이 될 수 있는 그런 방법도 찾고 있습니까?

영미

오영미건강증진과장

예. 맞습니다. 그것도 저희들이 하는 역할입니다.

정철

유정철위원

아. 그거까지 하시네.

영미

오영미건강증진과장

예. 토털 케어를 하고 있습니다.

정철

유정철위원

아. 그렇게 하시는구나. 알겠습니다. 그게 좀 활성화되어 소외계층을 좀 보듬을 수 있는 그런 게 마련되었으면 하는 바람입니다.

영미

오영미건강증진과장

알겠습니다.

정철

유정철위원

이상입니다.

김미옥위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 예. 김혜경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

혜경

김혜경위원

예. 수고 많으십니다. 저도 18페이지 한 번 펴주십시오. 18페이지 보면 금연지도원이 10명이라고 되어 있는데. 우리 보통 지도하러 가셨을 때 여기 내용 보니까 국민건강증진법에 의한 구역 우리 정해진 데에 대해서 건수하고 그다음에 시조례에 의한 구역 건수하고 있는데. 봤을 때 우리가 적발되었을 때 과태료 실적하고 연계했을 때는 과태료 실적은 조금 낮거든요. 이 부분하고 이것하고 연결이 안 됩니까?

영미

오영미건강증진과장

사실 과태료 부분이 그렇습니다. 저희들이 좀 많이 고민되는 부분인데. 우리 지역의 사람들이 아닌 경우가 많습니다. 관광을 오셨다가 그렇게 금연구역에서 흡연을 하셔서 걸리는 경우도 있고.

혜경

김혜경위원

그런 분들은 그러면 우리가 지도할 때 계도 개선만 하고 그냥 보내드립니까?

영미

오영미건강증진과장

일단 계도를 하고요.

혜경

김혜경위원

이 정도 건수인데 제가 보기에 과태료 수납이나 부과 내용하고는 엄청난 차이가 있거든요. 거의 과태료 부과를 안 했다고 볼 정도로 없어서 제가 여쭤보는 것이고. 또 중요한 것은 우리 통영 관내에 보면 산양스포츠파크나 통영체육관, 충무체육관 그리고 각 학교에 보면 체육관에 체육하시는 분이라든지 행사 때문에 대여를 해주지 않습니까. 그랬을 때 주말에도 해주기도 하고 그러다 보면 학교시설 관계자들이 없을 때가 있습니다. 그럴 때 무작위로 그냥. 저도 행사 때 가보면 다 피고 있거든요. 학교 내에서. 그리고 다음날 되면 청소가 안 해져서 학생들이 보면 화단이고 어디고 온데 담배꽁초가 난무하는데. 이런 주말 단속은 있습니까? 혹시.

영미

오영미건강증진과장

저희들 하고 있습니다. 주말에는 수당을 조금 높여 6만 원.

혜경

김혜경위원

수당을 주고. 그럼 이런 체육행사나 이런 데도 가보십니까?

영미

오영미건강증진과장

거기에는 아직 해본 적이 없습니다.

혜경

김혜경위원

제가 이 말씀을 하는 것이 모학교에서 낮에 학생들이 수업을 열심히 하고 있는데 학교 앞에 보면 금연구역이라고 커다랗게 붙여 놓은 상태에서 체육관에서 뭐 행사한다고 대여를 해주신 모양입니다. 그런데 진짜 학생들 있는 데서 무작위로 피는데. 우리가 이런 지도를 하고 있냐는 생각이 들 정도로. 학부모도 항의를 하고 학교에서도 방송을 하면서 자제를 해주라고 하는데도 이분들이 자제가 안되더라고요. 그렇다면 저는 과태료 부과하고 이게 연결이 된다고 보는 것이 이런 분들이 이 과태료나 이런 부분에 전혀 중압감이라든지 실질적으로 자기가 느끼는 부분이 없기 때문에 되고. 이런 우리가 지금 금연에 대한 캠페인이라든지 교육이 어디에 집중되어 있냐면 어린이집, 유치원, 학교에 되어 있는데 저는 사실 학교는 맞는다고 보고요. 초등학교 6학년부터 담배 피우는 아이들이 있더라고요. 제가 보니까. 중고등학생까지. 그런 것은 맞는데. 유치원하고 어린이집에 할 것 같으면 저 같으면 기업체 이런 데 들어가서 이런 금연에 대해서 조금 더 하는 것이 맞지 이 유치원하고 어린이집 아이들이 어떤 내용을 받아서 부모님들한테 전달하는 것은 좋지만 이게 일괄적으로 이렇게 되면서 우리가 진짜 필요로 한 부분에 의식적으로 느껴야 될 사람들은 계도를 받지 못하고. 이제 이런 데는 우리가 그냥 가면 인원이 정해져 있고 앉아있기 때문에 정확하게 할 수 있는 곳에는 좀 잘 되어 있고. 아이들이 자라면서 이런 교육을 받으면서 스스로 느끼겠지만 이 느끼는 교육도 제가 보니까 초등학교부터 아이들이 스스로 내가 이것을 피면 많이 해롭겠구나, 주변 친구들한테 권유하면서 너 피지 마라 이럴 정도의 생각이 있으려면 초등학교부터 되어야 하지 이 유치부 아이들은 사실은 받아가지고 이 교육을 받아서 하면서 전달하는 용지 전달 밖에는 사실은 아무 소용이 없기 때문에 이 인력이 그런 데 투입되어서 예산이 들어가는 것은 한 번만 더 과장님께서 제고를 해주셨으면 좋겠거든요.

영미

오영미건강증진과장

알겠습니다. 기업체를 많이 홍보하도록 하겠습니다.

혜경

김혜경위원

예. 그리고 과태료 이런 부분들도 이제 우리가 관광객들이나 뭐 누구라서 중요한 것이 아니고 우리 시민들이 그거에 대해서 위압감을 느낀다 하면 조금 더 이렇게 하셔서 사람들이 아, 내가 피면 과태료도 부과된다는 것을 의식적으로 느낄 수 있도록. 너무 난무하는 것도 안 되는 것도 저도 알고 있거든요. 관광객이 왔다가 기분 나빠서 이런 면에 대해서 이렇게 할 수도 있지만 우리가 보호해야 될 시민들도 있기 때문에 양면의 칼 날 같은데 잘 생각을 해보시고 어떤 것이 더 우리가 치중해야 될 부분인지에 대해서 생각을 한 번 해서 논의를 해봤으면 좋겠습니다.

영미

오영미건강증진과장

알겠습니다.

혜경

김혜경위원

그리고 22페이지 좀 펴주십시오. 22페이지 보면 지역사회 중심 재활사업 추진이 되어있는데 제가 작년에도 이 부분에 대해서 물어본 적이 있습니다. 그 대상자 등록 관리되면 장애인 유형별로 제가 한번 여쭤보겠는데 장애인 유형별로 봤을 때 543명이 어떤 장애유형이 많이 오십니까?

영미

오영미건강증진과장

대게가 후천적인 장애도 있고요.

혜경

김혜경위원

후천적 장애인지는 아는데. 장애 분류별로 지체장애인도 있고 여러 장애 분류가 있지 않습니까. 그때 이 부분에는 지체가 거의 다 오십니까?

영미

오영미건강증진과장

지체장애인도 일부 계시고요 시각은 저희들이 안되고 청각장애인 또.

혜경

김혜경위원

되어 있는데. 여기 보면 여러 가지로 되어 있는데. 제가 이것을 왜 물어보느냐면 장애인 재활운동이라든지 손 기능 업 이런 부분들이 있고. 이런 분들이 오셔서 좀 심각. 이제 1급이라든지 이런 분들은 원활하게 여기 들어와서 할 수 있는 분들이 없는데 여기서 사업을 제가 보기에 사회참여사업, 문화행사라든지 이런 부분들보다는 진짜 홍보 캠페인 이런 부분들보다는 실질적으로 이분들한테 혜택이 가고 내가 갔을 때 느낄 수 있는 재활치료가 되었으면 좋겠는데. 제가 왜 이것을 물어보느냐면 장애인복지관에도 이런 재활을 할 수 있는 이런 것도 있고 물리치료실 같은 경우에는 일반 병원에 가도 사실은 장애인들 같은 경우는 등급에 따라서 치료비나 이런 부분들이 감액이 되는 부분이 있는데. 통영에서 제일 필요한 것이 뭐냐면 수중재활 같은 경우 있지 않습니까. 오랫동안 누워있기 때문에 이런 분들이 수중재활 같은 것이, 전파로 이렇게 하는 물리치료 이런 재활이 사실은 필요하지 이런 부분들은 어딜 가서도 받을 수 있는 부분들이 있는데. 우리가 시에서 하는 보건소 같은 경우에는 실질적으로 내가 여기 안 가면 안 되어서 필요로 하는 재활이 조금 더 저는 집중이 되어야 한다고 보거든요. 장애인들한테 제가 여러 번 물어보니까 통영에서 가장 필요한 것이 수중재활이다 이렇게 말씀을 하시는데. 그렇다고 해서 수영장이나 큰 것이 아니고 물을 받는 스파 이런 데서 한 몇 개만 되어 있으면. 그쪽에서 하면 자기들이 오랫동안 누워있거나 한쪽에 치이면서 그런 부분이 못 움직이고 근육이 굳어지는 현상이기 때문에 그런 부분이 더 필요하시다고 이야기를 많이 하시거든요. 그래서 이런 돈들이 모아서 그런 사업에 조금 더 집중이 되어서 내가 진짜 보건소가 너무 좋다, 여기 가서 꼭 하고 싶다 이런 부분이 있을 정도의 사업이 실행되었으면 좋겠다는 생각을 저는 하는데 과장님은 이 지금 사업하고 있는 것이 실효성이 얼마만큼 있다고 보십니까?

영미

오영미건강증진과장

그런데 저희들이 이전에는 물리치료사가 기존 있던 분만 있었는데 이번에 이 사업이 활성화되면서 이번에 공무직 한 명 더 뽑습니다. 그리고 좀 체계적으로 관리를 하려고.

혜경

김혜경위원

체계적으로 하실 것이고.

영미

오영미건강증진과장

예. 예.

혜경

김혜경위원

그러면 여기 개개인한테 연락이 갑니까 이런 것들이 있다는 것을 어떻게 연락을 해서 이분들이 뽑혀서 543명이 된 것입니까?

영미

오영미건강증진과장

일단 이 대상자 등록은 지역사회 등록 장애인하고 예비 장애인을 합한 숫자에서 5%.

혜경

김혜경위원

5%. 그 5% 대상은 그럼 1급 뭐 급도 나눠져 있습니까? 지금은 이제 7월부터 그렇게 할 텐데.

영미

오영미건강증진과장

아니. 전체 1급에서 3급.

혜경

김혜경위원

1급에서 3급이 5% 정도 밖에 안됩니까?

영미

오영미건강증진과장

이 543명이라는 숫자가 지금 저희들 7.2%가 됩니다. 5% 이상을 지금 저희들이 대상으로 삼으라고.

혜경

김혜경위원

7,650명 정도가 되는데 여기서 5%라 하고. 이 대상을 할 때는 제가 보니까 각 지회나 아니면 협회 이런 데에 협조 공문 같은 것은 보내 주십니까?

영미

오영미건강증진과장

예. 그렇습니다.

혜경

김혜경위원

보내줬을 때 거기서 선발이. 선발이 아니고 했을 때 이것을 응한 사람들이 이렇게 된다는 말이죠. 그럼 매번 보내주고 있습니까?

영미

오영미건강증진과장

전체에서 5% 이상을 저희들이 등록 대상으로 삼고 있습니다.

혜경

김혜경위원

물리치료를 할 제가 보니까 장애분류별 대상은 지체라든지 이런 시각 쪽도 뭐. 조금 지체 쪽이 거의 다 치우치고 물리치료 대상이지 않습니까.

영미

오영미건강증진과장

예.

혜경

김혜경위원

그랬을 때 그쪽에 협조 공문을 해서 진짜 필요한 데 이게 자기가 연결이 안 되는 분들도 있기 때문에 그런 것도 있고. 또 방문치료 이게 65세 이상 중에서 복합적으로 되는 분도 있지 않습니까. 어르신인데 장애가 있는 분.

영미

오영미건강증진과장

예. 맞습니다.

혜경

김혜경위원

그리고 집에서 못 움직이는 1급 장애가 있는 분. 이런 분은 조금 집중해서 하셔야 된다고 저는 생각을 하거든요.

영미

오영미건강증진과장

예.

혜경

김혜경위원

거의 못 움직이시고 안 나오시는 분들이 대부분 1급 중에서는 안 나오시거든요. 그래서 이런 부분들도 조금 조사하고 우리가 임할 때는 가장 필요한 우선순위가 뭔지를 조금 보고 할애를 해줬으면 좋겠습니다.

영미

오영미건강증진과장

알겠습니다.

혜경

김혜경위원

이상입니다.

김미옥위원장

예. 이이옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이옥

이이옥위원

예. 과장님 수고하십니다. 7페이지 보면 6번에 중간쯤 난임부부 체외수정 지원 과목이 있습니다. 거기 보면 반납액이 되게 많습니다. 보면. 반납액이 이렇게 많은데 이게 어째 숫자 때문에 그런가 난임부부들이 숫자가 줄어서 그런가 뭐 어떤가 이것 좀 설명을 해주시죠.

영미

오영미건강증진과장

예. 그것은 2017년 10월부터 건강보험 적용이 전환되어서.

이옥

이이옥위원

건강보험.

영미

오영미건강증진과장

예. 예.

이옥

이이옥위원

그래서 이제 그 부분만큼 이게 이제 돈이 많이 남았다 그 말이죠.

영미

오영미건강증진과장

그리고 또 이 대상이 줄어들고요.

이옥

이이옥위원

대상도 줄어들고.

영미

오영미건강증진과장

예. 예. 또 예산 대비 지원범위 한계가 집행이 좀.

이옥

이이옥위원

그렇습니까.

영미

오영미건강증진과장

예.

이옥

이이옥위원

그럼 이게 보험이 되면 되는 게 이미 공지가 되었을 것 아닙니까. 그죠. 그러면 이것을 이렇게 예산을 미리 내려오고 난 뒤에 그게 결정이 된 겁니까 그럼.

영미

오영미건강증진과장

예. 그렇습니다.

이옥

이이옥위원

그리고 그 밑에 보면 미숙아 선천성 이상아 의료비 지원이 있는데. 이게 그럼 미숙아가 조금 줄어서 그런 겁니까?

영미

오영미건강증진과장

그게 저출산 때문에 그런 경우도 있고요.

이옥

이이옥위원

뭐 때문에요?

영미

오영미건강증진과장

저출산.

이옥

이이옥위원

저출산 때문에.

영미

오영미건강증진과장

예. 대상자가 감소하게 되었습니다.

이옥

이이옥위원

저출산도 있고. 그러면 그런 것은 없습니까. 요즘 젊은 여성들이 담배도 많이 피고 약간 몸도 차게 하고 다니고 해서 미숙아가 나오는 그런 %가 없습니까?

영미

오영미건강증진과장

그 자료는 제가.

이옥

이이옥위원

그런 것은 통계를 잘 모르십니까?

영미

오영미건강증진과장

저희들이 저출산 그거 하나로 월경통 한의약 사업을 하고 있습니다. 이것도 하나의 출산율을 높이기 위한 한 방법이거든요.

이옥

이이옥위원

방법.

영미

오영미건강증진과장

예. 일단 먼저 몸을 관리를 해야지 좋은 상태에서.

이옥

이이옥위원

그렇습니다. 이게 우리 여성들이 요즘에 뭐 너무 또 개방적으로 젊은 여성들이 많이 생활을 하다 보니까 임신을 하면 미숙아나 뭐 기형아나 이런 것이 보통 보면 흡연, 술 마시는 것 이런 것 때문에 많이 된다고 외국 통계에 보면 있거든요. 그래서 이제 그런 것 때문에 어떤가 제가 질문을 드렸습니다. 그럼 이게 조금씩 결혼을 안 하니까 조금씩 줄어든다는 말이죠.

영미

오영미건강증진과장

그것도 있고 또 저출산도 있고요.

이옥

이이옥위원

그러니까. 저출산. 결혼 안 하니까 출산도 안 되는 것이고 그렇겠죠. 그리고 11페이지 보면 여기 기간제 근로자 채용 현황이 있는데. 여기 이분들을 모집할 때 이분들 모집은 그러면 전문 뭐. 만일에 금연상담사를 한 명을 모집하네요. 하면 이 금연에 대한 교육을 뽑아서 시킵니까 아니면 그런 것을 좀 전문가를 뽑습니까. 어떻게.

영미

오영미건강증진과장

기본적으로 자격요건이 간호사를 두고. 간호사나 어떤 자격증 사회복지사나 그리고 경력이 있으신 분들. 사전에 우선으로 해가지고.

이옥

이이옥위원

그런 사람을 뽑는다.

영미

오영미건강증진과장

예.

이옥

이이옥위원

그러면 다른 과목도. 행복플러스 코디네이터 이런 사람도 이런 것에 맞게 그런 자격증을 가진 사람을 뽑고.

영미

오영미건강증진과장

예. 그리고 저희들이 중간중간 교육을 시킵니다. 중앙에. 프로그램이 있습니다.

이옥

이이옥위원

그렇습니까. 이제 금연 상담사도 사실은 이게 전문성을 띠어야 될 게. 이게 담배를 안 피우게 하는 그 사람과의 대화를 하면서 사실은 심리전일 것 같거든요.

영미

오영미건강증진과장

예.

이옥

이이옥위원

그래서 이게 사실은 조금 전문화되어야 되지 않나 그런 생각이 듭니다. 조금 이런 것도 약간 보건소 증진과에서 연구를 하셔가지고 사실 이 사람과 사람의 대화 중에서 많이 또 넘어가는 수가 있거든요. 그래 이것을 진짜 집중적으로 좀 신경을 써주시면 좋겠습니다. 상담하는 데.

영미

오영미건강증진과장

예. 알겠습니다.

이옥

이이옥위원

금연상담 이거 진짜 중요하거든요.

영미

오영미건강증진과장

예. 알겠습니다.

이옥

이이옥위원

그리고 18페이지에 중간쯤 보면 20세 이상 흡연율이 우리 2017년, 2018년에 보면 통영, 경남, 전국이 있는데 통영이 월등히 좀 많습니다. 25.5%. 2018년도에도 25.2%고. 그런데 왜 통영이 이렇게 많을까요?

영미

오영미건강증진과장

경기 침체로 인한 것도 있고 또.

이옥

이이옥위원

경기 침체. 그러면 2017년도 있는데? 2017년부터 우리가. 뭐 경기 이런 것보다. 이게 원인 같은 것을 분석은 안 해보셨습니까? 이게. 우리가 왜. 뭐 그것도 있겠지만 경제적으로 뭐 그런 것도 있겠지만. 그런데 그 이전에는 이렇게 이것보다는 좀 낮았습니까? 2016년, 2015년 이렇게 계속은.

영미

오영미건강증진과장

예. 올해가 제일 높습니다.

이옥

이이옥위원

올해 제일 높습니까?

영미

오영미건강증진과장

예.

이옥

이이옥위원

그런 것은 조금 경기 불황으로.

영미

오영미건강증진과장

예. 저희들이 최선을 다하겠습니다.

이옥

이이옥위원

이게 담배 피우고 이런 것은 경제적인 면도 많이 있을 겁니다. 있는데. 그래도 건강증진과에서는 또 흡연이. 우리가 건강이 안 좋으면 전체적인 비용이 통영에 비용이 진짜 많이 들어갑니다. 이것저것 해가지고 들어가고 하니까 좀 많이 신경을 써주시고. 아까 앞에 김혜경 위원이 언급을 했습니다. 금연구역이. 아까도 이렇게 어린이하고 유치원 이런 데가 있는데. 사실은 이게 어른들이 뭐 유치원, 어린이집에 가서는 담배를 쉽게 이렇게 잘 안 피웁니다. 어린이들이나 이런 데 가서는. 그런데 이런 것도 뭐 정해놓기는 정해놔야 되겠지만 사실 필요한 것은 어른들. 관공서나 이런 데. 그러니까 이 구역을. 또 서울같이 강남 전역을 한다든지 우리도 그런 것을 해 볼 생각은. 한 번 연구를 해보시죠. 우리도 전체 구역을 정해가지고 시내 어디 무전동이나 어디 관공서 있는 저쪽에. 시외버스터미널이나.

영미

오영미건강증진과장

시외버스터미널은 금연구역입니다.

이옥

이이옥위원

금연구역입니까. 지금.

영미

오영미건강증진과장

예.

이옥

이이옥위원

그러니까 조금 낫더라고요. 조금 많이 없고. 그러니까 시내 같은 데도 조금씩 정해서 일반 우리가 뭐 그런 데도 조금씩 이렇게. 어른들 많이 있는 데를 조금 이렇게 넓히면 좋겠다 싶습니다. 목욕탕 같은 데는 뭐 사람들이 살짝 들어가서 화장실에서 피고 하는 사람도 있지만 대체적으로 이런 데 가서는 사람들이 다 싫어하기 때문에 많이 안 피는 편이고 하니까. 그런데 여쨌든 정해놓기는 정해놓는데. 전체적인 우리가 관공서나 뭐 이런데 다 정해져 있겠지만 그 범위를 관광할 수 있는 데. 도남동 같은 데 정해져 있습니까? 지금. 관광구역을.

영미

오영미건강증진과장

위원님 그 책자에 보시면 금연구역 지정현황이 5,338 곳으로 지정되어 있습니다.

이옥

이이옥위원

우리 지금 통영에요?

영미

오영미건강증진과장

예.

이옥

이이옥위원

통영에.

영미

오영미건강증진과장

예.

이옥

이이옥위원

그럼 거의 전체 다네. 그러면. 전체 다 금연구역이라고 봐도 되겠습니까? 5천몇 군데가 된다고요?

영미

오영미건강증진과장

예. 금연구역 지정현황 4항에 보시면.

이옥

이이옥위원

그런데 그게 이제. 그런 데마다 금연구역이라고 그게 다 붙어야 되는데. 일반 사람들이 그런 것을 잘 못 보니까. 그럼 5천몇 군데면 통영 시내가 거의 전체가 다 금연구역이라고 봐야 되는데 사람들이 그리 못 느끼니까 그렇죠.

영미

오영미건강증진과장

저희들은 붙인다고 붙였는데.

이옥

이이옥위원

조금 그러면 그것을 이렇게 가시화해서 볼 수 있게끔 붙이는 것을 또 홍보를 해야 되겠습니다. 그러면.

영미

오영미건강증진과장

잘 보이도록 붙이겠습니다.

이옥

이이옥위원

잘 보이도록 붙여야지 그렇지 않으면 사람들이 아무도 모르는데 뭐.

영미

오영미건강증진과장

일단 저희들은 금연구역은 다. 금연 팻말이 필요한 데는 팻말을 붙이고 스티커가 필요하면 스티커를 붙여 놓고 있는 상태입니다.

이옥

이이옥위원

사람들이 이렇게 관광지나 이런 데에 보고 딱 느낄 수 있게끔 조금 표지판 붙이는데 신경을 좀 써주시면 고맙겠습니다.

영미

오영미건강증진과장

알겠습니다.

이옥

이이옥위원

그리고 36페이지에 재가 암환자 관리 이것 좀 보겠습니다. 여기에 봉사를 하러 가는 분이나 이런 데에 아파 계신 분들이 제일 필요한 것이 뭐 관리를 이렇게 해준다고 하겠지만 제일 필요한 것이 청소, 반찬 같은 것. 사람이 보통 없고 하니까 그런 게 제일 필요한 것 같은데. 지금 이 봉사를 가면 뭘 주로 지금 하고 있습니까?

영미

오영미건강증진과장

저희들은 청소가 아니고요 환자에 대한 관리입니다.

이옥

이이옥위원

그러니까 환자에 대한 관리인데. 그러면 다른 과에서는 청소하는 그런 것은 다른 것은 없습니까? 다른 것을 봐준다든지 뭐.

영미

오영미건강증진과장

주민생활복지과에서 아마 그런.

이옥

이이옥위원

그건 따로 합니까?

영미

오영미건강증진과장

예.

이옥

이이옥위원

그러면 거기서 가서 따로 하고 이제 이거 뭐 환자만 가서. 환자만 관리하는 것은 계속 봐주는 것은 아닐 것 아닙니까. 뭐 일주일에 몇 번.

영미

오영미건강증진과장

예. 맞습니다. 위험군은 자주 나가고.

이옥

이이옥위원

그래. 이거 보니까 업무가 분리되어 있어서 그런데. 이게 아픈 사람들이 한 사람이 와가지고 이렇게 차분히 있으면서 치료도 해주고 조금 이렇게 하면 안정도 찾는데. 뭐 일주일에 여기도 몇 번이고 거기 또 봉사하는 사람이 드나들고 이러다 보면 이게 사실은 아픈 사람이 정신이 없습니다. 되게 아픈 사람은. 뭐 보통 사람 같으면 사람이 왔다 갔다 하면 좋겠지만 약간 그런 면이 있거든요. 그래서 이런 것을 업무적으로 조금 연계를 해서 이런 것은 조금 생각해 볼 필요가 있지 않나 싶어서.

영미

오영미건강증진과장

알겠습니다.

이옥

이이옥위원

한 번 연구를 해보세요.

영미

오영미건강증진과장

예. 알겠습니다.

이옥

이이옥위원

이상입니다.

김미옥위원장

예. 또 질의하실 위원님. 예. 정광호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

광호

정광호위원

저는 하나만 물어볼게요. 고생 많습니다. 기획예산담당관실에 인구정책팀이 있고 그죠. 인구정책 종합대책 수립 및 시행에 인구의 날 기념행사 2,500만 원. 저출산 고령화사회 대응 포럼에 300만 원. 찾아가는 인구교육 운영에 200만 원. 제가 쭉 불러주는 것이 인구 관련해서 제가 질문을 한 번 던지려고 하거든요. 건강증진과에 모자보건팀에 모자 건강관리 운영비에 500만 원. 임산부 철분제 및 엽산제 구호 등 1,800만 원. 그리고 여성아동청소년과에 저출산 대책 시책추진에 저출산 극복 인식개선 홍보물 제작에 500만 원. 출산장려 행사지원에 740만 원. 관련해서 이 세 개 과에 흩어진 예산들이 이보다 더 많은데 제가 뽑은 것은 이 정도입니다. 그래서 물어보는데 지금 우리가 인구절벽 하고 인구 저출산. 이게 우리 통영시만의 문제가 아니고 우리 대한민국의 문제인데. 이게 너무 흩어져서 이렇게 과를 운용하는 것보다 한 과로 모으는 것이 어떻냐. 특히나 이런 것은 제가 볼 때는 우리 차현수 팀장님을 저번에 기획예산실에 인구정책팀에도 있다가 또 이 과로 오신 것 같은데 그런 부분을 누구보다도 잘 아실테고. 너무 이렇게 방대하게 펼쳐 놓는 것보다 선택과 집중을 하기 위해서는 한 과로 모으는 것이 어떻냐 하는 것이 제 생각인데 과장님 생각은 어떻습니까?

영미

오영미건강증진과장

업무의 성질이 좀 다를 것 같고요. 만약 그럴 것 같으면 하나의 팀이라든지 하나의 새로운 팀이 만들어져야 될 것 같은 제 개인적인 생각입니다.

광호

정광호위원

그러니까 팀을 만들든 어떻든 그렇게 한곳으로 모아야지. 기획예산 같은 경우에 정책을 물론 개발하기는 하지만 그런 개발적 요소보다는 기획하고 예산을 다루는 곳이 인구정책을 담당하고 있다는 것이 사실 조금 의아스럽기도 하고 해서 이런 것은 보건소 여기에서 만들어 내는 것이 맞지 않느냐 하는 것이 제 생각인데. 뭐 제가 이 이야기를 저번에 담당 예산실장님한테도 가서 물어보고 했더니 이런 것을 다 안 받으려고 한다. 사실 우리도 이런 것을 한곳으로 모아준다면 충분히 이게 더 시너지효과도 크고 할 텐데 서로 안 받으려고 한다 하더라고요. 그래서 이것을 좀. 저도 의아스럽기도 하고 서로 간에 벽을 쳐놓고 있지 않느냐. 과마다. 이것은 우리 것, 저것은 너네 것 이런 식으로 해가지고는 행정능률이 오르지 않는다고 보는데 과장님 생각은 어떠신지.

