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경기 성남시의회 발언

최종성 의원 발언

제245회 제1차 행정교육체육위원회2019-06-13

최종성 의원 프로필 보기 →

조정식위원장

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제245회 성남시의회 제1차 정례회 2019년도 행정교육체육위원회 소관 제7일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 의사 일정에 따라 평생학습원 평생학습과, 도서관지원과, 중앙도서관, 분당도서관, 구미도서관, 판교도서관 소관 업무에 대하여 2019년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 집행부에 당부드릴 사항은 위원님들의 의문사항을 최소화할 수 있도록 충실한 자료 제공과 답변을 통하여 본 위원회가 원활하게 진행되도록 적극 협조하여 주시기 바라며, 위원들께서 요구하신 자료는 조속한 시일 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 먼저 수감 관계 공무원의 증인선서를 받겠습니다. 증인선서는 지방자치법 제41조와 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제12조의 규정에 의거 선서하는 것으로, 만약 선서한 증인이 증언함에 있어서 거짓증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항에 의거 고발할 수 있음을 알려드립니다. 선서 요령은 발언대에서 오른손을 들어 선서문을 낭독하고 직·성명을 말씀해 주신 후 손을 내리시기 바랍니다. 그리고 선서문에 서명하여 의회사무국 담당 주무관에게 전달하여 주시면 되겠습니다. 김기영 평생학습원장님을 비롯하여 평생학습과, 도서관지원과장님과 도서관장님들께서는 앞으로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
기영

김기영평생학습원장

“선서, 본인은 지방자치법 제41조와 성남시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제12조의 규정에 의하여 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 거짓 없이 진술할 것을 서약하고 이에 선서합니다.” 2019년 6월 13일 평생학습원장 김기영 평생학습과장직무대행 문광호 도서관지원과장직무대행 박대철 중앙도서관장 김희선 분당도서관장 이중백 구미도서관장직무대행 한동민 판교도서관장 권미순

조정식위원장

자리에 앉아 주십시오. 다음은 총괄 설명을 듣겠습니다. 김기영 평생학습원장장님께서는 간부 소개 후 총괄 설명해 주시기 바랍니다.
기영

김기영평생학습원장

안녕하십니까? 평생학습원장 김기영입니다. 평생학습원 업무에 많은 관심과 격려로 성원해 주시고 지역발전과 시민의 편의 증진을 위해 열정적인 의정활동을 펼치고 계신 조정식 위원장님을 비롯한 위원님께 감사드립니다. 총괄 설명에 앞서 평생학습원 소속 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 우선 양해의 말씀을 좀 드리겠습니다. 과장 6명 중 3명이 6월 말 퇴직을 앞두고 장기재직휴가에 들어갔습니다. 팀장이 대신 참석하였음을 양해해 주시기 바랍니다. 장기재직휴가 중인 황규선 과장을 대신해 문광호 평생학습과 관리운영팀장입니다. 장기재직휴가 중인 장석령 과장을 대신해 박대철 도서관지원과 도서관정책팀장입니다. 김희선 중앙도서관장입니다. 이중백 분당도서관장입니다. 장기재직휴가 중인 전태갑 관장을 대신해 한동민 구미도서관 평생학습지원팀장입니다. 권미순 판교도서관장입니다. (간부 및 팀장 인사) 이상으로 간부 공무원 소개를 마치고 2019년도 행정사무감사 수감자료에 대하여 총괄 설명을 드리겠습니다.

평생학습원 수감자료 끝에 실음-참조1

조정식위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 제가 먼저 처음 조금 하고 위원님들께 기회를 드리겠습니다. 원장님, 이번에 조직개편이 되지요?
기영

김기영평생학습원장

예.

조정식위원장

조직개편에 대해서 평생학습원이 지금 변화가 있는데 평가 좀 해 주십시오. 왜 이렇게 조직개편을, 아마 평생학습원에서 요청을 한 것도 있는 거잖아요.
기영

김기영평생학습원장

예, 그 당시에 평생학습원에서 요청을 한 것으로 알고 있습니다.

조정식위원장

한번 설명을 해 주십시오.
기영

김기영평생학습원장

직제개편계획에 저희 평생학습원의 평생학습과가 시 본청의 교육문화체육국으로 가는 걸로, 조직개편이 되는 걸로 그렇게 알고 있습니다. 그리고 나머지 평생학습원에는 도서관지원과 플러스 4개 도서관 그렇게 남는 걸로 돼 있습니다.

조정식위원장

도서관사업소지요?
기영

김기영평생학습원장

예, 명칭은 ‘도서관사업소’로 변경되는 걸로.

조정식위원장

이렇게 되면 평생학습원 또는 도서관사업소의 위상이나 이런 부분에 대해서는 약간 위상이 좀 적어지는 거 아닌가요?
기영

김기영평생학습원장

예, 위상이 떨어집니다.

조정식위원장

그런데 지금 평생학습 시대를 열고 여러 가지 거창한 말씀을 많이 하셨는데 왜 이런 결과가 나오게…… 하여튼 간 업무보고가 됐을 것이고 건의가 됐을 건데.
기영

김기영평생학습원장

아마 평생학습과가 본청으로 이관되는 것은 ‘평생학습도시 성남’에 더 박차를 가하기 위해서 본청에 직제를 끌어들여서 더 활성화시키고 그리고 조직을 단련시켜 가지고 ‘평생학습도시 성남’을 추진하는데 아주 가일층 박차를 가하기 위해서 그렇게 조직을 개편한 걸로 알고 있고요. 나머지 관은 도서관사업소로 편제가 되는데 거기에는 도서관 업무에 더 충실할 수 있도록 조직을 아마 개편하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

조정식위원장

그런데 이게 저도 글쎄, 고민스러운 부분인데 평생학습과의 주요 업무들의 내용들이 어떻게 보면 우리시 평생학습의 주요 부분 담당 부분이 주민센터의 프로그램들인데. 그렇지요?
기영

김기영평생학습원장

예.

조정식위원장

그럼 이게 자치행정과적 성격이 될 수도 있고 ‘마을공동체과’가 이번에 생기지요?
기영

김기영평생학습원장

예.

조정식위원장

그러면 그쪽일 가능성이 있는데 이상하게 교육문화체육국으로 들어가 버렸어요, 평생학습과가. 그렇지요?
기영

김기영평생학습원장

예.

조정식위원장

이게 좀 안 맞는 거 아닙니까? 지금 평생학습이 주민센터 동 프로그램들, 그 수많은 프로그램들 또는 복지관의 프로그램들 이런 포괄적인 내용들을 평생학습의 질적인 발전과 업그레이드 이런 걸 다 도모를 해야 되는데, 이게 그러면 마을공동체과로 가야 되는 걸로 저는 생각을 하거든요. 어떻게 생각하세요? 지금 교육문화체육국에 남아 있는 게 아닌 것 같은데.
기영

김기영평생학습원장

이게 지금 법이,

조정식위원장

이 부분에 대해서 고민이 없으셨나요?
기영

김기영평생학습원장

아, 고민 많이 하고 있습니다. 일단 상위법이 평생교육법으로 그렇게 만들어져 있고요. 직제도 교육부 관할로 이렇게 평생교육법이 돼 있기 때문에 그래서 저희도 여기 직제에 교육문화체육국으로 들어가는 걸로 알고 있고요. 저희가 평생학습이 물론 동사무소의 프로그램도 있고 복지관도 있고 다양한 모든 형태의 학습이 다 평생학습으로 편제가 되는데, 저희 평생학습과가 본청으로 옮겨가면 그런 것들을 다 아우를 수 있는 강화되는 과 형태가 돼야 되지 않을까 그렇게 생각을 합니다.

조정식위원장

아니, 그런데 그런 쪽이 행정기획조정실 쪽에서의 업무라는 얘기지요.
기영

김기영평생학습원장

행정기획조정실,

조정식위원장

우리가 자치행정과나 마을공동체과에서 그런 평생학습 이걸 담아내야 되는 것인데 엉뚱하게 지금 교육문화체육국 쪽에 평생학습과를 집어넣으면 나중에 그게 또 다른 칸막이 행정으로 업무 협의가 안 될 것 같은데 왜 이렇게 편제를 해 놨어요? 그렇게 되는 거 알고 계시면 누군가 말씀하셨어야 될 거 아니에요. 여기 본 위원회에서 위원님들이나 저나 평생학습과에서 지금 주민센터의 동 프로그램들 그걸 다 포함해야 되고 거기에 대한 그런 프로그램에 어떤 관리라든가 품질 또는 방향성 제시, 철학 이런 것까지 다 평생학습과에서 담당해야 될 거라고 저희가 권고드리고 또 동의하셔서 이번 직제 개편에 이게 지금 본청으로 평생학습과가 올라가는 건데, 엉뚱하게 교육문화체육국에다가 딱 이것을 해 놓으면 어떡해요. 그렇게 됐을 때는 그거 아니라고 계속 어필을 하셨어야지.
기영

김기영평생학습원장

그런데 이게 모법인 평생교육법이,

조정식위원장

그 조직개편을 담당한 행정지원과 그쪽 한국지방행정연구원 담당 박사는 뭐라고 합니까? 이 얘기에 대해서 의견 교환을 안 했나요?
기영

김기영평생학습원장

의견 교환 그 당시에 했고요.

조정식위원장

누가 했어요?
기영

김기영평생학습원장

제가 그 담당 과장일 때도 했습니다. 여기 평생학습원에서 본청으로도 이관하는 걸 강력하게 요구를 한 걸로 알고 있고요. 그래서 그걸 반영해서 다른 시 직제도 참고를 해서 한 거고요. 제가 그런데 거기를 가 보니까, 제가 그 자리에 가 보니까 직제는 지금 옮기면 도서관만 남기 때문에 아무래도 아까 위원장님이 말씀하신 대로 위상이 좀 떨어지고 그렇게 되는 건 분명한 것 같습니다. 그런데 평생학습을 더 발전시키기 위해서, 더 확고하게 만들기 위해서 평생학습과를 본청으로 옮긴다고 그렇게 판단이 되고요. 지금 중앙의 교육부총리 위주 교육부 산하에 평생교육법이 지정이 돼서 운영이 되고 있기 때문에 결국 지방의 직제도 교육문화체육국으로 그렇게 가는 게 맞지 않나 이렇게 판단이 돼서 그 당시에 그 박사들도 다 그렇게 동의를 한 거고 또 딴 데 직제도 그렇게 돼 있습니다. 그래서 직제를 거기다 편성을 한 걸로 그렇게 알고 있습니다.

조정식위원장

일단 그렇게 상위법이 교육 쪽에 가 있다 그러면 제가 드릴 말씀은 없는데 그런 형식적인 법제하고 지역에서 또 마을에서 일어나는 그런 실질적인 평생학습 내용이 이게 굉장히 차이가 많이 나잖아요. 그리고 동주민센터의 그 수많은 프로그램들을 교육부에서 관리하는 건 아니지 않습니까? 우리시 직제에서도 지금,
기영

김기영평생학습원장

예, 다 나눠져 있습니다. 평생학습이 워낙에 광범위하고 노동부에서 시키는 직업훈련서부터 직업학교, 한국폴리텍, 백화점에서 하는 문화센터 이런 것들이 전부 다 평생학습으로 들어가기 때문에 그래서 어느 부서에 딱 확정하게 정할 수는 없습니다. 복지회관에서 관련되는 것은 복지국에서 관장을 해 줘야 되고 또 동주민센터에서 하는 것은 행정기획조정실 쪽에서 관장을 해 줘야 되고 하는 것이고요. 각 분야에 너무 많이 분산돼 있기 때문에 그걸 총괄하는 부서는 교육문화체육국에 들어가 있어도 별문제가 없다고 저는 그렇게 생각을 합니다.

조정식위원장

그러면 원장님이 어쨌든 이전에 행정지원과장이셨으니까 내용을 잘 아시니까…… 저는 우려돼서 그러는 거예요.
기영

김기영평생학습원장

예, 위원장님 우려는 제가 잘 충분히,

조정식위원장

저희가 이 평생학습원에 평생학습과 있을 때도 자치행정과 또 구청의 행정지원과에 각 동의 프로그램에 대해서 전혀 개입을 못 한 거잖아요.
기영

김기영평생학습원장

예.

조정식위원장

이번에 평생학습과가 교육문화체육국에 들어간다고 해서 과연 그게 가능할 거냐, 저는 안 될 거라고 봐요. 그런 거 될 거라고 생각하고 협의하시고 그렇게 직제 편제하신 건 아니잖아요.
기영

김기영평생학습원장

일단 안으로 그렇게 만들어서 제가 있을 때까지는 안,

조정식위원장

자기 과 업무가 아닌데 그 협업이 되겠어요?
기영

김기영평생학습원장

저희가 이번에 공적영역, 우리시에서 예산을 투입해서 운영하는 평생학습 프로그램을 다 파악을 이번에 했더니 동사무소 50개소의 저기는 한 12% 정도밖에 안 됩니다, 제 기억에. 훨씬 많은 영역에서 평생학습을 펼치고 있는 게 어디냐면 시 산하 출연기관입니다. 그래서 청소년재단이나 또 도시개발공사의 평생학습 프로그램들 이런 데서 하는 프로그램, 문화재단에서 하는 거 이런 데서 하는 프로그램들이 전체 프로그램의 한 40% 정도가 되기 때문에,

조정식위원장

본청의 평생학습과가 그러면 성남시의 곳곳에서 이루어지고 있는 평생학습의 컨트롤타워가 될 거라고 지금 본청으로 옮겼고 그 업무를 할 거라고, 원장님은 이전에 행정지원과장님이셨으니까, 그게 과업지시 안에 들어가 있었다 이 얘기입니까?
기영

김기영평생학습원장

그 당시 과업지시 안에는 제가 그것까지는 확인, 기억이 안 나고 잘 모르겠습니다, 그 부분에 대해서는. 그런데 제가 여기 있을 때 직제 본 것하고 또 원장으로 취임해 가지고서 상태를 볼 때 제 판단은, 개인적인 판단은 좀 다릅니다. 그런데 이미 직제 개편을 그렇게 안을 만들어서 서로가 토의를 해서 결론을 냈기 때문에 그 부분에 대해서는 맞춰진 직제대로 일단 가서,

조정식위원장

저희가 그 조례안에 대해서는 이미 통과를 시켜드렸어요. 그런데 본회의 보고는 남아 있는데, 저도 그 조례 할 때 미스한 부분이 이 부분인데 이게 지금 평생학습 컨트롤타워 기능을 못 하면 이번 직제 개편 실패한 겁니다.
기영

김기영평생학습원장

지금,

조정식위원장

그리고 이게 저희도 지켜볼 건데 아마 평생학습과가 저희 위원회일 거예요.
기영

김기영평생학습원장

예.

조정식위원장

이번 정례회 끝나고 저희도 지켜볼 겁니다. 그런데 그런 평생학습 컨트롤타워 기능을 못하는, 이번 평생학습과의 본청 이전에 대한 직제 개편은 만약에 못 한다면 실패라고요. 그것을,
기영

김기영평생학습원장

컨트롤타워 역할을 하기 위해서 본청으로 오는 걸로 저희가,

조정식위원장

그러니까 유심히 볼 겁니다.
기영

김기영평생학습원장

예.

조정식위원장

그런데 그런 기능 없이 그냥 한 국의 과에서 지금 수준의 평생학습 이런 정도를 추진한다고 그러면 이건 대단히 실패한 조직개편이라는 말씀을 드립니다.
기영

김기영평생학습원장

지금 원이,

조정식위원장

그것에 대해서 책임은 지금 행정지원과장님 그다음에 평생학습원에 계셨던 평생학습과장님·팀장님들이 지셔야 돼요. 분명히 그런 논의가 있어야 되고 또 그래서 본청으로 옮긴 거잖아요. 그렇지요?
기영

김기영평생학습원장

예.

조정식위원장

그런데 행정기획조정실 안에 마을공동체과나 자치행정과 그쪽에 이렇게 같이 편제가 되지 않았다라는 것은 이것은 상당히 실질적인 평생학습도시 또는 그런 컨트롤타워에서는 매우 미약할 거다, 이런 부분 저희 위원회에서 지켜보겠다 이런 말씀을 드리겠습니다.
기영

김기영평생학습원장

예, 하여간 더 열심히 잘할 수 있도록 그렇게 만들어 보겠습니다.

조정식위원장

아, 이미 직제 개편 되면 여기 과가 아닌, 여기 도서관사업소의 업무가 아닌데 뭘 어떡하실 거예요. 하여튼 간 원장님이 또 본청으로 올 수 있으니까 담당 국장님이나 뭐로…… 그렇지요? 그래서 그 부분은 명심하시고 또 여기 계시는 과장님·팀장님들도 명심하시고 본청 평생학습과 누구 근무하시면 좀 전달해 주십시오. 저희도 지켜보겠습니다. 저는 여기까지 하고요. 또 총괄 질의하실 위원님 계십니까? 예, 박경희 위원님.

박경희위원

원장님 안녕하십니까? 박경희 위원입니다.
기영

김기영평생학습원장

예, 안녕하세요?

박경희위원

원장님이 지금 원장님으로 오신 지가 얼마 되신 거지요?
기영

김기영평생학습원장

4개월 됐습니다.

박경희위원

원장님 부임하시고 지난번에 우리 각 도서관들 라운딩을 하신 걸로 아는데 도서관 전체 살펴보시면서 그때 느꼈던 부분들 간략하게 좀 말씀을 해 주실 수 있습니까? 제 말은 우리 도서관의 어떤 평가·진단이 그때 그냥 인사하러 다니시면서 검토하고 살펴보신 부분들이 있을 텐데 그 부분 좀 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
기영

김기영평생학습원장

어떤 특정 부분이 아니고 종합적인 그런 걸 말씀하시나요?

박경희위원

예, 본인의 또 의견.
기영

김기영평생학습원장

제가 거기 부임하고 나서 공공도서관 열네 군데 다 다녔고요. 또 작은도서관도 한 20여 군데 다녀봤는데 일단 공공도서관 다녀본 부분에 대해서는 제가, 저는 사실 학교 다닐 때 도서관을 한 번도 가본 적이 없습니다. 그래서 도서관을 잘 몰랐는데 여기 와서 도서관을 보니까 일단 공부하는 학생들이 굉장히 많더라, 성남에. 그리고 도서관 시설이 곳곳에 다 잘 배치가 되어 있더라 이런 느낌을 받았고요. 그리고 시설도 제가 도서관을 처음 가 봤는데, 부임해서, 시설도 제가 생각했던 것보다 훨씬 잘돼 있고 편의시설 이런 것도 다 잘돼 있다고 생각하고요. 그래서 사무실에 와서 다른 도시의 도서관 실태하고 조금 비교를 해 봤더니 우리시가 상당히 도서관도 많이 있고 잘 배치된 것으로 그렇게 판단을 해서 ‘성남시가 도서관은 정말 잘돼 있구나’ 이 생각을 저는 하고 있습니다. 거기 원장이라서 드리는 말씀은 아니고요. 다만 본시가지 쪽에 조금 더 위치적으로 보완을 해서 추가로 건립해서 시민들한테 제공해 드릴 그런 도서관이 필요한데 지금 짓고 있기 때문에 향후에 복정도서관이나 위례 쪽의 도서관 또 수내동도서관 이런 것이 완공이 되면 아마 성남시 전체로 곳곳에 구역구역 모두 배치가 돼서 시민들이 어디서나 편하게 이용할 수 있는 그런 도서관 배치가 될 것으로 생각을 해서 저는 도서관이 굉장히 잘 구축돼 있다고 그렇게 생각을 합니다.

박경희위원

원장님의 의견이 그렇다고 하시면 그것은 원장님의 평가이기는 하나 개인의 평가라고 보기보다는 원장님의 자리에 있으면서 다른 도시들, 특히 지금 우리 도서관정책이 많이 정체되어 있다고들 여러 시민들의 말씀이 있습니다. 그랬을 때 정책적으로 비교해 봤을 때 다른 타 시·도와 우리 성남시의 도서관정책에 관해서 어떤 고민들이 있으셨는지 사실은 그 부분을 여쭤본 거였거든요. 시설이나 도서관의 양적인 발전과 확대는 저희 성남시가 많이 됐다고 생각을 합니다. 그런데 질적인 부분에 있어서 지금 시대가 요구하는 도서관의 내용들을 잘 담고 있는지 그 부분에 대한 성찰을 우리가 좀 해 봐야 되겠다라고 이제, 여기 직원분들도 많이 계시지만 그 질문을 좀 던져보고요. 그런 고민들을 원장님께서 좀 하셨어야 되지 않나 그 평가를 좀 듣고 싶었던 거고요.
기영

김기영평생학습원장

예.

박경희위원

도서관이 기존에 원장님께서 말씀하신 것처럼 우리가 생각하는 도서관은 과거에 있었던 열람실의 기능을 하는 도서관의 형태를 많이 머릿속에 가지고 계실 겁니다. 그러나 지금 시대가 요구하는 도서관의 기능은 우리가 요즘 많이 회자되고 있는 복합문화공간으로서의 도서관의 기능 그리고 시민들의 지식을 충족시킬 수 있는 도서관의 기능 그런 것들을 담아내야 하는데 과연 우리 성남시의 도서관정책들이 그 방향에 맞춰서 가고 있는지에 대한 고민을, 아마도 제가 지금 처음 하는 말이 아니라 지난 회기부터 위원님들이 비슷한 생각들로 이런 질문들을 하셨을 거라고 생각을 하는데요. 원장님, 그런 부분들에 대해서 우리 도서관 담당하시는 직원들과 그리고 시민들과 그런 공론의 장들을 좀 마련해 주셔야 되지 않을까. 저는 뭔가 있을 줄 알았습니다. 4개월 되셨는데, 지난번에 질문을 드렸을 때 그때는 원장님이 라운딩하시고 작은도서관까지 살피시면서 기관들을 방문하셨을 때 뭔가 느끼시고 정책 부분들이 좀 나오지 않을까 기대하고 있는데요, 뭐 앞으로 나오겠지요.
기영

김기영평생학습원장

예.

박경희위원

그런 부분들이 오늘은 나와서 비전 제시라든지 그런 부분들이 좀 있어야 되지 않을까 말씀을 드립니다.
기영

김기영평생학습원장

위원님께서 말씀하신 부분 저희가 한 두어 번 토론한 적이 있고요. 지금 말씀하신 복합문화공간으로서의 도서관 구축, 새로 건립하는 도서관은 지금 위원님께서 말씀하신 그런 부분을 많이 반영을 해서 구축을 하려고 그러고요. 그리고 거기서 시민들의 여론을 좀 들어봐서 기존에 조성돼 있는 도서관도 이런 복합적인 문화공간을 틈틈이 넣어서 이용할 수 있도록 그렇게 바꿔볼 계획입니다. 지금 도서관이 옛날같이 조용한 도서관이 아니라 조금은 약간 소음이 있어도 이용할 수 있는 그런 도서관으로 앞으로는 많이 그렇게 바뀌어지리라 사람들이 얘기를 하는데 저도 거기에 동감을 하고요. 위원님께서 말씀하신 복합기능이 포함된 이런 도서관으로 구축할 수 있도록 향후 건립되는 도서관은 그렇게 저희가 만들어 보려고 노력하겠습니다.

