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대구 동구의회 발언

노남옥 의원 발언

제292회 제1차 도시건설위원회2019-06-12

노남옥 의원 프로필 보기 →

병두

김병두위원장

성원이 되었으므로 제292회 대구광역시 동구의회 제1차 정례회 도시건설위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 먼저 이경식 안전도시국장님으로부터 안전도시국 소관 2018년 회계연도 예비비지출 승인안 및 결산승인안 예비심사에 앞서 간단한 인사말씀이 있겠습니다.
경식

이경식안전도시국장

안녕하십니까? 안전도시국장 이경식입니다. 2018년도 세입세출결산 예비심사에 앞서 안전도시국 소속 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (과장 인사) 평소 지역의 발전을 위해 주민들의 다양한 여론을 수렴하시면서 구정현안에 대한 혜안과 지혜로 열과 성을 다해 왕성한 의정활동을 펼치시는 김병두 도시건설위원장님을 비롯한 이연미 부위원장님, 노남옥 부의장님, 김태겸 위원님, 최은숙 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2018년도 세입세출결산 예비심사는 전년도에 시행한 각종 예산집행 실적과 추진사항을 설명 드리고 피드백을 통해 보다 효율적이고 구민친화적인 시책추진에 의견수렴을 위한 매우 중요한 심사입니다. 그동안 저희 안전도시국 전 직원들은 행복하고 살기 좋은 안전도시 실현을 위해 부단한 노력을 해 왔다고 생각됩니다만 위원님께서 보시기에는 개선의 여지가 있거나 미흡한 점이 많이 있을 것으로 사료됩니다. 이번 결산을 계기로 안전도시국 전 직원들은 위원님들의 고견을 겸허한 자세로 수렴하여 새로운 도약 멋진 동구 건설에 적극 앞장서도록 하겠습니다. 이번 우리 구 2018년도 결산의 총 규모는 세입이 6,762억원, 세출이 5,589억원입니다. 안전도시국 소관 결산규모를 말씀드리면 세입은 예산액 612억원보다 115억원이 많은 727억원을 징수결정 하였으며, 세출은 1,156억원의 예산액 중에 662억원을 집행하였고 358억원을 다음 연도로 이월하였으며 집행잔액은 136억원입니다. 세부사항은 부서별로 과장들이 설명 드리도록 하겠습니다. 이번 결산승인안은 예산의 적정하고 효율적인 집행을 위해 지역균형개발을 도모하고자 불요불급한 재정지출을 최대한 억제하는 등 구 재정의 건전화를 위해 많은 노력을 기울였습니다. 아무쪼록 원안대로 승인해 주시기를 바라면서 위원님들의 가정에 행복이 충만하시길 기원 드립니다. 감사합니다. 1. 도시건설위원회소관2018년회계연도예비비지출승인안예비심사의건 2. 도시건설위원회소관2018년회계연도결산승인안예비심사의건

10시03분

병두

김병두위원장

안전도시국장님 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 도시건설위원회 소관 2018년 회계연도 예비비지출 승인안 예비심사의 건, 의사일정 제2항 도시건설위원회 소관 2018년 회계연도 결산승인안 예비심사의 건을 일괄 상정합니다. 이 안건은 지난 5월 29일 구청장으로부터 제출되어 5월 30일 우리 위원회에 회부되었습니다. 오늘 심사할 결산은 예산집행 결과를 정확하게 파악함으로써 예산이 적법하게 집행되었는지 점검하는 동시에 사업성과를 평가하여 올 연말에 있을 제2차 정례회시 내년도 예산안 심사에 필요한 자료와 정보를 수집하는데 큰 의의가 있다고 하겠습니다. 다음은 전문위원 검토보고를 들은 후 해당 부서장으로부터 세부적인 내용설명을 듣도록 하겠습니다. 전문위원 보고해 주시기 바랍니다. (검토보고서 끝에 실음) 전문위원 수고하셨습니다. 회의진행은 부서별로 부서장의 설명을 듣고 의문사항에 대해서는 본 위원장으로부터 발언권을 득한 후 바로 질의 답변하는 식으로 회의를 진행하겠습니다. 안전총괄과장은 준비하여 주시고 국장님과 타 과장은 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. (장내정리) 그럼 안전총괄과 소관 2018 회계연도 결산승인안에 대한 예비심사를 실시하도록 하겠습니다. 안전총괄과장 보고해 주시기 바랍니다. (안전총괄과 담당소개 및 결산 설명) 노남옥 위원님 질의하십시오.
남옥

노남옥위원

과장님 수고 많으십니다. 세입부분에 말씀 좀 드리겠습니다. 전년도에, 아니 이거 18년 우리 결산 받을 때 이제 안전총괄과에서 이게 17년 결산에서는 팽창예산이 있어서 본 위원이 지적한 바 있습니다. 그런데 이제 18년도에는 팽창예산이 없고 누락된 부분이 있어서 말씀드리겠습니다. 이게 보면 세외수입에서 임시적 세외수입이나 과징금, 과태료 뭐, 과태료, 기타수입, 그 외 수입 이 부분에 이게 현액예산이 없어요. 근데 징수결정액이 있습니다. 이에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.
철호

도철호안전총괄과장

예, 거 과태료에 그 20만원은 민방위기본법 위반 과태료입니다. 그거는 민방위 위반 과태료는 동에서 부과하는 금액인데 저희들이 책정할 수 없는 사항이라 가지고 책정을 어느 정도해 놔야 되는데 그게 안 된 사항인 그런 사항인데 그래가 20만원, 그 다음에 800만원 이거는 뭐 우수기관 선정에 대한 상 사업비기 때문에 저희들이 상을 받을지 안 받을지 모르는 상황에서 또 교부된 금액이 2018년 연말에 거 나오는 그런 금액이라서 저희들이 그거 세입에 잡지 못했습니다.
남옥

노남옥위원

이게 그 전문위원님도 방금 검토보고를 하시는 부분이 있습니다. 세입징수 업무가 요구될 때는 환급액이 있는 과목은 그 사유를 살펴봐야 된다고 말씀하셨거든요? 그 밑에 예산누락 혹은 초과세입 그게 예산 그 총계주의 위배됨으로써 징수 결정된 이후에는 다음 추경에 예산 편성하는데 그 분명히 누락된 부분을 결산추경에서 들어가야 된다라고 말씀하셨거든요.
철호

도철호안전총괄과장

예.
남옥

노남옥위원

예, 이런 부분은 본 위원이 17년 결산 받을 때도 분명히 없어야 된다고 각 과에 다 당부를 드렸습니다.
철호

도철호안전총괄과장

예.
남옥

노남옥위원

예, 그.

웃음

철호

도철호안전총괄과장

시에서.
남옥

노남옥위원

예산은 좀 더 정확하게 편성되어야 되는 거고 그죠? 이게 이제 보면 마지막 그 우리가 연말에 시에서 늦게 올라오는 부분 그런 부분에 대해서는 저희들도 뭐 조금 이해를 한다지만 그래도 여기에까지 이렇게 늦게까지 계속 이렇게 올라오는 그런 어떤 전문위원님 지적사항과 똑같이 안 된다고 봅니다. 과장님.
철호

도철호안전총괄과장

예, 알겠습니다. 거 늦게 온 부분은 저희들이 기술적으로 좀 요런 세입에 없는 부분인데도 징수결정이 되고 하는 그 부분이 없도록.
남옥

노남옥위원

그면 이 부분에는 우리 그 안전도시국에는 다 이게 늦게 내시 됐는 겁니까?
철호

도철호안전총괄과장

예.
남옥

노남옥위원

이게요?
철호

도철호안전총괄과장

지금 상 사업비도 그 연말에 12월 24일 날 오기 때문에 결산추경에 올릴 수 없는 사항이고 그 다음에 또 지진안내표지판 설치관계도 12월 24일날 교부, 시에서 그래 교부된 사항이라 가지고 저희들이 물리적으로 할 수 있는 방법이 없는 그런 상황입니다. 그래 또 예산부서라든지 세입부서에 이야기해 가지고 요런 방법이 모순점이 안 나타나도록 참.
남옥

