박철홍 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로어제에이어문화관광국소관체육진흥과,도시재생과,위생과와진주성관리사업소감사를진행하겠습니다. 먼저체육진흥과장나오셔서보고하여주시기바랍니다.

체육진흥과장정현대입니다. 2019년도체육진흥과소관행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 먼저91페이지입니다. 공통사항으로2018년도행정사무감사시지적사항에대한조치결과로건의사항2건중완료는2건입니다. 먼저,영천강체육시설의보강관리에대한건의사항입니다. 해당시설은잦은침수로인해체육시설입지로부적합하다는LH와의상호이해아래18년하반기협의를거쳐서올해시설물철거후현재광장으로운영중입니다. 다음은진주시체육회이사시의원위촉검토건입니다. 지방의회의원체육회이사위촉은지방자치법제35조겸직등금지규정에의거불가함을보고드리며근거법규정을참고해주시기바랍니다. 다음2번2018년,2019년상급기관감사시지적사항및조치결과는해당사항이없습니다. 92페이지입니다. 3번시정질문및5분자유발언에대한조치결과입니다. 황진선의원님께서건의하여주신진주공설운동장활용방안에대한답변입니다. 현재부족한서부권공공체육시설확충을위한타당성검토및기본계획수립용역을2018년12월부터진행하고있으며,이를통해공설운동장일부를활용한체육공원을조성하고자계획을수립중에있습니다. 정인후의원님께서건의하여주신진주시LH수영장활용방안과실내빙상장설치검토에대한답변입니다. LH수영장개방은건물구조,보안관계등의문제로개방이어려워혁신도시교육문화센터건립부지에새로운수영장을설치하기로합의하였으며,현재설계공모중입니다. 별도의실내빙상장건립은수요예측등의충분한사전검토와타빙상장운영시설의현황조사등을통해서신중히판단해야할사안이고올해겨울야외스케이트장운영결과를바탕으로이용자수요및시민만족도등을종합적으로분석하여향후실내빙상장설치를검토하도록하겠습니다. 다음4번행정규제완화와행정혁신등행정개선사례와5번기금운용관련,6번위원회운영관련사항은해당사항이없습니다. 7번용역사업관련으로송백리어르신체육시설설치실시설계용역을포함하여5건에용역비는4억4,135만원입니다. 세부사항은자료를참고해주시면고맙겠습니다. 다음8번민간사회단체보조금지원관련입니다. 진주시체육회운영예산으로2018년도에22억8,192만원,2019년도에는20억1,808만원을지원하였습니다. 2018년도대비2019년도예산액은4억5,531만원이증액되었습니다. 주요증액내용은제30회경남생활체육대축전개최에따른훈련비증액과각종대회규모확대,전문체육육성비확충,100주년기념사업비,체육회사무국직원급여인상분에따른것이되겠습니다. 지적사항조치결과는해당사항이없으며,94페이지부터97페이지의진주시체육회임원명단과진주시장애인체육회임원명단을참고하여주시기바랍니다. 다음98페이지,보조단체의각종행사내용입니다. 2018년도제29회경남생활체육대축전참가와제3회남해안남중권생활체육교류대축전참가에1억7,630만원을지원했습니다. 2019년도에는2019진주성축구스토브리그와제58회경남도민체육대회참가에3억8,825만원을지원했습니다. 법인단체보조사업지원현황은해당없습니다. 최근3년간민간위탁현황입니다. 2017년부터18년까지진주시궁도장을진주시궁도협회에위탁하였고,남가람체육공원게이트볼장을진주시게이트볼협회에위탁하였습니다. 2019년도에는진주시궁도장을공개모집을통해서남강정에위탁하였고남가람체육공원과모덕체육공원의게이트볼장을진주시게이트볼협회에위탁운영하고있습니다. 9번인허가민원관련은해당없습니다. 10번총사업비1억이상의주요사업조서입니다. 시민들이편안하고안전한체육시설활용을위한시설개보수공사로모덕체육공원족구장시설개선공사를포함한7건에19억8,700만원을집행하였습니다. 상세내역은자료를참고하여주시면고맙겠습니다. 다음101페이지,11번공사설계변경현황입니다. 모덕체육공원족구장시설개선공사를포함한10건을설계변경하였습니다. 당초사업비는8억5,600만원에서9억8,500만원으로변경되었고1억2,900만원이증액되었습니다. 102페이지,12번3,000만원이상건설공사집행현황입니다. 진주종합경기장조경지잔디생육환경개선작업을포함하여14건에공사금액은14억7,677만원입니다. 자세한내역은자료를참고하여주시기바랍니다. 103페이지,13번주민참여공사감독관제대상사업및감독위촉수당지급현황은해당이없습니다. 14번명시및사고이월사업비집행내역입니다. 2019년명시이월사업은공공체육시설방수공사를포함하여7건이며,사고이월은서부권공공체육시설확충타당성조사및기본계획용역1건입니다. 명시이월사유는2018년추경예산편성에따른절대공기부족과연내집행곤란에따른이월입니다. 사고이월사유는서부권공공체육시설확충사업용역과진주공설운동장일원지구단위계획수립연계를위한발주시기조절과공기부족으로인한이월입니다. 15번공사준공기한연장내역은모덕체육공원족구장시설개선공사1건이며,연장사유는사업량증가에따른공사기간연장입니다. 16번부서별특수시책추진현황,17번국도비예산사업미시행으로인한반납현황및사유,18번취소및유보된사업현황,19번주요사업공청회현황,20번현안사업추진상황,21번상급기관시상금집행현황,22번경찰서예산지원내역은해당사항이없습니다. 다음105페이지,23번무인경비시스템현황입니다. 공공시설인진주종합경기장,진주실내체육관등7개소에무인경비시스템을설치운영하고있고2017년도에는3개업체와수의계약및공개경쟁입찰을통해운영하였고,2018년부터현재까지2개업체와수의계약과공개경쟁입찰을통해3년계약으로운영하고있습니다. 24번시관리운영대관시설무료대관내역입니다. 2017년부터19년까지의연도별무료대관내역은2017년도49건,2018년도66건,2019년13건입니다. 무료대관내역대부분이시주관행사를비롯한종목별시장기및협회장기체육행사고106페이지부터108페이지의세부내역은참고하여주시면고맙겠습니다. 25번MOU체결현황은해당없습니다. 26번상부기관정책사업응모현황및선정결과로는지난1월문화체육관광부가주관하는2019년장애인밀착형국민체육센터공모사업에응모하여3월에선정국비40억원과도비7억원을확보하였습니다. 다음109페이지,체육진흥과소관업무입니다. 1번직장운동부운영현황으로우리시는조정부를운영중입니다. 진주시청조정부는1991년도창단이래감독1명,코치1명,선수7명으로구성되어있습니다. 월별지원내역은2018년7월부터2019년4월까지월평균4,100만원정도를지원하고있습니다. 조정부입상현황은2018년제17회전국실내조정선수권대회를포함한8개대회에서금메달13개,은메달5개,동메달1개를획득하여우수한성적을거둔바있으며,2019년도제18회전국실내조정선수권대회를포함한다양한대회에서우수한성적을거두어우리시의위상을높이는데크게기여해오고있습니다. 다음110페이지입니다. 2번동계전지훈련팀유치사업내용입니다. 동계전지훈련은연중관내공공체육시설,각급학교운동장과체육관에서축구등을비롯한전종목을대상으로유치사업을추진하고있습니다. 지원액으로는2018년도에1억8,436만원을지원했고2019년도에1억7,093만원을지원하였으며,2018년도에170개팀6,989명,2019년도에212개팀에6,719명을유치했습니다. 종목별,팀별유치실적은자료를참고해주시면고맙겠습니다. 유치를통해매년공문과리플렛제작발송,간담회개최등다양한홍보활동을하고있으며2018년도에는1,808개팀을대상으로3,000부의리플렛을제작발송하였고,2019년도에는현재645개팀에리플렛을발송하였고하반기에추가로발송할예정입니다. 다음은3번전국규모대회유치계획대실적입니다. 2018년도에진주시육상연맹회장배진주산길마라톤대회를비롯한10회의전국규모대회를개최하였고2019년도에는제100주년삼일절기념식및건강달리기대회를포함3회의대회를개최했으며향후다양한전국대회유치를위해노력해나갈계획입니다. 113페이지입니다. 4번진주시장기대회개최현황입니다. 2018년도동계전지훈련팀진주시장배고등학교축구대회등20건의대회에2억3,183만원을지원하였으며,2019년도에는제9회진주시장배도민바둑대회에600만원을지원하였습니다. 5번체육회운영현황입니다. 진주시체육회는현재총80명의임원으로회장1명,상임부회장1명,부회장14명,이사65명,감사2명으로구성되어있고장애인체육회는회장1명,상임부회장1명,부회장4명,이사21명,감사2명등29명의임원으로구성되어있으며장애인체육활성화,생활체육의저변확대를위해올해3월에설립,4월에출범하였습니다. 6번체육행사및진주시체육회지원현황입니다. 체육행사지원현황은2018년도에제446회서부경남5개시군10개정친선궁도대회를포함한44건에4억6,250만원을지원하였고세부내역은115페이지부터118페이지까지자료를참고해주시기바랍니다. 2019년도에는2019진주시야구협회장배리그대회를비롯한18개의대회에1억4,600만원을지원하였습니다. 세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 읍면동체육대회지원현황입니다. 2018년도금곡면을포함한22개읍면동에1억2,300만원을지원하였고,2019년도에는내동면,미천면의체육대회에1,000만원을지원하였습니다. 진주시체육회지원현황은공통사항8번민간사회단체보조금지원과동일함을말씀드립니다. 7번체육시설업신고수리및지도감독실적입니다. 체육시설업신고수리현황은총61개소로체육도장업26개소,골프연습장7개소,체력단련장업8개소,당구장업19개소,수영장1개소입니다. 체육시설업지도감독실적입니다. 2018년하반기에등록신고체육시설업을대상으로20개소,2019년국가안전대진단기간중스크린골프연습장24개소를대상으로안전점검을실시하였습니다. 다음122페이지입니다. 8번공공체육시설운영실적,체육시설확충현황및추진계획입니다. 2018년도공공체육시설운영실적은진주종합경기장외9개시설을35만여명이이용하였고,수입은14억7,057만원,지출은19억1,841만원입니다. 다음123페이지2019년1월1일부터4월30일까지의공공체육시설운영실적입니다. 진주종합경기장외9개시설을총136,000여명이이용하였고수입은1억1,026만원,지출은5억7,174만원입니다. 체육시설확충현황및추진계획입니다. 평거지구생활체육시설과집현봉강지구체육시설은설치가완료되었고진주스포츠파크체육시설확충을포함한5건의사업이현재추진중에있습니다. 124페이지,9번체육시설부지및지장물보상등추진실적은해당사항이없습니다. 다음10번종합경기장,진주실내체육관,실내수영장유지관리현황입니다. 먼저종합경기장유지관리는시설개요를참고해주시기바랍니다. 종합경기장의관리인력은총14명이며공무원6명,청원경찰3명,공무직5명이근무하고있고2018년도에는수익이11억5,923만원,지출이8억3,267만원,2019년수익은2,973만원이며,2억3,959만원을지출하였습니다. 주요추진상황으로종합경기장시설을이용하여정월대보름나눔행복박람회등을추진하였고2019년도경남초중학생종합체육대회등을추진하였습니다. 다음실내체육관유지관리입니다. 개요는자료를참고하여주시고관리인력은공무직2명이근무하고있습니다. 운영수지내역은2018년도수입은1억1,760만원,지출은2억8,748만원이며2019년수입은2,884만원,지출7,799만원입니다. 126페이지,주요추진상황은127페이지까지자료를참고해주시기바랍니다. 2018년도제24회탁구협회장배경남오픈탁구대회등21회의행사가개최되었고,2019년도에는제1회JC회장배태권도품세대회를비롯한3회의행사가개최되었습니다. 그외체육경기외행사가2018년23회,2019년7회가개최되었습니다. 다음128페이지,진주실내수영장유지관리입니다. 개요는참고해주시고,관리인력으로는2016년7월부터스포츠클럽에위탁하여운영해오고있습니다. 11번종합경기장시설조경하자보수내역은해당사항이없습니다. 12번진주시관리체육시설인조잔디구장설치입니다. 현재인조잔디구장은모덕체육구장을포함한5개소이며모덕체육공원의구장은2018년3월,진주공설운동장구장은2006년9월에설치를했고,진주스포츠파크구장은2018년3월,진주종합경기장과남가람체육공원의구장은2018년도12월에설치되었습니다. 13번진주시관리체육시설인조잔디구장환경관련검사현황입니다. 2017년모덕체육공원구장과진주공설운동장구장의환경관련검사결과유해성이도표와같이기준치이상으로검출됨에따라서신안공설운동장은즉각사용폐지조치하였고,모덕체육공원은2018년인조잔디교체공사를하였습니다. 진주스포츠파크와모덕체육공원의구장은2018년도인조잔디교체시자재시료를채취하여검사한결과유해성분이기준치이하로안전하다는결과를받았습니다. 다음130페이지입니다. 14번생활체육시설설치현황은개별사항8번체육시설확충현황및추진계획과동일합니다. 현재2개의체육시설이설치완료되었고,5개의시설이설치추진중에있습니다. 다음15번각종체육시설개보수현황입니다. 2017년도사업으로는모덕체육공원누수탐사및관로수선공사등57건에22억3,115만원으로개보수를추진하였고130페이지부터134페이지내역은참고해주시면고맙겠습니다. 다음2018년도사업으로는진주종합경기장내부서이전사무실조명교체공사등106건에69억1,248만원의공사비로개보수를하였습니다. 135페이지부터143페이지내역은참고해주시기바랍니다. 2019년도사업은144페이지부터145페이지까지진주실내체육관승강기철제로프교체공사등23건에2억4,226만원의공사비를개보수비로사용하였습니다. 다음146페이지,16번진주스포츠파크시설현황입니다. 주요시설은3면의축구장과578석규모의실내체육관,28사대의궁도장이있으며,축구장은2008년도,실내체육관은1990년,궁도장은2005년도에설치되어운영되고있습니다. 부대시설로주차장417면이설치되어있습니다. 다음17번남가람체육공원시설현황입니다. 주요시설로는테니스장12면,정구장4면,게이트볼장3면이며,부대시설은주차장86면,관람석630석으로2010년도에설치되어현재까지운영되고있습니다. 다음18번모덕체육공원시설현황입니다. 주요시설로는축구장1면,풋살구장1면,테니스장9면,게이트볼장2면,족구장8면,론볼경기장8링크가있으며축구장과풋살구장은2006년도,테니스장.게이트볼장은2002년도,족구장은2010년도,론볼경기장은2011년에설치,운영되고있습니다. 이상행정사무감사자료보고를마치겠습니다.

