우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

서울 성동구의회 발언

오천수 의원 발언

제245회 제2차 의회운영위원회2019-06-14

오천수 의원 프로필 보기 →

천수

오천수위원장

성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제39조 및 서울특별시 성동구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 의회사무국 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 연일 계속되는 소관 상임위원회 행정사무감사에 대단히 수고가 많으십니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 의회사무국 전반에 관한 업무실태를 정확히 파악하여 원활한 의정활동 및 의회운영의 효율성을 도모하는 데 그 목적이 있다고 할 것입니다. 위원님들께서는 내실 있는 감사가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바라며 관계공무원께서도 성심성의껏 책임 있는 답변으로 수감에 임해 주시기를 당부드립니다. 감사를 실시하기에 앞서 진행순서를 말씀드리겠습니다. 먼저 증인선서를 한 후 의회사무국장으로부터 업무보고를 듣고 의회사무국 소관 업무에 대한 질의·답변이 있겠으며 이어서 감사결과에 대한 위원님들의 강평을 듣고 감사를 마무리하도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 증인선서가 있겠습니다. 선서의 취지는 행정사무감사를 성실히 받을 것과 양심에 따라 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 지방자치법 제41조 규정에 따라 위증의 경우 고발될 수 있으며 출석요구를 받는 증인이 정당한 이유 없이 출석을 하지 않거나 선서 또는 증언을 거부할 때는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 의회사무국장께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바라며 선서가 끝나면 선서문에 서명·날인한 후 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
윤영

이윤영의회사무국장

선서! 본인은 서울특별시 성동구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2019년 6월 14일 의회사무국장 이윤영 외 3인
천수

오천수위원장

이어서 의회사무국에 대한 업무보고가 있겠습니다. 의회사무국장님께서는 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
윤영

이윤영의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 이윤영입니다. 의회사무국 운영에 각별한 애정을 가져주시고 많은 지도와 성원을 보내주신 의회운영위원회 오천수 위원장님과 임종숙 부위원장님 그리고 의회운영위원회 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 2019년 행정사무감사 실시에 따른 의회사무국 주요 업무를 보고드리도록 하겠습니다. 의회 일반현황은 보고서 1쪽, 2쪽을 참고해 주시기 바라며 3쪽 예산집행 현황부터 보고드리겠습니다. 2019년 예산은 예산현액 기준으로 총 28억 9,141만원입니다. 이 중 9억 2,425만 8,000원을 집행하였고 집행률은 32%가 되겠습니다. 세부사업별 집행률은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 4쪽, 주요업무 추진실적에 대해 설명드리겠습니다. 2018년에는 정례회 2회, 임시회 5회, 총 72일간 회기가 있었고 2019년에는 2월과 4월에 임시회 2회, 총 17일간 회기를 열었습니다. 2018년부터 현재까지 연도별 의안처리 현황, 상임위원회별 처리안건 수와 특별위원회 운영현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 5쪽, 주요행사 지원에 대한 설명입니다. 우리 의회에서는 국내·외 비교시찰을 실시하여 우수사업사례 벤치마킹 등으로 우리 구 실정에 맞는 정책대안 수립 역량을 강화하고 있으며 국외 자매결연도시 대표단 영접, 서울시 구의회 의원 한마음체육대회 참여, 의정역량 강화를 위한 전문강사 초청 세미나 등을 개최하였습니다. 다음은 6쪽, 의정활동 홍보 입니다. 의회사무국에서는 의원님들의 의정활동 홍보를 위해 성동소식지 및 언론사 등에 보도자료를 제공하고 있으며 반기별로 성동의회보를, 2년마다 성동의정을, 4년마다 성동백서를 발간하고 있습니다. 또한 의원님들의 회기 중 활동상에 대해 의회 홈페이지를 통해 생방송 또는 녹화방송으로 송출하고 있으며, 구의회 1층에 있는 디지털 전자액자를 통해서도 의원님들의 의정활동 사진자료를 적극 홍보하고 있습니다. 다음은 의회 1층 ‘의회랑’ 조성 및 개소입니다. 2018년 7월부터 올해 2월까지 의회랑 조성 공사를 완료하고 출판사 등의 기부로 총 3,000여 권의 도서를 확보·비치하였으며 지난 4월 3일 개소식을 열고 운영중에 있습니다. 이상으로 주요업무 추진실적 보고를 마치고 8쪽, 주요업무 추진계획에 대해 보고드리겠습니다. 첫 번째, 2019년 의회운영 기본일정의 차질 없는 지원입니다. 이번 회기를 포함한 향후 예정된 정례회 및 임시회 또한 차질 없는 운영으로 원활하고 예측 가능한 의정활동을 지원토록 하겠습니다. 다음은 9쪽, 2019년 모의의회 교실 운영입니다. 올해부터는 모의의회 참여대상을 초등학생부터 일반 주민들까지 확대하여 참여를 희망하는 모든 구민들에게 의회 민주주의를 체험할 수 있는 기회를 제공하고자 합니다. 다음은 10쪽, 성동구 모범구민 정기표창입니다. 성동구의회 표창 조례에 따라 지역사회 발전과 구민 화합에 공이 큰 구민을 대상으로 의원님들의 추천을 받아 12월 중 표창을 수여할 예정입니다. 다음은 11쪽, 해외도시 정책사례 견학입니다. 우리 의회에서는 해외 우수한 정책사례 벤치마킹 등 의원님들의 의정역량 강화를 위한 해외 선진도시 견학을 매년 실시해 오고 있습니다. 올해에도 하반기에 국외연수를 실시할 예정으로 방문지 선정, 스터디 구성 등 내실 있는 연수가 될 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 12쪽, 의정활동 전문성 향상 및 역량배양입니다. 의원님들의 의정활동 전문성 향상을 위한 공공 및 민간 교육 프로그램 참여를 위한 교육비를 편성하였습니다. 수강을 희망하시는 경우 의회사무국으로 신청해 주시기 바랍니다. 다음은 13쪽, 의원 봉사활동 지원입니다. 의원님들의 단체 또는 개별봉사 활동을 봉사활동 단위에 따라 차등 지원하고 있습니다. 지원 사항은 자료를 참고해 주시기 바라며 봉사활동을 원하시는 경우 의회사무국과 협의해 주시기 바랍니다. 이상으로 의회사무국 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 설명이 미진한 부분이나 궁금하신 사항에 대해 질의해 주시면 보다 상세히 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
천수

오천수위원장

수고하셨습니다. 그럼 지금부터 의회사무국 소관 업무에 대해 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 발언 신청하실 위원 계십니까? 네, 황선화 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