박경희위원

그래서 지금 말씀드린 내용과 관련돼서 새로 지어지고 있는 수내도서관이라든지 앞으로 더 지어질 도서관들에는, 이것은 그냥 제 생각입니다만 열람실의 기능이 상당 부분 우리 도서관에는 많은 퍼센티지를 차지하고 있지 않습니까? 그리고 도서관을 다 운영하시는 여기 관장님들 계시지만 사실 도서관 민원의 대부분은 열람실에서 나오는 민원들이 대부분이고 한데, 세계에 우리가 굉장히 독특한 상황이지요. 세계의 다른 도서관들을 다녀보니 우리처럼 칸막이가 되어 있는 열람실을 가지고 있는 도서관의 기능을 하는 곳을 찾기 힘들지 않을까. 그렇게 본다면 새로 지어지는 도서관들은 많은 부분 열람실이 그 도서관에서 공간적으로도 사실 많이 차지하지요. 그래서 이거 부분과 관련해서 국회에서도 토론을 했었던 걸로 알고 있는데요, 그런 자료들을 한번 찾아보시고.
기영

김기영평생학습원장

예.

박경희위원

과연 앞으로의 도서관이 열람실의 기능을 그렇게 많은 부분을 차지하면서 해야 되는 것이 맞는가 그런 고민들을 같이 해 주시고.
기영

김기영평생학습원장

예.

박경희위원

저는 제안을 좀 드립니다. 우리 도서관정책과에서 도서관 관련 도서관의 미래, 아니면 그동안의 평가 관련해서 전체 도서관 관장님을 비롯해서 도서관의 운영위원분들이 많이 계시지요. 운영위원분들을 비롯해서 시민까지 하면 더 좋겠습니다만 하여튼 규모와 이런 부분들은 좀 생각을 하셔서 저는 대토론회 플러스 그리고 이 운영위원들이 함께하는 간담회, 형식적인 간담회 말고요. 실제로 어떤 의견들이 도출될 수 있는 간담회, 토론회 등을 우리 평생학습과, 원장님 이하 도서관지원과 도서관정책팀에서 해 주실 것을 강력하게 당부를 좀 드립니다.
기영

김기영평생학습원장

예, 알겠습니다.

박경희위원

이상입니다.

조정식위원장

또 질의하실 위원님? 예, 강상태 위원님.
상태

강상태위원

원장님, 제가 당초 약속을 깨고 질의 좀 드려야 할 것 같아요.

웃음

상태

강상태위원

목소리가 잘 안 나와서 그러는데요, 수고 많이 하고 계세요.
기영

김기영평생학습원장

예, 감사합니다.
상태

강상태위원

지금 현재 우리 평생학습원이 2과 4관으로 운영이 되고 있지요?
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

지금 과에 대해서는 제가 설명을 아까 우리 위원장님이 조직개편과 관련해서 얘기를 했기 때문에 좀 생략하고요. 지금 4관과 관련해서 제가 좀 살펴보면 현재 중앙도서관이 중원어린이도서관과 해오름도서관을 담당하고 있지요?
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

그다음에 분당도서관이 서현도서관을 관장하고 있고요. 구미도서관이 무지개도서관, 그렇지요?
기영

김기영평생학습원장

그렇습니다.
상태

강상태위원

판교도서관이 운중도서관을 담당하고 있어요.
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

사실 이것은 우리가 공공도서관을 만든 취지에는 좀 어긋나지요, 많이?
기영

김기영평생학습원장

…….
상태

강상태위원

별도의 도서관을 만들었으면 관장이라는 직제가 각각 도서관에 주어져야 하는 게 맞는 운영기법 아니에요?
기영

김기영평생학습원장

예, 그렇게 생각합니다.
상태

강상태위원

그래서 여러 가지 각종 현장에서 생기는 것에 즉각 대응할 수가, 대처할 수가 있고. 그렇지요?
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

효율적으로 운영이 될 텐데 지금 우리는 편법적으로 하고 있어요. 이렇게 하는 주된 이유는 인건비 절감 내지는 공무원 인원,
기영

김기영평생학습원장

직제 부족입니다, 직제 부족.
상태

강상태위원

예, 직제 부족 등등이 있겠지요. 그런데 이것은 어떻게 향후 개선이 좀 되나요? 원장님으로서 그 문제는 어떻게 바라보고 있으신지? 그리고 이 문제를 어떻게 개선할 의지는 있는 건지? 그리고 시 집행부에 이 문제에 대한 보고는 제대로 좀 하고 있는지? 어떤 활동을 하고 계십니까?
기영

김기영평생학습원장

위원님 말씀대로 직제가 지금 팀장들이 나간 도서관들이 있습니다. 그런데 직제가 아마 부족해서 그래서 팀장 직제를 만들어 놓고서는 중심 도서관장이 관리하는 걸로 그렇게 돼 있는데요. 위원님께서 말씀하신 대로 직제를 좀 확대를 해서 각 도서관도 관장 직제를 부여할 수 있도록 그렇게 되는 게 향후에는 바람직하다고 생각을 합니다. 그래서 저희도 사서직 직렬도 좀 증대를 요청할 준비하고 있고요. 시에서도 그 문제를 다 알고 있습니다. 그런데 일단 특례시가 되면 숨통이 확 트일 것 같아서 제일 기대는 특례시 되는 것에 제일 기대를 걸고요. 그리고 시간이 조금 걸릴지 모르지만 사서직들 직렬을 좀 확대해서 지금 각 도서관에 나가 있는 팀장 직제를 관장 직제로 바꿀 수 있도록 그렇게 저희가 강하게 좀 요구를 하겠습니다.
상태

강상태위원

다행스럽게 우리 평생학습원장님이 그런 의지를 갖고 있다고 말씀을 주셨으니까 좀 다행스럽게 생각하는데 그걸 그렇게 느슨하게 대처해서는 안 될 문제다.
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

좀 적극적인 대처가 필요하고 그런 어떠한 해법이, 해결방안이 제시가 돼야 하는데 머리에만 들어있고 지금 실행이 안 되고 있다고 보여져요. 그래서 우리 원장님이 머리는 뜨거운데 가슴은 뜨겁지가 않은 것 같다.
기영

김기영평생학습원장

저는 가슴도 뜨겁습니다.
상태

강상태위원

가슴까지 뜨겁게 해 보세요.
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

우리가 서현도서관도 민선 6기에서는 위탁운영을 결정했다가 개원 직전에 직영으로 전환도 했고 그런 것들이 지금, 직제 문제 이런 것들이 다 문제가 돼서 그렇게 검토했던 건데 공공에 대한 서비스, 대시민에 대한 서비스 강화 차원에서 공공도서관은 우리가 직영 운영하는 게 바람직하다라는 목표를 설정했으면 거기에 걸맞은 행정서비스가 이루어질 수 있는 체제로의 전환이 매우 중요하다고 생각이 돼요.
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

그래서 일단 공공으로 전환을 해 놓고서 그에 대한 인력 지원 문제 이런 것들이 미흡하다면 이것은 구호만 요란하고 실질적으로 대시민 서비스는 담보되지 않는 그런 상황을 초래하기가 십상이라는 얘기지요. 그런 관점에서 이것에 대한 검토가 적극적으로 필요하고 원장으로서의 역할이 매우 필요하다고 보여집니다. 그리고 원장님, 지금 현재 우리 성남시 공공도서관 사서직 정원이 몇 명이지요? 61명이 맞나요?
기영

김기영평생학습원장

현재 정원은 45명 지금 배치되어 있습니다.
상태

강상태위원

45명이 배치돼 있어요?
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

공공 우리 직영 운영과 관련해서만 그렇지요?
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

그렇다고 보면 이게 우리가 법정 사서 배치 기준으로 따졌을 때 몇 % 정도에 해당하는 거지요?
기영

김기영평생학습원장

(관계공무원과 대화) 법정 사서 기준…….
상태

강상태위원

법정 사서 배치의 기준 인원이 몇 명이에요? 우리시 전체 다, 공공도서관 다 따졌을 때.
기영

김기영평생학습원장

(관계공무원과 대화)
상태

강상태위원

제가 말씀드릴게요. 한 635명 정도로 분석을 해 놨어요. 예?
기영

김기영평생학습원장

635명입니다.
상태

강상태위원

그리고 일부 이제 우리가…… 지금 말씀하신 건 45명이라고 보면 8%대 9%대밖에 안 되지 않습니까?
기영

김기영평생학습원장

예, 그렇습니다.
상태

강상태위원

그러면 경기도가 지금 법정 사서 배치 인원이 몇 % 정도가 되던가요? 경기도가 한 13.1% 됩니다, 그렇지요? 한번 찾아보셔요.
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

그리고 수원이 12.4%. 사서직 정원 지금 현재 배치돼 있는 퍼센티지를 따지는 거예요, 법정 기준에 비례해서. 용인이 16.4% 이렇게 우리보다는 월등하게 소위 사서직 정원 배치 기준이 훨씬 오버되고 아마 저희보다는 많은 여건이 낫다 이렇게 보여지는데. 이 문제와 관련해서 우리 늘 얘기합니다마는 제가 이번 승진에 있어서도 관장급에 준한 5급 승진자도 하나 사서직 배치를 아직 안 했고. 그렇지요?
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

지금 여러 가지 법정 배치 기준에도 무려 한 90% 이상이 미달되는 이런 작금의 상황은 어떻게 좀 극복을 하실 생각인가요? 혹시 이번에 우리 공무원 채용 165명 신규 직원 채용하는, 하고 있지요?
기영

김기영평생학습원장

예, 이번 가을에 하려고 하고 있습니다.
상태

강상태위원

여기에 사서직은 몇 사람 정도가 충원이 되나요? 그런 계획이 있나요?
기영

김기영평생학습원장

사서직이 있는데 제가 지금 명수를 정확하게 모르겠습니다. (관계공무원과 대화)
상태

강상태위원

원장님이 관심이 그렇게 없어 가지고 이 문제가 해소되겠어요?
기영

김기영평생학습원장

10명 이번에 채용 들어온답니다, 10명.
상태

강상태위원

열 사람 정도?
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

165명에 10명. 그렇지요?
기영

김기영평생학습원장

예, 10명.
상태

강상태위원

우리가 이렇게 법정 배치 기준에 미달한다는 것을 우리 인사권자나 이런 쪽에 보고 한번 드린 사실이 있어요?
기영

김기영평생학습원장

아직 이렇게 집계를 내서 보고는 드리지 못했습니다. 지금 위원님이 말씀하신 자료를 좀 저희가 정확하게 파악을 해 가지고 한번 시에다가 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
상태

강상태위원

그러려면 원장님, 성남시 공공도서관 중장기발전계획 연구보고서는, 연구보고회를 왜 했어요? 그런 어떠한 연구보고서까지 이렇게 하게 하고 했으면, 그런 것들이 최종적으로 어떤 것들이 문제점인가를 인사권자에게 보고를 해서 이 사태의 심각성을 알려드리고 대처방안을 세우도록 해야 하는 것 아니에요?
기영

김기영평생학습원장

그 용역보고서는 그 보고서 완료 준공했을 때 이미 그건 다 보고가 된 사항이지만 저희가 별도로 분석을 해서 아직 그런 개별적으로 보고는,
상태

강상태위원

핵심적인 것을 “전체가 이렇습니다”라고 해 줘 봐야 그게…… 인사권자가 뭘 신경을 쓰겠습니까. 보다 구체적인 데이터베이스를 가지고 얘기를 해서 이 문제에 대한 해소방안이 마련이 돼야지요.
기영

김기영평생학습원장

예, 좀 준비해 가지고 많이 조르도록 하겠습니다.
상태

강상태위원

좀 더, 아까 제가 가슴이 더 뜨거워져야 한다는 말씀드렸는데 온도를 좀 더 높이세요.
기영

김기영평생학습원장

예, 알겠습니다.
상태

강상태위원

높여주시고. 늘 여기 문제가 우리 상호대차 문제가 굉장히 중요한 문제인데요. 여러 가지 중요한 문제들이 많이 있어요. 많이 있는데 공공도서관만으로 우리가 어떤 시민적인 독서 욕구 이런 것들을 충족하기에는 굉장히 미흡하고, 현재 우리시에 여러 가지 관련해서 공공도서관, 작은도서관을 포함해서 많은 분포도를 따져보면 공공도서관보다 많은 동네도서관들이 있어요. 이런 것들이 제대로 지원체계가 지금 나날이 향상은 되고 있습니다마는 여전히 그런 해소방안들이 더 추가적으로 많이 필요하다고 보여지고요. 특히 그 일환으로 상호대차 이 문제는 속히 좀 해결이 돼야 하는데 지금 그와 관련해서 검토하거나 계획된 것 있습니까?
기영

김기영평생학습원장

지금 상호대차 문제는 저희가 작은사립도서관 내년부터 다섯 군데를 우선 선정을 해서 상호대차를 실시하려고 합니다. 그래서 저희가 올해 예산 반영시키려고 지금 추경에 올려놨고요. 일단 다섯 군데 시작을, 다섯 군데를 저희들이 정한 곳은 상시인력이 배치돼 있는 그런 작은도서관을 우선 하고요. 작은도서관 등록은 돼 있지만 제가 다녀보니까 거의 지금 사람이 없고 문 잠긴 데가 상당수가 많습니다. 그래서 제가 추정적으로 판단해 보건대 한 30% 정도만 상시인력이 있는 것 같아서 일단 다섯 군데를 해 보고 내년에 상호대차를 하고 그래서 그게 괜찮으면, 운영이 잘되면 저희가 나머지 상시인력이 있는 작은도서관도 상호대차를 확대하도록 그렇게 하겠습니다.
상태

강상태위원

지금 원장님께서 조금 중요한 말씀을 주셨는데 지금 작은도서관들 이렇게 쭉 그 실상을 가서 파악해 보니 대부분 문 닫아 있는 곳도 많이 있고 그다음에 이 상호대차를 할 수 있는 그런 작은도서관이 한 30곳 정도 된다?
기영

김기영평생학습원장

30% 정도. 그러니까 96개 중에서 30%니까요, 한 30개 정도 되겠습니다.
상태

강상태위원

그러네요. 30% 정도가 그런 게 가능하다.
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

그러면 지금 5개 하게 되면 몇 %지요?
기영

김기영평생학습원장

5개 하게 되면 한 6% 정도 됩니다.
상태

강상태위원

그렇지요. 한꺼번에 다 할 수는 없을 거고요. 계획 세우실 때 결재 다 받으셨지요?
기영

김기영평생학습원장

예, 일단 내년에 늘리는 식으로,
상태

강상태위원

5개 하는 걸로만 계획을 세웠지요?
기영

김기영평생학습원장

예, 우선 그렇게.
상태

강상태위원

저는 그런 것들이 조금 더 체계적으로 하려면 순차적으로 필요한 예를 들어서 한 30곳 정도 다 확대를 해야 한다고 생각하면 연차적인 계획을 세워서 그것을 결재를 받아서 지속적으로 그 문제를 해결할 수 있도록 하는 것이 행정에 가장, 훌륭한 행정이잖아요?
기영

김기영평생학습원장

예, 그렇습니다.
상태

강상태위원

5개 하고 나면 다음 또 추진하는 것은 별도로 이렇게 하시겠다는 건가요?
기영

김기영평생학습원장

아닙니다. 5개를 저희가 선정한 데는 일단 도서관 운영이 잘되는 데입니다. 그래서 상호대차를 하면 저희가 책을 배달하는 시스템을 구축을 해야 되는데 그게 구축을, 저희가 차량을 3대를 사서 구축을 합니다. 하면 그 시스템이 어느 정도 안정이 되면 저희가 나머지 늘리는 것은 손쉽게 할 수 있다고 저희가 판단을 합니다. 그래서 일단 시스템 구축을 해서 배달시스템 구축하는 데 차량 3대를 만들어 가지고 내년에 다섯 군데를 해 보면서 이것을 어떻게 하면 효율적으로 많이 배달을 하겠다 이런 요령을 터득을 해서 나머지는 손쉽게 확대할 수 있습니다. 그래서 저희가 다섯 군데로 우선 정한 겁니다.
상태

강상태위원

혹시 원장님이 그 자리를 그만두더라도 그건 다음 원장에게,
기영

김기영평생학습원장

아, 그거 충분히 할 수 있습니다, 누가 와도.
상태

강상태위원

잘 그거 인수인계 확실히 하세요.
기영

김기영평생학습원장

예, 그거 어려운 게 아니기 때문에 아무나 와도 할 수 있습니다.
상태

강상태위원

그래요.
기영

김기영평생학습원장

지금 처음 시작 만드는 과정이 힘들어서 그런 거지 그걸 구축만 해 놓으면 옆의 거 늘리고 옆의 거 늘리고 하는 것은 어렵지가 않습니다, 제가 판단할 때. 그래서 처음 구축이 힘들기 때문에 지금 일단 다섯 군데를 만들어서 해 보는 겁니다.
상태

강상태위원

그러면 현재 금년 추경에 반영되는 것은 그 시스템 구축을 위한 비용 정도고 본격적인 사업은 내년에 하겠다?
기영

김기영평생학습원장

아니, 지금 올해…… 제가 잘못 말씀드렸는데요. 본예산에 반영을 할 거고요, 결재를 맡았기 때문에. 그거 준비를 다 해서 내년 1월에 바로 추진할 수 있도록 그렇게 할 겁니다.
상태

강상태위원

이번 추경에 안 올라왔지요? 올라온 거 없지요? 내년 예산에 반영하겠다는 거잖아요?
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

저는 추경에라도 반영을 해서 이게 좀 신속하게 될 줄 알았는데…….
기영

김기영평생학습원장

이번에 시간상 아마 그렇게 된 것 같습니다. 제가 추경 말을 했는데 아마 반영이 안 된 것 같은데요, 2회 추경에라도 반영을 해서 내년 1월에 바로 시작할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
상태

강상태위원

원장님이 그렇게 일을 매사 조금 소극적으로 하기 때문에 그런지 추경예산도 반영 못 시키고 그런 것 아닙니까?
기영

김기영평생학습원장

그게 시기적으로 좀 안 맞은 것 같습니다.
상태

강상태위원

뭐가 시기적으로 안 맞아요?
기영

김기영평생학습원장

조금 날짜가 늦어진 것 같습니다, 거기서 반영하는 날짜가. 그거 저기 하겠습니다, 2회 추경에라도 꼭 반영하도록 하겠습니다.
상태

강상태위원

예, 다음 추경에라도 하세요.
기영

김기영평생학습원장

예, 8월이나 9월에 있으면 그때 해서, 하여간 내년에 1월에 시작할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
상태

강상태위원

예, 철저히 좀 검토해서 조기에 시행될 수 있도록 잘 해내시기를 당부 부탁드리겠습니다.
기영

김기영평생학습원장

예, 그렇게 챙겨서 하겠습니다.
상태

강상태위원

예, 그렇게 해 주십시오. 이상입니다.

조정식위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 임정미 위원님.

임정미위원

안녕하세요? 원장님 임정미 위원입니다.
기영

김기영평생학습원장

예, 안녕하세요?

임정미위원

앞서서 대충 말씀은 들으셨지만 저희가 도서관이 도서관으로서의 역할이 아닌 요즘에 많이 변화가 되고 있잖아요. 그래서 각 도서관도, 저희가 경기도 안산에 한 곳이 이번에 오픈을 했는데요. 거기는 요즘에 4차산업혁명에 맞게끔 다 변화가 돼서 되고 있습니다. 저희는 그런데 예전에 저희 세대가 다녔던 그 도서관에 딱 발이 묶여 있는 듯한 그런 느낌이 있잖아요. 그래서 그쪽에는 과학기술정보통신부에서 지원을 받아서 VR 설치도 하고 AR 설치도 하고요. 체험관 그다음에 3D 프린터, 교육이 가능한 실습과학실 그다음에 4차산업혁명 시대를 대비해서 융합인재교육도 이루어지게끔 아이들이 공부만 하는 게 아닌 밴드활동, 댄스연습실, 소극장, 청소년 이용객의 그 의견을 수렴해서 다양한 프로그램을 개설했다고 합니다. 물론 저희 세대도 가서 책을 볼 수 있고 공부도 할 수 있지만 일단은 그 도서관이라는 자체가 저희 자라나는 청소년들을 위한 배려가 더 크지 않습니까? 그래서 요즘에 4차산업혁명에 맞춰서 새롭게 되는 도서관, 또 뭔가 하나를 새롭게 만들려고 했을 때는 그것도 좀 그런 기준에 맞춰서 그래도 해 줬으면 하는 그런 게 되고요. 그다음에 청소년도 꿈과 끼도 함께 발휘할 수, 공부만이 아니라 그 공간 안에서 모든 것이 다 이루어질 수 있게끔 이렇게 해 주시고요. 그다음에 예를 들어서 새롭게 도서관 신축 시에는 요즘에 또 장애인분들이 상당히 많잖아요. 선천적인 것보다는 후천적인 부분이 상당히 많습니다. 그래서 장애인이 예를 들어서 편하게 다닐 수 있도록 바닥에 턱도 좀 없애 주시고 점자 구성도 해 주신다 그러면 훨씬 성남시민이 모두가 다 함께 찾는, 도서관에서 모든 게 다 이루어질 수 있는 그런 도서관이 되지 않을까 해서 나중에 신축 시에는 그걸 참고하셔서 그렇게 좀 해 주셨으면 감사하겠습니다.
기영

김기영평생학습원장

예, 향후에 지금 건립 중인 그런 도서관들은 지금 위원님 말씀하신 4차산업 또 청소년들을 위한 어떤 꿈과 끼를 펼칠 수 있는 그런 공간을 꼭 확보를 해서 운영할 수 있게 하고요. 요즘 시대에 맞는 그런 콘셉트으로 저희가 굉장히 바꾸려고 노력을 하겠습니다. 그리고 아까 말씀하신 장애인들 출입 그런 시설은 지금 현재 도서관에도 제가 저번에 다 다녀보니까 1층에 다 그렇게 완비가 돼 있고요, 아주 잘돼 있습니다. 향후 구축되는 도서관은 장애인들이 더 편리하게 다닐 수 있도록 그렇게 만들어 놓겠습니다.

임정미위원

이상입니다.

조정식위원장

이제 총괄 질의 그만하시고 각 과로 넘어가시면, 그래도 되겠지요? 더 없으시면 총괄 질의를 마치겠습니다. 1. 평생학습과 소관 2019년도 행정사무감사

「예」하는 위원 있음

11시 25분

다음은 직제 순서에 따라 평생학습과 소관 2019년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 문광호 팀장님 나오셔서 팀장 소개 후 수감자료에 대해 설명해 주셔야 하나 설명은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 인사와 팀장님들 소개해 주십시오.
광호

문광호관리운영팀장

안녕하십니까? 평생학습과 관리운영팀장 문광호입니다. 먼저 양해의 말씀을 드리겠습니다. 황규선 평생학습과장님께서는 오는 7월 1일부터 공로연수 예정으로 현재 연가 중에 있습니다. 제가 대신하게 되었음을 양해해 주시기 바랍니다. 평생학습과 소관 2019년도 행정사무감사 설명자료에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 안현선 평생교육기획팀장입니다. 안성근 평생학습연계팀장입니다. 이근춘 평생학습운영팀장입니다. (팀장 인사)

조정식위원장

자리에 앉아 주십시오. 평생학습과에 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 평생학습과입니다. 없으시면 제가 먼저 하나 할게요. 팀장님, 99페이지에 평생학습관 프로그램 중에 부동산중개사나 부동산경매 과정들은 웬만하면 내년부터 넣지 마시지요.
광호

문광호관리운영팀장

그게,

조정식위원장

공인중개사들이 포화라고 돼 있어요, 사회에서.
광호

문광호관리운영팀장

조금 인기가 있는 프로그램인데 한번 고려해 보겠습니다.