과장님설명잘들었습니다. 지금우리대한민국에가장핫한이슈인2019년도피파U-20월드컵,지금결승전이남아있지않습니까. 진주시에서준비하고있는것있습니까?

피파가생기고나서남자축구가사상유례없는그런큰시합을앞두고있기때문에저희들도거리응원전을계획을해서,시간은좀촉박했습니다만그래도진주가축구명문도시고또그런게있기때문에우리시민들이다함께동참해서응원전을펼칠수있도록토요일,그러니까일요일0시부터새벽3시까지응원전을초전실내체육관야외광장에서무대를설치해서사전공연도일부하고그렇게해서약1,500명정도로예상을하고있는데지금SNS나또는보도자료,또전부서에공문등을통해서많은시민이동참할수있도록그런응원전을예정하고있습니다.

경기가어렵다해서정치도그렇고경제도그렇고어렵다해서국민들이침체기에접어들었는데이런핫한이슈에발빠르게체육과에서이렇게준비해주셔서정말수고많고한편으로고맙게생각하고저도꼭참석해서같이응원하기를기대를해봅니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. 임기향위원님.

과장님설명잘들었습니다. 먼저우리시조정팀에국제대회금메달수상과또전국스포츠클럽평가시상식에서우리시가과장님을비롯해서여러부문에서수상한것을이자리를빌어서축하를드립니다. 아울러시민모두가건강한진주시를만드는데주말과휴일없이애쓰시는체육진흥과직원들의노고에정말수고가많으시다는말씀을드립니다. 그러면질의를드리겠습니다. 지난달우리시는시민체육대회에예년과달리한종목이더추가된읍면동배구,단체줄넘기대회를했습니다. 많은주민들이성패를떠나웃고즐기는단합된시간이었다생각하는데과장님,그행사의기획했던그취지가무엇이라고생각하십니까?

읍면동체육대회하고또각종목별체육대회를묶어서시민체육대회로개최하게되었는데아무래도시대도변하고이러다보니까체육을통한진주시민의결집이라든지또는자긍심이런게고취할수있는좋은방법이시민체육대회를통한그런게아닌가그렇게생각을해서저희들이추진을작년보다는한종목을더늘려서추진을했는데앞으로좋은취지를살려서좀더발전적인그런대회가지속될수있도록적극노력을하겠습니다.

그렇습니다. 제가볼때는그대회는승부를떠나서주민들이자기동네팀을다같이응원하고그렇게함으로써이웃을알아가고동네에대한애착심,그리고자부심,애향심그런게생겨난다,저는그렇게받아들였습니다. 하지만면단위에서농번기라그런지고령화로선수구성이안되어서그런지경기종목의결장이좀있었고동단위에서의지가없었는지결장하는걸보고조금아쉬움이들었습니다. 그래서본위원은이런행사가많을수록우리이웃을알아가고서로소통하는계기가되어서가좌방화살인사건같은있어서는안될이웃간에불미스러운사건도막을수있다,줄일수있다그렇게생각하는데과장님께서는그취지를살려서잘운영하겠다,대회를준비하겠다이렇게말씀하셨고,제가볼때는이번대회가더욱더잘되었다고제가생각하는이유는면부와동부로나눈점과그리고배구경기에서선수급의선생님들이나클럽출신선수들을제외시키고순수일반주민들로구성해서하는모습을보고경기내내웃음이가득했고즐거운좋은시간이었다이렇게생각하는데,그리고단체줄넘기종목을채택한것도참잘하셨다저는그렇게생각합니다. 그래서본위원이제안을하나드리고싶은데지금까지는시민체육대회라고해놓고읍면동배구,단체줄넘기를빼고아까과장님말씀하셨다시피일반시민들은그나머지대회는관심이별로없거든요. 그래서각종목협회회원들끼리경기를치루는그것은별도로하고제생각에는시민체육대회를축구나줄다리기,그런단체게임을두세종목더넣더라도종합경기장에서,그리고농번기를피한다음에많은읍면동이참가할수있는,하루에우리시전체의체육을통한잔칫날이될수있도록그렇게만들어주셨으면좋겠다생각되는데과장님어떻게생각하십니까?

먼저위원님께서시민체육대회에긍정적인그런생각을해주시니까저희들도감사합니다. 조금전에위원님께서질의하신바대로저희들도이번대회를끝을내고나름대로종합분석을한번해보니까방금지적하신대로종목별체육대회는우리생활체육대회동호인들은수시로대회를개최하고있기때문에그것은내년에는조금배제를하고시민들이읍면동별로적극참여할수있는종목을첫해부터많이할수는없겠지만의견수렴을해서한두개종목좀많은참여가가능한것을발굴을해서종합경기장이나이런실외에서이틀은안되더라해도하루라도좀더시민들이많이참여할수있는,그래서좀더화합되고신명나는그런시민체육대회가될수있도록저희들도적극노력을하겠습니다.

답변감사드리고우리사회에전반적으로개인주의가팽배해진요즘아닙니까. 저는분명히단체체육활동,스포츠활동으로통해서이걸충분히이웃간에화합만들고소통하는그런장을만들수있다생각하기때문에담당과에서는적극적으로검토해주시길부탁드리겠습니다.

예,그렇게하겠습니다.

감사합니다.

질의하실위원? 황진선위원님.

황진선위원입니다. 임기향위원님질의하신데대해서덧붙여서한가지만더말씀드리고싶습니다. 물론과에서는열심히홍보를하셨을건데각읍면동에서는동장님선에서그렇게되었는지조금홍보가덜되어직원들이반쯤참여하고통장님몇분만오셔서간단하게하고가는동이좀있더라고요. 그것은일부겠지만좀더홍보를시민들위주로적극적으로해서많은시민들이같이참여해서할수있는,각동에그런홍보를부탁드리고요. 그다음에한가지만더,신안동복합스포츠타운조성에대해서진행상황을한번더설명을듣고싶습니다.

신안동복합스포츠타운은지금현재로는타당성조사및기본계획수립용역중에있습니다.있고내년도1월부터실시설계용역에들어가서2020년,그러니까내년10월쯤에사업을착공해서2022년연말에준공을할예정으로그렇게일을추진하고있습니다.

원래계획보다조금늦춰지는,딜레이되는겁니까?

그런것은아닙니다.

그러면스포츠타운은그렇게준비가되고있고공설운동장은어떻게추진이되고있는지진행상황을……

공설운동장같은경우에는쉽게말씀드리면북측,그쪽은신안동복합스포츠타운으로조성하려고저희들이추진을하고있고,그다음교육대학을바라보고있는앞쪽은현재균형개발과에서지구단위계획을갖고용역을하다가타절정산을했고지금현재로서는아직확실한이용에대한계획은없습니다. 그래서저희들이다시한번더내부적으로방침결정을받아서지금현공설운동장도활용을할수있는방안을검토중에있습니다.

주민들이지금조기축구회같은단체들이아침으로도운동을많이하는데지금체육시설이너무부족해서,이걸계속몇년간사용을못하고있는상황아닙니까?

예.

그러니까주민들의요구가빨리조금보완을,아직활용을안하고있을거면보완을해서라도주민들이사용할수있게해달라는건의가많습니다. 한번더검토해보시기바랍니다.

예,그렇게검토를하겠습니다.

그리고한가지만더,진주시에부족한체육인프라에도움이될수있는내동면에건립되고있는유소년스포츠체험센터는지금추진이어떻게되고있는지요?

내동면에지금조성을하기위해서,시행청은국민체육진흥공단입니다. 이게당초에는유청소년스포츠체험센터라는이름으로건립계획을가지고있다가지금은명칭이바뀌어스포츠가치센터조성사업이라고이렇게명칭은바뀌었고현재로서아마건립이된다면전국지자체중에우리진주시가최초에건립사례가되겠습니다. 지금현재진행은당초이부지가진주시에서매입을해서체육공단에기부를했던부지인데그걸2018년도에우리진주시에서공단으로부터다시팔았습니다. 저희들이매도를했습니다. 지금2018년도11월에진주시에서공단으로등기가완료되었고현재추진상황은기본및실시설계중에있습니다. 2020년6월경부터공사를시작해서2022년연말에준공예정으로있고2023년1월에개관예정으로있습니다.

거기에덧붙여경상대학교에건립되고있는스포츠콤플렉스사업에대해서도간단하게한번짚어주세요.

경상대학교후문쪽에서출입구가되겠는데개방형스포츠콤플렉스사업이것도전액국비로진행이되고있는사업입니다. 그런데우리시로봐서는진주의남부,남쪽에는마땅한체육인프라가부족하기때문에이스포츠콤플렉스가완공이되면,이스포츠콤플렉스의건립취지가지역민한테개방을하는게전제조건으로되어있습니다. 그래서아주좋은체육시설이될것으로생각을하고공사는2018년11월에착공을해가지고지금현재국비다보니까예산배정에따라서공사가추진이될예정인데사업기간은내년12월까지로되어있는데내년12월에준공되기는좀어렵지않겠는가그런생각을하고있습니다. 사업비는225억원정도들어가고시설은8레인수영장이25m짜리하나있고휘트니스클럽,에어로빅,필라테스이런체육활동을할수있는공간도있고또지역평생교육실이마련이되어있습니다. 치유스파시설이나사우나나이런종합적인시설이들어가기때문에우리진주에서는접해보지못한그런좋은시설이될것으로예상을하고있습니다.

이부분이들어오면진주시에체육인프라에많은도움이된다고하셨는데우리진주시에체육인프라는다른도시에비해서어느수준정도됩니까?

저희들이인구가36만정도되는데그동안에체육인프라가사실조금부족했다는것은인정을합니다. 그동안에우리가체육시설확충이나이런데집중을하지못한그런게좀있었기때문에지금현재로서는부족한데지금저희들이시장님이취임하시고나서스포츠인프라확충에많은노력을기울이고있습니다. 앞으로새로만들어질스포츠시설은조금전에질의하신서부권시설부터시작해서5개소정도앞으로2022년까지충분하게설치가될수있도록노력을기울이고있습니다.

서부권이나남부권이나이시설이빨리들어오면많은시민들한테혜택이갈건데이쪽시민들은기대치가많이높아있습니다. 아무튼준비잘하셔서지역민들한테운동을통해서건강에도증진될것이고생활환경도많이개선되기를기대하겠습니다. 이상입니다.

다른질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 정인후위원님.

의사진행발언있습니다. 올초에소관부서재배치로체육진흥과하고도시재생과는처음행정사무감사를하는데아마위원님들께서많은공부를하셨겠지만궁금한점도많이있을거라생각이되어서정회를하고다시시작하기를제의합니다.

위원님,지금정회를하고새로질의를하시겠다이말씀입니까?

예,그렇게해주시기를바랍니다.

그러면정인후위원님이잠시쉬었다가다시하신다는안을내셨는데위원여러분,이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로10시55분까지감사중지를선언합니다.

과장님설명잘들었습니다. 특히나주말도없이행사현장에서정말수고많으십니다. 평소에지역구민포함해서학교체육시설이용과관련해서민원을많이받고있었거든요. 올해체육진흥과에서생활체육활성화를위한학교체육시설체육관이용클럽사용료지원사업을추진하는것으로얘기를들었는데이사업과관련해서추진실적에대한설명부탁드립니다.

저희시에서학교체육시설이용클럽사용료지원사업을지금추진을하고있습니다. 이사업은올해처음실시를한사업입니다. 학교체육시설이용클럽사용료지원사업이저희들이올해처음한번추진을해보니까체육동호인들로부터는좋은호평을받고있습니다. 총사업비는7,920만원입니다. 그리고6월14일현재집행실적은74개클럽에7,000만원을지원완료하였고집행잔액920만원은이취지를잘모르는그런클럽은없을것같은데아직다소진이안되었기때문에아마클럽이좀더있는데아직신청을안하는클럽도몇몇클럽이있는것같습니다. 그것은저희들이찾아서지원이될수있도록그렇게최선을다하도록하겠습니다.

관련해서질의하겠습니다. 현재진주시체육진흥조례제4조제10호를보면시민의다양한생활체육활동지원여기에근거해서지금학교체육관이용클럽사용료의50%를지원하고있는것으로아는데스포츠클럽이학교하고1년계약시에주이용횟수에따라서100만원에서300만원정도의사용료를지불하는것으로제가파악을했습니다. 그래서본위원판단으로는많은예산을들이지않으면서도시민들에게어떤건강증진이나체력활성을위해서그혜택을줄수있는사용료지원에관련된그런근거가있었으면좋겠다해서타지자체조사를했는데현재각다른시의회에서의원들발의도있었고지자체15군데에서학교체육시설사용료지원에관한조례를제정을했더라고요. 내용은지원대상구성인원수라든지지원비율에관한내용을좀명확히규정해서장기적인지원방안으로조례제정하는것이어떨지과장님생각이궁금합니다.

저희들도방침으로써이사업을진행하는데아무래도법적근거가조례로서뒷받침이된다면사업지원에도훨씬수월한면도있고상호균등한그런지원이될수있을것같다는그런생각을저희들도갖고있습니다. 지금전국지자체를저희들도이조례관련해서한번조사를했더니약20여개지자체에서이조례를채택을하고있습니다. 그래서저희들도올하반기에위원님이말씀하신대로조례를제정토록그렇게계획을지금하고있습니다. 조례가제정되는시점에는위원님들의의견도충분히수렴을해서좋은조례를만들도록그렇게노력하겠습니다.