황선화위원

지금 주요업무보고 자료를 보면 별 것 아니긴 한데 다른 위원회들은 위에 행정사무감사라고 표기합니다. 그런데 사무국에서는 항상 똑같은 타이틀 ‘주요업무 보고’만 나옵니다. 다른 데 보고 체킹하시면 좋을 것 같고요. 그 다음에 일반현황을 보겠습니다. 2페이지 주요업무를 보면 전문위원실이 2줄로 정리되어 나와 있습니다. 그런데 제가 성동구의회 관계 법규집을 살펴보니 전문위원의 할 일이 6가지로 정리되어 있습니다. 여기 보면 저희가 생각하지도 못했던 질의자료의 제공, 공청회나 세미나, 간담회 등 운영이 전문위원들이 할 수 있는 일들인데 왜 이 부분이 이렇게 축소되어서 적혀 있는지와 그 다음에 홍보팀 예산이 잡힌 것을 12%를 사용했는데 지금 거의 절반에 가까운 기간이 지났는데 집행률이 이렇게 저조한 이유가 뭐죠? 거의 대부분 홍보팀은 구독료를 내고 시설장비유지 이렇게 큰 돈 들어가는 것은 책정되어 있는 부분인데 12%밖에 안 되는 것은 어떤 부분 때문에 이러는지와, 홍보팀에게 다시 묻겠습니다. 성동소식지 홍보지를 보면 구의회가 2면을 홍보할 수 있는데 1월부터 6월까지 홍보지에 게재된 성동구의회 홍보자료를 다 저한테 주시고요. 그 다음에 2면을 할애하지 못해서 빈 공간으로 내보내고 또는 집행부가 그곳을 할애해서 진행하게끔 한 것은 홍보팀이 역할을 제대로 하고 있지 못하다고 생각합니다. 저희 의원이 14명입니다. 지금 예천군의회 사태 터지고 나서 의원들의 역할과 위상을 어떻게 하면 높일 수 있는지 저희들도 노력해야 되지만 저희가 하는 부분을 가지고 얼마나 더 알려야 하는지 홍보팀에서 적극적으로 고민해야 함에도 불구하고 저희가 스터디를 꾸려서 공부를 하고 단체봉사를 직접 저희가 알아서 챙겨서 다니고 있음에도 기사를 내지 않고, 의원발의로 직접 조례를 했는데도 불구하고 회기가 끝난 다음에 의원이 왜 기사 나가지 않느냐고 하니 나가고. 홍보팀 태도에 대해서 저는 질타를 안 할 수가 없습니다. 저희 의원 14명입니다. 성동소식지 한 달에 한 번 나가나요, 두 번 나가나요?
윤영

이윤영의회사무국장

한 달에 한 번씩 나가고 있습니다.

황선화위원

그러면 1년 동안 한 번씩 돌아가면서 기획기사 써도 됩니다. 4년에 3번 정도씩은 우리가 하고 있는 것, 조례 냈던 것, 상임위에서 주도적으로 했던 것들 나갈 수 있습니다. 의원들의 일하는 모습을 좀 알려주십시오. 홍보팀, 홍보팀! 도대체 성동소식지 2페이지 할애하는 게 그렇게 힘든가요? 답변해 주십시오.
천수

오천수위원장

의회사무국장께서는 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

이민옥위원

연관하여 질의드리겠습니다.
천수

오천수위원장

이민옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이민옥위원

100% 연관은 아닌데, 지금 행정사무감사를 위한 주요업무 보고서가 있고요. 그 다음에 2019년 주요업무보고, 2개의 책자를 비교해 보면 내용이 굉장히 상이합니다. 기존에 세워놨던 업무보고가 작년에 근무하시던 분들이 계획을 세운 것은 맞습니다. 그리고 인사이동이 있었고, 하지만 집행부의 역할은 인계인수까지 포함해서 자기 업무가 되는 거기 때문에 숙지하셨어야 된다고 보고 여기에서 보고됐던 2019년 계획들이 진행되고 있어야 된다고 생각을 합니다. 우선 자료 요청드리겠습니다. 추진계획에 보면 2019년 1월에 2019년 언론홍보계획 수립이라고 되어 있습니다. 이 계획서 지금 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 2019년 주요업무계획 추진 1번에 주민과 함께하는 열린 의회를 하겠다, 신규 사업으로 선거구별 연 1회 구민과 대화를 위한 소통마당을 마련하여 지역주민들의 의견을 청취하고 함께 호흡하는 의회상을 구현하겠다고 사업계획을 세웠습니다. 지금 반년이 지났는데 전혀 이루어지지 않고 있습니다. 물론 하반기에 몰아서 할 수 있습니다. 이거 어떻게 추진되고 있는지 계획 부탁드립니다. 이상입니다.
천수

오천수위원장

이민옥 위원님 수고 많이 하셨습니다. 임종숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종숙

임종숙위원

임종숙 위원입니다. 이 사업예산안 책자에 ‘의회랑’, 저는 초선으로서 세출예산 사업명세서를 정확히 100% 이해를 못했습니다. 부분적으로 그냥 읽고 이해는 했는데 제가 정확한 명세서를 거의 100%이해를 못하는 부분을 말씀을 드릴께요. 세출예산 사업명세서에 보면 의정운영공통경비 중에서 의정운영공통경비 밑에 보면 예산결산특별위원회 운영경비 600만원, 100만원 이렇게 나왔는데 정확하게 쓰는 용도를 잘 모르겠습니다. 정확하게 짚어 주시고요. 그리고 720페이지, 공무국외여행 심사에 10만원씩 1회 나가는데 4명, 그것도 정확하게 내용을 짚어 주시기 바라겠습니다. 그리고 밑에 시책추진업무추진비로 ‘자매결연 등’ 우리가 자매결연으로 한 행사가 없는 걸로 알고 있는데 거기는 그렇게 나왔으니까 이것도 내용을 정확하게 알려주시고요. 그리고 의회사무국 주요업무보고서 10페이지를 보면 성동구 모범구민 정기표창이라고 있는데 작년에 의원들이 10명씩 추천을 하는 걸로 알고 있습니다. 처음에 10명을 추천했는데 너무 많은 인원수라 생각하고 이것을 5명 이하로 해서, 왜냐하면 1년마다 각 의원이 10명씩 각 동마다 하는 숫자는 너무 무리라고 생각합니다. 1년마다 하다 보면 나중에 보면 할 사람도 없고 그 사람이 그 사람인 걸로 알고 있습니다. 그러니까 이것을 5명 이하로 인원수를 낮춰주셨으면 하는 바람입니다. 거기에 대해서 답변 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
천수

오천수위원장

임종숙 위원님, 수고하셨습니다. 황선화 위원님 추가질의해 주십시오.

황선화위원

임종숙 위원님 말씀하신 것처럼 모범표창, 작년이었는지 올 초였는지 5명 이하로, 조금 더 상의 가치를 높이기 위해서 정했던 걸로 기억이 나는데 왜 또 이렇게 기획안이 나왔으며 또한 의원 봉사하는 것 있지요. 3개의 책자, 작년 행감, 올해 연초 주요업무보고, 올해 다 똑같은데요. 상임위별 봉사 연 4회, 그러면 중반정도 됐으면 2번은 해야 되는데요. 의원자체 발굴 및 운영방법에 보면 의원자체 발굴 및 자원봉사센터를 통한 연계라는 표현이 있습니다. 자원봉사센터 통한 연계, 어디 사무국에서 준비하는 것 있습니까? 그리고 연 4회요? 저희 일정이 그게 소화가 될까요? 도대체 그냥 전에 있던 것 그대로 베껴서 CtrlC,V하고 끝내는 이 업무보고를 저희가 왜 매번 동일하게 들어야 되는지 모르겠습니다. 의원봉사 관련해서 추진계획 알려두시고요. 그 다음에 모 의원께 개별봉사 차량지원 되는 거 없고 비용도 지원 안 된다고 얘기했다는데 책자에는 1인당 10만원 되어 있고 스타렉스 지원 있습니다. 어떤 게 맞는 겁니까? 업무보고를 잘못하신 겁니까, 아니면 직원이 잘못 설명한 겁니까? 얘기해 주십시오.
천수

오천수위원장

황선화 위원님 수고 많이 하셨습니다. 은복실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
복실

은복실위원

은복실 위원입니다. 지난번에 한 번 말씀을 드렸는데 의회 전용예산에 대해서 다시 한 번 질의드리겠습니다. 제가 서면으로 자료를 받아보았는데 이 정도 자료가 올 줄은 몰랐어요. 여기 예산전용 자료에서 보나 여기나 별 차이가 없는데 의원행사지원비에서 164만 4,000원, 그거는 의원사무실 냉장고 9대를 구매했다고 되어 있고, 의정공통업무추진비로 해서 의회환경개선시설비 해가지고 의회랑 조성에 631만 6,000원을 전용을 하셨는데 의회랑 냉·난방기 같은 경우는 본예산으로 편성해도 충분히 가능하지 않았나 생각이 드는데 이렇게 의원들의 공통업무추진비를 가지고 냉·난방기를 설치하고 CCTV 3대를 설치하셨는데 구체적으로 설명 부탁드리겠습니다. 그리고 공통업무추진비 같은 경우도 전용부분에 의원님들이 보좌관도 없이 혼자 일을 하다보면 의원들의 교육이 필요한 부분이거든요. 이런 전용을 했다고 하면 본 위원도 이해를 할 수 있는데 그 부분은 안 되고 어떻게 시설비로 했는지 전용한 사유에 대해서 자세하게 말씀해 주세요. 이상입니다.
천수

