이석희 의원 발언

의사보고를 드리겠습니다. 먼저 집회사항입니다. 지방자치법 제44조 및 부산광역시 서구의회 회기와 정례회의 운영 등에 관한 조례 제4조의 규정에 따라 5월 30일 집회 공고하여 오늘 개의하게 되었습니다. 다음은 의안 발의 및 회부사항입니다. 5월 30일 유성미 의원 외 5분의 의원으로부터 부산광역시 서구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 전부개정조례안이, 이정향 의원 외 3분의 의원으로부터 부산광역시 서구 다함께 돌봄센터 설치 및 운영 조례안이, 황정재 의원 외 4분의 의원으로부터 부산광역시 서구 발달장애인 권리 보장 및 지원에 관한 조례안 등 2건의 조례안이, 배은주 의원 외 3분의 의원으로부터 부산광역시 서구 사무의 민간위탁 기본 조례 일부개정조례안 등 2건의 조례안이, 송상조 의원 외 2분의 의원으로부터 부산광역시 서구 자율방범대 지원에 관한 조례안과 송상조 의원 외 5분의 의원으로부터 부산광역시 서구의회 의원 공무 국외여행 규칙 전부개정규칙안이 발의되어 소관 위원회에 심사토록 회부되었습니다. 다음은 의안 회부 및 제출사항입니다. 서구청장으로부터 5월 30일 2019년도 부산광역시 서구 제1차 수시분 공유재산 관리계획 동의안이, 5월 31일 2018회계연도 세입·세출 결산 승인안이, 2018회계연도 일반회계 예비비 지출 승인안, 2018회계연도 기금 결산 승인안과 부산광역시 서구 금연지도원 운영 조례 일부개정조례안 등 9건의 조례안 및 송도해양레포츠센터 민간위탁 동의안이, 6월 3일 부산광역시 서구 교육경비 보조에 관한 일부개정조례안 등 2건의 조례안이, 6월 4일 2019년도 제2회 추가경정 예산안과 2019년도 기금 운용 계획 변경안이, 6월 7일 부산광역시 서구 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안이 제출되어 소관 위원회에 심사토록 각각 회부하였습니다. 다음은 5분 자유발언 접수사항입니다. 허승만 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있어 오늘 본회의에서 발언하시도록 부의하였습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다. 11시 15분 안건 1.제243회 서구의회 제1차 정례회 회기결정의 건(의장 제의)

예, 부구청장 박수생입니다. 평소 구정에 많은 지원을 해주시는 이석희 의장님과 송상조 부의장님. 그리고 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한 바쁘신 중에도 2018회계연도 결산 검사에 수고해 주신 이정향 대표위원님, 윤석민 위원님, 함라연 회계사님께도 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 2018회계연도 세입·세출 경산 승인안, 예비비 지출 승인안 및 기금 결산 승인안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (｢2018회계연도 세입·세출 경산 승인안, 예비비 지출 승인안 및 기금 결산 승인안 개요｣는 끝에 실음) 존경하는 이석희 의장님. 그리고 의원 여러분. 본 세입·세출 결산 승인안과 예비비 지출 승인안 및 기금 결산 승인안을 원안대로 승인해 주실 것을 부탁드리면서, 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 11시 28분 안건 6.2019년도 제2회 추가경정 예산안 제안설명의 건(서구청장 제출) 7.2019년도 기금운용계획 변경안 제안설명의 건(서구청장 제출)

기획감사실장 곽우영입니다. 서구 발전을 위해 뜨거운 열정으로 의정활동에 전력을 다하시는 이석희 의장님을 비롯한 의원님들께 감사드리며 배부해드린 개요서에 따라 간략하게 설명 드리도록 하겠습니다. (｢2019년도 제2회 추가경정 예산안 개요｣는 끝에 실음) 이상으로 2019년도 예산안에 대한 제안설명을 마치고 배부해드린 유인물에 따라 2019년도 기금 운용계획 변경안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. (｢2019년도 기금운용계획 변경안｣은 끝에 실음) 이번 추경 예산안은 민선7기 공약 사업 및 지역 현안 사업 추진을 위한 마중물 예산이 포함되어 있습니다. 아무쪼록 주민들과 약속한 공약 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 제출된 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 11시 40분 안건 8.예산결산특별위원회 구성의 건(의장 제의)