조정식위원장

이게 무슨 ‘부동산 망국’이라고까지 표현되는 우리나라에서 지금 평생학습으로 부동산경매 과정, 공인중개사 과정 이런 것들까지 해야 됩니까? 이런 것은 올해는 어쩔 수 없는데 내년부터는 편제 안 했으면 좋겠습니다.
광호

문광호관리운영팀장

예, 담당 팀장님하고 협의를 해 봐 가지고 운영에 반영,

조정식위원장

공인중개사가 굉장히 넘쳐나요, 현재도. 그런데 여기 시에서까지도 그런 것을 한다는 게 제가 보기엔 취지에 맞지가 않는 것 같아요.
광호

문광호관리운영팀장

충분히 검토해 보겠습니다.

조정식위원장

예, 검토 좀 해 주시고, 이거 말고도 평생학습 관련된 게 많지 않습니까? 클래스에 아무리 일부 시민들이 원한다 그래도 할 게 있고 안 할 게 있는 거지 지금. 다른 시도 합니까?

웃음

광호

문광호관리운영팀장

그것은 파악을 못 했습니다.

조정식위원장

그러니까 우리 ‘인문학 도시’하고 ‘평생학습 도시’인데, 물론 여기 자격증들 많아요. 그렇지만 공인중개사가 지금 너무 포화여 가지고 창업하는 사람 있고 망하는 사람 있고 굉장히 심합니다. 우리시까지 할 필요는 없다고 봐요. 너무 많아요, 사회에. 또 다른 위원님 질의? 예, 박경희 위원님.

박경희위원

86쪽 주민 대상 교육 사업 현황에 나온 건데요. 올해 2019년 상반기에 민주시민교육 관련해서 저희가 관계 담당하시는 공무원님들하고 그리고 시민단체하고 이 교육 관련해서 간담회도 하고 여러 번 이 내용을 만들어내기 위해서 미팅도 여러 번 한 걸로 알고 있습니다. 지금 이 민주시민교육 사업에 소양교육이 1개의 사업이 진행되고 있고 노인 민주시민교육 사업이 진행되고 있는데 지금 진행 중간 정도 되는 거네요?
광호

문광호관리운영팀장

예, 지금 현재 4개 과정으로 운영하고 있는데, 3개 과정은 끝났고 지금 1개 과정이 진행 중에 있습니다.

박경희위원

이것이 지금 모집 인원을 30명 했고, 민주시민교육은 각 문예교실 하고 있는 경로당이라고 해야 되나요? 복지관에 있는 경로당들을 찾아다니는 걸로 알고 있는데,
광호

문광호관리운영팀장

예, 맞습니다.

박경희위원

이것에 대해 지금 진행되고 있는 상황을 간단하게 말씀을 해 주시고, 거기 참여하시는 분들의 반응이나 분위기나 이런 것들도 좀 간략하게 소개, 말씀해 주시기 바랍니다.
광호

문광호관리운영팀장

노인 민주시민교육은 지금 현재 문예교육을 하고 있는 어르신들을 찾아가서 교육을 하고 있는데요, 총 17개 문예교육기관을 찾아가서 하고 있습니다. 그다음에 아직 평가 이런 것은 못 해 봤습니다.

박경희위원

노인 민주시민교육의 그 내용은 어떤 것들인가요? 차시별 주제나 강좌 내용.
광호

문광호관리운영팀장

주로 민주주의하고 관련된 그런 교육이고요. 준법정신이나 인권 그다음에 기초질서 이런 기본소양교육을 하고 있습니다.

박경희위원

지금 이것 준비를 중심에서 해 주셨던 분이 누구신가요? 조금 설명을 해 주시고요. 우리가 우리나라에서는 민주시민교육이라는 것을 사실은 시작한 지가 얼마 안 됐지요. 학교 단위에서 학생들 대상으로 교육청에서 하는 교육이 있고, 우리 시민들을 대상으로 하는 민주시민교육이라는 게 거의 첫발을 떼었다시피 하고 있고, 예전에 있었던 것은 그냥 무늬만 민주시민교육인 집합교육 해서 강의 듣고 끝나는 그런 강좌의 수준을 벗어나서 우리가 조금 더 소단위 규모이지만 이 민주시민교육이 정말 민주시민교육이 무엇인지 우리가 한번 찾아가는 교육을 비롯해서 해 보자 하고 준비한 것인데, 준비과정에 있어서 물론 사업기간이 5월 9일부터 시작했습니다만 이야기, 보고된 바가 없습니다. 그래서 지금 조금 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
현선

안현선평생교육기획팀장

평생교육기획팀장 안현선입니다. 저희가 노인 민주시민학교는 성남 민주시민학교에 위탁을 줘서 17강 계획으로 해서 지금 추진을 하고 있고요. 주제는 어르신들이기 때문에 ‘선배 시민으로 살아가기’ 이런 가벼운 주제로 해서 민주시민교육을 현재 실시하고 있습니다. 제가 또 모니터링해 본 바로는 너무 어렵지 않게 하고 있습니다.

박경희위원

지금 진행 중에 있지요? 그게 6월 26일 날 끝나면 평가결과지를 조금 제출해 주시기를 부탁드리겠고요.
현선

안현선평생교육기획팀장

예.

박경희위원

그리고 그 위의 소양교육에서는, 이것은 진행사항이 좀 어떻습니까? 끝났는데요.
현선

안현선평생교육기획팀장

이것은 저희가 ‘퍼실리테이션(facilitation)’이라 그래 가지고 일상 속의 마을실험실 과정을 추진했습니다. 이것은 5월 9일부터 5월 31일까지 8강을 실시해서 지금 끝났습니다. 그래서 결과 보고 중에 있습니다.

박경희위원

이것도 모니터링을 좀 해 보셨나요, 그 수업 중에 가셔서?
현선

안현선평생교육기획팀장

이것도 저희가 가서 제가 해 봤는데요, 저희 원장님도 가서 하셨는데, 마을 유관단체원이나 참여하신 교육생들이 상당히 좋아하는 과정이라 평가하고 있습니다.

박경희위원

이것은 그러면 끝나고 나서 혹시 설문지나 이런 것들도 좀 받아보셨나요?
현선

안현선평생교육기획팀장

예, 지금 저희가 받았는데 결과 보고 중에 있습니다. 그거 결과가 되면 따로 자료를 드리겠습니다.

박경희위원

예, 이 자료도 저를 비롯해서 우리 위원님들께도 결과보고서를 좀 제출해 주시기를 바랍니다. 여기까지입니다.

조정식위원장

또 질의하실 위원님? 예, 임정미 위원님 질의하십시오.

임정미위원

안녕하세요? 팀장님.
광호

문광호관리운영팀장

예, 안녕하세요?

임정미위원

팀장님이 실무를 하시는데도 과장님이 안 계셔서 지금 답이 어려우신 부분도 좀 있으실 거라 생각이 됩니다. 그래서 짤막하게 말씀드리겠습니다. 2015년부터 저희 시에서 시민의 인문학적 소양 함양을 위해서 성남시민대학을 운영하고 있잖아요.
광호

문광호관리운영팀장

예.

임정미위원

그래서 많은 호응 속에서 이루어지고 있는데 다른 해와 2019년도가 좀 달라진 점이 혹시 뭔가 있으시나요?
현선

안현선평생교육기획팀장

평생교육기획팀장 안현선입니다. 올해 달라진 점은 문학 과정에 있어서 작가들의 여행법인데 저희가 현장 체험을 했습니다. 그래 가지고 영월에 김삿갓체험관을 시민 수강생하고 가서 현장 체험을 했고요. 그 점이 좀 달라졌고요. 그다음에 건강 분야 꽃차하고 약선차 같은 경우에 실습 위주로 저희가 9강을 편성해 가지고 실시를 하였습니다. 이런 점이 좀 특이한 점이라고 말씀드릴 수 있습니다.

임정미위원

예, 맞습니다. 기존에는 강의형 강좌를 많이 하셨잖아요, 그렇지요?
현선

안현선평생교육기획팀장

예.

임정미위원

토론형·실습형·현장학습 강좌를 포함해서 강좌 운영 방식을 이렇게 하셨는데 2019년도 상반기에 개강해서는 문학 그다음에 12강 중에서 현장학습, 방금 말씀하신 영월에 있는 김삿갓문학관 그다음에 건강꽃차 해서 총 14강 중에서 9강을 실습형 수업으로 하셨다고 하시더라고요. 그리고 음악 강좌도 음악 및 시청각자료 감상 수업으로 병행하셨고요. 거기에 참여하신 분들이 예전에 토론 형식만 했다가 실질적으로 실습형으로 수업을 이렇게 많이 하셔서 만족도가 좋았다고 그렇게 말씀을 하셨습니다. 그래서 이렇게 준비해 주셔서 감사하고요. 이상입니다.

조정식위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 평생학습과 소관 2019년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

광호

문광호관리운영팀장

감사합니다. 2. 도서관지원과 소관 2019년도 행정사무감사

11시 37분

조정식위원장

다음은 도서관지원과 소관 2019년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 박대철 팀장님 나오셔서 팀장 소개 후 수감자료에 대하여 설명해 주셔야 하나 설명은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
대철

박대철도서관정책팀장

안녕하십니까? 도서관지원과 도서관정책팀장 박대철입니다. 2019년도 행정사무감사 자료 설명에 앞서 위원장님을 비롯한 위원님들께 양해의 말씀을 잠시 드리겠습니다. 현재 도서관지원과장님이 7월 공로연수를 앞두고 장기재직휴가 중으로 행정사무감사에 참석하지 못함을 양해해 주시기 바라며 도서관지원과 소속 팀장을 소개하겠습니다. 남현정 장서개발팀장입니다. 김동기 시설지원팀장입니다. (팀장 인사)

조정식위원장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 도서관지원과에 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 예, 최종성 위원님.
종성

최종성위원

팀장님 고생 많으십니다. 과장님 대신해서 행감 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 82페이지 성남시와 MOU 체결 현황 있지 않습니까? 성남시서점협동조합 그 자료 있나요, 혹시 MOU?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 있습니다.
종성

최종성위원

한 부 주시겠어요?
대철

박대철도서관정책팀장

예.
종성

최종성위원

주실 수 있나요? 카피해서 주시겠습니까?
기영

김기영평생학습원장

그것을, (도서관정책팀장에게) 카피해 가지고,
대철

박대철도서관정책팀장

예, 카피해서 바로 드리겠습니다.
종성

최종성위원

저는 이거 MOU 보고 다시 질의하겠습니다.

조정식위원장

우리 박경희 위원님 질의해 주십시오.

박경희위원

팀장님 박경희입니다. 저희 도서관 이용 현황 관련해서 좀 여쭙고자 합니다. 저희가 도서관 시설 이용을 보면 열람실이 있고 그리고 보통 자료실이라고 하지요? 일반자료실·성인자료실·어린이자료실 있고, 간행물실도 있고, 디지털자료실 관련된 그런 자료실들이 있는데 저희 성남시는 자료실 개방이 굉장히 시간이 좀 긴 걸로 알고 있어요. 제가 지금 다 좀 찾아봤거든요, 얼마 전에도 찾아봤고. 그 상황을 설명 좀 해 주시겠습니까? 열람실 그리고 자료실.
대철

박대철도서관정책팀장

열람실이라고 하는 공부방에는 지금 현재 24시까지, 12시까지 운영을 하고 있고요. 그다음에 문헌정보실·어린이실은 18시까지 하고 있고, 문헌정보실은 현재 22시까지 하고 있는 데도 있고 18시나 20시까지 하고 있는 데가 있습니다. 그런데 그게 처음에는 뭐냐면 개방연장시간 국도비 지원을 받아 가지고 신청을 하다 보니까 시간이 좀, 애시당초에는 문헌실이 예를 들어서 18시까지였는데 22시로 늘어난 상황입니다.

박경희위원

그게 그러면 국비 지원을 받으면서 그렇게 된 건가요?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 그 당시에 하면서 그렇게 늘려놨습니다.

박경희위원

지금도 그게 그러면 유효한가요?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 국도비를 지원받고 있습니다, 개방시간 연장해서.

박경희위원

민원이 들어온 사항인데 물론 대시민들에게 우리 시정부에서 집행부에서 시민을 위해서 굉장히 큰 서비스 정신을 가지고 서비스하는 거 저도 같은 시의원으로서 굉장히 감사하고 고마운 일이지요. 그럼에도 불구하고 그 안에 또 계시는 직원분들 역시 우리나라 국민이고 저희 시민이고 합니다. 그런데 다른 곳과 비교해 봤을 때 이런 자료실의 개방시간이 너무나 긴 것 아닌가 하는 그런 말씀을 좀 드려 봐요.
대철

박대철도서관정책팀장

알겠습니다. 위원님이 말씀하시는 것처럼 지금 수원이나 용인 같은 경우에는 18시까지 하는 데도 있고 20시까지 하는 데도 있습니다. 그래서 타 시군 국도비 지원을 받고 있는 전국적으로 조사를 실시해 가지고요, 그다음에 검토를 한번 해 보도록 하겠습니다. 그리고 또 시민 의견도 반영을 해야 되기 때문에 여론조사도 좀 해서 그런 거 다각도로 검토를 한 다음에 20시까지 줄인다든지 그런 방향으로 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다.

박경희위원

직원들의 서비스는 직원들이 편안하고 부당한 대우를 받지 않는다는 그런 것에서 시작된다고 봅니다. 그런데 우리 직원들이 편안하고 행복해야 일을 할 수 있지 않습니까? 여기 직원들도 다 같은 마음으로 공감을 하실 것 같은데요. 거기에 있는, 그 일을 담당하시는 분들이 아마도 공무직이신 것 같아요. 그래서 본인들이 조금 처우를 부당하게 받는다고 생각을 하셔서 민원이 들어온 부분이고요. 제가 그래서 현장에 나가봤어요. 이분들이 제기하신 부분은 “주말까지도 자료실이, 주말에 자료실을 이용하는 시민들이 별로 없는데도 너무나 길게 연장돼서 열람실이 개방되어 있다. 이 부분을 조금 개선해 주시면 좋겠다” 하고 들어온 민원인데요. 가서 제가 현장을 보니까 한 두 번 정도 갔는데 사람이 두 번 다 1명 있었고 그리고 없었어요. 그래서 이 부분을 조금 더 실태를 정확하게 파악하셔서 업무의 효율화를 좀 높여 주시기를 부탁드리겠습니다. 그래서 이 부분도 실태를 한번 그 시간대, 주말 시간대에 정말 필요한 주민들에게 이 서비스를 저희가 제공을 해 줘야 되는 건지 한번 확인을 해 보시고 그 실태가 조사된 부분을 저한테도 좀 알려주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
대철

박대철도서관정책팀장

예, 알겠습니다.

조정식위원장

또 질의하실 위원님?
상태

강상태위원

한 가지만 할까요?

조정식위원장

예, 강상태 위원님 질의하십시오.
상태

강상태위원

팀장님 수고 많으셔요. 팀장님 관할 업무지요, 아까 우리 상호대차 문제가?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 상호대차는 중앙도서관에서 하고 있습니다.
상태

강상태위원

중앙도서관에서?
대철

박대철도서관정책팀장

예.
상태

강상태위원

지금 자료 127쪽 잠깐 보실래요? 여기 우리가 지금 구내식당 어디에 운영하고 있는 구내식당이에요? 중앙도서관 얘기하는 건가요?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 맞습니다. 여기 127페이지는 중앙도서관에 있는 구내식당입니다.
상태

강상태위원

이것 역시 그러면 도서관지원과 소관이 아니에요?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 지원과 소관입니다.
상태

강상태위원

지원과 소관이지요?
대철

박대철도서관정책팀장

예.
상태

강상태위원

만족도 조사 했네요?
대철

박대철도서관정책팀장

예.
상태

강상태위원

결과가 어떻게 나왔어요?
대철

박대철도서관정책팀장

지금 구내식당 만족도 조사 결과 여기 서류에 있는 것처럼 ‘최고 만족한다’는 26.8%고요, ‘보통’까지 합하면 63.4%로 나왔고 메뉴 만족도는 여기에 표기가 안 돼 있는데 메뉴 만족도는 ‘만족’과 ‘보통’이 62%로 나왔습니다. 그리고 가격적정성은 ‘너무 낮다’라든지 ‘적정하다’가 70%로 나왔습니다.
상태

강상태위원

지금 이 조사결과를 놓고 데이터를 분석해 보면 자료도 좀 잘 만드시고, 참여인원이 이거 토털 하면 71명인데 69명으로 표기했지요?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 맞습니다. 죄송합니다.
상태

강상태위원

그래서 ‘만족’이 불과 26.8% 맞아요. ‘보통’이나 ‘불만족’을 이렇게 따지면 이게 73.2%잖아요, 그렇지요?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 맞습니다.
상태

강상태위원

‘보통’을 ‘만족하다’에 붙이면 비교적 만족할 걸로는 보여지는데 ‘보통’이라 얘기하면 이거 뭔가 불만족하는 거거든요. 거기에 그 아래에 있는 각종 민원 건 처리 내역에 보면 이게 지금 이 내용하고 일맥상통한 부분이지요?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 맞습니다.
상태

강상태위원

지금 거기 중앙도서관의 총 식당 규모가 몇인 식사 가능한 시설이지요?
기영

김기영평생학습원장

400 좌석으로 그렇게 되어 있습니다.
상태

강상태위원

그러면 이게 지금 우리가 직영을 하지 않을 거고 구내식당은 민간에 위탁한 건가요?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 위탁하고 있습니다. 입찰을 봐 가지고 하고 있습니다.
상태

강상태위원

공개입찰 해서?
대철

박대철도서관정책팀장

예.
상태

강상태위원

그런데 보면 조건부입찰 했을 것 아니겠어요?
대철

박대철도서관정책팀장

최고가 입찰입니다.
상태

강상태위원

아니, 음식 단가라든가 이런 것들은,
대철

박대철도서관정책팀장

음식 단가는,
상태

강상태위원

우리하고 협의해서 결정하고 하지.
대철

박대철도서관정책팀장

아니요. 도서관운영위원회가 있고요. 도서관 타 시군을 조사해서 현재 4000원으로 동일하게 그렇게 받고 있는 상황입니다.
상태

강상태위원

그러니까 그런 것들을 건의를 받아들여서 그 가격에 의해서 운영하겠다라는 그런 조건부 입찰 아니겠어요, 그렇지요?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 맞습니다.
상태

강상태위원

지금 하고 있는 업체가 어디예요?
대철

박대철도서관정책팀장

개인입니다.
상태

강상태위원

개인이 하는 거예요?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 개인이 입찰받고 들어와서 개인이 현재 하고 있습니다.
상태

강상태위원

입찰공고 낼 때 그 공고 낸 내역이 있지요? 그리고 참여한 업체 있었지요?
대철

박대철도서관정책팀장

예.
상태

강상태위원

언제 계약이 이루어졌지요?
대철

박대철도서관정책팀장

(관계공무원과 대화) 2016년 7월에 계약을 했습니다.
상태

강상태위원

계약기간이 언제까지예요?
대철

박대철도서관정책팀장

2021년 7월까지 5년입니다.
상태

강상태위원

5년 준 건가요?
대철

박대철도서관정책팀장

예.
상태

강상태위원

그럼 아직 많이 남아 있네요.
대철

박대철도서관정책팀장

예, 그렇습니다.
상태

강상태위원

그럼 그때 당시에 공개입찰 했던 공개입찰 내용 문안하고 참여했던 업체, 그다음에 이 선정위원회가 어떻게 구성되어 있어요?
대철

박대철도서관정책팀장

입찰은 최고가기 때문에 이것은 공개입찰 해 봐서 가장 많이 써넣은 데서 선정이 일단,
상태

강상태위원

그러니까 최고가 써낸 데를 무조건 주는 건가요?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 맞습니다.
상태

강상태위원

몇 개 업체나 참여했었어요?
대철

박대철도서관정책팀장

예전 자료를 지금 현재 안 갖고 있는데요. 나중에 자료를,
상태

강상태위원

그럼 혹시 법인이나 이런 데서 들어온 경우도 있었습니까?
대철

박대철도서관정책팀장

법인까지는 참여를 한 것 같지는 않고요. 제 기억에는 개인만 이렇게 그 입찰에 참여한 것으로 알고 있습니다.
상태

강상태위원

아까 제가 요구한 것은 자료로 좀 주시고요.
대철

박대철도서관정책팀장

예, 알겠습니다.
상태

강상태위원

그러면 이 문제와 관련해서는 도서관지원과에서는 어떤 조치를 취하셨어요?
대철

박대철도서관정책팀장

식당 운영하시는 운영자분하고 찾아가거나 또는 올라오셔 가지고 식당 질 개선에 대한 문제를 전달을 하고요. 각각 문제가 있을 때마다 그 운영자 되시는 분들하고 얘기를 통해 가지고 문제를 해결하고 있습니다.
상태

강상태위원

이게 다중음식이용시설로 이렇게 분류가 되지요?
대철

박대철도서관정책팀장

예.
상태

강상태위원

위생점검도 받고 있지요?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 받고 있습니다.
상태

강상태위원

혹시 관할이 그러면 분당보건소인가요?
대철

박대철도서관정책팀장

분당구청 위생과입니다.
상태

강상태위원

분당구청 위생과 거기에서 혹시 지도점검이나 아니면 점검 같은 것,
대철

박대철도서관정책팀장

예, 점검도 나옵니다.
상태

강상태위원

점검 나왔던 그 결과도 같이 몇 월 며칠 언제 점검을 했고, 혹시 적발된 건이 있다면 뭐가 적발됐고 구체적으로 작성해서 자료로 제출해 주시고요.
대철

박대철도서관정책팀장

예.
상태

강상태위원

그리고 우선 도서관지원과 어느 팀에서 담당해요?
대철

박대철도서관정책팀장

시설지원팀에서 하고 있습니다.
상태

강상태위원

시설지원팀장님이 매일 체크하시겠네요, 가서 정기적으로.
동기

김동기시설지원팀장

예, 저희 직원하고 같이 하고 있습니다.
상태

강상태위원

철저하게 좀 잘하시고, 특히 음식을 통해서 식중독 사고라든가 이런 것들이 빈번히 일어날 수가 있는데 우리 성남의 여러 가지 명예와도 관련된 문제기도 해서 한결 신경을 더 바짝 쓰셔서 그런 것들 체크를 제대로 잘해 주셔야 최악의 사태가 발생하지 않지 않겠느냐 이렇게 생각이 됩니다.
대철

박대철도서관정책팀장

알겠습니다.
상태

강상태위원

그리고 이런 것들을 수시로······ 저는 이런 문제가 필요할 때 이렇게 할 수도 있겠지만 운영자가 상시 거기에 대한 신경을 바짝 기울이게 하기 위해서는 우리 점검이나 여러 가지 제도 같은 것들을 수시로 건의문 같은 것도 언제든지 써서 넣을 수 있고 문제를 제기할 수 있도록 그런 어떤 조치는 되어 있는 게 있나요?
대철

박대철도서관정책팀장

식사를 하고 나중에 물을 먹고 가면서 왼쪽에 함이 있습니다. 만족도라든지 그것을 넣을 수 있는 함이 있습니다.
상태

강상태위원

그런 건의함이 별도로 설치되어 있지요?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 있습니다.
상태

강상태위원

그렇게 뭐 잘하셨네요. 그런 것 통해서 이용자들이 문제 제기한 것들을 시행이 바로 될 수 있도록. 이 조사 결과에 의해서만 나올 게 아니라 수시로 그럼 체크도 하고 있다라는 그런 말씀으로 이해하면 되겠지요?
대철

박대철도서관정책팀장

저희들이 매일 내려가서 식사를 하기 때문에요.
상태

강상태위원

예, 철저하게 잘해 주셨으면 합니다.
대철

박대철도서관정책팀장

예, 알겠습니다.
상태

강상태위원

알겠습니다. 제가 요구한 자료는 우리 위원회에 제출해 주시기 바랍니다.
대철

박대철도서관정책팀장

예, 알겠습니다.
상태

강상태위원

이상입니다.

