김옥란 의원 발언

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 제216회 연제구의회(제1차 정례회ㆍ휴회중) 감사1반의 2019년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. ｢지방자치법｣ 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정에 따라 거제1ㆍ2ㆍ3ㆍ4동 및 연산8ㆍ9동에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사 실시를 선언합니다. 정귀영 거제1동장님, 한수철 거제2동장님, 김종석 거제3동장님, 송태문 거제4동장님, 오영율 연산8동장님, 장세천 연산9동장님을 비롯한 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 행정의 최일선에서 주민 복리 증진과 지역 사회 발전을 위해 노력하고 계시는 공무원 여러분들의 노고에 의회를 대표하여 감사 말씀 드립니다. 먼저 오늘 행정사무감사 진행 순서를 간략하게 말씀드리겠습니다. 이번 동 행정사무감사는 지난해와 달리 동에 방문하지 않고 각 상임위원회실에서 실시하며 선임 동장님이 대표로 선서한 후 동별로 인사 및 사무장님 소개를 마친 뒤 질의ㆍ답변 순으로 진행됩니다. 감사는 공개를 원칙으로 하되 필요한 경우 위원회의 의결을 거쳐 비공개로 진행하겠습니다. 다음 감사 진행과 관련하여 몇 가지 유의사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 위원님들께서는 제출된 감사 자료를 포함하여 소관 업무 전반에 대해 질의하시면 되며 일문일답식으로 간단명료하게 질의해 주시기 바랍니다. 다음으로 각 동장님께서는 감사위원의 질의에 대해 요점만 답변하여 감사가 지연되지 않도록 협조 부탁드리며 서면으로 요구하는 답변 자료의 제출은 오늘 17시까지 항목별 11부씩 의회사무국으로 제출하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 사무장님께서 답변할 때에는 답변석으로 나오셔서 담당 업무와 직급ㆍ성명을 먼저 밝혀 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 관계 공무원의 선서가 있겠습니다. ｢부산광역시 연제구의회에서의 증언ㆍ감정 등에 관한 조례｣ 제9조에 따라 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 같은 조례 제11조의 규정에 따라 허위의 진술을 한 자에 대하여는 고발할 수 있음을 사전에 알려드립니다. 그럼 대표로 정귀영 거제1동장님께서 선서하여 주시고 관계 공무원은 함께 일어서서 선서해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 부산광역시 연제구의회에서 실시하는 2019년도 행정사무감사와 관련하여 의회에 증언을 함에 있어 ｢부산광역시 연제구의회에서의 증언ㆍ감정 등에 관한 조례｣ 제5조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2019년 6월 12일 거제1동장 정귀영 외 증인

다음은 동별 직제순으로 동장님 인사 말씀과 사무장님 소개가 있겠습니다. 먼저 정귀영 거제1동장님 소개해 주시기 바랍니다.

존경하는 권성하 반장님을 비롯한 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 거제1동장 정귀영입니다. 연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으십니다. 이달 말 공로연수를 앞둔 저로서는 최근 의회와 집행부의 원활한 협조와 소통에 진심으로 감사를 드립니다. 동장으로 행정의 최일선에서 주민과 소통하며 나름 최선을 다하고 있다고 생각하지만 미처 챙기지 못한 부분이나 잘못된 부분을 지적해 주시면 개선을 위하여 기꺼이 최선을 다할 것임을 다짐하며 행정사무감사에 임하도록 하겠습니다. 그럼 거제1동 직원을 소개해 드리겠습니다. 이가미 행정사무장입니다. 문경미 복지사무장입니다. (직원 인사) 이상으로 거제1동 직원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

정귀영 동장님 수고하셨습니다. 다음은 한수철 거제2동장님 소개해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 거제2동장 한수철입니다. 평소 연제구민과의 소통과 지역 경제 활성화 그리고 무엇보다도 우리 연제구의 미래 비전을 제시하기 위하여 변함없이 노력하고 계신 권성하 감사반장님, 김옥란 위원님, 정홍숙 위원님, 최민준 위원님, 김형철 위원님께 늘 감사하다는 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 저희 거제2동 직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 박혜원 행정사무장입니다. 박차묵 복지사무장입니다. (직원 인사) 이상으로 직원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

한수철 동장님 수고하셨습니다. 다음은 김종석 거제3동장님 소개해 주시기 바랍니다.

존경하는 권성하 감사반장님을 비롯한 위원님 여러분! 반갑습니다. 거제3동장 김종석입니다. 감사에 앞서 오늘 참석한 우리 동 사무장들을 소개토록 하겠습니다. 먼저 행정6급 조정숙 행정사무장입니다. 사회복지6급 류미령 복지사무장입니다. (직원 인사) 저를 비롯한 전 직원은 주민 모두가 화합하고 살기 좋은 거제3동 만들기에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 위원님 여러분들의 많은 관심과 지원 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

김종석 동장님 수고하셨습니다. 다음은 송태문 거제4동장님 소개해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 거제4동장 송태문입니다. 동 감사를 동에서 하다가 구에서 하니까 새로운 거 같습니다. 존경하는 권성하 감사반장님 그리고 김옥란 위원님, 정홍숙 위원님, 최민준 위원님, 김형철 위원님! 늘 우리 지역의 발전과 구민의 복리 증진을 위하여 노고를 아끼지 않으신 위원님들께 감사의 인사를 드리며 저희 동 사무장을 소개해 드리겠습니다. 김영화 행정사무장입니다. 안영순 복지사무장입니다. (직원 인사) 이상으로 사무장 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

송태문 동장님 수고하셨습니다. 다음은 오영율 연산8동장님 소개해 주시기 바랍니다.

연일 의정 활동에 노고가 많으신 권성하 감사반장님을 비롯한 김옥란 위원님, 정홍숙 위원님, 최민준 위원님, 김형철 위원님 대단히 반갑습니다. 연산8동장 오영율입니다. 항상 우리 연산8동에 많은 관심을 가져주셔서 감사의 말씀을 드립니다. 다음은 우리 동 6급 직원을 소개해 드리겠습니다. 강기정 행정사무장입니다. 김미진 복지사무장입니다. (직원 인사) 이상으로 직원 소개를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

오영률 동장님 수고하셨습니다. 마지막으로 장세천 연산9동장님 소개해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 연산9동장 장세천입니다. 한 해 동안 연산9동 관련 업무에 보내주신 성원과 협조에 감사를 드리며 연산9동 사무장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 강정미 행정사무장입니다. 오주영 복지사무장입니다. (직원 인사) 이상으로 직원 소개를 마치고 위원님께서 행정사무감사 결과 지적하신 사항과 소중한 의견은 적극 동정에 반영하여 연제구의 발전과 구민 복리 증진에 기여할 수 있도록 저를 비롯한 전 직원은 혼신의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