영미

오영미건강증진과장

이게 참 민감한 부분이라서 제가 뭐라고 말씀드리기는 그렇지만.

광호

정광호위원

한 번 정도는 이런 것도.

영미

오영미건강증진과장

출산과를 하나 만드시는 것이. 과 개념으로 전체 출산에 대해서 하게 되면 흩어져 있는 것을 다.

광호

정광호위원

그런 방법도 한 방법이기는 한데요. 그렇다면 그런 것을 적극적으로 의견을 보건소 자체 내에서도 의견을 개진해주셔야지 이렇게 착착 펴놔놓고 있을 수만은 없지 않습니까. 그리고 자꾸 뉴스에서는 저출산이다 인구절벽이다 이렇게 하는데. 그래서 이런 것을 지금 담당하고 계시니까 과에서 좀 더 적극적으로 의견을 개진해 주십사 하는 것이 제 생각입니다.

영미

오영미건강증진과장

알겠습니다.

광호

정광호위원

그렇게 하시겠습니까?

영미

오영미건강증진과장

제가 뭐라고 답을 해야할지.

광호

정광호위원

적극적으로 한 번 이것을 모아서 행정력을 펼쳐야지.

영미

오영미건강증진과장

이것은 시 차원에서 해야 되지 우리 과 차원이 아닌 것 같습니다.

광호

정광호위원

그러니까 의견을 개진해 달라는 것이지 해라 말아라 하는 것이 아니고.

영미

오영미건강증진과장

예.

광호

정광호위원

알겠습니다.

영미

오영미건강증진과장

과를 만들어 주십시오.

김미옥위원장

과장님께서는 뭐 담당되는 부서의 과장으로서 적극적으로 의견 개진도 하고. 사실 일을 모아야지. 여기 펼쳐놓고 저기 펼쳐놓고 이러면 그래가지고는 효율성이 없습니다. 그죠. 또 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변을 종결하고 건강증진과 소관에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. 중식을 위하여 14시까지 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선언합니다. - 건강치매정책과

12시 22분 정회

13시 59분 속개

13시 59분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 건강치매정책과 소관에 대하여 2019년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 건강치매정책과장님, 보고하여 주시기 바랍니다.

상열

구상열건강치매정책과장

인사 올리겠습니다. 건강치매정책과장 구상열입니다. 건강치매정책과 2019년 행정사무감사에 대해서 설명을 드리기 전에 배석한 담당팀장님들을 소개해 올리겠습니다. (담당팀장 소개)

김미옥위원장

건강치매정책과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님. 예. 이승민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

승민

이승민위원

예. 과장님 수고 많으십니다. 12페이지 한 번 보도록 하겠습니다. 민선 7기 공약사항 추진현황인데요. 얼마 전에 보도자료를 통해서 서울아동병원이 달빛 어린이 지원 사업으로 해서 우선 긴급하게 지금 조치를 취한다고 했는데. 이게 이제 평일 11시부터 해서 휴일에는 오후 6시까지만 지금 그렇게 진료를 보는 상태인 거죠?

상열

구상열건강치매정책과장

아직까지 그걸. 저는 언론보도에 그게 나온 것이 있는데 아직까지 확정된 것은 없습니다.

승민

이승민위원

예. 언론보도 상으로 보면 7월쯤에 시행을 한다고 나와있더라고요.

상열

구상열건강치매정책과장

제가 알고 있는 것은 아직까지 없습니다.

승민

이승민위원

아직 확정된 것은 없습니까?

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그렇습니다.

승민

이승민위원

그럼 언론보도가 조금.

상열

구상열건강치매정책과장

그 언론이 어디서 나갔는지 저는 확실히는 잘 모르겠지만.

승민

이승민위원

예. 예.

상열

구상열건강치매정책과장

아직까지 저희들한테 신청 들어온 것도 없고.

승민

이승민위원

그렇습니까? 언론에는 늦어도 7월 정도 되면 된다고 되어 있어서 저는 조금 그나마 우리 통영에 다행이다 싶은데 지금 그게 아니라면 조금 문제이기도 한데요. 이게 작년에 우리 정광호 위원께서 또 이렇게 5분 자유발언을 통해서 이렇게 하고 또 같이 이렇게 병원을 가서 논의도 하고 또 우리 보건소와도 같이 긴밀하게 많은 논의가 있었지 않습니까. 해서 이런 부분이 꼭 필요하다는 것을 어필을 했었는데 지금 이게 보도상으로 나와서 그나마 24시간 소아아동 응급실이 운영이 되는 것은 아니지만 다행이라고 생각했는데 지금 과장님 말씀대로라면 시민들이 기대하고 있었던 그 기대치가 조금 또 많은 실망감으로 가지 않겠나 하는 생각을 가집니다. 과장님께서 보시기에는 그럼 이게 뭐 언제쯤 시행이 되실 거라 보십니까? 우선적으로 지금 긴급하게 지원 사업을 한 달빛 어린이 상황은.

상열

구상열건강치매정책과장

달빛. 그게 단순히 그 한 가지만 볼 일이 아니고. 지금 그것도 하더라도 평일에는 23시까지 하고 일요일, 공휴일은 빠지고 또 토요일은 6시까지 밖에 안 합니다. 그런 형태입니다. 그래 지금 현재 이것은 자기들이 사업계획서를 한 번 물어보기는 했습니다. 그 사업계획서를 검토해서 저희들도 물론 검토하겠지만 그 선정을 도에서 선정하는 그런 형태입니다. 도에서 심사위원들을 꾸려서 선정을 해서 보건복지부 올라가게 통보를 하면 시행이 되더라도 9월 정도 되어야 시행이 되지 않겠나 싶습니다.

승민

이승민위원

과장님 말씀대로라면 절차를 거쳐서 시행이 되더라도 9월 정도가 되어야 시행이 될 것이고.

상열

구상열건강치매정책과장

예.

승민

이승민위원

지금 시행할지 안 할지의 여부는 아직 지원 신청도 하지 않은 상태니까 현재로서는 불투명하다 그 말씀인 거죠. 딱 팩트만. 그죠?

상열

구상열건강치매정책과장

예.

승민

이승민위원

예. 알겠습니다. 그래서 우리 저번 주에 보고를 조금 받은 것이 있습니다. 통영적십자병원이 이전 신축 추진을 지금 하고 있다고 보고를 받은 바 있습니다. 정부의 국정과제이고 우리 도에서도 거점 공공병원으로서도 그렇고 우리 시장님의 공약사항이기도 하고 하는데 규모가 꽤 큽니다. 300병상 정도. 해서 부지가 지금 두 군데 정도 이렇게 계획이 되어 있던데요. 우리 과장님께서 보시기에는 좀 적절한 시기나 부지가 어느 정도 두 군데 중에서 어느 정도가 그래도 그나마 우리 통영시 안에서 자리를 잡으면 괜찮을 것인지. 그리고 이게 시행이 되면 늦어도 언제까지 조금 시행이 될 것인지에 대해서 한 번 말씀을 해주실 필요가 있다는 생각을 하는데요. 이게 우리 통영 시내 6세 이하 영유아를 가진 부모님들이 계속 지속적으로 이렇게 이야기해왔던 정말 중요한 사안이라서 이 적십자병원이 국공립병원으로 하나가 생기게 되면 24시간 계속 다 아동까지 할 수가 있으니까 한 번에 이게 해결이 다 되는 과제다 싶어서 그 중요성에 대해서 제가 한 번 질의를 드립니다.

상열

구상열건강치매정책과장

그 부분은 아직 확정된 것이 없기 때문에 제가 마이크를 끄고 전체적인 사항을 우리 통영시 관내 소아나 응급의료부분에 대해 전체적인 사항을 제가 설명을 한 번 드리도록 하겠습니다.

승민

이승민위원

예. (마이크 끄고 답변)

예. 일단 뭐 저는 이 정도 하고 또 추가 질의가 아마 있을 것 같습니다. 하여튼 좀 통영 시민들이 전체 다 갈망하는 그동안 계속적으로 안되어 왔으니까 조금의 시간이 걸리더라도 빠르게 좀 움직이셔서 그렇게 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

상열

구상열건강치매정책과장

알겠습니다.

승민

이승민위원

그리고 우리 치매안심센터 신축사업 추진현황에 대해서. 저번에 한 번 현장에서 업무보고를 받은 적이 있지 않습니까.

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그렇습니다.

승민

이승민위원

그때 제가 한번 말씀드렸던 게 업무적인 동선. 우리 환자분들이 오셨을 때 이렇게 치료받고 할 때의 그 동선 있지 않습니까. 1층에서 2층으로 가고 하는. 이 동선들이 전체적으로 좀 순환이 잘 되는 시스템으로 갔으면 좋겠다 하는 말씀을 드렸었고. 또 혹시 모르는 화재에 대비해서 아무래도 이제 치매 환자분들이나 조기 치매 이렇게 해서 검사를 받으러 오시는 분들 가족분들이 다 같이 오실 테니까 그런 것을 대비해서 두 가지 정도 어떻게 방침을 지금 세우고 계신지에 대해서 묻고 싶습니다.

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그렇습니다. 당초에 치매안심센터를 신축할 때에 지금 현재 위치보다도 좀 더 위쪽이었습니다. 한참 더 위쪽이었는데. 그러다 보니까 안심센터로 올라가기도 힘들고 최소한 위에까지 생기면 15도 정도 나와야 되니까 사람들이 이렇게 왕래를 하기가 좀 힘들었습니다. 그래서 그걸 약 20m 이상 앞으로 당겨 내려서 그때 위원님 오셨을 때 뒤에서 돌 수 있도록 그렇게 만들어 놓고. 그래서 그것을 지금 현재 기존에 있는 엘리베이터를 타고 보건소 엘리베이터를 타고 한 5m 정도 평지로 걸어가면 바로 안심센터.

승민

이승민위원

바로 연결됩니까?

상열

구상열건강치매정책과장

예. 엘리베이터가 바로 나올 수 있으니까 가는 것은 별문제가 없다고 생각하고요. 지금 현재 소방 관계는 전에 제천에 화재사건 때문에 필로터 밑에 지하 주차장에서 불이 나서 올라간 그런 상황이라서 지금 현재 우리 저게 전체 면적이 292평 정도 되는데 지금 지하. 지금 현재 거의 소방시설이 끝나는 그런 형태거든요.

승민

이승민위원

예. 예.

상열

구상열건강치매정책과장

모든 부분이 저 평수에 저만한 소방을 설립을 해야 될 정도로 하느냐 할 정도로 법이 강화도 되었고 또 그렇게 지금 현재 소방설비를 그렇게 하고 있습니다.

승민

이승민위원

그렇게 완벽한 시스템을 좀 갖췄다고 말씀을 지금 하실 수 있는 거죠.

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그렇습니다.

승민

이승민위원

예. 그리고 치료받는 우리 시스템의 동선 그 부분은. 1, 2층 간에 이렇게 잘 운영이 될 수 있도록 되어 있습니까?

상열

구상열건강치매정책과장

지금 거기에는 1층은 말 그대로 센터를 찾는 사람들이고. 2층은 직원 사무실이거든요.

승민

이승민위원

그럼 3층이 전체.

상열

구상열건강치매정책과장

지하 1층, 지상 2층 그렇게 3층입니다. 그래서 그쪽으로는 엘리베이터를 충분하게 휠체어도 들어갈 수 있도록. 그래서 엘리베이터 자체를 저 건물에 따르면 13인승 되지만 그래도 15인승 이상 넣어서.

승민

이승민위원

더 크게 넣었습니까?

상열

구상열건강치매정책과장

예. 크게 넣었습니다. 크게 넣어서 어떠한 환자가 오더라도 충분히 이용할 수 있도록 그렇게 엘리베이터도 좀 크게 만들어 넣었습니다. 다른 엘리베이터보다 큽니다.

승민

이승민위원

예. 알겠습니다. 신경을 좀 많이 쓰신 것 같아서 질의는 이 정도로 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

김미옥위원장

수고하셨습니다. 질의하실 또 다른 위원님. 예. 이이옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이옥

이이옥위원

예. 과장님 수고하십니다. 7페이지에 각종 위원회 운영현황이 있습니다. 세 군데가 있는데 보니까. 첫 번째는 통영시장기기증운동추진위원회 이렇게 되어 있는데 그럼 여기는 횟수가 지금 한 번 모였습니다. 한 번 모여서 장기기증자 위로금 지급 심의 이렇게 되어 있는데 혜택을 뭐. 혜택이라기보다도 장기 위로금 한 사람이 한 명도 없습니다. 지금. 그죠. 한 명도 없습니다. 그러면 이것은 연 이렇게 운영을 했는데도 이게 홍보가 안되어서 이런 것인지 어째서 하나도 한 명도 없는 것인지 조금 설명을 좀 해주십시오.

상열

구상열건강치매정책과장

여기서 1회라는 것은 이게 장기기증을 하고. 지금 현재 장기기증을 하게 되면 각 장기기증을 이식할 수 있는 병원에서 기증하는 보호자들한테 이런 내용이 있다는 사항을 전부 다 알려주도록 그렇게 되어 있거든요.

이옥

이이옥위원

예.

상열

구상열건강치매정책과장

그러면 그 사람들이 장기기증을 하고 난 뒤에 장기기증을 했다는 증명서를 가지고 질병관리본부에서 그걸 다 발급을 해줍니다. 해주면 그것을 가지고 저희들한테 오면 통영시장기기증조례에 의해 가지고 위로금 100만 원씩 드리는데.

이옥

이이옥위원

그럼 그걸 이제 가지고 오면.

상열

구상열건강치매정책과장

그걸 주기 위한.

이옥

이이옥위원

접수하는 동시에 이 운영회를 열어서.

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그걸 주기 위한 그러한.

이옥

이이옥위원

주기 위한 한 번 운영실적이라고 봐야죠.

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그렇게 한 명 신청했다 이 이야기죠.

이옥

이이옥위원

예. 그러면 여기에서 이 운영위에서 장기기증하라고 하는 보통 이런 홍보 같은 것은 아예 여기서는 안 하는 겁니까 그럼.

상열

구상열건강치매정책과장

그것은 읍면동에도 다 지금 현재 나가 있고요.

이옥

이이옥위원

그럼 단지 여기서는 이제.

상열

구상열건강치매정책과장

지금 여기 심의위원회라는 것은 심의위원회는 그 사람들이 기증을 하고 난 뒤에 오시면 장기기증을 했다는 어떤 가족 중에 한 사람이 오면 우리 조례에 의해 가지고 위로금 지급해 주는 그런 사항입니다.

이옥

이이옥위원

위로금 지급인데 위로금 지급은 정해져 있으면 그대로 지급하면 되지 이게 운영회가 있어야 됩니까?

상열

구상열건강치매정책과장

그렇게 해도 돈을 지급하는 데 있어서 조례상에도 그렇게 되어 있고 돈을 주는 데 있어서.

이옥

이이옥위원

그럼 운영회를 한다는 것은 많이 줄 수도 있고 작게 줄 수도 있다는 것 아니겠습니까?

상열

구상열건강치매정책과장

그것은 아닙니다. 지금 현재.

이옥

이이옥위원

그러면 정해져 있는 액수를 심의를 할 이유가 없죠. 그 무슨 저는 이게 이해가 안 됩니다. 조금. 100만 원이 꼭 정해져 있는데 심의를 심의위원회를 열어야 됩니까?

상열

구상열건강치매정책과장

물론 그렇게 생각할 수도 있는데요. 그냥 조례상에 그게 장기기증 조례상에 어떤 장기기증을 했을 때는 이렇게 위로금으로 100만 원을 지급한다고 되어 있는데 그런 심의위원회의 기능이 그 위로금 지급을 할 때에는 그런 사항을 심의해야 된다는 그런 사항이 있어서.

이옥

이이옥위원

이것도 보면 사람이 모인 것도 아니고 서면심의이거든요.

상열

구상열건강치매정책과장

그래서 1년에 한 번 정도 하다 보니까 위원님들을 찾아다니면서 받아 가지고 그렇게.

이옥

이이옥위원

그러니까 이게. 참나 이것은 진짜로 이해가 조금 안됩니다. 그러면 그다음 것 보면 정신건강심사위원회 보면 이게 보통 우리가 위원회를 하면 보통 하루 교통비로 나가는 것인지 보통 7만 원씩 되어 있습니다. 그런데 이것은 뭐 10만 원씩이 나갑니다. 이것은 횟수가 10회로 되어있고 그래서 이것은 뭐 어떤 것인지 좀 설명을 바랍니다.

상열

구상열건강치매정책과장

그런데 이것은 정신병원에서 2개월이면 2개월 이렇게 입원을 해있다가 퇴원을 시킬 때에 이 사람을 퇴원을 시켜야 되느냐 아니면 더 거기에 입원을 더 시켜야 되느냐 그런 사항들을 심의하기 위해서 정신과 전문의 또 변호사라든지 교수라든지 가족모임 대표라든지 이런 분들을 모아서 그 정신병원에서 넘어온 서류를 가지고 일단은 서류심사를 해가지고 그 사람을 퇴원을 시킬 것인가 아니면 입원을 더 시킬 것인가 하는 그런 것을 논의하기 위해서 만들어진 그런.

이옥

이이옥위원

이것은 심의하고 상관없이 의사가 결정하는 것 아니겠습니까?

상열

구상열건강치매정책과장

아니. 그렇지 않습니다.

이옥

이이옥위원

그렇지 않다고요?

상열

구상열건강치매정책과장

예.

이옥

이이옥위원

그럼 이것을. 그 사람은. 이것은 만일에 치매 같은 경우니까 이런 것은 정신건강 같은 것은 보호자가 데리고 가려면 데려가는 것이고 안 그렇습니까 그게. 보호자가 데려가려면 의사가 뭐. 의사 결정대로 하는 것이 아니면 이게 심의를 해가지고 한다는 것이 이것도. 가족이 데려가려면 또 갈 수도 있는 것이지 않습니까.

상열

구상열건강치매정책과장

그런데 정신병원 입원하는 입원환자들이 그냥 자기가 자의에 의해서 입원하는 경우도 있지만 타의에 의해서 입원하는 경우도 있거든요.

이옥

이이옥위원

보통 그렇죠. 타의에 의해서 하지만. 그렇지만 또 가족이 데려가려면 데려갈 수도 있지 않습니까. 그런데 또 의사가.

상열

구상열건강치매정책과장

대체적으로 여기서 나와서 여기 심의하는 사람들은 그 가족이 있어가지고 자유입원이나 동의입원을 하는 그런 사람들은 별문제가 없는데. 행정입원이나 어떤 응급입원을 했을 때 가족이 전혀 나는 저 사람 모르겠다, 저 사람이 우리 집에 오는 것도 싫고 가족이라도 들어오는 것도 싫고 병원에 있든지 말든지 그런 경우들이 많이 있거든요. 그런 부분들을 심의를 해가지고 좀 더 놔둘 것인가 그런 것을 심의하기 위해서.

이옥

이이옥위원

참. 제가 이게 뭐 이해가 좀 안됩니다. 그런데 여기 비용이라나 이것을 특별히 여기 10만 원 정한 이유는 있습니까? 1인당. 10만 원씩을 지금 오시는 분들. 그러니까 심의하시는 분들한테 지급하는 것이지 않습니까. 이게.

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그렇습니다.

이옥

이이옥위원

그런데 보통 다 7만 원씩이던데 왜 여기 이것만 10만 원씩이냐 이거죠.

김미옥위원장

예. 담당팀장님 어느 분이십니까? 이게.

상열

구상열건강치매정책과장

7만 원을 주는데 시간이 보통 1시간 이상 초과되니까. 예를 들어 1시간 7만 원을 줬으면 그 뒤에 초과되는 시간분에 대해서 3만 원 더해줘서 10만 원 드린 그런 내용입니다.

이옥

이이옥위원

그 결정을 하는데 의사의 시간 그것도 있을 테고 다 그런 것이 있을 텐데 한 시간 넘게 이것을 결정하고 그럽니까? 심의를.

상열

구상열건강치매정책과장

심의를 하다 보면 좀 그냥 우리가 퇴원시키자 말자 이런 것이 아니고 그 사람들의 병적 기록을 전부 다 읽어보고 또 이 사람의 생활상태가 어떤가 그런 것을 전부 다 논의를 해야 되는 사항이다 보니까 1시간 이상 소요될. 이 정신 파트는 좀 그런 것이 있습니다.

이옥

이이옥위원

어쨌든 간에 이게 심의하는 것이 참 좀 뭐가 이렇게 딱 부러지게 뭐가 안 맞습니다. 그래서 이것도 다른 것과 같이. 뭐 다른 것도 다 시간이 넘을 수도 있고 회의를 하다 보면 그렇다고 1시간 넘었다고 뭐 이런 것을 운영위에서 더 주고 하는 게 사실 없거든요. 그런데 여기는 이러니까. 사실 뭐 다른 데 하고 같이 조금 비율을 맞추는 것이 어떤가 싶은데요. 보니까.

상열

구상열건강치매정책과장

그러니까 심의를 해도 이것은 이 부분은 그냥 단순하게 끝날 수 있는 그런 내용들이 아니다 보니까 시간이 좀 소요가 됩니다.

이옥

이이옥위원

어쨌든 이것을 심각하게 조금 이렇게 세세하게 조금 분석해 볼 필요가 있겠습니다. 그러면 다음 페이지 보겠습니다. 19페이지 치매안심 시범마을 운영현황이 있는데 지금 이게 덕치마을하고 우선 지금 두 군데 해가지고 아직 덕치마을은 농번기라서 조금 아직 시행이 안되었고 지금 소포마을은 그럼 추진을 하고 있습니까?

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그렇습니다.

이옥

이이옥위원

소포마을은.

상열

구상열건강치매정책과장

예.

이옥

이이옥위원

소포마을은 그럼 교육을 지금 하고 있습니까 지금. 2월부터 계속 지금 하고 있고. 덕치마을은 지금 4월까지 하고 지금 안 하고 있고. 아닌데.

상열

구상열건강치매정책과장

지금 그 뒤 페이지 보면 20페이지 보면 지금 현재 안심마을이 소포마을하고 덕치마을에 대한 현재까지 4월까지 추진한 그런 내용들이 거기에 다 들어가 있습니다.

이옥

이이옥위원

이것을 해보니까. 그러면 지금까지 해본 결과로 조금 뭐 어떤 결과가 나옵니까? 어르신들이.

상열

구상열건강치매정책과장

위원님 그렇습니다. 이게 그래서 11월까지 해보고 11월에 전체 어떤 평가를 내리도록 그렇게 되어 있습니다. 평가를 내려서 지금 현재 전국적으로 1개 마을 정도를 시범적으로 운영하라 했는데 저희들은 2개를 했습니다. 11월 경에 전체적인 이 사업 분석 평가를 해가지고 내년에는 좀 더 확대를 하든지 아니면 현상 유지를 하든지 그런 평가는 11월에 내리도록 그렇게 되어 있습니다.

이옥

이이옥위원

알겠습니다. 그럼 11월 되면 평가가 나오면 확실한 통계치를 가지고 다시 해보겠다 그 말씀이죠. 그런데 제가 볼 때 꼭 마을을 이렇게 정해가지고 여기에만 집중적으로 이렇게 프로그램을 하는 것보다 각 마을에 우리가 회관이나 어르신들이 잘 모여있지 않습니까. 한 달에 한 번씩 보면 몇십 명씩 다 모이거든요. 동네에. 그럴 때에 그런 날에 가서 이런 교육을 시켜도 조금 효과가 있지 않겠습니까.

상열

구상열건강치매정책과장

예. 맞습니다. 그런 부분들은 경로당 이런 부분들도 노인회하고 협의를 해서 도서지역도 역시 마찬가지고.

이옥

이이옥위원

예. 예.

상열

구상열건강치매정책과장

경로당도 노인회에서 나가는 그러한 경로당과 같이 연계를 해서.

이옥

이이옥위원

그렇게 해야 그게 효과가 있겠습니다. 딱 마을만 정해가지고.

상열

구상열건강치매정책과장

그렇게 하고 있습니다.

이옥

이이옥위원

예. 하여튼 잘. 우리 치매 앞으로 지금 고령사회가 이미 초고령이 되어서 인구의 1/3은 노인들이기 때문에 이게 조기에 발견하는 것도 제일 중요한 것 같습니다. 그래 이 어른들을 조금씩이라도 치매가 늦춰지면 조금은 또 건강하게 살 수 있지 않나 싶어서 잘 좀 하셔서 건강한 우리 통영시가 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

상열

구상열건강치매정책과장

예. 알겠습니다.

이옥

이이옥위원

이상입니다.

김미옥위원장

예. 김혜경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

혜경

김혜경위원

예. 과장님 수고 많으십니다. 지금 현재 언론에 보니까 통영시가 치매 관련해서 우수 시라고 해서 엄청나게 많이 보도가 되고 있는데 그 부분에 대해서 많이 치하를 하고 직원들 노력에 대해서도 수고로움에 대해서도 감사히 생각합니다. 또 얼마 전에 보니까 고령 친화도시 조성에 관한 조례가 통영에 발의되어 올라가 있지 않습니까.

상열

구상열건강치매정책과장

예.

혜경

김혜경위원

그렇게 됨으로써 이게 연동되어서 더 많은 일들이 있을 테고. 우리 통영시 같은 경우는 17.5%가. 그래서 우리가 고령화 중에서도 지금 우리가 초고령화 들어가기 전 진입단계에 있다고 보거든요. 20% 이상이면 초고령화고 그죠. 지금 진입단계에 있는데. 제가 여기 조금 보다 보니까 14페이지 조금 펴주십시오. 우리 통영에 보니까 2019년 4월 말 65세 이상 노인인구가 23만 228명인데. 여기 보니까 치매 등록환자는 1,680명입니다. 그렇죠? 예. 여기서 지금 등록을 해서 하고 있고. 그다음 인지저하나 경도 인지장애 이렇게 쭉 내려가면서 있는데 분포로 봤을 때 우리가 지금 65세 이상 노인인구의 비율에 비해서 이렇게 치매 등록환자 수나 이런 부분들의 관리가 다른 시도에 비해서 높습니까 아니면 평균입니까? 이런 관리를 하고 있는 것에 대해서.

상열

구상열건강치매정책과장

전체적으로는 10% 정도로 보고 있는데요. 거의 그렇게 특별하게 높다고는. 다른 경남도 안에 있는 다른 시군보다 높다고는 볼 수 없습니다.

혜경

김혜경위원

높다고 하지는 않고. 어느 정도 적정은 하고. 그래. 제가 이것을 물어보는 것이 뭐냐면 여기 치매 노인 실종 예방사업 중에서 우리가 지금 여기 관리하는 분 또 노인인구 대비해서 치매 노인 실종 예방사업을 하고 계시는데 여기 치매 등대지기는 85개소는 관내 여러 가지 단체하고 같이 협력해서 하는 것으로 알고 있고. 위치추적기는 53명. 개당 20만 원짜리. 그죠. 계속 이렇게 추가로 노력하고 있는 것으로 알고. 배회인식표는 86명, 지문 사전등록은 66명인데. 이 정도로 해서 얼마 전에 보니까 우리 통영시는 몇 시간 안에 다 찾아주시고 이러는데. 여기서 그 부분에서 제일 여기 이 세 가지 치매부터 이 네 가지 중에서 제일 우리가 그 부분에서 찾을 때 우선으로 제일 장점적으로 유리했던 것이 어떤 부분이 있어서 그게 찾아졌습니까? 치매환자들이.