조정식위원장

예, 최종성 위원님.
종성

최종성위원

최종성입니다. MOU 협약서를 보고 말씀드리도록 하겠습니다, 자료 왔으니까. 이것은 원장님께 말씀드리는 게 맞을 것 같습니다. 이거 MOU 체결을 하게 된 계기가 뭡니까?
기영

김기영평생학습원장

모바일상품권, 저희가 책드림 사업을 하면 올해 가을부터 9월부터 시작하는데요. 저희가 최초 1회에 한해서 19세 되신 분들이 1년에 책을 6권 이상 대출을 하면 2만 원 상품권을 지급을 하는데 그 상품권이 다른 걸로 유용이 되지 않도록 하기 위해서 도서관협회하고 모바일상품권으로 결제가 될 수 있는 시스템을 구축하기 위해서 그래서 MOU를 체결한 겁니다.
종성

최종성위원

그런 부분도 있고, 두 번째 북콘서트 독서축제 등 성남시 독서진흥사업에 대한 상호협력. 세 번째, 기타 독서 진흥 및 지역서점 활성화를 위한 상호협력 이 부분으로 하게 되지요?
기영

김기영평생학습원장

예, 그 세 가지가 중점사항입니다.
종성

최종성위원

그래서 3조 3항을 보면 상호협의가 있는데 ‘각 기관은 협력사업을 시행함에 있어 신의성실의 원칙에 따르며 본 협약과 관련하여 알게 된 비밀을 유지하여야 한다’ 이렇게 쓰여 있습니다. 4조를 보겠습니다. 4조 구속력과 효력에 보면 협약서 제3조 방금 전에 상호협의에 정한 의무를 제외하고 원칙적으로 법적 구속력이 없습니다. 맞습니까?
기영

김기영평생학습원장

예.
종성

최종성위원

이 MOU는 법적 구속력이 없는 겁니다.
기영

김기영평생학습원장

예, 그렇습니다.
종성

최종성위원

그냥 향후 협의하기 위해서 업무 추진하시는 거지요?
기영

김기영평생학습원장

예.
종성

최종성위원

제가 이 부분을 말씀드린 이유는 이 부분이 계속 이슈화돼서 MOU에 대해서 평생학습원은 어떻게 MOU를 맺었나 한번 확인하려고 말씀드렸습니다. 어쨌든 상호 성남시서점협동조합하고 알게 된 향후 협의된 것은 비밀유지를 하되 그 외에는 아무 법적 효력이 없다는 것 맞지요?
기영

김기영평생학습원장

예.
종성

최종성위원

알겠습니다. 그 부분은 원장님한테 말씀드렸으니까 이것은 마무리하고요. 우리 박대철 팀장님한테 질의하겠습니다. 125페이지 보겠습니다. 스마트도서관 운영 및 유지관리 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 탄천종합운동장 체육회관 1층에 있지요?
대철

박대철도서관정책팀장

예.
종성

최종성위원

저도 직접 봤고요. 이 부분이 이용할 수 있는 시간이 24시간인가요? 아니면 어떻습니까?
대철

박대철도서관정책팀장

그게 문 여는 시간 동안이니까 24시간은 아니라고 보고요. 왜냐하면 12시 이후에는 새벽에는 문을 닫으니까 문 여는 시간에 운영하고 있습니다.
종성

최종성위원

체육회관 여는 시간.
대철

박대철도서관정책팀장

예, 여는 시간입니다.
종성

최종성위원

그렇게 보면 되지요?
대철

박대철도서관정책팀장

예.
종성

최종성위원

이게 도비하고 시비가 투입이 됐어요. 그렇게 해서 6430만 원 설치비용이 들었는데 밑에 운영예산 현황을 보면 이 스마트도서관 운영하는 비용이 1900만 원 들었다는 겁니까?
대철

박대철도서관정책팀장

실제적으로 처음에 시작할 때 1900만 원 들고요, 도서 구입하는 것하고 하다 보면 매년 1100 정도 소요된다고 보시면 되겠습니다.
종성

최종성위원

도서구입비로 그런 것 드는 거지요?
대철

박대철도서관정책팀장

도서구입비하고 그 기계 유지보수비가 한 200만 원 정도.
종성

최종성위원

유지보수비가 지금 2019년 1~4월이에요. 4개월 했는데 214만 원이면 12개월로 한다면,
대철

박대철도서관정책팀장

200만 원을 산정을 하고요. 그다음에 유지보수비는 연간 계약으로 해서 200만 원으로 1년 이렇게 하는 걸로 알고 있습니다.
종성

최종성위원

1년으로 했어요?
대철

박대철도서관정책팀장

예.
종성

최종성위원

금액만 이렇게 표시를 한 거예요?
대철

박대철도서관정책팀장

예.
종성

최종성위원

그러면 1년에 200입니까?
대철

박대철도서관정책팀장

예.
종성

최종성위원

제가 1~4월로 돼 있는데 200이니까 너무 유지보수비가 큰 것 아닌가 걱정돼서 말씀드렸습니다. 그러면 1년에 200이라고 보면 되는 거예요?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 그렇습니다.
종성

최종성위원

그렇게 맺은 겁니까?
대철

박대철도서관정책팀장

예. 유지보수비를 1년 연간 계약으로 맺기 때문에 200이면 200, 150이면 150 이런 식으로 맺고 있습니다.
종성

최종성위원

그러면 오해가 풀렸습니다. 저는 1~4월까지 4개월에 200이면 너무 유지보수비용이 커서 스마트도서관을 운영할 이유가 있을까라는 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 맞는 거지요?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 맞습니다.
종성

최종성위원

이상입니다.

조정식위원장

예, 박경희 위원님.

박경희위원

우리 도서관 운영 조례에 운영위원회 회의 등에 관한 조례가 있습니다. 저희가 운영위원회가 어떻게 지금 구성되고 어떻게 실행되고 있는 거지요?
대철

박대철도서관정책팀장

지금 도서관운영위원회는 저희가 성남시 도서관 운영 조례 18조에 의해서 10명에서 15인 이내로 구성을 하게 되어 있고요. 그래서 저희는 성남시 전체를 관할할 수 있는 위원회를 도서관지원과에 12명으로 구성된 위원회가 지금 결성이 되어 있고요. 그래서 법적으로 조례에 돼 있는 사항에 대해서 심의 의결을 지금 하고 있습니다. 그리고 각 도서관별로는 자체 내에서 도서관위원회를 구성을 해서 도서관의 발전 방향이라든지 각각 민원이라든지 그런 것들을 회의를 통해서 해결하고 있습니다.

박경희위원

도서관운영위원회, 저는 개인적으로 굉장히 중요한 회의체라고 보고 있는데 저희 각 도서관마다 지금 운영되고 있는 사실 운영위원회의 실태라고 해야 될까요, 상황은 전혀 그렇지 않은 걸로 알고 있어요. 지금 팀장님께서 말씀해 주신 대로 굉장히 중요한 부분들을 심의하고 있지 않습니까?
대철

박대철도서관정책팀장

예.

박경희위원

그런 부분은 어떻게 생각하시나요?
대철

박대철도서관정책팀장

이번에 운영위원회 구성을 도서관별로 또 서현 같은 경우에는 새로 했고 다른 도서관들도 운영위원회를 몇 분 필요하신 분으로 도서관에 진짜로 도움이 되시는 분으로 몇 분 교체한 걸로 그렇게 알고 있는데요. 앞으로 위원님이 우려하시는 부분이 있으면 말씀을 해 주시면 그런 부분을 개선해 나갈 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

박경희위원

제가 우려하는 것이 아니라 우리 전체 도서관의 발전을 위해서 굉장히 중요한 회의체인데 그게 기능과 역할을 하고 있지 않는 것 같다라는 그 말씀을 드리는 거고요. 이 부분은 제 입에서 나와야 되는 것이 아니라 사실 도서관정책과 도서관 지원을 하는 우리 공무원들이 어떻게 하면 이 도서관의 운영위원회를 활성화시켜서 실제적인 운영위원회 역할을 기능을 할 수 있을까에 대한 고민을 하셨어야 되는데 지금 그 상황을 보면 운영위원회가 15명까지 구성되어 있지요?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 조례에는 지금 15명 이내로,

박경희위원

15명 이내기 때문에 15명까지 할 수 있는 거지요?
대철

박대철도서관정책팀장

예.

박경희위원

그런데 대체적인 상황은 10명에서 12명 상황이고요.
대철

박대철도서관정책팀장

예, 그렇습니다.

박경희위원

그리고 도서관 운영이라고 함은 물론 기본적으로 들어가야 되는 기본 위원들이 계시지요?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 있습니다.

박경희위원

기본으로 들어가셔야 되는 분들이 누구신가요? 당연직으로.
대철

박대철도서관정책팀장

도서관운영위원회, 법에는 저희가 당연직이 구성이 안 되어 있고 지금 현재 도서관 같은 경우에는 저희가 지침을 내릴 때 관장님이라든지 아니면 사서직원, 강사, 자원봉사자, 이용자 등 외부위원들이 들어갈 수 있도록 이렇게 지침은 내렸습니다. 그런데 그게 대부분 도서관별로 운영을 하다 보면 관장님이라든지 담당 사서직원들은 들어가야지만 의견을 받고 하기 때문에 당연히 넣었고요. 나머지 강사, 자원봉사자, 이용자 등 외부 위원이라고 한 것은 그분들 중에서 나머지 10명이면 예를 들어서 두 분을 빼면 8명은 외부 위원으로 위촉을 할 수 있도록 어느 정도는 범위를 넓혀 놓은 사항입니다.

박경희위원

그 외부 인원이라고 하는 것이 강사나 거기에서 실제적으로 이용을 한다고 하기보다는 서비스를 제공하는 사람들인 거잖아요.
대철

박대철도서관정책팀장

예.

박경희위원

그런데 운영위원이라고 함은 그 도서관을 이용하는 사람들의 어떤 의견들을 듣고 그것들을 운영하는 데 반영하기 위해서 하는 회의체이지 않습니까?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 맞습니다.

박경희위원

그런데 실제적으로 이 도서관을 운영하는 주체들의 목소리가 얼마나 여기에 들어갈 것인가, 10명 안에서 당연직 빼고 외부 인원 빼고 그러면 실제적으로 이용하는 주민들이 들어가는 운영위원회 구성은 저는 굉장히 미약하다고 봅니다. 지금 우리시나 국가정책으로도 지방자치, 분권 얘기하고 있는 것은 되도록이면 정책이나 이런 사업들이 주민들의 의견을 충분히 반영해서 우리 주민들의 욕구를 충족시킬 수 있는 정책과 사업들이 진행되고 있는데, 그것을 주축으로 담당을 해야 되는 운영위원회가 실제적으로도 굉장히 유명무실하게 지금 진행되고 있지 않습니까, 연 2회. 물론 조례를 좀 개정해야 될 부분이긴 하나 연 2회가 아니라 2회 이상 할 수 있음에도 불구하고 2회도 채 채우지 못해서 1회로 끝나는 경우도 많은 도서관들이 허다한 것 같고요. 실제적으로 심의해야 될 내용들이 형식적으로 심의 안건으로 올리고 그냥 끝나는 경우가 대다수이고. 이런 상황을 볼 때도 우리 다양한 시민들의 의견과 욕구를 얼마나 우리 도서관지원과에서 관심 있게 봐 주시고 하는가에 대해서는 굉장히 의문이 듭니다. 그래서 운영위원회뿐만 아니라 운영위원회를 실제적으로 잘 운영하기 위해서는 그 밑에 실무위원회라든지 실행위원회라든지 등을 둘 수 있다고 알고 있습니다. 그런 곳에서의 활동들이 활발하게 좀 운영이 되어야지 운영위원회도 내실 있게 운영될 수 있습니다만 지금 현재 상황에서도 운영위원회가 제대로 된 기능을 현저하게 담당하지 못하고 있다고 본 위원은 생각하고요. 아까 강상태 위원님께서 말씀하신 도서관에 있는 식당도 매번 조사를 합니다만, 실태조사도 하고 주민들의 설문도 받고 있습니다만 형식적으로 받는 것 같아요. 이런 것들이 의견이 반영되는 데는 너무나 형식적으로 하고 있고 그렇게 실행되고 있지 않은가 생각이 들어서 운영위원회에서 일반 주민들의 의견이 좀 자유롭게 나오고 그것이 그 도서관을 이용하고 정책으로 반영되게 한다면 주민의 의견을 많이 담을 수 있는 방법들을 구체적으로 고민해 보십사 이 부탁을 드립니다. 그래서 예를 들어서 식당에 주민모니터단을 만들어서 실행을 할 수도 있고요. 그러면 급식의 질이나 서비스나 이런 것들을 점검하고 좀 나아질 수 있는 방안들이 생길 것이고 그래서 여러 가지 방법들을 조금 더 구체적이고 실행력을 가지고 해 주시면 좋겠다 이 말씀을 드립니다. 이상입니다.
대철

박대철도서관정책팀장

예, 알겠습니다.

조정식위원장

도서관지원과까지만 하고 중식을 하러 가야겠습니다. 시간이 좀······ 도서관지원과 질의하실 위원님 더 계세요? 없으시지요? 그럼 제가 한 말씀만 더. 지금 보면 책드림 사업이 있고 북스타트 조례가 심의가 1차로 됐는데 다 독서문화진흥 때문에 하는 거지요?

「없습니다」하는 위원 있음

대철

박대철도서관정책팀장

예, 맞습니다.

조정식위원장

강남구인가 어디 보니까 기사로는 그게 있더라고요. 뭐냐 하면 사업비는 한정돼 있겠지만 주민이 구민이 그 동네서점에 가서 책을 사. 그리고 일주일 안에 책을 강남구에 반납하면 책값을 준대요. 그렇게 제도를 하더라고요. 이해하셨어요?
대철

박대철도서관정책팀장

예, 알고 있습니다.

조정식위원장

모니터링해 보시고, 책드림 사업도 6권을 읽고 뭐 그런 게 있는데 전국 도서관에서 지자체에서 시행하는 것들 비교 평가할 필요는 있는 것 같아요.
대철

박대철도서관정책팀장

예, 알겠습니다.

조정식위원장

그럼 여기까지 하겠습니다.
대철

박대철도서관정책팀장

감사합니다.

조정식위원장

없으시면 도서관지원과 소관 2019년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 원활한 진행을 위하여 2시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

12시 05분 감사중지

14시 43분 감사계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 3. 중앙도서관 소관 2019년도 행정사무감사
다음은 중앙도서관 소관 2019년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 김희선 중앙도서관장님 나오셔서 팀장 소개 후 수감자료에 대해 설명해 주셔야 하나 설명은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
희선

김희선중앙도서관장

안녕하십니까? 중앙도서관장 김희선입니다. 중앙도서관 행정사무감사 자료 설명에 앞서 팀장 소개를 해 드리겠습니다. 신종욱 평생학습지원팀장입니다. 유향숙 정보봉사팀장입니다. 이재우 중원어린이도서관팀장입니다. 남영희 해오름도서관팀장입니다. 김혜진 전산운영팀장입니다. (팀장 인사)

조정식위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 중앙도서관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 예, 최종성 위원님.
종성

최종성위원

관장님 반갑습니다. 165페이지요. 좀 전에 제가 스마트도서관에 대해서 유지보수비 관련된 거 문의했었는데요. 그것하고는 다른 부분인데 그러면 스마트도서관 저희가 6000 얼마 정도, 비용이 400만 원 정도 기계가,
희선

김희선중앙도서관장

예, 6000에서 거의 한 1억까지,
종성

최종성위원

1대가?
희선

김희선중앙도서관장

계열사 차이가, 금액의 차이가 조금 있더라고요.
종성

최종성위원

그러면 제가 볼 때 이거 하루 건수 대출자명 있지 않습니까?
희선

김희선중앙도서관장

예.
종성

최종성위원

우리가 일단 도서관 안에서 대출해 주는 것하고 이게 지금 전산 기계로 하는 거잖아요. 그런 거 대비해서 비교해 보신 적 있나요, 이게 효율성이 좀 있는지? 그런 걸 여쭤본 겁니다.
희선

김희선중앙도서관장

물론 현황에도 나와 있듯이 저희가 하루에 도서관 자료 이용 권수가…… (자료 확인) 대출 권수, 13페이지가 되겠습니다. 13페이지 보시면 저희 자료 이용에 중앙도서관이 1700 그다음에 중원어린이가 480, 해오름이 420으로 돼 있습니다, 일일 평균이. 그런데 여기 지금 현재 저희가 스마트도서관은 3.4명에 7권으로 돼 있습니다, 일일 도서 대출량이요. 그래서 그렇게 비한다면,
종성

최종성위원

이게 탄천에 있는 그 스마트도서관 기계하고 비슷한 건가요, 동일한 거예요?
희선

김희선중앙도서관장

예, 무인도서대출반납시스템이라고 해 가지고 똑같은 개념입니다, 그게.
종성

최종성위원

좀 전에 봤을 때 탄천은 별로 이용 실적이 없더라고요. 그렇지요?
희선

김희선중앙도서관장

예.
종성

최종성위원

12권으로 제가 본 것 같은데, 탄천은 좀…… 하루에 10권 정도.
희선

김희선중앙도서관장

아, 저희가 오타입니다. 지금 현황을 보니까 탄천운동장이 일일 평균 21.7권으로 돼 있고요, 수정구청에 있는 수정도서관에서 운영한 게 12.5권, 저희가 7권이어서 실적이 좀 저조합니다. 그리고 또한 도서 적재량이 있잖아요. 저희는 330권입니다, 적재량이. 그런데 타 도서의 스마트도서관은 500에서 700권까지 들어갑니다.
종성

최종성위원

이게 대출·반납 다 되는 건데 도서관 안에 있는 거잖아요, 이거?
희선

김희선중앙도서관장

아닙니다.
종성

최종성위원

어디에 있어요, 위치가?
희선

김희선중앙도서관장

시청에 있습니다.
종성

최종성위원

이것은 시청에 있는 거예요?
희선

김희선중앙도서관장

예.
종성

최종성위원

아, 이것은 시청이고, 아까는 탄천에 있는 거고, 하나는 수정도서관에 있는 거고.
희선

김희선중앙도서관장

예, 아까는 탄천, 수정구청에 있는 거고요.
종성

최종성위원

수정구청?
희선

김희선중앙도서관장

예.
종성

최종성위원

이렇게 세 군데로 나눠져 있는 건데 아무래도 도서관 외에 있다 보니까 권수에 대해서 좀 있는 것 같은데. 그러면 한 세 군데 지금 사용하고 계신데,
희선

김희선중앙도서관장

저희는 무상기증을 받은 겁니다.
종성

최종성위원

그렇지요, 알고 있습니다. 이것은 무상기증 받은 거고, 탄천은 아까 도비·시비 이렇게 투입한 거고.
희선

김희선중앙도서관장

예.
종성

최종성위원

그러면 지금 스마트도서관을 운영하시면서 관장님 생각은 이 부분을 확대하는 게 좋다고 생각하세요? 아니면 어느 정도 이게 좀 효율성이 있어 보이세요? 여쭤보는 겁니다, 스마트도서관에 대해서.
희선

김희선중앙도서관장

지금…….
종성

최종성위원

한 7권 이렇게 나오니까 하는 얘기입니다.
희선

김희선중앙도서관장

지금 이게 다양합니다. N사 B사 그래 가지고 회사도 좀 다르고 그러는데요. 저희가 전체적인 건 조사를 안 해 봤는데 전체적인 걸 한번 장단점을 회사별로 분석을 해 가지고 기능이 좋은 걸로 도입을 했으면 하는 바람입니다. 운영하다 보니까요.
종성

최종성위원

기능이 규모가 좀 큰 거요?
희선

김희선중앙도서관장

예, 나아요. 이게 지방자치단체별로 각양각색입니다, 회사가. 그래서 그중에 기능 면이라든가 또 에러라든가 그런 것을 분석을 해 가지고 성능이 좋은 걸로 도입을 했으면 하는 바람입니다.
종성

최종성위원

확대하고 싶다는 말씀이신 거예요?
희선

김희선중앙도서관장

예.
종성

최종성위원

그게 시민들한테 도움이 된다고 판단하시는 거지요, 스마트도서관이?
희선

김희선중앙도서관장

예.
종성

최종성위원

알겠습니다. 그리고 언론에서 본 것 같은데 단대오거리역 거기서,
희선

김희선중앙도서관장

예, 역사 옆 도서관.
종성

최종성위원

그거 지금 어떻게 시행하고 계시는 거지요?
희선

김희선중앙도서관장

저희가 첫째 주, 셋째 주 월요일 날 휴관입니다, 해오름도서관이랑 중앙도서관이요. 그래서 지금 시범 운영하고 있는데요. 저희가 몇 개 조로 해 가지고 공무직하고 현 직원들하고 해서 한 5명 정도 나가 가지고 실시를 하고 있는데요. 지금 거기에서 얻은 게 회원가입하고요. 저희가 회원가입을 해야만 도서 대출이 되거든요. 그래서 회원가입 및 도서 대출을 해 주고 있는데 한 번 나갈 때마다 한 30권씩 대출을 해 주고 있습니다. 물론 바쁜 직장인들이 도서관을 접근을 할 수 없기 때문에 현장에서 대출을 해 준다는 취지에 실시를 하고 있거든요. 그래서 호응이 괜찮은 거, 바쁜 사람들 위해서는 괜찮은 것 같습니다.
종성

최종성위원

언론에서 그렇게 봤습니다, 괜찮다고 얘기 들어서. 그러면 출근할 때 그걸 빌려서 읽고 다시,
희선

김희선중앙도서관장

다음 날,
종성

최종성위원

다음 날 와서 반납하는 거지요?
희선

김희선중앙도서관장

예, 다음 셋째 주 월요일 날.
종성

최종성위원

월요일 날 반납하는 걸로, 읽고.
희선

김희선중앙도서관장

예.
종성

최종성위원

알겠습니다. 언론에서 봤는데요, 책 읽는 문화를 만들어 주신 것에 대해서 감사하게 생각해서 말씀드린 겁니다. 이상입니다.
희선

김희선중앙도서관장

고맙습니다.

조정식위원장

스마트도서관 말입니다. 지금 현재 우리시에 몇 개지요, 스마트기계가?
희선

김희선중앙도서관장

3개입니다.

조정식위원장

한 대가 1억이라고 그랬지요, 그때?
희선

김희선중앙도서관장

아니, 1억이라고는, 금액이…… 자료를 보고 좀 말씀……. (자료 확인) 저희 중앙도서관은 무상기증을 받았고 탄천운동장에 설치된 게 6400만 원입니다, 수정구청에 있는 게 6200만 원이고요. 그런데 지금 사려면 조금 더 금액이 크겠지요.