조례안주요내용이관건인데꼼꼼히체크를,신경을써주셨으면합니다. 그래서부족한공공체육시설을많이학교체육시설을개방으로해서많은체력증진에이바지할수있었으면좋겠고,추가로종합경기장에갔다가얘기를잠깐들은부분인데제가궁금해서여쭈어보는겁니다. 인라인스케이드장있죠?

예,있습니다.

거기보니까거의국제규격으로해서그걸지었다고얘기를들었는데물론선수들이많지는않지만대표단선수가3명정도있다고얘기를들었거든요. 선수들이경기연습을하는동안에주변에임대해준전동스쿠터,깡통열차라고불리는그걸이용하는이용객들이좀보였거든요. 이용할수있는시간을잘조율을해서선수들이경기연습하는동안에는지장이없도록했으면하는생각이들었습니다.

거기임대를한업체인데서로임대를하면서사용을할수있는면적을저희들하고계약을해가지고지금말씀하신인라인스케이트쪽으로는사실접근을하면안되는데사업자도이용객들한테그사항을주지를시킨답니다. 주지를시키는데도간혹이용자들이전동스쿠터다보니까손쉽게올수있으니까경기장쪽으로접근을하는그런면도없지않아있습니다. 그런것은앞으로사업주한테좀더홍보를하고그렇게해서경기장쪽으로는접근이안되고당초계획된데서만이용이될수있도록그렇게계도를잘하도록하겠습니다.

예,각별히신경써주시기를부탁드립니다. 이상입니다.

다른질의하실위원안계십니까? 조현신위원님.

과장님,사실어느부서가격무부서가아니겠습니까. 그런데사실체육진흥과는토요일,일요일관계없이거의1년365일우리시의어떤체육활동또내지는체육활동지원을위해서매진을하고있습니다. 과장께서직원들잘다독거려가면서일을하셔야할겁니다.

감사합니다.

제가조금정리를한번해보겠습니다. 아까황진선위원님께서경상대학교개방형스포츠콤플렉스,물론과장님잘아시겠지만이사업은경상대학교에서부지를무상으로제공하고전액국비사업으로사실은우리시비지원이전혀없습니다. 거의220억정도의사업비가지금투입이되어져서작년11월에조달청에서입찰결과에의해서업체가선정이되어서추진을해오는과정에있어서몇가지장애물이있었습니다. 그장애물은포장마차철거문제였는데이포장마차철거문제도경상대학교측과우리진주시의노력으로사실은거의조용하게또큰다툼없이,다툼의여지가없이거의마무리가되어졌고지금은8개포장마차가완전히철거가되어가지고구조물공사,즉지하터파기공사가순조롭게진행이되어지고있고이대로간다면올연말쯤이면지하1층하고그다음3층까지구조물공사는거의100%완료가되어진다,그런데이게문제가있습니다. 왜문제가있느냐하면과장님저도판단을못하겠는게이게공사명칭은개방형스포츠콤플렉스로되어있지만사실은학생들이용할그런내용물보다는우리진주시민이이용할그런타운입니다. 그러면스포츠콤플렉스냐문화타운이냐,그다음에복지타운이냐,이성격에따라서지금우리시주무과가결정이되어져야됩니다. 주무과가이시점에서결정이되어져야만이이개방형스포츠콤플렉스진척에따라서완공후에,완공전까지우리시에서해야될일이지금한두가지가아닙니다. 과장님이게어느부서입니까? 지금우리시에서내부적으로결정난것은없죠?

전액국비로진행이되고또그사업부지가경상대학교구내에있다보니까지금저희가경상대학교측하고,일단저희체육진흥과에서……

그러면향후에과장님해야될게볼레로거리있죠? 볼레로지금조성사업을하고있지않습니까?

예.

볼레로조성사업을하면서가좌천하고그다음에개방형스포츠콤플렉스짓는가좌천을넘나들수있도록,거기또경상대학교에서사업비를들여출렁다리를지금건설하고있습니다. 그런데이런게복합적으로,지금기설치되어있는자전거도로,관동교이런모든게기형학적으로이루어져있거든요. 그래서이걸빨리정리를해야되는데어느부서하고이야기를해야될지제가판단을못하겠어요.

얼마전에경상대학교체육학과교수님께서스포츠콤플렉스관련해서자기들이운영에관한TF팀을설치를이미했답니다.해서1회회의를했는데……

과장님,주관부서가체육진흥과가될겁니까? 그걸제가듣고싶습니다.

일단은스포츠콤플렉스이기때문에저희들이회피할생각은없고이것은주관부서는체육진흥과가되어야된다고생각합니다.

좋습니다. 체육진흥과가되어야되는게맞습니다. 그러면향후에일어날과정,향후에시에서추진해야될사항,제가간단하게두가지만말씀을드리겠습니다. 하나는뭐냐하면개방형스포츠콤플렉스가경상대학교구내에있지만사실은구내에있다고는판단이안되어질정도로지금외곽에위치해있습니다. 거의담장하고경계선에위치해있는데지금이게진출입문제가앞으로향후에준공되기전에반드시해결이되어야됩니다.그죠. 진출입문제,그것은뭐냐하면역세권진입도로가지금완공이안되어졌습니까,서울설렁탕앞까지는. 그러면이도로하고주약동에개양오거리교통혼잡을해소하기위해서약골에서경대후문개방형스포츠콤플렉스까지도로개설사업이도시계획시설결정을지금앞두고있습니다. 그러면도시계획이되면서자전거도로,관동교가철거가되어져야됩니다,그런문제. 이문제가지금제일당면사항이고그다음에내년쯤가서는이운영을어떻게할것이냐,이운영에관한조례가제정이되어집니다. 과장님,앞으로개방형스포츠콤플렉스진척과정을잘살펴보시고이두가지문제가우리시측에서반드시교통문제는해소가되어져야되고조례문제는운영에관한문제니까반드시되어져야한다,조례제정이되어져야한다. 그이전에올연말쯤은경상대학교간진주시간협약이체결되어야한다,그것만제가일단건의를드리도록하겠습니다. 답변은필요없습니다. 관심을좀가져주시고개방형스포츠콤플렉스가건립되어지는데아무런장애물이없이순조로이진행될수있도록과장님관심을가져주시길바라겠습니다. 이상입니다.

이것하고관련해서잠시말씀을드려도되겠습니까? 경상대학교측에서그런운영에관한TF팀을만들었다,그래서1회회의까지했다해서학교측에서우리시에조금전에위원님지적하신대로그러한여러가지산적한문제가있는데왜우리를그런데참여를시키지않느냐,그렇게이야기했더니자기들의말로는우리체육진흥과에조교가전화를했답니다. 체육진흥과장이참여를할것인가,전화를세번했는데저하고연결이안되어가지고운영TF에서뺐다,그래서제가웃고말았는데지금이라도거기에참여를하겠느냐,그렇게해서당연히해야된다,우리가. 왜냐하면지역주민들한테개방을하는전제조건하에이걸만드는것이기때문에나중에우리하고유기적인협조가되어야되고또조금전에지적하신여러가지운영에관한조례라든지또는저희가주관부서가되더라해도도로공사라든지교량가설이라든지이런것은우리시관련부서하고협조를해서처리가되어야되기때문에당연히우리를거기에동참을할수있도록해야지왜그걸조교가전화를해서그렇게했느냐,그래서다음번2차회의때부터는제가운영위원으로거기참석을해서서로협조가잘되어서우리지역주민들이이용을하는데아무런걸림돌이없도록노력을하겠습니다.

행정사무감사자리에서과장님이그렇게명쾌한답변을해주셔서제가감사를드립니다.

고맙습니다.

다른질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 정인후위원님.

정인후위원입니다. 항상우리시민의체육진흥을위해서애써주셔서고맙습니다. 건강한신체에건전한정신,가장기초라고생각합니다. 정말작년선거때부터가장많이만난공무원이과장님입니다. 어디를가든지계셔서열심히하는모습봤고요. 한가지걱정이있다면저렇게열심히하시다가무슨일나지않을까,다른직원님들의건강까지챙기셔야우리시민전체의체육을맡을수있으니까건강유의하시기바랍니다.

예,그렇게하겠습니다.

저번에읍면동체육대회는제가처음참여해봤지만의미있는행사였다고생각합니다. 그에관련된문제점이라든지개선해야될점들은존경하는임기향위원님께서잘지적해주셨고,또과장님께서대책도잘마련해주셔서고맙습니다. 특히나많은운영비가들어가는종합경기장을우리시민들이마음놓고쓸수있게끔운동종목이라든지한번잘연구하셔서희망하는전시민이나와서화합하는그런자리만들어주시기바랍니다.

예,노력하겠습니다.

질의하겠습니다. 작년에행정사무감사때영천강체육시설이전해놓은것참잘하셨더라고요. 제가산책가보면예전에는그게강바닥하고비슷하게있어서홍수때는부유물이걸쳐져있고그랬는데,참상식이하의행정을해놓았구나했는데이번에깔끔하게위로올려주셔서노력하시는걸잘보고있습니다.

예,감사합니다.

그리고간이빙상장을초전에짓고있는데2회추경에들어가가지고3억5,000이고거기에전기시설까지1억하면당초5억가까이되지않습니까?

예,전기시설은약7,500만원정도입니다.

전기시설이빙상장만쓰고또제거할때없어집니까?

아닙니다. 그것은영구시설물로,처음서두에우리위원장님께서축구응원에관해서짚어주셨는데그장소가그런여러가지문화행사라든지거리응원전을할때쓸수있는그런데이기때문에다음에한번설치가되면충분히활용을할수가있습니다.

그래서2,3개월가량간이빙상장으로쓰고그외에는다음해가올때까지사용하지않지않습니까. 그래서여름철에도쓸수있는시설로좀더연구를해주셨으면하는생각이들었어요. 왜냐하면시청이라든지공설운동장의물놀이장그런시설로대체할수있게끔하면겨울이라든지여름에도쓸수있겠다는생각이듭니다. 과장님충분한고민을하셔서그부분도해주시기바랍니다.

예,검토하겠습니다.

그리고제가저번5분발언할때영구빙상장을한번건의한적이있지않습니까?

예.

거기에대해서제가자료를취합하는과정에마산의창구에스포츠센터빙상장이있어요,국제규격. 거기에이용객수가10만명쯤되는데이용층이어디냐하니까서부경남에있는학생들이다온다는거예요. 서부경남이없다보니까,요즘은실내에운동하는게많지않습니까. 그래서10만명쯤이용을하고거기에7,8월가장더울때전기세가2,500만원정도나간답니다. 제가생각했던것보다는좀,우려하던것보다는적게나가는거예요. 그리고거기에수도라든지도시가스,냉난방비다포함하면평균4,000만원가량된다고합니다. 제가이말씀을드리는것은지금당장영구빙상장을지으라는게아니라앞으로그런계획을갖고계실때참고하시라는뜻에서말씀을드리는거거든요. 그리고거기에직원들도공무원2명이고기간제12명정도근무를하면일자리도창출되고그래서인건비와운영비를포함하면월7,700만원정도소요되고이부분들은사용수익을가지고대체를할수있는부분이라고하니까장기적으로빙상장을한번연구해주시기바랍니다.

예,위원님이빙상장을여러번언급을해주시고5분발언을해주시고하셨는데작년에저희들이하계물놀이,규격화된물놀이시설은아니었지만물첨벙어린이놀이터를운영해본경험이있는데앞으로실내빙상장도물론남부지역에있는거지만생활체육이활성화되려고그러면이런시설도반드시필요하다……

맞습니다.

그렇게느끼고있고앞으로충분히검토를해서한번제대로된계획을세우도록그렇게해보겠습니다.

예,알겠습니다. 그리고생활체육지도자들이우리시에몇명계시나요?

지금13명입니다. 일반체육지도자가8명이고그다음에어르신체육지도자가5명입니다.

그분들은정규근무시간9시부터6시까지어느특정한지역에가서우리시민들을위한체육활동을도와주시는분들이죠?

예.

그러면예를들어서신평광장이라든지혁신도시종합운동장앞에있는광장이라든지상대광장이런데오후에하는분들은그분들이봉사활동을하시는겁니까?

그것은아닙니다. 지금저희들이도비하고또시비하고매칭사업으로하고있기때문에월40만원도비가지원이되고저희시비로,보조금으로교통보조비가너무시간당단가가낮다보니까이용시민들이생각할때는좀더질높은그런생활체육이운영이되었으면하는데그런게조금미흡하다보니까저희들이올해부터교통보조비를20만원올려가지고월60만원을받고지금하고있습니다.

지나다니다보면운동시설이자주눈에띄잖아요. 그러면운동하고싶은생각이드는거예요. 저시설을하면이용하고싶다는생각이들고,또우리가산책할때광장에신나는음악하고주민들이신나게운동하고있으면참여하고싶은생각이듭니다. 저도많이활용을했었는데우리시라든지또도비가지급되고있다는거죠. 이번에교통비가정말오랜만에올랐던거죠?

예,그렇습니다.

그래서지도자들의사기진작과그사기가,좋은기운이우리시민들에게전달되어서건강한체육생활을할수있게끔인상을참잘하셨습니다. 그리고운영하는과정에서그분들의관리는체육회에서하고계시는거죠?

예,체육회에서하고있습니다.

그분들의출근부라든지이런것은누가작성을하나요? 체육지도자본인이……

지도자가작성을해서체육회에결재라인에따라서결재를받고있습니다.

셀프체크란말이죠?

지금까지지도자들이현장에나가서운영을하면서일지라든지이런게저희들이한번점검을해보니까조금미진한부분이많이있었습니다. 그래서저희들이주무부서로서앞으로운영일지라든지,운영일지는자기가근무한일지하고똑같기때문에그걸제대로정리를하고그리고그걸지도자들은매일매일사무실로들어오니까상식적으로다음날결재를받고운영에관한사항도보고가되고이렇게하도록,그런데이분들이전부다체육회에소속되어있는생활체육지도자는아닙니다. 예를들어서금산광장같은경우는금산초등학교에계시는분은,그런강사는지역민이고체육회소속된생활체육지도자들이겸하는데는매일매일결재가되고그렇게될수있도록저희들이지도를하고있습니다.

그래서작년7월의회에들어와서부터끊임없는민원이제기되는부분이그부분인데제가보니까생활체육지도자배치및근무규정이있어요.