상열

구상열건강치매정책과장

지금 현재 상태로 제일 빠르게 찾을 수 있는 것은 지문 사전등록제입니다. 보통 다 사람들이 실종되고 나면 파출소나 경찰서에 연락을 하다 보니까 자기들이 위치추적을 하는 것보다도 일단 경찰서에 지문등록이 되어 있으면.

혜경

김혜경위원

과장님한테 제가 물어보는 이유가 위치추적기 같은 경우에는 돈이 들고 그다음에 배회인식표 같은 경우에도 돈이 들기도 하고 자기가 걸 때 조금 위화감을 느끼면서 안 하려고 하시는 분도 있지만. 지문 사전등록 이 관련해서 66명이라고 해서. 이것은 경찰서하고 같이 연계하여서 하면 이게 좀 발 빠르게만 움직이면 66명 아니고 1,000명이고 만 명이고 돈이 그렇게 드는 사항은 아니지 않습니까. 그냥 조사하거나 같이 연관해서 일을 할 수 있는 사람 인력이 필요한 것이지. 그런데 이게 66명이라고 해서 제가 의아한 게 이 부분 같은 경우에는 모든 어르신들이 인식할 때 경찰서에 가지 않아도 보면 출장을 오셔서 경로당이라든지 어르신들이 많은 데서 한꺼번에 하다 보면 이 숫자보다는 저는 훨씬 많이 나올 수 있고. 예를 들어서 우리가 위치추적기나 이런 돈을 안 들이더라도 제가 보기에는 한 해 노력하시면 1,000명 정도까지도 들어가거든요. 이렇게 각 단체별로. 노인대학만 해도 저기 어르신들이 계시는 부분이 엄청 많이 계시고 여러 많은데. 이것은 사실은 치매가 걸리거나 내가 그랬다는 것보다는 앞으로 미래를 위해서 한 번 이렇게 지문등록을 하면 계속해서 활용도가 있지 않습니까. 그랬을 때 저는 여기서 제일 많이 해야 되는 것이 지문 사전등록이라고 생각하는데 생각보다 많이 저조하더라고요. 이 부분은 조금 개선을 하셔서 최대한 많이 하시면 돈을 안 들이고도 우리가 어르신들이 있을 때 조기에 지문 조회를 했을 때. 아까 과장님이 말씀하신 것처럼 파출소나 경찰서에서 가장 많이 빨리 찾는다 하시니 더 빨리 찾으려면 이게 좀 더 나을 것 같거든요. 과장님 생각은 어떻습니까?

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그렇습니다. 아까 위원님 말씀하시는 이게 사실 지문등록기를 가져가서 이동이 지문등록이 되는지 안되는지 그건 제가 확실히 잘 모르겠습니다. 그게 되면.

혜경

김혜경위원

이게 들어와서 경찰서에서 오셔가지고 등록을 해주시거든요. 이제 사람이 일일이 가는 부분도 있고 아니면 전체 사전조사를 하고 나서 한꺼번에 이렇게 들어오셔서 등록하는 것도 있습니다. 이게 아동등록도 있고 다 등록이 있다 보니까 저도 이제 한 경우도 있고. 우리 아이 때문에 등록한다고 할 때도 그렇게 하거든요. 그래서 생각보다 이게 쉽거든요.

상열

구상열건강치매정책과장

예.

혜경

김혜경위원

예. 이거 한 번 알아보시고.

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그렇습니다. 제가 생각하기에도 이게 제일 활용이 많이 될 수 있는 그런 지문 사전등록 이게 제일 활용이 될 수 있는 그런 사항이라서.

혜경

김혜경위원

예. 그렇죠.

상열

구상열건강치매정책과장

그런 사항이 될 수 있도록 다시 한 번 더 검토를 해보고 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

혜경

김혜경위원

예. GPS나 아니면 인식표 이런 것은 내가 진짜 치매에 걸렸다는 이런 느낌으로 조금 거부감이 있지만 이것은 한 번 하고 나면 잊어버리고 계시다가 우리가 진짜 길을 잃어버리거나 찾아줄 때 또 필요했을 때는 바로 또 되는 부분이 있기 때문에 이게 저는 보니까 가장 유리한 것 같고요. 24페이지 좀 펴주십시오. 24페이지 보면 보호자 없는 365일 안심병동이 있는데. 우리가 올해부터는 시에서 시비가 지금 많이 들어가고 있는 것으로 알고 있습니다. 작년까지는 시비가 없다가 올해부터는 시비 부담분이 꽤 많은데 이게 추가된 이유가 혹시 있습니까?

상열

구상열건강치매정책과장

이게 원래 당초에 도지사 공약사항으로서 시행을 하다가 수요는 많아지고 또 도비가 계속 한쪽으로 많이 나가니까 이게 올해부터 갑자기 시에서 부담을 해라 이런 상황이 생겼습니다.

혜경

김혜경위원

제가 알기로는 일반 보통 여기 안심병동에 보면 이렇게 활동보조하시는 간병인들이 평상 병원에 신청할 때는 4만 원이고 그다음에 여기 들어오니까 1만 원에서 2만 원 정해진 룰이 있더라고요. 의료급여상 제3조에 의한 의료수급자는 65세 이상은 1만 원이고 그다음에 65세 이상 건강보험 가입자는 2만 원으로 되어 있는데. 제가 이게 좀 의구심이 하나 느껴지는 것이 이게 전부 다 현금 아니면 계좌이체로만 다 받게 여기 협회에서 조금 해놓은 룰이 있는 것 같은데 그것을 과장님 아십니까?

상열

구상열건강치매정책과장

간병인 말입니까?

혜경

김혜경위원

예. 간병인.

상열

구상열건강치매정책과장

여기서 간병인들은 월급제로 나갈 겁니다.

혜경

김혜경위원

월급제로 나갑니까?

상열

구상열건강치매정책과장

예.

혜경

김혜경위원

그럼 여기 지금 1만 원에서 2만 원 같은 경우에는.

상열

구상열건강치매정책과장

아니. 이것은 거기에 입원하는 사람들.

혜경

김혜경위원

입원하고 이게 또 자비가 들어가지 않습니까. 병원에 들어갔을 때. 자비가 들어가는데 이 부분에서 계좌이체나 현금으로. 그리고 통영 관내에 간병인도 여기서 조금 관리를 하십니까 어떻게 하십니까?

상열

구상열건강치매정책과장

간병인들은 별개고요. 저희들이 관리하고 있는 것은 아니고요.

혜경

김혜경위원

지금 관리를 안 하고 있고. 그러면 간병인 관련해서는 관리하는 부서가 아예 없습니까?

상열

구상열건강치매정책과장

그것은 간병인은 자기들 협회에서. 민간협회에서 하고 있고.

혜경

김혜경위원

민간협회가 있는 것은 알고 있습니다.

상열

구상열건강치매정책과장

지금 현재 여기 365 안심병동 간병인들은 지금 16명에 대해서는 전부 다.

혜경

김혜경위원

그러면 간병인들 이분들이 1만 원에서 2만 원을 받는 것도 월급으로 받지 전혀 그러면. 환자들은 그럼 돈을 줄 때 그냥 카드로 그으면 다 그게 나눠져 분류가 되어 나옵니까 아니면 따로 받지 않습니까 간병인비 1만 원, 2만 원은.

상열

구상열건강치매정책과장

간병인비는 이게 전부 다 병원에서 토털 취합을 해가지고 이 사람들한테 월급제로 지금 현재 주고 있고. 이 사람들이 한사람 앞에 1만 원 받는 것이 아니고 병원에서 받는 겁니다. 병원에서.

혜경

김혜경위원

그것은 한번 과장님이 알아보셔야 되고.

상열

구상열건강치매정책과장

병원에서 받는 것이 아니고요.

혜경

김혜경위원

일선에 지금 우리 떠있는 것은 보면 간병인들이 전혀. 이제 병원에 입원해가지고 간병인 협회에 들어가신 분들인지는 정확하게 모르겠지만 올라와 있더라고요. 저도 문구를 보고 안내문구도 병원에 붙어 있는 것을 봤는데. 전부 다 계좌 아니면 현금으로 주라고 되어 있지 카드로는 못 끊게 이렇게 되어 있더라고요. 그렇다 보니까 예를 들어 만일에 이것도 그렇게 되어 있다면 돈이 작다면 작은 돈이지만 많다면 30만 원, 60만 원 이렇게 많은 돈인데 이것을 간병 치료하고 나서 그을 때 이 돈이 카드로 안되면 자기 수중에 현금이 없는 사람들은 어떻게 이것을 지당할 건지. 이 부분도 조금.

상열

구상열건강치매정책과장

지금 그 부분은 한 번 더 확인을 해보도록 하겠습니다.

혜경

김혜경위원

예. 확인을 한 번 해보셔서 이게 그렇지 않고 전부 다 카드로 일괄되어서 이게 나눠진다면 그것은 이제 괜찮은 것 같은데. 만일에 그렇지 않고 현금으로 이렇게 받거나 계좌로 따로 이 부분을 책정해서 받는다면 이 부분은. 어차피 여기 보니까 수급자라든지 의료수급자 이런 분들에 대해 돈이 나오지는. 사실은 풍족하게 있을 분 같으면 이런 것을 사용하지도 않겠죠. 그러니까 한 번 조금 점검을 하셔서 한 번 보시기 바랍니다.

상열

구상열건강치매정책과장

알겠습니다.

혜경

김혜경위원

그리고 26페이지 펴주십시오. 지금 우리 인근에 있는 진주 쪽이나 이런 데 조현병 관련해서 이게 사고가 많이 나면서 경상남도에서도 보면 여러 조례를 앞다투어서 지금 하고 있는데. 지금 경상남도에 올라온 조례에 대해서 알고 계십니까? 아니면 도에 지금 추진하려고 하는 사업에 대해서는 알고 계시죠?

상열

구상열건강치매정책과장

지금 도에서는 진주 그 사건으로 인해서 정신 관련 고위험자군에 대한 전체적인 일제 조사를 지금 현재 실시를 저희들도 같이 하고 있습니다. 또 경찰, 소방, 정신병원 다 합쳐서 협의체를 또 별도로 구성해서 어떤 고위험자들에게 문제가 생기면 같이 모여서 협의할 수 있는 그런 시스템으로 지금 운행하고 있습니다.

혜경

김혜경위원

그럼 통영에도 지금 그렇게 추진을 하고 있죠?

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그렇습니다.

혜경

김혜경위원

추진을 하고 있으면 통영에서는 그럼 특별히 통영에서 제도화되어서 방향으로 지금 준비하고 있는 것이 그런 협의회에서 논의한 부분이 좀 있습니까?

상열

구상열건강치매정책과장

지금 5월에 한 번 개최를. 처음 진주 사건 생기고 난 이후에 한 번 개최를 다 같이 모여서 했는데. 지금 현재 이게 정신병 관련해서 자살예방이나 정신건강 복지법상에서 보면 업무가 사실상 정신이 들어가니까 복지센터가 들어가는데. 제일 먼저 우선적으로 가는 것이 고위험자들에 대해서는 진주처럼 문제가 생길 수 있으니까 그것은 경찰관들이 하는 경찰관 집무집행법에 따라서 사전에 조치가 되어야 될 사항이고. 그 사항 이후에 이송을 한다든지.

혜경

김혜경위원

예. 만일에 예를 들어서 여기서 고위험군에 있는 분들에 대한 여기도 보면 자료가 있지 않겠습니까. 자료가 있고. 만일에 이런 분들이 낮에 뭐 특별히 그런 사유가 있을 수도 있지만 야간에 밤에도 그런 일들이 할 때는 24시간 위급 대처 관련해서 연결고리가 있습니까? 지금 우리는.

상열

구상열건강치매정책과장

지금은 24시간 하는 것은 지금 현재 전국적으로 광역센터에서만 그게 전화를 받고 있습니다.

혜경

김혜경위원

그럼 전화를 받으면 그게 통영하고 경찰서나 소방서하고 이런 관계 기관하고 연결이 쫙 되어 있습니까?

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그 뒤에 우리 정신건강복지센터로 연락이 옵니다.

혜경

김혜경위원

복지센터로 연락이 되면 우리가 조치를 하거나 나가거나 이런 대응이 지금 된 적이 있습니까? 통영에도.

상열

구상열건강치매정책과장

지금 현재 야간에는 안 되어 있고요. 지금 광역센터도 전국 광역센터에서도 다 하는 것이 아니고 한 서너 군데 지금 현재 야간에 출동하는 그런 경우가 있는데. 내년부터는 전국적인 광역센터에서도 다 출동하는 그런 방향으로 야간에.

혜경

김혜경위원

이게 그래 지금 아마 경상남도에서도 윤인국 국장님께서 어떤 부분에 조치한다고 하고 대처에 대한 방안이나 위기 대응체계를 시스템을 만들고 또 중장기 계획도 세우시더라고요. 그때 봤을 때 통영시에서도 좀 발 빠르게 대처해야 되고. 그다음에 제가 일어나고 대처하는 부분이나 사전 대처도 있지만 제가 여기서 조현병 환자라든지 정신질환 관련해서 환자의 가족들 있지 않습니까. 그 부분도 제가 보기에는 대게 우리 시에서 보니까 가족모임이나 이런 것을 조금 하고 계시죠?

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그렇습니다. 그래 상담사례를 많이 합니다.

혜경

김혜경위원

예. 사례를 하고 계시는데 좀 더 직접적인 도움이 될 수 있도록 깊이 있게 조금 저는 했으면 좋겠거든요. 이 부분도 한 번 더 짚고 잘 보시고 넘어가시면 좋을 것 같고. 그다음 마지막으로 아까 이이옥 위원님께서 말씀하신 것 중에서 19페이지요. 치매안심 시범마을 운영현황이 있는데. 여기 보니까 네 군데 마을에서 신청을 해서 두 군데가 뽑혔고 두 군데에서 지금 추진을 하고 있는데. 저는 20페이지 보면 여기 내용이 총사업비가 4,000만 원이 들어서 이 내용을 진행하고 있죠? 예산이.

상열

구상열건강치매정책과장

그래 예산이 당초에 이게 4,000만 원이 잡혀있었는데요. 저희들이 예산을 쓰려고 보니까 예산 회계법상으로 집행이 못되게 그렇게 되어 있는 거라요.

혜경

김혜경위원

집행이 못된다면 모자라다는 말입니까?

상열

구상열건강치매정책과장

예를 들어서 운영비가 되어 있는데 이게 자산시설비라든지 자산취득비라든지 이쪽으로 돌아가서 이게 사용이 되어야 되는데 그게 안되다 보니까 그 과목변경을 못하도록 지금 현재 중앙정부에서 하고 있고.

혜경

김혜경위원

그럼 어떻게 지금 집행을 하고 있습니까?

상열

구상열건강치매정책과장

집행은 지금 현재 하는 것은 여기 가서 강사들 수당, 프로그램 운영하는 데 그런 데에 조금씩 쓰지. 정말 이것을 해야 될 그런 시설비를 갖다가.

혜경

김혜경위원

그럼 이게 4,000만 원이 강사수당으로 다 쓰인다는 말입니까? 저는 제가 이것을 보면서 어떤 생각을 했냐면 치매파트너 교육 공무원들 사이버교육 그다음 치매파트너 마을 기억지킴이 양성교육 그다음 치매 전수조사는 원래 우리 통영시에서 하고 있었던 거고. 그다음에 치매예방 및 인지강화 교육 운영, 꽃길 걷기 이것을 다 통틀어서 이것을 지속적으로 한다 해도 4,000만 원이 다 들어갈까 하는 생각이 들어서 저는 여쭤본 것입니다. 과장님한테.

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그렇습니다. 지금 현재 이 4,000만 원은 안심마을에 4,000만 원 되어 있는 것은 그런 문제점이 있습니다.

혜경

김혜경위원

그래. 저는 보니까 이게 4,000만 원이 안 들어가요. 사이버교육하는데 무슨 돈이 크게 들어갈 테고.

상열

구상열건강치매정책과장

그러니까 당초에는 이 사업을 하면 도로 표지판이라든지 유도등이라든지 이런 것도 하고 또 이렇게 현수막, 간판도 좀 세우고 이렇게 하려고 생각했었는데 그것이 돈이 과목변경이 안된다고 하니까.

혜경

김혜경위원

그러면 그 부분에 대해서는 나중에 예산.

상열

구상열건강치매정책과장

그 사항들을.

혜경

김혜경위원

예. 사업하고 나서 정확하게.

상열

구상열건강치매정책과장

건의를 많이 해놓은 상태입니다.

혜경

김혜경위원

그럼 이게 조정이 될 것 같으면 미리 이야기를 해주시는 것이 맞고. 마지막으로 한 가지. 여기 보면 통영에서 노인인구 비율이 가장 많고 65세 이상 많은 것이 보면 이 마을이 아니고 산양읍이 보면 총인구 수가 4,920명 중에서 65세 인구수가 1,608명이라서 1/3이 노인인구고 나머지는 뭐 몇만 명 이상 넘는데서 천몇 명이라고 되어 있거든요. 비율이 가장 많은 읍은 보니까 빠져있고. 신청이 어떤 식으로 되어 있는지 모르겠지만 내년에는 하실 때 이 부분도 조금 고려를 하셔서 신청을 하면 먼저 신청 저요 하고 이렇게 선별해서 하는 것보다는 이런 비율도 잘 조사를 하셔서 가장 필요한 곳이 어딘지를 보는 것이 더 효과적이라고 봅니다.

상열

구상열건강치매정책과장

그래서 이 안심마을을 설정을 당초에 추진하려고 할 때 일단 먼저 읍면동에도 다 공문을 내려서 신청을 받았습니다. 받아서 했는데. 노인 인구수라든지 그 안에 있는 치매 환자라든지 또 그 사람들의 추진하고자 하는 의욕 그런 사항들을 종합적으로 판단해서 이렇게 두 군데를 설정한 것입니다.

혜경

김혜경위원

저는 비율을 보면 그게 안 맞는다고 봐서. 이게 그렇게 하는 것보다는 제일 치매 환자수가 많은 동하고 65세 이상 많은 거기에서 선별을 하셔서 거기에서 차라리 이렇게 또다시 추천을 받거나 선별을 이렇게 하시는 것이 맞지 무작위로 했을 때 청년이 많은 집단이 많은 동에서 전혀 이 부분이 필요없는 데서도 할 수 있거든요. 내년하고 후내년 계속 만일에 실시할 때는 조금 더 선별작업을 하실 때 신중하게 해줬으면 좋겠습니다. 예. 수고하셨습니다. 이상입니다.

상열

구상열건강치매정책과장

예. 알겠습니다.

김미옥위원장

예. 정광호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

광호

정광호위원

장시간 고생 많습니다. 저는 이승민 위원에 이어서 질문을 하나 드릴게요. 아동병원 관련해서는 전에 우리 아동 관련 원장님들 만났을 때 아무런 그런 이야기가 없었는데 이런 기사가 나온 것이 어떻게 해서 나왔습니까?

상열

구상열건강치매정책과장

그래서 그때.

광호

정광호위원

그때는 전혀 이야기가 없었다고 생각이 드는데.

상열

구상열건강치매정책과장

그때 뒤에 좀 달빛병원을 좀 하기는 했습니다. 그때 당시 하기는 했는데 정상적으로 확실하게 확정 지은 것도 아니고. 그래서 이 기사 보도를 보고 저도 전혀 모르는 상태에서 그것을 보고 깜짝 놀랐습니다. 놀랐는데. 이게 어디서 나갔느냐, 어떻게 된 일인가. 그래서 우리 직원들이 그것을 내보낸 것도 아니고. 그래서 그쪽에 있는 원무과장인가 그분을 불러 가지고. 자기도 그걸 잘 모르겠다고 해요. 한 번 불렀었거든요. 왜 이렇게 신청도 안 된 이런 보도자료가 나가느냐 물어보니까.

광호

정광호위원

아니. 저는 뭐 이런 것을 질책하려고 하는 것이 아니고 빠르게 시행된다면 우리 통영 시민으로 봐서는 상당히 괜찮고 이게 빨리 시행되어야 하는 것은 맞죠. 저는 제가 말씀을 드리고 싶은 것은 이게 정말 이 날짜에 시행된다면 그대로 하는 것이 맞는데 이게 어떻게 보면 오보식이 아니냐. 그렇다면 이것을 빨리 바로잡아줘야 되는데. 이것을 지금 우리 치매정책과에서는 이것을 어떻게 지금 대응하고 있습니까? 만약에 여기서 신문에서는 7월 중순에 시행된다고 이야기를 했는데 엄마들은 그렇게 알고 있는데 만약에 안되고. 지금 이제 정상적으로 하면 도에 올라가서 도의 승인을 받고 하는 것이 9월이나 되어야 된다는데. 그럼 그때까지는 신문에서는 엄마들은 7월 중순 되면 우리 애들을 안심하고 병원을 데리고 갈 수 있다고 생각할 텐데 안 되어 있을 때는 그때는 어떻게 책임지렵니까? 누가 책임질 겁니까 이것은.

상열

구상열건강치매정책과장

그 부분은.

광호

정광호위원

그럼 이것을 정정보도라도 내서 이게 그렇지 않다. 지금 이렇게 진행되고 있고 이렇게 된다고 이야기를 해주셔야. 정확한 보도를 할 수 있게끔 해야지. 이게 만약에 안된다면 우리 통영시를 욕하고 우리 보건소를 욕할 것 아닙니까. 맞지 않습니까?

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그렇습니다.

광호

정광호위원

그럼 그 공백을 어떻게 메울 거냐 이 말이죠.

상열

구상열건강치매정책과장

그래서 그 부분은 정정보도를 하든지 다시 검토를 해가지고 대응을 하도록 그렇게 하겠습니다.

광호

정광호위원

그렇게 대응을 해야지 지금 아무 대응도 안 하고 있고 그럼 아무 생각 없이 이것만 지금 바라보고 있는 것 아닙니까. 뭐 대응을 해가지고 이게 그렇지 않다. 지금 저희들도 백방으로 뛰고 있는데 사실 이렇게 이렇게 되고 도에 신청하고 하면 9월이나 되어야 되고 동에서도 안 받아 주면 이게 신청이 거절되면 결국 그럼 그것을 어떤 방법으로 만들어갈지도 지금 전혀 대책이 없지 않습니까. 안 그렇습니까?

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그렇습니다.

광호

정광호위원

그럼 그런 것을 좀 바로잡아 줄 수 있게끔 보도자료를 내든지 그렇게 하셔야 되지. 무턱대고 그냥 가만히 있기만 해서는 안 되지 않습니까. 그럼 우리가 그동안 우리 의원들이 가서 5분 자유발언을 하고 했던 부분들이 그냥 쇼밖에 더 되겠습니까. 안 그렇습니까.

상열

구상열건강치매정책과장

예. 알겠습니다.

광호

정광호위원

그런 부분들을 한 번 바로잡아 주십사 하는 것이 제 생각입니다. 그리고 치매 관련해서 제가 한 번 물어볼게요. 일본 같은 경우에는 초고속 고령화하고 노령화 된지가 오래되었기 때문에 어린애들 때부터 치매교육을 시킨데요. 치매교육이 되니까 치매 걸려가지고 떠도는 그런 할머니, 할아버지가 있다면 아이들이 손을 잡고 안전하게 집으로 모셔다드리든지 아니면 보호센터로 모셔다드린답니다. 그래서 이런 것도 결국은 우리 어른들을 교육할 것이 아니라 아이들 때부터 교육을 시켜야 된다고 보는데 우리 과장님 생각은 어떻습니까?

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그렇습니다. 치매가 굳이 어르신들을 교육을 시켜서 그렇게 되는 것은 아니라고 생각합니다. 전체 다 해야 되고요. 그래서 저희들도 지금 현재 중학교, 고등학교 그래서 선도 기관단체를 지정을 하고 지정할 때는 그 학생들 전부 다 모아놓고 교육도 시키고. 또 얼마 전에는 3개 도서지역에 있는 주민들과 또 거기 있는 학교. 중학교. 욕지, 한산, 사량에 있는 그 중학교 학생들도 다 같이 모아가지고 연극 공연도 하고 그랬거든요. 그래서 위원님 이야기하는 그런 어떤. 물론 애들. 언제까지 시행이 될지 그건 제가 확실히 잘 모르겠지만 중학교, 고등학교까지는 다 하고 있다는 것을 말씀드립니다.

광호

정광호위원

이게 결국은 우리가 공동사회의 노력이 필요하다고 생각하거든요. 그래서 저도 이제 강력하게 주장을 하고 싶은 것이 이런 것은 어릴 때부터 교육을 같이 병행해서 할 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 이 점 좀 참고로 해서 다음에 어떤 교육이 될 수 있도록 그렇게 해주십사 하는 바람이 있습니다. 이상입니다.

김미옥위원장

유정철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정철

유정철위원

예. 과장님 수고하십니다. 그거 요즘 조현병 뭐 정신질환자 사고 많이 나는데 그분들 다 파악을 해놓고 있습니까?

상열

구상열건강치매정책과장

예. 파악을 다 해놓고 있습니다.

정철

유정철위원

다 되어 있습니까?

상열

구상열건강치매정책과장

예.

정철

유정철위원

관리는.

상열

구상열건강치매정책과장

지금 현재 우리 시에 등록되어 있는 사람들은 204명 정도.

정철

유정철위원

204명.

상열

구상열건강치매정책과장

예. 전체.

정철

유정철위원

그럼 등록되어 있지 않은 사람들은 우리가 실태 파악을 합니까?

상열

구상열건강치매정책과장

실태 파악을 지금 현재 하고 있는 고위험군에 대해서 6월 말까지 지금 실태 파악을.

정철

유정철위원

다시 하고 있고?

상열

구상열건강치매정책과장

예. 조사를 하고 있습니다.

정철

유정철위원

그런데 이게 조사 과정에서 지침하고 조금 상이하게 차이가 나서 빠져서. 조현병이나 요즘 사고 나는 것이 약을 복용을 안 해서 사고가 나고 하는 것이 많이 생기거든. 그런 분들은 어떻게 관리합니까?

상열

구상열건강치매정책과장

그런 분들은 어떤 1차적으로 112 신고를 한다든지 또 주민 신고가 들어간다든지 그런 사항이 생기니까 예전보다도 더 많은 경찰서에서 상담의뢰가 많이 오고 있습니다. 파출소 뿐만 아니고 경찰서, 청소년아동과에서부터 시작해서 또 읍면동 사회복지 업무 보는 사람들까지 해가지고 약간 좀 이상한 행동을 한다 하면 그 사례관리가 폭주를 하고 있는 그런 상태입니다.

정철

유정철위원

요새 사고가 나고 나서는 주위에서 주민들이 스스로.

상열

구상열건강치매정책과장

신고도 많고.

정철

유정철위원

신고를 한다는 말이죠?

상열

구상열건강치매정책과장

예. 경찰서에서도 이제 출동을 하니까. 이런 사람들이 있다 그러면 좀 이렇게 체크를 해줘라 하는 사항들이.

정철

유정철위원

신고해 들어오시는 분들 조사를 해보면 어떻습니까? 그분들이.

상열

구상열건강치매정책과장

보면 좀 거의 나름대로의.

정철

유정철위원

다 증세가 있는 분들입니까.

상열

구상열건강치매정책과장

가정생활이라든지 알코올이라든지 모든 부분에 정상적이지는 않는 그런 경우가 많이 있습니다.

정철

유정철위원

그래서 이게 이런 분들한테. 물론 뭐 그분들도 인권이라는 부분이 있어서 규정에 따라서 하겠습니다만 이런 사고가 자꾸 나니까 주위에서 우려해서 걱정을 하고 신고를 하고 하는데. 우리도 그런 체계적인 계획 하에 관리가 되고 했으면 하는 바람이고. 읍면동에서도 경찰서에서도 그런 신고가 자꾸 늘어난다니까 그런 부분에 대해서도 참 뭐라고 말씀드리기는 그렇습니다만. 그분들 인권도 있고 하는데. 미연에 방지할 수 있는 무슨 체계적인 고위험군, 저위험군 이렇게 순서를 어느 정도 단계를 만들어서 할 수 있는 그런 체계는 나와 있습니까.