조정식위원장

엊그제 뉴스 보니까 미국에서 로봇이 햄버거를 만들더라고요. 그러니까 전 과정을 로봇이 하는 겁니다. 그래서 개당 7000원에 판다는 거예요. 미국에 햄버거 프랜차이즈가 엄청 많은데 로봇으로 대체할 거냐, 대체될 거냐 아니냐 이런 거겠지요, 그렇지요? 그런 측면에서는 이게 4차산업 시대에 어떤 새로운 환경 변화에 따른 일자리하고도 관련되는 겁니다, 이거. 그리고 실제 지금 여기 몇 개 설치된 데서 대출 현황 이렇게 보면 글쎄…… 일반 좋아하는 시민들이야 설치 요구를 많이 할 거 아닙니까. 그런데 제가 보기에 이것은 기계업자를 위한 그런 사업이지 이게 아니에요. 이거 잘 판단하셔야 되는 겁니다. 왜 무슨 시범 사업한다고 공짜로 아마 드리겠지요. 그다음부터 계속 확장하는 게 이런 사업하는 사람들의 일반적인 행태예요. 그래서 저는 이것은 도입에 반대합니다.

웃음

희선

김희선중앙도서관장

그런데 적임시설이 안 되고요. 이를테면 건축, 도서관을 건립하지 못한 그런 취약지역 같은 경우에는 아까 제가 전자에 말씀드렸듯이 회사가 다양하기 때문에 성능분석을 해서 좋은 걸로 취약지역에 설치하는 것도 괜찮다는 말씀드립니다.

조정식위원장

개인적으로는 반대한다고요.
희선

김희선중앙도서관장

예, 알겠습니다.

웃음

조정식위원장

저희가 작은도서관들도 많고 지금 4차산업에 기계화로 대체되면 일자리가 굉장히 줄어들어요. 나중에는 공무원도 줄 겁니다. 그걸 아셔야 돼요, 기본소득 논쟁이 괜히 나오는 게 아니고. 그렇잖아요, 지금 4차산업 시대에 뒤떨어지면 우리나라 산업이 전 세계에 경쟁력을 잃는 겁니다. 4차산업 때문에 일자리가 줄어드는 것은 아주 자명한 거고요. 지금 가뜩이나 실업문제가 심각한데 저희가 공공부문에서 일자리 만드느라고 재정 투입한다는 논쟁도 있는데 지금 로봇도서관을 갖다가 확대하겠다 이것은 바람직하지 않다고 봅니다. 원장님, 명심하십시오!
기영

김기영평생학습원장

설치해 달라는 요구가 있으면 위원장님하고 의논드리겠습니다.

조정식위원장

아니, 제가 앞장서서 여기서 예산 통과 안 시킵니다. 그럼 공짜로 계속 설치하라고 그러세요. 여기 보니 유지관리비 200만 원이더만, 1년에. 그렇지요?
기영

김기영평생학습원장

예, 연.

조정식위원장

그런 측면을 좀 고민을 해 주시고 또 다른 방법으로 사람이 해결하게 해야 됩니다. 자판기로다가 해결할 생각하지 마세요. 중앙도서관 더 질의 내용 없으세요? 예, 강상태 위원님.
상태

강상태위원

우리 과장님은 얼마 남으셨어요? 연말인가요?
희선

김희선중앙도서관장

예, 그렇습니다.
상태

강상태위원

그러면 행정사무감사가 공직생활 하면서 마지막 접하는 행정사무감사일 수 있겠네요.
희선

김희선중앙도서관장

예, 그렇습니다.
상태

강상태위원

그럼 빡세게 한번 하셔야 할 거 같아요.

웃음소리

희선

김희선중앙도서관장

고맙습니다.
상태

강상태위원

자료 168쪽부터 좀 할까요? 운영위 구성과 관련해서. 물론 아까 우리 동료 위원들께서도 얘기를 하셨는데 그 연장선상에서 170쪽을 한번 보시겠어요. 사업 내용이 있지요?
희선

김희선중앙도서관장

예.
상태

강상태위원

우리가 보통 통상 운영위원회라 하면 도서관 운영과 관련돼서 중요한 내용들은 사전에 이렇게 운영위원회의 의결을 통해서 승인도 받고. 그렇지요?
희선

김희선중앙도서관장

예.
상태

강상태위원

운영위원회에서 논의를 통해서 승인도 받고 이렇게 해서 이 사업들을 진행하는 것이 통상 우리가 운영위원회를 운영하는 하나의 기법들이지 않습니까?
희선

김희선중앙도서관장

예, 그렇습니다.
상태

강상태위원

그렇게 하기 위해서 또 운영위원회를 구성하는 거고요, 효율적인 운영을 하기 위해서. 그리고 위원들을 통해서 다양한 의견을 집약해서 효율적 운영을 도모하기 위함인데. 지금 보면 2017년도의 주요 추진 현황 목록을 작성해서 제출했지 않습니까?
희선

김희선중앙도서관장

예.
상태

강상태위원

2017년도에 중요한 꼭지가 보면 한 6개 정도 되네요. 그렇지요?
희선

김희선중앙도서관장

예.
상태

강상태위원

그런데 지금 운영위원회 개최 등에 책모꼬지 행사만 운영위원회를 소집을 했어요.
희선

김희선중앙도서관장

예.
상태

강상태위원

운영위원회 소집을 통해서 이 책모꼬지 행사 운영과 관련돼서 심의를 했단 말이지요, 그렇지요?
희선

김희선중앙도서관장

예.
상태

강상태위원

거기 보면 2017년도에 제출된 자료가 2017년도 5월 25일 날 10명의 위원 중에서 9명의 위원이 참석해서 책모꼬지 행사 논의를 한 걸로 이렇게 자료가 제출돼 있어요. 그리고 2018년도에는 전무하고, 2019년도에는 4월 달에 똑같은 내용 가지고 또 운영위원회를 했어요.
희선

김희선중앙도서관장

예.
상태

강상태위원

그런데 특별하게 책모꼬지 행사와 관련해서만 운영위원회를 개최한 이유가 있나요? 나머지 사업들에 대해서는 어떻게 하나요?
희선

김희선중앙도서관장

지금 말씀하신 사항이 맞습니다. 맞다고 보여지는데요, 지금 현재 집행부에서도 그래 하고 있고요. 저희가 지금 도서관지원과에서 도서관운영위원회를 총괄해서 운영을 하고 있거든요.
상태

강상태위원

지원과에서?
희선

김희선중앙도서관장

그래서 지역주민들하고 어울려서 그 도서관은 운영하는 게 맞지 않겠냐 해 가지고 박경희 위원님 등 여러 주문이 있어서 저희가 도서운영위원회 정비 단계에 있다고 보시면 될 것 같습니다. 왜 그러냐면 이분들이 지금 현재 수당이 없습니다, 예산에 반영이 안 돼 있어요. 그래서 저희 같은 경우 금번 추경에 세웠거든요. 그래서 앞으로는 향후, 지금 저희 중앙도서관 같은 경우에는 도서관위원회를 정비했습니다. 어떻게 정비를 했냐면 지역주민 4명, 이매동에 사시는 분하고 야탑동 사시는 분 그리고 시민이 2명이 또 있습니다, 성남시민. 그래서 우리가 토털 지역주민 도서관위원회 여덟 분 중 6명이 지역주민입니다. 나머지는 외부 전문가 그리고 당연직은 저 관장 해서 정비를 했는데요. 앞으로는 수당 및 아까 사업의 전반적인 사항을 심의를 해서 도서관지원과에서 총괄적으로 운영되는 도서관운영위에 저희를 거쳐서 거기에서 심의될 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.
상태

강상태위원

그러니까 이런 제도를 만들어 놨는데 시행을 이행을 제대로 안 하고 있잖아요.
희선

김희선중앙도서관장

예, 그러니까 아까 제가 문제점들,
상태

강상태위원

아니, 그러니까 제가 여쭤보는 것이 과연 왜 운영을 하면서 어떤 사업은 운영위원회 논의를 거쳤고 심의를 거쳤고, 어떤 사업들은 전혀 심의를 안 거친 이유가 별도로 있냐 이거예요.
희선

김희선중앙도서관장

이유는 없고요. 그게,
상태

강상태위원

그러면 아까 이렇게 다 운영위원회를 거쳐서 이 사업 심의를 하는 것이 맞다고 하셨지요?
희선

김희선중앙도서관장

예.
상태

강상태위원

또 그렇게 해야 운영위원회를 둔 취지에도 맞는 거고요.
희선

김희선중앙도서관장

예, 그래서 아까 말씀드렸듯이 부의장님, 각 도서관에서 도서관위원회에 그전에는 수당이 없었어요. 그래서 이번 추경에 전체적으로 세웠습니다, 각 도서관별로. 저희도 연간 4회 운영하는 걸로 세웠고요. 그래서 앞으로 주문하셨듯이 그게 맞습니다. 그래서 사업이라든가, 저희 중앙도서관 같은 경우에는 타 도서관에서 하지 않는 책모꼬지 행사라든가 상호대차 대책 문제라든가 이런 부분들을 이분들하고 토론을 해 가지고 앞으로는 진행을 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
상태

강상태위원

이게 전반적으로 지금 우리 중앙도서관뿐만 아니라 다른 도서관도 공히 비슷해요. 그래도 중앙도서관은 개최라도 좀 한 것 같은데 나머지 도서관들은 아예 개최도 안 한 것 같고 이런데, 이것에 대해서 이렇게 규정에 맞지 않게 운영한 것에 대해서는 누군가 책임을 져야 할 텐데.
희선

김희선중앙도서관장

(관계공무원과 대화)
상태

강상태위원

과장님이 저기,
희선

김희선중앙도서관장

아니, 총괄적으로는 다 했습니다, 저희 도서관지원과에서 하는 것은.
상태

강상태위원

도서관지원과에서 했어요, 총괄적으로?
희선

김희선중앙도서관장

예, 총괄적으로는 했는데요. 지금,
상태

강상태위원

그러면 이렇게 중앙도서관에 운영위원회 두는 것은 뭐예요?
희선

김희선중앙도서관장

아, 이건 전번에,
상태

강상태위원

중앙도서관 운영위원회지 않습니까?
희선

김희선중앙도서관장

예.
상태

강상태위원

그걸 지원과에서 총괄해서 하다니 무슨 얘기예요?
희선

김희선중앙도서관장

아니, 도서관 이게 그러니까 그런 개념으로 보시면 됩니다. 도서관지원과에서 운영하는 총괄적인 도서관운영위원회가 있고, 도서관별로 하는 운영위원회가 있습니다. 아까 박경희 위원님께서 주문하셨듯이 서현도서관에 주민과 어울리는, 접근할 수 있는, 주민의 의견이 쉽게 접근할 수 있는 관 자체의 도서관운영위원회를 만들어야 되지 않느냐고 말씀하셨잖아요. 그래서 법률적으로 하자가 없어서 그렇게 만들기로 했었고 전에도 또 운영이 됐었는데 미흡했습니다, 그게. 그래서 지금은 위원회에서 그렇게 주문을 하시다 보니 저희 같은 경우에 수당도 없고 그래 가지고 금번에 수당을 또 올렸다고 했지 않습니까? 그전에 각 도서관별로 잘 운영되지 않았던 것을 이번에는 정착을 해서 아까 부의장님께서 말씀하시고 주문하셨던 것을 이제는 가동을 시키겠다 그 말씀을 드린 겁니다.
상태

강상태위원

지금 말씀하신 것은 우리 도서관지원과에서 하는 얘기는 문화진흥위원회 구성하는 것과 관련돼서 얘기하시는 거지요?
희선

김희선중앙도서관장

아니요, 도서관운영위원회가,
상태

강상태위원

독서문화진흥위원회 구성이 이것은 이제 총괄해서 하는 위원회일 거고, 지금 도서관별로는 도서관운영위원회가 각각 있지 않습니까?
희선

김희선중앙도서관장

예.
상태

강상태위원

그러니까 이것도 좀 정리를 하자면 각 도서관에서 도서관운영위원회에서 논의가 돼서 그런 것들을 총괄해서, 독서문화진흥위원회에서 이런 것들을 총괄해서 다루고 하는 것이 순서이지 않겠어요?
희선

김희선중앙도서관장

예, 그렇습니다.
상태

강상태위원

그렇게 가야 이제 체계가 맞는 거지요.
희선

김희선중앙도서관장

예.
상태

강상태위원

그래서 공공도서관 중장기 발전방안이 성공적으로 진행되기 위해서는 이렇게 순차적으로 수행해야 할 것들 주요 사항들을 연구 결과에서도 내놓고 있어요. 첫째, 성남시 통합도서관 시스템 구축을 위한 준비를 하여야 한다고 돼 있어요. 그러니까 이 시스템이라는 것은 여러 많은 시스템이 작동을 할 텐데 이런 것도 그런 것 중의 하나인데, 구성은 돼 있으면서도 실질적으로 위원회가 작동은 안 됐지 않습니까? 2017년도에는 딱 1건 했다는 얘기라니까요. 그리고 2018년도에는 1건도 하지 않았고, 2019년도에 지금 4월 29일 날 2017년도에 했던 똑같은 내용 가지고 운영위원회 개최를 했어요. 자료가 그렇게 돼 있단 말이에요.
희선

김희선중앙도서관장

예, 그렇습니다.
상태

강상태위원

그리고 이 자료에 의하면 전혀 이외에는 하지를 않았다는 얘기지요. 그래서 본 위원이 얘기했던 문제 중의 문제는 아까 2017년도에는 여러 가지 책모꼬지 행사를 비롯해서, 이게 보면 기간이 2017년 10월 13일 날 한 건데 1000만 원짜리예요. 그리고 무려 독서치유 프로그램 운영 같은 경우는 이게 총 해서 7676만 원짜리인데,
희선

김희선중앙도서관장

예, 약 8000만 원 정도 됩니다.
상태

강상태위원

이런 것들은 전혀 운영위원회에서 다루지도 않았다는 얘기지요. 우주체험관 프로그램 운영도 마찬가지고요. 그래서 이 1건만 한 이유가 무엇인지를 제가 관장님께 정확하니 답을 구하는 거예요.
희선

김희선중앙도서관장

그래서 제가 아까 말씀을 드렸는데 그동안에 각 도서관별로 하는 운영위원회가 수당도 없는데다 사실상 운영이 잘 안 됐습니다. 그래서 저희가 이번에 추경에 자르려고 위원회에서 주문한 사항을 알고 있기에 이번에 수당을 올렸습니다. 그냥 위원을 불러다 위원회를 개최할 수 없지 않습니까, 수당도 안 주고. 그래서 수당을 이번에 올렸고요.
상태

강상태위원

자, 관장님, 아까 얘기했듯이 관장님이 들어가 있고 팀장이 들어가 있고 사서직 두 분이 들어가 있지요?
희선

김희선중앙도서관장

예.
상태

강상태위원

이분들은 사서 7급, 사서 7급이고 같은 직원이지요?
희선

김희선중앙도서관장

아닙니다, 팀장입니다.
상태

강상태위원

사서7급이요?
희선

김희선중앙도서관장

아, 그게 전에는 그렇게 돼 있는데요. 그래서 이것을 개편해서 2019년도 것을 봐 주셨으면 고맙겠습니다, 169페이지.
상태

강상태위원

예, 2019년도는 조금 변화가 있어요.
희선

김희선중앙도서관장

예.
상태

강상태위원

아니, 그동안은 못 했다니까 하는 얘기예요.
희선

김희선중앙도서관장

예, 그동안에 안 됐습니다.
상태

강상태위원

우리가 운영위원회에서 비예산 가지고 하는 것도 있고 예산을 수립하는 경우도 있는데 왜 회의수당이 책정이 안 돼서 못 했다는 얘기는 그건 변명에 지나지 않고요.
희선

김희선중앙도서관장

아니, 그것 때문에 그런 것은 아니고요, 사실상 운영이 안 됐다고 제가 시인합니다. 그런데 부의장님 말씀대로 그렇게 진행을 했었어야 되는데,

웃음

상태

강상태위원

궁색하니 그렇게 변명하지 마시고 그것은 이유가 안 되는 거지요.
희선

김희선중앙도서관장

그래서 앞으로 하려고 위원회도 정비를 했고 또한 수당도 요청을 했으니 좀 가결해 주시기를 부탁드리겠습니다.
상태

강상태위원

우리가 행감에서는 이게 말이지요, 여러 가지 조사권도 조사 발동도 할 수 있고 고발도 할 수 있고 여러 가지 다양하게 할 수 있는데, 이 사안은 시정하고 개선하라고만 하기에는 너무나 중대해서 그래서 본 위원이 지금 고민을 하는 거예요.
기영

김기영평생학습원장

이거 잠깐 보충 설명을 조금 드리겠습니다, 제가.
상태

강상태위원

예.
기영

김기영평생학습원장

지금 중앙도서관에서 책모꼬지 사업을 운영위원회에서 심의한 것은 중앙도서관 도서관운영위원회에서 자체적으로 한 거고요. 성남시도서관운영위원회가 있습니다. 그게 어디에 구성되어 있냐면 도서관지원과에 구성이 돼 있습니다. 거기 도서관지원과에 성남시도서관운영위원회가 구성돼 있는데 각 성남시도서관운영위원회 회의를 할 때 각 도서관 관장들이 참석을 해 가지고 익년도, 향후 내년도에 도서관에서 운영할 프로그램들 또 도서관의 급식단가 정하는 부분들 또 도서관에 그 외의 각종 사업을 하는 부분들의 중요한 사업들을 거기서 심의를 합니다, 같이. 그래서 각 도서관별로 구성돼 있는 도서관운영위원회가 사실상 운영이 잘 안 된 것은 성남시도서관운영위원회라는 큰 대운영위원회에서 이미 다 결정을 하는 거기 때문에 중요한 사항은 각 도서관장이 다 참석을 해서 같이 토론을 합니다. 거기서 심의 의결을 했기 때문에 각 도서관별로는 자체적으로 하지를 않았던 그런 사항입니다. 그래서 심의는 다 된 겁니다, 거의 다. 그래서 토론하고 심의가 된 거기 때문에 지금 각 도서관별로 시민들이 좀 참여해 달라는 그런 요구사항이 많기 때문에 지금은 단위별 단위도서관 예를 들면 서현도서관, 해오름도서관 이런 단위도서관별로도 운영위원회를 구성을 해서 지금은 운영을 활성화시키려고 하고 있는 것인데,
상태

강상태위원

이게 2017년도부터 운영위원회가 구성이 됐나요?
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

그 이전부터 됐어요.
기영

김기영평생학습원장

성남시도서관운영위원회에서 이미 다 하기 때문에.
상태

강상태위원

그러니까 운영위원회는 지금 말씀하신 게 우리,
기영

김기영평생학습원장

예, 다른 데도 구성이 돼 있지만,
상태

강상태위원

원장님이 구성한 게 맞고.
기영

김기영평생학습원장

예, 그런데 운영이 잘 안 된 거지요.
상태

강상태위원

각 도서관별 운영위원회도 오래전부터 구성이 돼 있어요. 다만 그럼에도 불구하고 이 운영위원회 개최가 제대로 안 된 거지요.
희선

김희선중앙도서관장

도서관지원과에서 이미 같이 모아서 안건을 심의해 버렸기 때문에 그래서.
상태

강상태위원

그러면 이렇게 각 도서관별로 둘 필요가 없지요.
기영

김기영평생학습원장

그러니까 거기서는 자체적으로 소소한 사업들은 또 거기 운영위원회에서 운영을 합니다. 예를 들면 운영시간이라든지 각 도서관별로 특성이 있기 때문에 그래서 하는 것이고, 큰 사업들 연간 계획이나 이런 것들은 성남시도서관운영위에서 종합적으로 토론을 하기 때문에. 그래서 각 도서관별로 운영위원회를 안 한 실적들이 이렇게 나오는 것은 이미 성남시도서관운영위에서 다 토론을 했기 때문에 그래서 안 한 걸로 그렇게 알고 있습니다.
상태

강상태위원

그 맥락에서 보면 책모꼬지 행사도 이미 했기 때문에 안 해야지요.
기영

김기영평생학습원장

책모꼬지가 지금 중앙도서관의 특색사업이라서 여기서 별도로 그것은,
상태

강상태위원

특색사업이어서 하겠다?
기영

김기영평생학습원장

예, 자기들의 고유 특색사업이라고 그래서 거기서 운영을, 운영위원회에서 심의를 한 걸로 저희는 그렇게 알고 있습니다.
상태

강상태위원

원장님이 그렇게 입맛대로 운영하면 안 됩니다.
기영

김기영평생학습원장

아니, 운영한 사람들이 그렇게,
상태

강상태위원

어떠한 기구가 만들어졌으면 ,그 기구가 쉽게 얘기해서 시스템이 갖춰졌으면 시스템이 다 같이 작동을 해야지 어떤 시스템이 작동하니까 어떤 시스템은 필요가 없다 이렇게 하게 되면 그 시스템을 만들 필요가 없는 거지요.
기영

김기영평생학습원장

책모꼬지 사업 지금 2018년도에 운영위원회 기록이 없는 것은 성남시도서관운영위에서 심의를 했기 때문에 이때 안 한 걸로 저희가 그렇게 알고 있거든요. 그렇기 때문에 그것을 운영위원회에서 다 심의를 한 건데,
상태

강상태위원

책모꼬지 사업은 그게 특색사업이고 다른 사업들, 이것보다 더 중요한 사업들이 내용을 보면 훨씬 더 많은데도 불구하고 그렇게 얘기하면 되는 거예요? 아무리 특색사업이라 할지라도 거기 나열된 사업들을 한번 보세요. 그렇게 적당하게 얘기하고 이렇게 합리화하려고 하면 안 된다는 얘기지요.
희선

김희선중앙도서관장

열심히 하겠습니다. 앞으로 제가 말씀드렸듯이 각 도서관별로 이제 도서관위원회가 정비가 됐고요. 그러니까,
상태

강상태위원

우리가 조례를 만들어서 조례 18조에 운영위원회 설치·운영 등에 대한 관련 사항을 규정해 놓고 있어요. 그렇지요?
희선

김희선중앙도서관장

예, 맞습니다.
상태

강상태위원

거기에는 각종 우리 도서관지원과뿐만 아니라 각 도서관별로도 다 운영위원회를 설치·운영하라는 주문이에요.
희선

김희선중앙도서관장

맞습니다.
상태

강상태위원

그럼에도 불구하고 지금 원장님 얘기하는 형태의 그런 업무처리라면 그것은 맞지가 않는 겁니다. 각 도서관별로 운영위원회를 개최해서 거기서 심도 있게 다루어서 그걸 총괄해서 그 관련 과에서는 어떤 도서관에서 어떤 사업에 대한 것은 어떤 형태로 어떻게 추진하고 어떻게 특색 있게 할 것인지 등등 그런 것들을 거기서 가르마 타주고 또 지원을 어떻게 할 것인가에 대한 방안들을 수립하고 해야 하는 것이지요. 두 가지입니다. 하나는 총괄해서 하는 운영위원회가 있으니까 거기서 다 했기 때문에 도서관별 운영위원회는 유명무실하다는 얘기 하나고요, 역설적으로 얘기하자면. 두 번째는 회의수당 등 이런 것들이 책정이 안 돼 있다 보니까 적당하게 한두 번 하고 말았다는 얘기, 이렇게 귀결 지어도 되나요?
희선