예,있습니다.

열심히다잘하고계시는것압니다. 저도활용을해봤기때문에,그럼에도불구하고우리는또지도감독을하는위치에있지않습니까. 제가생각할때만약에출근을안하면그분의하루에수당이안나가는겁니까? 아니면월급제로주는겁니까?

이게2018년도까지는말씀하신대로월급제로그렇게나갔는데2019년도부터는예를들어서그날강의가빠진다거나그런날에는지급이안되고있습니다.

그랬군요. 그러면출근여부같은것확인하실때광장에나오시는동아리회장이라든지회원들중에같이확인을할수있는그런조치가필요하다고생각이듭니다.

예,그렇게생각합니다.

그리고방금말씀드린생활체육지도자배치및근무규정제15조재계약에보면근무성적평점이70점미만인사람에대해선즉시체육회나시도체육회에보고하여야하고나머지심의하여재계약여부를결정한다는데우리시민들의일과후운동을책임지고계시는생활체육지도자,특히광장지도자분들이정말열심히하셔서우리시민들의건강을증진하는데도움을줄수있게끔과장님지도감독철저히해주시기바랍니다.

조금전에지적하신대로저희들도일부민원을접하고했는데이렇게했는데앞으로생활체육지도자복무규정에의한철저한관리를해서잘못이있으면징계를하고또점수가미달이되면다음연도에채용이될수없도록그런복무에대한엄격한잣대를가지고생활체육광장에지도자들운영을잘하도록그렇게노력하겠습니다.

예,과장님을믿겠습니다. 이상입니다.

다른질의하실위원? 박철홍위원님.

정인후위원입니다. 과장님,115페이지에생존수영교실을운영하고있지않습니까?

예.

년인원이1,050명입니까? 115페이지밑에서두번째칸.

1,050명입니다.

그러면생존수영은몇세부터받나요?

생존수영은진주수영장스포츠클럽에서지금초등학교학생들을위주로그렇게하고있는데아마연령은유아도될수있고또일반인,가족들이함께생존수영교실에참여도할수있습니다.

생각보다인원이적은것은시간이잘안맞고그래서그렇죠? 제가올봄에LH수영장개방건과관련해서또뒤에복합문화센터안에수영장을신설하는부분에관련해서일을하다보니까LH에서는92페이지에나와있는것처럼건물구조라든지보안관계또본사직원들이많이활용하는이런문제들로인해서수영장을개방할수없어서우리는신설로결정을내었지않습니까. 그런데그담당자이사분들까지만나보니까생존수영으로지역에환원을하겠다는뜻을비추었습니다. 그래서혁신도시는계속인구가유입되고있는실정이고또걱정해야될게과밀학급을걱정하고있습니다. 그만큼어린이들이많고또어린이뿐만아니라생존수영이어른들도필요하다고하지않습니까. 헝가리에사고도생존수영이있었더라면하는아쉬움이참많이나는부분입니다. 그래서LH담당자와적극협력하셔서그분들이생존수영으로서는수영장개방할계획을갖고계시니까하루라도빨리개장될수있게끔시에서적극적인행정을하셔야될것같습니다. 그분들이그렇게말을안해도우리가다가갔어야되는데,2015년에왔거든요. 만4년이지났는데도전국최고의수영시설을해놓고지금가동이안되는상태입니다. 혈세낭비일뿐만아니라지금그분들이생존수영을하면직원들하고서로시간대가맞부딪치지않으니까적극적으로할생각을가지고계십니다. 하루라도빨리그부분을접촉하셔서많은분들이생존수영장으로활용할수있게끔해주시기바랍니다.

예,LH하고협의를곧하도록그렇게노력하겠습니다.

예,알겠습니다. 이상입니다.

과장님,박철홍위원님께서조정부현격한성적을이루고있고진주시홍보도저희가투자대비금액으로환산하자면엄청난홍보를하고계시는데실제우리진주시민들은진주시조정부가있는지모른다고이번에지역연고운동창단할때자료를보니까그렇게되어있더라고요. 홍보에각별히신경을써주시고,그리고우리진주시는남강과진양호가있지않습니까. 전국대회를개최할수있는규모나여력은됩니까?

조정같은경우에는경기장이2km정도의직선주로에서경기를하는종목인데2km를직선으로낼수있는데는사실상진양호는수자원보호구역이기때문에할수가없고진양교부터문화예술회관까지가직선주로가1km정도가나옵니다. 그렇기때문에경기도왕복으로해서2km를설정을해서경기는가능한지역입니다,우리진주남강이.

그래요?

예.

만약에경기가가능한지역이면잘검토하셔서우리진주에서,전국조정,올해는실내조정선수대회하셨잖아요. 조정선수에서좀더많은홍보도되고사기진작도되고또진주시를알릴수있는기회가되었으면싶어서제가제안을드리는겁니다.

지적하신대로우리가우수한조정부를보유하고있으면서시민들한테널리알려지지않는점은저희들이좀더노력을하겠고저희들생각에도조정부의그런우수함을알릴수도있고또진주도지금전국조정팀들이겨울에진양호가얼지않기때문에20개넘는팀들이동계전지훈련을옵니다. 그런우수한입지조건도있고내년에는시장배전국조정선수권대회를한번유치를하려고저희들이계획을하고있습니다. 저희들계획이완료가되면의회에업무보고도드리도록그렇게하겠습니다.

적극검토해서잘이루시기바라겠습니다. 그리고제가몇가지만이야기를하겠습니다. 101페이지에공사설계변경현황을보시면실제로여러가지체육시설개선공사나설치공사를하시면서면밀한검토를하시고하심에도불구하고10건에1억2,000정도증감되었어요. 다른타과에설계변경이나이런것보다는물론시설도많겠지만조금많은비중을차지하는것같습니다. 과장님여기에대해서어떻게생각하십니까?

저희들이자료를제출했습니다만위원님말씀하신대로앞으로는면밀한검토를거쳐서이런설계변경이최소화될수있도록,없다면가장바람직한거고조금더신경을써서다음공사부터는이런변경사유를최소화될수있도록그렇게하겠습니다.

그러니까문제점을정확하게파악을하시고예산을올리시고설계해서공사를하시는게가장맞는것이거든요. 줄일수있도록노력해주시기바랍니다.

예,노력하겠습니다.

그리고우리조정부가잘하고있지만이번에체육회나체육진흥과에서정말열심히하고있지만이번에감사지적사항에서몇가지지적된게있습니다. 보조금일상감사에서도조정부가보조금교부관련해서시정조치를받았고요. 그리고보시면부조리신고창구에서도제가받아서현재검찰기소중에있는걸로알고있습니다.

조정부하고관련……

조정부관련해서는아니고요,다른단체에서부조리신고창구에서요. 조정부는일상감사에서그렇게지적을받아서시정조치를받았고또다른보조금을받는단체에서부조리신고센터에신고가되어서지금검찰기소중에까지되어있는데체육진흥과에서실제로체육관련해서많은이야기가진짜많았습니다. 그런데이번에또결과물이라기보다이렇게자료로나왔고앞으로이렇게불미스러운일이없도록조금더철저하게감독을해주셨으면합니다.

저희들도산악연맹이라든지그런걸접하고나서부터는종목단체가50개단체정도되는데그동안에감사실에감사팀장을초빙해서보조금하고관련된교육도시키고또수시로연간서너차례교육도시키고하는데그렇게해도미흡한점이있어서지금부터는보조금을신청하는그단계부터그협회에실무를맡고있는전무를불러서거의1대1맞춤형그런지도를하고있습니다. 그래서앞으로는그런일이거의발생하지않도록저희들이적극노력중에있습니다.

그런일이없어야이제되겠고또그런소문이나여러가지일들이없을수있게과장님께서잘지도하시기를믿습니다. 그리고마지막으로제가우리위원회로체육진흥과가이번에와서물론타위원회있을때는자료를그냥보기만봤고,꼼꼼하게살펴보고또질의를하기위해서공부를하다보니자료순서나배치가맞지않고설명하시기도그렇고저희가보기에도불편한게좀있습니다. 예를들자면체육회이사회명단있잖아요. 명단은앞에있고구성인원수는뒤에배치되어있고이런문제,그리고공공체육시설무료대관유료대관이걸붙여서유료대관은124페이지에보시면유지관리에적은게유료대관인것같은데유료대관시금액이얼마나되는지,그런것까지조금더디테일하게자료를순서배치나,자료를제대로제출해주셨으면하는바람으로제가말씀을드리는겁니다.

예,일목요연하게그렇게만들도록하겠습니다.

이상입니다. 더이상질의하실위원이없으십니까? (“예”하는위원있음) 그러면질의가없으므로체육진흥과소관감사를마치도록하겠습니다. 과장님수고하셨습니다. 잠시중식을위하여감사중지를하고자합니다. 위원여러분,이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로2시까지감사중지를선언합니다.