상열

구상열건강치매정책과장

지금 현재 전체를 다 조사할 수 없는 사항들이고 지금 현재 고위험군에 조사를 하는 것은 당초에 등록이 건강복지센터에 등록이 되어 있다가 퇴록한 3개월 이내 자라든지 앞에 이야기했던 경찰이나 다른 파트로 인해 신고가 들어오는 그런 사람들 부분에 대해서는 개별 상담을 해서 전수조사를 하고. 그런 사람들은 실제 조사를 할 때에 복지센터 전문요원들이 나가서 조사를 하다 보니까 일반인들이 가서 어떤 이런 사항을 조사하는 것보다 전문 간호사라든지 정신전문 간호사들이 가서 조사를 하는 사항이다 보니까 조사를 할 때에 어떤 문제점이 없도록 그렇게 조사가 될 것으로 생각을 하고 있습니다.

정철

유정철위원

아까 다른 동료 위원들도 질문을 하셨는데 치매안심 시범마을 이게 매년 두 개 마을씩 해 나갑니까?

상열

구상열건강치매정책과장

아니고. 올해부터 하는 사업입니다. 방침은 각 시군구 지방자치단체별로 한 개씩 이렇게 하게 되어 있었는데 저희들은 일단 시범을 하더라도 두 개 정도 해보자 해서 두 개를 시행한 겁니다.

정철

유정철위원

이게 예산이 우리 국도비가 있죠? 우리 자체 예산입니까?

상열

구상열건강치매정책과장

자체 사업은 아닙니다.

정철

유정철위원

국도비 사업이고.

상열

구상열건강치매정책과장

국비사업입니다.

정철

유정철위원

국비사업이고.

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그렇습니다.

정철

유정철위원

자체는 지원을 얼마나 보탭니까?

상열

구상열건강치매정책과장

자체 없이 그냥 전체 국비사업입니다.

정철

유정철위원

그럼 이걸 좀 보태가지고 지역에서 조금 하시지. 이런 것도.

상열

구상열건강치매정책과장

그래서 지금 현재 국비 내려오는 돈 자체가 용도 자체를 아까도 김혜경 위원님이 이야기할 때 어떤 시설비라든지 자산취득비라든지 이쪽으로 사용하면 안에 다만 친환경 벽지라든지 이런 거라도 좀 하고 그렇게 하려고 생각했었는데 그게 과목변경이 안되다 보니까 좀 문제점이 있습니다. 그래서 그 부분들을 중앙정부에 계속 건의를 하고 있는 그런 사항입니다.

정철

유정철위원

이게 마을에 가보면 어르신들 체조하시고 이런 거 관리하고 이렇게 해보면 어른들이 여름에 더울 때 에어컨 틀어놓고 앉아서 그렇게 하는 것도 여가를 선용할 수 있는 방법이라는 것을 느꼈습니다. 그래서 이런 것도 확대하는 것이 맞다 싶은 생각이 드는데 한 번 연구를 해보십시오.

상열

구상열건강치매정책과장

예. 그래서 아까도 이야기했지만.

정철

유정철위원

꼭 국도비가 아니라도 시비를 예산확보해서 읍면단위. 뭐 동단위는 묶어서 할 수 있는 부분도 있을 것이고. 경로당 큰 데는. 한 번쯤 돌아다니면서 그분들한테 이런 증세가 있을 때에는 어떻게 해야 된다는 정도까지라도 알려주시면 좀 더 예방효과가 있지 않겠느냐. 물론 우리가 치매안심센터가 있습니다만 이것 가지고는 커버가 안되거든. 마을로 나가야 될 그런 부분이 있기 때문에. 그것까지도 병행해서 한 번 검토하기 바라겠습니다.

상열

구상열건강치매정책과장

알겠습니다.

정철

유정철위원

예. 이상입니다. 수고하셨습니다.

김미옥위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변을 종결하고 건강치매정책과 소관에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. O 통영관광개발공사

15시 21분

다음은 통영관광개발공사 소관에 대한 2019년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저, 통영관광개발공사 사장님으로부터 출석 직원 소개와 증인 선서 후 본부장으로부터 감사 보고를 받도록 하겠습니다. 사장님께서는 출석 직원을 소개하여 주시기 바랍니다.

사장

김혁 통영개발공사 사장 김혁입니다. 오늘 출석한 저희 직원들을 소개하도록 하겠습니다. (출석 직원 소개)

김미옥위원장

선서는 사장님께서 대표로 해주시고 출석 직원들은 제자리에 서서 오른손을 들고 선서하여 주시며 선서가 끝난 후 서명한 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 사장님, 선서하여 주시기 바랍니다.

사장

이혁 선서! 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2019년 6월 12일. 증인 통영관광개발공사 사장 김혁 (통영관광개발공사 사장 선서)

김미옥위원장

사장님, 수고하셨습니다. 그럼 본부장님으로부터 행정사무감사에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 본부장님, 보고하여 주시기 바랍니다.

성근

정성근본부장

예. 반갑습니다. 통영관광개발공사 본부장 정성근입니다. 인사 올리겠습니다.

김미옥위원장

본부장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 답변은 사장님과 본부장님께서 적의하게 대답을 해주시면 되겠습니다. 예. 유정철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정철

유정철위원

우리 본부장님 보고하신다고 수고하셨습니다. 사장님. 우리 관광공사 사장으로 오신지가 얼마나 되었습니까?

사장

김혁 이제 6개월째 접어들고 있습니다.

정철

유정철위원

6개월.

사장

김혁 예.

정철

유정철위원

우리 23페이지 통영케이블카만의 이색 마케팅 추진 이렇게 해서 기내식 제공, 건강프로젝트, 연등 여러 가지 행사가 나왔는데. 이것을 하고 나서 탑승객 숫자가 뭐 좀 달라지고 한 것이 눈에 보이는 것이 좀 있습니까?

사장

김혁 수치를 기본적으로 광고효과가 얼마 정도 나와있는가에 대한 것을 저희들이 보통의 어떤 식에 맞춰가지고 해서 기내식 같은 경우는 약 15만 개를 제공했습니다. 5월 31일로 종료가 되었고요. 여기 들어간 비용이 약 1억 500만 원 정도 되는데 실제로 TV 방송권에 5건에 24회가 방송이 되었고 지면에 16건이 되었습니다. 이것은 이제 KNN 60초 광고 방송 단가로 추정하고 13만 5천 건을 제공되면서 재방문에 대한 광고효과, 고객 직접 광고 및 유인효과를 대인 15,000원 5%로 계산해서 약 2억 900만 원 정도의 어떤 효과를 냈다고 하는데. 구체적으로 연등 이벤트도 유사한 방법으로 전체 1,120만 원을 들여서 약 7,700만 원 정도의 효과를 냈습니다만 당장 작년에 대비해서는 현재 전체적으로 약 12%가 떨어진 상태입니다. 그런데 이 수치가 저희들이 최근에 정보공개를 통해서 사천케이블카가 작년 대비 44%가 떨어졌습니다. 그리고 민간기업이기 때문에 자기들 정보를 제공하지 않는 여수케이블카나 송도케이블카 같은 경우도 아름아름으로 알아보면 약 23~30%, 여수는 이제 반토막이라고 엄살을 떠는데. 실제로 30% 이상 줄어드는데 저희들이 10% 정도 줄어드는 것으로 방어를 해냈다는 정도의 평가를 내부적으로 하고 있습니다.

정철

유정철위원

이게 근거가 있는 겁니가 추정입니까?

사장

김혁 여기에 보도된 것들을 어느 정도 가치로 된다는 것은 나름의 어떤 근거를 가지고 작성을 한 것이고요. 사천케이블카는 저희들이 정보공개를 통해서 알게 된 수치를 비교한 것이고. 송도케이블카나 여수케이블카는 지금 민간기업이어서 그럴 방법이 없어서 아름아름으로 알게 된 것들과 어떤 나름 내부적으로 비유해 본 수치입니다.

정철

유정철위원

방금 5%를 추정한다는 이야기를 했는데 이것은 어느 근거에서 5%를 추정하는 겁니까?

사장

김혁 통상적으로 어떤 보도가 되지 않는 내용들이 직접 고객에게 노출되었을 경우에 고객 직접 광고 및 유인 효과를 전체 입장료에서 약 5% 보는 것이 광고업계 내에서의 통상적인 일종의 공식과도 같은 내용입니다.

정철

유정철위원

그러니까 지금 사장님께서 말씀하시는 그런 5% 우리가 지금 추정치하는 이것은 정확한 데이터는 아니고 그런 통계적인 수치를 그렇게 접목하니까 이 정도 수치가 나온다. 인근 주위 환경 변화를 가지고.

사장

김혁 예. 그렇습니다.

정철

유정철위원

혹시 작년 연말까지 사장님 오시기 전까지 우리가 작년에도 미세먼지니 경기 악화니 이렇게 해서 굉장히 안 좋았다 아닙니까. 그때 하고 지금 하고 추이가 어때요? 이것을 하고 나서.

사장

김혁 예를 들어서 저희들 같은 경우가 제가 매일 사천케이블카는 정보공개하기 이전에는 홈페이지. 저희들도 마찬가지입니다만. 매일 탑승객 숫자가 기록이 됩니다. 그 숫자만을 가지고 비교를 하는데. 저희들이 이벤트를 하기 이전까지는 계속 저희들보다 앞서 있었습니다. 약 50% 정도. 많게는 두 배 정도 앞서 있었는데. 최근에는 저희들이 완전히 역전을 해서 어제만 해도 저희들이 두 배 가량 들어왔던 것으로 알고 있습니다. 초기에 사천케이블카가 생겼을 때는 저희들 숫자를. 특히 사천은 시 차원에서 어떤 이런 리베이트 주는 것이 워낙에 많아가지고요. 작년 말까지 올 초까지 어느 정도 계속 하락세를 가지다가 저희들이 다양한 이벤트를 하고 언론에 상당히 노출이 되면서 특히 이제 좀 고무적으로 보는 사항들은 방문하는 방문객의 연령대가 다소 낮아졌다는 것입니다. 주로 저희들은 중장년층이 많은 반면에 이제 젊은 층들의 기여도가 조금 상승하고 있다는 것이 저희들 내부적으로 판단하는 답변이 될 수 있겠습니다.

정철

유정철위원

아니. 우리 통영은 관광객이 젊은 층이 많이 옵니다. 언제부터 우리가 나이 드신 분들이 많이 왔습니까. 노년층이 많이 왔습니까?

사장

김혁 케이블카는 대체적으로 중장년층이 좀 많았을 것으로.

정철

유정철위원

케이블카는 그렇습니까?

사장

김혁 예. 그렇습니다. 루지나 동피랑 같은 경우는 젊은 층들이 압도적으로 많은데 아무래도 저희들은 액티비티가 떨어지고 케이블카에 대한 어떤 중장년층의 향수가 많기 때문에.

정철

유정철위원

지금 사장님께서 말씀하시는 것이 통계자료라든지 무슨 자료를 내줄 수 있는 겁니까? 저한테.

사장

김혁 예. 저희들 내부 자료를 확보하고 있습니다.

정철

유정철위원

그것을 나중에 좀 주시고.

사장

김혁 예.

정철

유정철위원

케이블카 기내식 제공하면서 이게 여론조사 한 번 해봤습니까?

사장

김혁 여론조사를 구체적으로 하지는 않았고 두 번 정도의.

정철

유정철위원

반응은 한 번 파악을 해봤습니까? 안 주는 것보다 주는 것이 나았을 텐데.

사장

김혁 예.

정철

유정철위원

이런 많은 경비를 들여서 드렸는데. 일단은 이벤트성은 좋았어요. 저도 뭐 그때 우리 간담회 할 때 좋다고 말씀드렸고 연등도 좋다는 말씀을 드렸는데. 우리 고객들은 어떻게 판단을 하셨는가를 한 번 파악을 해보셨습니까?

사장

김혁 예. 수시로 파악을 해봤고. 공식적인 여론조사는 뭐 어떤 비용 문제도 있고 해서 하지 않았습니다만 하여튼 저희들도 제 개인적으로 가진 전문성을 내세우기는 좀 그렇습니다만 여러 가지 경험치로 그리고 수시로 그 사람들의 대면조사를 해 본 바로는 상당히 긍정적이었고. 물론 뭐 대부분이 주는 데 싫어하는 사람은 없었습니다. 그런데 그것이 구체적으로 저희들이 바라는 것이 통영 시내의 어떤 굴의 판매와도 연결이 되고 꿀빵 판매와도 연결이 되고 한다는 건데. 하부역사의 매점이나 이런 곳들에서 구체적으로 자료를 주지는 않습니다만 상당히 고무적인 역할이었고 좋은 반응이었다고 저는 판단하고 있습니다.

정철

유정철위원

꿀빵 납품업체가 자기 상호를 달고 넣었습니까 안 그러면.

사장

김혁 그렇습니다.

정철

유정철위원

그럼 그 업체가 좀 더 수익이 증대되었다든지 다시 그 집을 찾아갔다든지 그런 것은 확인했습니까?

사장

김혁 오미사꿀빵을 납품을 받았는데요. 사실은 오미사꿀빵을 결정한 것도 많은 꿀빵 업체들과 접촉을 했는데 비용 문제 때문에. 그렇다면 어차피 원조격이고 대표적인 업체에게 납품을 받자고 했는데 오미사꿀빵 자체를 찾아갔다기보다는 꿀빵 자체의 어떤 이름들이 언론에 회자되고 하면서 홍보효과가 있었다고 판단하고 있습니다.

정철

유정철위원

혹시 사장님 매일 그 꿀빵을 점검했습니까?

사장

김혁 예. 매일 점검했습니다.

정철

유정철위원

그럼 읍면동에 혹시 그게 기내식이라고 해서 무슨 행사에 좀 나간 것이 있죠.

사장

김혁 예. 있습니다.

정철

유정철위원

그것도 다 똑같은 제품입니까?

사장

김혁 읍면동에 나간 것은 꿀빵은 나가지 않았습니다. 저희들이 기본적으로 굴스낵과 그리고 산도 같은 과자 그리고 음료수, 젤리가 들어갔는데. 혹여 읍면동에 나갈 때는 꿀빵에 생기는 약간 위생상의 문제나 유통상의 문제가 있을까 싶어서.

정철

유정철위원

아닌데. 내가 어디서 본 것 같은데.

사장

김혁 아닙니다. 저희들 나가는 것은 꿀빵은 나가지 않았습니다.

정철

유정철위원

시범적으로 무슨 행사에.

사장

김혁 몇 개를 가서 우리가 보여드리고 한 것은 있지만 위생상의 문제 때문에 그 꿀빵은 행사에서는.

정철

유정철위원

아니. 내가 어디서 먹었어요. 먹었는데.

사장

김혁 예. 위원님들 아마 계실 때는 저희들이 몇 개 들고 가서 직접.

정철

유정철위원

아니. 어디 행사에 가서 여기서 왔다면서 먹었는데 이게 대량생산을 해서 그런지는 몰라도 우리 경상도 말로 눅진해졌다 하나. 기름냄새도 좀 나고. 그 기름에 튀긴 것을 오래가지고 있으면 그렇게 냄새가 나거든요. 그런 것을 내가 느꼈는데 혹시 그런 것을 느꼈습니까?

사장

김혁 매일 저희 기내식이 평일 2,000개. 토요일, 일요일 4,000개씩이 나가는데 이 중에서 200개씩, 400개씩이 매일매일 납품받았습니다. 아침 7시에 납품받아 가지고.

정철

유정철위원

납품받았는데. 내가 지금 방금 말씀드린 이 내용을 어디 누구에게도 한 번 들은 적이 있습니까?

사장

김혁 어떤 말씀이시죠? 위생상의 문제 말입니까?

정철

유정철위원

기름이 이상발효 일어나면 냄새나는 것이 있거든요. 그것을 들어본 적이 있습니까?

사장

김혁 저는 들어보지 못했습니다.

정철

유정철위원

우리 직원들도 아무도 안 들어 봤고 우리 고객들한테도 아무도 안 들어 봤습니까?

사장

김혁 예.

정철

유정철위원

내가 실제 먹어보니까 그런 것이. 기름에 튀긴 것을 좀 오래가지고 있으면 그런 냄새가 나는 것이 있거든요.

사장

김혁 예.

정철

유정철위원

그걸 내가 느꼈는데.

사장

김혁 아.

정철

유정철위원

그걸 아무도 안 들었다니 이게 말씀하기가 그렇는데. 그런 제품이 있었습니다.

사장

김혁 예. 죄송합니다. 그렇다면.

정철

유정철위원

이게 참 큰일이다. 이렇게. 물론 나는 대량생산해서 납품을 받아서 그렇게 되었나 싶어서 물어보고 싶었는데. 아무도 그런 말씀을 안 했다니까. 공짜로 줘서 아무도 말을 안 했는가.

사장

김혁 저희들 그거에 대해서 항상 위생상 점검을 매일 했습니다.

정철

유정철위원

알겠습니다. 그게 그런 것이 있었습니다. 25페이지 다채로운 놀거리 볼거리 제공을 위한 신규시설 이게 15가지가 사장님 오시고 나서 한 것입니까?

사장

김혁 25페이지 말입니까?

정철

유정철위원

예. 25페이지, 26페이지, 27페이지까지 있네.

성근

정성근본부장

예. 제가 답변드리겠습니다. 25페이지에 있는 이것은 작년 2018년 5월에 했고. 피아노 계단은 작년 6월에.

정철

유정철위원

아, 연도가 그렇구나. 예. 예.

성근

정성근본부장

그러니까 행정사무감사 시점이 작년 5월 1일부터 금년 4월 30일까지이기 때문에 작년에 한 사항입니다.

정철

유정철위원

예. 제가 잘 못 봤네요. 작년 것이고. 올해에 한 것이 꿀빵하고 연등하고.

사장

김혁 등산대회하고.

정철

유정철위원

예. 건강증진 프로젝트하고. 사장님 오시고 나서 이렇게 한 것이라는 말이죠.

사장

김혁 그렇습니다. 예.

정철

유정철위원

이 총 3개가 예산이 아까 1억 500만 원, 7,000 얼마라고 했습니까. 그렇게 해서 총예산이 좀 들었지 않습니까.

사장

김혁 예. 기내식에 약 1억 500만 원 정도가 들었고요. 연등 이벤트에 1,100만 원이 소요가 되었습니다.

정철

유정철위원

건강 프로젝트 이것은 돈 많이 안 듭니까?

사장

김혁 예. 예.

정철

유정철위원

무료 탑승인도 그것도 계산해야지요.

사장

김혁 실제로 무료 탑승이라고 하지만 저희들이 이제 마케팅적으로 걸었기 때문에 현재로서는 내려올 때 공짜로 타겠다는 승객이 한 명도 없습니다.

정철

유정철위원

알겠습니다. 57페이지 통영시 재무감사 결과 내역. 감사 결과 지적 및 조치사항. 이게 2018년, 2019년. 감사 결과 내역인데 행정상 시정, 주의, 개선 이것을 통영시가 합니까 관광공사에서 합니까?

성근

정성근본부장

통영시에서 감사 부서에서 한 내용입니다.

정철

유정철위원

하는 겁니까?

성근

정성근본부장

예. 예.

정철

유정철위원

우리 지난번에 관광과 감사에서는 케이블카에서. 아, 감사실이가? 케이블카에서 한다고 했는데. 우리가 이렇게 문제를 제기해 주면 감사 지적을 이런 징계를 케이블카에서 한다고 했는데. 이게 통영시에서 한 겁니까?

성근

정성근본부장

아닙니다. 이것은 2년마다.

정철

유정철위원

직원에 대한 것.

성근

정성근본부장

예. 이것은 2년마다 통영시 감사 부서에서 정기적으로 하는 재무감사가 되겠습니다.

정철

유정철위원

아니. 이게 직원에 대한 것이 아니고. 이게 관계되는 것을 시정, 조치, 주의를 누가 이렇게 하느냐 하니까 관광공사에서 한다고 그랬는데 관광공사에서 하는 것이 통영시에서 하는 겁니까?

성근

정성근본부장

시에서 하는 겁니다.

정철

유정철위원

그렇죠?

성근

정성근본부장

예. 예.

정철

유정철위원

그거 어느 부서에서 나한테 그 이야기했는지 찾으세요. 공보감사담당관실에서 그랬제.

성근

정성근본부장

행정상 조치는 시에서 하고 직원에 대한 신분조치는 공사에 있는 자체 감사위원회에서.

정철

유정철위원

신분상 조치는 공사에서 한다.

성근

정성근본부장

예. 예.

정철

유정철위원

그런데 좋다 그럼. 신분상 갖고만 이야기합시다. 신분상 조치에 이 내용을 가만히 보면 재산 손실을 보인 게 있다는 말이죠. 예? 감사 지적사항에. 변상조치하고 하는 것은 재정상 손실을 본 것 아닙니까. 그죠?

성근

정성근본부장

예. 예.

정철

유정철위원

변상조치하는 것은 재정상 손실을 보고 그런 문제가 제기되었던 부분도 시정, 주의다 말이죠. 이게. 이 기준이 어떻게 생각합니까?

성근

정성근본부장

예. 이 부분은 다 회수를 했기 때문에. 회수를 하고 거기에 대한 것은 시정 조치를 받은 겁니다.

정철

유정철위원

회수를 했지만 문제가 있고 재산을 손실을 보였는데 그 직원한테 시정, 주의만 해가지고 되는 겁니까?

성근

정성근본부장

그런데 시에서 판단할 때 이것은 경미한 사항이라 판단해서 아마 시정 조치를 한 것 같습니다.

정철

유정철위원

아니. 신분상의 조치를 관광공사에서도 그렇게 오면 그런 한도에서 끝나는 겁니까?

성근

정성근본부장

개인에 대한 신상에 대한 이 부분은 현재 이 자료에는 안 나와 있습니다.

정철

유정철위원

안 나와 있는데 다른 그 이상의 조치를 한 것도 있습니까?

성근

정성근본부장

예. 있습니다.

정철

유정철위원

재산상에 재정상에 환수 조치시키는 것은 시켰고.

성근

정성근본부장

예. 그렇습니다.

정철

유정철위원

그 사람의 징계 절차는 징계대로 별도로 했다는 말이죠.

성근

정성근본부장

예. 예. 그 부분은 감사 요구자료에 없었기 때문에 저희들이 그것은. 또 개인에 대한 신상이기 때문에 그것은 제출 안 되어 있습니다.

정철

유정철위원

제일 많이 받은, 징계를 크게 받은 것이 어디까지 받았습니까?

성근

정성근본부장

대부분 주의 내지는 시정이 되겠습니다.

정철

유정철위원

결국 그거죠?

성근

정성근본부장

예. 예.

정철

유정철위원

그래서 셀프 감사라는 이야기가 지난번에 좀 나오고 했는데. 이것을.

성근

정성근본부장

그런데 이 부분이 대부분이 업무연찬 부족 내지는 업무 부주의기 때문에 고의적인 사항이 아니기 때문에 그렇게 된 것 같습니다.

정철

유정철위원

업무 부주의가 왜 2018년도, 2019년도 똑같은 것이 계속 나옵니까? 이게 그럼 연찬이 잘 못 되어서 그런 겁니까?

성근

정성근본부장

업무연찬을 잘 못한 부분도 있고 직원이 또 바뀌다 보니까.

정철

유정철위원

업무연찬이 잘 못된 것은 누가 책임져야 되는 겁니까? 사장이 책임집니까 본부장이 책임집니까? 업무연찬이 잘 못된 것은.

성근

정성근본부장

그것은 업무 경중에 따라서 계통에 따라서 차상위 직급에 따라서 그것은 그에 따른 기준들이 별도로 있습니다.

정철

유정철위원

업무연찬이 잘 못 되었다는 것은 관리자가 잘 못 되었다는 것 아닙니까?

성근

정성근본부장

단순한 잘못은 차상위 상급자가 주로 되어 있고 또 아주 중할 경우에는 그 위에 상급자까지 책임이 되어 있습니다.

정철

유정철위원

단순한 사항이라도 재발되는 것은 어떻게 생각합니까? 재발되는 것은 누가 해야 됩니까?

성근

정성근본부장

그런데 이 부분은 크게 경중이 아니기 때문에.

정철

유정철위원

아니. 이 부분이 아니고. 재발되었을 때는 누가 합니까? 누가 책임져야 되는 겁니까?

성근

정성근본부장

대부분이 차상위 상급자가 지도록 되어 있습니다.

정철

유정철위원

그래서 재발이 자꾸 이게 같은 사항이 안 나타나도록 하십시오.

성근

정성근본부장

알겠습니다.

정철

유정철위원

그다음 59페이지 이익배당금 이게 당기순이익이 15억 2,200만 원인데. 이익배당금이 5억 4,900만 원이고. 2018년도. 이게 2017년도하고 내가 자료를 안 봐서 그런데 얼마나 줄었습니까 이게.

성근

정성근본부장

그때 당기순이익이 아마 31억쯤 되었을 겁니다. 아마 좀 많이 줄었습니다.

정철

유정철위원

배 정도 줄어버렸네.

성근

정성근본부장

예. 그때 탑승객이 141만 명이 왔고 2018년도는 107만 명이 왔기 때문에 좀 많이 줄었습니다.

정철

유정철위원

우리 이사회 자료에 이사 명단 이것도 비공개입니까?

성근

정성근본부장

뭐 이것은 요구하면 드릴 수 있습니다.

정철

유정철위원

이사 명단은.

성근

정성근본부장

그런데 그 이름은 개인정보 때문에 공란으로 표시한 부분들입니다.

정철

유정철위원

아니. 이사회 회의록, 명단 이런 것을 알릴 수도 있는 부분인데 이게 개인정보라고 해서 동그라미 쳐서 이렇게 하는 겁니까?

성근

정성근본부장

예. 그렇습니다. 개인정보에 해당되기 때문에 그렇게 되어 있습니다.

정철

유정철위원

감사 자료에 내는 것도 개인정보에 의해서 이렇다는 이야기입니까?

성근

정성근본부장

예. 그렇습니다.

정철

유정철위원

이 법은 어디에서 개인정보로 해서 이렇게 명단을 제대로 못 내는 겁니까?

성근

정성근본부장

그것은 개인정보에 관련한 법령에 의해서 저희들이 그렇게 하고 있습니다.

정철

유정철위원

이사 명단을.

성근

정성근본부장

이 자료 제출할 때 이름을 표기하지 않은 부분들은 저희들이 정보공개 청구할 때도 이름은 표기를 현재 안 하고 있습니다.

정철

유정철위원

이게 어디 징계 주는 것도 아니고 이사 명단이라는 말입니다. 이사 명단. 임원 명단이라는 이야기입니다. 임원 명단. 이분들이 무슨 잘못을 하는 것도 아니고. 그것도 개인정보입니까?

성근

정성근본부장

예. 그렇게 판단하고 있습니다. 있는데 일단 위원님께서 자료를 요구하시면 저희들이 별도로 제출하도록 하겠습니다.

정철

유정철위원

내 뿐만 아니고 임원 명단이 이렇게 공개가 안된다는 것은 그렇는데. 한 번 챙겨봅시다. 이거. 자, 케이블카는 그렇게 했고. 어드벤처타워. 이게 개발공사가 준공해서 통영시에 기부체납 한 것이죠?

성근

정성근본부장

예. 그렇습니다.

정철

유정철위원

지금까지 운영을 얼마나 했습니까? 우리.

성근

정성근본부장

작년 10월 오픈해서 현재까지 거의 9개월 정도 다 되어 갑니다.

정철

유정철위원

지금 어떻습니까? 수지분석 한 번 해봤습니까?

성근

정성근본부장

예. 수지분석. 그때 정보자료 공개 청구가 들어와서. 의회에서 자료 요구가 와서 저희들 분석을 다 했습니다.

정철

유정철위원

예. 얼마나. 나는 그 자료 못 받았는데. 어떻게 되었습니까?