김희선중앙도서관장

아니, 그건 아닙니다. 그건 아니고요, 그동안에 운영을 못 했던 점에 대해서는 죄송하다는 말씀을 드리고요. 지금 이 시스템이 전번에도 그 위원회에서 한번 논란이 됐었는데요, 이 시스템이 각 도서관에서 주민들하고 의뢰해 가지고 도서관운영위원회를 거쳐서 도서관지원과에서 총괄 의결 보는 걸로 그렇게 말씀을 하셨습니다. 그래서 금번에는 각 도서관별로도 도서위원회가 정비가 됐습니다. 됐고 또 이번에 꼭 수당 문제가 아니고 그냥 불러서 일을 시켜먹을 수 없으니 추경에 올렸으니까 좀 가결을 당부드린다는 말씀드립니다.
상태

강상태위원

예, 하여튼 분명하게 시정하시고요, 시정하시고.
희선

김희선중앙도서관장

예, 알겠습니다.
상태

강상태위원

개선 대책을 꼭 수립하시고요. 그다음에 두 번째 우리가 아까 존경하는 박경희 위원님께서 얘기했듯이 열람실을 포함한 여러 가지 도서관의 어떤 문제들이 있다고 지적들 했어요. 그래서 이,
희선

김희선중앙도서관장

아, 운영 얘기합니까? 무슨…… 아니, 제가 잘 못 알아먹어 가지고요.
상태

강상태위원

열람실 문제 등등 얘기를 지금 지적한 것 있지 않습니까?
희선

김희선중앙도서관장

예.
상태

강상태위원

그러니까 리모델링 여기서도 지적을 해 놓은 것 보면 ‘도서관 리모델링 의견 수렴 및 의견을 반영한 디자인이 필요하다’ 제언해 준 두 번째 사항이 이 사항인데, 이런 것들이 도서관의 어떠한 리모델링을 통해서 개선해야 할 것들에 대한 주문사항이지 않습니까? 그다음에 우리 현재 도서관들이 문제점을 안고 있는 것이 연령별 맞춤형 프로그램 개발이 진행돼야 한다. 그다음에 장서 개발을 위한 이용자 분석 및 장서관리시스템이 개발돼야 한다. 그다음에 표준화된 도서관 서비스 새 매뉴얼 개발이 요구된다. 마지막으로 직원 역량강화 프로그램 개발이 돼야 한다. 다 지금 우리 도서관들이 안고 있는 그리고 우리 평생학습원이 안고 있는 문제점을 잘 분석해 놓은 것 같아요. 제가 아까 통합시스템 구축 이런 부분에 있어서도 어떠한 톱니바퀴가 맞물려서 돌아가려면 이런 시스템이 제대로 작동할 수 있도록 위원회 같은 경우도 도서관별로 하고. 그걸 취합해서 또 다른 총괄하는 부서에서 하는 것은 모르겠습니다마는. 아까 얘기했듯이 이게 특화 뭐, 우리도 도서관별로 여러 가지 특화사업들이 있지 않습니까?
희선

김희선중앙도서관장

예.
상태

강상태위원

그러려면 거기 그 도서관운영위원회를 중심으로 이런 것들이 검토되고 논의돼야만이 맞다고 봅니다. 그래서 혹시 아까 우리 운영위원회 설치하도록 돼 있는 것 관련해서 각 도서관에 누가 거기 운영위원회에 들어가 있나요, 안 들어가 있나요? 안 들어가 있지요?
희선

김희선중앙도서관장

공공도서관인데 조금 규모가, 팀제 운영하는 데 말씀하십니까?
상태

강상태위원

아니아니, 지금 우리,
희선

김희선중앙도서관장

도서관별로요?
상태

강상태위원

원장님이 말씀하셨던 소위 이야기한 위원회가,
희선

김희선중앙도서관장

아, 성남시,
기영

김기영평생학습원장

예, 도서관.
상태

강상태위원

예, 성남시 도서관위원회의 구성원이 지금 여기 각 도서관별로 구성돼 있는 운영위원회하고 구성원이 면면이 다르지요?
기영

김기영평생학습원장

예, 조금 다릅니다.
상태

강상태위원

그런데 거기서 총괄해서 각 도서관별 운영과 관련된, 사업과 관련된 내용들을 거기서 심의하기 때문에 도서관별로는 할 필요성을 못 느꼈다 이 얘기는 좀 이치가 맞지 않잖아요?
기영

김기영평생학습원장

아, 필요성을 못 느꼈다는 말씀이 아니고요. 그 사항을 그해에는 도서관운영위원회에서 심의를 했기 때문에 도서관 자체에서는 안 한 걸로 그렇게…….
상태

강상태위원

지금 원장님 이 내용이 공히 중앙도서관뿐만 아니라 다른 도서관도 마찬가지지요?
기영

김기영평생학습원장

예, 이번에 5월 초에 성남시도서관운영위원회를 했는데 제가 처음 참석을 해 봤습니다. 해 봤더니 각 도서관 관장이 전부 다 참석을 해서 자기 도서관의 중요 심의사항을 거기에 같이 토론사항으로 올립니다. 그러면 도서관 관장들이 설명을 하고 그리고 성남시도서관운영위원회 위원들이 그 사항에 대해서 질문을 하고 토론을 해서 “이것은 이렇게 갔으면 좋겠다” 거기서 심의·토론하는 것을 제가 봤기 때문에, 그래서 각 도서관의 중요한 사항은 성남시도서관운영위에서 이미 그 토론을 안건을 올려서 하기 때문에 그래서 중요한 사항들은 거기서 통과를 시킨다 제가 그렇게 말씀을 드린 겁니다.
상태

강상태위원

그렇게 되면 전혀 그 도서관 현실에 맞는 것이 아닌 도서관 관장의 주관적인 사업 진행일 수도 있고요. 그렇지요? 아니면 늘 해 왔던 그런 사업, 뭐 짜깁기 사업 그런 걸로 반복될 수밖에 없다고 보여지거든요. 그래서 제가 분당도서관도 이렇게 살펴봤더니 분당도서관도 이게 2017년도에 딱 한 번 열렸어요. 그리고 구미도서관 2017년도에 그래도 두 번 열렸고, 2018년 딱 한 번 열렸습니다. 그리고 판교도서관은 2017년에 딱 한 번 열린 것이 전부예요.
기영

김기영평생학습원장

그게 지금 성남시도서관운영위원회에서 그렇게 했기 때문에 이런 영향이 있었던 걸로 판단이 되고요. 다음부터는 위원님이 말씀하시는 대로 각 도서관에서 심의를 중점적으로 할 수 있도록 운영 방식을 조금 바꿔보겠습니다. 지금은 그렇게 해 온 것 같습니다, 이때까지.
상태

강상태위원

그래야 사업 내용과 질이 달라집니다.
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

꼭 그렇게 개선하시기 바랍니다.
기영

김기영평생학습원장

지금 그래서 이쪽 단위도서관별로는 운영위원회 개최 실적이 없는 걸로 이렇게 기록이 된 것 같습니다.
상태

강상태위원

예, 확실히 시정해 주시고요, 개선해 주시기 바랍니다.
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

이상입니다.

조정식위원장

또 질의하실 위원님 없으시지요? 없으시면 중앙도서관 소관 2019년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

희선

김희선중앙도서관장

감사합니다. 4. 분당도서관 소관 2019년도 행정사무감사

15시 21분

조정식위원장

다음은 분당도서관 소관 2019년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 이중백 분당도서관장님 나오셔서 팀장 소개 후 수감자료에 대해 설명해 주셔야 하나 설명은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
중백

이중백분당도서관장

안녕하십니까? 분당도서관장 이중백입니다. 분당도서관 팀장을 소개하겠습니다. 이완우 평생학습지원팀장입니다. 류광현 정보봉사팀장입니다. 이미정 서현도서관팀장입니다. (팀장 인사)

조정식위원장

질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 분당도서관입니다. 예, 임정미 위원님.

임정미위원

안녕하십니까? 관장님.
중백

이중백분당도서관장

예, 안녕하십니까?

임정미위원

첨부해서 간단히 제가 여쭐게요. 방금 180쪽 아까 운영위 하실 때 여기 명단에 ‘시민’이라고만 쓰여져 있는데 이분들은 어떤 기준에 의해서 혹시 선출이 되나요? 위원회.
중백

이중백분당도서관장

분당도서관의 여러 가지 문화 이런 프로그램에 많이 참여를 했다든지 분당도서관을 많이 이용하시는 이용 시민들 중에서 이렇게 선정을 하게 됐습니다.

임정미위원

물론 거기 이용하시는 분들 그분들도 좋긴 하겠는데 조례를 검토해 보셔서 위원회 선출하는 데 꼭 한번 참고하셔서 다음에, 아까 중앙도서관이 하실 때처럼 여기 위원회 선정 회의하시면서 이번에 금액도 올리셨다고 하잖아요, 회의수당이요. 그랬을 때는 뭔가 체계적으로 그 조례에 맞춰서 위원회도 선정하실 때 좀 꼼꼼하게 따져서 그 도서관 물론 이용하시는 분들 그것도 이해가 되지만 정말 도서관에 그만큼 변화를 일으킬 수 있는 아이디어도 있고 여러 분야로 한번 꼼꼼히 따져봐 주셨으면 좋겠습니다.
중백

이중백분당도서관장

예, 알았습니다.

임정미위원

이상입니다.

조정식위원장

또 질의하실 위원님? 최종성 위원님.
종성

최종성위원

최종성입니다. 65페이지 좀 보겠습니다. 서현도서관 정보화기기의 조달 구입인데요. 이거,
중백

이중백분당도서관장

그 부분은 도서관지원과에서…….
종성

최종성위원

서현도서관에 대해서 여쭤보려고 했더니. 아, 그러면 지나간 거예요?
중백

이중백분당도서관장

아니,
종성

최종성위원

그러면 이거 자료 뭐 구매하셨는지 서현도서관 때 물어보려고 일부러 안 물어봤는데. 알겠습니다. 서현도서관 건이지 않습니까, 이게?
중백

이중백분당도서관장

예, 서현도서관 팀장,
종성

최종성위원

모르나요? 이게 뭐 구입한 건지, 정보화기기 4억 6400. 팀장님, 그러니까 아실 거 아니에요. 정보화…….
중백

이중백분당도서관장

(관계공무원과 대화)
대철

박대철도서관정책팀장

65페이지 혹시 몇 번 말씀?
종성

최종성위원

79번이요.
대철

박대철도서관정책팀장

여기에는 보통 도서관 개관을 하게 되면 정보화기기에 전자정보실의 컴퓨터라든지 이용자 컴퓨터 그다음 직원 컴퓨터 이런 것들이 들어가고요. 대출 반납하기 위한 무인대출반납기 들어가고요. 그다음에 도난방지기, 도서관마다 책 도난 방지하기 위해서 실외에다 비치하는 도난방지기가 있고요. 그다음에 대출 반납하기 위해서 보시면 데스크에 데스크톱이 있습니다, 직원들이 사용하는. 책을 올리면 자동으로 대출될 수 있도록 하는 거라든지 대부분 그러한 장비들입니다.
종성

최종성위원

그 내역서를 좀 주세요. 왜 그러냐면 107번 뒤 페이지 보면 거기에도 PC 구입한 게 또 따로 있거든요. 그러니까 그 PC 쪽은 아닌 것 같고 다른 정보화기기 다른 걸 구입한 것 같은데요. 그냥 이렇게 통으로 주시니까 내용을 잘 몰라서 이거 구매한 내역 자료 주시고요. 그리고 뒤 페이지 넘어가겠습니다. 연번 83번 좀 봐 주십시오. 공용차량 신규 구입했는데 차량 어떤 걸 구입하신 거지요?
대철

박대철도서관정책팀장

(관계공무원과 대화)
종성

최종성위원

아, 전기차 그거 구입하신 거예요?
미정

이미정분당도서관서현도서관팀장

예.
종성

최종성위원

혹시 전기차 이런 부분 이게 보조금 받아서 금액이 이겁니까?
대철

박대철도서관정책팀장

(관계공무원과 대화)
미정

이미정분당도서관서현도서관팀장

안녕하세요?
종성

최종성위원

예, 말씀하세요.
미정

이미정분당도서관서현도서관팀장

서현도서관팀장 이미정입니다. 그건 하이브리드라 보조금이 없는 걸로 알고 있습니다.
종성

최종성위원

그냥 전액 차량 가격이에요? 그냥 저희가 100% 주고 구매한 거예요?
미정

이미정분당도서관서현도서관팀장

예.
종성

최종성위원

아, 제가 물어본 이유는 다른 뜻은 아니고요, 어떤 모델을 구입했냐 알아보려고 했던 건 아니고요. 우리가 결국은 이 제품을 사면 저희가 관리를 다 해야 되잖아요. 그렇지요? 저희 제품이고 관리도 해야 되고 그래서 요즘은 렌털 같은 거, 리스랑 렌털 부분도 있는데 그런 것은 혹시, 지금 보니까 다 관용으로 사더라고요. 그래서 그런 부분을 혹시 검토해 보셨나 해서 여쭤보는 겁니다.
미정

이미정분당도서관서현도서관팀장

이것 당시 예산이 편성된 상태에서 저희는 구입으로 편성이 돼서 자연히 구입을 했고, 그 전 단계에서 저는 없었고. 어쨌든 그 부분은 저는 검토를 못 한 사항인데요. 사실은 그거 차량 구입 관련해서는 전체적으로 회계과에서 총괄해서 어떤 게 더 맞는지 해서 하시는 것 같아서 그것은 제가 정확한 답변은 못 드리겠습니다.
종성

최종성위원

그냥 모든 부서들을 보면 그냥 그전에 해 왔으니까 그냥 구매를 하고 차량을 사고 이런 게 좀 많아요. 그런데 차량을 요즘은 렌털을 좀 많이 해요. 그래서 관리 자체를 기업 다른 데서 하니까 우리는 렌털료만 내니까 그게 좋다 나쁘다 그 얘기를 하는 게 아니라 확인을 해 보시라는 거예요. 그게 좋은지 안 좋은지 두 가지를 비교해 보셔서 어떤 게 더 우리 도서관에 유리한지를 계산해서, 이것도 다 세금으로 또 쓰는 거 아닙니까. 그런 부분을 말씀드리려고 했던 거예요, 다른 뜻은 아닙니다. 그래서 회계과하고 이미 지났지만 또 구매할 일 다른 게 있을 수도 있으니 한번 어떤 게 더 좋은지 견적서를 받아도 확인이 되니까 그런 걸 확인하면서 앞으로 구매해 주셨으면 좋겠다는 말씀 드리려고 했습니다.
미정

이미정분당도서관서현도서관팀장

예, 알겠습니다.
종성

최종성위원

예, 알겠습니다. 그러면 아까 자료를 다시 요청해서, 그것은 우리 도서관지원과에서 주실 거지요?
중백

이중백분당도서관장

예.
종성

최종성위원

아니, 제가 왜 여쭤봤냐면, 그리고 91페이지도 있는데요, 그러면. 91페이지도 PC 모니터 구입이 있어요. 제가 회계과에다가 저번에 문의를 했더니 계약2팀장 왈, 에이텍을 사는 이유가 있어요. 그렇지요? 에이텍 쓰지요, 다? 제가 “왜 에이텍만 쓰냐”고 물어봤어요. “다른 것은 쓰면 안 되냐” 그랬더니 관내 기업 것을 이용을 해야 된대요. 제 말 맞나요?
대철

박대철도서관정책팀장

그 부분은 저도…….
종성

최종성위원

이렇게 써야 된다고 그러던데 계약2팀장이?
대철

박대철도서관정책팀장

지금,
종성

최종성위원

다른 걸 구매하면 좀 그런 얘기를 하던데요?
대철

박대철도서관정책팀장

위원님 죄송한데요, 지금 전산팀에서, 중앙도서관에서 이것을 하고 있는데 끝나서 지금 담당 팀장이 가는 바람에 제가…….
희선

김희선중앙도서관장

아니면 제가 답변을 좀…….
종성

최종성위원

아, 나와 계시네요, 여기. 답변 좀 해 주셨으면 해서. 여기 정보화기기도 있고 막 다 내용이 달라서 여쭤보는 거예요, 에이텍 구매한 것도 있고.
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

전산운영팀장 김혜진입니다. 저희는 구입 의뢰를 하고 장비 선정은 계약 부서에서 하고 있습니다.
종성

최종성위원

회계과요?
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

예, 회계과나 평생학습과에서 저희 같은 경우에는. 조달 구입은,
종성

최종성위원

그러면 어느 과에서 한 걸, 조달했으면 회계과네요?
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

아니, 저희 중앙도서관은 평생학습과에서 하고 있습니다.
종성

최종성위원

평생학습과 누가 담당 있으세요, 여기? 정확하게 확인 좀 하려고 그래요.
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

어떤 거?
종성

최종성위원

아니, 계약2팀에서는 에이텍을 써야 된다고 그렇게 얘기를 해 가지고, 여기 지역 걸 써야 돼서 다른 것은 구매하면 안 된다는 식으로 얘기를 하더라고요.
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

아니, 그렇지는 않은 걸로 알고 있습니다.

웃음

종성

최종성위원

그렇게 또 얘기를 하더라고요, 저한테. 왜 에이텍만 구매하냐니까 그렇게 말씀을 하시더라고, 지역기업 것을 이용해 줘야 된다. 그런데 보니까 다 에이텍이에요, 제가 보니까. 에이텍 아닌 걸 본 적이 없는 것 같은데. 또 이렇게,
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

그런데 사실은 PC 같은 경우에는 조달 구입을 하게 되면 대기업 것은 구매를 못 하고 중소기업 것만 조달에 올라와 있습니다. 그런데 그중에서 사실은,
종성

최종성위원

성남시 것을?
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

에이텍 게 회사 규모도 크고 품질도 낫다고 저희는,
종성

최종성위원

그리고 성남시에 있어서.
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

예, 성남시에도 있고.

웃음

종성

최종성위원

있기 때문에, 저도 그렇게 들었습니다. 그런데 여기 다르게 좀 있어서. 그러면 내용을 모르세요, 우리 팀장님은 뭘 구매한지는?
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

몇 페이지?
종성

최종성위원

107번하고, 이건 에이텍 했으니까 됐고. 죄송합니다. 아까 79번하고요, 정보화기기, 연번.
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

아, 아까 79번은 도서관지원과 박대철 팀장님이 말씀하신 게 맞습니다.
종성

최종성위원

그러니까 자료 좀 달라고요, 정보화기기, 내용을 몰라서.
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

예, 알겠습니다.
종성

최종성위원

그냥 그렇게만 통으로 말씀해 주셔 갖고.
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

예, 세부 내역을 드리겠습니다.
종성

최종성위원

그리고 91번도 있어요. 도서관 PC 해 갖고 6100만 원, 조달청에서 구매한 걸로 돼 있는 거.
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

91번이요?
종성

최종성위원

예, 연번 여기는 91번으로 돼 있는데?
중백

이중백분당도서관장

77페이지입니다.
종성

최종성위원

페이지로 77쪽이요, 77페이지.
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

(자료 확인) 이것은 올해 구입해서 각 도서관에 배부한 내용입니다.
종성

최종성위원

제품 어떤 걸로 하셨습니까? 그거 여쭤보는 거예요.
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

본체는 에이텍 구입했고요, 모니터는 삼성전자 것 구입했습니다.
종성

최종성위원

그렇게 나눠서 한 거예요?
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

예.
종성

최종성위원

특별히 제약은 없는 거예요?
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

예, 조달에 올라와 있는 것 중에서 구매를 하고 있습니다.
종성

최종성위원

모니터는 대기업 거잖아요?
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

예, 모니터는 그게 대기업 게 조달에 올라와 있어요.
종성

최종성위원

조달은 아까 중소기업 것만 해야 된다고.
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

본체는 대기업 게 없어요.
종성

최종성위원

본체는 중소기업.
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

예, 모니터는,
종성

최종성위원

이런 기준이에요?
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

조달에 그렇게 물품 등록이 쇼핑몰에,
기영

김기영평생학습원장

중소기업 살려주려고 조달청에서,
종성

최종성위원

그건 알고 있는데 아까 모니터는 또 되는 거예요?
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

그러니까 PC 본체만 중소기업 간 경쟁 제품으로 지정이 돼 있고 모니터는 안 돼 있어서 모니터는 대기업 제품도 조달 쇼핑몰에 등록돼 있는 걸로 알고 있습니다.
종성

최종성위원

조달에 대기업 것도 다 돼 있어요, PC도.
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

본체는 없는 걸로 알고 있습니다.
종성

최종성위원

다 있어요. 왜 없어요. 없다고요?
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

예, 없습니다.
종성

최종성위원

노트북만 있나? 봤던 것 같은데?
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

아, 노트북은 있을 것 같아요.
종성

최종성위원

다 봤는데?
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

PC 본체는 없습니다.
종성

최종성위원

하여튼 제가 보겠습니다. 저는 다른 부분이 좀 제약을 두기에, 계약2팀에서 그런 얘기를 한번 하기에 그걸 여쭤보려고 했었던 거예요. 그래서 그게 맞는지 안 맞는지. 그것은 아니네요, 꼭?
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

예.
종성

최종성위원

꼭 에이텍을 사야 되는 것은 아니네요?
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

예.
종성

최종성위원

제가 그걸 물어봤었어요. 그런데 그쪽에서는 에이텍을 사야 된다는 식으로 얘기를 하기에 그래서 에이텍을, 그런데 그런 규정은 없다는 거지요?
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

예.
종성

최종성위원

그냥 권장한다는 거지요? 에이텍을 좀 했으면.
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

예. 저희가 써 보니까 PC 본체 같은 경우에는 에이텍 제품이 저희가 운용하는 측면에서는 좋은 품질로 인식되고 있습니다.

웃음

종성

최종성위원

예, 알겠습니다. 그건 제가 또 계약2팀에 한번 여쭤보고요. 아까 말씀드린 그 자료만 한 부 주십시오.
혜진

김혜진중앙도서관전산운영팀장

예, 알겠습니다.
종성

최종성위원

고생하셨습니다.

조정식위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 박경희 위원님.

박경희위원

과장님 안녕하십니까?
중백

이중백분당도서관장

예, 안녕하십니까?