오천수위원장

은복실 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 남연희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
연희

남연희위원

아까 황선화 위원께서 질의하신 의원봉사활동 지원에 대해서 추가질의하겠습니다. 1년에 4회, 개인봉사 1인당 10만원씩 지급된다고 되어 있는데 저희들이 1년에 4번 개인적으로 봉사 간다는 것이 쉽지만은 않습니다. 그래서 봉사를 못 갔을 때는 차라리 교육을 통해서 의회활동을 할 수 있도록 개선을 해주셨으면 좋겠습니다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지 모르겠지만 봉사활동 못 갔을 때는 불용시키는 것보다 교육을 통해서 공부할 수 있도록 해주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
천수

오천수위원장

남연희 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 은복실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
복실

은복실위원

방금 임종숙 위원님께서도 질의하셨는데 의정공통경비에 보면 세세하게 의정운영공통경비하고 예산결산위원회, 특별위원회 운영경비, 행정사무감사 특별위원회 운영경비 그렇게 4가지 부분으로 되어 있는데 그 부분의 자세한 내역을 서면으로 주세요. 이상입니다.
천수

오천수위원장

은복실 위원님 수고하셨습니다. 남연희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
연희

남연희위원

모의의회 운영방안에 대해서 질의하겠습니다. 작년에 중학생, 일반 지역주민들이 프로그램을 함께하자는 의견들이 많이 있었는데 금년에 중학교나 일반지역 쪽에 접수된 것이 있습니까?
윤영

이윤영의회사무국장

지금 초등학교가 4개 학교 10팀, 중학교는 1팀이 들어와 있습니다.
연희

남연희위원

주민들은 아직 접수 안 되어 있습니까, 없어요?
윤영

이윤영의회사무국장

주민들은 현재 없습니다. 현재 총 5개 학교가 들어와 있고 하반기에.
연희

남연희위원

그러면 의회일정상 몇 팀이나 받으려고 생각하시는지.
윤영

이윤영의회사무국장

의회일정상 한도는 한 20회 이내로 제한해야 됩니다. 왜냐하면 의회회기운영기간이 있기 때문에.
연희

남연희위원

11팀이 접수가 됐다고요, 알겠습니다.
천수

오천수위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 국장님.
윤영

이윤영의회사무국장

시간을 좀 주셔야 할 것 같은데요, 10분만 주시죠.
천수

오천수위원장

답변준비를 위해서 10분간 감사를 중지하도록 하겠습니다.

10시28분 감사중지

11시08분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속 진행하겠습니다. 의회사무국장께서는 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 답변 도중에 미진한 부분이 있으면 일문일답으로 질의하여 주시기 바랍니다.
윤영

이윤영의회사무국장

의회사무국장 이윤영입니다. 위원님 질의 순서에 따라 답변드리겠습니다. 먼저 황선화 위원님께서 전문위원 역할이 6가지인데 왜 공청회, 세미나 등이 빠지고 2가지만 기록했는지 사유에 대해서 질의하셨습니다. 위원님께서 말씀하신 대로 6가지 역할 사항이 맞습니다. 추후에는 6가지 모두 기록토록 하겠습니다. 다음에는 홍보팀의 홍보예산 집행률이 저조한데 저조한 사유가 뭔지 질의하셨습니다. 일단 홍보예산의 주가 연말에 표창패 수여가 있습니다, 그게 집행이 안됐고요. 그 다음에 성동구의회보가 1년에 2번 발간하게 되어 있는데 6월말, 7월에 집행이 됩니다, 그래서 현재 집행이 안됐고요. 지역신문 광고료가 5회에 걸쳐 광고하게 되어 있는데 그게 현재 집행이 안 됐고 이 광고는 정례회 두 번, 추석 때 한 번, 연말에 한 번, 창간 때 한 번 하게 되어 있습니다. 그래서 이런 예산이 집행이 안 돼서 현재 저조합니다.

황선화위원

그 부분 서면으로 저한테 다시 주십시오.
윤영

이윤영의회사무국장

알겠습니다, 서면으로 제출하겠습니다. 다음은 1월부터 6월까지 성동소식지 홍보자료를 제출해 달라는 말씀이 있었고요. 그것은 서면으로 제출해 드리고요.

황선화위원

잠깐만요, 죄송해요. 기사 파일 철이나 보관 따로 안합니까, 성동소식 우리 기사 나간 것 스크랩 안 하십니까?
윤영

이윤영의회사무국장

스크랩은 하고 있습니다.

황선화위원

그런데 왜 인터넷으로 뽑아서 주신 거죠?

이민옥위원

팀장님 나오셔서 답변하시죠.
은자

하은자홍보팀장

소식지 자료는 인터넷에 다 있어서 따로 스크랩한 것은 없습니다.

황선화위원

그러면 인터넷 한 것을 홍보자료나 이런 데 배치하기 위해서라도 그간 있던 것 스크랩 안합니까? 이게 그래도 성동구에 관한 얘기가 줄기를 가지고 진행이 되는 부분들에 신문스크랩 우리 관련된 것은 묶어서 둬야 되는 것 아닌가요?
은자

하은자홍보팀장

목록을 작성해가지고 저희가.

황선화위원

목록이 아니라 주민들이 와서 볼 수 있게요. 이거 홍보잖아요, 목록가지고 무슨 홍보를 해요. 주민들이 와서 이것을 늘상 볼 수 있게 세팅을 해놔야 되잖아요. 그런데 저한테 이렇게 가지고 올 정도면 안 모아놓으셨다는 거잖아요. 한 번 성동소식지 발간되고 그럼 버리고, 또 버리고. 홍보팀의 역할에서 그 부분은 중요하다고 보는데요. 하물며 기사가 나간 것, 지역신문도 체크하셔서 모아두셔야죠. 하십니까?
은자

하은자홍보팀장

목록만 지금 작성하고 있고요, 스크랩은 별도로 안 하고 있습니다.
연희

남연희위원

그건 잘못했다, 그동안에 스크랩을 해왔어야지. 8대부터는 스크랩 좀 하세요. 저희들은 여태까지 한 줄 알았는데.
윤영

이윤영의회사무국장

알겠습니다. 위원님 말씀대로 구청처럼 스크랩해서 적극 홍보하도록 하겠습니다.
연희

남연희위원

당연히 해야죠.
윤영

이윤영의회사무국장

그리고 성동소식지 2면 사용에 대해서 얘기하셨는데 우리가 지금까지 2면을 사용한 적은 없고 쭉 1면만 사용했다는 것을 말씀드립니다. 앞으로 기획기사라든가 조례, 상임위 활동 등을 작성해서 적극 홍보토록 하겠습니다. 그리고 모범표창을 5명 이내로 하지 않는 사유에 대해서 말씀하셨는데.