성근

정성근본부장

예. 작년 10월부터 금년 4월 말까지 총 인건비와 경비를 포함해서 약 1억 9,500만 원이 지출되었고요. 수입은 약 3억 4,200만 원이 들어왔습니다. 현재 저희들이 이익은 1억 5,000만 원 정도 나온 것으로 되어 있습니다.

정철

유정철위원

이게 충달할 것 다 충당하고 그렇습니까?

성근

정성근본부장

예. 그렇습니다. 초기에는 저희들이 이용객이 좀 적었습니다만 금년 4월부터 청소년수련관과 MOU를 맺어 프로그램으로 잡혀서 하기 때문에 평일에 탑승객들이 단체가 1주일 두 번에서 세 번 정도 해가지고 많게는 100명에서 300명 정도 그렇게 보고 있습니다.

정철

유정철위원

청소년수련관에 그 프로그램을 같이 넣어서 MOU를 체결했다.

성근

정성근본부장

예. 그리고 또 저희들이 활동을 해가지고 각종 단체에도 지금 현재 많이 들어오고 있습니다.

정철

유정철위원

그럼 조금 할인해 줍니까? 단체로 오면.

성근

정성근본부장

예. 할인해 주고 있습니다. 할인 협약을 맺어 놨습니다. 왜냐하면 그 사람들이 당초에는 자기 프로그램을 루지를 많이 이용했습니다. 그런데 저희들하고 협약을 하고 나서부터는 루지는 거의 안 가고 저희 어드벤처타워, 케이블카를 거의 활용하고 있습니다.

정철

유정철위원

90페이지 시설물 안전점검 이것을 보면 어드벤처타워가 점검 대상에서 빠져있거든. 내용이 안 들어 있는데 이게 신규시설이라서 그렇습니까? 안전점검한 결과가 하나도 안 나오는데.

성근

정성근본부장

예. 답변드리겠습니다.

정철

유정철위원

예.

성근

정성근본부장

현재 관광진흥법에 어드벤처타워가 포함이 안 되어있습니다. 사실 현재 우리나라 법에 이런 유희시설물들이 못 따라가고 있습니다. 현재법에. 그렇지만 저희들이 자체적으로는 현재 하고 있습니다.

정철

유정철위원

아니. 보험을 넣고 있다는 말입니까. 안전점검을 자체적으로 한다는 이야기입니까?

성근

정성근본부장

예. 예. 여러 가지 하고 있는 것이.

정철

유정철위원

보험도 넣고.

성근

정성근본부장

예. 계도운송법에 준하는 점검 정비를 하고 있고 또 자체 규정을 마련해서 현재 하고 있고. 1일 점검, 분기 점검 또 매월 2회 정기점검, 연 2회 5~7일간 대정비 등 하고 있습니다. 그리고 현재 보험도 가입되어 있습니다. 대인 1인당 2억원, 한 사고당 무제한 해가지고 가입되어 있습니다.

정철

유정철위원

어드벤처타워가 시설 기준이 어디에 포함되는 겁니까? 이게.

성근

정성근본부장

현재 이것은 어느.

정철

유정철위원

놀이시설입니까 건축입니까 뭐.

성근

정성근본부장

포함이 안 되어 있습니다. 현재.

정철

유정철위원

아무 데도 안 되어 있습니까?

성근

정성근본부장

예. 그렇습니다.

정철

유정철위원

번지점프 같은 것은 유희시설로 되어 있거든.

성근

정성근본부장

그런데 거기에 속해있는. 현재 이것을 저희들이 질의를 했습니다. 했는데도 답변이 포함이 안된다고 통보가 왔습니다. 저희들 다 가지고 있습니다.

정철

유정철위원

어디다 질의를 했습니까?

성근

정성근본부장

한국기계전기전자시험연구원에 현재 저희들이 질의를 했습니다.

사장

김혁 참고로 말씀드리면 제가 전국유원시설협의회 심의위원을 7년 정도 했었는데요. 통상 항상 새로 나오는 산업의 조류를 법률이 따라가지 못해 가지고 이런 어떤 새로운 형태의 놀이기구나 위락시설이 나오면 해당되는 법령이 없어서 유사 법령 혹은 자체 기준으로 안전점검을 하는 경우가 많고 이 경우가 그렇게 해당된다고 저는 알고 있습니다.

정철

유정철위원

그럼 사장님 그런 것을 건의를 하셔야지.

사장

김혁 예. 지금 열심히 건의를 하고 있습니다.

정철

유정철위원

건의를 했습니까? 고쳐주시라고. 그래서 이게 어디에도 포함이 안되고 이렇게 될 때가 안전사고가 났을 때 문제가 생길 수 있다는 이야기입니다. 우리가 지금 안전점검을 하고 보험을 넣고 하신다니까. 어느 시점이 되면 결국 이것도 기준에 들어갈 것 아닙니까. 어느 기준에.

사장

김혁 예. 현실적으로 지금 통영이 최초로 생겼고. 양산에 최근에 유사한 시설이 자전거시설까지 포함해서. 전국에 2개 정도가 있기 때문에 해당되는 관련 법률이 아직까지 적용을 못하고 있는 것으로 알고 있습니다.

정철

유정철위원

어드벤처타워가 이게 독일에서 가지고 온. 어디 쪽에서 보고 온 것입니까. 이게.

성근

정성근본부장

예. 저희들은 오스트리아.

정철

유정철위원

오스트리아. 그쪽에는 무슨 법에서 이걸 지었습니까?

성근

정성근본부장

예. 거기는 국제유럽안전기준이 있습니다. 저희들도 그것을 취득했습니다. 직원들도 그 자격증을 다 취득해서 5명이 현재 근무하고 있습니다.

정철

유정철위원

시설 기준은 그쪽에서는 뭐로 했던가요?

성근

정성근본부장

그래. 국제유럽안전기준 EN1567이라는 그런 기준이 있습니다. 유럽에서 하고 있는 부분인데. 우리도 그 부분을 역시 취득을 했습니다.

정철

유정철위원

자, 알겠습니다. 우리 사장님. 지금 우리 욕지 관광용 모노레일을 현물출자를 한다고 우리가 지금 의회에서 의결을 해놨습니다.

사장

김혁 예.

정철

유정철위원

이렇게 해놨는데. 욕지 관광용 모노레일, 어드벤처타워, 케이블카 뭐 수산과학관. 우리가 지금 관광공사에서 하는 사업이 많지 않습니까 그죠?

사장

김혁 예.

정철

유정철위원

이것을 사장님 오시고 나서 여러 가지 이벤트를 많이 하고 있습니다만 수익이 나야 되니까. 장사는 수익이 나야되니까.

사장

김혁 예.

정철

유정철위원

이것을 아까 체류형 관광, 머물고 싶은 관광 이렇게 좀 잡아갈 수 있는 방법을 연구를 해야 되는데.

사장

김혁 예.

정철

유정철위원

사실 욕지까지 갔다가 바로 나오는 것은 좀 그렇다는 이야기죠.

사장

김혁 예. 그렇습니다.

정철

유정철위원

그래서 이런 방법에 대해서 사장님이 앞으로 어떻게 경영할 것이라는 철학을 좀 말씀해 보십시오.

사장

김혁 예. 저는 개인적으로 테마파크 기획을 오랫동안 해왔습니다. 테마파크라는 것이 흔히 이야기하는 놀이동산이라고 하지만 하나의 어떤 클로즈드룩 하나의 지붕으로 닫혀 있어서 들어와서 나가기 싫어하는 심리를 만들어 줘야 된다고 생각을 합니다. 사실 욕지 같은 경우는 굉장히 환경이 좋은 환경입니다. 배를 타고 들어가서 배를 타고 나오지 않는 이상 안에서 모든 것을 해결하려고 하는 심리적으로 있는데 저는 그것을 폭넓게 확장시켜서. 예를 들어서 에버랜드를 가면 재미있는 롤러코스터를 타고 사파리를 본 다음에도 나가지 않습니다. 왜? 자기가 돈을 내고 들어왔기 때문에. 그래서 그 안에서 재미없는 놀이기구를 타기도 하고 괜히 벤치에도 앉아있고 하는데. 그런 클로즈드룩 방식의 전체적인 관광 동선을 짜서 통영에 오면 케이블카도 타고 루지도 타지만. 뭐 시세말로 조금 재미없다고 판단되는 통제영도 가보고 그리고 욕지도도 건너가보고 하는 그런 식의 클로즈드룩. 그러니까 테마파크식 경영 기업을 도입하기 위해 정식으로 이제 저희들 시장님 공약사항이기도 하고요. 그래서 그것을 가을에 부경대학 혹은 동명대학 관광과 관광연구소와 함께 시로부터 용역을 아예 받아서 테마파크식 경영 기법을 통영에 제안해서 향후에 KTX가 들어와서. 실제로 KTX가 들어오면 제가 우려하는 것이 정동진역이 KTX가 생긴 이후로 지난 연말에 인근 펜션의 공실률이 40%가 넘었다고 합니다. 보통 보면 가서 하룻밤 자고 일출을 봤는데 KTX가 열리니까 그냥 와서 역사에 앉아있다가 졸다가 일출만 보고 다시 KTX 타고 서울로 돌아가버리는 사람들 때문에 정동진역 인근의 펜션이 굉장히 타격을 많이 받았다고 합니다. 저희들도 향후 KTX가 개통이 되면 소위 말하는 하이호퍼들. 초메뚜기라고 그러는데. 통영 와서 케이블카 한 번 타고 뭐 그다음에 거제로 가자, 대구탕 한 그릇 먹고 서울로 가야 되니까 이런 식의 사람들에게 통영에서 머물러 있는 형태로 갈 수 있도록 상호 연계되는 스토리텔링과 프로그램, 기대감을 가지게 하는 어떤 관광 형태를 만들어 내고 싶습니다. 그것은 통영시 전체에 대한 제안을 제가 이제 용역을 통해서 제안하기도 할 것이고 통영관광개발공사가 직영하거나 수탁 받아 하는 시설 역시도 그런 상호 연계성들을 만들어서 경영을 진행할 생각입니다.

정철

유정철위원

보통 지금 도서에 배가 우리가 지금 서울에서 만일에 KTX가 되었다. 서울에서 KTX를 타고 두 시간, 세 시간 만에 통영에 도착했다. 아침 8시 출발했을 때 11시쯤 통영 와서 점심 잡수시고 케이블카 한 번 타고 뭐 좀 다른 것 좀 하시다가 욕지 가서 자게끔 할 수 있는 방법도 있지 않겠느냐. 배를 바로 연결해 줘서 거기서 자고 아침에 나올 수 있는. 그런 방법도 체류형이 될 수 있거든. 거기서 뭐 체험할 수 있는 것을 만들어서. 우리 관광공사가 그런 상품도 개발해서. 특히 사장님은 그런 쪽에 더 관심을 많이 가지고 계시고 공부를 많이 하셨으니까 그런 쪽으로 연구를 하지 않았겠느냐 싶은 생각인데. 한 번 그런 쪽도. 꼭 욕지만 아니라도. 한산도도 갔다 올 수 있지 않습니까. 우리가. 그런 상품도 개발해서 어떤 방법이든지 관광객이 오면 통영에서 쓰고 갈 수 있게끔. 체류형. 가라고 해도 있을 수 있는 그런 분위기를 엮어주셔서 통영 경제에 많은 도움이 될 수 있는 방향으로 관광공사가. 지금도 케이블카가 생기고 나서 우리가 흑자를 하고 있으니까 전국에서 케이블카 다 보러 오고 다 새로 다시 만들고 하는데 우리 이럴 때 그런 상품을 하나 만들어서 했으면 하는 바람에서 말씀드렸습니다.

사장

김혁 예. 열심히 노력하겠습니다.

정철

유정철위원

예. 이상입니다. 수고하셨습니다.

김미옥위원장

수고하셨습니다. 이이옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이옥

이이옥위원

예. 사장님, 본부장님 수고하십니다. 49페이지 보겠습니다. 앞서 또 언급이 있었습니다만 여기 특정조사 결과 내역 이것 보면 쭉 전부 시정, 주의가. 시정이. 뭐 총 10과목입니다. 10과목에서 시정이 6개, 주의가 4개입니다. 저 앞전에 행감 때인가 시에 이것을 관광개발공사 것을 이렇게 그때 보니까 14과목인가 시정이고 이렇게 많았습니다. 이렇게 하는데 이 직원들에 대한 인사 조치는 없나 하니까 그것을 그때 자체 관광개발공사에서 한다고 그렇게 말씀하셨거든요. 지금 또 여기 보니까 케이블카 상부역사 전망대 설치공사 추진 부적정. 시정입니다. 시설공사 추진 부적정 이것은 주의, 계약 체결 대상 업체 자격 부적정-주의, 건설공사 안전관리비 정산 부적정-시정, 물품 제조 구매 시 계약심사 미이행-주의, 공용차량 공무 외 사적 사용-시정, 공용차량 자기차량 손해보험 미가입에 따른 예산낭비-주의, 관사 관리비 지급 부적정-시정, 업무추진비 집행 부적정과 국내여비 지급 부적정-시정. 전부 이거 보면 사실 돈 나가는 일입니다. 다 돈에 관한 것입니다. 그런데 이렇게 지금 보면 설치공사 추진 부적정 또 시설공사 추진 부적정, 계약 체결 대상 업체 이것도 잘못되면 이것도 손실이 엄청나게 나죠. 건설공사 안전관리비 정산 부적정 이런 것은 어찌 생각하면 이게 말이 안 되는 일이고. 또 물품 제조 구매 시 계약심사 미이행 이것을 어디 한두 번 해본 것도 아닐 텐데 이런 것도 또 주의. 공용차량 공무 외 사적 사용 이거 최고 기본. 기본으로 되는 이런 일을 사적 사용한 것도 시정. 공용차량 자기차량 손해보험 미가입에 따른 예산낭비. 이 보험을 안 넣을 수 있습니까? 이게 지금 뭐 개인으로 돈이 없어서 뭐 개인으로 장사하는 사람도 아니고. 통영에서 최고 지금 관광개발공사 이 큰 많은 자산을 가지고 운영을 하고 있는데 이 차량이 발입니다. 이것을 자기차량 손해보험을 미가입해가지고 돈이 또 사고가 나면 얼마나 나가겠습니까. 이런 것. 관사 관리비 지급 부적정 이것도 최고 기본 중에 기본. 이게 지금 오늘 내일 일이 아니고 계속 지금 이런 식으로 해왔을 것 아닙니까. 업무추진비 집행 부적정, 국내여비 지급 부적정 이렇게 방만하게. 이것은 뭐 아예 그냥 내가 사업을 해도 이렇게 엉망으로 놔두지는 않습니다. 이게. 아주 작은 것이라고 생각하시겠지만 이게 기본 아니겠습니까. 그런데 우리 사장님은 또 자기 사업을 해보셔서 이런 것을 보시면 어떤 생각이 드시는지 모르겠네요. 사장님. 사장님한테 여쭤보겠습니다.

사장

김혁 일단 이 부분들은 제가 오기 전에 발생했던 사항에 대한 감사 내용이어서 구체적으로 처분의 주체가 어디인지를 제가 지금 사실은 파악을 하기가 조금 힘들었고요.

이옥

이이옥위원

처분 주체를 앞전에 시에 그때 물어보니까 관광공사에서 인사는 처분이 되어 있다고 그렇게 하게끔. 이렇게 손실을 내거나 하면 그 담당하시는 분에 대한 시정 조치는 없나 인사 조치는 없나 하니까 관광공사에 있다고 그렇게 말씀을 하셨거든요.

사장

김혁 이 시정을 하라, 주의를 하라 한 것은 아마 감사를 하신 시청의 처분 요구였다고 저는 알고 있습니다.

이옥

이이옥위원

그러니까. 시정, 주의는 시청에서는 이것 밖에 할 수 없어서 이것 밖에 못한다고 했었거든요. 왜 이렇게 하는데 인사 조치를 안 하느냐 하니까 그렇게 말씀하셨거든요.

사장

김혁 그 부분에 대해서는 제가 지금 정확하게 파악을. 제가 오기 이전의 일이어서.

이옥

이이옥위원

지금 조금 전에도 말씀드렸잖아요. 그죠.

사장

김혁 예.

이옥

이이옥위원

그러니까 아까 본부장님이 환수를 했다고 말씀하셨죠. 그죠?

성근

정성근본부장

예. 그렇습니다.

이옥

이이옥위원

예. 예. 환수를 했다고. 환수를 한다고 해서 이렇게 하는 데도 그대로 계속 그 직원을 그대로 놔두면 되겠습니까.

김미옥위원장

이이옥 위원님. 김혁 사장님은 오시기 전이라서 파악을 못하고 있는 상황이니까 정성근 본부장님한테 들으면 어떻겠습니까? 어떤 조치를 취했는지.

이옥

이이옥위원

예. 본부장님 말씀하세요.

성근

정성근본부장

제가 이 과정은 설명이 좀 필요한 것 같습니다. 본 건은 작년 8월경에 우리 내부에서 사실 내부고발이 있었습니다. 있어 가지고 경상남도에 이게 제출이 되어 도에서 감사를 못하니까 통영시에 다시 위임을 해가지고 통영시 감사 부서에서. 그때 내부고발한 것은 이 건이 아니었고 다른 상부역사에 특혜를 줬다 여러 가지 그런 건이었는데. 시 감사 부서에서 다시 조사를 해서 나타난 부분인데. 8항 같은 관사 관리비 이런 것은 그 당시 사실 사장님이 계시기 때문에 그에 대한 규정을 사실 만들고 했는데 그 당시 만들지 못해 가지고 이번에 저희들이 보완을 다 했고요. 그 이후에 감사 부서에서 감사를 해가지고 지적이 된 내용들이고. 그 내용들을 감사한 결과 좀 경미하다고 시에서 판단했기 때문에 이렇게 시정, 주의가 내려왔고 회수가 된 그런 부분이 되겠습니다. 현재 사장님하고는 전혀 무관한 사항이 되겠습니다.

이옥

이이옥위원

전혀 무관한 사항이지만.

성근

정성근본부장

예.

이옥

이이옥위원

전혀 무관한 사항이라고 그러면 계속 연관성에 이렇게 질문을 해야지 어떡하겠습니까.

성근

정성근본부장

저희들은 일단 이 부분을 반면교사 삼아서 현재 다음부터는 이런 일이 절대 없도록 하겠습니다.

이옥

이이옥위원

절대 이런 것은 안됩니다. 우리가 사실 자그마한 사업을 해도 이것은 이런 것은 진짜 이렇게 많은 것이. 다. 하나도 한 과목도 정상으로 안 하고 다 이렇게 어긋난다는 것은 이것은 말이 안 되는 거죠. 하나도 안 지키는 법을 다 정해놓고 이 많은 돈을 들여서 통영시에서 온 목숨을 걸고 마케팅하고 난리 아닙니까. 이것은 절대 안 되는 겁니다. 그리고 그다음 페이지 57페이지 보면 지금 재무감사 결과에서 2개가 보면 미처리된 것 있죠.

성근

정성근본부장

예. 예.

이옥

이이옥위원

처리 중 그 2개가 어떤 것입니까?

성근

정성근본부장

예. 답변드리겠습니다. 57페이지 연번 4번에 보면 통영관광개발공사 정관정비에 관한 사항입니다. 손익금 처리인데. 이 부분은 시 조례를 개정을 해줘야만 저희들이 정관을 개정할 수 있습니다. 이것은 시에서 선행이 되어야 될 부분이고요. 다음 페이지 15항에 보면 통영 어드벤처타워 부대시설 조성 공사 감독 업무 소홀인데. 현재 이 부분은 회수할 부분인데. 업체와 현재 협의를 해가지고 일부는 회수를 다 못했습니다. 그래서 연말까지 일단 회수하기로 약정이 되어있는 그 부분이 되겠습니다.

이옥

이이옥위원

지금 4번에 보면 통영관광개발공사 정관 정비에 관한 사항 손익금 미처리 이 부분인데.

성근

정성근본부장

예.

이옥

이이옥위원

이게 지금 시에서 안 해줘서가 아닌 것 같은데요. 보니까.

성근

정성근본부장

아닙니다. 시에서 관련 조례를 통영관광개발공사 운영 설치에 관한 조례를 개정을 해줘야만 우리 정관을 처리할 수 있습니다. 시에서 아마 이번 회기에는 안 올렸는지 모르겠는데 저희들이 요구를 해놨습니다.

이옥

이이옥위원

아니. 그런데 이게 시에서 거기 하나가 걸린 것이 뭐냐면 여기서는 지금 통영관광개발공사 이 낱말을 넣어서 지금 손익 처리를 하게끔 그렇게 만들었네요. 보니까. 그렇죠. 손익금은 사업연도별 결산 결과 발생한 손익금은 지방공기업법에서 정한 순서에 따라 이익 또는 손실을 처리하여야 함. 또한 공사 정관의 개정은 통영관광개발공사 설치 및 운영조례 개정이 먼저 선행되어야 하는 바 해당 조례 개정 이후 공사 정관을 개정 예정 이렇게 해놨거든요.

성근

정성근본부장

예.

이옥

이이옥위원

그러니까. 그것을 지금 어떻게 처리를. 시에서는 그게 바로 안되니까 지금. 시에서 지금 처분을 하는 것은 통영관광개발공사 정관 정비에 관한 사항을 손익금에 대해 개선 요구를 하니 어떻게 해라 하는가 하면 사규 정비에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 통영관광개발공사 정관에 손익금 처리 순서를 지방공기업법 제67조 손익금 처리에 준하여 개정하시기 바랍니다. 이렇게 해놨거든요. 그럼 이렇게 하면 되는 것 아닙니까.

성근

정성근본부장

아닙니다. 일단 조례가 먼저 개정이 되어야만 저희들이 할 수 있습니다. 정관은 후순위가 되겠습니다.

이옥

이이옥위원

그러면 시에서 안 해주면서 이것을 지금 고치라고 하는 겁니까?

성근

정성근본부장

이게 부서가 틀리다 보니까 아마 그런 엇박자가 난 것 같습니다. 왜냐하면 감사는 공보감사담당관실에서 하는 부분이고 이 조례 개정은 기획예산담당관실입니다.

이옥

이이옥위원

그럼 이게 언제까지 뭐 그러면.

성근

정성근본부장

예. 저희들이 요구를 해놨습니다.

이옥

이이옥위원

언제까지 해준다고 합니까 그러면.

성근

정성근본부장

빠른 시일 내 해달라고 요구를 했는데 현재 안 하고 있는 그런 부분입니다.

이옥

이이옥위원

그럼 그게 딱 그게 있어야죠 그렇게 지금 밍기적거리고 놔주면 안 되죠.

성근

정성근본부장

예. 저희들이 한번 독촉을 하도록 하겠습니다.

이옥

이이옥위원

그리고 그다음에 15번에 어드벤처타워 이것 부대시설 감독 그거 해가지고 돈을 지금 많이 지급한 것이네요. 보니까.

성근

정성근본부장

예. 감사 지적 결과 부대시설 사업비를 과다 집행했다고 아마 지적을 당한 것 같습니다.

이옥

이이옥위원

그러니까 이게 전반적으로. 이게 우리가 집에서 작은 공사를 해도 돈을 작게 주려고 애를 쓰죠. 이것을 미리부터 돈을 많이 줘가지고 받아내기 힘들지 않습니까.

성근

정성근본부장

이것은. 위원님 이것은 우리 직원들이 해석을 그 당시 잘못해서 한 부분이지 고의적으로 준 부분은 아닙니다.

이옥

이이옥위원

고의적으로 안 주죠. 실수하는 게 이게 탓 아닙니까. 전부 다 실수고 잘못하고 그렇게 이해해줄 바에야 법이 왜 필요하고. 직원들 잘못한 것 다음부터 잘할게요 계속 열 번이고 스무 번이고 다음부터. 고의적이 아니다 다 그렇게 말할 수 있죠. 이것은 절대 아닙니다. 이런 것은. 그래서 사장님은 오신지 얼마 안 되어서 본인 사업을 많이 하셔서 잘 아실 겁니다. 이게 이런 실수는 뭐 애들도 자기가 줄 것은 빨리 뭐 많이 안 줍니다. 진짜. 절대로 안 줍니다. 그런데 이런 것이 내 돈이 아니기 때문에 어떻게 이런 실수가 있는지. 이게 보면 너무나 진짜. 진짜 뭐 우리가 유행가 가사도 있지만 웃고 있어도 눈물 난다는 이 지경입니다. 그래서 제가 조금 그거 했는데. 우리 사장님이 이제 오셔가지고 이런 것 전반적인 기본적인 이게 안되니까 뭐가 잘 된다 못 된다 하는 것이 참 어처구니가 없습니다. 그래서 직원들 교육부터도 기본부터. 실수를 해서는 안 되죠. 실수를. 뭐 돈 내고 나면 뭐 물러주고 나면 그다음에 또 계속 그 자리에 있고 그러면 뭐가 일이 되겠습니까. 아무 경각심 없죠. 그래서 사장님이 이제 오셨으니까 좀 이런 것을 잘 하셔서 제발 이것 좀 우리 통영에 조금 도움이 될 수 있도록. 가랑비에 옷 젖습니다. 이런 게 다 얼마 아닌 것 같죠. 돈 몇 푼 안 되는 것 가지고. 자기가 돈 안 벌어 본 사람은 모릅니다. 진짜 모릅니다. 그래서 우리 사장님이 앞으로 좀 많이 직원들부터 교육을 잘 시키고 그렇게 해야 될 것 같습니다.

사장

김혁 예. 명심하겠습니다.

이옥

이이옥위원

그래서 제가 좀 부탁을 드립니다. 본부장님과 사장님 수고 많이 하시는데 우리 시민들이 아무 걱정 없이. 이런 것 우리가 전문가도 아닌데 우리가 눈에 안 보이면 안 되거든요. 사실. 우리가 실질적인 진짜 전문가가 아니기 때문에 우리 눈에 보인다는 것은 엄청난 이것은 말도 안 되는 일입니다. 그래서 제가 말씀드렸습니다. 이상입니다.

김미옥위원장

수고하셨습니다. 이승민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

승민

이승민위원

예. 수고가 많으십니다. 먼저 케이블카 시내식 그리고 연등식, 수산과학관의 조금 변화된 모습들. 로봇물고기부터 해서 내부에 시스템의 변화. 그리고 외적인 변화까지 지금 창의적이고 주도적으로 하고 계신데 대해서 취임해 오셔서 최선을 다해주고 계신 모습에는 먼저 통영 시민들 대표해서 감사 인사말씀을 드립니다. SNS를 통해서 이렇게 창의적으로 지금 추진하고 있는 부분들을 보니까 상당히 전국적으로 그리고 통영 시민들의 반응도 상당히 좋은 반응을 그렇게 접했던 것을 저도 기억하고 있습니다. 케이블카 관리 운영 사항에 대해서 문의를 좀 하도록 하겠습니다. 10페이지입니다. 우리 통제영에는 지금 청경 한 분이 계시다고 되어 있는데요.

성근

정성근본부장

예. 한 명 있습니다.

승민

이승민위원

예. 어디에 근무하고 계시나요?

성근

정성근본부장

통제영에 근무하고 있습니다.

승민

이승민위원

통제영 그 매표소 앞에.

성근

정성근본부장

경내에 근무를 하고 있습니다.

승민

이승민위원

경내에 근무를 하고 있습니까?

성근

정성근본부장

예. 예.

승민

이승민위원

복장은 어떤 상태로 근무를 하고 계시나요?

성근

정성근본부장

청경 복장으로 현재 근무하고 있습니다.

승민

이승민위원

그렇습니까?

성근

정성근본부장

예. 예.

승민

이승민위원

청경 복장이 베이지색인가요?

성근

정성근본부장

나와있는 제식을 참고해서 사장님 오시고 나서. 전에는 사실 청경 복장이 없었습니다. 사장님께서 오시고 나서 직원들 복장을 제식 복장을 새로 만들면서 청경에 대해서는 청경 복장 기준이 있습니다. 그 기준에 의해서 저희들이 제작을 해서 현재 입고 근무를 하고 있습니다.

승민

이승민위원

예. 제가 보지를 못 한 것 같아서.