장세천 동장님 수고하셨습니다. 동별 업무 보고는 시간 관계상 제출하신 자료로 갈음하겠습니다. (업무보고서는 끝에 실음) 그럼 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 동 순서와 관계없이 질의하고자 하는 동을 먼저 호명한 후 질의하시면 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 최민준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 오늘 이렇게 동장님들 상임위원장에 모셔서 이렇게 동 행정사무감사를 하게 됨에 참 뜻깊다는 말씀을 먼저 드립니다. 저희가 찾아가서 하는 것도 좋은 부분이지만 또 이렇게 하니까 동장님 한 분 한 분 다 뵈면서 질의를 할 수 있어서 좋은 것 같습니다. 우선적으로 저는 전기자동차 충전소 부분하고 우리 차량 관리, 관용 차량이죠? 동 관용 차량 부분의 실태 그리고 그에 대한 대책 부분을 좀 질의드리려고 합니다. 먼저 전기자동차 충전소 부분이 지금 보면 퇴근 시간 이후 보면 차가 저희 관용 차량이 들어가 있어서 외부에서 전기자동차를 충전하기 위해서 오신 분들이 이용을 못 하는 부분이 좀 있는 것 같습니다. 그런 부분에 관련해서 민원도 좀 받았고요 제가 실태 조사를 해 보니까 그런 부분이 확인되었습니다. 그래서 따로 해당 부서에서 지시 사항으로 내려간 부분이 있으실 거 같은데 못 받으셨다면 앞으로는 그런 부분에 좀 유의하셔서 그 자리에는 절대 차를 대지 않도록 강구해 주십사 말씀을 드리고요. 그리고 두 번째는 차량 관리 부분입니다. 우리 행감 책자 123페이지부터 보시면 내용은 나와 있지만 실제로 보니까 여러 가지 문제점들이 막 지적되어 있습니다. 하나 몇 가지 말씀드리겠습니다. 공용 차량, 아 잠시만요. 공용 차량 급유량 기록 누락, 정비 내역 미등록, 운행 거리 과다 기록, 사고 발생 미보고 이런 부분들로 지금 나열되어 있는데요, 이 부분이 잘 안되는 부분이 뭐가 문제가 있는가 그리고 앞으로는 어떻게 해야 될까를 좀 생각을 해 봤으면 좋겠고요. 그리고 여기와 가까운 쪽에 저희 센터 부분들이 있습니다. 실제로 우리 관용 차량이 좀 서로 협력이 안 되는 것 같아 가지고 그래서 현재는 몇 km 정도 뛰는지를 전체적으로 확인을 하려니까 좀 과다한 부분이 있는 것 같아서 킬로수(kilo數) 부분도 체크해 보시고 내구연한 안에 킬로수가 얼마 안된 차량들이 공매로 매각되는 경우를 좀 봤습니다. 이런 부분이 없게끔 인근에 있는 센터하고도 유기적으로 조금 협력해 가지고 차량을 같이 함께 쓰는 약간 카셰어링이 좀 필요한 것 같아서 이런 부분을 적극 검토해 주십사 말씀을 드립니다. 이 부분 관련해서 우리 동장님이 방향성이 있으면 간략하게 말씀 좀 해 주실 수 있는 동장님이 계시면 말씀 좀 부탁드리겠습니다.

최민준 위원님 동을 지정을 해서 질의를 해 주십시오.

아, 지정을 해요? 우선 그럼 거제3동, 김종석 동장님께서 한번 말씀을 해 주십시오. 거기가 특별하게 전기차는 또 충전소가 안에 있어서 셔터가 내려가는 부분 때문에 이 부분을 좀 말씀을 부탁드립니다.

거제3동장 김종석입니다. 최민준 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 위원님 지적하셨듯이 저희 동사는 복합 건물인데 저희 동하고 그다음에 문화원 이렇게 한, 평생학습과 또 2층에 보면 CU 이렇게 4개 기관이 합동으로 같이 있는 건물입니다. 지금 위원님 지적하셨듯이 저희 전기자동차 충전소가 지금 건물 지하 1층 실내에 그렇게 지금 저희가 되어 있습니다. 그래서 위원님 한번 방문하셨을 때도 같이 저하고 의논도 해 보고 이렇게 했는데 저희도 가능하면 이렇게 민원인들이 이렇게 와서 시설을 좀 같이 이용하고 그렇게 했으면 좋겠다는 그 의견을 같이 나눠본 적이 있습니다. 그래서 저희가 그걸 검토를 한번 해 보려고 저희도 그렇게 했는데 보니까 충전소를 한번 다른 데로 설치를 하려고 하면 가격이 만만치 않는 가격이더라고요. 그러니까 한 3백에서 5백 정도 이렇게 소요되는 거로 제가 파악을 했습니다. 그래서 저희가 지금 전체적으로 우리 복지정책과에서 그때 차를 하면서 일괄적으로 이렇게 설치를 해서 저희 예산이 지금 부족해서 사실 저희들이 한번 그런 거를 검토를 하려고 하는데 아직 예산이 없고 이래서 그런 면도 있고, 또 두 번째 저희 하는 거는 바깥에 설치를 하려고 하는 것 같으면 또 관리적인 측면에서 어려움이 좀 상당히 있는 것 같아 가지고 지금 여러 가지로 저희가 하고 있습니다. 그런데 또 보면 우리 지금 설치되어 있는 게 보면 완속 충전식이더라고요, 보니까. 그렇게 한번 와서 민원인이 충전하게 되면 적어도 한 3, 4시간 정도는 그렇게 걸리는 그런 거로 되어 있어 가지고 이왕 만약에 적용되면 민원인들 편의를 위해서라면 저희 구청에 설치되어 있는 것처럼 급속 충전식으로 그렇게 교체가 되면 민원인들이 이용하는 데도 편리할 것 같습니다. 한번 저희도 추경이나 이런 데 한번 저희 관련 부서하고 협의를 해서 저희도 바깥에 이동을 하는 걸 한번 검토를 해 보도록 그렇게 하겠습니다. 이상입니다.

한 번 더 말씀드리는데 거제3동 동사 같은 경우에는 아까 말했듯이 복합문화센터 건물이다 보니까 앞으로 차단기를 설치한다는 말이 들립니다, 주차 관리 부분에서. 맞습니까?

예, 지금 관리적인 측면에서 바깥에 셔터가 그렇게 설치되어 있는데,

그 입구 쪽에,

예, 맞습니다.

차단기가 설치된다는 말이 있습니다. 그 셔터 말고요. 앞으로 이제 그,

주차장.

주차장 부분을 활용하는 부분에 있어서 비용 부분을 이제 지급하는, 지불하는 방식으로 간다는 말이 좀 들려 가지고, 그거 사실무근입니까?

저는 그런 제가 들은 바는 없습니다.

알겠습니다. 그럼 제가 정귀영 동장님한테 ─ 아까 두 번째 질의인데 ─ 차량 관리 실태와 앞으로에 대한 대책 방안을 좀 여쭤봅니다. 관용 차량 활용 방안, 대책 그러니까 어떻게 운영되고 있는지 그리고 앞으로 어떻게 해야 될 부분인지를 한번 조금 말씀해 주시면 좋을 것 같습니다.

거제1동장 정귀영입니다. 최민준 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 관용 차량의 경우는 여러 사람이 운영하다 보니까 사실 관리에 조금 허점이 많이 있는 것은 사실이고 그리고 또 퇴근 이후에 보면은 길에 그냥 있다 보니까 뺑소니 차량들이 가끔 스치고 지나가도 그걸 확인할 수 있는 방법이 없습니다. 그리고 또 차량을 관리하는 직원이 정해져 가 있지마는 차량에 대한 지식이나 이런 부분들이 좀 부족하다 보니까 가끔가다 보면 타이어 상태가 굉장히 안 좋고 마모가 심한 데도 불과하고 그냥 운행도 하고 있고 또 개인 차량의 경우 같으면 자기들이 소모품 교체 주기라든가 이런 거를 체크를 하는데 그런 부분이 안 되다 보니까 엔진오일 또는 차량 상태가 사실은 세차를 하고 나면 굉장히 깨끗한데도 불구하고 굉장히 지저분해 보입니다. 한 3년 된 차들이 외부에서 볼 때는 10년 이상 된 것처럼 보이는 그런 경우도 있는데 이런 경우는 동에서도 담당이 이제 거기에다가 신경을 써야 될 뿐만 아니라 구청에서도 차량을 전문적으로 좀 챙길 수 있는 부서나 이런 데서도 그런 부분을 좀 주지시켜 주시면 좀 도움이 될 것 같고, 또 이제 킬로수 아까 말씀하셨는데 킬로수가 안 돼도 보면 관용 물품 같은 경우는 사용 연한이 또 돼가 있습니다. 그러니까 사용 연한 때문에도 빨리 상대적으로 일반인들이 볼 때는 빨리 폐기되는 그런 경우가 있기 때문에 그런 경우는 좀 복합적으로 생각을 하시면 사용하는 주기도 늘릴 수 있고 또 예산 절감은 되는데 그런 데 도움이 많이 될 것 같습니다.