노남옥위원

그면 다음 연도에도 그렇게 올라온다는 말씀하고 똑같이 듣기는데 그렇게 할 수 없.
철호

도철호안전총괄과장

예, 기술적으로 예, 이런 방법을.
남옥

노남옥위원

한번 연구해 보시고.
철호

도철호안전총괄과장

예, 알겠습니다.
남옥

노남옥위원

이런 거는 누락부분은 또 우리 그 또 예산 대표위원님들, 결산 대표위원님 오셨을 때 또 지적사항으로 남을 수가 있으니까 이런 누락 부분은 없어야 된다고 생각이 듭니다. 과장님.
철호

도철호안전총괄과장

예, 없도록 조치하도록 하겠습니다.
남옥

노남옥위원

예, 그리고 과장님 본 위원이 다시 한 번 이렇게 쭉 보니까 물론 그 외에 뭐 임시적 세외수입이라든지 이런 거는 그 외 수입은 우리가 이해를 하는데 여기에 223-05부분에 과태료 부분은 그 외 수입이 아니고 바로 이거는 우리가 누락될 수 없는 부분이라고 생각이 들거든요. 맞지예?
철호

도철호안전총괄과장

예, 이런.
남옥

노남옥위원

예, 이런 것까지 있는 거 보면 아마 또 예산, 결산부분에서 우리가 조금 소홀했는 부분이 있다라는 생각이 듭니다.
철호

도철호안전총괄과장

맞습니다. 예.
남옥

노남옥위원

요런 부분은 또.
철호

도철호안전총괄과장

과태료 부분은 저희들이 직접 부과하는 부분이기 때문에 어느 정도 뭐 100만원이라도 잡아 가지고 20만원 들어온 거는 지금 저희들이 그 시정하도록 하겠습니다.
남옥

노남옥위원

예, 예상 가능 그 한 거는 우리가 즉시 누락된 부분이 없도록 부탁드리겠습니다.
철호

도철호안전총괄과장

예, 잘 알겠습니다.
남옥

노남옥위원

그리고 과장님 효율적인 사회재난 관리지원에서 이게 좀 말씀드리겠습니다. 여기에 보면 우리가 사무관리비에도 사실은 1회 추경에서 뭐 이래 올라 왔는 데에서 집행잔액이 10% 정도 남았고요. 그리고 여 보면 효율적인 사회재난 관리지원에서 그 401-01 시설비에서 2회 추경 때 저희들이 이렇게 또 이렇게 더 증가해서 올라온 부분입니다. 이게 어떻게 보면 명시이월로 다시 이렇게 된 사유를 좀 설명 부탁드리겠습니다.
철호

도철호안전총괄과장

401-01예?
남옥

노남옥위원

예, 예. (과장 자료검색) 이게.
철호

도철호안전총괄과장

이거는 저희들 그 재난취약시설물 해 가지고 안전점검비를 하는, 점검을 하는데 용역업체에서 용역 건수가 많아 가지고 지금 연말에 그 까지 다 못하고예. 2월달, 3월달까지 그래 넘어가는 그런 사항이라 가지고 이월됐습니다.
남옥

노남옥위원

예, 저희들 이렇게 추경업무 볼 때 뭐 여러 가지 몇 군데, 뭐 60 몇 군데 하시는 거 지적사항을 다 보고를 들었습니다. 들었는데 이거는 안전 저거 진단부분이니까 굳이 이거를 이월시켜야 될 이유가 안 없습니까? 수시로 여기에 해야 되는 안전진단 부분에는 우리가 더 신경을 쓰시면서 이렇게 업무를 해야 되는 부분인데 이거를 명시이월 시키면 우리가 좀 이게.
은숙

최은숙위원

이해가 안 가잖아.
남옥

노남옥위원

예, 저희들은 이해가 안 갑니다. 과장님.
철호

도철호안전총괄과장

뭐 저희들이 직접 하는게 아니고 용역업체를 하니까 지금 대구에도 보면 전체적으로 보면 용역업체도 많지 않아 가지고 저희들이 몇 개 업체에 나눠주다 보니까 또 일이 자기들도 일하고 이라다 보니까 좀 그런 사항인데 다음부터는 그런 일이 없도록 개선하도록 하겠습니다.
남옥

노남옥위원

우리가 이게 안전진단 부분에는 더 더욱이 이렇게 명시이월 시키지 말고 이게 업무를 보는 거는 우리가 봐야 되니까, 과장님 보셔야 되니까 더 철저히 진행하는, 그러이께 예산 이렇게 집행부분에서는 더 빠르게 하실 수 있는 그런 방향으로 이렇게 예산결산 집행잔액이 이만큼 없도록 좀 해 주시면 감사하겠, 이월액이 없도록 부탁드리겠습니다.
철호

도철호안전총괄과장

예, 개선하도록 하겠습니다.
남옥

노남옥위원

예, 예.
병두

김병두위원장

본 위원 질의 드리겠습니다. 안심귀갓길 환경개선사업 그 부분에서 그 이게 아마 2차 추경에 잡힌 금액이었던 것 같은데 이것이 어떻게 해서 보조금 반납금이 317만 2,000원 이만큼 많이 남는다고, 좀 아깝지 않나요? 이런 거는 어지간하면 집행을 하는 것이 맞지 않나요?
철호

도철호안전총괄과장

안심귀갓길 같은 경우는 저희들이 그거 입찰을 해 가지고 다 하는 공사기 때문에예. 저희들이 이거 뭐 더 쓰고 싶다고 쓸 수 없는 그런 사항입니다. 용역을 줘 가지고 다 설계를 해가 하기 때문에. 거 보조금 집행 잔액이 317만원이거든예.
병두

김병두위원장

예.
철호

도철호안전총괄과장

저희들이 최대한 한다고 했는데 이제 그게.
병두

김병두위원장

가급적이면은 그 보조금 나오는 거는 뭐 거기에 더 필요한 시설이 있으면은 조금 추가를 해서 거 가급적이면 좀 안 남기고 다 썼으면 좋겠어요.
철호

도철호안전총괄과장

아, 예. 위원장님 말씀 고맙습니다. 보조금은 저희들 뭐 최대한 반납 안 하고 쓰는 방향으로 제가 개선하도록 하겠습니다.
병두

김병두위원장

노남옥 위원님 질의하십시오.
남옥

노남옥위원

과장님 자연재해예방 및 응급복구에서요. 이제 여기에 사무관리비하고 공공운영비라든지 시설비 여기 다 해당이 되는데 방금 이제 이게 재해 및 복구보상금 부분에는 이해가 가는데 다른 부분에는, 사무관리비를 한번 보겠습니다. 사무관리비 같은 경우에는 2000 그 우리가 17년 예산 받고 이럴 때 사무, 지금 현재 그런 것보다는 지금 현재 집행잔액이 예산액보다 41.8%가 잔액됐습니다.
철호

도철호안전총괄과장

예, 예.
남옥

노남옥위원

예, 근데 이제 우리 2019년 예산책을 한번 봤습니다. 보니까 여기에서 또 엄청난 그러이께 56%나 증액된 편성을 하셨고요. 그게 이만큼 41.8% 우리가 여기에 보면 집행잔액이 남았는데 우리 19년도 예산에는 또 56% 증액편성을 하셨더라고요. 이런 부분이라든지 또 공공운영비나 사무관리비 같은 경우에는 일맥 같이 이렇게 굴러가는 그런 예산인 것 같습니다. 그런데 이게 비례하지가 않고요. 그리고 또 우리 전문위원님 추가 말씀하셨는 부분에 다 해당 되는 것 같습니다. 이월 그 액이 너무 우리 안전총괄과에도 과다한 것 같고요. 그리고 그 재해예방 및 응, 시설비에도 이거는 우리 구비 100%입니다. 그치예? 과장님.
철호

도철호안전총괄과장

예, 예.
남옥

노남옥위원

이거는 2차 우리 추경 때에 1,600만원 우리가 증액편성을 했는 부분입니다. 증액편성해서 이렇게 예산이 집행되었고 그라고 성립 증가를 되어서 예산을 우리가 올렸는 부분인데요. 이 부분 내용을 보면 이것도 예산액이 굉장히 많이 증액 이렇게 집행잔액이 많고요.
수근