박경희위원

서현도서관이 개관한 지가 지금 한 4개월 된 건가요? 5개월?
중백

이중백분당도서관장

예, 6개월째 되는,

박경희위원

예, 6개월째 들어가지요. 그래서 그동안에 팀장님도 계십니다만 개관 준비에 그리고 또 여러 가지 시스템 구축이나 우리 도서관 관련해서 준비하는 데 굉장히 많이 고생을 하셨어요. 그리고 처음에 또 우리 주민들이 도서관이 지어진다고 하니 굉장히 큰 열망이 있어서 관심을 굉장히 많이 보이셨고, 또 방학 기간까지 겹쳐서 준비하시는 직원분들이 굉장히 많이 고생한 걸로 알고 있습니다. 팀장님이 말씀을 해 주셔도 되고 관장님이 말씀해 주셔도 되는데, 그동안의 흐름을 아실 것 같아요, 한 5개월 6개월 들어가니까. 지금 좀 어떻습니까, 서현도서관 상황이? 그동안에 있었던 민원이라든지 그리고 도서관을 저희가 TF를 구성해서 도서관에 어쨌든 시민들이 좀, 시민들한테 개방하는 공간들을 좀 많이 확보해 달라. 특히나 청소년 아이들의 공간을 좀 확보해 달라 그래서 감사하게도 그런 부분들이 많이 또 요구가 받아들여졌고요. 그런 부분들, 그동안 한 4개월 5개월 동안에 진행된 부분들을 대략적으로 말씀을 좀 해 주시면 감사하겠습니다. 전혀 한 번도 들은 적이 없어서요.
중백

이중백분당도서관장

예, 잘 알았습니다. 저희 1월 30일 개관 이후에 현재 분당구민들, 성남시민들께서 일일 약 2500여 분이 이용하고 계십니다. 개관 준비에서부터 시작해서 현재까지 우리 박경희 위원님을 비롯한 위원장님, 여러 위원님들께서 관심을 많이 가지셔 가지고 지금 지역주민들이 서현도서관을 아주 위원님 말씀하셨다시피 굉장히 긍지와 자부심을 갖고 서현동 지역주민들은 자랑으로 여기고 있습니다. 초창기에 백화점 오픈식처럼 너무 많은 인원이 과부하가 걸려서 미닫이문이 고장 날 정도로 과부하 상태에 있었는데 지금은 안정적으로 적절한 인원이 그렇게 이용하고 있는 것 같습니다. 특히 시민TF가 구성되면서 위원님 말씀대로 청년층이라든지 요즘 세대의 트렌드에 맞는 이용도를 감안한 담소방 운영이라든지 이런 부분은 어느 도서관 못지않게 선도적으로 가고 있다 이렇게 여기고 있습니다. 저희가 어제 운영위원회 위촉장 및 그 운영위원회를 했습니다. 그래서 위원님들의 의견도 “지금 트렌드에 맞는 도서관 형태로 전 분당도서관도 이렇게 개선해서 운영했으면 좋겠다” 이런 의견을 많이 듣고 있습니다. 그래서 지금 개관 이후에 167건의 묻고 답하기, 주로 열람실 운영이라든지 시설에 대한 그런 불편하고 또 문의사항, 수납 그게 150개 있는데 열람실이 200석입니다. 그러니까 부족하지요. 그래서 그런 부분들 좀 다시 더 확대해 달라 그래서 한 30개 정도 수납장을 더 확대할 예정이고요. 프로그램을 뭘로 할 것인가 어저께 위원님들의 의견을 들었는데 말씀하신 바와 같이 사전에 충분한 논의를 거쳐서 이렇게 선정했으면 좋았겠다 싶어서 그러면 금년 9, 10, 11, 12 4개월 동안은 지금 선정된 그 프로그램으로 하고 그 이전에 11월 달 정도에 위원회에 대략 안을 상정해서 협의와 토론을 거친 다음에 그 프로그램을 재선정해서 그때는 상반기·하반기 쭉 1년간 이어서 하는 방향으로 할 계획입니다. 우리 서현도서관은 지금 어느 도서관 못지않게 주민들께서 아주 잘 활용하고 효율적으로 ‘도서관은 문화의 뿌리요 꽃이다’ 이런 슬로건에 맞게 잘 운영하고 있습니다.

박경희위원

지금 이용하시는 분들의 모니터링을 제가 조금씩 듣고 있어요. 물론 저도 한 번씩 갔고 또 저희 아이들도 아직은 도서관을 이용하는 나이라서 도서관을 가고 그랬는데 장서 확충이 조금 가장 큰 문제인 것 같아요. 장서 확충의 문제는 예산 부분 때문에 그런 걸로 알고. 어쨌든 도서관을 처음에 이용했던 사람들보다는 지금 굉장히 많이 줄어있는 걸로 알고 가면 좀 한산한 느낌까지 드는 거예요. 지금 상황이 좀 그렇지 않습니까?
중백

이중백분당도서관장

저희 분당도서관이 초창기에는 말씀하신 대로 분당도서관이 쭉 빠진 느낌이 들었습니다. 그런데 나이 드신 분들은 오히려 새로 신축되니까 호기심에 가셨다가 다시 오시는, 나이 드신 분은 그런 추세고요. 젊은 층들은 그쪽 시스템을 아마 선호하는 걸로 알고 있고, 그래서 200석의 열람실 대기권 이런 걸 봤을 때도 지금 밀리지 않고 적절하게 다 채워지고 있는 걸로 알고 있습니다.

박경희위원

그래서 조금 전에 말씀드린 것처럼 장서 확충의 문제라고 하면 그것은 좀 시간이 걸려서 해결될 부분이라고 생각하고, 기타 부분들이 좀 소홀함이나 미처 챙기지 못한, 왜냐하면 개관한 지 얼마 안 됐으니까 그런 부분들이 있는지 조금 챙겨 주시기를 바라고요.
중백

이중백분당도서관장

예, 알았습니다.

박경희위원

그리고 하자보수 건이 굉장히 많았습니다. 다 해결이 된 건가요?
중백

이중백분당도서관장

지금 대부분이 다 해결이 됐습니다.

박경희위원

대부분이 해결이 되셨고. 그리고 담소방 신청해서 하는 활용도는 지금 좀 어떻습니까?
중백

이중백분당도서관장

담소방을 저희도 챙겨 보고 있는데요, 지금까지도 한 분이 오셔서 책 펴놓고 이용하시는 분이 계세요. 그래서 그것은 열람지도사가 다니면서 2시간 이내로 그분들은 빠질 수 있도록 이렇게 지도를 하고 있습니다. 점점 담소방에 대해서 효율성이라든지 이용도 이런 게 알려지면 멋지게 잘 운영될 것 같습니다.

박경희위원

이것도 앞으로 홍보라든지 또 써 보신 분들이 활용하는 측면에서 용이성도 좀 있어야 되겠지요. 이게 쓰려고 하는데 절차가 복잡하거나 하면 안 되기 때문에 조금 용이하게 사용하실 수 있도록 그런 부분도 챙겨 주시기를 부탁드리고요.
중백

이중백분당도서관장

예.

박경희위원

그리고 지금 찾아보니까 프로그램들이 좀 운영이 됐어요.
중백

이중백분당도서관장

예.

박경희위원

그동안에는 프로그램이 없으니까 타 도서관처럼 사람들이 많이 북적대지는 않았기 때문에 약간 한산한 느낌이 들지 않았나 그런 생각도 드는데, 프로그램이 홈페이지상으로는 볼 수 있는데 어떤 프로그램을 지금 하고 있는지 팀장님께서 조금 설명해 주시면 감사하겠습니다.
미정

이미정분당도서관서현도서관팀장

서현도서관팀장 이미정입니다. 도서관 프로그램은 지금 크게 사실은 개관하고 나서 저자 기념 강연회 그거 한 번 했었고요. 그다음에 지금 우리 어린이자료실에서 도서관 견학 프로그램하고 ‘그림책 듣는 오후’라고 해서 진행을 하고 있습니다. 그래서 도서관 견학 프로그램은 유치원이나 어린이집 아이들을 대상으로 하는데 그 아이들을 데리고 세미나실을 활용을 해서 거기다 영상을 보여주면서 도서관 예절이라든지 그런 걸 보여주고 난 다음에 자료실 돌고 해서 굉장히 반응이 좋고요. 그리고 또 ‘그림책 듣는 오후’라는 프로그램은 이것도 똑같은 아이들 대상인데 어린이도서연구회 재능나눔봉사회 회원 두 분이 오셔서 아이들한테 동화를 들려주는 이런 프로그램이라서 굉장히 이것도 반응이 좋아서 지속적으로 아마 계속 발전시켜 나갈 거고요. 그다음에 여름방학 특강 프로그램이 계획이 돼 있고 아직 진행은 하지 않았습니다. 그런데 아까 우리 관장님 말씀하셨듯이 사실은 우리가 운영위원회 하면서 저희가 하반기 문화교실에 대해서는 사실은 심의를 했습니다. 그런데 이 여름방학 특강은 사실은 그럴 만한 어떤 여유가 없어서 저희 담당자가 여러 가지 검토해서 임의적으로 몇 개 프로그램 구성을 해서 저희가 이것은 7월 29일부터 운영할 예정으로 있습니다.

박경희위원

하반기 프로그램 심의를 어디에서 한 건가요? 어제 운영위에서 했나요?
미정

이미정분당도서관서현도서관팀장

예.

박경희위원

아, 그러셨구나. 저희가 구성했던 TF, 도서관시민TF팀이 지금도 운영되고 있어요. 지금도 만나서 좋은 이야기들, 우리 서현도서관이 좀 변했으면 좋겠다, 발전했으면 좋겠다라는 의견들을 지금도 모으고 있는데 그 모아진 의견들을 전달한 만한 소통 창구가 없었던 거지요. 저랑 같이 하다가 저는 어쨌든 시민TF기 때문에 조금 빠져야 된다라는 생각에서 저는 조금 한 발짝 물러서 있고, 주민들이 얼마든지 자체적으로 자발적으로 잘할 수 있기 때문에. 그런데 이제 소통의 문제에 있어서 과연 이 소통이 주민들이 이렇게 몇 시간에 걸쳐서 나온 이야기들이 준비하는 우리 직원들한테 잘 준비, 전달이 될까 하는 그런 염려와 걱정들이 많이 있어요. 왜냐하면 그동안에 이런 시스템을 해 본 적이 없는 거지요, 주민들도 그렇고 그리고 직원들도 그렇고. 그런데 우리 서현도서관은 어쨌든 주민들이 도서관 개관하기 전부터 참여의 행태를 이루어서 소통이 됐고 의사 반영도 됐고 그것들이 굉장히 좋은 선례로 남고 있단 말이에요. 그 과정에서 팀장님이나 직원들이 좀 힘든 부분이 있었습니다만. 그래서 그 좋은 시스템들이 계속 유지될 수 있도록 조금 찾아주세요, 그분들을, 어떤 이야기들을 했는지. 그냥 TF 꾸렸고 개관했으니까 이제 끝났다, 제가 늘 관여하는 건 참 어려운 문제잖아요, 직원들도 굉장히 좀 불편해 하시는 것 같고. 그래서 저는 사실 의도적으로 빠졌기 때문에 그분들하고 지속적으로 소통을 하시고, 물론 그 의견들이 운영위원으로 전달은 될 겁니다. 운영위원 참석하시는 몇 분이 좀 계시는 걸로 알고 있기 때문에 그분들하고 운영위원회 소통을 하지만 운영위원회는 지금 계속 말씀 나왔다시피 1년에 사실 몇 번 안 하고 있는 것이 실정이지 않습니까? 그래서 그 부분을 좀 참고하셔서 개별적으로라도 시민TF에서 나오는 의견들이 어떤 것인지 물어보시고 아니면 또 자문을 구하실 것이 있으면 그분들한테 또 자문을 구하시고 그분들은 정말 순수하게 그냥 자원봉사로 하시는 거잖아요. 회의수당도 없이 일주일에 한 번씩 매주 만났었고, 지금도 한 달에 한 번씩 만나서 도서관 관련 회의를 열심히 하고 있고 해서 거기에서 아마 좋은, 그 모임이 아마 싱크 탱크 역할을 우리 서현도서관에 할 수 있는 분들이라고 생각을 하고요. 그분들이랑 좀 소통을 하시고. 프로그램도 저는 처음 올 초에 하반기부터 프로그램을 운영할 때 많은 부분들을 좀 참고하시겠다고 했는데 프로그램이 그냥 나와진 것들도 있고, 물론 안 좋은 프로그램이라는 것이 아니라 이런 우리가 만들어 놓은 주민 참여 방식의 시스템을 좀 적극적으로, 아직은 이게 우리가 숙달되지 않고 익숙하지 않은 것이라서 불편함이 있을 겁니다. 그럼에도 불구하고 이 시스템을 좀 발전시켜 나가야지만 우리가 지금 말하고 있는 도서관의 주민참여마을의 중심 역할을, 도서관이 중심 역할을 할 수 있는 참여·소통의 시스템들을 우리가 만들어 내지 않을까 그런 말씀을 좀 드리고요. 그 프로그램 지금 저도 홈페이지를 보니까 굉장히 좋은 프로그램인 것 같고 한데 신청자가 한 몇 명, 몇 분 정도씩 되지요? 제가 금방…… 한 20분 되던가요?
미정

이미정분당도서관서현도서관팀장

보통 특강은 12명에서 15명이고요. 그리고 하반기 문화교실도 보통 15~20명 정도, 한 강좌에.

박경희위원

신청을 지금 받았던 것들 있지요?
미정

이미정분당도서관서현도서관팀장

예?

박경희위원

신청을 받았던,
미정

이미정분당도서관서현도서관팀장

이제 받아야 되는,

박경희위원

이제 받아야 되고,
미정

이미정분당도서관서현도서관팀장

예, 이제 진행,

박경희위원

그전에 강좌 했던 거 신청을 받아 보니까 반응들이 어떠신가요?
미정

이미정분당도서관서현도서관팀장

저희가 개관하면서부터 관심들이 워낙 많아 가지고 일단은 문의도 계속 많이 들어오고 있고요, 제가 보기에는 아마 바로 마감이 될 것 같습니다. 전체적으로 관심이 많습니다.

박경희위원

비교적 잘 열심히 해 주시고 어쨌든 어려운 과정들도 좀 있으셔서 제가 이 자리를 빌려서 우리 팀장님 그리고 준비해 주신 전체 총괄해 주신 관장님 이하 도서관지원과 팀장님 너무 감사하다는 말씀 공식적으로 드리고요. 어쨌든 그동안에 있었던 우리들의 그 참여 방식들 경험한 것들이 그냥 사장되지 않고 계속 이어갈 수 있도록 시민들과 많이 만나고 소통했으면 좋겠다고 하는 바람을 좀 말씀드립니다.
미정

이미정분당도서관서현도서관팀장

예, 알겠습니다.

박경희위원

감사합니다.
미정

이미정분당도서관서현도서관팀장

예, 감사합니다.

조정식위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 분당도서관 소관 2019년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 5. 구미도서관 소관 2019년도 행정사무감사

「없습니다」하는 위원 있음

15시 49분

다음은 구미도서관 소관 2019년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 한동민 팀장님 나오셔서 팀장 소개 후 수감자료에 대해서 설명해 주셔야 하나 설명은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

안녕하십니까? 구미도서관 평생학습지원팀장 한동민입니다. 구미도서관 팀장을 소개하겠습니다. 임동교 정보봉사팀장입니다. 이관우 무지개도서관팀장입니다. (팀장 인사)

조정식위원장

자리에 앉아 주십시오. 구미도서관에 질의하실 위원님 계십니까? 제가 질의 한번 하겠습니다. 무지개도서관 있지요? 무지개도서관이 구미도서관 소속인가요?

「없습니다」하는 위원 있음

동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

예, 맞습니다.

조정식위원장

저번에 한번 저희 위원님들이 다 갔었는데 무지개도서관의 내부 상황이 환경이 그렇게 좋지는 않더라고요, 썩. 안전에는 문제없습니까?
동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

지금 무지개도서관이 지진에 조금 취약해서 저희가 내진보강공사를 지금 하고 있는 실정입니다. 그래서 6월 23일까지는 준공을 할 예정입니다.

조정식위원장

현재 지금 지어진 지 얼마나 됐지요?
동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

저희가 1996년도에 지어진 건축물입니다. 아니, 그때 준공이 된 거지요.

조정식위원장

하여튼 간 동사무소 자리를 리모델링을 했는데 그렇게 썩 공공도서관으로서의 분위기는 안 나는 것 같아요. 그렇지요?
동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

예, 맞습니다.

조정식위원장

저도 겉에서만 봤는데 안에 들어가 보니까 약간 개선이 좀 필요한 것 같기도 하고, 어떻게 보면 너무 오래됐으니까 또 증축 리모델링은 좀 어려운 것 같고 신축을 고민해 봐야 될 수도 있는, 그 옆에 또 파출소가 있더라고요.
동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

예, 맞습니다.

조정식위원장

그래서 복합신축 이렇게 해서 또 활용할 수 있는 여지가 있지 않을까 이렇게 생각합니다. 구미도서관에 지금 보면 프로그램 중에 숲과 하는 프로그램이 하나 있어요, 그렇지요?
동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

어떤 것을 말씀하시는지?

조정식위원장

숲.
동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

예, 숲과 함께하는, 있습니다.

조정식위원장

함께하는 프로그램이 있는데 그 프로그램이 지금 뭘 하고 있는 겁니까? 얼핏 보면 그림 그리기 하는 겁니까?
동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

아닙니다. 저희 구미도서관은 특성이 머내숲을 끼고 있습니다. 그래서 그 머내숲을 이용해서 어떤 것을 하면 좋을까 생각을 하다가 그 숲을 이용해서 가족들이 같이 독서회도 하고 힐링할 수 있는 그런 프로그램을 운영하고 있는 겁니다. 그래서 저희가 4월 18일 날 ‘배추흰나비 세밀화 그리기’를 했었고요, 프로그램으로. 그다음에 4월 20일 날은 가족 숲 치유 프로그램을 했었습니다. 그래서 그때 당시에 많은 좋은 호응이 있었습니다. 그래서 전부 다 가족과 함께하는,

조정식위원장

숲 치유는 누가 했다는 거지요, 강사를?
동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

전문 강사를 초청을 해서 저희가 가족 단위로 할 수 있는 프로그램을 만든 겁니다.

조정식위원장

그러면 지금 2회 한 겁니까?
동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

지금 올해는 1회 했습니다.

조정식위원장

1회요?
동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

4월 20일 날 했습니다.

조정식위원장

아, 4월에, 작년에는 그렇게 했고.
동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

예.

조정식위원장

그럼 170만 원이 2019년도에 이렇게 편성이 됐는데 현재 88만 원을 쓰고 있다 이런 거지요?
동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

예.

조정식위원장

구미도서관이 영어 특화도서관이잖아요.
동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

예, 맞습니다.

조정식위원장

글쎄, 영어 특화도서관이면 좋아하십니까, 이용하시는 분들이?
동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

어린이들을 위한 특화 프로그램이거든요. 그래서 어린이들이 상당히 지금 많이 이용을 하고 있습니다. 사이버 영어 체험공간이라든가 그다음에 영어와 놀기 이런 프로그램들이 있고요. 그다음에 저희가 외고에서 33명이라는 학생들이 자원봉사를 합니다. 그 학생들이 와서 어린이들하고 같이 영어로 대화를 하는데요, 상당히 호응이 좋습니다.

조정식위원장

그러면 이 어린이들은 유치원, 초등학교 이 정도인가요? 어떻게 되나요?
동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

예, 맞습니다. 초등학생을 대상으로 하고 있습니다.

조정식위원장

알겠습니다. 구미도서관에 질의하실 위원님 없으시지요? 없으시면 구미도서관 소관 2019년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

「예」하는 위원 있음

동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

감사합니다. 6. 판교도서관 소관 2019년도 행정사무감사

15시 54분

조정식위원장

다음은 판교도서관 소관 2019년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 권미순 판교도서관장님 나오셔서 팀장 소개 후 수감자료에 대해 설명해 주셔야 하나 설명은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 인사해 주시기 바랍니다.
미순

권미순판교도서관장

판교도서관장 권미순입니다. 보고에 앞서 판교도서관 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 윤원호 평생학습지원팀장입니다. 최광수 정보봉사팀장입니다. 김일한 판교어린이도서관팀장입니다. 송기철 운중도서관팀장입니다. (팀장 인사)

조정식위원장

자리에 앉아 주십시오. 판교도서관에서 판교어린이도서관, 운중도서관까지 다 포함하는 거지요? 거기 굉장히 섹터가 크네요, 판교 전체를 커버하는 것 같은데. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 강상태 위원님.
상태

강상태위원

관장님 원래 직위가 뭐지요? 어떤…….
미순

권미순판교도서관장

저는 행정5급입니다.
상태

강상태위원

행정인가요?
미순

권미순판교도서관장

예.
상태

강상태위원

행정은 만능이니까 다 잘할 수 있어요. 제가 우리 관장님뿐만 아니라 원장님께 같이 좀 말씀을 드릴게요. 저희가 자료 요구한 거 있잖아요. 도서관이 공히 똑같지요?
미순

권미순판교도서관장

예.
상태

강상태위원

그런데 우리 분당도서관에는 서현도서관을 같이 운영하고 있고, 지금 우리 판교도서관 같은 경우는 판교어린이도서관하고 운중도서관 같이 이렇게 하고 있지요?
미순

권미순판교도서관장

예, 맞습니다.
상태

강상태위원

자료를 제출할 때 지금 현재 판교도서관에 대해서는 관련된 자료들을 냈지 않습니까?
미순

권미순판교도서관장

예.
상태

강상태위원

운영위원회 구성 명단, 사업 내용 그리고 공무직 기간제 포함해서 현황 이런 것들이 주로인데, 지금 그 자료를 보면 운중도서관하고 판교어린이도서관과 관련해서는 직원 공무직과 기간제 현황은 좀 표시가 돼 있는데 나머지는 전부 없는데 이거 똑같은 거예요, 나머지는?
미순

권미순판교도서관장

기간제가 저희가 20명이 있습니다.
상태

강상태위원

아니, 그러니까 그 현황만 자료가 들어와 있다 이겁니다. 지금 자료를 보면 공히 중앙도서관도 그렇고, 즉 얘기하자면 중앙도서관 같은 경우 서현도서관 현황이 빠져 있고요. 자료도 아무것도 없고 그다음에 구미도서관 같은 경우 무지개도서관 것이 전무하고, 판교도서관도 운중도서관이나 판교어린이도서관에는,
미순

권미순판교도서관장

아, 여기 안에는,
상태

강상태위원

사업 내용이나 이런 것들이 없는데,
미순

권미순판교도서관장

포함돼 있습니다.
상태

강상태위원

다 포함돼 있는 거예요?
미순

권미순판교도서관장

예.
상태

강상태위원

그러면 이 운영위원도 이 사람들이 똑같이 하는 거예요?
미순

권미순판교도서관장

도서관운영위원회는 저희가 판교도서관이랑 어린이도서관·운중도서관을 다 합쳐서 저희가 위원님들 건의 사항도 있었고 그래서,
상태

강상태위원

구성하는 거예요?
미순

권미순판교도서관장

금번 5월 달에 만료가 돼서 5월 21일 자로 새로 위촉을 했습니다. 그래서 저희가 10명을 구성을 해서 민간위원은 주민 포함해서 7명을 구성하였습니다. 그래서 어린이도서관의 구성 내역을 보면 어린이도서관은 로봇관에 대해서 여러 가지로 도움을 주실 소프트웨어의 전문가를 포함시켰고요. 그다음에 우리 판교도서관 같은 경우에는 재능나눔의 회장님이라든지 내지는 10년 동안 2010년서부터 가장 도서관을 많이 이용하셨던 분, 그러면서도 학식으로도 풍부하신 분 그런 것을 망라해서 위원회를 구성을 했습니다.
상태