예, 그래서 제가 봤을 때 공용 차량 급유량 기록 누락이든가 공용 차량 정비 내역 미등록 그다음에 사고 발생 미보고, 뭐 운행 거리 과다 기록 이런 부분들은 한 분이 좀 책임지고 관리를 하셔야지 이런 주의 사항, 지적 사항이 발생되지 않을 거 같다는 말씀을 드리고요 내년에는 이런 부분들이 감사 지적되지, 관리 실태 감사에 지적되지 않게끔 좀 해 주십사 방안을 좀 모색해 보라는 말씀을 드립니다. 이상입니다.

최민준 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 정홍숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 잠시만요. 질의하실 때 위원님들 동을 먼저 말씀해 주셔야 됩니다. 그래야지 답변하실 분들이 준비를 하실 수 있을 것 같습니다.

안녕하십니까? 정홍숙 위원입니다. 6개 동의 동장님 공통 질의고요, 먼저 이제 주민의 목소리를 가장 가까운 거리에서 듣고 가장 중요시되는 국가 정책이라고 할 수 있는 복지의 최일선에서 근무하고 있는 우리 동장님들과 사무장님들의 노고에 먼저 감사의 말씀을 드리면서 질의를 시작하겠습니다. 각 동 주민센터는 지역 복지의 허브로서 기능을 담당하고 있습니다. 최근 언론 보도에 의하면 연제구는 2017년 6월부터 2019년 5월까지 부산시 구ㆍ군 고독사 발생 현황에서 6명으로 공동 5위를 차지했습니다. 인구가 많은 사하구, 해운대구, 부산진구 등이 앞순위를 차지하고 있는데요 인구 비율로 따지자면 사실상 가장 많은 고독사가 발생한 지자체 중의 하나입니다. 우리 구는 지난 2017년에 고독사 예방 조례를 도입했고요 그다음에 복지 방문 지도 시스템을 도입하는 등 다양한 고독사 예방 시책을 펴고 있는데요 동별로 복지 방문 지도 시스템 구축이 어느 정도 진행되고 있는지 말씀해 주시고요 또 그 일선 각 동 주민센터에서 시행하고 있는 고유한, 그리고 수범 사례가 될 만한 고독사 예방 시책이 있다면 소개해 주시기 바랍니다. 거제1동 동장님부터 말씀해 주시면 되겠습니다.

거제1동 정귀영입니다. 정홍숙 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 고독사가 발생하는 경우가 보면은 우리가 법상 관리하고 있는 그런 부분에서는 어떻게 보면 좀 예방이 될 수 있는 측면이 많은데 우리 사회복지 대상자가 아닌 쪽에서도 많이 사실은 발생을 하고 있습니다. 그렇다 보니까 우리가 독거노인이든지 기초수급자든지 이런 경우는 저희들이 프로그램으로 거제1동 같은 경우는 요구르트 배달하는 그런 거로 해 가지고 매일 우리가 확인을 하고 있고 그 외에 이제 다른 부분은 우리 통장님들이나 집주인들을 통해서 한 번씩 확인을 하고 있는데 그게 제도적으로 할 수 있는 분야를 벗어난 경우에는 저희들도 상당히 포괄적인, 너무 광범위하기 때문에 놓치는 부분이 많이 있습니다.

그러면 요구르트 배달이라든지 통장님들이나 집주인들을 통해서 주로 발굴을 하시고 한다고 하셨는데 이 대상 가구가 어느 정도 되는지, 거제1동은?

(자료를 넘기며) 2019년 기준으로 4월 30일 기준으로 보면 기초수급자가 899명이고 각종 기초연금을 받는 분들이 1,782명이고 나머지 복지 서비스 대상자들 중에서 어린 학생들이나 이런 경우를 빼면 한 2,600명가량이 대상으로 볼 수가 있겠습니다.

예, 2동장님 연이어서 말씀해 주시면 되겠습니다.

정홍숙 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 저희 거제2동은 현재 독거노인 총 339명입니다. 그래서 저희들이 안 그래도 고독사 예방 관련해서 저희 동에서는 찾아가는 복지 서비스 사업을 시행하고 있습니다. 특히 두드림 복지 플러스로 저희 지역에 홀로 계시는 분들을 가능한 저희들이 직접 방문 간호사가 찾아가서 체크를 하는데요, 그뿐만 아니라 저희 동에서는 홀로 어르신들을 위해서 어떤 영화를 관람한다든지 또는 삼계탕이나 요리 교실을 운영해서 그분들이 서로 홀로 사시는 어르신들끼리 대화도 하고 서로 연락을 할 수 있는 그런 기회도 드리고 또는 저희들이 도자기나 그릇을 만드는 체험을 통해서 그분들이 삶에 대한 보람이라든지 그런 걸 느낄 수 있도록 저희들이 하고 있습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다. 거제3동 동장님.

정홍숙 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 동에 지금 혼자 50세 이상 홀로 사는 인구는 지금 한 1,000명 정도 됩니다. 그리고 65세 이상은 노인 쪽으로 이렇게 혼자 사는 인구는 한 650명 정도 이렇게 되고 있습니다. 저희 동도 우리 거제1동, 거제2동장님이 말씀하셨듯이 저희도 찾아가는 복지 서비스 시책과 관련해서 저희 동에는 특수 시책으로 해피 플러스 사업을 실시하고 했습니다. 해피 플러스 사업은 총 6개 묶음의 콘텐츠를 가지고 있는데 요구르트 배달이라든지 각 전화로 가서 이렇게 안부 전화를 묻는다든지 어떤 이런 시책들을 통해서 고독사 예방에 만전을 기하고 있습니다. 이상입니다.

예, 거제4동장님 말씀해 주십시오.

거제4동장입니다. 정홍숙 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 거제4동 같은 경우는 인구가 1만 1,291명입니다. 거기 대비해서 기초수급자가 전체 1,321명으로 한 11%가 지금 해당이 됩니다. 그러나 이분들은 어떤 경로를 통해서든지 접촉이 됩니다만 사실은 가장 문제가 혼자 사시는 분, 독거노인 이런 분입니다. 독거노인 같은 경우는 저희 동 같은 경우는 한 370명 정도 되십니다. 그래서 이분들이 혼자 계시니까 가장 문제가 됐고 저희 동 같은 경우에 작년에도 저희 동 같은 경우는 그런 고독사를 한 그런 사례가 있었습니다. 있었고, 그래서 저희들이 이제 이분들이 어떤 식으로든지 접촉을 해야 되니까 이분들을 불러내기 위해서 그런 여러 가지 해피콜이라든가 또 저희들은 동에는 ‘다방(茶芳)’이라고 있습니다. 그래서 한번씩 이분들을 밖으로 모셔 가지고 차도 한잔하고 일상적으로 이야기를 하고 그리고 그 주변분들의 소식도 같이 들으면서 이렇게 고독사 예방에 최선을 다하고 있습니다. 이상입니다.

예, 한 가지 말씀드리면 거제4동 같은 경우는 뭐 ‘햇볕쨍쨍보장협의체’라든지 그다음에 ‘요리조리밥상’이라는 이런 프로그램들을 통해서 예를 들어서 그분들한테 반찬을 제공하고 이런 물질적인 지원이 아니라 사회적인 교류를 할 수 있는 장을 마련해 주는 그런 걸 본 적이 있습니다. 그런 것들이 혹시 사회적 고독사 예방이나 이런 데에 도움이 많이 되셨습니까?