정수근전문위원

이월 집행잔액.
남옥

노남옥위원

이월 집행잔액이 많아요. 이월액이 많아요. 예, 이런 부분 보면 과장님 이 부분에는 우리가 결산 받는 입장에서 보면 19년 예산하고 비교했을 때, 또 다음 연도도 걱정되는 부분입니다. 과장님 이 부분에 설명 좀 부탁드리겠습니다. (과장과 담당직원 대화)
철호

도철호안전총괄과장

사고이월 부분은 지금 안심3‧4동 거 내진보강 사업에서 그기 지금 3억 9,700만원이 그, 올해 2월 14일 날 이월되어 가지고 그래 다 지출된 사항, 내진보강사업이 좀 어려운 사업이라 가지고 동사무소 그 관계로 해 가지고 2월 14일까지 한 두 달 정도 그거 연기됐습니다. 그런 사항입니다.
남옥

노남옥위원

예, 이거 시설비에 보면 401-01 경우는 2차 추경에서 전년도 이월금을 받았는 내용이 있습니다. 이런 내용으로 봤을 땐 좀 우리 이월금이 또 다시 좀 과다하게 이월하지 않겠나 이런 생각이 듭니다. 과장님.
철호

도철호안전총괄과장

요 관계는 자연재해 예방 및 응급복구 관계 요거는 사고이월액도 많고 집행잔액도 어느 정도 많으니까 제가 그거 상세하게 자료를 별도로 제출 하도록 하겠습니다. 지금 그라면 되겠습니까?
남옥

노남옥위원

예, 예.
철호

도철호안전총괄과장

예, 알겠습니다.
남옥

노남옥위원

예, 이상입니다.
병두

김병두위원장

본 위원 질의 드리겠습니다. 저 자연재해 재난예방 폭염대책 추진에서 여기 보면 보조금 반납금이 여기도 전부 다 많이 남았는데 뭐 이것을 예를 들면은 예산변경을 해 갖고라도 뭐 시설 그 차양막이라든 뭐 저 뭡니까? 가림막인가?
은숙

최은숙위원

가림막.
병두

김병두위원장

예, 가림막이라든가 이런 거를 한, 두 개 더 할 수 있는 금액이 되는 것 같은데 이런 걸 반납하지 말고 좀 그런 걸 예산변경 해서 라도 집행을 했으면 좋겠습니다.
철호

도철호안전총괄과장

거 시설비에는 350만원이 남아 가지고 한 개 할라카마 한 700만원 드는데 그기 안 되어 가지고 저희들이 남가 놓은 깁니다. 그런 상황입니다.
병두

김병두위원장

그러니까 여기 350같으면 좀 부족한데 그거를 사무관리비에서 뭐 위에 또 보니까 예산변경을 해서 썼던데 그거 변경해서 하나정도 할 수 있는 금액을 만들어서 집행하면 어떠냐 이런 얘깁니다.
철호

도철호안전총괄과장

예, 위원님 말씀따나 그 보조금은 될 수 있는 대로 10원이라도 집행 그거 하고 반납이 안 되도록 저희들이 또 개선대책을 강구하도록 하겠습니다.
병두

김병두위원장

최은숙 위원님 질의하십시오.
은숙

최은숙위원

과장님 설명 잘 듣고 있습니다. 위에 그 풍수해보험사업에 대해서 제가 한 가지 여쭤보고 싶습니다. 이 같은 경우는 480만원 예산액을 잡았는데 왜 이래 잔액이 100만원 정도가 남습니까? 이거는 다.
철호

도철호안전총괄과장

예, 풍수해 같은 경우는 저희들 소상공인이라든지 상가, 공장에 대해서는 또 34%에서 92%까지 이거 보험료를 그거 지원합니다. 그 다음에 주택이라든지 온실에는 52.5%에서 92%까지 지원합니다. 저희들이 지금 계속 동이라든지 우리 각종 회의시에 그 홍보를 해 가지고 가입, 해당되는 분은 가입해라고 카는데 최대한 가입을, 저희들 가입 안 하는 거를 억지로 보험을 넣을 수는 없는 사항이기 때문에 저희들이 홍보가 좀 부족해가 그런지 거 금액이 좀 남은 사항이라고 봅니다. 다음에는 전 예산을 그거 소진할 수 있도록 홍보라든지 해 가지고 많이 가입하도록 노력하겠습니다.
은숙

최은숙위원

예, 그리고 그 밑에 지역자율방재단 지원사업 시보조, 이 시보조금 조금 전에 위원장님 말씀하셨는 폭염대책추진에 여기도 보면 반납하는 거는 정말 아깝거든요. 저거도 시 보조금인데 250만원씩이나 반납이 되었는데 이거는 반납 안 하고는 안 되었나요?
철호

도철호안전총괄과장

그거 우의하고 장화기 때문에 제가 생각해도, 제가 없을 때 이야기니까 그런데 뭐 쪼매 우의라도 더 사고 장화라도 더 구입할 수 있었는 사항인데 좀 저희들이 좀 미흡한 부분이 있네예. 그래 이제 결론적으로는 이제 그때 당시에 357명이라 놓이끼네 우의 357개 그 다음에 장화 357개 그런 식으로 샀는 모양입니다. 그래 사다 보니까 또 시에 보고된 인원도 있고 하니까 더 살라 카니까 안 된다캤는 모양인데 그래.
은숙

최은숙위원

보고된 인원을 조금 늘려서라도 이거 좀 더 사놔야지 돈 아깝게 250만원이나 덜렁 다시 주니까 받았는 돈을.
철호

도철호안전총괄과장

예, 제가 생각해도 그러네예. 357명이라도 또 뭐 떨어지고 할 수 있기 때문에 또 확보해 놓으면 되지 싶은데 그런 사항 있으면 또 개선하도록 하겠습니다.
은숙

최은숙위원

예, 앞으로는 시비같은게 이래 받아오면.
철호

도철호안전총괄과장

예, 보조금 예.
은숙

최은숙위원

될 수 있으면 돌려주지 말고 우리.

웃음

철호

도철호안전총괄과장

예, 알겠습니다.
은숙

최은숙위원

다 쓰도록 하입시다.
철호

도철호안전총괄과장

이거 담당자 입장에서는 357명이니까 357명 우의 그 다음에 장화 357켤레 요래 딱 사고 나이 돈이 남아있기에 아, 계산이 맞다 해가 딱 남, 반납했는 모양입니다. 쪼매 넓게 생각하면은 또 몇 켤레 더 사도 그거가지고 뭐 감사 와도 큰 지적될 사항도 없을 것 같은데 죄송합니다. 위원님들 많이 지적해 주셔가지고 저희들 업무에 많이 참고가 되겠습니다.
은숙

최은숙위원

예, 이상입니다.
병두

김병두위원장

이연미 위원님 질의하십시오.

이연미위원

과장님 고생 많습니다. 그 작년에 우리 그 이거 세출예산 때인가? 우리 민방위복을 좀 구입해 달라고 말씀을 드렸거든요. 지금 여름이 오고 하면은 홍수가 또 있을 수도 있고 하니까 그 좀 부탁드리겠습니다. 먼저 산불 났을 때도 저희들 또 도시과에다 동원을 해야 되는 입장에서 산불 그 윗도리가 있으니까 참 좋았습니다. 그래서 좀 부탁드리겠습니다. 민방위복. 작년에 한번 말씀을 드렸는데.
철호

도철호안전총괄과장

예, 예. 아, 드렸었, 예, 예.

이연미위원

아직까지 그 말씀이 없으셔 갖고 저희들 좀 구입을 좀 해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다. (과장과 담당직원 대화)
철호

도철호안전총괄과장

위원님 거 예산은 있는데 또 여기 담당자가 좀 그랬는 모양입니다. 좀 바로 조속히 그거 지급될 수 있도록 조치하겠습니다. 전에 저도 위원님이 이야기하시는 거를 아직까지 머리에 있는데 내 한번 이야기했는데 전달이 덜 됐나 그렇습니다. 조속히 그거 구입해 가지고 지급될 수 있도록 하겠습니다.