도시재생과장안병철입니다. 도시재생과소관2019년도행정사무감사자료에대해보고를드리겠습니다. 먼저151페이지,2018년행정사무감사지적사항에대한조치결과입니다. 시정처리요구사항으로첫째,도시재생뉴딜사업추진철저에대하여주민들의참여도를높이기위해도시재생대학을운영하고도시재생지원센터의전담인력을확보하는등공모사업에선정될수있도록만전을기하고있습니다. 두번째,장대시장아케이드설치공사등사업조속추진은상인회측과충분히협의후2018년12월21일에준공을완료하였습니다. 다음152페이지,건의사항에대한처리결과입니다. 원도심활성화대책수립은도시재생전략계획수립,도시재생지원센터설치등을추진하고있으며,국비확보를통한원도심활성화를위해도시재생뉴딜사업공모를지속적으로추진하고있습니다. 상평산업단지재생계획은관련부처와협의를완료하여2018년12월에재생사업지구로승인고시하였고2020년상반기기반시설공사를착수하기위하여노력하고있습니다. 청년몰및청춘다락민원접수창구마련은각종민원사항발생시상인회및도시재생과담당자지정을통해서민원처리를할수있도록조치를완료하였습니다. 153페이지,2018년,2019년도상급기관감사시지적사항및조치결과입니다. 지하도상가리모델링공사,장대시장아케이드설치사업과관련하여건설업산업안전보건관리비부당청구및안전관리비부적정집행에대한반환조치에대하여지적이있었는데2건모두정산및반납조치를완료하였고,장대시장아케이드설치사업실시설계용역소홀에대한지적은불성실하게수행한건축사를행정처분의뢰하였습니다. 154페이지,5분자유발언에대한조치결과로김경숙의원님께서건의하신중앙시장내생선도매어시장이전방안에대하여는여러수차의간담회를통해서어시장이전의견이모아짐에따라장대시장블록으로이전을추진할계획이며,현어시장은중앙시장상권활성화사업과연계하여복합문화공간으로추진할계획입니다. 백승흥의원님께서건의하신중앙시장활성화를위한‘구인회상회’복원건의와관련하여구인회포목상회주변으로소광장과창업인거리를조성할계획이며,구인회상회복원은LG그룹관계자와협의를추진하고있습니다. 155페이지,위원회운영현황으로대형유통기업과중소유통기업간의상생협력촉진을위해설치된유통업상생발전협의회와공예-민속예술창의도시지정추진을위한유네스코창의도시추진위원회가있습니다. 위원회설치현황과여성위원명단,운영예산현황은표를참고해주시기바랍니다. 다음은156페이지,3,000만원이상용역사업은진주상평일반산업단지재생시행계획용역등6건으로현재용역시행중에있습니다. 밑에민간사회단체보조금지원관련입니다. 2018년보조금현황으로는진주자유시장상인회에제1회자유시장고객사은대축제행사경비를1,500만원지원하고상인연합회워크숍및한마당행사에2,000만원,청과상점가상인회지게차구입에3,000만원,진주검무보존회에검무보급및경연대회를위한경비2,500만원을지원하였습니다. 157페이지입니다. 2019년도에는진주자유시장상인회에장대시장장보기및배송서비스를위한운영비1,000만원등7개사업에운영비및행사경비를지원하고있습니다. 157페이지하단부터158페이지보조단체의각종행사현황은표를참고하여주시기바랍니다. 159페이지입니다. 3년간민간위탁현황입니다. 중앙시장공영주차장은중앙시장상인회와장대시장공영주차장은장대시장상인회와수의계약운영하고있고자유시장.서부시장공영주차장은2017년,2018년도에는개인입찰로운영을해오다가자유시장공영주차장은2019년부터자유시장상인회와수의계약을통한무상위탁중에있습니다. 현재서부시장공영주차장만개인입찰로운영하고있습니다. 다음160페이지입니다. 총사업비1억원이상주요사업조서입니다. 먼저국·도비보조사업입니다. 진주상평산단재생사업은노후기반시설정비및구조고도화를위한사업으로예산은국비233억등으로총466억300만원이며사업기간은2014년부터2025년까지입니다. 진주교육지원청일원보행환경정비를위한도시재생스타트업사업으로총사업비는8억8,000만원입니다. 다음은옥봉새뜰마을사업,비봉새뜰마을사업입니다. 노후된집수리와마을공동체활성화를위한사업으로예산은각각64억4,600만원,36억6,800만원입니다. 다음161페이지입니다. 장대시장아케이드설치사업은2018년12월준공한사업으로총사업비21억1,800만원입니다. 밑에보면장대시장아케이드설치사업이있고밑에장대시장지구아케이드설치사업이있습니다. 장대시장지구아케이드설치사업은위에기설치된구간과동서간연결하는사업으로예산은27억8,100만원입니다. 162페이지입니다. 중앙시장아케이드개폐장치정비사업은도재정지원건의사업으로3억8,500만원의예산으로아케이드개폐장치를교체하였습니다. 중앙시장건물구조물보강사업역시도재정지원건의사업으로4억원의예산으로중앙시장내노후건축물구조를보강하기위한사업입니다. 중앙시장청년몰조성사업은2017년중소벤처기업부공모사업선정으로11억3,600만원의예산으로2018년12월개장하여운영해오고있습니다. 163페이지,자체사업입니다. 중앙지하도상가공조기교체사업은7억5,000만원으로공조기4기및냉각탑교체완료를하였고,중앙지하도상가엘리베이터설치공사는5억5,000만원의예산으로당초서경방송앞,기업은행앞에2기설치할계획이었으나설치위치재조정및토공사설계반영을위해공사중지중입니다. 밑에공사설계변경현황입니다. 장대시장아케이드설치공사는건축부분에폐기물분리발주를통한3,300만원을감액하고천정마감재변경으로물량증감을반영하여1억5,300만원을증액하였으며전기부분에서는개폐장치제어케이블축소로안한1,500만원을감액하여사업을완료하였습니다. 중앙지하도상가공조기교체공사는공조실전기이설물량증감을반영하여1,100만원증감하였고,물가변동으로인한계약금액조정으로1,700만원을증액하여준공하였습니다. 다음은164페이지,중앙시장아케이드개폐기교체공사와중앙시장전기실보수공사및공용화장실정비공사는물량증감을반영하여각500만원,200만원씩증액하여완료하였습니다. 12,3,000만원이상건설공사집행현황으로도시재생스타트업사업은어린이안전사고예방을위한진주초교의공사연기요청이있어방학기간에공사를재개할예정이며,장대시장아케이드설치공사등8건은공사를완료하였습니다. 다음은165페이지,명시이월및사고이월사업비집행내역입니다. 먼저2019년도명시이월사업비입니다. 상평산업단지재생사업의시행계획및각종영향평가용역은준공시기미도래로이월하였으며,2020년6월까지조사측량,실시설계,활성화계획수립및교통·환경영향평가등을수행할예정입니다. 도시재생지원센터운영및지원과도시재생스타트업사업은사업시기미도래로이월하였습니다. 진주중앙상권활성화연구용역은완료시기미도래로이월하였다가올해1월집행을완료하였으며,서부시장현대화사업4건은서부시장재건축사업으로이월하였습니다. 장대시장도로포장공사는장대시장아케이드설치공사와연계추진,기존설치된장대시장아케이드설치공사와연계추진필요로이월하였으며,진주중앙시장건물구조물보강공사,자유시장화재예방CCTV설치및관제센터연계구축사업,동부시장화재감지시설설치사업은사업시기미도래로이월하였습니다. 중앙지하도상가엘리베이터설치공사도준공시기미도래로이월하였습니다. 다음은166페이지,사고이월입니다. 옥봉새뜰마을수목전정및환경정비사업과진주교사거리~평안광장간문화거리타당성검토용역은준공시기미도래로사고이월하였으며중앙지하도상가공조기교체사업은설계변경및공기연장으로집행이곤란하여사고이월하여지난1월준공하였습니다. 15,공사준공기한연장내역입니다. 장대시장아케이드설치공사는명절기간상인영업피해를고려하고우천,예산배정지연등에따라당초2018년9월30일에서최종2018년12월21일에준공되었으며,중앙지하도상가공조기교체공사의경우상점가와이용자의피해를방지하고자야간작업을실시함으로인해서1개월연장되어준공하였습니다. 중앙시장아케이드개폐기교체공사는동절기작업중지로2019년3월9일에서2019년4월17일로준공변경되어준공완료하였습니다. 도시재생스타트업사업은어린이안전사고예방을위해학교측의요청이있어공사시기를조정하였습니다. 중앙지하도상가엘리베이터설치공사는위치재선정및설계변경검토등으로인해2019년8월1일로준공기한을변경하였습니다. 다음167페이지부터173페이지까지입니다. 시관리·운영대관시설무료대관내역으로진주시상인회관다목적실은장대시장상인회에일시노래교실로대관해주었으며,진주시지하도상가는청소년수련관등88개단체104건에대하여무료대관해주었습니다. 173페이지하단이되겠습니다. MOU체결현황입니다. 한국토지주택공사와진주상평산업단지재생사업추진을위해기본협약을체결하였고,경상대학교및경남과기대와도시재생추진업무협약을체결하였으며,경상대학교도서관,진주중앙지하도상가상인회와국립대학공공성강화및지역사회공헌을위해교류협정을체결하였습니다. 174페이지,상부기관정책사업응모현황및선정결과입니다. 국토교통부주관소규모도시재생사업인‘행복으로하나되는주민공동체만들기’등총9건이선정이되어서국도비약108억원정도를확보하였습니다. 175페이지일반사항으로상평산업단지재생사업추진현황입니다. 사업위치는상평동,상대동일원이며면적은2,135,000㎡로서사업비는국·도비약303억원을포함하여총466억원입니다. 사업기간은2014년부터2025년까지12년간입니다. 사업내용은노후·부족한기반시설정비와복합용지지정및활성화구역개발을통한구조고도화를위한사업입니다. 2014년재생사업대상지구로선정되어2015년도12억원을확보하여재생계획수립용역에착수하여2018년12월재생사업지구로승인고시되었습니다. 2018년에20억원의사업비로시행계획용역및각종영향평가용역을착수하였으며올해말시행계획을수립하여2020년상반기에본격적인기반사업을할수있도록추진할계획입니다. 다음176페이지입니다. 도시재생뉴딜사업응모및선정결과,추진현황입니다. 2017년9월도시재생전략계획을수립하여2017년11월,2018년7월2해년도공모신청하였으나선정되지못하였습니다. 그러나2018년3월에는도비5억원을포함총10억원의도시재생스타트업사업비를확보하였으며2018년12월에는인사동일원국토부소규모재생사업공모에선정되어국비1억3,500만원등총2억7,000만원확보하여2건모두2019년연내준공목표로추진중에있습니다. 도시재생주민역량강화를위하여2018년5월,2019년2월도시재생대학을운영하였으며,2019년도1월부터는도시재생국제세미나,도시재생대학생서포터즈운영,성북지구,강남지구주민협의체구성,국토부주관도시재생사업박람회에참석등도시재생뉴딜사업공모선정을위하여최선을다하고있습니다. 7월말,8월초공모신청하고9월경선정예정으로있습니다. 다음은177페이지부터178페이지입니다. 대규모점포,SSM개설점포등록현황입니다. 대규모점포는8개소고점포SSM는13개소가있습니다. 자세한내용은자료를참고해주시면고맙겠습니다. 179,180페이지입니다. 중앙시장,장대시장공영주차장운영현황입니다. 중앙시장공영주차장주차면수는114면이며,장대시장주차면수는37면입니다. 각각중앙시장상인회와장대시장상인회수의계약으로위탁운영하고있습니다. 이용차량및수입현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음181페이지부터182페이지까지입니다. 전통시장현대화사업및상점가지원실적입니다. 먼저전통시장및상점가활성화지원및국도비보조사업은장대시장CCTV및방송시설설치공사외4건을완료하였고,자체사업으로전통시장및상점가환경개선사업은주로환경개선사업으로지하상가천장배관교체공사등22건을완료하였습니다. 183페이지부터184페이지까지입니다. 상인마인드변화추진을위해상권혁신대학을개설,운영하였으며전통시장비교견학4회,전국우수시장박람회견학,전통시장고객사랑장터음악회등공동마케팅사업을6회추진하였습니다. 다음185페이지,청년몰조성현황입니다. 지하도상가청년몰은2016년8월부터사업비15억원으로20개점포를조성하여2017년6월8일개장하였으며,현재16개점포를운영중에있습니다. 186페이지입니다. 중앙시장청춘다락조성현황입니다. 2016년7월부터2017년10월까지사업비3억5,000만원으로14개점포를조성하였으나2019년사업을모두폐점한상태로,비단길청년몰과연계한중앙시장청년몰활성화사업시행을위해1회추경에서10억원을확보하여사업추진중에있습니다. 187페이지,중앙시장청년몰2차조성사업입니다. 이게비단길청년몰입니다. 2017년8월중기부청년몰조성사업에선정되어2017년9월부터2018년12월까지사업비11억3600만원을투입하여청년점포11개를조성,현재운영중에있습니다. 다음188페이지,유네스코공예-민속예술창의도시지정추진현황입니다. 2016년창의도시지정을위한MOU체결및조례제정을시작으로각종연찬회,국제학술토론회등을개최하였으며,2019년2월국내추천도시로선정되었습니다. 6월말유네스코본부에제출할영문서를준비중에있으며,2019년11월경되면최종유네스코창의도시네트워크선정발표가있을예정입니다. 이상도시재생과소관보고를마치겠습니다.

과장님설명잘들었습니다. 질의에앞서서자료관련해서이번에도시재생이저희위원회로오면서자료를보니까167페이지보시면중앙지하도상가대관개요있잖아요. 이걸연도별로끊어서다음번에는정리를해주십시오.

알겠습니다.

연도별로끊어서횟수도명시해서정리를하시고,174페이지에보시면상부기관정책사업응모현황및선정결과있죠. 여기에선정만되어있지국도비확보금액은없어요. 했을때날짜랑금액이랑정확하게기재를하셔서자료를다음번에는정리를해주십시오.

국도비내역말이죠?

예,그리고제가이번에행정사무감사준비를하면서보니까지금중앙시장원도심활성화를위해서노력많이하고있는것알고있습니다. 지하상가관련해서제가질의를드리겠습니다. 지금공실률이몇퍼센트입니까?

중앙지하도상가가총114개점포중에일반점포가87개,특산물점포가7개,청년몰이20개있었는데청년몰이3개가빠지고해서총52개가지금빠져있는상태입니다.

52개면거의절반정도가빠져있는거죠?

60%그정도되겠습니다.

그렇죠? 그래서실제로임대료가높아서그렇다는이야기가있어서다시임대료를조정하는걸로알고있고요.그임대료다시조정하고나서재공고냈을때는혹시입찰률이있습니까?

안그래도상인회와의여러번접촉을통해서활성화할수있는방법을의논을한결과임대료를좀낮추어달라,그래가지고평가를할때평가결과가낮추어졌습니다. 지난5월인가그때22개점포를했는데그때8개점포가입찰을했습니다.

아,입찰을해서지금준비를하고있는거예요?

예,그렇습니다.

그리고실제로지하상가리모델링사업에있어서리모델링하고나서저희가사회적약자나장애인,노인분들을위한편의시설엘리베이터가미비하다해서거기계획도들어가서,지금설계들어가서공사하고있는중인데163페이지보시면설계변경검토를해서공사가중지된상태입니다. 왜그렇죠?

당초에3억5,000만원을가지고엘리베이터설치를2개소한다는걸로계획을했었는데당초에리모델링할때설계서에보면구조물,그러니까피트라는게있습니다. PIT라해가지고피트라는게있는데그설계서상에일단시추를한번해보고피트가그대로있으면3억5,000만원을가지고그대로사업을수행할수있는데양쪽에현장을한번보셨으면아시겠습니다만2개를시굴을해보니까그피트건물구조물이없어요. 없어가지고그러면그부분에지적조사라든지이런부분을추가로하기위해서올해당초예산에2억을더추가로해서사업을추진할계획으로있습니다.

그런데엘리베이터설치공사하려면실시설계하잖아요. 제가실시설계용역계약서를보면실시설계는계약설계사무소에서해서끝나서조서를올렸어요. 그런데여기준공검사조서에보시면금액이1,800만원이에요. 1,800만원보시면자료현장조사20일정도의기간이있잖아요.그기간하고자료를보시면설계조사할때그안에다주변현황조사,내부천정벽,바닥조사사항여기에보시면내부지하매설물,보이지않는곳까지다조사를해서설계를내라고되어있습니다. 과업지시서에다그렇게되어있고서류에도다그렇게되어있어요. 그런데실제로설계서는냈고그설대서대로파보니밑에그렇게되어있어서안됐다면그러면설계상문제가있는것아닙니까?

리모델링할때의설계도그걸반영을해서했거든요.

그러니까요.그런데설계하실때여기에보시면밑에안보이는것까지다지표조사,지하조사다되어있는데그런것충분히하지않고그냥옛설계서만보고했다는것아닙니까?

설계서를보고피트조사를해야되는데실제시추를해보니까그부분이없기때문에설계를변경하기위해서2억을더추가로한그런사항입니다.

그설계서보고파보니까……

옛날설계도를가지고1차시추를해본것이거든요,두군데를.

그런데보시면2018년4월30일설계서가준공되었다고설계서조서가나와있는데요. 설계서하면서벌써끝내고나서파보니까공사하시는분이대풍건설에서지금어떻게되어있냐하면‘엘리베이터설치위치재검토와관련하여다수의지장물로인한적정위치선정에현장조사기간이추가로요구되며그래서다시변경설계도서작성에소요되는기간이있어서공사를중지함’이렇게되어있어요. 제가이서류를봤을때는기본적으로설계가잘못되었는걸납품하셔가지고그설계대로하시다보니까지금이렇게되었다,이렇게밖에해석할수가없어요. 맞죠?

예,그런것같습니다.

그리고실제로재생과에감사내용153페이지에보시면장대시장아케이드사업하실때실시설계용역소홀히해서행정처분받으셨죠,경상남도에서?

의뢰를해놓은상태입니다.

의뢰를해놓은상태예요,지금?

예.

완결되어있는데요?

어디요?

153페이지요.

처분의뢰를했는데6월17일도건축사징계위원회를개최하는걸로그렇게알고있습니다.

그러면엘리베이터이건공사도거기와마찬가지로그렇게하실겁니까?

이것은일단잘못된부분은수정해서라도그렇게추진하도록하겠습니다.

물론지하상가엘리베이터건뿐만아니라시에서발주하는모든건설.건축설계변경건이너무나많습니다. 충분한자료조사와,기본조사를하지않고그리고이게금액이일이십만원이아니에요. 몇백만원이아니에요. 몇천만원이넘고몇억이넘는실시설계용역을하면서나중에변경되었니어쩌면서계속금액이올라가고있잖아요. 정말처음부터제대로실시설계하셔가지고이런일이없도록꼭좀당부를드립니다.

알겠습니다.

그리고제가알기로는지금서경방송앞에밖에엘리베이터가될수없는걸로판단을하고있는데그렇게하나만하실겁니까?

아닙니다. 그것때문에지금여러방면으로광고를하고있습니다. 실제적으로서경방송앞에하고아이비케이은행하고시추하고난이후에피트가없는바람에문제가많이복잡해졌거든요. 피트가뭔말이냐하면구조물외관입니다. 외관인데이것만있으면바로엘리베이터만설치해서넣으면되는데지금안나오기때문에경사엘리베이터를설치하는방법,또에스컬레이터를하는방법,출입구가14개인가있는데그4개에설치가가능한장소를우리가물색을하고또가능한위치라도편의상할수있도록조정을해보고서울에가서경사엘리베이터가설치된데를한번보고왔고……

보고오셨어요? 경사엘리베이터설치된데가있어요?