예, 저희들도 그 부분이 가장 중요하다고 생각했습니다. 그냥 단순하게 그분들이 필요한 물품을 집에다 갖다주는 거보다는 그분들 스스로 나오셔 가지고 밖에 하고 교류를 하면서 그리고 그 정신적인, 그분들이 사실은 물질적보다 정신적인 면을 많이 더 그리워하고 계셨습니다. 그래서 주변분들하고 이야기도 하고 이야기를 함으로써 삶에 희망을 얻고 그랬던 거 같습니다.

예, 수고하셨습니다. 연산8동장님?

예, 반갑습니다. 연산8동장 오영율입니다. 정홍숙 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 연산8동 65세 이상 1인 가구 수가 577명입니다. 기초수급자가 115명이 되겠습니다. 저희들 그 사회복지팀에서 고독사 예방에 대해서 많은 노력을 하고 있습니다. 그중에 대표적인 것이 건강 음료 배달해 가지고 주로 65세 이상 중에도 고령자나 장애인을 대상으로 해 가지고 주 3회 배달을 해 가지고 세대를 방문해 가지고 건강 상태를 확인하고 또 이 재원은 저희들 연산8동 그 민간사회안전망에서 재원을 조달하고 있습니다. 그리고 반찬 사업으로는 불고기 반찬이라든지 또 밑반찬 같은 경우에는 새마을 지도자가 하고 ‘고기날다’에서 제공을 하고 있고 또 조금 전에 그 거제4동에서 노인분들이 직접 이렇게 본인들하고 대화하고 이런 부분도 중요한 부분인데 저희들은 이 부분을 하기 위해서 참빛요양복지센터의 협조를 받아 가지고 홈플러스에 이분들하고 직접 가서 같이 장을 보는, 지역사회보장협의체 회원하고 이분들하고, 일정 금액을 해야 되니까 옆에 붙어 가지고 이분들이 살, 직접 필요한 걸 살 수 있도록 해 놓고 이분들이 금액이 일정 금액이 넘으면 옆에서 이렇게 자연스럽게 계산할 수 있도록 이렇게 하고 있습니다. 이렇게 하니까 이분들이 상당히, 저희들 일반 사람들도 그 홈플러스 이렇게 마트에 가면 상당히 좋아하는데 이분들도 굉장히 좋아하는 게 있었습니다. 그리고 저희들이 녹녹(knocknoc) 사업이라 해 가지고 또 이게 안부 전화를 담당 직원별로 해 가지고 또 독거노인 관리사분들이 안부 전화를 해 가지고 이분들이 잘 지내는지 안부를 확인하고 있습니다. 이상입니다.

예, 수고 많으십니다. 연산9동장님.

연산9동장 장세천입니다. 정홍숙 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 동은 독거노인이 한 1,062명 정도 있습니다. 그래서 저희 동에서는 고독사 예방을 위해서 여러 가지 지원 사업을 하고 있는데요, 독거노인 건강 음료 지원 사업을 주 2회 25세대에 하고 있고 또 특별히 우리 관내에 있는 부산제일교회에서 중장년, 독거노인이 아닌 중장년 1인 가구가 참 많이 위험한 세대더라고요. 그 중장년 1인 가구 18세대에 대해서도 저희들이 건강 음료를 주 2회 지원하고 있습니다. 또한 백합교회에서는 밑반찬을 주 1회 10세대의 독거노인에게 지원을 드리고 있고 LED 등도 교체를 해서 99세대에 대해서 저희들이 교체를 한 사례가 있고 뭐 안부 전화 같은 경우에는 월 1～2회 우리 독거노인 관리사분들이 매주 전화를 하고 있는데 특별히 우리 저희 동에서는 ‘시니어 그룹프렌드’라는 사업을 하고 있는데 독거노인분들 4명이 한 조가 되어서 이제 한 달에 한 번씩 만나 가지고 이제 소풍을 간다든지 영화를 본다든지 해서 이제 마음적으로 힐링을 할 수 있는 그런 사업을 하고 있습니다. 저희들이 지금은 여기 민사망(민간사회안전망) 후원을 받아서 하고 있는데 예산이 좀 많이 지원이 됐으면 많은 분들을 보낼 수 있는데 좀 약간 지원이 지금 될 수 있는 분들이 지금 20명 정도 지금 운영을 하고 있습니다. 그리고 저희 동에서는 올해 연령별로 진행하고 있는 1인 가구 전수 조사를 지금 했습니다. 그래서 자료도 지금 업데이트 중에 있습니다. 이상입니다.

예, 고독사 예방을 위한 각 동의 노력에 감사드리고요, 중간중간에 말씀이 나오셨는데 이게 사실은 물질적으로 부족하고 뭐 그런 부분에 있어서 발생하는 고독사도 많이 있겠지만 사실은 사회적 교류가 부족해서 주로 고독사가 발생하더라도 발견을 하지 못하고 뭐 이런 그 사례들이 많이 있는 것 같습니다. 그래서 한 가지 제안을 드리자면 이제 언론 보도에 의하면 그 사상구의 예를 한번 들어보겠습니다. 이런 정책들을 펴고 있더라고요. 각 동에 배치된 사회복지 공무원의 수는 사실 한정적이지 않습니까? 그래서 구석구석을 살피는 것이 좀 쉽지 않으니 명예 사회복지 공무원을 대거 위촉해서 꼼꼼하게 복지 그물망을 만들어서 고독사를 예방하는 데 사활을 걸고 있는 그런 사례가 보도된 적이 있습니다. 우리 연제구도 각 동에서 그런 부분을 좀 고민해 주시면 좋겠고요. 그래서 본 위원은 우리 연제구 각 동의 특성에 맞는 이런 차별화된 복지 서비스를 구축하는 것이 고독사 예방은 물론 마을 구석구석 복지 그물망을 형성하는 길이 아닐까 하고 제안을 드려 봅니다. 그리고 2020년에 예정된 각 동별로 두 명의 사회복지 공무원과 간호사가 신규로 배치될 예정인데요, 이 확충된 인력들도 어떻게 잘 활용을 할지 지금부터 좀 고민해 주시기를 당부드리겠습니다. 그리고 질의 하나만 더 드리겠습니다. 거제2동장 한수철 동장님께 질의드리겠습니다.

예.

저희가 전입 명단 자료를 봤더니 그 현업 부서 전입일이 나와 있습니다. 그래서 보니까 발령 일자가 동장님, 사무장님 두 분이 거의 비슷한 시기에 발령을 받았습니다. 그래서 2019년 1월 1일 동장님 오셨고 행정사무장님하고 복지사무장님은 2019년 1월 21일 날 발령을 받았는데 거의 비슷한 시긴데 이렇게 한꺼번에 중추적인 역할을 하는 세 분이 바뀌면 현황 파악이나 업무 차질 같은 어려움은 없었는지 그런 부분을 좀 말씀해 주십시오.

예, 정홍숙 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 2019년 올해 1월 1일 날 제가 이제 왔고요 전임에 있던 분이 한 2년 근무하시다 갔고 그러고 난 뒤에 또 같은 달 1월 달에 김훈 행정사무장 그다음에 주수정 복지사무장이 발령이 나서 갔는데요 저도 동시에 가는 바람에 많은 애로 사항이 있었습니다마는 이유인즉슨 두 분 다 2년 전에 거의 비슷한 시기에 발령을 받아서 왔어요. 그래서 그러다 보니까 2년이 경과가 되었고 또 각자 자기가 가야 될 곳에 발령을 받은 상황이기 때문에 이 상황은 가능하면 좀 한 사람은 또 1년 뒤에 가고 그랬으면 좋겠습니다마는 뭐 어쩌다 보니까 저희 거제2동의 인력 사항이 그렇게 되었다는 점을 좀 양해를 부탁드리겠습니다.