이연미위원

예.
병두

김병두위원장

과장님 본 위원 질의 드리겠습니다. 거 민방위 사이버교육 시스템운영에서요. 그 보조금 이게 반납이 187만원이고 보조금 정산잔액이 187만원인데 아마 이게 5대5로 아마 지원이 됐던 것 같은데 왜 이렇게 많은 금액이 반납이 됐는지 그 사유 좀 알려주십시오.
철호

도철호안전총괄과장

반납됐는게 187만원 이거든예. 여기 저희들이 이거 1년에서 4년차는 여기 교육, 구청에서 교육시키고 그 다음에 5년차 이상은 저희들이 그거 비상소집을 하는데 비상소집을 안 하고 거 사이버교육을 받도록 업체에 해 가지고 거기 용역 줬는 금액이 이제 1,290만원하고 그래 남았는 사항입니다. 1년간 계약 했는 기 그 금액입니다. 그거는 반납하지 않을 수 없는 사항입니다. 업체에 더 준다고 보이니까 그래 되어 있습니다. 거 반납금액은 거 보조금이 187만원, 그 다음에 우리 구비가 187만원 그런 사항입니다. 요거는 용역업체에 그거 사이버시스템을 구축하는 그 비용 이거든예.
병두

김병두위원장

알겠습니다. 최은숙 위원님 질의하십시오.
은숙

최은숙위원

그 과장님 그 위에 사회복무요원 관리 201-02 공공운영비 부분에서 요거는 돈은 뭐 52만 2,300원 남았지만 이 건은 그 사회복무요원들 책임보험 넣어주는 거예요?
철호

도철호안전총괄과장

예, 예. 보상책임.
은숙

최은숙위원

이 몇 명이에요? 1인당 보험료가 얼마 넣습니까? 이 정도는 인원이 나오기 때문에 인당 보험료도 나오고 하는 부분인데 이게 잔액이 남는다는게 제가 좀 이해가 잘 안 가서요.
철호

도철호안전총괄과장

저희들도 자동차보험도 안 그렇습니까? 해마다 뭐 몇 %씩 오르고 하이 그걸 저희들이 그지예? 몇 % 오른다 카는 확정금액을 확정할 수 없는 그런 사항이거든예.
은숙

최은숙위원

그 이게 책임보험이라는 것은 사고가 발생이 되면 보험료가 올라가잖아요?
철호

도철호안전총괄과장

예, 예. 그렇지예.
은숙

최은숙위원

근데 사고가 얼마만큼 발생을 했는지 그 발생건수에 따라서 보험료가 올라갈 수도 있고 사고율이 없으면 내리잖아요? 그리고 인원에 따라서 보험료가 이 예측이 가능한데 이렇게 남았는 부분이 제가 조금 예, 묻고 싶어서.
철호

도철호안전총괄과장

보험료 같은 경우도 저희도 뭐 차량보험 같은 경우도 예측을 좀 어렵더라고 보이끼네. 정부에서 발표하는게 2% 캤다가 3% 캤다가 그래 또 하니까 그런데 거 저희들도 거 최대한 그거 보험료 산정해 가지고 정확하게 산정해 가지고 집행잔액이 거의 없도록 그래 하겠습니다.
은숙

최은숙위원

이 복무요원 몇 사람 분이에요? (과장과 담당직원 대화) 그리고 보장은 어떤 부분 그 보장이 되었는 거죠? 보험료가 1인당 얼마였습니까?
철호

도철호안전총괄과장

요거는 176명 분이거든예. 그거 상세한 내역은 그라마 서면으로 보고 드리겠습니다.
은숙

최은숙위원

예, 몇 명이며, 보상내용과 전년도는 보험료가 얼마 내었는지 그리고 그 보험금 받은 분들은 몇 분이나 되는지 그거까지 조금 부탁드리겠습니다.
철호

도철호안전총괄과장

예, 잘 알겠습니다.
은숙

최은숙위원

그리고 밑에 CCTV 통합관제센터 여기는 저 3차 추경 때에도 받았고 이 부분은 왜 이렇게 보조금 반납도 해 버리고 보조금 정산잔액도 있고 이 부분은 왜 이렇죠?
철호

도철호안전총괄과장

예, 보조금은 지금 저희들이 그거 학교에 CCTV하고 그 다음에 우리 저희들이 설치하는 CCTV을 같이 관리하거든예. 그라면 실지로 학교에 꺼는 학교 자기들이 관리해야 되는데 관리, 교육청에서 못하니까 저희들한테 위탁을 해 가지고 같이 통합해가 관리하는데 그 자기들 보면은 이제 그거 산정하다 보면은 이제 금액이 이제 자기 교육청에서 넘어왔는 금액에서 남는 금액은 저희들이 반납을 해 줘야 되는 그런 사항이거든예. 그렇습니다. 그거를 또 작게 받아가 다시 돌라 칼 수 없고 어느 정도 책정해가 하니까 보조금에 173만원 교육청에 그 넘어가는 사항입니다.
은숙

최은숙위원

처음엔.
철호

도철호안전총괄과장

학교 CCTV 관리하는 겁니다. 예.
은숙

최은숙위원

예, 이게 처음에 작년도입니까? 처음에는 25억은 언제 잡았는 거죠? 처음에 25억을 예산을 잡았다가 또 3차에서는 또 줄였다가 또 1,800만원 남았다가 이래 가지고 지금 1,800만원 또 남겨져 있어서 저는 이 부분이 왜, 왜 이래 되는가 싶어서요. 저기 조금 이해가 잘 안 가는 부분이라서 제가 여쭤보는 겁니다.
철호

도철호안전총괄과장

저희들이 보조금을 신청할 때 교육청에는 저희들이 계산 해 가지고 어느 정도 좀 100% 좀 넘게 이거 보조금을 받으러 오는 사항이거든, 또 유동이 있기 때문에 그런 사항입니다.
은숙

최은숙위원

위원장님 이상입니다.
병두

김병두위원장

예, 이연미 위원님 질의하십시오.

이연미위원

예, 그 TV 관제센터 그 직원들 때매 좀 궁금해서 그렇는데요. 계속 지금 그거 얼마 전에 그 뭡니까? 집회를 했다 칼까? 데모를 했다 칼까? 그렇게 했잖아예. 지금 어떤 상황인지 좀 알고 싶습니다. 그 주민들도 앞에서 계속 계시고 하니까 물으시는 분이 계시고 하니까.
철호

도철호안전총괄과장

저희들 TV관제센터에 그 근무하는 그 인력이 40명입니다. 40명인데 거기서는 이제 정부에서 그거 뭐 정규직화 하면서 그런 가이드라인이, 법도 아니고 뭐 법률도 아니고 뭐 지침도 아니고 그냥 가이드라인 캐 가지고 뭐 쭉 해가 그래 내려온 사항입니다. 법적 효력도 없는 사항입니다. 실지로는. 그런 사항인데 정부 이제 방침이 이제 비정규직을 전부다 정규하라 카는 그런 해가 행정기관에서 따르는 입장인데 저희들이 40명인데 지금 올해 연말에 또 나가는 분이 또 한 명 있습니다. 그래가 39명이 되는데 저희들은 이제 39명은 하고 그 다음에 또 CCTV관제센터가 저기 또 스마트 관제화 되면은 또 기술적으로 이제 인력이 많이 필요 없는 사항이 됩니다. 그래 협의해가 저희들이 이제 매년 한, 두 명씩 나가는 입장인데 저희들 입장은 이제 매년 자연감소분은 저희들이 스마트 관제를 하기 때문에 인원이 필요없다. 그 원래 제가 생각해도 지금 보면 당초에 좀 인원이 많이 과다하게 그 모집을 했는 같애요. 그래 가지고 그래 협상하고 있는데 저희들은 이제 최저임금 이상으로 이제 우리 구청에 있는 무기계약직을 기준으로 해 가지고 어느 정도 협상을 그래 하고 있는 상태입니다. 그 다음에 지난번에 파업했는 직원에 대해서는 저희들 무노동, 무임금 원칙에 의해 가지고 하루 빠지면 하루일당 빠지고 그런 식으로 다 지금, 5월분, 5월에 계속 파업해 가지고 많이 한 분은 많이 빠지고 해 가지고 무노동, 무임금 원칙이 그거는 뭐 누구나 다 민노총에서도 다 아는 사항이라 가지고 해 가지고 거 지급하고 있습니다. 그래 협상은 뭐 8개 구군이 지금 공동으로 대처하는, 예를 들어가 동구는 뭐 임금을 100원 주는데 서구는 90원 주고 수성구는 부자다고 150원 주고 그래 하면 또 안 되기 때문에 일괄적으로 지금 타결되어 가지고 거의 다 타결된 상태입니다.