황선화위원

잠시만요, 이거 아직 추가질의하겠습니다. 성동구의회 관련해서 2면은 의장님 개인 홍보지입니까? 집행부, 의원님들 지금 보이세요? 의장님 사진밖에 없고요. 내용의 질이 어떻게 이렇게 됩니까, 상임위별로 하는 것들도 있고요. 조례 제정하는 거면 조례 제정하는 것도 있고, 그 안에 추가된 자료들이 들어가야지요. 구의회에 의장님만 계신 게 아니고요. 홍보팀장님, 다각도로 홍보할 수 있도록 노력 좀 부탁드리겠습니다.
윤영

이윤영의회사무국장

알겠습니다. 더 열심히 하도록 하겠습니다. 모범표창 5명 이내로 하지 않는 이유에 대해서 말씀하셨는데 작년 연말에 운영위원회에서 7명으로 결정한 걸로 알고 있습니다. 그래서 7명에 대한 전체 예산을 편성했다는 말씀을 드립니다.
종숙

임종숙위원

7명이 아니라 5명 이하로 하기로 우리 위원들끼리 결정한 걸로 알고 있는데, 분명히 그렇게 말씀하셨는데 여기 책자에 6명 내지 7명이라고 적어놨어요. 그게 작년 10월인가 12월인데, 작년에 분명히 10명으로 하고 너무 많다고 해서 위원님들끼리 상의를 해서 5명 이내로 하자고 해서 그렇게 결정된 바입니다. 그런데 이번 책자에 6명 내지 7명 이내로 적어 놓으셔가지고 이게 전달이 잘못 됐나 아니면 이해부족인가해서 말씀드리는 겁니다. 기록이 있을 텐데요.
윤영

이윤영의회사무국장

그 건은 연말 표창관계는 운영위원회 위원님들하고 상의해서 결정하도록 하겠습니다.
종숙

임종숙위원

정정해 주시기 바랍니다.

황선화위원

이건 다시 얘기할 부분이 아니고요, 이미 운영위원회에서 정리된 내용이 있습니다. 전임자가 이것을 설명하지 않고 간 것에 대해서도 문제고요. 지금 속기 찾아주십시오, 찾아서 그 부분 봐주십시오. 당황스럽습니다. 저희가 이 상의 가치를 높이기 위해서는 상의 숫자를 남발할 필요가 없고 좀더 전문적으로 봉사 부분이면 봉사 부분, 문화예술이면 문화예술, 분야를 나눠서 지급하자고 위원들끼리 결정이 되었던 사항으로 제가 알고 있습니다. 그런데 다시 결정하면 이 운영위원회 회의가 왜 존속하는 거죠, 했던 것을 다시 또 해야 된다면. 다시 찾아서 다시 정리해서 다시 보고해 주십시오.
윤영

이윤영의회사무국장

알겠습니다. 다음은 황선화 위원님께서 의원봉사활동 지원 중 자원봉사센터를 통한 연계 및 개별봉사 신청방법에 대해 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 2019년 현재 봉사실적은 없습니다. 다만, 위원님께서 말씀하신 대로 사무국에서 자원봉사센터를 연계하여 의원님들이 봉사활동에 참여할 수 있도록 적극 추진하겠습니다.

황선화위원

계획서 주시라고요. 자원봉사센터랑 어떻게 연계하고 있는지 계획서 주시라고요.
윤영

이윤영의회사무국장

알겠습니다. 그리고 참고로 말씀드리면 3인 이내의 봉사활동의 경우에는 차량지원과 봉사단체 방문 시 1인 10만원 이내 물품구매비용이 지급 가능하지만 별도 식사비 지급이 불가함을 말씀드립니다.

황선화위원

어디서도 식사비 지원 없습니다, 봉사활동에. 저희가 식사비를 얘기하는 게 아니고요, 봉사물품 또는. 교통 통학로 안전봉사를 네 분의 초선의원님들끼리 모여서 하고 있습니다. 예를 들면 안전봉을 구입한다든가 통학로가 30키로 이하로 달려야 되는 표지판이라든가 이런 걸 구입하는 비용에 제공되느냐 안 되느냐를 묻는 겁니다. 무슨 밥값을 여기서 얘기하십니까?
윤영

이윤영의회사무국장

그것은 물품비용으로 지급 가능합니다. 다음은 이민옥 위원님께서 2019년 주요업무계획과 이번 행감 업무보고가 상이한 이유에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 먼저 주민과 함께하는 열린 의회 사업이 업무보고에 빠진 이유는 당초 사업취지가 의원님들 지역현안이나 불편사항 등에 대한 구민의 의견을 직접 청취하는 것이었으나 실제 지역현안사업 발전방안 등은 의원님들께서도 참석을 하고 계셔서 잘 아시겠지만 구청, 사업부서에서 사업별, 지역별로 공청회, 주민총회 등을 실시하고 있습니다. 그러다 보니 의제의 중복 등으로 추진하지 않고 있습니다. 주민과 소통이 필요할 경우 적극 시행토록 하겠습니다. 그리고 언론홍보 계획서는 서면으로 제출하도록 하겠습니다.

이민옥위원

계획서는 이미 작성이 되어 있는 거잖아요. 지금 주세요, 지금 주십시오. 제가 지금 만들어달라는 게 아니라 이미 세워져 있는 내용 그대로 주시면 됩니다. 추가할 것도 없고 빼고 넣을 것도 없이 계획서는 그냥 연초에 수립이 되는 거잖아요. 그 수립이 된 계획서를 달라는 것입니다. 제가 다른 것을 요구한 것이 아니지 않습니까?
윤영

이윤영의회사무국장

네, 알겠습니다. 다음은 임종숙 위원님께서 말씀하신 의회랑 공사 세부내역서는 양해해 주신다면 서면으로 제출하도록 하겠습니다.
종숙

임종숙위원

이거 지금 설명해 주시면 안 될까요? 예산결산특별위원회 운영경비하고 의정운영공통경비, 이건 쓴 내용을 국장님이 아시잖아요?
윤영

이윤영의회사무국장

세부내역은 서면으로 제출해 드리고 아까 은복실 위원님도 질의하셨는데 의정운영공통경비 건은 별도로 말씀드리겠습니다.
종숙

임종숙위원

지금 말씀하실 수 없어요? 이게 어느 용도로 사용을 하는 것인지 잘 몰라가지고.
윤영

이윤영의회사무국장

의정운영공통경비는 은복실 위원님하고 중복이 되기 때문에 그때 말씀을 드리겠습니다. 의회랑 공사 세부내역은 서면으로 제출하겠다는 겁니다. 그리고 국외여행 심사위원 수당과 자매결연 등 10만원 지출내역에 대해 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 의원님들 공무국외여행을 추진하기 위해서는 국외여행심사위원회를 개최해야 되고 심사위원 중 민간위원 4명에게 10만원의 회의수당을 지급하고 있습니다. 자매결연 등 업무추진비는 국내자매결연도시에서 우리 의회를 방문할 경우 간담회, 만찬 등 개최를 위한 비용으로 올해 몽골 바이양갈구에서 방문했을 때 당해 예산으로 사용하였습니다. 그리고 모범구민 표창 관련해서는 황선화 위원님 답변으로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 은복실 위원께서 의회랑 관련 전용예산에 대해 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 작년에 의회랑 공사 시 약 2,000만원 정도 전용했는데 공통경비는 전용하지 않았다는 것을 말씀드리고, 참고로 의원님들 냉장고 구매비는 사무관리비에서 전용했고요. 의회 환경개선, 시설비 CCTV라든가 에어컨 등 전용예산은 아시겠지만 작년에 문복란 의원께서 안 계셨잖아요, 그 예산잔액이 발생했습니다. 그 예산으로 전용했지 의회공통경비는 일체 전용하지 않았다는 말씀을 드립니다.
복실

은복실위원

전용이 전혀 없었어요?
윤영

이윤영의회사무국장

네, 전혀 10원도 없었습니다.
복실

은복실위원

그럼 왜 그런 설명을 안 해주셨어요?
윤영

이윤영의회사무국장

우리 서무주임이 별도 설명했다고 해서 제가 전에는 말씀을 안 드렸었거든요.
복실

은복실위원

전혀 그런 소리 들은 바가 없어요.
남문

조남문의정팀장

저희들이 설명이 좀 부족했습니다.
복실

은복실위원

자료는 갖고 와서 받았는데 그런 설명은 전혀 안 들었고 그럼 추가로 하나.