예, 그거는 저는 어려움이 계셨을 것 같은 생각이 들어서 여쭤본 것이고요 총무과에서 그런 배치 부분을 인력 배치 부분은 좀 조정을 한다든지 뭐 그런 것들이 필요할 거라는 생각으로 말씀을 드렸습니다. 어쨌든 그 우리 6개 동 동장님들 답변 감사드리고요 언제나 노력하시는 부분에 대해서 깊이 감사드립니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.

예, 정홍숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 김형철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 반갑습니다. 김형철 위원입니다. 우선 그 거제4동장님하고 연산1동장님께서는 좀 참고를 해 주시면 좋겠고요. 아 연산1동장님은 안 계시죠? 거제4동장님께서는 참고해 주시면 좋겠고요 연산8동장님께 여쭤보도록 하겠습니다. 지금 보면은 우리 연산8동 동사는 1984년도 최초 건립 이래 다섯 차례 지금 개ㆍ증축을 거쳤습니다. 맞습니까?

예, 맞습니다.

예, 그리고 지금 노후라든지 주민들의 그 요구에 의해서 뭐 지금 이 신축을 고려 중에 있습니다. 뭐 지금 여름철 누수도 심하고요 여러 가지 석면 건축물 등으로 인해서 피해가 좀 많이 큰데요. 지금 기존에 우리 연산1동부터 거제4동 이렇게 쭉 해보면 이 주민센터 부분이 이전에 명칭이 바뀌기 전 행정 업무를 민원 처리를 중심으로 하던 그런 형태의 수요에 맞춰서 건축이 되고 구성이 이루어졌다고 봅니다. 하지만 지금은 주민들의 민원 처리뿐만 아니라 복지, 편익 증진을 위한 문화센터라든지 주민들의 여가, 쉼 그리고 그들의 삶의 증진을 위한 하나의 복합 공간이 되었습니다. 그런데 지금 보면은 우리 동사들은 대부분 3층 내외의 저층 구조로 되어 있어서 향후 이런 수요를 수용하거나 확장하는 데 상당히 애로 사항이 있습니다. 그래서 지금 아까 제가 말씀드렸던, 뭐 지금 거제4동 동사도 있고 연산1동에 승강기 미설치 부분도 여러 가지 대두가 되고 있는데요. 그래서 제가 지금 한 가지 제안을 드리면 우리가 이 사업을 함에 있어서 해외 사례라든지 국내 우수 사례를 좀 수집을 해서 그다음에 여기에 우리 주민들의 의견을 수렴 후에 중장기 재정 계획을 수립을 하고요 보다 효율적으로 향후 지금 우리 연제구 같은 경우에는 주거ㆍ행정 밀집이다 보니까 여유 공간이 상당히 없습니다. 공원도 부족하고요 다양한 문화 시설이 부족한데 특히 우리 연산8동 같은 경우에는 주택이 밀집돼 있는 지역에 주민센터가 위치하고 있습니다. 그래서 지금 하나의 대안으로 과정 공영주차장 부지를 되어 있는데요. 그래서 우리 동장님께서는 제가 말씀드렸던 국내 우수 사례 수집 그다음에 해외 사례 벤치마킹 그다음에 우리 주민들과의 소통을 통해서 의견을 취합해서 우리 구 의회나 연제구청으로 올려 주시면 연제구청에서는 적극 좀 도입을 해서 지금 3층 내의 단층 구조가 아니라 용적률이나 건폐율이 허락하는 한 조금 더 효율적인 방안을 찾아서 주민들에게 효율적인 좀 휴식과 문화 공간을 제공할 수 있었으면 좋겠습니다.

예, 연산8동장 오영율입니다. 김형철 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 먼저 연산8동사 신축에 많은 관심을 가져주셔서 감사하다는 말씀을 드립니다. 앞으로 저희 동이 지금 현재 과거 동사로 남아 있는 동 한 5개 동 중에 마지막 동이 될 것 같은데요 지금 기존의 연산3동이나 거제4동 같은 경우에는 부지 부분이 다 진행된 거로 알고 있습니다. 8동 같은 경우는 지금 현재 동사가 과거에는 그 동사, 동래구 시절에는 동사 중에서 상당히 잘 지었다고 하는 동사였습니다. 그렇다 보니까 맨 마지막 순위로 밀려있는 것 같습니다. 그리고 이런 부분들은 김형철 위원님께서 말씀하셨듯이 저희들이 자료 수집을 잘해 가지고 그 동사 신축할 때 적극 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

예, 두 번째 질의 드리겠습니다. 이 부분은 뭐 거제1동에서 4동까지, 연산8동에서 9동까지 모두 공통된 사항입니다. 지금 저희한테 주요 업무 및 추진 현황을 제출해 주셨습니다. 거기에 보면 면적 및 인구, 행정 조직, 주민 조직, 인력 자원, 복지 수요 이 항목으로 공통 양식을 사용을 하고 있습니다. 하지만 제가 한 가지 좀 건의드리고 싶은 부분은 이 복지 수요입니다. 이 복지 수요에 있어서 일부 동에서는 5개 분야로 인구를 파악을 해 주셨고요 그다음에 또 일부 동에서는 6개 분야로 파악을 해 주셨습니다. 그런데 여기에 보면 아동이라는 우리 미래 주인공들이 있는데요 영유아 복지라든지 유아 학비라든지 아동 수당 등이 포함돼 있는 우리 아동들도 우리 복지 수요에 반드시 포함을 해 주셔서 공통된 양식으로 제출을 해 주시면 감사하겠다는 말씀을 드리고요. 그다음에 거제3동장님이신 김종석 동장님께 좀 질의를 드리겠습니다. 우리 거제3동을 제가 유심히 좀 살펴보니 인구는 1만 700여명입니다. 그런데 우리 복지 수요가 6개 분야에 있어서 4,797명으로 대략 이게 지금 45%에 육박을 하고 있습니다. 타 동은 한 30% 내외 수준인데요. 실제로 보면은 그러면 지금 우리 연제구에서도 특히 거제3동 부분은 우리 국민기초생활보장 수급자, 독거노인, 한부모 가정, 장애인, 기초연금 즉 우리 사회 취약 계층들이 밀집해서 주거하고 있다는 방증입니다. 혹시 이 사실에 대해서 조금 한번 주목을 하고 계신가요?

예, 거제3동장입니다. 김형철 위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 지금 저희가 업무 보고서에 기본 현황으로 저희가 복지 수요 현황을 자료를 보면 수치상으로는 김형철 위원님이 지적하셨듯이 인구는 1만 명인데 거의 한 50% 정도를 저희가 복지 수요를 현황이 그렇게 되어 있습니다. 이 이유는 저희가 기초연금 그 수령자들을 65세 이상 기초연금 수령자 숫자가 저희가 한 1,700명 되다 보니까 저희가 그 숫자가 좀 많은 거로 되고 있습니다. 사실 저희 거제3동은 인구는 1만 명인데 65세 이상 노인 인구가 한 2,600명 정도 그러니까 지금 초고령화 지역입니다, 사실. 그래서 한 26%를 차지하고 있습니다. 그리고 저희가 다른 자료는 뭐 이렇게 보면 수급자라든지 뭐 독거, 한부모 가정, 아동 이렇게 사실적으로 저희가 관리하고 저희가 어떤 복지 쪽에 관리하는 숫자는 그렇게 많지는 않습니다.