성근

정성근본부장

우리 조정규 직원이 현재 그렇게 하고 있습니다.

승민

이승민위원

근무를 하고 있습니까?

성근

정성근본부장

예.

승민

이승민위원

그리고 밑에 군선에 지금 선박 관리 두 분, 매표 한 분 지금 계시지 않습니까?

성근

정성근본부장

예.

승민

이승민위원

주 5일 근무입니다.

성근

정성근본부장

예. 주 5일 근무합니다.

승민

이승민위원

그럼 토요일, 일요일은 근무를 하고 평일에 쉬는 겁니까?

성근

정성근본부장

아닙니다. 돌아가면서 토요일, 일요일 계속 근무를 하고 있습니다.

승민

이승민위원

근무를 합니까?

성근

정성근본부장

예. 하면서 교대로 근무를 하고 있습니다.

승민

이승민위원

그러면 지금 세 분이 주말에도 계속 교대를 해서 근무를 하신다는 말씀이죠?

성근

정성근본부장

예. 그렇습니다.

승민

이승민위원

엊그제 여수에도 그런 일이 있었기 때문에 안전 관리 차원에서 한 번 제가 질의를 드렸습니다. 18페이지를 보시면 본부장님하고 외 3명이 모노레일 운영규정 및 인수 전 준비사항으로 해서 견학을 다녀오셨어요.

성근

정성근본부장

예.

승민

이승민위원

이게 어디로 다녀오셨나요? 견학을.

성근

정성근본부장

18페이지.

승민

이승민위원

예. 예. 위탁 역량개발교육에 밑에 보시면. 준비사항 견학 이렇게 되어 있네요.

성근

정성근본부장

예. 거제시에 갔다 왔습니다.

승민

이승민위원

거제에 다녀오셨습니까?

성근

정성근본부장

예. 예.

승민

이승민위원

거제는 지금 꽤 오래되었지 않습니까?

성근

정성근본부장

거제 모노레일 된 지가 얼마 안 되었습니다.

승민

이승민위원

지금 거기는 우리 모노레일 자체가 국산 시스템이죠?

성근

정성근본부장

예. 거제는 국산입니다.

승민

이승민위원

예. 예. 조금 더 이렇게 견학을 저희들보다 좀 나은 곳으로 다녀오셨으면 좋았지 않았나 싶은데.

성근

정성근본부장

저는 다른 제천이라든지 개인적으로 세 번 정도 갔다 왔고.

승민

이승민위원

예. 저희들도 제천, 거제 다 다녀왔습니다만.

성근

정성근본부장

여기는 시스템에 대해서. 거제가 상당히 잘 되어 있습니다. 그래서 강철호 팀장하고 저하고 직원 3명이 보고 왔습니다.

승민

이승민위원

사실상 캐빈이라든지 이런 금액 대비하면 오히려 거제가 더 낫다고도 이야기를 할 수 있을 만큼 지금 되어있긴 합니다. 뭐 다녀 와보시니까 지금 아직 인수 전입니다만 조금 비교를 해보자면 솔직하게 우리 통영시 모노레일이 이게 흑자 운영이 분명히 되어야 하지 않습니까?

성근

정성근본부장

예.

승민

이승민위원

조금 전체적인 전반사항들 중에서 가장 문제점이 대두되겠다 하는 부분이 어떤 점이 있습니까? 우리 본부장님 시각으로 볼 때.

성근

정성근본부장

예. 제일 시급한 부분이 카가 현재 다섯 대 밖에 안 되어 있습니다. 물론 세 대를 추가 발주를 했습니다만.

승민

이승민위원

예.

성근

정성근본부장

현재 다섯 대로 운영할 경우에는 저희들이 자체 분석한 결과 연간 3,000만 원 정도의 적자가 예상되고. 여덟 대가 할 경우에는 흑자 전환이 가능합니다. 또 그리고 현재 시설 부분도 상부역사나 하부역사에 미비점이 상당히 많습니다.

승민

이승민위원

상부역사에 지금 저희 의원들도 아직 한 번도 거기 올라가 보지를 못했습니다.

성근

정성근본부장

예. 저희 사장님하고 두 차례 정도 다녀오고 저는 또 직원들하고 세 차례 정도 다녀왔는데.

승민

이승민위원

예. 제가 알기로는 위에 화장실 부분도 문제가 상당히 많은 것으로 알고 있습니다.

성근

정성근본부장

화장실은 저희들이 한 번 점검을 해봤는데 크게 문제는 없는 사항이고.

승민

이승민위원

변기수가 몇 개 안될걸요? 상부역사에.

성근

정성근본부장

예. 그렇지만 다른 지역에. 제천에 비해서는. 제천에는 사실 화장실이 없습니다.

승민

이승민위원

제천 자체는 모노레일을 타고 올라가면 뭐가 있습니까?

성근

정성근본부장

지금은 케이블카가 있기 때문에 그 화장실은 생겼습니다만 전에는 화장실 자체도 없었습니다.

승민

이승민위원

그렇죠. 그렇지만 지금 케이블카 있으니까 그 시스템은 완전히.

성근

정성근본부장

그리고 그 주변에 체험객들이 올라갔을 때 쉴 수 있는 그런 공간이라든지 부대시설이 전혀 안 되어 있습니다.

승민

이승민위원

전혀 없죠?

성근

정성근본부장

예.

승민

이승민위원

그렇게 이야기를 들었습니다.

성근

정성근본부장

그리고 레일 주변에 어떤 원상복구라든지 하부역사에 차량보관 시설이라든지 건물의 어떤 쓰임새라든지 창고라든지 그런 부분들이 부족한 것이 많이 있습니다.

승민

이승민위원

레일 자체에 올라가는 구간에도 지금 문제가 있는 것으로 알고 있어요.

성근

정성근본부장

예. 그것은 아마 시에서 검토를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

승민

이승민위원

예. 검토 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 바위하고 상관되어서.

성근

정성근본부장

예. 할매바위 쪽인데.

승민

이승민위원

예. 할매바위하고. 전반적으로 조금 문제점이 많다는 말씀이시죠?

성근

정성근본부장

예. 저희들이 그것을 별도로 검토해서 지난 3월에 시장님께 보고를 드렸고. 또 추가적으로 나타나는 부분들은 저희들이 또다시 검토를 할 것입니다.

승민

이승민위원

캐빈에 대해서는 조금 문제점이 없었던가요?

성근

정성근본부장

예. 캐빈도 사실 비가 올 때는 사실 탑승이 좀 불가능한 그런 부분도 있고 숫자도 물론 아까 말씀드렸듯이 적고. 좀 여러 가지 그런 부분이 있습니다.

승민

이승민위원

그럼 이제 인수를 하게 된 입장에서는 조금 더 적극적으로 아주 면밀한 검토를 해서 우리 시민들에게 관광객들에게 조금 더 편리하고 많은 것을 돌려줄 수 있는 그런 시스템이 되어야 되겠다고 생각하시는 거죠?

성근

정성근본부장

예. 그렇습니다.

승민

이승민위원

적극적인 검토를 하시겠습니까?

성근

정성근본부장

위원장님이나 우리 시의원님께서 좀 많이 협조를 해주시길 부탁을 드리겠습니다.

승민

이승민위원

알겠습니다. 밑에 VR 사업 관련해서 견학을 다녀오셨습니다. 통제영. 상당히 금액적으로도 많은 금액이 들어가고 있는데요. 이것은 우리 사장님께서 다녀오셨죠?

사장

김혁 예.

승민

이승민위원

어디로 다녀오셨습니까?

사장

김혁 부산에 있는 제로레이턴시라는 자유이동형 VR 사업장을 다녀왔습니다.

승민

이승민위원

예. 하고 또 다른 쪽에 가보신 적은.

사장

김혁 부산대학교 앞에 있는 VR 종합 위락장에 다녀왔습니다. 개인적으로는 저는 많이 국내외 많이 방문했습니다만 저희 직원들을 전체적으로 같이 가서 그렇게 체험을 해봤습니다.

승민

이승민위원

우리 지금 통영에 지금 통제영 안에 VR 시스템이 들어오지 않습니까?

사장

김혁 예. 예.

승민

이승민위원

어떻게 보십니까? 관망을.

사장

김혁 어제 사실은 콘텐츠와 관련된 중간보고가 있었습니다.

승민

이승민위원

예.

사장

김혁 약간 편차가 있지만 상당히 뛰어난 퀄리티의 아웃풋이 나오고 있는 것을 확인을 했습니다. 그런데 아직까지 인지 부조화라든지 이런 문제들과 함께 또 뭐 예를 들어서 통제영 내 검술 훈련인데 일본 적장을 벤다는 폭력성 이런 것들이 조금 문제가 되고 배경의 처리나 이런 것들이 아무래도 유니티라는 소프트웨어가 가진 한계가 있어서 그런 것들을 전문적으로 지적을 했고. 콘텐츠진흥원에서 직접 팀장이 와서 검수에 참여를 했는데 상당히 만족하고 이대로만 간다면 어떤. 지금 유사한 사업들이 울산하고 몇 군데에서 진행되고 있는데 다 스톱되어 있는 상태인데 통영이 상당히 우수한 사례라는 평가를 들을 수 있었습니다.

승민

이승민위원

한 번 우리 의회 차원에서도 그 시스템 자체를 한 번 볼 수 있는 시간이 있겠죠?

사장

김혁 예. 정비를 따로 하도록. 사실 이 VR이라는 것이 만들어진 영상만 보는 것하고 그것을 직접 착용하고.

승민

이승민위원

그렇죠. 다르죠.

사장

김혁 특히 자유이동형 같은 경우는 유사한 경우들이 있습니다만 제로레이턴시라는 어떤 세계 최고 수준으로 하기 위해서는 부산을 방문해야 되기 때문에 저희들이 지금 추구하는 것과 함께. 직접 보지 않으면 사실 먹어보지 못한 음식과도 같은 것이어서 의원님들 의논 드려서 진행되는 것들을 통영 저희 사무실 내에서 한 번 예비 구동해서 보여드리고.

승민

이승민위원

예. 예.

사장

김혁 가장 유사한 형태의 아웃풋이 어디인지를 판단해서 부산으로 한 번 모시고 가서 현장에서 한 번 체험해 볼 수 있도록 하는 것이 어떨까 하는 생각을 하고 있습니다.

승민

이승민위원

예. 지금 통제영 안에서 이 VR 시스템이 중요한 역할을 합니다.

사장

김혁 예.

승민

이승민위원

그래서 이게 자칫 진짜 앞에 다른 과에서도 제가 한 번 언급했습니다만 이게 유치해진다거나 이렇게 했을 경우에는 많은 예산을 쏟아 붓고도 찾지 않는 무용지물이 될 수 있으니까 정말 점검, 점검, 점검 또 점검해서 진짜 누구라도 와서 딱 즐길 수 있게끔. 와, 이거 괜찮구나. 이것을 즐기고 바로 세병관 안에 들어가면 완전 현실로 돌아가서 느낄 수 있는 그런 가상현실, 증강현실 될 수 있도록 조금 부탁을 드리겠습니다.

사장

김혁 예. 열심히 노력하겠습니다.

승민

이승민위원

예. 시설 임대 광고 현황에 보시면 상부역사 휴게음식점이 있습니다. 뭐 자주 이렇게 올라가 봅니다만 위생상태는 좀 어떻습니까?

성근

정성근본부장

예. 답변드리겠습니다.

승민

이승민위원

예.

성근

정성근본부장

상부역사의 휴게음식점의 연간 임대료가 약 4억 5,000만 원 정도입니다. 사실 엄청나게 높은 금액인데. 현재 그분은 전문적으로 고속도로 휴게소라든지 인천공항에서 또 업을 하고 있는 사람이기 때문에 상태를 현재까지 크게 문제없었고 아직까지 민원이 야기된 적 한 번도 없습니다.

승민

이승민위원

위생상태에 대한 민원은 없었다.

성근

정성근본부장

예.

승민

이승민위원

본 위원이 자주 올라갑니다만 폭포수 옆으로 해서 내려오지 않습니까. 휴게음식점 쪽으로. 내려오면 폭이 좀 좁습니다. 그죠. 좁고. 정상 계단으로 올라가기 이전에 중간에 이렇게 앉아서 쉴 수 있는 휴게공간이 있는데. 또 휴게음식점 안쪽으로 들어가는 폭도 좀 좁아요. 오른쪽 편에서. 전체적으로 많이 좀 복잡한 느낌. 많이 복잡한 느낌을 받거든요. 많이 정신이 없고 막 이렇게 그런 느낌이 좀 드는데. 그런 것을 조금 이렇게 개선을 해서 정리가 되는 듯한 그런 것은 없을까요?

사장

김혁 저도 사실은 이 일을. 제가 말씀을 좀 드려도 되겠습니까?

승민

이승민위원

예. 예.

사장

김혁 이 일을 맡기 전부터도 저는 개인적인 애정이 있어서 자주 올라가 봤는데 이런 표현이 좀 외람됩니다만 조금 아마추어틱 하다는 생각이 듭니다. 속된 표현으로 하면 조금 더 돈을 더 벌 수 있는데, 고객들을 더 유치할 수 있는데 그렇게까지 밖에 하지 못하나라는 것은 두 가지 문제인데. 연간 사용료를 지불하고 하시는 분에게 우리가 이래라저래라 하는 명령의 어떤 권한이 없습니다. 그래서 도움 말씀을 드리는데. 그분은 방금 본부장이 말씀드리는 것처럼 다른 고속도로 휴게소나 이런 것을 유지하면서 자신의 어떤 패턴들이 있다고 판단해서.

승민

이승민위원

예. 그대로 가겠죠.

사장

김혁 뭐 약간 좀 합니다. 최근에는 특히 기내식을 제공하면서 많은 손해를 봤다고 저희들한테도 계속 어떤 민원을 제기하고 있는 상태여서 그런 접점이 조금 문제가 있긴 한데. 아마 조금 완화시키면서 제가 약간의 설득을 해 볼 생각입니다. 현재로서는 방금 정확한 지적을 하셨는데 입출입문제. 그러면서 냄새의 문제나 기름의 산폐나 이런 것들이 조금 우려되는 부분이 있습니다. 계속 우리가 사고 나면 안 된다 식중독 나면 안 된다고 이야기는 하고 있지만 약간 한계는 지금 있는 상황입니다.

승민

이승민위원

제가 그 질의를 드린 이유가 얼마 전에 저희 의원들도 제천 쪽에 다녀왔습니다만 경관은 감히 우리가 통영인이라서 하는 이야기가 아니고 대한민국에서는 최고의 경관을 가지고 있는 케이블카가 확실합니다. 우리 통영이. 그런데 워낙 지금 다른 지자체에서 케이블카 사업을 너무 많이 지금 시행하고 있으니까. 그럼에도 불구하고 지금 현재 적자운영은 아니잖아요. 저희가.

사장

김혁 예.

승민

이승민위원

그래서 아주 잘 해 나가고 있는데. 여기에서 우리가 주도적으로 해왔던 케이블카 사업이니까 지속적으로 흑자를 하기 위해서는 조금 개선할 부분들이 있다 하는 부분을 제가 좀 말씀을 드리는 겁니다.

사장

김혁 열심히 고민하고 점검하도록 하겠습니다.

승민

이승민위원

예. 제천에서 그냥 올라갔더니 경관과 그 안에 있는 시스템이 뭐 최근에 생겼으니까 제일 좋겠죠. 하지만 그런 점과 또 순환시스템. 아까 말씀하신 연결 순환시스템. 인구 3만 5,000명 밖에 안되는 곳에서 관광객 유치를 위해서 주말에 몇만 명이 와버리잖아요. 그런데 그것을 순환시스템을 가지고 다 커버를 하고 있다는 거죠. 그래서 그런 문제점들을 조금 생각해서 운영하시는 데 있어서 조금이라도 도움이 될 수 있을까 해서 질의해 봅니다. 그리고 각종 공사 추진사항을 한 번 보겠습니다. 40페이지입니다. 9월 3일 통영어드벤처타워 관리사무소 신축공사를 하셨습니다. 981만 2,000원인가요. 사업비가. 중간부에. 어드벤처타워 관리사무소 신축공사. 본부장님 보고 계시죠? 40페이지. 예. 9월 3일. 그런데 41페이지 보시면 뭐 불과 2개월 지났습니까? 보시면 11월 5일에 관리사무소 환경개선 공사를 또 1,300만 원 들여서 하셨습니다. 이것은 어떤 공사인가요? 지금 이 두 개가 연관성이 전혀 없는 공사입니까?

성근

정성근본부장

예. 이 부분은 아마 조경 관련인 것 같습니다. 세부적인 내용은 제가 아직.

승민

이승민위원

파악이 안되었습니까?

성근

정성근본부장

예. 파악을 못했습니다.

승민

이승민위원

관리사무소. 관리사무소 환경개선인데요. 혹시 답변하실 수 있는 팀장님 계시나요?

성근

정성근본부장

예. 우리 담당팀장이 답변을.

철호

강철호케이블카팀장

예. 답변드리도록 하겠습니다. 처음에 입찰로 한 건축공사는 건축물을 짓기 위한 공사이고.

승민

이승민위원

9월 3일.

철호

강철호케이블카팀장

예. 나머지 1,300만 원은 마무리 단계에서 저희들 간판이라든지 그런 부분들. 주변에 입간판 세우고 그런 부분들이 건축할 때 조성 안된 부분들을 조성한 것입니다.

승민

이승민위원

9월 3일 어드벤처타워 관리사무소 신축공사가 981만 원입니다.

철호

강철호케이블카팀장

예.

승민

이승민위원

그럼 이게 어떤 건축물이죠? 이게 관리사무소 신축공사인데 일부분일 것 같은데요. 981만 원 정도면.

철호

강철호케이블카팀장

9월 30일.

승민

이승민위원

9월 3일.

철호

강철호케이블카팀장

9월 3일.

승민

이승민위원

예. 1식. 선진건설에서.

철호

강철호케이블카팀장

사업비 1억 6,300만 원.

승민

이승민위원

밑에 보시면요.

철호

강철호케이블카팀장

아, 이것은 그겁니다. 저희들이 공사가 총발주가 나가면 지금 선진건설이 입찰이 계속되어 있는 것이 처음에 저희들이 선수금을 주고 그다음에 또 인건비 주고 선급금 주고 이렇게 하기 때문에 이게 계속 나오는 겁니다.

승민

이승민위원

지금 1억 6,000만 원에서 계속 세분화된 것이라는 말씀이신가요?

철호

강철호케이블카팀장

예. 이게 다 똑같은 공사 내용입니다.

승민

이승민위원

그래서 지금 세분화되어서.

철호

강철호케이블카팀장

예. 이게 매달 인건비하고 또 기승이 계속 나가기 때문에.

승민

이승민위원

그렇게 되어있고.

철호

강철호케이블카팀장

예.

승민

이승민위원

그럼 11월 5일 시행한 것은 1,300만 원 시행한 것은.

철호

강철호케이블카팀장

예. 이것은 별도로 추진한 것입니다.

승민

이승민위원

외부 환경개선입니까?

철호

강철호케이블카팀장

예. 이것은 별도로 추진한 것입니다.

승민

이승민위원

정확하게 어떤 외부 환경개선인가요? 이것은.

철호

강철호케이블카팀장

그러니까 아까 말씀드린 간판 부분하고.

승민

이승민위원

간판.

철호

강철호케이블카팀장

예. 하고 또.

승민

이승민위원

조경도 포함입니까?

철호

강철호케이블카팀장

아닙니다. 조경은 또 별도로 입찰을 해서 시행을 했습니다.

승민

이승민위원

이런 것들을 좀 명확하게 해주셔야 되는데. 지금 보시면 9월 3일 이렇게 전부 쪼개어서 해놓으셨고. 저희가 이것만 봐서는 지금 이해가 되지 않는 부분들이죠. 그러면 지금 공간C&I 업체가 조선 군선 뗏목 보수공사도 합니까? 맨 밑에 보시면 12월 28일 1,700만 원을 들여서 했습니다.

철호

강철호케이블카팀장

예. 이 부분은 아마 통제영에서 진행을 한 것 같습니다.

승민

이승민위원

공간C&I가 그러면 간판 이런 것도 다 환경개선하는 사업도 하고 조선 군선 뗏목 보수공사도 합니까?

철호

강철호케이블카팀장

예. 아마 업종이 광고하고 그런. 보통 광고하고 또 철골하고 이렇게 면허가 나와있으면 할 수는 있습니다.

승민

이승민위원

팀장님. 알고 계신 분 있습니까? 예. 나오셔서 좀 답변해주시죠.

용택

차용택문화시설팀장

의원님 질의에 대해서 답변드리도록 하겠습니다.

승민

이승민위원

예.

용택

차용택문화시설팀장

공간C&I가 종합건축 면허가 있어서 저희 조선 군선 뗏목 같은 경우에 뗏목에 목재가 부가되어야 할 부분이 있어서 그게 안전의 문제가 있어서 일부 교체한 부분이 되겠습니다.

승민

이승민위원

그래서 이 공간C&I가 어떤 업체이길래 간판도 다하고 조선 군선까지 보수공사를 다하길래. 그래서 이 금액들하고 비교해서 지금 보니까 날짜별로 그렇게. 완전 토털이네요. 이 업체는.

용택

차용택문화시설팀장

예. 그렇습니다.

승민

이승민위원

통영 업체입니까?

용택

차용택문화시설팀장

통영 관내에 주소를 두고 있는 업체로 알고 있습니다.

승민

이승민위원

주소는 통영에 두고 있고.

용택

차용택문화시설팀장

예. 맞습니다.

승민

이승민위원

알겠습니다. 42페이지를 한 번 보시게 되면 1월 31일 우리 군선에 전시패널 정비 공사를 했습니다. 1,670만 원 정도. 본부장님. 예. 들어갔는데 사업비가. 이게 지금 얼마 만에 교체가 된 것이죠?

성근

정성근본부장

제가 사실 오고 나서는 아마 처음인듯싶은데 아마 제법 수년간 지났을 것으로 생각하고 있습니다. 제가 연수는 정확하게 알지 못합니다.

승민

이승민위원

정확하게 아시는 분이.

성근

정성근본부장

왜냐하면 부잔교에 설치된 부분인데.

승민

이승민위원

예. 그죠.

성근

정성근본부장

제가 준공되기 전에 가보니까 상당히 많이 낡아있고.

승민

이승민위원

총 몇 점입니까? 패널이. 전시패널이.

성근

정성근본부장

패널 숫자는 제가 지금 기억을 잘 못하겠습니다.

승민

이승민위원

알고 계시는 팀장님께서 답변을 좀 해주시겠습니까? 이게 얼마 만에 지금 정비가 들어갔었고 패널이 총 몇 점인지.

용택

차용택문화시설팀장

정비는 저희가 수탁을 받기 전인 한산대첩 축제할 때 사실 제가 이 패널을 봤습니다. 그래서 저희가 수탁을 받고 작년에 했으니까 꽤 이렇게 몇 년이 지나서 개선이 된 부분이고. 면적은 제가 정확하게 수치로는 기억이 안 나는데 ㄴ자 형으로 해가지고 길게 이렇게 크게 하나로 전시가 된 패널이 되겠습니다.

승민

이승민위원

패널 한 점입니까?

용택

차용택문화시설팀장

면이 긴 것하고 그다음에 비교적 짧은 것하고 두 면이 양면으로 해가지고 전시를 했습니다.

승민

이승민위원

그래도 이게 사업비가 1,600만 원이나 들어가는데 뭐 몇 년 만에 교체가 되고 그다음에 몇 개 정도가 어떻게 되었다는 정확한 파악은 하고 계셔야 되는 것이 맞을 것 같은데요. 업무상.

용택

차용택문화시설팀장

예. 맞습니다.

승민

이승민위원

예. 조금 신경을 써주시기 바랍니다. 자리로 돌아가셔도 좋습니다. 그다음에 보면 2월 11일 와이어로프 스플라이싱 공사가 있었습니다. 본부장님.

성근

정성근본부장

예. 예.

승민

이승민위원

예. 5,900만 원 정도. ㈜에스엔에이. 이것은 지금 뭐 와이어로프 스플라이싱이라고 하면 끝부분을 서로 이렇게 이어주는 작업이죠. 이어주고 연결해 주는.

성근

정성근본부장

예. 이 부분은 좀 전문적인 부분이 되어서. 저도 물론 이 현장에 있었습니다만 답변은 우리 강철호 팀장이 했으면.

승민

이승민위원

예. 예.

철호

강철호케이블카팀장

예. 답변드리겠습니다.

승민

이승민위원

스플라이싱 공사기간은 어느 정도였습니까?

철호

강철호케이블카팀장

공사는 일주일 정도 합니다. 보통.

승민

이승민위원

일주일 정도.

철호

강철호케이블카팀장

예. 하고 스플라이싱은 저희들이 케이블카를 끄는 로프 같은 경우는 이게 계속 길이가 조금씩 늘어나게 됩니다.

승민

이승민위원

예. 예.

철호

강철호케이블카팀장

그래서 어느 한계가 늘어나면 그 부분을 잘라내고 다시 연결하는 작업입니다.

승민

이승민위원

연결해 주죠.

철호

강철호케이블카팀장

예. 연결하는 작업이고. 이 작업은 국내 기술자가 할 수가 없고 외국에서 직접 스플라이싱 하는 분을 불러가지고 그렇게 하고 있습니다.

승민

이승민위원

풀림 현상도 마찬가지인가요?

철호

강철호케이블카팀장

풀림?

승민

이승민위원

예. 풀림 현상이 일어났을 때도. 풀림 현상이 일어나면 전면 교체를 해야 되죠. 와이어를.

철호

강철호케이블카팀장

아닙니다. 와이어는 풀림 현상이 일어나지 않고 이게 오래 쓰면 단선이 납니다. 안에.

승민

이승민위원

끊어진다는 말씀이시죠?

철호

강철호케이블카팀장

예. 저희들이 비파괴검사를 하면 단선이 어떻게 진행되는지 이런 것이 나오기 때문에 그 근거를 가지고 저희들이 하고. 매년 1년에 한 번 교통안전공단으로부터 이런 검사를 받고 있습니다.

승민

이승민위원

스플라이싱 공사는 어느 정도 주기적으로 언제 정도 합니까?

철호

강철호케이블카팀장

쇠가 와이어로프가 늘어나는 기간이. 저희들이 재작년에 로프를 교체했기 때문에. 초기에는 1년마다 하고 그리고 교체주기가 조금씩 늘어납니다. 쇠가 무한정 늘어나는 것이 아니고 일정한 부분이 늘어나면 더 이상 늘어나지 않기 때문에 1년마다 하고 그다음 보통 3년 그다음 5년 이렇게 하고 결국은 한 10년쯤 되면.

승민

이승민위원

교체를 해야 되고.

철호

강철호케이블카팀장

예. 교체를 해야 됩니다.

승민

이승민위원

우리 와이어로프 직경은요?

철호

강철호케이블카팀장

직경은 36mm입니다.

승민

이승민위원

36mm입니까? 뭐 그렇게 굵은 편은 아닙니다.

철호

강철호케이블카팀장

예. 지금 모노에 비해서는 저희들은 바위이기 때문에 36mm입니다.

승민

이승민위원

그럼 일주일 동안 이 공사기간하는 동안에 그러면 케이블카가 정지되어 있지 않습니까?

철호

강철호케이블카팀장

예.

승민

이승민위원

할 때 우리가 일주일 정지하는 동안에 영업이 안되니까 조금 손해 본 부분이 금액적으로는 어느 정도 예상을 했습니까?

철호

강철호케이블카팀장

지금 저희들이 보통 대정비를 할 때 보면 추석, 설 바로 직전에 합니다. 추석, 설이 저희들이 통상적으로 10년 동안 운영을 하다 보면 가장 비수기이기 때문에 이 일주일을 잡아서 저희들이 하고. 또 통상 이런 작업들은 해야 되기 때문에 어쩔 수 없이 진행을 하고 있습니다.