이연미위원

그러면 월급은 한 얼마정도 되는 겁니까? (과장과 담당직원 대화)
철호

도철호안전총괄과장

한 3,000에서 3,200정도 그래 타협을, 지금 실지로 저 개인적인 생각이지만은 그 분들이 들어오면서 실지로 여기 구청으로 진입할 수 있느냐 안 했느냐가 문제인데 이거까지 이야기해 가지고 그래가 민노총에서 계속 카기 때문에 그런 문제가 있는데 실지로는 용역업체에 주는 금액을 다 드려도 자기들은, 용역업체에는 보니까 부과세, 자기들 관리비 그 다음에 쭉쭉 빼고 나니까 용역업체보다는 훨씬 많은 사항인데도 지금 계속 요구하고 있는 그런 상황입니다. 거의 타결은 다 되어 가는 상황입니다. 한 95%는 타결된 상황입니다. 3,200, 3,000에서 3,200사이 그거 연봉이 될 것 같습니다.

이연미위원

예, 알겠습니다.
병두

김병두위원장

과장님 그거 넘어가기 전에 잠깐 질의 드리겠습니다. 그 사무관리비, 기본경비에서 사무관리비가 10% 정도 절감을 했는데 요거 10% 절감계획에서 줄여서 내려와서 이렇게 집행된 겁니까? 아니면은 노력을 해서 집행을 이래 한 겁니까? 그거 노력해서 절감한 겁니까?
철호

도철호안전총괄과장

실제로 노력해서, 노력했다고 캐야 이, 배정도 또 안 되고 하니까 쓸 수도 없는 금액이 실지로도 그렇습니다.
병두

김병두위원장

예, 알겠습니다. 노력 하셔갖고 절감했다 하면은 상당히 좋은 결과라고 생각합니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김태겸 위원님 질의해 주십시오.
태겸

김태겸위원

과장님 긴 시간 설명하시느라 고생하셨습니다. 이제 그 전반적으로 우리 그 도시건설위원회 소관 각 과 그거 세출예산 집행 이래 상황을 이렇게 쭉 보니까 좀 그 지적할 부분이 상당히 많은데 건별로 다 이렇게 지적을 못할 것 같고 공통적인 거를 한번 제가 한번 여쭤보까 싶어서 각 과별로 또 제가 여쭤보겠지만은 지금 그 제일 이제 그 안전총괄과가 이렇게 시설비나 이렇게 공사 무슨 비용 나가는게 제일 적고 이런 것 같은데 평균적으로 집행하는 그 금액 대비해 가지고 수의계약, 일반경비 빼고, 수의계약하고 입찰해서 하는 그 금액하고 비율이 어느 정도 됩니까? 전체 예산에서.
철호

도철호안전총괄과장

위원님 그거는 바로 안 나오니까 저.
태겸

김태겸위원

아이 그게 예, 좋습니다.
철호

도철호안전총괄과장

자료가. (중복발언으로 인한 청취불가)
태겸

김태겸위원

예, 예. 그거 좀 있으면은 제가 또 다른 걸 얘기를 하기가 좋을 것 같은데, 지금 그 이제 보통 이제 예산편성 할 때 보면은 단위당 단가가 있는 부분은 이렇게 단가로 해서 예산편성을 하고 거기에 따라가 또 이렇게 집행을 하는 경우가 많잖습니까? 통상적으로.
철호

도철호안전총괄과장

예, 그렇지예.
태겸

김태겸위원

그 외에는 이제 그 공사관련, 시설관련 이런 부분은 또 입찰을 해서 결정을 할 수가 있잖습니까?
철호

도철호안전총괄과장

예, 예.
태겸

김태겸위원

그 다음에 또 이제 단가로 해서 수의계약을 하는 경우가 있고 이러는데 지금 그 보통 입찰하면은 그 낙찰률이 몇, 그 예정가격에 몇 % 정도로 낙찰이 됩니까?
철호

도철호안전총괄과장

87.745예.
태겸

김태겸위원

예, 예. 87.745인데 원인행위 할 때는 또 예산액 전액 가지고 또 할 거 아닙니까? 그지요?
철호

도철호안전총괄과장

예, 그렇지예.
태겸

김태겸위원

그래서 그런 부분이 지금 이제 잔액이 남다 보니까 위원님들이 자꾸 이제 그 부분에 대해서 이제 그 잔액 남은 거에 대해서 질문도 하고 이러는데 그 이제 그 예산 뭐 집행 그 기법이랄지, 요령이랄지 이런 부분을 좀 하셔 가지고 잘 활용을 하셔 가지고 그 수의계약 같은 경우는 뭐 어느 정도 맞추겠습니다마는 그 재료 뭐 이런 부분도 좀 재료도 뭐 A등급, B등급이 있는데 좀 이렇게 좋은 재료로 하고 해서 가능하면은 예산액에 거의 가까워지는 정도로 이렇게 지출이 되도록, 될 수 있도록 그렇게 좀 활용할 수 있는 방법은 없나 이렇게 조금 한번 제가 생각이 됩니다. 그래서 그렇게 잘 적용하면은 또 이제 그 계획 대 예산 대 집행이 나오면은 큰 차이가 안 나면은 또 집행에 잘 됐다, 효율적이다 이렇게 또 볼 수가 있을 것 같습니다. 그래서 그, 특히 이제 그 무슨 그 일반 그 뭐 사무관리비 같은 경우가 많이 남는 경우가 많이 있거든요. 그런 부분은 그게 뭐 집행에 다다를 때만큼 무슨 소모품비 같은 걸 더 구입을 할 수 있을 것 같고 이렇게 해서 가능하면은 그 예산 대 집행잔액이 뭐 제로에 가까워질 수 있도록 그렇게 집행 뭐 요령이랄까 무슨 그 집행기법을 나름대로 한번 좀 각 과에서 해서 가능하면은 다 집행이 될 수 있도록 그렇게 좀 한번 해 주시기 바랍니다.
철호

도철호안전총괄과장

예, 잘 알겠습니다.
태겸

김태겸위원

예, 이상입니다.
병두

김병두위원장

과장님 여기 지진대응시스템 개선 및 교육훈련비 지원에 대해서 예산변경을 했잖습니까? 그 집행현황 67페이지.
수근

정수근전문위원

139페이지.
병두

김병두위원장

139페이지. (과장과 담당직원 대화)
철호

도철호안전총괄과장

위원장님 그 전체 지정된 교육훈련비가 4억 3,000을 받아 가지고예.
병두

김병두위원장

예, 그 내용은 알고요. 이 예산변경을 하게 되면은 사실 의회에서는 이거 알 수가 없습니다. 요번에는 이게 집행현황이 이렇게 자료가 바뀌었기 때매 요게 드러나서 볼 수 있었는데 우리가 의회에서 알 수가 없는데 이 의회 예산추경 심의를 받아서 하면 되는데 굳이 예산변경을 해야 할 이유가 있는지 거기에 대해서 말씀 좀.
철호

도철호안전총괄과장

거 아시다시피 요거 지진대응 개선 그거 교육훈련비 요 관계는 저희들이 각 가구별로 10몇 만 가구에 거 전부다 배부된 그거 지진매뉴얼 그거 책자 있잖아예? 그거 대금인데 그거 전체 시에서 뭐 급하게 한다고 보니까 뭐 전체적으로 뭉뚱그려 가지고 4억 3,000 이래 내라 주고 뭐 교육하라 뭐 하라 뭐 쭉 해 가지고 그래 되어 가지고 저희들이 도저히 안 되어 가지고 또 그걸 저희들이 그거 패키지 그걸 통장님한테 전달 할라고 예상을 했어예. 예산을 하니까 또 통장단에서 또 안 된다 되어 가지고 그걸 또 우편요금으로 쪼개고 그래가 동대구 우체국에 가 가지고 우편요금으로 그래가 공공운영비 우편요금으로 했거든예.
병두