황선화위원

이건 설명부족이 아니라 안 하신 거잖아요, 부족이 아니잖아요.
복실

은복실위원

자료는 받았는데 설명은 전혀 들어본 적이 없었고, 그것은 제가 그 답변으로 갈음하고요. 본 위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐하면 여기 보면 공통운영업무추진비로 나왔잖아요. 그랬을 경우는 14명의 공통업무추진비잖아요. 그럼 이 결정을 누가 했냐, 제가 그걸 묻지 않을 수가 없었어요. 그래서 제가 질의를 드렸던 부분이고요. 그러면 지금 의회랑을 어떻게 운영을 하고 계세요?
윤영

이윤영의회사무국장

지금은 사회복무요원 1명이 배치되어 있고, 별다른 계획은 없이 주민들이 자유스럽게 오셔가지고 환담도 나누고 책도 보고 그렇습니다. 현재 하루 약 30명 정도 이용하고 있습니다.
복실

은복실위원

처음부터 의회랑을 만들 때도 옆에 구청이 있기 때문에 걱정을 했는데 많은 예산을 들여서 30명 정도면 많이 부족한 부분이거든요. 홍보라든가 앞으로 관리를 철저히 하세요.
윤영

이윤영의회사무국장

구청하고 차별화가 된 공간이 되고 있습니다. 구청은 시끌벅적한 면이 있거든요, 여기는 좀 조용하고 그래서 의외로 이쪽을 찾는 분들이 계시더라고요.
복실

은복실위원

그래서 앞으로 운영을 잘 하실 수 있도록 계획을 세워서 잘해주세요.
윤영

이윤영의회사무국장

네, 알겠습니다.
천수

오천수위원장

이민옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이민옥위원

국장님, 의회는 3개의 위원회가 있습니다. 그 중에 운영위원회는 어떤 역할을 하는 위원회일까요? 운영위원회의 역할이 뭔지 여쭙고 있습니다.
윤영

이윤영의회사무국장

운영위원회의 역할은 회기를 어떻게 할 것인지 결정하는 역할을 하고 있고 국외시찰, 비교시찰 등등을 논의하고 결정하고 있습니다.

이민옥위원

의회운영위원회가 없어도 될 것 같습니다, 운영위원장님. 그 정도 역할을 하는 운영위원회라면 뭐가 필요하겠습니까. 저는 운영위원회 업무보고를 보면서 운영위원회에 대해 사무국이 어떻게 생각하는지에 대해서 굉장히 화가 납니다. 주민과 함께하는 열린 의회 계획을 했었는데 누가 판단해서 이것을 보류한 겁니까? 저는 의회운영위원회가 의회의 모든 운영에 대한 내용을 알고 있어야 하는 위원회라고 생각을 합니다. 누가 이것을 보류시켰나요, 운영위원장님께서 보류시켰나요? 의회가 운영됨에 있어서 운영위원회에서 결정되지 않은 사안들이 너무 공공연하게 이루어지고 나서 운영위원들은 나중에 다른 사람들을 통해서 듣는 일들이 비일비재합니다. 의회랑은 시민들에게 공개된 공간이기도 하지만 의원들의 홍보공간이기도 합니다. 그런 것들을 다각도로 연구해서 의회랑도 잘 활용을 해야 되는데 그런 부분이 하나도 이루어져 있지 않고, 보시면 여기에 너무 잘 써놓으셨어요. ‘2019년 의회운영 기본일정의 차질 없는 지원’, 의회운영이라든 것은 기본 정례회와 임시회만 의회운영이라고 생각하지는 않습니다, 본위원은. 어떻게 생각하십니까?
윤영

이윤영의회사무국장

위원님 말씀 새겨듣도록 하겠습니다. 그리고 아까 계획 관련해서는 주민과 함께하는 열린 의회 그것은 다시 재고토록 하겠습니다.

이민옥위원

홍보계획서 빨리 주시기 바랍니다.
윤영

이윤영의회사무국장

알겠습니다. 다음은 남연희 위원님께서 의원봉사활동을 못할 경우에 교육 등 다른 방법으로 의원 지원을 위한 개선방안에 대한 의견을 주셨습니다. 위원님 의견을 적극 참고하여 방안을 적극강구토록 하겠습니다. 그리고 모의의회 접수현황은 서면으로 제출토록 하겠습니다.
종숙

임종숙위원

제가 아까 업무추진비에 대해서 설명을 해달라고 했는데, 시책추진업무추진비 중에서 자매결연 용도가 나와 있습니다, 100만원이. 이게 국내입니까, 국외입니까?
윤영

이윤영의회사무국장

국내입니다.
종숙

임종숙위원

국내자매결연지 가본 적이 없잖아요, 있습니까? 작년에도 제가 들어와서는 한 번도 여태까지 자매결연지를 가본 일이 없는 것 같은데요. 그럼 이 예산은 어디에 쓰셨습니까, 불용시켰습니까, 어떻게 하셨습니까?
윤영

이윤영의회사무국장

물론 우리가 갈 수도 있고 올 수도 있는 건데요. 그것은 그럴 경우를 대비해서 예산을 편성해 놓거든요.
종숙

임종숙위원

그럼 우리가 여태까지 안 갔는데 예산을 잡아놓은 것을 불용시켰나 딴 데다 쓰셨나 물어보는 거예요.
윤영

이윤영의회사무국장

자매결연 업무추진비는 우리가 가서 쓸 수도 있고 오실 경우에, 이번에는 부산 진구청에서도 한 번 오셨잖아요, 그럴 경우에 간담회나 만찬회에 쓰고. 죄송합니다, 국내뿐만 아니라 국외도 가능합니다.
종숙

임종숙위원

그럼 우리가 보기 쉽게 옆에다 국내, 국외를 적어놓으셔야죠.
윤영

이윤영의회사무국장

네, 알겠습니다.
종숙

임종숙위원

그리고 아까 다른 위원님께서도 질의한 내용인데 개별봉사 연 14회. 3인 이내, 1인당 10만원으로 나와 있습니다. 작년에도 의원님들이 바쁘셔서 봉사활동을 많이 안 가셨거든요, 저도 못 갔고. 그럼 이 예산을 어떻게 하셨어요? 불용시켰는지 아니면 대체해서 쓰셨는지.
윤영

이윤영의회사무국장

우리가 사용하지 않을 경우에는 불용돼서 다음 예산으로 넘어갑니다.
종숙

임종숙위원

불용처리한 거예요?
윤영

이윤영의회사무국장

그것은 다시 한 번 파악토록 하겠습니다.
종숙

임종숙위원

지금 확인은 안 되고요?
윤영

이윤영의회사무국장

아까 남연희 위원님께서 말씀하신 대로 이것을 다 못했을 경우에는.
종숙

임종숙위원

지금 확인할 수 있어요? 불용된 건지, 이 예산을 어디에 쓰셨는지.
윤영

이윤영의회사무국장

작년까지 그랬지만 올해부터는 남연희 위원님 말씀대로 교육 등 다른 방법도 활용하도록 하겠습니다.
종숙

임종숙위원

우리 의회에서 결정된 돈은 불용시키는 일이 없어야 돼요, 쓸 데가 많은데.
윤영

이윤영의회사무국장

죄송합니다. 의원봉사활동은 별도의 예산을 편성하지 않고 의정운영공통경비에서 사용하고 있음을 알려드립니다.
종숙

임종숙위원

따로 예산은 없고 공통경비에서 빼서 쓰셨다고?
윤영

이윤영의회사무국장

네.
종숙

임종숙위원

이상입니다.
복실

은복실위원

봉사활동 예산이 따로 있는 것 아니에요? 봉사활동여비가 그전에는 저희가 단체로 해서만 갔기 때문에 예산이 투명했는데 지금 개인별도 있고 이렇게 하다보니까 혼선이 오는 것 같은데, 봉사활동은 당연히 예산이 편성되어 있지 왜 공통업무추진비에서 쓰신다 그러세요?
윤영