승민

이승민위원

이게 스플라이싱 작업이 그렇게 그때 주기를 잡아서 한다고 해서 할 수 있는 것은 아니지 않습니까?

철호

강철호케이블카팀장

저희들이.

승민

이승민위원

시기를. 와이어가 그 시기에 딱 맞춰서 그렇게 되지는 않지 않습니까?

철호

강철호케이블카팀장

그런데 와이어 늘어나는 것이 이게 하루아침에 늘어나는 것이 아니기 때문에 저희들이.

승민

이승민위원

조금 조금씩 늘어나는 것만.

철호

강철호케이블카팀장

진행사항을 계속 지켜봅니다. 지켜보고 이것을 올 추석에 해야 될지 아니면 내년 설에 해야 될지 저희들이 판단을 해가지고. 또 슈퍼바이저하고 이렇게 섭외하는 것도 최소 몇 달 전에 스케줄을 잡아야 됩니다. 이 사람들이 많지 않기 때문에.

승민

이승민위원

외국 기술자를 불러와야 되니까요 그죠.

철호

강철호케이블카팀장

예. 최소한 4~5개월 전에 저희들이 세팅을 해야 됩니다.

승민

이승민위원

예. 그래서 제가 그렇게 질의하는 이유는 기술적인 면도 다 이렇게 모셔와야 되고 또 일주일 간의 공사기간이 있으면 우리가 또 손해 보는 부분도 있고 다 전반적인 검토를 잘 하셔서 했으리라고 믿습니다. 그래서 이게 무엇보다도 최고로 강조해야 될 것은 수익도 좋지만 안전. 안전에 문제점을 두고 해야 되겠다. 아직까지 크게 발생한 점이 없습니다만 항상 문제가 발생할 수 있는 것이 안전사고이니까요. 거기에 대해 충분한 대비를 좀 해주셨으면 하는 차원에서 또 한 번 질의를 했습니다. 예. 자리로 돌아가셔도 좋습니다. 새롭게 취임을 해오셔서 쭉 현재까지는 좋은 평가를 받고 있습니다. 앞에 동료 위원들께서도 이렇게 딱 꼬집어서 질의를 해주신 지적사항들은 그만큼 우리 사장님과 이하 본부장님과 모든 직원분들께서 아주 탄탄하게 잘 이끌어 가주십사 하는 차원에서 말씀을 드린 것 같고요. 앞으로 또 받게 될 사업들이 아주 중요한 사업이 또 있죠?

사장

김혁 예.

승민

이승민위원

예. 있는데. 이런 부분들에 있어서 사실상 저도 걱정입니다. 조금 이렇게 우리 동료 위원들하고 같이 돌아보고 와서 통계적으로 조금 고민을 해보면 적자가 뻔히 눈에 보이는 사항이고 문제점들이 많이 지금 나오고 있어서 우리 시민의 예산이 혈세가 또 재투입되는 그런 사항이 발생될 것 같다는 것을 분명히 지금 인지하고 있습니다. 그래서 조금이라도 우리 시민의 혈세가 적게 들어가고 또 아껴서 우리 시민들과 관광객들에게 고퀄리티의 우리 통영을 보여줄 수 있는 그런 사업으로 갈 수 있도록 만전을 기해주십사 부탁을 좀 드리겠습니다.

사장

김혁 예. 명심하겠습니다.

승민

이승민위원

이상입니다. 감사합니다.

김미옥위원장

김혜경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

혜경

김혜경위원

예. 수고 많으십니다. 저는 산양스포츠파크 관련해서 여쭤보겠습니다. 내부에 대해서 물어보는 것은 아니고 산양스포츠파크 관련해서 시설을 사용하는 분들이 많고 그 시설을 사용하는 분들 때문에 여기서 이익이 창출되지 않습니까. 그렇다면 인근 주민들의 이야기도 조금 잘 들으셔야 될 것 같은데. 산양스포츠파크가 생기기 전에는 사실상 거기 산양초등학교, 중학교 앞에 교통량이 그렇게 많지가 않았습니다. 그런데 지금은 산양스포츠파크가 생기면서 주말도 그렇지만 평일도 그렇고 여러 가지 사용으로 인해서 교통량이 많이 생기고 그래서 이제 그 근교에 있는 초등학교 거기 부모님들이 그 부분에 대해서 많은 언성을 높이시고 이야기를 많이 하시는데 혹시 그 부분에 대해서 들어본 적이 있으십니까?

성근

정성근본부장

예. 답변드리겠습니다. 산양스포츠파크에 교통 관련해서 저희들이 사실 민원 들어온 것은 없습니다.

혜경

김혜경위원

없는데.

성근

정성근본부장

없고. 그 안에 스포츠파크 안에 많은 관광버스들이 주차를 해가지고 오히려 민원을 일으키고 또 쓰레기를 버리는 그런 민원은 우리 직원들로부터 제가 들은 바가 있습니다.

혜경

김혜경위원

저는 이제 들었거든요. 그럼 여기서 전달을 해드리는 것이.

성근

정성근본부장

예.

혜경

김혜경위원

아이들이 다니고 있는 산양중학교에서 초등학교 보면 약간 꺾임이 있습니다. 그래서 직선코스는 아니기 때문에 차가 이동할 때 잘 보이지 않고 학교 앞에 같은 경우에는 시속 30~50km 이렇게 되어 있는데. 제가 며칠을 그 앞에 서서 보니까 엄청나게 속도를 내고. 여기가 사람들이 읍이라고 생각하기 때문에 사람들이 원래도 많이 안 다니고 있기 때문에 속도를 내도 된다고 생각하는지 모르겠지만 엄청나게 내고 있고. 그래서 부모님들이 여러 군데 민원 제기를 사실은 했습니다. 그렇게 했기 때문에 저는 이게 어떤 공장이나 기업을 하나 그 동네에 있더라도 마을 주민의 의견을 조금 청취를 하고 그리고 그 민원이 있을 때는 어떤 관련과가 있지만 그래도 그 마을에 있는 기업이나 이런 데서 해줘야 되는데. 하물며 우리 공사이기 때문에 제가 말씀드리는 것이. 제석초나 이런 데 근처에 보면 부모님들이 엄청나게 민원을 제기해서 지나가면 속도를 재는 것 있죠. 속도가 나오게 해서 그런 부분도 있고. 지금 횡단보도도 색깔이 다 벗겨져서 그게 횡단보도인지 아닌지도 지금 모르게 되어 있는 상태이고. 진짜 말 그대로 버스고 뭐고 너무 많이 다니고 있는데. 그리고 그쪽에 운동하는 분들이 너무 많이 다니고 있다고 합니다. 그래서 저는 한 번은 산양초등학교 찾아가셔서 스포츠파크 이것 때문에 사실은 교통량이 늘었다고 어머님들이 하시더라고요. 그래서 그 부분에 대해서 어떤 학교 주변의 안전조치도 여기서 조금 나서야 된다고 했거든요. 각 부서 관련과하고 연계해서 조금 부모님들이 말하는 사항이 무엇인지 목소리를 한 번 청취해 주셨으면 좋을 것 같아서 이 시간에 말씀드립니다.

성근

정성근본부장

예. 알겠습니다. 이 부분은 교통정책과와 협의를 해가지고.

혜경

김혜경위원

예. 그래서 좀 빨리. 사고가 일어나서 나오면 분명히 그쪽에 대한 말이 나오기 때문에 사고가 일어나기 전에. 우리 초등학교에 보면 속도계가 있습니다. 그러면 지나가는 차의 번호가 찍히면서 몇 킬로미터입니다 이게 뜨게 되어 있거든요. 그 부분은 정확하게 지금 해줘야 되는 부분입니다. 예산이 1억 넘게 들거든요. 사실은 그게요. 그렇지만 해줘야 되는 부분이기 때문에 경찰서나 여러 가지 관련 과하고 협의를 해줬으면 좋겠고요. 그다음에 여기 10페이지 좀 펴주십시오. 인력 운영에 정규직이 100%라고 해서 매우 높이 치하를 하고 이 부분에 대해서는 이제 좀 자랑스럽게 사실 저는 생각을 합니다. 그런데 여기 장애인 같은 경우에도 고용률이 정해진대로는 이렇게 확보를 하고 계시더라고요. 보니까.

성근

정성근본부장

예. 그렇습니다.

혜경

김혜경위원

그런데 제가 공사 사장님한테도 첫 발령이 났을 때 한 번 찾아뵙고 뭐라고 말했냐면 공사이기 때문에 조금 더 높은 장애인 취업률이 있는 것이 조금 더 낫지 않겠느냐고 물어보면서. 이게 전문 인력은 아니더라도 매표소 기준으로 봤을 때 매표소가 보니까 쭉 안내 빼고 매표소가 보니까 거의 10명 이상이 상시되어 있는데 그 부분에 대해서 제고의 의지가 계시는지에 대해서 한 번 여쭤보고 싶습니다.

사장

김혁 예. 위원님 말씀하시는데 제 개인적으로도 장애인 문제에 상당히 많은 관심을. 또 저희 가족 중에도 장애인이 있기 때문에 언제나 가지고 있는 입장이어서 살펴보고는 있습니다만. 사실 이제 대민접촉하는 안내 같은 경우나 매표 같은 경우는 아직 한국 사회에서 장애인에 대한 어떤 표면적 시각적 차이들을 분명히 둡니다. 그래서 그럼에도 불구하고 저희들이 통제영 주차장 같은 경우는 외조증 장애인 직원이 근무를 하고 있고요.

혜경

김혜경위원

알고 있습니다.

사장

김혁 예. 그런 노력들을 계속 기울이고 있고 기회 될 때마다 최대한 어떤 장애인에 대한 배려를 하려고 지금 하고 있는데 현실적으로 어떤 접점은 지금 현재는 못 찾고 있는 상황입니다. 그래서 법적인 규정을 맞추는 정도의 조금 자위하고 있는 정도인 상황입니다.

혜경

김혜경위원

앞으로 이제 다시 직원 채용이 있거나 고려할 부분이 있을 때에는 연속적으로.

사장

김혁 당연히 우선 고려하고.

혜경

김혜경위원

예. 이 비율이 올라갈 수 있도록 조금 해주셨으면 좋겠고.

사장

김혁 그렇게 하겠습니다. 노력하겠습니다.

혜경

김혜경위원

그리고 한 가지 44페이지 좀 펴주십시오. 5월 31일 2018년도 스탠포드호텔 리조트에 공사 회원권 구매 비용 지급해가지고 1억 1,200만 원 정도가 있는데. 이 비용에 대한 내역이 왜 이게 구입이 되고 어떻게 되었는지 좀 알고 있습니까? 44페이지 밑에서 두 번째 있습니다.

성근

정성근본부장

예. 답변드리겠습니다. 이 부분은 공사 우리 직원들의 후생복리를 위해서 스탠포드리조트의 회원권 2구좌를 저희 공사에서 이사회 의결을 거쳐 구입한 부분이 되겠습니다.

혜경

김혜경위원

이 시기 때 우리 통영시에서 행감이나 여러 가지 말하고 신문 언론상에 우리 통영 공무원들도 스탠포드 회원권을 사실 하려고 했는데 불발이 되고 못하게 된 것을 아는 시기인 것 같은데 여기서는 버젓하게 구매하시고 우리 통영시 공무원들은 못하고 그러면 이것에 대해서 조금 저는 형평성이 안 맞는 것 같다는 생각이 들거든요.

성근

정성근본부장

우리 공사 그 당시 직원들이 이런 부분들에 대해서 많은 요구가 있었습니다. 또 노조에서도 이런 건의가 있어서 그 당시에 그렇게 결정하게 되었습니다.

혜경

김혜경위원

저는 어떤 이런 일을 하실 때는 통영시의 공사이기 때문에 그대로 공사지만 조금 더 같이 발맞춰서 나가고 시민의 눈높이에 맞춰서 이런 일들을 처리했으면 좋겠습니다.

성근

정성근본부장

예. 잘 알겠습니다.

혜경

김혜경위원

예. 이상입니다.

김미옥위원장

수고하셨습니다. 예. 정광호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

광호

정광호위원

장시간 고생이 많습니다. 저는 뭐 짧게 짧게 물어볼게요. 물품 구매 현황에 자연석 구입. 맨 위에. 5월 2일 자연석 구입했는데. 이게 550만 원 되어 있어요.

성근

정성근본부장

예.

광호

정광호위원

이게 우리 케이블카 통영관광개발공사하고 이미지가 맞습니까? 저는 저번에 한 번 올라간다고 올라가니까 그런 바위가 있길래 이게 뭔가 하고 예사롭지 않게 생각을 했는데 오늘 와서 행감자료를 보니까 550만 원을 들여 구입을 했는데. 그 뜬금없는 그런 것이 있어서 이걸 뭐 어떤 용도로 사가지고 거기다 설치를 해놨습니까?

성근

정성근본부장

이 부분은 답변을 드리겠습니다. 작년에 우리 공사에 또 새로운 특색 있는 어떤 그 뭐 명물로써 또 관광객의 이목을 끌기 위해서 사실은 구입을 한 부분이 되겠습니다.

광호

정광호위원

명목도 중요하고 이목을 끄는 것도 중요한데 과연 그게 우리 케이블카 타는 데 하고 맞냐는 말이죠. 모양새도 이상하고. 맞지도 않고. 뜬금없는 것을 거기다 가져다 놓고. 그것도 500만 원이 넘는 돈을 가지고. 그래서 이것은 한 번 저도 예사롭게 생각하다가 그건 한 번 짚어봐야 되겠다 싶어서. 물론 뭐 사다 놓은 것은 어쩔 수 없습니다만. 앞으로 이런 것은 뜬금없는 이런 것 좀 하지 마십시오.

성근

정성근본부장

예. 잘 알겠습니다.

광호

정광호위원

그리고 강구안 친수사업을 하게 되는데 우리 거북선을 어디로 이동할 겁니까?

성근

정성근본부장

예. 답변드리겠습니다. 저도 오늘 그 이야기를 들었습니다만 일단 몇 군데 후보지를 저희들이 현재 염두에 두고 있습니다. 미수동 해상공원하고 한산도 또 인평동 두고 있는데 저희들이 그 부분 면밀하게 검토를 해가지고 좀 관광객이 많이 찾을 수 있는 장소를 선정해서 이설을 하도록 하겠습니다.

사장

김혁 제가 조금 부연 말씀을 좀 드리면. 거북선 지금 현재 활용되고 있는 활용도가 낮아서 거북선 3개를 부교로 연결하고 현재 4억 원이 설정되어 있는 어떤 재수리 후 판옥선까지 연결해서 플로팅 뮤지엄, 바다 위에 떠있는 박물관으로 도에 말씀을 드려서 국장님으로부터 22억 원의 예산을 지급받기로 예약을 지금 받은 상태입니다. 그래서 그게 이제 속된 말로 그게 마음 변하기 전에 조금 더. 현재는 원래는 지금 다른 문제들. 토사가 나오는 문제 때문에 정량동 쪽으로 바로 이전하지 못하는데. 개인적으로는 내년에 그 22억 원의 예산을 받아내기 위해 이미 내략은 되어있는 상태이니 받아내기 위해서라도 조금 장치를 잘 해서 정량동 쪽으로 바로 붙이는 것이. 저는 개인적으로는 그게 통영에 22억 오겠다는 것을 안 받을 이유는 없고 더군다나 그 안에 서울에 새빛둥둥섬에 이어서 떠있는 박물관으로서는 전국에 유이하게 설치가 되는 것인 만큼 그렇게 하는 것이고. 그게 기술적으로 힘들다면 한산섬 쪽으로 가는 것이 맞지 않나. 그렇지만 조금은 이게 이동상의 문제, 거북선을 거기까지 가져하는 데 문제가 조금 있습니다. 그래서 미수동도 제3안으로 현실적인 안으로 생각을 하고 있는데. 저희들도 오늘 들은 이야기라서. 이게 도에 22억 내략은 사실 2주 전에 제가 국장님한테 확답을 들은 사안이고요. 그래서 그런 부분들을 같이 유기적으로 연결해서 결정하도록 하겠습니다.

광호

정광호위원

저는 개인적으로는 미수동도 물론 좋기는 하지만 한산도에 뭐가 없고 제승당만 달랑 있으니까 그 기간 동안만이라도 한산도에 가있는 것이 맞지 않느냐.

사장

김혁 굉장히 공감합니다. 그런데 두 가지 문제라고 저는 생각을 합니다. 이게 자체 동력이 있는 배가 한 대가 있고 나머지는 견인 동력으로 가야 되는데. 거기까지 가는 것이 법적으로 이동하는 데 조금 문제가 있다는 이야기를 들었습니다. 몇 야드 이상 이동하면 안 된다는 것이 있어가지고. 그게 뭐 서울에서도 왔으니까 가는 방법은 어떻게 있을 겁니다. 그렇게 해서 방법을 찾아내야 하는데. 제승당이 지금 도 차원에서 전체적으로 제승당 프로젝트를 다음 주에 제가 협의를 하러 가는데 이순신 제국이라는 형태로 아마 새로운 형태의 한산도 관광 부활 프로젝트를 좀 제가 준비를 하고 있는 것이 있습니다. 연계시켜서 하는 방법이지만. 첫 번째 문제는 현실적으로 이동하는 데의 문제. 두 번째는 이게 플로팅 뮤지엄 이게 떠있는 박물관으로 될 경우에 초기에 붐을 조성하면 계속 고정되는 시설이 적어도 KTX 이후까지도 연결하는 것이 좋기 때문에 잘 되다가 이동하면서 생기는 문제가 좀 발생하지 않을까 그런 우려를 조금은 하고 있습니다.

광호

정광호위원

예. 뭐 전문가이시니까 앞으로 잘 할 것이라고 보고 더 우리 통영 관광을 위해서 정말 좀 더 각고의 노력을 부탁드린다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.

사장

김혁 감사합니다.

김미옥위원장

수고하셨습니다. 장시간 답변하신다고 수고 많으시고요. 지금은 의회에서 하는 행정사무감사는 1년에 한 번 있는 것으로서 지난 연도에 2018년 1월 1일부터 12월 31일까지 한 사업에 대해서 잘 된 부분은 잘 되었다고 하고 또 잘 못된 부분은 다음의 발전을 위해서 하는 부분이 행정사무감사의 목적이라고 생각합니다. 그 목적에 맞춰서 몇 가지 물어보겠습니다. 아까 우리 본부장님께서 행감 보고할 때 조서에 6페이지에 있는데 임직원 현황에 정원이 119명에서 현원이 4월 30일까지는 108명이었는데 지금 6월 12일 지금으로서는 아까 116명이라고 그랬습니다.

성근

정성근본부장

예. 그렇습니다.

김미옥위원장

예. 그러면 불과 조서를 제출한 시점과 한 달 반 사이에 8명이 이렇게 증원이 되어야 할 사유가 있었습니까?

성근

정성근본부장

예. 있었습니다. 답변드리겠습니다. 공사에 현재 청소용역을 지금까지는 이 앞에까지는 용역으로 해왔습니다. 업체에 예산을 주고. 금년에 정부에서 그것도 전부 다 무기계약직으로 채용하라는 지시가 있어서 저희들이 또 5명을 채용했고. 그 외에 부족한 인력은 지난 5월에 채용된 부분이 116명이 되겠습니다.

김미옥위원장

그럼 한시적인 증원입니까 아니면 계속.

성근

정성근본부장

이제 계속 이대로 가는 겁니다.

김미옥위원장

그래서 저는 우리가 개인기업도 수입이 줄고 경기가 둔화되면 제일 먼저 하는 것이 인력을 줄이고 인건비를 줄이고 비용 나갈 수 있는 부분은 최소화시키는 것이 그게 가장 기본인데. 아니. 한 달 반 사이에 무슨 일이 있어서 8명이나 증원이 되었나 해서 한 번 물어봅니다.

성근

정성근본부장

저희들이 그래서.

김미옥위원장

필요한 인원이라고 생각을 합니다.

성근

정성근본부장

예.

김미옥위원장

하는데 일단은 다른 것을 뭘 줄이겠습니까. 캐빈을 하나 떼내겠습니까. 하여튼 줄일 수 있는 인력을 최대한으로 줄이고 줄일 수 있는 비용을 최소화시키는 것이 그게 제일 관건이지 않겠습니까.

성근

정성근본부장

예.

김미옥위원장

그럼 아까 감사 결과에 대해서 말씀을 하셨는데 아까 우리 본부장님이 보고에 의하면 2018년 8월경에 내부고발자에 의해서 이게 접수가 되어 조사를 한 그 결과는 몇 월경에 나왔습니까? 통보가 된 것은.

성근

정성근본부장

예. 결과는 그 당시 9월에 해가지고 10월에 바로 그 다음 달에 바로 나왔습니다.

김미옥위원장

10월경에 결과가 나왔네요.

성근

정성근본부장

예.

김미옥위원장

나왔는데. 조금 이해가 안 되는 부분은 김혁 사장님께서는 2019년 1월 1일자로 부임을 하셨습니다. 10월경에 있었던 이런 감사 부분에 대해서 인수인계를 받고 업무의 연속성에 의해서. 지금 내가 오기 전의 일이라서 잘 모른다. 그것은 내가 잘 파악을 못했다는 것은 적절한 대답은 아니라고 생각합니다. 이 자리에 행감을 준비하고 오실 때는 적어도 행감이 의회에 제출된 자료에 한해서는 수치 하나까지는 다 아니더라도 전반적인 것은 어느 정도 준비를 하고 나오셔야 되는데. 이것은 내가 했던 일, 내가 안 했던 일 그렇게 구별할 것은 전혀 아니라고 생각합니다. 이 자리에 사장님으로 계시면 지난 과거와 현재와 다가올 미래까지를 책임성 있게 해야 되는 자리가 그 자리라고 생각합니다. 그래서 그 자리가 어렵고 힘든 것이고요. 그죠. 그래서 그 부분은 현재 일단 3년 임기로 오셨으니까 그때까지는 계속 유념해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 아까 동료 위원들께서 40페이지 각종 공사 추진 상황에 대해서 이 참 의아함을 느꼈습니다. 불과 작년 5월부터 시작해서 작년 연말까지 총 25억에 대해서 어찌 보면 감사 자료 내용이 참 빈약합니다. 25억이라는 금액을 어찌 보면 제목만 보면 쪼개기 사업인지 이게. 특정인을 주기 위한 쪼개기인지. 이게 불필요한 것인지. 또 아시다시피 관광 케이블카는 탑승객과 생명하고 안전하고 바로 직결되는 문제입니다. 그런데 우리 관광공사는 이런 공사들을 각 팀장들이 재량권으로 발주하고 공사주고 처리합니까?

성근

정성근본부장

그렇지 않습니다.

김미옥위원장

그런데 어찌 본부장님은 아까 그것을 다 파악을 못하고 계십니까. 예를 들어서 각 담당인 팀장님들께서 세부적이고 전문적인 부분은 그래서 다 팀장제가 있는 것 아닙니까. 하더라도 전반적인 컨트롤타워는 본부장님이 하고 계셔야 되고. 각 사업에 대해서. 불과 몇 년 전 사업이 아닙니다. 불과 1년 전에 사업들인데. 이것은 파악이 안되니까 하라하고. 적어도 이 자리에 감사를 수감자 자세로 나오시려고 하면 여기 크게 몇 건 되지도 않습니다. 우리 통영 시민의 혈세인 예산이 25억이 들어갑니다. 개발공사에서 벌인 돈도 있지만 그게 그대로 우리 시에 예산으로 들어오면 그 또 거기 다 예산으로 쓰일 수 있는 돈을 하는데. 우리 본부장님이 여기 청내에 계실 때 굉장히 유능하시고 아주 탁월하신 분이신데. 이 행감 준비를 너무 소홀하지 않았느냐 하는 생각이 언뜻 듭니다. 어떻습니까. 본부장님.

성근

정성근본부장

뭐 열심히 저도 준비하느라 했습니다만 위원님 보시기에 그렇게 생각한다면 죄송하게 생각합니다.

김미옥위원장

예. 그래서 각 사업들마다 탑승객들의 안전하고 직결되는 부분의 사업들인데 디테일하게 이게 볼트가 몇 개 들어가고 나사가 몇 개 들어가고까지는 본부장님이 파악을 못하고 계시더라도 그 사업에 대해서는 전반적으로 어떤 성격으로 한다는 정도는 파악을 하고 계셔야 되고 충분히 그러실 분이라고 생각하는데 너무 의외여서 아까 좀 저도 그랬습니다. 그다음에 우리 어드벤처가 언제 완공이 되었습니까?

성근

정성근본부장

예. 작년 10월에 준공되었습니다.

김미옥위원장

어드벤처가 고정시설물입니까 뭐 어떻게 분류를 해야 됩니까? 건축물을.

성근

정성근본부장

예. 공작물이 되겠습니다.

김미옥위원장

공작물. 그럼 공작물은 완공이 되면 등기나 등록을 하지 않습니까 어떻습니까?

성근

정성근본부장

예. 어드벤처 공작물은 신고사항으로 공작물 준공은 사실 필요 없는 부분입니다.

김미옥위원장

필요 없는 거고.

성근

정성근본부장

예.

김미옥위원장

그러면 그 옆에 보면 특산품 판매점 그때 완공할 때 가보니까 그 건물이 있고. 그다음에 육각 모양으로 된 건물이 그 용도가 뭡니까? 그때는 활용이 안되어진 상태라서 우리가 정확한 용도를 알 수가 없던데. 그런 건물들은 건축물 아닙니까? 그거 완공되었을 때는 등기나 등록을 해야 되는 것 아닙니까. 제가 아무리 찾아봐도 일반건축물대장을 보니까 루지에 관련한 것은 전부 다 등기가 되었습니다. 그런데 우리 어드벤처에 관한 것은 전혀 안 되어 있네요. 그럼 지금 어떻게 손님을 받고 사용을 하는 것은 어떻게 해서 사용을 하고 있습니까?

성근

정성근본부장

예. 어드벤처에 연해있는 건물을 이야기하는 것 같습니다. 그 부분은 저희들이 임시사용 승인을 득한 부분입니다.

김미옥위원장

예.

성근

정성근본부장

그것은 임시사용 승인을 득했기 때문에 사용을 할 수 있고. 시에서 현재 근린공원 조성 변경 인가가 아직 안 끝났습니다. 그것만 끝나면 바로 그게 정리가 될 수 있는 부분입니다.

김미옥위원장

할 겁니까. 그래서 그 특산품 판매점은 확인을 해보니까 2020년 6월 1일까지 임시사용 허가를 받아놨고.

성근

정성근본부장

특산물 판매장은 저희 소관이 아닙니다.

김미옥위원장

예. 그러니까 일단 임시사용 허가를 받아놔서 그것은 여유가 있는데. 그 육각 모양 사무실 그것은 관광공사하고 해당 안 되는 건물입니까? 그것은 2019년 8월 30일까지 임시사용 허가가 되어 있던데.

성근

정성근본부장

예. 예.

김미옥위원장

그럼 8월 30일 이후에는 이것을 임시사용 허가를 계속 갱신하고 연장할 수 있습니까?

성근

정성근본부장

예. 그것은 지금 곧 아마 시에서 시 관광과에서 미륵근리공원 조성계획 그 인가가 아직 종료가 안되었기 때문에 그것만 되게 되면 저희들이 준공해서 기부채납할 예정입니다.

김미옥위원장

그래서 본부장님께서 이런 부분들도 임시사용을 할 수밖에 없는 요인이 있어서 아마 임시사용을 해가지고 하신 것 같은데.

성근

정성근본부장

예. 그렇습니다.

김미옥위원장

그 요인을 제거하기 위해서 노력을 하시고 빠른 시간 안에 등기라든지 우리가 일반건축물대장에 등재를 할 수 있는 부분은 속히 해주셨으면.

성근

정성근본부장

예. 그것은 시에서만 해주면 저희들이 바로 할 수 있을 겁니다.

김미옥위원장

예. 그래서 또 시에서 빨리 안 하면 본부장님께서 좀 독촉을 하고 그러세요.

성근

정성근본부장

예. 알겠습니다.