예,있습니다. 박스자체가엘리베이터식으로내려가는그런박스인데그것도……

그것도충분한공간이나와야되지진주시처럼4차선에다가좁은곳에서는저는도저히공간이안나올것같은데요.

지금에스컬레이터같은경우도직선으로내려가야되고또그렇게구조가딱맞아야되는데안그래도엘리베이터설치부분하고에스컬레이터를하는방법이라든지이런다각적방법을연구를하고장애인편의를위해서추진을하고있습니다.

그래서총체적으로봤을때지하상가리모델링처음시작하실때부터,계획하실때부터그런부분을모두감안을해서처음부터안되는구조였으면안된다고이야기를하셔야되었었고요,구조가안된다고. 시민들이요구를하니한번해보니안되더라,이것은저는바로예산낭비라고보고있습니다. 그리고실제로임대가안되어서임대료를낮추어서하니8개가되었다,앞으로어떻게더변할지모르겠습니다. 제가시내에나갈때마다지하상가가면이지하상가를어떻게채울것인가정말고민이많습니다.

지하도상가활성화대책에대해서는중앙상권활성화사업에도들어가있고……

그렇죠.

또중앙지구,성북지구도시재생뉴딜사업에도그점포를활용할수있도록계획을반영해서추진을하고있습니다.

계획대로만얼마나좋겠습니까.

활성화되도록노력하겠습니다.

예,알겠습니다. 질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 정인후위원님.

정인후위원입니다. 지하상가에덧붙여서안할수도없고하자니계속세금만들어가고,정말안타까운마음금할수가없습니다. 지상도비고있지않습니까. 구도심이계속비고있고심지어는가장번화한평거동까지상가가비고있습니다. 거기에있는상가들이어디로가느냐,신도시로빠지고있습니다. 혁신도시,가좌,정촌,초전으로빠지는데우리는구도심을살리기위해서얼마나많은혈세를쏟아붙고있습니까. 그럼에도불구하고그런효과는미미할때집행하시는담당공무원과그걸지켜보는우리시민들은정말가슴이찢어집니다. 특단의대책이뭐가있겠습니까,과장님?

원도심활성화부분은도시재생과가혼자만되는것은아니라고생각합니다. 시전체적으로도시재생사업부터시작해가지고중앙상권활성화이런쪽이다연계가되어야활성화되고지금구도심에서신도심으로빠져나가는그추세는저희들막을수는없지만그래도시재정력을투입해서라도원도심을살릴수있도록국도비공공사업이라든지추진해서사업을해나가겠습니다.

지금도시공원일몰제가내년7월1일되면모두해제되기때문에초전에장재공원과가좌공원에또대단위아파트가들어설수있는우려가비춰지는데그렇게되면더공동화되고있습니다. 그래서도심은도심대로살려야되고또신도시는만들어야되고창과방패처럼어떤것을먼저해야될지정말애가탑니다. 그래서저는도시재생과가우리부서로왔기때문에같이안와도고심하지만더고심하게되는데지금상태에서는예전에그런화려했던,인구가밀집해가지고밀려서시내로다니야되는시기는정말다시오기는힘들겁니다. 그렇기때문에이상태에서올수있게하는방법중에하나가주차장문제하고그리고중앙시장에있는상인들의친절도그런게크게작용할거라보는데,아까주차장문제몇페이지였죠? 주차장면수있는데가?

159페이지.

아니요,면수. 179페이지입니다. 주차면수가중앙시장은114면,장대시장은37면,보면중앙시장은줄고있어요. 이용대수가많이줄고있고장대는면수가적음에도불구하고많이증가하고있지않습니까. 이유가장대에주차하기쉬워서그런거죠? 대로변에있고진출입이편리하기때문에?

아무래도주차장이중앙시장주차장을이용하기보다는장대시장은이용하기가더편한것같습니다. 그래놓으니까그쪽이이용률이좀더……

박성민한의원뒤에있는가림막을해가지고공사하고있는데그것도시에서……

저번에주유소하던그부분말이죠?

예.

그부분은당초는장대시장증축사업하기전에,선정되기전에옆에건물을같이포함을해서사업을활성화했으면좋겠다이렇게해서그걸매입을해가지고같이연계를하다가더상황이나아지면증축을같이하려고이렇게추진을했었는데그빈터부분이처음에는유치권행사가되어있고이러다보니까그쪽에서는나서지않아가지고그계획은없어진걸로그렇게알고있습니다.

지금거기사유지죠?

예.

제가다른지방자치에주차장만든걸조사를해봤는데인근에있는거제시입니다. 거제시가고현에있는대로변에노점상들이2차선중에한차선을다점유를하고병목현상도심하고지저분했었는데2015년도에거기주차장을공사를했습니다. 1층에서부터7층까지,1층은노점상을다들어오게만들고2층부터7층까지는주차시설을만들어가지고시장이활성화되고있고주차문제도해결되었고,그렇기때문에우리시도중앙시장주차장과장대시장이있지만더부지를사전에확보해서,그런게꼭필요하다고생각합니다. 지금구도심이계속공동화현상이일어나다보니까공시지가도계속떨어지고있지않습니까. 예를들어서진주극장같은경우에는95년도에공시지가가제곱미터당950만원이었습니다. 평당으로치면3,000만원가까이되었습니다,95년도에. 지금환산하면1억이넘을거예요. 그렇게번창하던구도심이지금은공시지가도반토막나고인구는정말절반에절반까지빠졌는데그럼에도불구하고이사업을계속하시겠지만주차장확보가가장근본입니다. 그리고중앙시장을활성화시키려면물론중앙시장이논개시장,이렇게많은계획이있지만그계획과연계했을때주차장은필수이기때문에어떤부지를사서라도더많이올수있게끔계획을세우셔야됩니다. 갑자기또시장안에있는그런계획들은해놓았지만주차장이없으면올생각을안합니다. 그리고지하상가…… 예,이상입니다. 추가질의다시하겠습니다.

과장님,정인후위원님께서주차장관련질의를해서그렇는데159페이지에보시면주차장수탁기관과계약금액이나와있어요. 제가질의를드리겠습니다. 159페이지에수의계약했을당시점차적으로계약금액이내려가고있습니다. 이유는뭡니까? 실제로중앙시장같은경우는자료에보시면수입이더늘어났음에도불구하고계약금액은더줄었습니다. 그리고이번에2019년도에자유시장공영주차장수의계약하면서계약금액은왜안적어놓으셨는지……

무상으로되어있습니다.

무상으로,왜요?

상인회에위탁을했기때문에관리비,거기상인회에보면상인회에서한사람채용을해서주차요원으로관리를하고있습니다.그부분인건비부분이있기때문에실제적으로수입은그만큼나오지않습니다.

그러면입찰했을때는890만원,맞습니까? 전년도에는그렇게했는데그러면수의계약해서그냥무상으로임대를하셨다는말입니까?

예,그렇습니다.

왜,입찰자가안나타났어요?

아니요,상인회에위탁을요구하고전통시장및상점가육성법에주차장을감면하거나위탁할수도있기때문에……

위탁할수도있죠?

예,그렇습니다.

지금저희가전통시장에엄청난예산을들이고또하고있습니다,활성화를위해서. 주차장까지이렇게수의계약하면서계약금액까지낮추어가면서되고있는데전혀몇년간제가지켜본결과물론경기가어렵다고는하나점점더우리가투자대비활성화는전혀되지않고있다는걸느꼈는데정말안타깝습니다. 왜그런지는설명을해주셔서잘알겠습니다. 다른질의하실위원질의해주시기바랍니다. 예,임기향위원님.

과장님설명참으로참담한마음을금할수없으면서들었습니다. 우리8대시의회가벌써오늘로서1년이되는날인데제가예산심의를하면서느낀점이어떤예산은손을대서조금조율이가능한그런예산이있고어떤예산은손을댈수없는그런예산이있다는걸느낍니다. 이럴테면시민안전,노인,장애인,복지관련그런예산과또하나가전통시장살리기이런예산입니다. 하지만앞에말한그런예산들은예산이투입되면투입되는대로어느정도표가나고하는데전통시장살리는그런예산은막대한예산이들어갔고또막대한예산이들어갈예정이고들어가고있고그런데체감으로느끼기에는아직미비하다,많이미비하다. 그리고도시재생과팀이문제인지그게잘안맞아서그런지모르겠지만전통시장살리기뿐만아니라지하상가살리기,도시재생뉴딜사업,그리고공단재생사업,물론이런사업들이쉬운사업은아니라는걸압니다. 당장눈앞에효과가나타나는그런사업은아니라는걸알지만정말정말해도해도너무하다싶을정도로성과가안나타나고있다. 도대체왜그렇습니까? 뭐가과장님,제일어렵습니까?

성과가안나타난다는말씀은구체적으로말씀해주시면그부분에대해서제가설명을드리겠습니다.

아니,그러니까지금까지설명해주신지하상가가제대로살아났습니까. 그렇게돈을들여서공사를했는지도여러가지문제가나타나고있고공실률이있고한예로중앙시장주차장만봐도주차장이용대수가점점줄어들고있지않습니까. 시의제일큰시장이라하면서,제일많은돈이들어가고있는데. 그러면잘되고있습니까,과장님?

잘되도록……

추진중인사업이잘되고있습니까?

전통시장이활성화되도록노력은하고있습니다.

노력은하는건알죠. 뭐가그리어렵습니까?

전통시장을활성화한다,지하상가를활성화한다,이런부분에대해서우리가막대한예산을투입하고있지만지금경제적인현상이직접중앙시장을찾거나안그러면그런게주가아니고세태가대규모점포라든지안그러면인터넷,이런쪽을사용하고있기때문에우리전통시장을활성화하기위해서더많은예산을투입해서하고있는데그효과가지금당장은나타나지않겠습니다만더활성화될수있도록노력하겠습니다.

보면뭔가하긴해야되겠고다른지자체에서하는좋은사업이런것하나따와가지고우리도한번해보자이런식으로접근을해서,그렇게접근하니까제생각은안되는것같아요. 제느낌은그렇게드는데아무리좋은정책이나사업이해당부서의의지와열정이지속적으로이어지지않는다면저는그게예산만까먹고아니한만못한사업이된다이렇게생각하거든요. 정말열정을갖고그리고의지를갖고반드시살린다는그런신념을가지고일해주시면좋겠다그런말씀드리고,아까중앙시장공영주차장에대해서질의를드렸는데이용대수는2,000대가줄었는데수입은700만원이늘은그것은왜그렇습니까?

저번에그내용입니다. 우리가전통시장에오면물건을사면30분까지는무료고이런식으로해서,또물건을사면감면해주는쿠폰이있습니다. 그런부분이있어서사용료가줄어드는걸로알고있습니다.

감면해주면주차수입이줄어야되는것아닙니까?

예.

늘어났잖아요,여기자료를보면. 과장님보면이런느낌이드는거예요. 제대로뭐든지파악이안되어있다는이런느낌. 상인회가수의계약으로해가지고계약금액이2,000만원,장대시장380만원이렇게해서계약을하는데그러면수입이이렇게3억이,보통17년도2억9,000만원,18년도3억원,보통3억이이렇게수입이발생되면그나머지수입발생분은어떻게운영되고있습니까?

수입금은주차장관리비용으로다쓰고요. 남아있는게실제적으로700만원정도밖에안납니다,1년간사용을해도. 이부분이자기들인건비라든지그런부분사용되기때문에이부분은실제적인수입부분은700만원이정도밖에안나오기때문에우리시에서주차장관리부분에서지원을해주고그렇게하고있습니다.

그러면먼저질의드렸던답변이이제되겠습니까? 어떻게늘어나게되었습니까?

2017년도상반기중앙시장에주차관리시스템이고장이나는바람에입출고차량이무료를포함해서많이도사람이잡혔답니다. 그래가지고그부분에대해서는수입이많이올라갔고요. 나머지2018년도는정확하게작성이된걸로그렇게알고있습니다.

2017년도는주차관리시스템이고장이나서수입이많이올라갔다고요?

대수가많이올라갔습니다.

대수는감소했다니까요,대수는17년,18년에비해서2,000대넘게감소를했는데수입이왜이렇게늘어났냐고요,그걸묻습니다. 주차요금이비싸진것아닙니까?

이부분은정확하게파악을해서다시한번보고를드리도록하겠습니다.

과장님,공영주차장관련해서는다시잘파악을하셔가지고임기향위원님한테설명을따로해주십시오.

아직많은사업을개보수도있고또많은사업을추진중인데우리과에서모든추진중인사업에철저한여론수렴과또아까앞에서도지적했듯이중간에설계변경해가지고예산이더늘어나서하는그런사업이없도록여론수렴을잘하시고계획을철저하게세워서업무추진해주시기를부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

질의하실위원님? 조현신위원님.

과장님,사실답변을하시면서뜻대로제대로안되는부분때문에아마도시재생과에서는나름대로고심이많을겁니다,제가볼때는.

예,그렇습니다.