김병두위원장

그게 뭐.
철호

도철호안전총괄과장

그것도 전달이 안 된다 되어 가지고.
병두

김병두위원장

그걸 그러니까 긴급하게 시간이 없어서 그래 하는지 아니면 그 전에 집행하기 전에 의회에 추경에 변경을 해서 받으면 되지 않나 하는 생각이 들고요. 예를 들면은 변경하는 거는 보조금 반납을 해야 할 상황이라든가 이런 거는 뭐 변경해도 별 문제가 없지만 내가 볼 때는 요런 거는 그 사전에 예견이 되거나 시간이 있는 거는 추경, 예산추경 심의 받아서 하면은 정확하게 목록에 나타나고 좋지 않을까 하는 생각입니다.
철호

도철호안전총괄과장

예, 잘 알겠습니다.
병두

김병두위원장

예, 그리고.
철호

도철호안전총괄과장

그 시간에 좀 급했는 거는 맞거든예. 15만 가구에 대해서 다 할라 카니까, 인쇄를 할라 카니까 책자 되어 있어 가지고 그기 좀 업자도 좀 구하기도 어려웠고 그런 애로사항이 좀 있었습니다. 다음에는 그런 일이 없도록.
병두

김병두위원장

예, 그러고 그 지난번에 재난대응 그 책자 이래 배부를 하고 했는데 혹시 사후 점검을 한번 해 보신 적이 있습니까?
철호

도철호안전총괄과장

예, 각 동을 통해 가지고 저희들이 그거.
병두

김병두위원장

아니 보내긴 보냈는데 그 보낸 자료가 지금 집에 갖고 있는 집이 100집에 한 집 정도 남아 있는지 확인해 보신 적이 있는지?
철호

도철호안전총괄과장

그 관계는 저희들이 확인해 본......
병두

김병두위원장

제가 볼 때는 그 다 돌렸지만, 그 많은 돈을 뿌려 돌렸지만 과연 실효성이 있었느냐 그런 얘깁니다. 즉, 그 받자마자 바로 쓰레기통에 다 드갔다고 나는 보는데 과연 지금까지 돌아가서 점검해서 그걸 받은 집에 열 집 중에 한 집이라도 남아 있으면 나는 그거는 성공이라고 생각하거든요. 이런 탁상행정은 좀 안 했으면 좋겠습니다.
철호

도철호안전총괄과장

저희들이 뭐 시에서 일괄적으로 해 가지고 구군에 또 배분했는 그런 사항이라 저희들이.
병두

김병두위원장

그거 시에 건의하십시오.
철호

도철호안전총괄과장

예, 예.
병두

김병두위원장

내가 볼 때는 그 아주 그거보다 저렴한 돈으로 16절지 한 장만 해 갖고 돌리는 것보다 못하고 아니면은 아파트나 동네 게시판에 광고하거나 플랜카드로 붙이는 것보다 못하다는 생각 듭니다.
철호

도철호안전총괄과장

전에 거 위원장님 거 방금 이야기 하셨는 거 요거 동에 요 보냈거든예.
병두

김병두위원장

그렇죠.
철호

도철호안전총괄과장

요런 식으로.
병두

김병두위원장

차라리 들어가는데 포스터로 해 갖고 한번 읽어볼 수 있는 것이 평상시에 지나가면서 보는 것이 더 중요하고 플랜카드 붙여주고 뭐 포스터가 낫지 그걸 돌려봐야 그 돈 다 헛돈입니다.
철호

도철호안전총괄과장

예, 그래가 위원장님 우리 이야기하셔 가지고 바로 저희들이 시행을 했는 사항입니다.
병두

김병두위원장

예, 그거 참고하십시오.
철호

도철호안전총괄과장

예, 예. 잘 알겠습니다.
병두

김병두위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 안전총괄과 소관 2018 회계연도 결산승인안에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 안전총괄과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.

11시13분 회의중지

11시21분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시과 소관 2018년 회계연도 결산승인안에 대한 예비심사를 실시하도록 하겠습니다. 보고도중 의문사항에 대해서는 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 도시행정담당 보고해 주시기 바랍니다. (도시과 담당소개 및 결산 설명) 노남옥 위원님 질의하십시오.
남옥

노남옥위원

과장님 안 계셔서 예, 계장님 수고 많으십니다. 예, 수입내역에서 작년, 그러이께 2017년도 결산에서 우리 도시과도 여전히 팽창예산이 있었어요. 그래서 본 위원이 또 2017년 예산 받을 때도 이게 한번 지적사항을 했는데 결국은 또 팽창예산보다는 누락예산이 또 올라왔습니다. 과장님 그러이께 재산임대수입에서 공유재산임대료 이런 부분에서는 예측이 가능하고 이런 부분인데도 불구하고 지금 예산액이 없는데 징수결정액을 올라왔거든요.
예, 인정하시죠?
이거는 또 이게 우리가 보면 예산총계주의 위배됐다라는 말씀을 드리고 여기에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.
여기에 211-02부분에 재산임대수입은 맞는 것 같습니다. 요걸 왜 예산을 누락시키고, 그러이께 예산액이 있는데도, 예산액이 없는데도 불구하고 지금 징수결정액이 올라왔어요.
그거는 그 예산에서 그라면 예산편성에서 우리가 결산에서 본예산 올려 가지고 편성을 시켜야 되는 부분인데 이거는 없는 상태에서 누락시키고 지금 우리가 결과를 보고 있는 상황입니다.
이게 그러면 계장님 몇 월달에 그러면 이거를 예산에 올라왔다고 말씀하시는 거예요?
예, 그게 연말에 제일 끝말에, 12월 말에 진짜 우리가 모든게 다 집행되고 난 뒤에 올라왔는 예산이라면 그것도 좀 맞지 않는 부분이지만 재산 우리가 그 임대료 부분이라 가지고 맞지 않아요. 그렇지만 그 부분까지라도 조금은 이해하려고 하지만 이거는 예측 가능한 거고 우리가 받아야 될 부분인데 지금 누락됐다라는 거는 계장님이 좀 이렇게 설명을 잘 못하시는 것 같습니다.
나중에 요 부분에 대해서는 따로.
예, 예. 보고 받겠습니다. 예, 이상입니다.
병두

김병두위원장

계장님 제가 본 위원 질의하겠습니다. 그 이행강제금 2,700만원 예산액 중에 664만 9,390원 실제 수납이 되고 미수납액이 1,824만 1,860원이 있는데 요 미수납 내역이 뭔지, 왜 미수납 되었는지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
아직까지 그 기간이 멀었다 이런 얘기네?
예, 알겠습니다. 노남옥 위원님 질의하십시오.
남옥

노남옥위원

예, 계장님 이게 그 우리가 경상적 세외수입 이 문제에서 거론된 거와 똑같이 조정교부금도 똑같은 누락부분이거든요.
12월 26일입니까?
26일. 그러면 11월달이나 이렇게 들어오면 무조건하고 추경에.
예, 넣어야 되는 우리 예산이에요. 그죠?
예, 12월 26일날 들어왔습니니까?
예, 잘 알았습니다. 그리고 계장님 요게 우리가 용암산성 캠핑장 운영에 대해서 한번 여쭈어 드리겠습니다. 요게 이제 근로자 보수부분에는 3차 추경에서 전액 삭감을 해 주셔갖고 다행이고 안 하니까, 그런데 이제 여기에 우리가 보면 지출액이요. 그 사무관리비를 한번 봐주시겠어요? 계장님. 이 부분에 대해서 계장님 설명 좀 부탁드리겠습니다.
이기 사무관리비잖아요?
청소하는 부분도 들어갑니까? 이게? 사무관리비인데?
비품이나 뭐 이런 복합기 이런 부분에 예산이 저게 편성되어가 있더라고요.
근데 그래 그라면 비품부분에서는 이게 들 이유가 없지 않아요?
청소하는 거는 가능해요. 가능하지만 뭐 복합기 산다든지, 비품 산다든지 이런게 왜 필요하시는지요? 그게 참 궁금하다라는 거죠.
비품 부분에는 계장님 어떻게 보면 우리가 운영을 했을 때 들어가는 그런 비품이 필요한 거 아니에요? 이거는 뭐 청소하는 것밖에 우리가 이게 사용용도가 관리비가 이렇게 드간다라는 거는 그거 한번 더 설명이 필요하다.
예, 요거는 꼭 필요한 것 같습니다.
그러고 공공운영비도 마찬가지죠. 그죠? 요거는 조금 드갔지만 요런 부분이 상반되는 거고.
수근