지금 제가 이 부분을 말씀드리는 이유는 우리 지금 동 주민센터는 우리 연제구 630여 공무원 중에서도 최일선에서 주민들의 안녕과 복지를 위해서 노력하고 계시는 조직입니다. 그중에서도 보면은 지금 향후 우리 초고령 사회 그다음에 복지 수요 증가로 인해서 맞춤형 복지 그다음에 선별적 복지라든지 다양한 복지 시스템을 마련을 해야 되는 상황에서 실제로 우리 연제구의 특정 동이 이렇게 복지 수요에 문제가 있다면 우리가 거제3동 문제뿐만 아니라 우리 연제구가 나서서 함께 고민하고 함께 해결해야 되는 그런 과제라고 생각을 합니다. 그래서 이런 문제가 있다면 적극적으로 저희 연제구와 구의회에 제안을 해 주시고 도움을 요청해 주시면은 저희도 함께 도울 수 있도록 많은 노력을 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

예, 김형철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 김옥란 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 최민준 위원입니다. 아직까지 시간이 조금 남은 관계로 질의를 더 드리겠습니다. 저희 혹시 위원장님 오후에도 따로 합니까?

예, 감사할 내용이 있으면 오후에도 할 수 있습니다.

알겠습니다. 저는 앞에 앞서서 우리 정홍숙 위원님께서 말씀하신 고독사 부분도 말씀드렸지만 저는 또 요즘 최근 이슈가 되는 조현병 관련해서도 그 구청 해당 부서, 보건소겠죠? 유기적인 관리가 좀 필요할 거라는 생각이 듭니다. 이 부분도 좀 신경 써봐 주십사 부탁을 드리고요. 두 번째로 제가 오늘 말씀드릴 거는 출산 정책 부분과 동별 특별한 아동 복지의 필요성에 대해서 말씀을 드리려고 합니다. 현재 지금 자료를 받아 보니까,

최민준 위원님 지금 모든 동에 다 하시는 질의입니까?

아 전체적으로 이야기하고 할게요.

예, 알겠습니다.

동별 아동 수 현황을 보니까 현재 여기에 안 계시지만 연산3동이 가장 미취학 아동부터 해서 아동 현황 수가 저조합니다. 뭐 아무래도 어르신, 오래된 원로분들이 동네에 많이 사시다 보니까 그런 부분이라고 생각이 드는데요 전반적으로 봤을 때 미취학 아동 수가 우리 연제구 구민 중에 10%도 되지 않습니다. 미취학이라면 0세부터 만 6세까지 초등학교 들어가기 전까진데 그렇고요 전체 아동 수 현황 부분은 0세부터 만 18세까지 이제 대학교 들어가기 전까진데 이건 30%가 넘지 않습니다. 저희 연제구 전체에, 인구수 대비했을 때. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 부분은 독거노인 수와 현재 미취학 아동 수가 거의 같거나 더 적다는 게 지금 오늘날 현실입니다. 그래서 노령 인구와 비교한다면 또 더 큰 폭의 차이가 발생된다고 저는 보입니다. 문제의 심각성을 좀… 아시죠? 먹고 살기 힘들다 보니까 뭐 이렇다는 말을 하는데 정작 우리 동네에서 우리 애들이 뛰어놀 수 있는 공간이라든가 애들이 더 잘할 수 있는 뭔가가 있다면 많이 유입될 거라 저는 생각을 합니다. 그런 부분에 있어 가지고 동장님들께서 어떤 방향을 제시할지 이 부분을 좀 검토해 주시고 제가 특별하게 한 동만 제가 좀 질의드리겠습니다. 우리 거제3동이 아까 계속 노령 인구가 가장 많다고 말씀하셨는데 만 명이죠? 만 명 중에서 이런 부분이 조금 안 되고 있다는 부분으로 보이는데 아까 계속 말씀하시더라고요. 우리 김옥란 부의장님께서 말씀하신 대로 미용실도 그렇고 다 보면 다 노인들 위해서, 그다음에 기초생활수급에 관련된 약간 대상자들의 자녀들에 대해서만 복지 혜택이라든가 이런 부분들이 좀 있고요 그 외적으로는 거의 보이지가 않습니다. 이 뒤의 내용들 제가 다 꼼꼼하게 봤는데도 그런 부분의 내용은 전혀 보이지가 않습니다. 어떤 정책을 해야지 나중에 차후에 우리 밑의 후대가, 지금 다 나이가 점점 들어가고 저도 젊은 나이긴 하지만 나이가 들어갈 겁니다. 그럼 누군가가 보충을 해 줘야 된다는 개념이라고 설명을 해야 될지 아니면 부양을 해야 된다는 설명을 드려야 될지 모르겠지만 할 대상자가 없어지고 있다는 게 문제라고 말씀을 드립니다. 그래서 다른 뭐 만약 출산 정책을 더 늘리는 것 같으면 많이 낳고 더 많이 우리 동에 와서 애를 많이 낳을 수 있는 그런 환경을 조성해 줄 부분도 필요하다고 생각하는데 우리 김종석 동장님 ─ 죄송합니다. 제가 오늘 계속 질의를 드리는 거 같은데 ─ 현재 지금 가장 노령 인구가 많다고 하고 아동 수도 보니까 두 번째예요. 저조합니다. 연산동이 가장 첫 번째로 저조하긴 한데요 그래서 제가 또 한번 질의 더 드리겠습니다. 답변 좀 부탁드리겠습니다.

거제3동장입니다. 최민준 위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 위원님께서도 지적하셨듯이 요즘 저희 국가의 최대 현안 사항이 출산 정책인 것 같습니다. 결혼을 하더라도 출산도 보면 저희가 0.9명인가 그렇게 저희가 언론 보도 자료를,

0.93명입니다.

예, 예, 그렇게 저희가 봤고요 또 청년들이 이렇게 보면 결혼 자체를 할 수 없는, 하지 않는 어떤 그런 현 실태가 매우 안타깝게 생각됩니다. 그래서 저희 동에는 위원님 말씀대로 저희 아동 수가 한 770명 정도 지금 미취학 아동들이 되는데 저희 동에는 지금 새마을금고가 있는데 출산 장려 정책으로 저희가 새마을금고하고 협약을 맺어 가지고 출산하는 자녀에 대해서는 저희가 5만 원 상당의 금고에서 적금을 이렇게 지원하도록 그렇게 하는 협약을 맺어 가지고 지금 그렇게 또 지원하고 있습니다. 그런데 저희가 아동들에 대해서는 사실 저희가 동에서 시책으로 이렇게 해서 아동들에 대해 이렇게 수혜를 줄 수 있는 그런 거는 저희가 많이 고민을 안 한 것 같습니다. 저희가 단지 하고 있는 거는 사실 주민자치 프로그램에 저희가 아동들을 대상으로 해서 우리가 과학 교실이라든지 또 이렇게 보면 방학 때 주산 교실이라든지 어떤 그런 저희가 할 수 있는, 동에서 할 수 있는 만큼만 저희가 최대한 노력하고 있습니다. 앞으로 최민준 위원님 말씀 저희가 참고해서 앞으로는 저희가 동에서도 어떤 아동들이라든지 또 우리 출산 정책이라든지 그런 데 관심을 갖고 노력하도록 하겠습니다. 이상입니다. 질의에 답변 마치도록 하겠습니다.