이윤영의회사무국장

공통경비에서 지출이 가능하기 때문에 별도로 예산을 편성하지 않았습니다.
남문

조남문의정팀장

제가 참고로 잠깐만.
복실

은복실위원

네, 설명해 주세요.
남문

조남문의정팀장

의원 전체 봉사활동비라든가 개별봉사나 이렇게 별도로 항목을 정해서 곱하기 얼마 이렇게 예산을 책정하지 않고, 작년 활동하셨던 내용을 의장 방침으로 정해서 올해 예산 의정공통활동경비 책정을 할 때 그 부분을 반영해서 통으로 묶어서 예산 책정을 합니다.
복실

은복실위원

왜 공통업무추진비에서 예산을 빼서 쓸 생각을 하세요.
남문

조남문의정팀장

빼서 쓰는 게 아니고 이 돈이 거기에 포함해서 예산 책정을 한다고요.
복실

은복실위원

포함해서 책정을 하지 말고 봉사활동비로 명분 있게 해서 편성하세요. 그래야지 왜 공통업무추진비에서 봉사활동까지 해야 돼, 그렇지 않아요?
남문

조남문의정팀장

죄송한데 자꾸 말씀을 드리는데 원래 공통경비에서 빼서 쓰는 게 아니고 그것을 편성할 때 이것을 포함해서 편성한다는 말씀입니다. 빼서 쓰는 것은 아닙니다.
연희

남연희위원

저도 아까 이것을 봉사활동비로 다 쓰지 않을 때 교육을 통해서라도 지출해달라고 했던 부분이 따로 편성이 돼 있어서 그런 줄 알고 저도 그렇게 이야기를 했던 부분이에요.

황선화위원

따로 편성이 되어 있으면 전용하기 힘든데 이렇게 묶여 있으면 돌려쓰기는 훨씬 좋죠, 밥을 먹기도 하고.
연희

남연희위원

저는 사는 따로 책정이 돼 있는 줄 알고.
남문

조남문의정팀장

그렇지는 않습니다.
복실

은복실위원

내년부터는 본예산에 편성하세요, 그 전에는 별도로 편성이 된 것으로 알고 있거든요. 항목이 아마 될 거예요. 그러니까 검토하셔서 별도로 하시고, 구태여 공통업무에서 그것까지. 그 전에는 지방에 사과 따기 봉사라든지 단체로 해서 늘 한 번씩 다녀왔어요.
천수

오천수위원장

원활한 회의진행을 위해서 5분간 감사를 중지토록 하겠습니다.

11시35분 감사중지

11시40분 계속개의

감사를 계속하도록 하겠습니다.

황선화위원

저희가 안타깝게도 운영위에서 종료하고 나눴던 얘기네요. 지금 회의록을 보니까, 그러함에도 뭐라고 표시가 되어 있느냐하면 그때 답변하신 분께서 “정기모범 구민표창을 예술 등 각 분야별로 시상할 수 없는지 질의하셨습니다. 현재 모범구민표창은 매년 12월 중에 의원님 추천에 의하여 일괄적으로 수여하고 있습니다, 2019년부터는 의원님들 추천을 받을 때 분야별로 추천을 받아 추진토록 검토하겠습니다.” 이 부분 모르고 계셨습니까? 저희가 상이 남발되는 것에 대한 우려를 표시하면서 상을 조금 더 의미 있게 가치 있게 만들기 위한 노력을 한 건데요. 여기 사무국에서 이 부분에 대한 인지가 없었다는 것은 이 회의를 의미 없게 만드는 거라고 저는 생각합니다. 지금부터라도 다시 가치 있는 상을 만들기 위해서 고민해 주십시오. 이번 달 내로 정리해서 저에게 보고해 주십시오. 또한 그런 일들이 있을 때에 우리 운영위에서 다시 한 번 논의될 수 있는 장이 되어야 되는데 아까 이민옥 위원님도 말씀하셨지만 사업이 빠지고 들어가고 있어서 어떻게 운영위의 결정이나 회의 없이 그렇게 되는지 이해가 안 되는데, 한편으로는 이해가 되는 부분이 성동구의회 관계 법규집을 보면 사무국장에 대한 설명이 “사무국에 사무국장을 둔다, 사무국장은 의장의 명을 받아 의회의 사무를 총괄하고 소속직원을 지휘감독한다” 저희 의원들의 역할이 빠져있습니다. 전문위원에 대한 정의도 “소속 위원회 위원장을 보좌하고 위원장의 지휘를 받아 사무처리를 하기 위해 전문위원을 둔다” 저희 위원들의 명명이 없어요. 그러니까 “사무국장은 의장과 의원들의 명을 받아”라고 바꾸는 게 맞고 “소속 위원회는 위원장 및 위원들을 보좌하고 위원장과 위원들의 지휘를 받아”가 맞는 표기인 것 같습니다. 이거 2018년도에 관계법규집 만들었죠? 모르세요, 지금 2019년도 관계법규집 진행 안 하고 게신가요? 국장님, 지금 이 안에 내용이 굉장히 많이 바뀌었거든요, 우리 로고부터. 이것 다시 발간 안 하십니까?
봉인

박봉인의사팀장

1년에 한 번씩 합니다.

황선화위원

그러니까 국장님이 모르고 계시냐고요.
윤영

이윤영의회사무국장

솔직히 몰랐습니다.

황선화위원

지금 여기 의회를 정의하는 이 책자 안에도 바뀐 국들, 과들, 다 명시가 잘못되어 있거든요. 그리고 의회 로고도 바뀌었잖아요. 지금 2019년도 중반을 달리고 있는데 아직까지도 개정에 대한 계획도 없고 국장님이 아예 모르고 계시고, 저는 좀 당황스럽네요, 우리 성동구의회가 어떻게 운영되고 있는지, 이게 근간이 되어서 이걸 기초 하에 운영이 된다고 보는데 기초가 없이 운영되고 있는지 잘 이해가 안 됩니다. 국장님, 이 부분 역할을 해주셔야지요.
윤영

이윤영의회사무국장

참고하겠습니다.

이민옥위원

그러함에도 서울특별시 성동구의회 위원회 조례에 보면 “제3조 상임위원회의 직무와 그 소관 1. 상임위원회는 그 소관에 속하는 의안과 청원 심사 등을 처리하는 직무를 수행한다.” 해서 “의회운영위원회는 가. 의회운영에 관한 사항, 나. 의회사무국 소관에 대한 사항, 다. 의회운영과 관련된 각종 조례 및 규칙에 관한 사항”을 처리하게 되어 있습니다. 조례에도 분명히 의회운영위원회는 의회 운영에 관한 사항과 의회사무국 소관에 속하는 사항들을 의안을 심사하고 처리하는 직무를 수행하는 위원회로 돼 있습니다. 그런 위원회의 역할을 못하게 사무국에서 방임하셨다고까지 생각을 합니다. 이상입니다.

황선화위원

추가질의 있습니다.
천수

오천수위원장

황선화 위원님 추가질의해 주시기 바랍니다.

황선화위원

국장님 모르시겠지만 의사팀장님은 알고 계시죠, 이 부분? 관계법규집 다시 만드는 부분에 대해서. 나오셔서 답해주십시오.
봉인

박봉인의사팀장

관계법규집을 1년에 8월 중에 새로 발간을 하고 있는데 조례나 규정 이런 게 수시로 바뀔 수가 있잖아요. 그때마다 새로 발간을 할 수가 없어서 1년에 한 번 모아서 발간하고 있습니다. 예를 들어서 작년 발간 후에 규정에 바뀌었다든가 조례가 바뀌었다든가 이것은 현재 반영이 안 됐다는 말씀을 드리고요, 올 8월에.