저도고심이많습니다. 왜,사실은지역구가그쪽이다보니까너희이래놔둘것인가,너희이래놔둘것이가하면서하는이구동성으로하는이야기가뭐냐하면‘주차장좀만들어라’이이야깁니다. 다른것없습니다. 주차장좀만들어라,그러면제가답변을어떻게합니까. ‘주차장을만들수가없습니다’,대학교수들도그렇게이야기를하시고구도심활성화를위해서는주차장을좀만들어라,차댈때가없다. 주차장을만들기위해서는사업비가있어야됩니다. 사업비,주차장을만들기위한사업비얼마든지있습니다. 방법이여러가지가있습니다,이것은. 우리시비10원도안들이고도시가지에주차장을만들수있는방법이있습니다. 그러나10억을가져오든50억을가져오든100억의국비를가져와도주차장을만들수가없습니다,현행법상. 잘아신다아닙니까. 50억을가져와가지고그대로반납안했습니까,로데오거리에. 현실적으로이걸파고들어가보면돈가지고는해결이안됩니다. 이것은시민들의의식이조금앞서가야됩니다,시민들의의식이. 공동체의식을가져줘야되는데자기의어떤사유의식을너무가지다보니까절대로보상이될수없습니다. 그래서제안을하나드리겠습니다. 과장님,이게말로만자꾸주차장,진주대첩기념광장에주차장을만들어서중앙지하상가하고연결통로까지계획을안했습니까. 그런데그것도현실적인어려움에부닥쳤습니다. 또일부우리위원님들이나다수의걱정하시는분들이어떻게이야기하느냐하면청소년수련관앞에가구거리그것매입해가지고해라,천만의말씀,매입하면바로문화재걸립니다. 손을댈수가없습니다. 그래서방법은이제하나밖에없습니다. 이것시장님외국갔다오시면적극적으로검토하셔가지고,우리가동방호텔에서진주교까지콘크리트남강둑안있습니까. 사실홍수위선보다,제가직접계산을한번해봤어요. 언론지상이나그다음에우리집행부에서는2미터하는데실제로계획홍수량따지면3미터정도낮추어도됩니다. 그러면10년단위로지금주기가안되었습니까. 그러면국가하천기본계획에반영을시켜놓고그대로가고주차대수가제가알기로는500여대됩니다,다합하면. 그것개방합시다,개방. 이제합시다. 그때뭐라고했느냐하면시에서이걸폐쇄하면서남강주차장인근에대체할만한주차장이여유공간이조성이될수있으므로별문제가없다,이렇게분명히했습니다. 뒤에앉은계장님들알고안있습니까. 그러나지금현실적으로어떻게되고있습니까. 안된다아닙니까. 자,그런데문제가있다,집중호우시200톤이상의방류시고수부지가잠길우려가있다,1년에딱9월,유등축제즈음해서오는태풍시그런일이발생되고있습니다. 그러면우리시예산가지고피난대피용렉카차차1대사면됩니다. 법적으로조례를그렇게만들면될것아닙니까. 그래서우리위원들생각도공히다마찬가지입니다. 그것개방합시다. 친환경주차장으로만들어놓고왜그렇게텅텅비어놓을겁니까. 방법은이것밖에없어요,지금. 이것개방하도록하시고,그다음에제가질의를하려고했는데존경하는우리위원장님께서질의를하셨는데과장님은아마기억을못하실겁니다. 서경방송앞에리모델링을하면서좌회전가각의환풍구때문에우회전이원활히안되어가지고교통체증때문에좀애로를안겪었습니까. 그것하면서지하매설물때문에고심을여러가지로했습니다. 그렇게하면서역발상을가져와그역계단으로해가지고서역으로공사를시행안했습니까?

예,맞습니다.

그래서저도한번관심가져볼테니까용역하는분들하고실무경험있는분들하고차이가납니다. 물론여기에보니까위치변경이라했는데그위치변경사유가아까대충이야기를들었는데그것그렇게판단하시지마시고요즘공법좋은것많습니다. 어스앙카도할수있고토류판공법도할수있고버팀목도설치할수있고그때그당시지하매설물때문에공사포기하려고했어요,업체가. 그렇지만여러다각도로어떤전문가들을동원해서하니까답이나왔습니다. 그래서이것도한번적극적으로,국장님한번새로검토를해주세요,전문가시니까. 이것도한번검토를해주시고,주차면수가거의500여개가되는그것,남강변고수부지친환경주차장개방을적극적으로검토를해주시기를바라겠습니다. 방법이그것밖에없습니다,주차용지에대해서는. 이상입니다.

다른질의하실위원님? 박철홍위원님.

정인후위원입니다. 과장님,154페이지에중앙시장활성화를위해서구인회상회를복원하자해서LG와협의중이죠?

예.

그에대한제생각을말씀드리겠습니다. 비단몰은그게음식점입니까? 비단파는데입니까?

청년몰명칭이비단길……

사람들이그걸들으면저게음식점인가비단을파는데인가알겠습니까? 우리진주가그렇게실크가유명하고비단이유명하다는데남들이들으면저기비단을파는구나,이렇게생각합니다. 그런생각안듭니까?

비단길청년몰명칭은청년상인들의견을모아서했기때문에……

아는데비단길청년몰에가자하면일반사람들이아,비단을사러가는가보다이렇게생각하신다니까요. 그래서구인회상회를비단몰로해야되는겁니다. 비단몰로해서,이분이포목으로사업을일으키신분아닙니까. 우리진주가실크의주산지고지금실크산업을살리려고하는데애를쓰도실크도안되지않습니까. 실크연구소에쏟아붓는돈이무시하거든요. 이런안은정말좋은안인데이걸잘살리면중앙시장도살수있는길이보인다고저는생각합니다. 그래서이구인회상회를비단몰로해가지고,장날이2일,7일이죠?

예.

2일,7일은전국사람들이비단몰에올수있게끔기획을하는거예요. 물론비단이요즘현대바쁜생활에재료로서쓰기는불편한점이있지만그럼에도불구하고이런걸잘활용을하는분들이많거든요. 비단도비싸고또그가공하는값도비싸서사실일반인들이쉽게구입하지못합니다. 그럼에도불구하고우리가비단의주산지고또그걸대량가공할수있는인재들도많이있다고봅니다. 그런걸시에서적극활용하셔서대량생산하면가격이월등히줄거든요. 디자인같은것도세련되게해가지고장날에이비단을대대적으로파는거예요. 대신줄을서게만듭니다. 1명이와도줄을서게끔,그리고순번을뽑아서,그러면줄서면사람들이무슨줄인줄도모르고도줄서려고해요.

무슨말씀인지알겠습니다.

이구인회상회를비단몰로해주셔가지고2일,7일은전국에서비단을사러올수있게끔획기적인고심을해서만들어봅시다.

그렇게노력하고있습니다.

그리고포목과완제품까지,대신비싸면안됩니다. 디자인도뛰어나야되고요. 대량으로하면할수있습니다. 두번째,상평산단을또재생하려고하고있지않습니까?

예.

이게기업유치과하고도시재생과하고연계되고있죠?

예,그렇습니다.

기업통상과에서혁신지원센터와복합문화센터통합구축에있어서국비를따가지고사업하신다는데알고계십니까?

예.

거기에대해서과장님어떤생각을갖고계십니까?

상평산단조성사업대상지내에보면재생사업활성화구역이라고KT앞에면적이있습니다. 그부분을LH하고협약을해서추진을하고있는데거기는아파트도하고또활성화부품공장도하고여러가지복합시설이다들어가도록추진을하고있습니다. 기업유치단,기업통상과,저희과연계해서추진하고있습니다.

그리고진주혁신도시에복합혁신센터가들어서고있거든요. 사업비229억원에국비99억,도비60억,시비69억해가지고혁신도시에복합혁신센터가들어섭니다. 그래서제가직선거리로해보니까1.6km돼요. 남강만건너면바이오세라믹뒤에건설하고있는데그추진배경이혁신도시이전공공기관과지역산업을연계한산학연클러스터통합센터와컨트롤타워기능의혁신센터구축으로지역균형발전에기여한다고되어있습니다. 그래서제가5분발언을했습니다. 혁신도시에만한정될까봐,혁신도시를뛰어넘어서상평공단,정촌산단,뿌리산단,항공산단까지아우러자했는데여기추진배경에그렇게되어있거든요,지역산업을연계한다고, 그런데이게자칫중복될수있다말입니다. 이런큰사업을할때는물론국비를따기위해서노력하신점은인정하지만중복된다는느낌을지울수가없습니다. 그래서167페이지보면주요사업공청회개최현황,이런게전무하지않습니까. 이런것은공청회를기업통상과하고유기적으로연계해서공청회를해볼필요성이있다고생각합니다. 과장님은어떻게생각하세요?

공청회현황이없는부분은,우리가법적으로해야되는공청회는당연히해야되고요.

법적으로없어도이런중복되는것은시민의세금이들어가고국민의혈세가들어가기때문에해볼필요성이충분하다고생각합니다.

여기자료에는법적인공청회현황인것같고요. 그리고도시재생사업이라든지또중앙상권활성화든각종공모를할때는주민설명회를개최하고주민의견을수렴하고있습니다.

예,맞습니다. 그런데이사업에대해서도기능이중복되고있어서혈세도중복될까봐한번공청회를해볼필요성이있다고강력하게생각을하고있습니다. 왜냐하면너무나유사하거든요. 물론기업통상과말씀을들으면전혀다르다하겠지만전체적으로는내려다보면거의비슷합니다.

아마혁신도시내에복합문화혁신센터하고지금우리기업통상과에서이번에공모선정된센터는조금성질이다른것입니다.

조금다르지만거의비슷하죠. 거리가많이떨어져있지도않고또같이연계할수있는부분이충분히있기때문에말씀을드리는거예요.

일단기업통상과하고협의를해서이야기한번해보도록그렇게하겠습니다.

알겠습니다. 그래서혈세가중복되지않고일의능률은효율적으로해주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

더이상질의하실위원안계시죠? (“예”하는위원있음) 질의가없으므로도시재생과소관감사를마치도록하겠습니다. 과장님수고하셨습니다. 다음은위생과장나오셔서보고하여주시기바랍니다.

위생과장정내식입니다. 위생과소관2019년행정사무감사자료에대하여설명드리겠습니다. 193페이지,공통사항입니다. 시정처리요구사항입니다. 모범위생업소확대발굴및포상제건의에대해서는각종위생물품지원과지도점검출입.검사면제등의인센티브를제공하고있으며앞으로도안전하고건강한외식문화조성을위하여음식문화개선사업및모범음식점의지원을적극추진하도록하겠습니다. 두번째,건의사항이되겠습니다. 집단급식소식중독예방에대하여는학교급식소의식중독예방지도점검을봄,가을신학기로나누어실시하고있으며진주교육지원청에서도년2회식중독예방지도점검을실시하고있음을말씀을드리며식중독발생을예방하기위한교육및홍보를지속적으로추진중입니다. 다음194페이지,기금운용관련입니다. 진주시식품진흥기금설치및운영조례에근거하여식품진흥기금을운영하고있으며2018년12월31일기준현황에대해서설명을드리겠습니다. 기금명은진주시식품진흥기금이며목적은식품위생수준향상에있습니다. 설치근거로서는진주시식품진흥기금설치및운영조례에근거를하고있습니다. 수입액은2억8,958만7,000원이며사용액은1억283만3,000원으로잔액이1억8,675만4,000원이되겠습니다. 다음은2019년도4월30일현재기준이되겠습니다. 수입액은2억3,223만4,000원이며사용액은현재60만원이되겠습니다. 잔액은2억3,163만4,000원이되겠습니다. 다음은2019년도기금운용계획입니다. 수입액은2억8,646만4,000원이며이월액1억8,675만4,000원과조성액9,971만원으로구성된수입액중1억366만원을지출예정이며1억8,280만4,000원을이월할예정입니다. 다음은195페이지입니다. 기금의여유자금은행별예치현황이되겠습니다. 이자를포함한금액이되겠습니다. 정기예금이농협에2,000만원과5,000만원2개로되어있고보통예금이1억6,163만4,000원이되겠습니다. 다음은196페이지,식품진흥기금잔액증명서입니다. 참고로부탁드리겠습니다. 다음197페이지,위원회운영관련입니다. 식품진흥기금운용심의위원회는5명의위원으로구성되어있으며식품진흥기금의결산,계획,변경등을심의를합니다. 참고로여성위원은현재1명이되겠습니다. 위원회는2018년도2회를개최하였으며2019년도현재까지1회를개최하였습니다. 다음198페이지,주요사업조서입니다. 어린이급식관리지원센터운영입니다. 영양사고용의무가없는소규모급식소에맞춤형영양관리와급식사고예방서비스를체계적으로제공하기위하여사업비2억5,400만원으로금년9월에개소예정인어린이급식관리지원센터운영을추진중에있습니다. 다음은200페이지입니다. 위생업소업종별관리현황은2019년4월말현재식품위생업소,공중위생업소,위생용품제조업소등총11,300여개소입니다. 세부내역은책자를참고해주시기바랍니다. 다음은201페이지,식품접객업소점검현황은7,348개소의대상업소중2,436개소를점검을하여296개소의위반업소를적발하였습니다. 다음모범음식점은2019년현재101개소가지정되어있으며지도감독을통해위반업소4개소에과태료와시정명령조치를내렸습니다. 다음202페이지,일반음식점자율감시제는한국외식업중앙회진주시지부에서자율감시를통해2019년도현재2,236건중369건의자체시정조치를내렸습니다. 다음은식품접객업소관련업무분야와203페이지공중위생업소관련업무분야,204페이지식품제조판매업소위생관련의청문건수,지도점검실적및행정조치내용등에대해서는책자를참고해주시면감사하겠습니다. 다음은204페이지중간부분입니다. 부정불량식품신고센터운영현황은64건의신고접수를받고지도단속활동을벌여영업정지5건,과징금1건,과태료9건,고발20건,이첩2건,기타27건으로처리를하였습니다. 신고포상금지급현황은14건을접수처리하여100만원의예산중84만원을지급하고16만원의잔액이발생했습니다. 이상으로2019년위생과소관행정사무감사제안설명을마치겠습니다.

질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 조현신위원님.

과장님,201페이지에모범음식점관련해서음식점이5,000여군데,모범음식점으로지정된곳이101군데,여기에대한인센티브가뭐가있습니까? 아무것도없습니까?

아닙니다.

말씀해보세요.

모범음식점지정을하면모범음식점에식품진흥기금이있습니다. 식품진흥기금을가지고보온병이라든지물통,여러가지음식점하는데필요한용품그런것도지급을하고……

보온병……

그때그때상황에따라서필요한,연도별로틀립니다.

그다음은뭡니까? 간단하게이야기해보세요,뭡니까?

그렇게하고저희들이모범음식점에대해홈페이지및안내책자에홍보를많이해주고각종행사시에모범음식점이용을많이하도록저희들이권장도하고……

그러면이모범음식점하고기지정되지않은음식점하고이런식으로기금을활용해서약간의인센티브를주면차별성을조금두는겁니까? 그러면101군데말고모범음식지점으로지정되지아니하고,사실몇프로입니까? 5,000개중에서100개면거의……

퍼센터가5%이내로지정하도록정해져있습니다,남발하는것은아니고.