답변 감사드리고요. 아까 고독사를 예방하기 위해서 각자 어른들을 모아서 하는 그런 프로그램을 많이 실행하고 있지 않습니까. 출산 정책을 활용해서 주민자치 프로그램이라든가 모아서 함께 애를 낳으면 어떤 혜택이 가는지 그리고 세부적으로 뭐가 좋은지를 자꾸 알리는 부분이 필요한데 그런 프로그램은 전혀 보이지가 않습니다, 동에서는. 구 차원에서도 하는 것도 미비한데 동은 더 노력을 안 하는 거 같아서 제가 이 말씀을 드립니다. 답변 감사드리고요 여기까지입니다. 감사합니다.

최민준 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 그러면 제가 조금 질의를 하겠습니다. 연산9동장님? 장세천 동장님께 묻겠습니다. 저희 연산9동 동사가 신축된 지 이제 한 1년 되어 가지요?

예, 맞습니다.

이번주 금요일 날 개청 행사 하시죠?

예, 맞습니다.

축하드립니다. 그동안 고생 많으셨습니다. 질의드릴 것은 9동사가 신축이 되었고 민원 업무나 복지 업무만 보는 것이 아니고 그 안에서 주민들의 프로그램이라든지 다양한 활동이 이루어질 수 있게 복합으로 만들어졌죠?

예, 맞습니다.

그 동사 신축 이후에 여기 이제 다 아시겠지만 굉장히 좋은 시설의 강당이 있고 ─ 한 100명 정도가 들어갈 수 있는 ─ 그리고 회의실도 두 군데 정도가 있죠?

예, 맞습니다.

마을지기사무소가 있고 마을건강센터가 있고 다양한 시설이 있는데요, 이 시설들을 이용하겠다고 신청한 주민들이 조금 많이 있습니까?

자발적 모임에 의해 가지고 사용을 좀 할 수 있도록 신청하신 분들이 다소 있습니다.

예, 예. 그럼 혹시 야간에 이루어지는 이런 주민들의 신청의 경우 어떻게 해야 되죠? 관리를 어떻게 하고 계십니까?

그 부분에 대해서도 저희들이 지금 고민을 많이 하고 있는데 야간뿐만 아니라 주말에도 사용을 할 수 있는 부분은 시스템이 될 수 있으면 주민들이 많이 이용할 수 있지 않을까 지금 고민을 하고 있습니다. 간단한 예를 들어서 이웃에 있는 우리 토현성당 같은 경우에 화장실 공사를 하게 됐습니다. 거기에 그러면 주일 날 거기 미사를 드리러 오시는 분들이 꽤 많은데 화장실 이용이 안 돼요. 그러면 옆에 있는 동사무소 화장실을 이용할 수가 있으면 저희들이 개방을 해서 하면 좋은데 세콤 시스템이 되다 보니까 이 세콤이 풀리면 직원이 나와서 하루종일 거기 기다리고 있어야 되는 이런 부분들이 있고 또 야간에 저희들이 강좌를 하게 되면 또 직원들이 남아서 갈 때까지 기다려서 세콤을 하고 나가야 되는 부분이 있는데 직원들이 야간 업무가 있어 가지고 남는다거나 주말에 마무리 업무를 정리하기 위해서 나오시는 분이 있으면 다행히 그 시설을 사용할 수가 있겠는데 지금은 그렇게 되어 있지 않기 때문에 그 세콤 부분을 어떻게 조정을 해서 가능하면 야간에, 주로 요즘은 맞벌이 세대가 많아서 이제 모임을 하려 해도 야간에 주로 많이 하는 세대들이 많은데 그런 부분들이 누군가가 책임을 지고 문을 열고 잠그고 하는 부분들이 된다면 저희들은 언제든지 개방이 가능합니다. 이제 앞으로 그거를 저희 동에서만 해야 될 부분은 아닌 것 같고 그 시설을, 동사무소를 담당하고 관리하고 있는 저희 동 책임이 있기 때문에 그런 책임 부분이 어느 정도 해소가 된다면 문제가 없지 않을까 이렇게 생각됩니다.

예, 답변 감사합니다. 이 질의를 한 이유가 이제 곧 지금 연산3동과 거제4동이 동사 신축을 준비하고 계시고 오늘 연산8동도 동사 신축의 필요성을 강력하게 말씀하셨습니다. 그래서 앞으로 만들어지는 동사가 조금 저희 주민들의 이용이 많고 주민들로부터 사랑받는 공간이 되기 위해서 필요한 부분이라서 저희 연산9동에도 이런 어려움이 있어서 질의를 드렸고요, 그 세콤 부분은 좀 가능하면 조정을 해서 꼭 직원분이 안 남아 있더라도 우리 주민들이 동사를 이용할 수 있는 방법을 함께 고민했으면 좋겠습니다. 9동장님 조금 더 질의드릴게요. 한 가지만 더 드릴게요. 저희 9동 동사가 새로 개청한 이후에 굉장히 활동이 활발해지고 계십니다, 그렇죠? 공간도 많고 활동하시는 자생 단체들도 많고 하시는데, 지금 저희 동에서 아까 김옥란 위원께서 말씀하신 시니어 프렌즈 사업 이런 것도 굉장히 좋고 한데 이 사업들을 어떻게 홍보하고 계신지가 좀 궁금합니다. 예를 들면 현수막 게시대가 숫자가 어떻게 되는지 거기를 통해서 홍보를 한다든지 또는 동 소식지를 만들어서 통장님을 통해서 이렇게 홍보가 된다든지 또는 홈페이지를 통해서 홍보를 하면 주민들이 그걸 보고 많이 오시는지, 이 질의를 드리는 이유는 홈페이지 관련된 질의를 드리는 이유는 저희 주민자치위원회 홈페이지는 시청 안에 있더라고요.

예, 맞습니다.

그리고 동 주민센터 홈페이지는 또 구청 안에 있더라고요. 그러니까 구민들이 쉽게 한 번 만에 연산9동 이렇게 들어갈 수 있는 홈페이지는 모바일이나 이런 거는 없고 다 어디 시청 들어가서 검색해서 어디 들어가고 구청 들어가서 또 그 안에 있는 홈페이지를 들어가고 이렇게 되어 있던데요 이런 홈페이지 현황에서 혹시 동의 활동을 홍보하거나 주민들하고 소통하시는 데 어려움은 없는지 좀 물어보겠습니다.

연산9동장 장세천입니다. 권성하 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 사실 저도 동사무소 홈페이지를 최근에 들어가 봤는데요 주민자치회를 찾아보니까 없더라고요. 그래서 담당 직원한테 물어보니 “시 홈페이지에 들어가서 주민자치회를 치면 나옵니다.”라고 해서 그렇게 들어가서 검색도 해보고 했는데 되게 불편합디다. 그래서, 물론 그 홈페이지 관리가 저희 동에서 게시를 하고 삭제를 하는 부분은 저희 동에서 하겠지만 그런 시스템 자체는 저희 동에서 할 수 있는 부분이 아니기 때문에 구청 부서와 협의해야 되고, 또 한 가지 홍보 활동에 대해서는 홈페이지에 주민들이 그다지 많이 이용을 하지 않는 것 같고요. 주로 저희들은 단체 회의나 통장님을 통해서 홍보하고 있는 실정인데 저희 제 입장에서는 한 가지 아쉬운 것은 이 동사를 신축하면서 현수막 게시대를 동사 쪽에 설치를 했으면 현수막을 거기서 게시를 해서 홍보 활동을 할 수 있는데 지금 골목골목에 전주와 전주 사이를 잇는 현수막을 달고 있으니 골목길에 애들 통학로이기도 한데 교통사고 위험도 있고 그런 부분들이 좀 아쉬웠다는 생각이 듭니다. 그래서 다음 추경 때 아마 저희들이 예산 신청을 할 건데 위원님들 도움을 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

동장님 답변 감사합니다. 현수막 게시대 추경 때 올라오면 잘 심사해서 꼭 반영하면 좋겠습니다. 관련해서 거제3동 동장님께 좀 여쭤보겠습니다. 추진 현황에 보면요 제가 방금 홈페이지 관련해서 연산9동 동장님께 질의를 드렸었는데요 이제 우리 시와 구에서 운영하는 홈페이지가 들어가기도 힘들고 올라가는 내용도 굉장히 조금 한정적이다 보니 주민들의 소소한 이야기가 주고받는 커뮤니케이션 공간이 안 되고 그냥 게시판의 역할만 하고 있다는 좀 생각이 드는데요 거제3동에 보면 소통과 참여의 열린 행정 구현 해서 ‘HAPPY 거삼 모바일밴드’ 운영하고 계십니다. 혹시 동장님 밴드에 참여하고 계십니까?