김미옥위원장

예. 그다음에 우리가 다니다 보면 기내식에 대해서 참 말을 많이 들었습니다. 그래서 기내식 부분을. 아까 보고를 하셨는데 기내식이 아까 총 몇 개를 하셨다고 했습니까? 금액은 1억 500만 원인데.

사장

김혁 총 15만 개를 주문.

김미옥위원장

15만 개라고 그랬습니까?

사장

김혁 예. 그렇습니다.

김미옥위원장

우리가 간담회장에서 그때 오셔서 내용물과 보여주시고 할 때는 한 10만 개를 해가지고 일단 5월 말까지 소진시까지 한 번 해보고 반응을 보면서 하겠다고 하셨는데. 왜 우리가 보고할 때는 10만 개였는데 이게 15만 개가 이렇게 늘어난 이유가 혹시 뭐.

사장

김혁 처음부터 저희들이 15만 개로 했습니다. 10만 개를 1차로 진행을 하고 추후 5월에 사람들이 많이 오는 시즌이기 때문에 늘려서 15만 개까지 하겠다고 말씀을 드렸습니다.

김미옥위원장

예. 그러면 처음에는 10만 개. 의회에 보고할 때는.

사장

김혁 아니오. 15만 개로 보고했는데 1차적으로 10만 개를 진행을 하고. 아마.

김미옥위원장

우리 간담회 자료에는 제가 다 가지고 있는데.

사장

김혁 예. 1차적으로 10만 개라고 말씀을.

김미옥위원장

우리 보고할 때는 지급 수량. 여기 자료가 있는데 10만 세트로 되어 있습니다. 1차, 2차도 없습니다. 이것은 제가 이번에 기내식 관련해서 따로 자료를 하나 받았고, 우리 의회에서 간담회 때 받은 자료도 10만 세트고 그렇습니다. 그게 개당 소요금액이 얼마 되느냐까지 설명할 때 10만 세트였는데. 아니 아까 보고할 때 15만 개라고 해서 제가 잘 못 들었나 어쨌나 해서 이것을 확인을 했는데. 10만 개든 15만 개든 이 산출 근거를 어떻게 해서 이렇게 하셨습니까?

사장

김혁 아마 간담회 때 저희들이 기준을 잡았을 때는 10만 개 정도의 세트로 진행을 하자고 되어 있었는데 그 과정에서 사실 말씀하신 것처럼 여러 가지 수요들이 많았습니다. 내용도 조금 더 보완하라고 했었고. 그래서 그 뒤 과정에서 5월에 사람들이 관광객이 많아지니까. 그렇지만 또 더 넘어가면 문제가 있을 수 있어서 일단 5만 개 정도를 더 하자고 추후 결정이 되어서. 제가 좀 착오가 있었습니다. 죄송합니다.

김미옥위원장

예. 그래 15만 개를 하고 아까 그 소요금액은 1억 500만 원 정도 소요가 되었다 그죠.

사장

김혁 예. 그렇습니다.

김미옥위원장

이렇게 생각하는 발상을 하신 것은 굉장히 참 좋다는 호응도가 있습니다. 제가 지난 5월에 경로당에 배포가 된 기내식입니다. 이렇게 해서. 아까 말씀하신 꿀빵은 없고. 여기에 경로당 어르신들한테 가는데 어드벤처 할인 쿠폰까지 들어 있습니다.

사장

김혁 예. 그렇습니다.

김미옥위원장

이렇게 해서 상당한 개수를 경로당을 돌리고 초등학교까지 돌리고 그게 신문기사까지 나왔습니다.

사장

김혁 예. 그렇습니다.

김미옥위원장

그렇게 한 것은. 이게 원래 기내식의 용도와 성격으로 하신다고 우리 의회에도 보고를 했고 처음에 하신 것 아닙니까?

사장

김혁 예. 맞습니다.

김미옥위원장

이게 왜 많은 숫자가 초등학교와 경로당으로 하게 된 그 주 사유는 무엇입니까? 심지어 무슨 말까지 듣느냐면 관광공사 그 사장 시장 나온다 하나, 자기 돈 가지고 이렇게 돌리나, 시장 나오려고 하는가 보네 까지 소리를 들었습니다. 그래서 아니, 우리 기내식에. 지금 여수라든지 다른 인근에 케이블카가 많이 생기니까 우리 통영에 관광객들이 많이 오게 하기 위해서 잠시 가는 기간이지만 뭘 좀 특별한 것을 한다고 해서 우리 의회하고도 다 협의를 하고 우리 의원들도 참 좋은 생각이라고 해서 그렇게 시행을 했는데요. 저는 이게 경로당을 돌고 이런 줄은 전혀 몰랐어요. 그러니까 할머니가 내가 받았다, 너 배고프나 하나 먹을래? 해서 내가 깜짝 놀라서 받아가지고. 그 할머니들한테. 우리 여기 계시는 어드벤처도 전 의원이 다 탄 것은 아닙니다. 그게 상당히 좀 겁도 나고 무서워 보이고 그래서. 이것을 한 번 타봐야 얼마나 손님이 올 것인가 확인하기 위해서 벌벌 떨면서 제가 한 번 타봤는데. 그 고령인 할머니 경로당에 돌리는데 이 어드벤처 할인 쿠폰이. 이거 다 인쇄용지에 예산이 들어가야 되지 않습니까. 이런 것을 할 때에 우리 사장님 어떻습니까. 얼마를 도대체. 칼 가지고 두부 자르듯이 딱 잘라낼 수는 없습니다. 그죠. 예상보다 좀 많이 올 수 있고 예상보다 작아서 또 좀 그럴 수도 있는데. 도대체 기내식 한다고 했으면 그 목적과 성격에 맞게끔 한 번 해보면서 또 이렇게 좋더라 싶고 탑승객들이 뭘 좋아하는가를. 그렇다고 해서 메뉴 이런 부분을 달리할 수도 있고. 전에 꿀빵도 손에 묻으면 안 되니까 한 입에 쏙 들어갈 수 있도록 사이즈를 아주 작게 하라고도 했었는데 사이즈 그런 것도 없이 그대로 갔었는데. 그 후 영향이 어떻던가요? 상하부 역사에 매점들에 이런 것 하나 마시고 나면 잘 안 사먹어집니다. 그 사람들이 위탁금 낼 때 계약할 때 우리 통영시에 주고 하지 않습니까. 그런 사람들을. 어떻게 보면 집주인이 우리 집에 들어온 세입자를 보호하고 도움을 주도록 해야 되는데 주인이 다 팔아먹고 세입자는 팔지도 못하게 하는 것이고. 그다음에 짧은 기간에 하면 간단하게 배부르도록 폭식할 만큼을 먹을 수는 없지만 좀 시장하고 배고플 때 갔다 내려와서 우리 밥먹으러 가자 할 때 인근에 식당들이라든지 단체 관광객들을 상대로 하는 식당들이 관광객을 받아야 되는데 아마 잘 들었을 겁니다. 내가 이구동성으로 밤이고 낮이고 해서. 그래서 꼭 이 기내식 때문에 당신네 가게에 손님이 줄었다는 근거가 정확하게 뭐냐까지 제가 했습니다. 그런데 통상적으로 이때쯤 되면 손님이 얼마나 오고 이렇게 차는데 전혀 없었고 나름대로 논리를 들이대더라고요. 그래서 제가 그 자리에서 이 기내식 때문에 식당이 영향이 없다고 볼 수도 없고 있다고 볼 수가 없고 참 애매한 상황은 상황이다. 그런데 우리가 아무리 좋은 의도의 것도 중간에 절차나 나중에 그게 일어날 수 있는 영향이나 결과에 대해서는 우리가 일반인들은 잘 예상하지 못합니다. 그런데 우리 의회에서도 처음에 부임 차 인사 오셨을 때 전문가가 오셔서 이 어려운 때에 사장으로 취임하셔서 정말 참 다행이라는 생각을 하면서 이구동성으로 반기고 뭔가 멋진 아이템으로 정말 우리 케이블카를 살려낼 것이라는 희망을 전부 다 가졌습니다. 우리가 일반 시민들한테도 그래서 정말 전문가가 와서 조금만 두고 봐라, 멋지게 잘 될 것이다 했는데 모든 일이 다 잘 될 수는 없습니다. 그죠. 시행착오도 거쳐야 되고. 잘 할 것이라고 보고 시작했는데 의외로 잘 안될 수도 있고 또 크게 생각지도 안 했는데 잘 될 수도 있고 그렇습니다. 사는 것이. 그래서 전문가니까 조금 더 시행착오를 줄일 수 있다는 건데. 이 기내식 같은 것은 저는 이렇게 해보고 이런 내용물도 해보고 다음에 할 때는 또 내용물을 바꾸기도 하고 그런 것은 참 좋습니다. 그런 것은 있을 수 있는 시행착오인데. 개수를 도대체 해서 5월 말까지 한시적으로 소진을 시킨다 해서 경로당에 돌린 겁니까 아니면 경로당에 다른 뜻으로 돌렸습니까? 그 많은 개수를 돌리게 된 그것부터 한 번 정확하게 말씀을 해보시죠.

사장

김혁 예. 말씀드리도록 하겠습니다.

김미옥위원장

예. 예.

사장

김혁 그렇게 심려를 끼쳐드려서 죄송하게 생각하고요. 저희 공기업이 가지는 어떤 기업으로서의 이익 창출도 중요하지만 공기업이기 때문에 어떤 지역사회에 대한 기여도 나름의 어떤 의미가 있다고 교육도 받았고.

김미옥위원장

맞습니다.

사장

김혁 그렇게 깨닫고 있습니다. 어린이날 전통적으로 저희들이 초대 행사를 한다든지 여러 가지를 했었고 이게 일부 언론에 나면서 어린이들이 기내식이라는 그 단어 자체에 대해서 저희들이 포스터도 많이 붙이고 하다 보니까 질의가 상당히 많이 들어왔습니다. 그래서 궁금해하던 부분에 있어서 괜히 나눠준 것이 아니고 어린이날에 이왕 우리가 돈을 써서 어린이날에 행사도 하고 초대해서 하니 그 행사를 줄이고 어차피 우리가 준비하고 있는 것인 만큼 그것을 어린이날에 어린이들에게 나눠주자라고 해서 학생들에게 초등학생들에게 배포가 되었고요.

김미옥위원장

됐고. 예. 경로당은요?

사장

김혁 그것을 집에서 보시면서. 사실은 전 경로당에 나눠준 것은 아니고 우리 케이블카가 있는 미수동, 봉평동 그 지역에 인근에 있는 이런 어르신 시설에 가셔서 기부금을 저희들한테 요청을 사실 했었습니다. 그래서 그런 것들은 저희들이 아무래도 경영 수지도 걱정이 되고 해서 돈을 드리기는 조금 그렇고 이왕 이런 소문도 많이 들으셨으니 준비된 것을 좀 이렇게 드시면 어떻겠습니까라고 선물 차원에서 저희들이 드렸습니다.

김미옥위원장

아, 김혁 사장님. 금방 이 경로당에는 전 경로당을 준 것이 아니고 미륵도 주변에 있는 경로당에.

사장

김혁 어버이날 시즌에 그때에.

김미옥위원장

했다는 겁니까.

사장

김혁 예. 예.

김미옥위원장

경로당을 그래 어디 어디 줬습니까? 미륵도에 관내에 있는 그 경로당을 줬습니까 어디를 줬습니까?

사장

김혁 저는 그렇게 알고 있습니다.

김미옥위원장

제가 지역구가 북신, 무전, 정량동입니다. 통영시 전 경로당에 다하고 도서지역은 안 갔더라고요. 후에 도서지역도 나간다고 들었습니다. 그러면 아까 사장님 선서하실 때 답변에 위증이 없다고 하셨는데 지금 여기 행감 자리입니다. 행감장에 수감자로서 알고 오셔야 되고 지금 기내식 때문에 얼마나 시정에 여론이 분분하고 굉장히 말이 많은 사항에도 불구하고 우리 사장님께서 이 경로당에 어디에 배포가 되었는가를 그것을 이렇게 파악을 못하고 인식을 못 하신다는 것은.

사장

김혁 죄송합니다. 제가 이런 자리가 처음이어서 긴장을 해서 잠시 기억에 오류가 있었던 같습니다.

김미옥위원장

아닙니다. 처음이고 아니고 간에. 사장님. 그리고 아까 말씀하신 우리가 이렇게 사업을 하거나 이렇게 보면 잘되고 성과급이나 이익을 많이 냈을 때는 미륵도에 사는 주민들이 교통으로 인해서 교통체증으로 인해서 불편하고 그래서 그 인근에 있는 주민들한테 뭔가 좀 돌려주는 마음에서 미륵도 주민들이 원하는 부분을 해 줄 수가 있습니다. 그런 것은 언제 하느냐면 사업이 잘 되어서 이익을 많이 남겼을 때. 예. 일반적으로 그렇지 않습니까. 이익을 많이 남겼을 때 우리가 이렇게 이익을 많이 보는데 인근에 있는 가장 고통받고 힘들어했던 주민들한테 조금이라도 위안 차원에서 하는 것이지. 지금 통영시가 탑승객이 30% 이상 감소가 되고 케이블카로 인해서 각종 적자 수탁 받은 것을 전부 다 지금 메꿔나가는 상황에서 사장님께서 그런 안일한 발상은 정말 위험합니다. 그렇게 해서 경로당에 돌리고 초등학교 돌리고 이 뭐 어디 뭐 케이블카 돈 많이 벌어서 어디 돈 쓸 데가 없어서 그럽니까. 고생하시는 또 돈이 여유가 많이 벌어지고 하면 고생하는 그 직원들 후생복리를 위해서 더 쓰시고. 또 저게 한 10여 년 이상 되다 보니까 소문을 들어서 아시겠지만 처음에 환경운동연합에서 반대를 해가지고 지상에 노출이 전부 다 되어 있었습니다. 그래서 저 부분이 우리 전문가 팀장께서는 사실 굉장히 저 부분에 좀 신경이 쓰이는 부분입니다. 그런 부분에 더 점검을 철저히 하고 부품 주기를 더 단축시킨다든지 안전을 더 신경을 써야 되는데 우리 김혁 사장님께서는 전문가고 이런 부분에 대해서 마케팅 부분이라든지 정말 무에서 유를 창조를 해낼 만큼 하시는데. 그 1억 500만 원이라는 게 어디 돈입니까. 우리 사장님의 쌈짓돈에서 나온 돈은 아니지 않습니까.

사장

김혁 예.

김미옥위원장

그걸 가지고 경로당 돌리고. 그래 경로당 어르신들한테 그 인근에 있는 경로당에 어드벤처타워는 타라고 온 것입니까. 요즘 옛날처럼 대가족이라서 아들 세대, 손자 세대가 한 집에 같이 사는 것도 아니고 홀로 어르신 내지는 두 분 계시는 어르신들이 주를 이룹니다. 거기서 어드벤처 할인권이 무슨 소용이 있습니까. 그냥 무용지물입니다. 그 많은 것을 인쇄를 하려면 다 그것도 돈 들어가지 않습니까. 지금 30% 감소가 되고 이번에 배당금도 얼마나 대폭 줄어져 왔습니까. 그러면 이익을 좀 극대화하고 나가는 비용을 줄여가지고 저비용 투자해서 고효율을 내야 되는 것이 기본 아닙니까. 그렇게 해가야 되는 마당에. 이 기내식 문제를 가지고 인근에 우리 지방 관내에 있는 상하부 역사에서는 매점에서는 매점대로 불만이 터져 나오고 그다음에 관광객들을 상대로 하는 식당에서는 또 이 기내식 때문에 그렇다는 불만이 터져 나오면서. 얼마나 숫자를 많이 했으면 시중에 이 기내식에 대해서 굉장히 여론이 안 좋습니다. 얼마나 도대체 해가지고 그것을 돌리다 못해 아예 각 동에다 줘서 알아서 주라고 그랬는가 보데요. 하면서 특별한 단서도 없고 그냥 막 선물공세 하듯이 해서. 이게 주인의식이나 쌈짓돈이나 과연 내 호주머니에서 나오는 내 사비를 가지고 하는 것 같으면 한 번 더 생각하고 하지 이렇게 하실 수가 있을까 싶어서 정말 참 곤혹스럽고. 통영 시민들이 이 부분에 대해서 물었을 때 자신 있게 설명하거나 이해시키기를 저부터도 못하겠더라고요. 그래서 이 부분에 대해서 우리 사장님 전반적으로 이제 처음에 의욕적으로 시작을 하셨고 그다음에 이 부분에 대한 평가를 해보신다면. 그 상하부 역사에 매점하시는 분들 그다음에 통영에서 단체관광객들을 상대로 해가지고 생활해 나가고 있는 그런 분들도 요즘 인건비가 올라가니까 다 가족 단위로 장사를 하고 참 어려운 분들 아닙니까. 그런 분들의 어려운 점을 생각해 볼 때 우리 사장님은 앞으로 이 부분에 대해서 소회는 어떠하며 앞으로 어떻게 좀 해가셔야 되겠다는 복안은 어떤 것이 있습니까?

사장

김혁 그 경로당을 지급하는 문제는 처음 출발점이 지역을 했던 기억 때문에 제가 잘 못 생각을 해서 진심으로 사과드립니다. 전 지역을 배포된 것이 맞고요. 다른 의도가 있었던 것은 아니고 말씀하신 것처럼 모 식당 주인분들이 기내식 때문에 자기 식당이 장사가 안된다는 말씀을 제가 간접적으로 전해 들었습니다. 그런데 사실 그분을 조금 파악을 해봤더니 그렇게 말씀하시는 분을 파악을 해봤더니 우리 기내식이 구체적으로 무엇인지를 모르시는 분이시기도 하더라고요. 물론 조금 더 노력하셔서 아시게 되었고 시간이 지나서 아시게도 되었지만. 저희들은 상부역사 사장에게 그런 이야기를 합니다. 결국은 2보 전진을 위해서 1보 후퇴하는 것이라고 저는 생각을 합니다. 당연히 지금 우리가 음료를 하부역사 매점 사장에게 납품을 받았습니다. 그래서 하부역사의 부분들은 그것도 크지는 않지만 약간 어떤 싸게 납품받았기 때문에 조금의 금전적 이익은 줬다고 생각하고 있고. 상부역사 사장은 실질적인 제가 봐도 좀 타격을 받은 듯합니다. 그래서 5월 초에는 상당히 자기가 어떤 굉장히 많은 금액의 손해를 봤다고 공문까지 보내와서 지금 그것에 대해서 저희들하고 협의를 하고는 있는데. 실제로 아까 말씀드린 정보공개를 통해서 봤을 때 사천케이블카가 작년 대비 41.4%가 감소했습니다. 저희들이 12.6%가 감소했습니다. 만약에 사천케이블카가 처음 생겼을 때 저게 이제 오픈 이펙트, 개장발이라고 하는 그런 부분들을 비춰봤을 때 저희들보다 상당히 앞섰고. 사천시가 특히 시 차원에서 리베이트가 상당히 많습니다. 그래서 그런 것들인데. 우리가 대중들의 인식은 통영이 대단히 뛰어나다고는 하지만 아무래도 10년 이상 지난 케이블카고 사천을 새로운 케이블카고. 더군다나 100만 명 돌파하면서 승용차를 경품으로 거는 경품행사까지 사천에서 했었는데 그럼에도 불구하고 저희들이 12.6%의. 물론 더 좋았으면 나았겠지만. 아까 유 위원님 질의에도 답을 드렸습니다만 송도는 20% 가까이 작년보다 떨어졌다 그러고 여수 같은 경우는 물어봤더니 반토막이라고 표현하는데 뭐 확인할 길은 없습니다. 그렇지만 정보공개를 통해 알게 된 사천케이블카는 공기업이기 때문에 거기에 비해서라면 저희들이 이런 기내식을 통한.

김미옥위원장

사장님.

사장

김혁 예.

김미옥위원장

답변하시는데 죄송하는데.

사장

김혁 예. 예.

김미옥위원장

제가 질의했던 것이 기내식을 해서 어떤 효과가 있었으며 지금 이렇게 후폭풍이라든지 영향이 있는 데에 대해서 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까를 물었는데요.

사장

김혁 예. 그 말씀을 드리고 있습니다. 전반적으로 전체 케이블카가 다 하락세인데 그 하락의 곡선을 저희들이 조금 완강하게 늦춰줬다는 효과를 저는 기내식 이벤트가 크게 역할을 했다는 자평은 하고 있습니다. 그리고 그것이 나눠지는 과정에서 좀 어설픈 과정 그리고 제가 애초에 저희들이 5월 말까지로 잡으면서 했던 수치 예측을 조금 지나치게 많이 해서 그것은 어린이날, 어버이날 때 이렇게 조금 다르게 쓰자고 한 부분들은 위원장님 질타를 제가 겸허하게 받아들이겠고. 그것은 제가 잘못된 부분이 있다고 인정을 하겠습니다. 미숙한 부분이 있었습니다. 그렇지만 기내식 이벤트는 수치에서 드러나듯이 나름대로 효과가 저는 있다고 판단을 하고 있고요. 특히 상부역사 같은 경우는 직접적으로 매출에 영향을 줬지만 그만큼 전년 대비 사람들 수가 다른 케이블카만큼 떨어지지 않았기 때문에 오히려 장기적으로 득이 될 것이라고 지금 설득을 하고 있는 상황입니다.

김미옥위원장

우리 이제 사장님은 보는 관점에 따라서 다 생각하는 부분은 다릅니다.

사장

김혁 예.

김미옥위원장

다른데. 우리가 무슨 부서에 사업을 하나 줘도 가능하면 우리 지역업체를 주십시오, 지역 경제가 살아야 된다고 우리 의원들이 입버릇처럼 하는 말들입니다. 그러면 우리 통영시에서 출연한 공기업에서는 당연히 인력을 한 명 써도 가능하면. 전문가가 도저히 안되는 경우는 타지에서 모시고 오더라도 우리 자체 내 인력을 써야 되고. 그 상하부 역사에 계시는 분들, 식당 하는 분들 또한 우리 통영시민들입니다. 그분들에게도 조금이라도 영향이 불이익이나 손해가 덜 가는 부분까지 신경을 썼어야 되는데 그런 부분을 간과하신 것 같고. 그다음에 이런 수치를 잡을 때도 우리가 부서에 예산심의 때 주로 하는 말이 가능하면 예산편성할 때 금액을 적정 금액을 잡아야지 그렇게 높게 산정을 해가지고 다른 부서는 돈이 없어서 일도 못하게 하는데 그래가지고 불용처리하고 그렇게 해서 되겠느냐는 것이 입버릇처럼 합니다. 우리 본부장님께서는 너무 많이 과거에 들었던 이야기일 겁니다. 그래서 이런 부분들도 우리 의회에서도 10만 개 한다고 했는데 어째서 15만 개를 하다 보니까. 그리고 지금 관광객들이 잘 오다가 갑자기 무슨 옛날에 세월호 사건이나 옛날에 마르스입니까 그런 것 때문에 갑자기 손님이 줄어드는 특별상황이 아니고 이미 손님이 감소를 하고 있는 상황에 충분히 예측이 누구든지 가능한 상황에서 그렇게 늘려 잡아서. 어떻게 보면 다른 관점입니다. 다르게 보면 이거 처리할 방법이 없으니까 5월에 그냥 막 경로당에 돌리고 아이들한테 돌리고. 이거 소진을 해야 되지 않습니까. 그래 가지고 뭐 때문에 그것도 다 돈인데. 그래 가지고 얼마나 이것을. 아까 제가 했듯이 칼로 두부 자르듯이 정확하게 잡기는 어렵습니다. 조금씩 플러스마이너스 있는 것은 다 아는 부분입니다. 그런데 그렇게 하고. 우리 사장님께서는 이게 어디까지 배부가 된 것까지도 다 확인을 못하고 있다는 부분이 참 좀 그렇습니다. 그래서 우리가 잘 못된 부분을 반면교사를 삼아서 다음에 더 잘하고자 하는 그 이유 아닙니까. 그죠. 그래서 옛날에 잘 되던 시절에 통영 케이블카가 잘 되던 그 시절에서 조금 매몰이 되셔서 조금 안일하게 하지 않았나고 생각하시는 시민들도 많이 계시더라고요. 지금 현재 현실을 직시해야 되고. 앞으로 갈수록 더 탑승객들이 감소를 했으면 감소를 했지 늘어나지는 않을 상황인데. 여기서 정말 치열하게 절박하게 고민을 하고 잘 할 수 있는 방법을 꼭 돈을 들여서가 아니라. 돈을 들여야 되는 경우에는 최소 비용을 가지고 고효율을. 고비용 들여서 고효율 나오는 그것은 누구든지 할 수 있는 일입니다. 그래서 지금 사실 통영 경기가 IMF 때. 다니면 그런 말씀 많이 들을 겁니다. IMF 때는 유도 아니다. 지금 정말 못 살겠다 하는 소리가 귀가 따갑게 듣습니다. 그렇게 하는데 우리 사장님께서 이후로는 업무를 전부 다 파악을 하시고 뭐가 어떻게 돌아가는지 꿰고 계시고. 케이블카가 이제 준공되고 한지가 오래되어서 전부 다 노후가 될 겁니다. 그래서 그때 우리 팀장들께서 그때그때 적절하게 교체를 하는 것은 교체를 하고 그런 것은 잘 하고 계시는 줄 알고 있습니다. 그런데 그 부분에 대해서 더 박차를 가하시고. 만약에 이 와중에 안전사고라도 하나 생기면 정말 문 닫는 겁니다. 우리 관광공사 케이블카가 하나 잘못되면 그 나머지. 우리가 일명 밑빠진 독에 물 붓기라고 합니다. 어려운 것을 수탁 받아서 팀장님 이하 직원들 116명의 직원들이 정말 애쓰고 계시는 것은 잘 알고 있습니다. 그것은 항상 감사하게 생각을 하고. 감사하게 생각하는 것은 감사하게 생각하는 것이고 잘못된 부분은 이후에는 이런 일이 없기를 바랍니다.

사장

김혁 예. 명심하겠습니다.

김미옥위원장

예. 장시간 우리 사장님과 본부장님, 팀장님들께서 애를 많이 쓰셨는데 더 질의하실 위원님이나 또 추가로 질문하실 분 안 계십니까? 예. 김혜경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

혜경

김혜경위원

예. 마지막으로 제가 한 말씀을 하면. 저는 사실은 어떤 공직사회에서도 그렇고 일을 안 하는 분 보다는 추진을 해가지고 실수를 함으로써 그거에 대한 결과를 보고 다음에 더 낫게 하는 것이 낫다고 생각하고. 또 우리 위원장님 말씀도 100% 공감하고 있고 맞는 말씀이고. 저는 마지막으로 하고 싶은 말은 시도는 멋집니다. 사실은. 꾸준히 이런 시도를 하는 것은 저는 멈추고 있는 것보다는 움직이다가 차라리 그거 하는 게 낫다고 생각하거든요. 그래 앞으로도 멋진 시도를 하시면 응원을 할 것이고 또 조금 실수하는 부분이 있을 때는 잘 정정해서 앞으로 그런 일이 없도록 하시기를 바랍니다. 예. 이상입니다.

사장

김혁 감사합니다. 명심하겠습니다.

김미옥위원장

우리 김혜경 위원님께서는 위원장이 해야 되는 마무리 멘트를 지금 하고 계시는데. 더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변을 종결하고 통영관광개발공사 소관에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. 위원 여러분! 그리고 집행부 관계 공무원 및 관광개발공사 직원 여러분! 감사에 임하시느라 수고가 많으셨니다. 위원님들께서는 오늘 감사하시면서 지적하신 사항이나 건의사항을 기록하여 사무국 직원에게 제출하여 주시면 정리하여 감사 결과보고서를 작성하도록 하겠습니다. 제6일차 행정사무감사는 내일 오전 10시부터 읍면동 중 도산면, 도천동, 중앙동, 정량동 및 통영국제음악재단, 통영시지속가능발전교육재단에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 제5일차 행정사무감사 종료를 선포합니다.

17시 34분 감사종료