학생여러분. 반갑습니다. 서구의회를 방문해 주셔서 대단히 고맙습니다. 반갑습니다. 아미동, 초장동, 남부민1동, 충무동 지역구인 허승만 의원입니다. 본의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 이석희 의장님과 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 딱 살기 좋은 도시 서구를 창조하기 위해 많은 노력을 하고 계시는 공한수 구청장님과 600여 공직자 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 존경하는 동료의원 및 서구청 공무원 여러분. 본의원은 요즘 이런 생각을 자주 합니다. 지방의회의 의원으로서 본의원은 우리 구민의 실질적인 삶의 변화를 위해 어떤 노력을 하고 있는가, 본의원이 발의하는 정책들이 우리 구민의 삶에 얼마나 많은 도움을 주고 있는가, 어쩌면 우리 구민의 삶은 거창한 사업이나 큰 단위의 정책 사업으로 변화하는 것이 아니라 소소한 불편들을 해소해 주려는 작은 노력들이 모여서 개선된다고 생각합니다. 그래서 저는 오늘 누구나 문제의식을 가지고 있지만 실질적인 개선노력이 이루어지지 않고 있는 문제에 대해 개선을 촉구하려고 합니다. 본의원은 얼마 전 자갈치 공영주차장 운영권 반납을 촉구하는 1인 시위를 중구청과 자갈치 공영주차장 앞에서 진행하였습니다. 중구청에서 무단으로 우리 서구의 하천부지와 땅을 점유하여 사용하는 자갈치 공영주차장의 잘못된 점을 지적하였고 중구청과 우리 서구청에 대책을 마련토록 요청한바 있습니다. 따라서 구청 집행기관에서는 시간이 걸리더라도 잘못된 부분을 바로 잡고 우리 재산을 되찾기 위해 행정력을 집중하여 주실 것을 이 자리를 빌려 다시 한 번 더 촉구 드립니다. 그리고 자갈치 공영주차장에서 시위를 진행하면서 본의원은 자갈치 공영주차장 교차로변의 교통 혼잡과 차량접촉 사고발생의 주원인을 인지하였습니다. 동료의원 및 구청 집행기관 간부 공무원 여러분들도 모두 잘 알고 계시다시피 자갈치 공영주차장 교차로변은 우리 서구의 대표적인 관문이자 행정편의상 도로를 중구청에서 관리하고 있어 주변 환경은 매우 열악한 실정입니다. 뿐만 아니라 도로변의 교통표지석은 낡고 퇴색하여 찾아볼 수가 없으며, 이에 따라 많은 차량이 무방비 상태에서 운영되고 있었고, 교통위반 사례도 비일비재하게 발생되고 있습니다. 아울러 로터리 변 양쪽에 걸쳐진 횡단보도도 보행자의 안전을 위협하는 교통사고 발생위험도 동시에 노출되는 여건임을 인지하게 되었습니다. 인접한 충무동 교차로변에 잘 되어있는 차량진입 유도선과 교통표지석과는 대조되는 실정으로 우리 서구의 관문대로를 방치하는 서구청 집행부의 노력과 각성을 촉구합니다. 본의원이 살펴본 자갈치 공영주차장 로터리변의 문제점을 다음과 같이 제시 하니 빠른 시일 내에 정비가 될 수 있도록 적극적인 조치를 당부 드립니다. 교차로 사거리는 서구에서 중구로 오고가는 차량 자갈치 공영주차장에서 빠져나와 교차로를 종단하는 차량, 공영주차장 옆 골목에서 일정한 신호 없이 유턴하는 차량 등이 뒤엉켜 항상 교통사고의 위험이 높은 상황임을 확인하였습니다. 이와 관련하여 본의원이 파악한 자갈치 공영주차장 앞 사거리의 교통 혼잡상황을 크게 네 가지로 요약하여 말씀드리겠습니다. 첫째 남포동에서 서구로 진입하는 5차선 도로는 2차선까지만 우회전이 가능하나, 직진 우회전 차선이 퇴색되어 차선을 임의 변경하는 경우가 많아 교통 혼잡과 횡단보도 보행자를 위협하고 있습니다. 둘째 충무동 교차로에서 남포동으로 진입하는 4차선 도로 역시 2차선까지만 자회전이 가능하나, 목적지 주행유도선이 없어 좌회전 차선에 직진차량이 진입함에 따라 접촉사고 발생이 그동안 높은 실정이었습니다. 셋째 자갈치 공영주차장 출구차량의 좌회전과 직진운행은 교통표지석이 없이 도로를 무단으로 종단하고 있어 순방향 진입차량과 뒤엉켜 교통통행 혼잡과 차량접촉 사고발생이 우려되고 있습니다. 넷째 자갈치 공영주차장과 부림약국 건물사이 골목에서 나오는 차량이 맞은편 도로에서 임의 유턴하는 위반사항이 다소 발생하고 있어 횡단보도 보행자를 위협하고 순방향 진입차량과 뒤엉키는 사항을 유발하고 있습니다. 동료의원 및 구청 간부 공무원 여러분. 공한수 구청장님의 민선 7기 최고의 슬로건은 구민 안전이라고 본의원은 알고 있습니다. 이처럼 구민안전을 위협하는 요인을 왜 그동안 제대로 정리하지 못했는지에 대하여 반성과 각성을 요청합니다. 그리고 자갈치 공영주차장 주차변 교차로는 서구청 송도해수욕장, 천마산 등 우리 서구의 주요 명소로 진입하기 위한 관문이자 서구의 이미지입니다. 서구를 방문하는 방문객에게 깨끗하고 딱 살기 좋은 도시 서구의 이미지를 제고하여 구민의 자긍심을 높여주시는 계기를 마련해 주실 것을 부탁드립니다. 본의원이 그동안 5분 자유발언을 통해 제시한 자갈치 공영주차장 철거와 자갈치 지하철역 엘리베이터 설치 요청건도 이 자리를 빌려 다시 한 번 강조 드리며, 구민안전을 위해 위험요소 정비에도 최선을 다 해 주실 것을 당부 드립니다. 끝까지 경청하여 주셔서 대단히 감사합니다.

건(의장 제의): 2019년 6월 12일부터 6월 24일까지 12일간 ○ 5분 자유발언(허승만 의원) 출석의원( 8 명) 이석희 송상조 황정재 배은주 허승만 이정향 강석진 유성미 출석관계공무원( 7 명) 서구청장 공한수 부구청장 박수생 행정지원국장 김영배 주민복지국장 임인섭 안전도시국장 김창권 보건소장 성태봉 기획감사실장 곽우영 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록