황선화위원

8월에 바뀌어서 책이 나오려면 기본 초안은 잡혔을 거 아닙니까? 어느 부분이 수정돼야 된다는 표시라든가, 이런 것들을 의사팀에서 진행하고 있잖아요. 그 부분이 업무보고 때 들어가지 않습니까, 국장님께 업무보고 한 달에 몇 번하십니까?
봉인

박봉인의사팀장

수시로 일이 발생할 때마다 하고 있습니다.

황선화위원

세팅되어 있는 회의는 없습니까?
봉인

박봉인의사팀장

수시로.

황선화위원

그러면 한 달간에 추진하고 있는 것, 연간계획, 월계획 이런 것들에 대한 보고가 수시점검이 안되겠네요, 지속적, 그때그때 사안들만 가지고 하니. 국장님, 보고 받으셔야죠. 연간계획도 잘 이루어지고 있는지 매달 체킹하시고 이런 법규집 만들 때는 적어도 한 달 전에는 초안을 의회운영위원회에서 갖다드리고 여기서 또 고칠 것은 다시 고치고 수정하고 의회운영위가 허수아비입니까, 만들어진 규칙에 의해서 너네 딸랑이 하라고, 국장님이 적어도 의회운영위에 올려서 위원장님하고 같이 논의를 해야 되는 상황까지 끌고 오기 위해서, 8월에 책이 나오려면 적어도 7월에는 초안이 나와야 되는데 7월에 초안이 나오기 위해서는 계획서는 있을 거 아닙니까? 그런데 아직도 국장님이 내용 파악도 안되고 있다는 것에 대해서는 시정이 필요한 것 같습니다.
봉인

박봉인의사팀장

참고하겠습니다. 그런데 현재 이 조례집은 우리 홈페이지에 공개가 되고 있고요, 거기서 출력을 해가지고 그걸 모아서 인쇄소에 맡기는 식으로, 발간 시점에.

황선화위원

조례가 변경된 사항은 그런데요. 저는 지금 여기 직원 정수 조례부터 시작해서 여기에서 내려지는 정의들에 대한 논의는 다시 필요하다고 생각해서 말씀드리는 겁니다. 그런 기간들이 언제쯤 하는지, 이 책이 언제 발간되는지 저는 알 수가 없어서 제안을 드릴 수가 없었거든요, 국장님. 그리고 한 가지 더 제안을 드리겠습니다. 집행부에서는 한 달에 두 번 청장님과 각 국장들, 동장들 같이 회의하시죠?
윤영

이윤영의회사무국장

네.

황선화위원

그때 업무보고 되죠?
윤영

이윤영의회사무국장

네.

황선화위원

그러면 적어도 저희도 한 달에 한 번은 상임위원장들 모시고 업무보고 하셔야 되지 않습니까. 제 생각은 그런데 어떻게 생각하십니까? 성동구의회가 어떻게 돌아가고 있는지, 지금 현 상황에서 어떤 일정을 갖고 있고 어떻게 준비하고 있는지 적어도 상임위원장들에게는 보고가 돼야 되지 않습니까? 우리 운영위는 그렇다 칩시다. 집행부에서는 보고하는 것을 왜 우리한테는 보고 안 합니까? 보고 구조 만들어 주셔야죠. 시시때때로 건이 있을 때만 가가지고 “위원장님 이거 이렇게 됐습니다”가 아니고. 각 팀장님들과 국장님께서는 상임위원장들에게 한 달에 적어도 한 번은 회의를 주재하셔서 그렇게 했으면 좋겠는데 국장님과 상임위원장들께서 고민해 주십시오. 의회가 자기 마음대로 돌아가고 있습니다. 보고도 안 되고 있고 바뀌고 있는 사안, 신년에 저희한테 업무보고 한 사항을 빼면서, 그것을 우리는 알지도 못하고, 이게 자기 마음대로 돌아가는 거지 이게 어떻게, 저는 정규적으로 이런 보고체계가 필요하다고 생각하는데 상임위원장님들과 국장님 각 팀장님들 고민해 주십시오.
천수

오천수위원장

수고하셨습니다. 또 발언하실 위원, 이민옥 위원.

이민옥위원

제가 언론홍보 계획서를 제출해달라고 했는데 설마 이게 언론홍보 계획서는 아니지요, 맞습니까? 이걸로 대체해 주신 겁니까? 저는 2019년 신년에 주요업무 보고 12개 있는 것 중에서 이번에 행감에 6개로 줄어든 부분 이해할 수 있습니다. 중요도나 내용에 따라서 상황에 따라서 계획은 변경될 수 있는 거기 때문에 개수를 적게 해서 주요업무 추진계획에 넣는 것까지 인정합니다. 그런데 주요업무 추진계획에서 절대 빠지지 않아야 되는 것 중의 하나는 홍보라고 생각을 합니다. 10번, 공유와 소통의 의정활동 있었습니다. 아마 안가지고 나오신 분 많을 겁니다, 연초에 업무보고 하셨던 것이기 때문에. 그 다음에 11번, 네트워크를 활용한 의정홍보, 저희 구의원들은 홍보할 수 있는 루트가 전혀 없습니다. 시의회처럼 전문위원실을 중심으로 해서 위원회에서 홍보를 열심히 하는 것도 아니고, 막강한 예산을 들여서 홍보를 절대적으로 해주시는 것도 아니고, 국회의원처럼 보좌관이 있어서 홍보를 막 해주시는 것도 아니고, 저희가 기댈 수 있는 곳은 사무국 홍보팀 밖에 없습니다. 물론 여건상 의원 하나하나 맞춤형 홍보를 할 수는 없을 겁니다. 하지만 최소한 성동구의회의 위상을 높일 수 있는 홍보방안을 계속적으로 고민하고 계획을 수립하셔야 된다고 생각을 합니다. 그렇지 않습니까, 지금. 작년 이후에 예천군 사건 터지면서 주민들이 구의회를 보는 시각들이 굉장히 좋지 않습니다. 의원들이 아무리 발로 뛰더라도 그것들을 극복해 내는 데 한계가 있습니다. ‘성동 새소식’ 11만부가 나갑니다. 저는 여기에 신문구독료 아무리 많이 갖다줘도 성동 새소식만큼 영향력이 큰 데는 없다고 생각을 합니다. 그런데 매번 똑같은 사진 넣으면 구민들이 딱 보고 다른 구는 계속 구소식은 사진 바뀌고 내용 바뀌는데 성동구는 글자랑 똑같은 사진 들어갑니다. 보면서 성동구의회에 대해서 어떤 인식을 갖겠습니까. 얘네 맨날 똑같은 짓하고 있구나, 읽고 싶겠습니까? 그런 계획을 수립해서 빠른 시간 안에 7월 이후에 홍보계획 수립해서 제출드립니다. 이건 저 개인에게 제출하는 게 아니라 운영위원장님께 제출 부탁드려도 되겠지요? 의회운영위원회에 제출 부탁드립니다. 이상입니다.
천수

오천수위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 황선화 위원님.