정수근전문위원

전기.
남옥

노남옥위원

전기 아, 전기입니까?
예, 계장님 잘 알겠습니다. 이상입니다.
병두

김병두위원장

본 위원 질의 드리겠습니다. 그 지금 우리가 시설을 거의 완료해 놓고 그걸 못함으로서 손해가 발생하고 있는데, 진입로 때문에. 거 시에 그거 뭐 구상권 청구 좀 할 수 없나요?
수근

정수근전문위원

시 말고 업체, 업체.
병두

김병두위원장

아, 거 저 공사하는 업체.
그 왜냐하면은 조금 약간 압박이 필요한 것이 빨리 공사를 먼저 좀 거부터 해 주고 할 수도 있는데 느려, 너무 좀 느려가는 그런 느낌도 좀 들고 그 부분을 우선 집행하, 시설하고 사용할 수 있도록 하고 나머지 공사해도 되지 않냐 하는 의미에서 내가 얘기하는 거고 우리가 조금 그런 압박이 들어갔을 때 좀 거기서도 빨리 좀 고려를 해 주지 않나, 우리는 시설 노후화도 되는 거고 또 그 관리하는 불필요한 돈이 지출이 되고 있는 그 부분을 좀 어필할 필요가 있다 이렇게 얘기.
거 공사 다 끝나고 난 뒤에 뭐 진입로에 대해서 여기 우리가 뭐 공사 여기 뭐 모르겠다 하면은 우리 돈 주고 또 거 밑에 공사를 또 해야 될 거 아닙니까?
거 미리 잘 챙겨놓으시기 바랍니다.
최은숙 위원님 질의하십시오.
은숙

최은숙위원

계장님 그 오토캠핑장에 대해서 저도 한 가지만요. 조금 전에 계장님이 그 청소비라고 하셨는데 사무관리비에 저는 비품, 사무용품 구입 이거는 이해가 가는데 사무관리비에 청소비가 왜 들어가지? 그리고 오토캠핑장을 저희가 가 봤듯이 거 청소할 만한 게 뭐 있습니까? 문 열어 가지고 쓸고 닦고 그거 외에 뭐 있습니까?
예, 알겠습니다. 그리고 이게 지금 캠핑장은 다 완성되었는데 이 사용을 못하니, 이용 못하니 그 부분에 대해서 정말 업체에 강력하게 조금 어필해야 되지 않습니까? 이건 우리가 너무 손해보고 있지 않습니까?
그거 정말 시뮬레이션 한번 해 보시고.
우리가 이 다 지어놓고도 지금 사용 못하고 있는 부분을 업체에 분명히 조금 어필해서 좀 어떻게 받아내는 방향으로 좀 해 보세요. 저는 너무 이 부분은 있잖아요. 제가 생각해 보니까, 곰곰이 생각하니까 너무 우리가 손해 보는 느낌, 주민들이 그죠?
예, 이상입니다.
병두

김병두위원장

노남옥 위원님 질의하십시오.
남옥

노남옥위원

예, 계장님 도시과는 장기 계속사업에서 굉장히 문제가 거론된다, 이렇게 잔액이 많이 집행해 가지고 많이 남으니깐요. 문제가 되는데 이 점새늪 연꽃생태공원 문제도 이게 잔액이 그대로 이렇게 많이 남았잖아요? 예, 이런 부분이라든지 이것도 보면 계속 장기계속사업이라고 해야 되는 부분이라고 본 위원도 생각이 들어요. 하지만 이 부분에는 생각해 보면 그러면 이월됐는 금액은 이거는 야간조명 때문에 이렇게 이월됐는 겁니까?
그러게 이 부분이 어떻게 보면 어디에 썼는지도 불명확하잖아요.
대부분이에요?
예, 그러이께 물론 계속사업으로서 인해서 집행잔액이 도시과는 많이 창출되지만 근데 이런 부분이 계속 연이어지면 또 지적사항으로 돌출되니까 뭐 계장님이 잘 하시지만 좀 더 예, 신경을 써 주셨으면 고맙겠습니다.
특히나 도시과는 또 더 이렇게 우리 그 주민들하고 밀접한 관계에 있는 부서니까 잘 집행 좀 해 주세요.
이상입니다.
병두

김병두위원장

김태겸 위원님 질의하십시오.
태겸

김태겸위원

예, 계장님 잠깐 제가 하나. 지금 그 도시재생지원 관련해 가지고 도시재생지원센터가 있잖습니까? 지금 지난번에 그기 공모를 해 가지, 한다는 얘기는 들었는데 지금 그 재생센터 그 팀원들 다 구성이 되어 가지고 들어와 있습니까?
아, 예, 예. (관계공무원석에서
병두

김병두위원장

거 앉아서 하십시오.
태겸

김태겸위원

근데 그 예년에 이렇게 집행한 거 보면은 거 예산액은 다 집행을 잘 하는데 성과가 거의 이렇게 나타나지를 않는 것 같아요. 그래서 제가 몇 번을 얘기를 하고 했었는데 이번에 새롭게 이제 그 도시재생센터 센터장도 있을 거고 그 팀원들도 되어 있으면은 거기에 그 업무계획, 연중 업무계획 그 월별단위로 작성된 업무계획을 만들어 가지고 그 업무계획에 금액까지 좀 표시를 해 가지고 우리 여기 도시건설위원회에 업무보고를 한번 해 달라 그래주십시오. 지금 4월 6일 날부터 업무를 시작했으면 지금 두 달이 지났는데 아직 그 누군지 얼굴도 모르고 그렇습니다. 그래서 좀 섭섭한 면도 좀 있습니다. 있고 그 연중 뭐 일을 어떻게 해 나가겠다는 그런 내용도 우리가 전혀 모르고 있거든요. 그래서 그런 부분을 한번 쫌 저희들이 보고를 받고 싶어 합니다. 그래서 그거를 좀 부탁드리께요.
예, 예. 감사합니다. 이상입니다.
아니 그 전에.
예, 예.
자꾸 거기 인선 때문에 이렇게 늦어지고 저렇게 늦어지면 지금 반년이 지났는데 아직 뭐 아무것도 없잖아요. 예산만 지금 편성되어 있고.
다음 주는 우리가 저기니까. 저 의회가 일단 끝나야 시간이 안 되겠습니까?
병두

김병두위원장

저기 다음 주에 우리가 거 현장방문을 할 때 그때 거 만나 보고를 받았으면 좋겠습니다.
태겸

김태겸위원

보고를 받 예, 그렇게.
병두

김병두위원장

노남옥 위원님 질의하십시오.
남옥

노남옥위원

예, 계장님 그 우리가 안심창조밸리나 또 원 문화마을 이런 부분에서는 우리가 다 내용을 알고 있지만 예, 이게 어떻게 보면 지금 주민들이 많이 아쉬워하는 부분도 있고요. 원 문화마을 같은 경우에는 어떻게 보면 19년 12월에 완공이 되어야 된다고 이렇게 예측을 하는데 이런 부분 뭐 이렇게 커뮤니티센터 운영 이런 부분 아무도, 아무것도 드러난게 없습니다. 그죠? 그게 안심창조밸리하고 원 문화마을 이 부분에 대해서 산출근거를 좀 이렇게 나중에 부탁드리겠습니다.
우리 여기에 계시는 분들 다 이렇게.
이상입니다.
병두