그러면이런모범음식점말고타시군같이인센티브를줄의향은없습니까? 이모범음식점이라는게……

모범음식점말고일반다른……

5%이내말고……

저희들도꼭모범음식점만차별해가지고그렇게하는것은아니고모범음식점아니더라도위생달력이라든지도마라든지행주라든지그런것,저희들이지원합니다.

제가이질의를드리는이유가뭐냐하면우리위원님들이식사를하러갔어요,모혁신도시에. 밥먹을때주는앞치마,사실이게1년에세탁한번안합니다. 그냥벽에걸어놨다가‘앞치마주세요’하면종업원이주거든요. 보니까 (앞치마를들어보이며) 1회용이걸주는데너무좋아요. 이앞치마에다가우리시로그를잡아놓고,이것얼마안해요,대량구입하면. 시로그잡아넣고하면청결하고,그렇게과다한예산이소요되는것도아니고얼마나좋습니까. 이것검토한번해보세요. 내가연관이있는것은아닙니다. 우리위원들이식사하러가가지고‘이것참좋다’하는의견이있어서……

저희들도검토를하겠습니다.

과장님,하여튼이것검토를해보세요. 앞에시로고넣어가지고.……

잘알겠습니다.

모범음식점관련해서인센티브가어떤게주어지느냐,아니면그이외업체에대해서우리시에서주는혜택이있느냐싶어서제가질의를했습니다. 답변안해도좋습니다. 이상입니다.

과장님,조현신위원장님이모범음식점관련해서인센티브가뭔가질의를하셔서이야기하셨는데정말단순한것같아요. 예를들어서경기도이천은이천쌀되게유명하잖아요. 그이천쌀하는정식집앞에그렇게손님이많았는데주차문제로고심하니까시에서그앞에주차장을만들어줬답니다. 그러니까사람들이말하지않아도주차하기쉬우니까많이오죠. 홍보가저절로되어서이천쌀따로홍보안해도홍보가되더랍니다. 진주시에몇몇유명한음식점있잖아요. 자체적으로자체홍보비들여서다홍보하고있습니다. 물론시에서홍보하는것한계가있고요. 시에서맛집이나유명음식점을개발해서정말시에서해줄수있는게뭔가먼저생각을하셔가지고다른홍보비안들여서음식점으로진주가이름날수있는그런역발상도한번해보셔야될것같아요.

무슨말씀인지알겠습니다.

주차난이다뭐다사람들이신고하고욕만하지말고더잘될수있는방법으로하면그가계가,음식점이잘되면진주시도잘되고요. 그음식점이잘되면또그냥있겠습니까. 시에여러가지일있을때기부도많이하지않습니까. 제가봤을때는역발상이필요하다고봅니다.

예,잘알겠습니다.

기존에하던대로해서는이제는살아남을수가없어요.

알겠습니다.

그리고한가지더,저번행정사무감사때도식중독예방철저있는데이것은해마다아무리강조해도지나침이없으니꼭염두에두시고해주셨으면합니다. 다른질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 박철홍위원님.

황진선위원입니다. 202페이지보면식품접객업소지도업소296건하고공중위생업소45건이행정처분이되었는데어떤절차에의해서행정처분이이루어지고있는지궁금하고요. 요즘경기악화로업주들이계속불황이되고있으니까엄청힘들어있는데이걸적발하여꼭행정처분보다행정지도위주의단속을실시하면어떨까하는,다들영업도너무힘들고이렇는데힘들다보니까이렇게위법사항이더발생이되는데,그것하고오히려연관성이있는것같아요. 그래서이런부분을행정처분보다는점검이나행정지도쪽으로해볼의향은없으신가요?

저희들도꼭행정처분만이능사가아니고사실상위생적으로깨끗하게해야되기때문에제재가따르긴따릅니다만위원님말씀대로경기악화와외식산업공중위생업소불황이계속되고있기때문에저희들적발위주보다는행정지도위주로단속을많이하고있습니다. 앞으로도계속그렇게하도록하겠습니다.

그런데201페이지보면이앞에행정사무감사보다배정도가늘었더라고요. 4번식품접객업소점검현황에보면배정도로늘은것같아요. 업주들힘드니까조금더지도점검쪽으로해주시면감사하겠습니다.

예,알겠습니다. 앞으로그렇게하겠습니다.

이상입니다.

임기향위원님.

과장님설명잘들었습니다. 이번에새로추진하고있는어린이급식지원센터위생과에서추진하고있지않습니까?

예,그렇습니다.

지난임시회의때우리의회에서위탁운영에동의를했고그래서당부의말씀드리겠는데수탁기관선정은물론심의위원회에서하겠지만위탁기관이운영이되는비교적으로긴시간아닙니까?

예.

한번수탁기관을선정할때정말면밀히꼼꼼하게선정을해서우리어린이들의영양관리나급식사고그런예방,만전을기해주시길당부의말씀드립니다.

예,저희들이철저히해서잘하도록그렇게하겠습니다.

질의하실위원? 정인후위원님.

정인후위원입니다. 방금존경하는임기향위원님께서말씀하신어린이급식관리지원센터운영에있어서그게위탁기간이5년으로결정되어있는건아니죠?

5년이내입니다,최대할수있는게.

5년이내죠?

예,그렇습니다.

그것은얼마든지유동적으로할수있는부분아닙니까?

예,그렇습니다. 저희들이심사위원회에서3년도할수있고그것은심사위원회결정되는대로해서할수있습니다.

그리고또영양사가없는학교는소규모인데그숫자도지금줄고있는상황아닙니까?

아무래도어린이들이전체적으로줄다보니까……

그러면지금현재맞추어서그영양사들을뽑을텐데학교가인원이얼마얼마줄면또영양사도단계적으로줄어든다는그런조항도있나요?

그것은지침가이드라인이있습니다. 급식지원그가이드라인에보면인원수,개소수에따라서예산이얼마책정되면인원을얼마로하라는게가이드라인정해져있기때문에그가이드라인안에서운영하도록그렇게하겠습니다.

그리고저번에비품을사주신다했잖아요. 의무사항입니까?

모범음식점말입니까?

아니요,어린이급식관리지원센터에비품지원이의무사항입니까?

예,지난번에설명을드린걸로알고있습니다만계장님가셔가지고. 위탁기관에모든걸구성을해가지고자기네들이일을할수있게끔완벽하게처음에다……

제가저번에말씀드렸을때위탁기관을좀짧게해서그분들이열심히하시지만더긴장감을갖고책임을다할수있게끔하는차원에서계약기간을1년도이야기하고2년도이야기했잖아요. 그런데그말씀드리니까업체가바뀌면비품을옮기는과정이번거럽다든지……

그런것도있습니다.

그런게제가이해가잘안되더라고요. 의무사항이라면어쩔수없겠지만그런부분들은보통위탁업체는다그걸본인들이감내를합니다.

위원님말씀무슨말씀인지알겠는데현재전국적으로226개정도운영이되고있습니다. 지자체다운영이된다고해도과언이아닌데한번운영을하면학교에주로많이합니다. 영양사라든가위생식품학과가있기때문에학교에서도자기들이최선을다해가지고5%정도학교에서운영하는운영비로저희들이수수료를줍니다.

그러면학교에기존있는영양사선생님들이그일을하고……

아닙니다.다시채용을해야지요.

지원센터를하나만드는것아닙니까?

만드는거지요.

만드는과정에그비품을보통위탁업체가다하는데우리가준다는것아닙니까?

위탁업체가하는것이아니고저희들이위탁을줄때모든시설이라든가비품을책상이라든지소모품들을다구비를해줘가지고매년예산이반영이되어지원을하도록되어있습니다. 그래가지고합니다.

그래서5년이내이기때문에장기간으로하는것은금물입니다. 그업체가잘하면계속주면되거든요.

그렇죠.

1년단위로해도아무문제없습니다. 참고해주시고요.

잘알겠습니다.

요즘은워낙위생지도라든지관리를철저히하시기때문에잔반재활용하는업체가보기에는힘든상황임에도불구하고전문가눈으로보면잔반재활용하는느낌이드는식당들이자주보여요. 더지도해주시고……

알겠습니다.

보통식당에가면우리업소는잔반재활용을하지않습니다,라고써붙인데가있고안붙인데가있는데그런스티커를다주십니까?

저희들은매년꼭그와같은용으로주는것은아니고상황에따라서주로주는데‘잔반을사용하지않겠다’이런정도로저희들이언제든지만들어가지고외식업지부를통해서도공급을할수있고저희들뭐든지대처를할수있는상황이되겠습니다.

그걸만드셔가지고가장고객들이잘볼수있는곳에붙여주시고또실제그런일이안일어나게끔꼭지도해주시기바랍니다.

예,잘알겠습니다.

이상입니다.

더이상질의하실위원있습니까? (“없습니다”하는위원있음) 그러면질의가없으므로위생과소관감사를마치도록하겠습니다. 과장님수고하셨습니다. 위원여러분,잠시휴식을위하여잠시중지를하고자합니다. 이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로3시55분까지감사중지를선언합니다.

진주성관리사업소장이창봉입니다. 2019년행정사무감사자료에대한진주성관리사업소소관사항에대하여공통사항과일반사항으로나누어보고드리겠습니다. 209페이지공통사항입니다 2018년도행정사무감사시건의사항2건에대한처리결과를설명드리겠습니다. 첫번째,청동기문화박물관운영미흡사항입니다. 노후화된시설물을보수하고다양한체험프로그램개발등활성화방안강구지적사항에대한처리결과는청동기문화박물관활성화를위하여학예사를지난해12월에채용하였으며,박물관노후야외시설물정비를위해지난해2회추경과올해당초예산5억5,700만원을투입하여북카페,산책로,목책,움집보수공사를시행중에있으며상반기내에완료하여박물관운영에최선을다하겠습니다. 박물관체험프로그램으로는유아나초등학생을상대로옥목걸이만들기,반달돌칼만들기를상시운영중에있으며하반기부터는토기만들기,꽃신,팔주령만들기는사전신청을받아가족단위로주말에운영할계획입니다. 두번째,진주성수문장교대의식상설화와관찰사집무실복원사업등으로머무르는관광체험공간이되도록검토추진건의사항이있었습니다. 이에대한처리결과는진주성수성중군영교대의식재현을지난해2회에서올해는10회운영계획하고진행하고있으며,전통무기및무예체험도10회운영계획하여진주성을찾는관람객에게체험및볼거리를제공하고있습니다. 그리고관찰사집무실복원사업은기본계획및타당성조사용역을현재는완료된상태입니다. 다음은210페이지입니다. 5번특별회계예산에서기금출연현황입니다. 진주시문화진흥기금이2019년부터는진주시문화진흥기금조성및운영관리조례에따라입장료수입액의10%에서15%로조정되었으며,문화재보호기금은문화재보호기금법제4조에의거입장료수입액의10%로출연토록되어있으며출연금액은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은211페이지입니다. 10번총사업비1억원이상주요사업조서입니다. 자체사업2건으로청동기문화박물관목책시설물정비공사는119m에1억800만원과청동기문화박물관움집정비공사는4개동에1억800만원을들여정비중에있으며,6월말까지완료할계획입니다. 12번공사3,000만원이상건설공사집행현황입니다. 청동기문화박물관북카페설치공사는2층에북카페65㎡,수유실9㎡에8,500만원을들여2019년4월착공하여현재공사완료하였습니다. 다음은212페이지,명시및사고이월사업비집행내역입니다 명시이월4건에3억5,900만원,사고이월1건에3,000만원입니다. 제야의종타종행사는매년12월31일행사진행으로2,910만원을명시이월하였으며,청동기문화박물관야외전시장목책보수공사와북카페설치사업은2018년2회추경예산으로설계및자재수급,절대공기부족등으로1억3,000만원과2억원을각각명시이월하였습니다. 진주성관찰사집무실선화당복원기본계획및타당성조사용역은연내집행불가로2,663만7,000원을사고이월하였습니다. 다음은213페이지입니다. 무인경비시스템현황은진주성에3개소,청동기문화박물관에1개소,총4개소에수의계약으로연간계약금액은455만원입니다. 다음은214페이지입니다 진주성관리사업소일반현황입니다. 진주성내문화재및주요시설물현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 2번진주성관광입장료수입현황입니다. 2018년수입액은2017년보다1억7,400만원적은4억1,400만원입니다. 주로감소한사유로는지난해10월축제기간동안진주성입장무료화에따른것입니다. 다음은215페이지입니다. 주차장관리현황입니다. 2018년사용료8,421만원,올해는사용료8,055만원입니다. 주차면수90면계약기간은1년이며계약방법은일반경쟁입찰로위탁관리하고있습니다. 4번진주성공유재산관리및임대료수입현황입니다. 매점1개소,창렬사위토지6필지,공영유료주차장2개소에연간1억700만원입니다. 5번진주성내소규모시설물정비및보수현황은215페이지부터216페이지까지이며진주성공영주차장관리부스정비등16건에5,300만원을집행하였으며,세부사항은자료를참고하여주시기바랍니다. 217페이지입니다. 6번진주성공연등으로인한무대설치및무료개방실적입니다. 무대설치현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 진주성무료개방은신정과설,추석,10월축제기간에시행하였습니다. 참고로2018년도는진주남강유등축제를무료화하였고,올해는지난5월논개제행사기간에도무료화하였습니다. 다음은218페이지입니다 진주성역사탐방프로그램현황입니다. 추진실적으로는초.중.고등학생과일반인등을상대로37건접수에2,341명이참가신청하였으며,6월현재35건에2,313명이참여하였습니다. 8번청동기문화박물관현황입니다. 전시유물현황은소장유물261점,수탁유물201점,대여받은유물212점,모두674점입니다. 그리고청동기박물관입장료수입현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 이상으로진주성관리사업소의2019년행정사무감사보고를마치겠습니다.

과장님설명잘들었습니다. 이번논개제당시진주성문앞유물발굴하고나서다시짧은기간내정비하시느라정말고생많이하셨습니다. 질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 박철홍위원님.