예, 저도 가입해서 같이 참여하고 있습니다.

예, 어떤 분들로 구성이 되어서 운영되고 있는지 주요 내용이 뭔지 성과는 어떤 것인지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

저희 동의 ‘HAPPY 거삼 모바일밴드’는 대상은 저희가 전 단체원들 대상으로 하고 있습니다. 내용은 저희가 우리 동의 어떤 그 시책이라든지 구ㆍ동 시책이라든지 또 우리 동 어떤 주민 불편 사항이라든지 이런 것들을 그 밴드를 통해서 저희가 서로 주고받고 같은 대화를 소통을 하는 그런 밴드입니다.

구성은 그럼 한 150명 정도 되어 있겠네요?

저희가 한 200명 정도 되어 있습니다.

그러면 주민 불편 사항 같은 경우는 올라올 경우에 그 올라온 불편 사항을 말씀하신 분이나 또는 그 불편을 직접 겪고 있는 주민들에게 개선이 된 것이 이렇게 전달이 됩니까? 결과가.

예, 바로 저희가 밴드를 저희가 밴드 우리 직원들도 가입이 되어 있어서 각 분야별로 저희가 불편 사항이라든지 어떤 또 개선할 사항들을 그런 거 있으면 저희가 바로바로 저희가 동에서 자체 처리할 수 있는 것은 자체 처리하고 또 구의 진달을 해서 처리할 사항은 구에 진달 처리하고 그 결과까지 밴드에다가 그렇게 올리고 있습니다.

예, 대상이 아주 넓지는 않지만 포괄적이지는 않지만 현재의 체계 내에서는 최대한 소통의 구조의 만들어가고 있다고 모범 사례로 보이고요 앞으로 더 많은 분들이 참여하셔 가지고 밴드가 잘 되면 다른 동도 벤치마킹할 수 있도록 운영을 잘해 주시길 부탁드립니다.

예, 감사합니다.

답변 감사합니다. 이런 말씀을 드리는 이유는 사실은 동사무소에 오시는 분들이 조금 연령대가 높다는 생각을 가지고 있습니다. 젊은 분들은 요즘 인터넷이나 이런 걸 통해서 민원24 통해서 웬만한 민원 처리 다 하고 전입 신고도 그렇게 되지 않습니까? 그런데 그런데도 불구하고 이 공간은 주민들의 공간인데 주민들이 참여하고 주민들의 사랑 속에서 이 공간이 더 활성화될 수 있다고 생각이 들어서 이런 부분에 신경을 써 주십사 하고 말씀을 드렸고요. 저희 이제 구청에 보건소가 있는 것은 아시죠? 보건소에 산모 교실 하는데 저는 많은 분들이 안 오실 거라고 생각했는데 굉장히 많이 오시더라고요. 젊은 분들은 정보에 강하기 때문에 본인이 약간의 경제적인 이익을 볼 수 있는 혜택을 볼 수 있는 그런 활동을 찾아서 오시더라고요. 그리고 한 30, 40대 여성들은 아이들의 교육과 관련된 행사도 굉장히 정보가 빠르고 거기에 참여를 많이 하십니다. 그래서 이런 점들을 조금 감안하셔서 동 주민자치회 프로그램이라든지 이런 거 할 때 젊은 주민들이 올 수 있는 프로그램도 많이 좀 고민해서 반영해 주시기 바랍니다. 감사합니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (｢예｣ 하는 위원 있음) 한 시간 반 가까이 되어 가는데요 오늘 거제1동, 거제2동, 거제3동, 거제4동, 연산8동, 연산9동 동장님과 사무장님을 모시고 동 사무감사를 진행하였습니다. 많은 위원님들이 다양한 질의와 좋은 의견을 주셨고 또 우리 동장님들께서 일선에서 활동하고 계신 좋은 사례들 그리고 함께 고민해야 될 부분들 많이 말씀해 주셔서 의미 있는 행정사무감사가 된 것 같습니다. 특히 우리 위원님들이 관심을 가지고 있는 부분들이 지역의 복지 사각 지대를 힘이 드시더라도 모든 동의 직원분들과 그리고 자치단체분들이 힘을 합쳐서 동의 사각지대를 최대한 좁혀 나가는 데 노력해 주십사 하는 말씀을 드린 것 같고요, 그리고 동의 우리 주민들하고 함께 쓰는 공공재인 전기 차량이라든지 공용 차량이라든지 여기에 대해서 조금 더 관리를 해 주십사 하는 말씀을 드렸습니다. 그리고 연산8동 동사 신축하는 문제 같이 고민하겠습니다. 그리고 마지막으로 동의 주민들이 동의 활동을 어떤 활동을 하는지 잘 알 수 있도록 소통에 힘써 주시기를 부탁드리는 내용으로 오늘 감사를 진행한 것 같습니다. 모두 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 거제1ㆍ2ㆍ3ㆍ4동 및 연산8ㆍ9동에 대한 행정사무감사 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 여러 동장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 감사에 임하느라 수고하셨습니다. 오늘 감사 과정에서 지적된 사항과 개선 요구 사항 등은 면밀한 검토 후 동정에 적극 반영해 주시기를 부탁드리며 또한 주민 복리와 관련한 주요 현안 사항에 대해서는 거제1ㆍ2ㆍ3ㆍ4동의 경우 지역 의원인 김옥란, 정홍숙, 최민준 위원님과 연산8ㆍ9동의 경우 지역 의원인 저를 비롯한 김형철 위원님과 충분히 상의하여 합리적인 업무 추진이 될 수 있도록 노력해 주시기를 바랍니다. 이상으로 거제1ㆍ2ㆍ3ㆍ4동 및 연산8ㆍ9동에 대한 2019년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 오늘 행정사무감사에 임하느라 대단히 수고 많으셨습니다. 내일부터는 구 본청 감사가 예정되어 있으니 위원님들은 참석에 착오 없으시기 바랍니다. 이상으로 제216회 연제구의회(제1차 정례회ㆍ휴회중) 감사1반의 행정사무감사를 종료하겠습니다. 감사 종료를 선언합니다. 11시20분 감사종료 ↑TOP 개의 시 재석의원( 5 명) 권성하 김옥란 정홍숙 최민준 김형철 출장감사위원( 1 명) 진병호 결석의원( 18 명) 〈거 제 1 동〉 거제1동장 정귀영 행정사무장 이가미 복지사무장 문경미 〈거 제 2 동〉 거제2동장 한수철 행정사무장 박혜원 복지사무장 박차묵 〈거 제 3 동〉 거제3동장 김종석 행정사무장 조정숙 복지사무장 류미령 〈거 제 4 동〉 거제4동장 송태문 행정사무장 김영화 복지사무장 안영순 〈연 산 8 동〉 연산8동장 오영율 행정사무장 강기정 복지사무장 김미진 〈연 산 9 동〉 연산9동장 장세천 행정사무장 강정미 복지사무장 오주영 請暇監査委員( 2 명) 사무직원 박민지 속기직원 신동국 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록