김병두위원장

김태겸 위원님 질의하십시오.
태겸

김태겸위원

거기 도동 원 문화마을에 보면은 민간위탁금, 작년에 거기 7,000만원을 교부를 했다가 사무감사 때 제가 또 지적을 하니까 갑자기 3,000 몇 백만원을 다시 환입을 시키는 그런 사례가 있었어요. 그래서 올해는 그 민간위탁금 교부를 할 때 민간위탁금 교부금액에 대한 그 산출근거를 좀 제출을 좀 해 주십시오. 의회에. 왜냐면 이게 너무 방만하게 쓰이고 또 민간위탁금 지급한 돈 그 비용이 그 적정하게 쓰이지 않고 잘못된 방향으로 쓰이는 경우가 있더라고요. 그래서 그거를 좀 이렇게 제가 알아보니까 동네 행사하는 거기에 이제 같이 이 붙여서 뭐 이렇게 천막 몇 개 쳐 놓고 이렇게 그걸 하는, 해서 돈을 거 천막치고 뭐 하는 비용을 1,100만원을 지출을 했던데 그런 부분에 대해서 지금 그 도시재생지원센터에서 그런 부분도 조금 이렇게 협조를 해 가지고 좀 지역주민 역량강화 뭐 이런 쪽에 좀 되도록 해야 되는데 그냥 뭐 행사장에 천막 쳐 가지고 뭐 네일아트 뭐 이런 거 뭐 사과팔기 뭐 이렇게 해 가지고는 그게 진정한 그 도시재생지원을 하는 그런 차원의 그 민간위탁이 아닌 것 같더라고요. 그러이 고유목적에 안 쓰이는 예산이 너무 풍족하게 돌아가고 집행을 다 못하고 다시 환수가 되는 그런 사례가 있던데 그 부분은 구청에서 좀 이렇게 관리를 해 가지고 지도를 하고 그 다음에 도시재생지원센터에 그런 전문가가 있으면은 좀 이렇게 주민들을 리드를 좀 해 주고 이렇게 하는 방향으로 나가야 될 것 같은 생각이 들어서 제가 말씀을 드립니다. 이 부분은 꼭 좀 지켜 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
병두

김병두위원장

여기 본 위원 질의하겠습니다. 방금 설명한 것 중에 2,510만 5,150원이 보조금 반납이 된 건데.
그리고 이것이 왜 이렇게 큰 금액을 반납했는지 그 사유를 설명 좀 해 주기 바랍니다.
생활문화가로에 어떤 공사를 얘기하는 겁니까?
무슨 이야기인지 알겠습니다.
이연미 위원님 질의하십시오.

이연미위원

계장님 그 뭡니까? 401-01 그 시설비하고 시설부대비하고 있는데 구룡산에 해맞이마을에 추억의 길 조성사업에 이게 금액이 1억 8,300이거든요. 그 길을 어느 것인지 잘 몰라서예.
예, 예.
그면 여기는 제가 보기에는 길 조성사업을 해 놨는데 이게 그 금액이 전체금액이 한 2억 정도 되잖아 그지예?
제가 이 사업을 제가 잘 알고 있는데 어느 면에서 썼는지 그게 궁금해서 그러는데 해맞이, 그래 그러면은 뭐 조성사업을 하시, 조성사업이 아니고 다른 걸로 해야 되는 거 아닙니까?
제목이.
시설비하고 그 시설부대비를 써놨잖아 그지예?
알겠습니다.
병두

김병두위원장

예, 요 부분에 대해서는 그 세부내역을 해서 이연미 위원께 그 제출해 주기 바랍니다.
노남옥 위원님 질의하십시오.
남옥

노남옥위원

예, 계장님 도시계획에서 우리가 사무관리비 문제는 이렇게 전 과로 보면 다 이렇게 예산이 많이 남았는 그런 내역이 거의 다입니다. 근데 이제 우리가 요 도시계획정비에서 사무관리를 보면 여기서 불용액이 50.4%예요. 그런데 19년 예산에도 또 조금, 크게는 아니지만 조금 또 예산을 증액 편성해가 올라왔어요. 이게 보면 구비도 40.05% 이렇게 예산이 남았어요.
예, 이런 거 보면 이렇게 여러 가지 문제가 될 것 같고 공공운영비도 마찬가지입니다. 공공운영비도 어떻게 보면 이게 그대로 다 예산에서 집행을 못했고요. 그리고 요 밑에 용역비도 이게 21.9%가 이게 어떻게 보면 과다편성이라고 예측을 해도 될 것 같은데 계장님 어떻게 생각하십니까?
예, 계장님은 유동적이다고 설명을 하시지만은 그 우리 본 위원이 듣기에는 예측 가능한 금액일 수도 있다라는 그런 내용으로 듣기거든요. 그런데도 불구하고 50.4% 남았고 또 우리 19년 예산에도 조금 증액되어 가지고 편성해가 올라오셨고 이 문제는 설명하고 좀 맞지 않겠다라는 생각이 들고요. 예, 요 밑에 보면 연구용역비가 있는데 사업내용으로 어떤 내용이 있는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
예, 요 어떤 예산을 보면 이것도 구비가 수반되는 거니까 과다용역비는 또 우리가 좀 자제를 해 주시고 예산결산을 볼 때 우리가 과다 이게 불용액 된 부분에는 다음 연도에는 또 좀 적게 이게 이야기할 수 있도록 계장님 부탁드리겠습니다.
그리고 계장님 요 부분에도, 광고비 부분에도 마찬가지로 68%나 불용액이 있어요. 그지요? 이런 부분인데도 불구하고 19년 예산에 또 이렇게 보면 또 증액편성을 하셨어요. 하셨고 보면 요게 광고물 그 관리정비에도 잔액이 53%나 남았는데 또 19년 예산에 또 증액이 돼서 편성이 되어가 있거든요. 이게 보면 구비가 100%에요. 이 부분에는 정비하는데 우리가 옥외광고물하면 돌출간판 같은 거 양성화시키는데 이 비용이 많이 들어서 예산을 잡으셨는지 그런 부분은 이게 조금은 설명이 필요하지 않을까 생각이 들어요.
그러이께 그 기존 우리 예산 잡았는 거 불용처리도 53%도 되는데 다음 연도에 또 집행을 또 증액편성 했을 때는 내용이 일치되지 않습니다. 지금 설명과, 그지예? 그래 보면 어떻게 과장님 설, 계장님 설명대로 가면 일을 전혀 안 했다라고 우리는, 본 위원들은 그러이께 설명을 받을 수밖에 없는 거 아니에요? 그렇지예?
예, 좀 더 심도있게 예산집행을 해 주시기 부탁드리겠습니다.
그리고 계장님 236쪽 한번 보까요?
아, 아닙니다. 아닙니다. 예, 계장님 우리가 이게 경상적 세외수입이라든지 요 밑에 보존수입 등 이 부분에 대해서 다시 한 번 설명 좀 부탁드리겠습니다.
236페이지예.
예, 예.
그 이월됐으면 18년도 또 이월시킬 겁니까? 이거 없앨 수 있는 방법 없어요?
이게 기반시설 기금이잖아요. 그죠?
그러니까.
안 돼요?
예산액도.
예산액도 적은게 아니에요. 그죠?
그라면 법적사항으로 그면 계속 그렇게 가야 됩니까?
그대로 존치하고?
예, 이상입니다.
병두

김병두위원장

저기 본 위원 말씀드리겠습니다. 개발, 공산동 화훼단지 공동창고 설치 여기 보면은 예산변경을 해서 썼거든요? 그 시설비 378만 4,000원을 감리비 378만 4,000원으로 이렇게 예산변경해서 썼는데 꼭 이 건 때문에 그런 것이 아니라 지금까지는 예산변경을 하면 우리 의회에서 알 수가 없어요. 요번에는 양식이 바뀌다 보니까 좀 드러났는데 이렇게 예산이 꼭 변경해서 이래 쓸 필요가 있냐, 아주 긴급하지 않으면은 의회에 추경심의 받아서 쓰는 것이 좋지 않나 하는 걸 말씀드리고, 뭐 아주 긴급하거나 아니면은 보조금 반납해야 할 그런 상황이 있다면은 뭐 변경해서 쓰고 사후에라도 요래 변경했다고 알려줬으면 좋겠다 하는 걸 말씀드리겠습니다. 그리고 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 도시과 소관 2018년 회계연도 결산승인안에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 도시행정담당 수고하셨습니다. 위원 여러분 이상으로 오늘의 의사일정을 마치고자 합니다. 제292회 대구광역시 동구의회 제1차 정례회 도시건설위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.

12시15분 산회

출처 대구 동구의회 회의록