황선화위원

너무 많이 말해서 죄송해요. 지금 이거 홍보계획서라고 가져왔는데 현황이죠, 이게 어떻게 계획서입니까? 언론사 현황 및 문제점, 광고료 지급기준, 추진계획, 했는데 보면 구독수 몇 개 해서 돈 얼마 나간 거 써있고, 예를 들면 기획기사 아니면 홍보 어떻게 할지 이런 것들 아니면 저희 목표시의회 방문했던 것 기사 나갔습니까, 같이 했던 것? 도대체 뭘 하십니까? 저희가 가서 의미 있게 자료 봐가면서, 목포시에 굉장히 괜찮은 게 많았어요. 보통 주민들 우리 놀러갔다 온줄 알죠, 가서 정말 했던 것을 보여주라고요. 홍보팀, 우리가 10을 했어도 100을 끌어내는 게 홍보팀의 역할이에요. 그렇게 100을 끌어내도 일반 사람들은 10으로밖에 안보니까. 그런데 지금 계획을 가져오라니까 광고료 지급계획서를 가져와가지고 이걸 홍보팀 계획서라고 저한테 보여주시는 겁니까?
천수

오천수위원장

황선화 위원님 수고하셨습니다. 또 발언 신청하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 발언하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 마치고 감사결과에 대한 강평을 시작하겠습니다. 강평 순서는 좌석 순서대로 좌측에서부터 하도록 하겠습니다. 임종숙 위원님 강평해 주시기 바랍니다.
종숙

임종숙위원

오늘 실망스러운 부분도 많았고요. 홍보팀은 진짜 각성해야 될 부분이 많습니다. 제가 생각하기에도 하는 일이 뭔지를 뚜렷하게 모르겠습니다. 도대체 홍보팀 뭐하는지, 하루 일과를 어떻게 지내시는지 모르겠어요. 성동구민들이 밖에서 의원들이 하는 역할을 전혀 모르고 있어요, 지금. 그것을 홍보팀에서 잘 체크하셔가지고 알려줘야 할 의무가 있는데 전혀 그런 역할을 못하고 있습니다. 그리고 사무국장님도 마찬가지고요. 주요업무 보고서 이것은 우리가 운영위할 때 정확하게 100% 인식하고 오셔야 되는데 거기에 대한 답변도 저희는 만족하지 못합니다. 어떻게 생각하실지 모르지만 저희가 알아듣게끔 100%를 이해해서 답변을 하셔야 되는데 그냥 얼버무리는 답변을 들은 것 같아서 오늘은 회의 내용이 별로 마음에 와 닿지 않고요. 오늘을 계기로 다음부터는 절대로 이런 회의를 진행을 안 했으면 좋겠습니다. 그리고 홍보팀, 다음부터는 참고하셔서 열심히 해주시고요. 사무국에서도 역시 마찬가지입니다. 다음부터는 이런 일이 없도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
천수

오천수위원장

다음 은복실 위원님 강평해 주시기 바랍니다.
복실

은복실위원

오늘 행감 시간이지만 위원님들의 여러 가지 좋은 의견이 많이 나왔거든요. 앞으로도 사무국에서 오늘을 계기로 해서 위원님들 말씀을 잘 들으셔가지고, 사실 위원님들이 시의회나 국회처럼 보좌관이 있는 게 아니에요. 오로지 의회사무국 직원들하고 같이 하면서 의정활동을 하다보니까 어려운 일이 많아요. 오늘을 계기로 해서 다시 한 번 위원님들 의정활동에 많은 도움이 될 수 있도록 적극적인 노력을 부탁하고요. 저 역시도 마찬가지로 사무국에 대한 자료준비 같은 게 너무 부실한 부분이 많아요. 이런 부분 앞으로 잘해서 어디에서나 우리 성동구의회가 위상이 높게 잘 할 수 있도록 적극적인 협조 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
천수

오천수위원장

다음은 황선화 위원님 강평해 주시기 바랍니다.

황선화위원

저희 의회운영위가 제 역할을 할 수 있게 사무국에서 진지하게 고민을 부탁드리고요. 계속 성동 새소식에 기재되고 있는 정례회, 임시회, 이런 기사 쓰지 마십시오. 정례회 중에 결의문을 채택했으면 결의문에 대한 단독기사 내시고요, 조례제정을 했으면 조례제정에 대한 단독기사 내시고요. 정례회에는 정말 조금 들어가야 되는 겁니다, 형식적인 것. 어떻게 정례회 기사 냈다고 한 줄 넣어놓고, 똑같은 사진 매 번 하면서, 정말 홍보팀장님 오시고 나서 내가 왜 홍보팀에 있을까에 대한 고민을 하고 계신지 답답한 마음이 듭니다. 분발해 주십시오. 국장님, 그리고 한 가지 더 아까 부탁했던 거, 저희 업무보고 체계 세팅해 주십시오. 저희 상임위원장들이 사업이 없어진 것도 모르고 있는 이 상황은 아닌 것 같습니다. 수시보고 체계도 좋고요. 하지만 어쨌든 세팅된 보고체계를 만드셔서 알 권리에 대한 것들을 충족할 수 있게 해주십시오. 상임위원장님, 괜찮으시죠, 조금 힘드시겠지만.
천수

오천수위원장

다음은 이민옥 위원님 강평해 주시기 바랍니다.

이민옥위원

의회사무국은 의원들이 의정활동을 잘 할 수 있도록 협력하고 협조하고 보필하는 기관, 부서입니다, 그 역할에 충실해 주시기를 바라고요. 물론 집행부에서 임명을 받았기 때문에 어려운 점 심정적으로는 이해를 합니다. 하지만 맡은 업무라는 게 있지 않습니까, 그 업무에 충실해 주시기를 요청 드리는 거고요. 물론 애쓰시는 것 충분히 알고 있습니다. 알고 있지만 의원들로서는 강하게 요청드릴 수밖에 없음도 이해해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
천수

오천수위원장

다음은 박영희 위원님 강평해 주시기 바랍니다.

박영희위원

참 고생하셨습니다. 저는 가만히 지켜봤는데 직원들한테 실망감이 가네요. 좀 더 분발하셔서 의원들 보필 잘하시고 맡은 바 책임, 근무를 열심히 해주시고, 홍보팀은 특별히 신경 써서 잘해주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
천수

오천수위원장

남연희 위원님.
연희

남연희위원

오늘 모두 수고하셨습니다. 오늘 소중한 행정감사를 통해서 마지막 강평의 자리입니다. 그동안 집행부에서는 최선을 다했으리라 믿고 저희 의원들의 부족한 부분들을 집행부에서 채워줘야 할 부분들이고, 오늘 이 자리가 성토의 자리보다 우리 성동구의회의 발전된 모습이라고 봅니다. 그래서 정말 위원님들이 무엇을 원하는 건지 집행부에서는 숙지를 해주시고, 이런 부분이 잘못되었을 때는 의원들을 보필한 집행부에도 문제가 될 것이고 저희 의원들도 하나도 주민들한테 역할을 못한 부분들이 될 것입니다. 오늘 홍보팀의 역할이 앞으로 더 중요하리라 생각되니까 의원들의 활동사항을 많이 실어주시고 의원들이 어떤 마음을 갖고 요구를 하는지 깊이 생각해주시고, 국장님께서도 국장님 책임 하에 집행부가 더 좋은 모습으로 잘 돼가기를, 성동구의회를 위해서 열심히 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다. 저희 또한 의원들로서도 최선을 다하지만 집행부에서도 최선을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.
천수

오천수위원장

네, 수고하셨습니다. 마지막으로 위원장도 강평을 드리겠습니다. 오늘 행정사무감사에서 지적된 사항들에 대해서는 사무국에서 잘 인식을 하셔서 지적된 사항들은 꼭 정리가 잘 되도록 각별히 신경을 써주시고요. 홍보팀은 오늘 지적을 많이 당하셨는데 앞으로 우리 의회와 의원들의 활동이 성동구 주민들에게 잘 홍보될 수 있도록 더 분발해 주시기 바랍니다. 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 강평을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 의회운영위원회 소관 2019년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원님들께서는 행정사무감사 결과의견서를 제출하여 주시기 바라며, 행정사무감사 결과보고서 채택을 위한 제3차 회의는 6월 24일 오전 09시 30분에 제1회의실에서 있음을 알려드리며 감사종료를 선포합니다.

12시06분 감사종료

출처 서울 성동구의회 회의록