강상태위원

제가 묻는 질문은 자료를 제출한 게 판교어린이도서관 운영위원은 안 들어있지요?
미순

권미순판교도서관장

아, 우리가 같이,
상태

강상태위원

아니, 그러니까 여기 안 들어있는데 지금 현재 제출돼 있는 판교도서관 운영위원회가 어린이도서관도 다 같이 하느냐 이 말이에요.
미순

권미순판교도서관장

그렇지요, 운중도서관도 다 같이 하고 그게 제 관장 사무니까요.
상태

강상태위원

아, 도서관별로 운영위원회를 두지 않고,
미순

권미순판교도서관장

예, 다 망라해서요.
상태

강상태위원

총괄하는 그쪽에서 전부 다 운영위원을 통괄해서 한다?
미순

권미순판교도서관장

예.
상태

강상태위원

그렇게 하게 되면 그게 제대로…….
미순

권미순판교도서관장

왜냐하면,
상태

강상태위원

아니, 그렇게 되면 거기에 참여하고 이런 사람들이 그 내용을 가장 잘 알고 이럴 텐데.
미순

권미순판교도서관장

예, 그래서 운중,
상태

강상태위원

그렇게 되면 여기 운영위원 같은 경우가 이러겠지요. 예를 들어서 판교도서관 판교도서관 판교도서관 전부 다 있고, 2017년도 걸 보면 시민이 다섯 분인데 그러면 이게 이분들 중에서 판교도서관에 계신 분도 계시고 또 판교어린이도서관에 계신 분도 계시고, 운중도서관에 계신 분도 계신다?
미순

권미순판교도서관장

예, 맞습니다. 그래서 이분들은 이제 해촉이 됐고 다시 위원회를 구성을 했는데 그렇게 각 도서관별로 가장 그,
상태

강상태위원

그렇게 하지 말고 각 도서관별로 해야 하는 거 아닌가요?
미순

권미순판교도서관장

그것은 맞지를,
상태

강상태위원

우리 관장님은 같이 다 들어가야 할 거고요.
미순

권미순판교도서관장

예.
상태

강상태위원

판교어린이도서관에도 들어가야 하고 그다음에,
미순

권미순판교도서관장

왜냐하면 운중어린이도서관,
상태

강상태위원

운중도서관에도 들어가야 하고 그다음에 거기에 팀장은 운중동 선임 팀장이 들어와야 할 거고, 관련 팀장이.
미순

권미순판교도서관장

예.
상태

강상태위원

그다음에 거기에 소속돼 있는 거기 이용하는 시민들 중심으로 꾸려야 하는 거 아니에요?
미순

권미순판교도서관장

그런데 운중도서관은 규모가 아주 작습니다. 그래서,
상태

강상태위원

아니, 작아도. 우리가 인보의집이 열일곱 분의, 소위 장기요양 열일곱 분을 모시는 그런 협소한 곳인데도 불구하고 별도로 운영위원회 합니다. 규모가 크고 작음의 문제가 아니지요. 그 도서관을 운영함에 있어서 거기의 내용을 아는 사람들이 운영에 참여하는 거지 전혀 거기의 내용, 실상을 모르는 사람이 참여해 가지고 무슨 운영위원회를 해요.
미순

권미순판교도서관장

아니, 운영위원 중에 운중도서관에 계속 관여를 했던 분 그다음에 어린이도서관에 또 관여를 했던 시민,
상태

강상태위원

아니, 그러니까 여기 3개의 도서관을 관장하는 판교도서관 관장님이 예를 들어서 판교도서관 운영위원회를 구성해서 운중도서관도 같이 하고 있고.
미순

권미순판교도서관장

그래서 저희가 강사 위촉할 때도 다 같이,
상태

강상태위원

강사는 그 프로그램을 시간대별로 가서 참여해서 강사가 강의하기 때문에 문제가 없지요. 그 도서관 운영 전반과 관련돼서 논의하고 해야 하는 것이 운영위원회지 않습니까? 작더라도 거기에 소속돼 있는 구성원들로 구성하시는 게 맞다고 보고요. 지금 관장님이 그렇게 구성한다고 그러면 그거 맞지 않습니다. 다만 업무만 공동 관장할 뿐이지 하나의 도서관의 기능을 각각의 기능을 갖고 있지 않습니까? 그리고 이 사업 내용도 그러면 여기 지금 판교도서관에서 2019년도 사업 현황을 제출해 준 거 있어요.
미순

권미순판교도서관장

예, 2019년도 사업 현황이요.
상태

강상태위원

그거 한번 보시면 어떤 것이 어떤 도서관에서 하고 있다는 거지요?
미순

권미순판교도서관장

여기 보면 도서관에서 만나는 문화 행사 운영은 3개 도서관이 다 하고 있고요. 그래서 그걸 총괄적으로 넣었습니다.
상태

강상태위원

예, 그러네요.
미순

권미순판교도서관장

그리고 ‘도서관에서 준비하는 Well-dying 강좌 운영’은 판교도서관에서 하는 거고요. ‘책꾸러미 체험교육 나눔 서비스’도 판교도서관, ‘창업정보 특성화 사업 운영’ 판교도서관, ‘행복독서 재능나눔’은 판교와 판교어린이·운중 다 같이 하는 거고요. 그리고 ‘신나는 로봇관 운영’은 어린이도서관에서 하는 거고, 정보 소외계층을 위한 ‘창의로봇교실’ 그것 역시 어린이도서관에서 하고, ‘우리아이 첫 도서관 나들이’ 이것은 판교도서관에서 하고요. ‘일상에서 만나는 인문학’은 운중도서관에서 하는 거고요.
상태

강상태위원

그러면 여기에다 주관 도서관명도 기재를 해 주셔야만이 맞다고 보고요. 저는 이것만 봐서는 여기 제목 그대로 판교도서관 사업 현황이란 말이에요, 사업 내용이에요. 그러면 판교도서관(운중) 판교어린이도서관 사업 내용이라는 얘기지요?
미순

권미순판교도서관장

예.
상태

강상태위원

그렇게 되면 뭐,
미순

권미순판교도서관장

다음번에 수감자료를 할 때는 위원님 말씀대로 판교도서관에서 하는 사업, 어린이도서관에서 그렇게,
상태

강상태위원

이것을 관별로 해 줘야 돼요. 도서관별로 해 줘야,
미순

권미순판교도서관장

그렇게 제출하도록 하겠습니다.
상태

강상태위원

이걸 보는 이유는 뭐예요? ‘아, 이 도서관에서 이런이런 사업들을 이렇게 하고 있구나’ 이걸 판단하기 위한, 알아보기 위한 근거인데 이렇게 섞어서 해 줘버리면 ‘너네가 알아서 판단해서 판단해라’ 이것밖에 더 돼요? 그래서 저는 지금 제출된 이 자료가 전부 판교도서관에서만 하는 사업으로 알았고요. 지금 운중도서관이나 판교어린이도서관은 전혀 사업 내용이 없는 걸로 이렇게 이해를 했어요. 그리고 제출해 주셨다시피 운영위원회 구성과 관련해서도 지금 우리 관장님이 설명하시는 내용이 맞기는 맞는데 그렇게 운영위원회를 구성하는 것은 맞지 않다. 관장님은 세 군데 다 도서관의 운영위원으로 참여하시고 나머지는 그 업무를 관장하는 그런 쪽의 사람들로 구성하는 것이 맞다.
미순

권미순판교도서관장

그런데 위원님의 의견도 충분히 긍정적으로 받아들이지만 이제,
상태

강상태위원

제가 얘기하는 것이, 아니,
미순

권미순판교도서관장

운중도서관 같은 경우는 아주 작은 도서관의 규모, 그 정도의 규모라고 봐야 되거든요. 물론 어린이도서관 같은 경우에는 규모가 그런데 그것을 같이 따로따로 하는 것에 대해서는 좀 더 검토를 해 보고,
상태

강상태위원

그러면 예를 들어서 서현도서관 운영위원회가 별도로 구성돼 있습니까, 중앙도서관 운영위원회와 같이 병행합니까? 원장님.
기영

김기영평생학습원장

서현도서관은 분당도서관에서 관리하는데요.
상태

강상태위원

아니, 운영위원회 구성이.
기영

김기영평생학습원장

서현도서관은 특별히 지금 운영위원회 구성을 해 놨습니다.
상태

강상태위원

별도로 하셨지요?
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

그다음에 무지개도서관하고 구미도서관은요? 무지개도서관 운영위원회,
기영

김기영평생학습원장

무지개도서관은 운영위원회 없습니다.
상태

강상태위원

없어요?
기영

김기영평생학습원장

예. (관계공무원과 대화)
동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

무지개도서관은 없습니다. 구미도서관은 다 하고 있습니다.
기영

김기영평생학습원장

구미도서관에서 같이 저거를 하는 거니까요.
상태

강상태위원

같이 한다?
기영

김기영평생학습원장

예.
상태

강상태위원

그건 그렇게 행정 편의 위주로 하지 마시고요. 이용자 위주로 이렇게 하려면 도서관별로 하셔야 한다고 생각합니다, 그렇지요? 그럼 도서관명을 무지개도서관을 아예 구미2도서관으로 하시든가.
동민

한동민구미도서관평생학습지원팀장

그런데 무지개…….
상태

강상태위원

원장님, 그렇게 해야 그게 더 효율성이 있는 것 아니겠어요?
기영

김기영평생학습원장

위원님 말씀대로 단위도서관별로 하면 아무래도 효율성은 더 있겠습니다마는 지금 말씀하신 무지개나 운중도서관 같은 경우에는 워낙에 소규모라서 거기에 운영위원회를 만들어서 어떤 저기를 다룬다 그러면 거기에 투입되는 우리 공무원 숫자가 지금 거기에 단 3명인데 그런…… 그리고 거기는 예를 들어서 무지개도서관 같은 경우 열람실하고 자료대출실 그거 딱 2개만 있거든요. 그래서 그런 데까지 그게 운영이 될 수 있는지 저희가 한번 검토를 해서 가능하면 단위도서관별로 구성하는 걸로 그렇게 다 하겠습니다.
상태

강상태위원

알겠습니다. 그거 판단 잘하셔서 어떻게 하는 것이 정말 이용자들을 위한 효율성을 기할 수 있을 것인지. 그리고 우리가 요즘 모든 것들이 주민참여형의 행정이지 않습니까? 그러려면 거기 이용자들이 그 운영과 관련돼서 좀 깊이 있게 서로 고민하고 함께 풀어가는 그런 구조를 만드는 것이 가장 민주적인 운영기법이거든요. 그걸 감안해서 적의 판단하셔 가지고 개선할 사항이 있으면 그것도 개선해 주시기 바랍니다.
기영

김기영평생학습원장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
상태

강상태위원

그리고 자료를 낼 때는 앞으로 이것 좀 명확하게 구분을 해서 그렇게 주십시오.
미순

권미순판교도서관장

예, 잘 알았습니다.
상태

강상태위원

그렇지 않으면 이거 뭐 짬뽕해 놓은 거고요, 이렇게 하면 안 됩니다. 이상입니다.

조정식위원장

예, 박경희 위원님.

박경희위원

강상태 부의장님께서 말씀해 주신 부분에 대한 첨언인데 지금 말씀해 주신 부분이 굉장히 지당하신 말씀이라고 생각을 합니다. 각각의 분관이기는 하나 분관이 갖는 역할들이 다 있지요. 그 분관의 특성화된 프로그램도 있고 또 그 분관이 갖는 지역마다의 특수성도 있고 하기 때문에, 지난번에도 아마 이 말씀을 드린 것 같은데 분관도서관이 갖는 특성들을 살리기 위해서는 별도의 운영위원회가 존재해야 된다고 보고. 말씀대로 소규모는 소규모대로의 운영의 묘를 살릴 수 있는 여러 가지 방법들이 있지 않겠습니까? 그것들을 마을주민과 진짜 소통, 정말 잘될 것 같아요. 작은 도서관에서 운영위원회는 규모가 작을수록 운영위원회가 더 잘될 것 같은 그런 생각이 듭니다. 그래서 작은 도서관에 맞는 또 그런 특성을 살려내기 위해서 운영위원회를 좀 구성하셔서 그 안에서 나오는 다양한 의견들 주민들과 소통하셔서 작지만 작은 대로 크면 또 큰 대로의 도서관의 특성과 분위기를 좀 살릴 수 있는 그런 방법들을 좀 찾아 주시기 부탁드리겠습니다.
미순

권미순판교도서관장

예, 검토해 보겠습니다.

조정식위원장

예, 최종성 위원님.
종성

최종성위원

관장님 반갑습니다. 212페이지 보겠습니다. 우리 판교어린이도서관은 로봇체험관이 꽃이지요? 그렇다고 봐야지요, 판교어린이도서관은?
미순

권미순판교도서관장

예.
종성

최종성위원

인정 안 하시나요?

웃음

웃음

종성

최종성위원

맞지요?
미순

권미순판교도서관장

예.
종성

최종성위원

혹시 프로그램 여기에 지금 나와 있는 로봇운영교실하고 창작로봇동아리, 정보 소외계층을 위한 창의로봇교실 이 세 가지가 다인가요, 현재? 견학 부분하고 총 네 가지?
미순

권미순판교도서관장

예, 그렇습니다.
종성

최종성위원

4개 하고 있습니까?
미순

권미순판교도서관장

예.
종성

최종성위원

이번에 리모델링 관계로 휴관을 잠깐 했었고 그래서 지금 하고 계시는데, 제가 저번에도 한번 말씀드렸던 것 같은데 혹시 초등학교에 좀 연락을 해서 우리 의회 방문하듯이 정규과목의, 초등학교 3학년 이렇게 하는 부분 저번에,
미순

권미순판교도서관장

그래서 그렇지 않아도 바로,
종성

최종성위원

했어요?
미순

권미순판교도서관장

저희가 성남시 관내의 초등학교·유치원에 다 공문을 보냈습니다. 그래 갖고 지금 단체견학 예약 접수를 받고 있습니다. 그래서 그것을 저희가 성실하게 운영을 해서 연말에 따로 보고를 드리겠습니다.
종성

최종성위원

이거 견학하는 건 무료지요?
미순

권미순판교도서관장

예, 그렇지요.
종성

최종성위원

그래서 아이들이 의회 여기도 시에도 오고 이렇게 견학 오듯이 전에도 잠깐 말씀드렸는데 로봇도서관이 아주 괜찮은 것 같아요. 특화시킬 필요도 있고 또 아이들한테 요즘 세상에, 4차산업 시대에 또 맞는 것 같아요. 그래서 그런 부분들을 그런 걸 보면서 아이들이 꿈과 희망을 또 가질 수 있을 것 같고요. 그다음에 제가 지금 여기 보니까 이 로봇체험관을 운영하는데 두 분이 운영하시는가 보지요?
미순

권미순판교도서관장

예, 두 분이 운영하고 있습니다.
종성

최종성위원

임기제 한 분하고 공무직 한 분 이렇게 운영을 하고 계시는데 두 분이면 이게 가능한가요? 프로그램도 좀 많은 것 같은데 전에,
미순

권미순판교도서관장

그래서 저희가 내년도에 또 프로그램 1개 강좌를 또 늘릴 계획이고 그렇게 해서 저희가 인원을 확충하는 것을 검토하고 있습니다. 그래서 시에다가 보고를 하고 해서 잘될 것 같습니다.
종성

최종성위원

제가 일반 현황에 봤더니 공무직 현황이 198명인데, 정원이 그런데 현원이 181명이더라고요. 그런데 판교도서관이 한 9명이 결원으로 돼 있더라고요. 뭐 특별한 이유가 있나요?
미순

권미순판교도서관장

아, 공무직이요?
종성

최종성위원

예.
미순

권미순판교도서관장

육아휴직을 가셔서 거기 공무직이 육아휴직을 가면,
종성

최종성위원

대체가 없나요?
미순

권미순판교도서관장

대체인력을 바로 투입을 시킵니다. 그래서 그 부분에 대해서는 문제는 없습니다.
종성

최종성위원

특별한 문제없습니까?
미순

권미순판교도서관장

예.
종성

최종성위원

여기 9명이 지금 빈 걸로 나와 있어 가지고. 그러면 이 자료가 잘못된 건가요?
미순

권미순판교도서관장

아니요, 9명이 이제 육아휴직을 갔다는 그런 제출사항이고요.
종성

최종성위원

그러면 다른 분을 대체해야 될 거 아니에요?
미순

권미순판교도서관장

예, 대체인력이 다 투입이 됐습니다.
종성

최종성위원

됐어요?
미순

권미순판교도서관장

예.
종성

최종성위원

아, 그러면 그 대체,
미순

권미순판교도서관장

한 사람만 빼고요.
종성

최종성위원

대체인력 된 부분은 여기에 또 표시가 안 되는 거예요?
미순

권미순판교도서관장

예.
종성

최종성위원

아, 그렇게 이해하면 되는 거예요?
미순

권미순판교도서관장

예.
종성

최종성위원

아니, 숫자로 보면 당연히 없는 걸로 보이지, 정규직도 마찬가지지 않습니까? 여기 합계에 정원이 110명이고 현재 101.5명이면 이건 없는 거지요, 원장님? 8.5명이 부족한 거지요? 이건 부족한 게 맞는 거지요?
기영

김기영평생학습원장

예.
종성

최종성위원

그런데 우리 관장님은 이것은 다르다는 거지요?
미순

권미순판교도서관장

공무직은 대체인력의 투입이 가능하고 그다음에 사실 정규직원은 대체인력을 할 수가 없어요, 알다시피.
종성

최종성위원

이것은 40명이 아니라 49명이라는 소리잖아요, 대체인력이 투입이 됐다는 거잖아요, 지금. 그렇게 이해하면 돼요?
미순

권미순판교도서관장

예, 맞아요.
종성

최종성위원

그렇게 이해하라는 거지요?
미순

권미순판교도서관장

49명 중에 한 사람이 결원이에요. 그분이 지금,
종성

최종성위원

아니, 여기 데이터상에는 40명으로 돼 있어요, 저희한테 준 자료에는. 그럼 자료가 잘못된 거네요? 48명이란 소리예요?
미순

권미순판교도서관장

대체인력은 거기 안에 포함을 안 시키거든요.
종성

최종성위원

안 시켜요?
미순

권미순판교도서관장

예.
종성

최종성위원

그러면 우리가 어떻게 알아요. 알 수가 없잖아요. 저희는 알 수 없고. 그래서 제가 드리고 싶은 건 이걸 지적하려고 하는 얘기는 아니고요, 인력이 좀 부족해서 그러신 건가 아닌가 그 말씀 드린 거고. 어쨌든 한 분 빼고는 여덟 분은 투입이 됐다는 거지요? 그렇게 이해하면 되지요?

웃음

미순

권미순판교도서관장

예, 그렇습니다.
종성

최종성위원

그리고 원장님, 우리 정규직은 다 된 거지요?
기영

김기영평생학습원장

예.
종성

최종성위원

한 분도 없이 그냥, 청사 미화하시는 분들 이런 분들도 다…….
기영

김기영평생학습원장

다 했는데 정규직 중에서 결원이 있다면 육아휴직 들어가고,
종성

최종성위원

예, 그렇지요.
기영

김기영평생학습원장

그런 부분들이,
종성

최종성위원

정규직화는 다 된 거고?
기영

김기영평생학습원장

예.
종성

최종성위원

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

조정식위원장

예, 임정미 위원님.

임정미위원

안녕하세요? 관장님 임정미입니다.
미순

권미순판교도서관장

예, 안녕하세요?

임정미위원

판교어린이도서관의 리모델링 사업과 관련해서 저희 의회에서 지난해 추경예산에 1억 9900을 반영해 드렸지요?
미순

권미순판교도서관장

예, 그렇습니다.

임정미위원

그 후에 좀 색다르게 바뀌어진 어떤 게 있나요?
미순

권미순판교도서관장

우리가 리모델링을 기존에는 보는 로봇에서 체험할 수 있는 로봇으로 해 갖고 저희가 가상현실이라든지 내지는 샌드박스 이렇게 해서 저희가 총 7종을 새로 해서 굉장히 많이 와서 체험을 하고 그리고 굉장히 반응들도 좋습니다.

임정미위원

그러면 평생학습박람회 하시잖아요, 평생교육원에서. 그때 부스를 운영해서 혹시 여기 로봇체험관에 대해서 홍보해 보셨나요? 아니면 하고 계셨나요?
미순

권미순판교도서관장

그때는 저희가 재개관을 지금 4월 달에, 저희가 3월 달에 시범 운영을 하고 4월 달에 재개관을 했거든요. 그래 갖고 그 부분에 대해서는 저희가 참여를 못 했습니다.

임정미위원

그럼 올해 평생학습박람회 때는 부스를 하나 이용해서 저희 판교어린이도서관에도 ‘성남에도 이런 도서관이 있구나’ 그런 홍보도 해 주시고요. 그다음에 많은 예산을 들여서 4차산업혁명에 맞춰서 마련해 놨으면 그 부분도 홍보·활용을 많이 해야지 그 부분이 빛이 나고 그만큼 예산을 들인 그런 효과가 나오지 않을까 싶고요. 그리고 또 어린이도서관에 로봇관밖에 없지요? 아이들이 볼 수 있는 특별한 것은.
미순

권미순판교도서관장

아이들 특별히 볼 수 있는 거, 체험할 수 있는 건 로봇관이고요.

임정미위원

왜 그러냐면 그 하나만을, 그 로봇관만을 위해서 방문한다는 게 좀 그렇지요. 그래서 본 위원이 좀 전에 평생학습원장님께 말씀드렸던 혹시 저희 4차산업을 대비해서 VR, AR 그다음에 융합인재교육도 거기에 포함된, 아이들이 로봇체험관도 보고 거기서 예를 들어서 밴드활동도 하고 청소년들 그다음에 로봇, 아이들이 함께 참여할 수 있는 그런 프로그램도 같이 개설해 주면 훨씬 저학년의 학생들이 와서 함께 거기서 체험학습으로, 체험활동으로 할 수 있지 않을까 그런 생각이 들고요. 혹시 그런 빈 공실이 있나요?
미순

권미순판교도서관장

빈 공간은 현재는 없고 로비지요, 로비. 들어가는 로비라든지 2층 로비에 그런 데가 있는 거지요.

임정미위원

거기 이번에 다시 꼼꼼히 한번 보셔서 그 로봇관뿐만 아니라 아이들이 거기 말고 다른 데도 체험할 수 있도록 이렇게 연계해서 할 수 있는지 한번 살펴보시고, 아까 평생학습박람회도 홍보 한번 해 주시고 그러면 훨씬 그 효과가 더 배가 될 것 같습니다. 아셨지요, 관장님?
미순

권미순판교도서관장

예.

임정미위원

이상입니다.

조정식위원장

또 질의하실 위원님? 없으시면 판교도서관 소관 2019년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 김기영 평생학습원장님을 비롯한 평생학습원 공직자 여러분 수고 많이 하셨습니다. 오늘 우리 위원회 위원님들께서 지적하신 사항은 시정에 적극 반영되도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 평생학습원 소관 업무에 대한 2019도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 오늘 평생학습원 소관 업무에 대한 행정사무감사가 원만히 진행될 수 있도록 협조해 주셔서 감사합니다. 그리고 행정사무감사 지적사항이 있습니다. 여기를 채워 주셔야 돼요. 그래서 시정 및 처리요구, 건의사항, 자료 요구를 채워 주셔야지 내일 저희가 이것을 채택합니다. 그래야지 저희 감사의 의미가 있어요. 위원님도 오늘 밤, 내일까지 해서 내일 마지막 구청 끝날 때는 저희가 다 의결해야 되니까 그런 줄 아시고요. 내일은 오전 10시부터 수정구청, 중원구청 소관 업무에 대하여 2019년도 행정사무감사를 실시하오니 행정교육체육위원회실로 참석해 주시기 바랍니다. 이상으로 제245회 성남시의회 제1차 정례회 2019년도 행정교육체육위원회 소관 제7일차 행정사무감사 종료를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시 19분 감사종료

출처 경기 성남시의회 회의록