홍준연 의원 발언

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제257회 대구광역시 중구의회 제1차 정례회 행정사무감사특별위원회 제2차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분, 성원을 이루어 주셔서 대단히 감사합니다. 오늘 감사는 관광자원과, 문화개발과, 일자리경제과 순으로 진행하겠습니다. 소관 부서장은 순서에 따라 준비해 주시기 바랍니다. 김순희 관광자원과장 나오셔서 감사자료를 설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 관광자원과장 김순희입니다. 평소 관광중구 발전을 위해 많은 지원을 해주시는 이정민 의회 행정사무감사특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 지금부터 관광자원과 소관 행정사무감사 자료를 설명드리겠습니다. 먼저 179쪽입니다. 첫 번째, 여행업 등록업체 관리입니다. 등록된 여행업체는 397개 업소로 국내여행업 164개소, 국외여행업소 188개소, 일반여행업소 45개소입니다. 지도점검 내역은 17회 65개소를 지도점검하여 위반업소 29개 업소에 시정명령 24개소, 등록취소 5개소를 하였습니다. 위반내용은 폐업 미신고와 보험 또는 공제 미가입입니다. 내역은 표를 참고하시기 바랍니다. 다음 180쪽 두 번째, 관광숙박시설 관리현황입니다. 관광호텔은 엘디스리젠트호텔 등 3개소, 호스텔은 공감호스텔 동성로 등 2개소, 한옥숙박체험업은 옛 구암서원 등 10개소, 그리고 외국인 관광 도시민박업은 더판 게스트하우스 등 17개소로 총 32개소가 등록되어 있습니다. 다음은 181쪽입니다. 지도점검 내역은 4회 26개소를 점검하여 사업정지 1건, 과징금 부과 2건을 하였습니다. 다음 한옥숙박체험시설 개보수 현황입니다. ㈜소스의 2018년 신청 건은 추진기간 부족으로 2019년 사고이월 되어 사업을 현재 진행 중에 있습니다. 다음 세 번째, 유원시설 현황입니다. 야시디팡 등 9개소가 있습니다. 그리고 현재 플레이존은 휴업 중에 있고 내역은 표를 참고하시기 바랍니다. 182쪽입니다. 네 번째, 골목투어 프로그램 추진현황입니다. 쌈지공원 30만 7,253명, 김광석길 159만 6,423명 등 총 222만 1,562명이 2018년도 우리 골목길을 방문하였습니다. 단체방문객 현황은 총 2,843회 7만 6,131명으로 참고하시기 바랍니다. 도시골목 및 역사문화탐방투어 프로그램 운영내역입니다. 운영기관은 매일신문사 교육문화센터이며 소요예산은 1억8천만원입니다. 주요사업 추진실적은 중․고등학생 골목투어 RPG에 189회 3,053명이 참여하였고, 찾아가는 해설사 운영은 16개교를 찾아가 25회 575명에게 골목투어를 안내하였으며, 서포터즈 운영 그리고 도심 근대골목 동아리 지원, 근대골목 관광사진 공모전을 하였습니다. 그리고 골목해설사 심화교육을 6회 그리고 선진지 견학을 2회 운영하였습니다. 183쪽입니다. 근대골목 관광사진 공모전 현황입니다. 4월부터 10월까지 418편이 접수되었습니다. 대상 1명, 최우수 2명, 우수 3명, 입선 20명을 선정 시상하였습니다. 수상자 내역은 표를 참고하시기 바랍니다. 184쪽 다섯 번째, 「근대문화체험관 계산예가」 등 관광안내소 운영현황입니다. 계산예가, 쌈지공원 관광안내소에는 한복체험, 기념품 판매 등을 하고 있으며 5만 9,998명이 방문하였습니다. 김광석길 관광안내소에는 방송․휴게시설 등을 운영하고 있으며 159만 6,423명이 방문하였습니다. 관리운영비로 1억2,965만2천원을 지출하였습니다. 다음 여섯 번째, 대구 문화재야행 실적입니다. 1차 8월 24일부터 25일까지 약령시 일원에서 모던보이 결혼식이라는 컨셉트로 개막식, 야경투어, 테라스음악회 등을 하였으며 2차 9월 7일부터 8일까지 청라언덕에서 선교사 하우스파티로 청라음악회 등을 하였습니다. 참가인원은 3만 8,084명으로 집행액은 3억5,981만5천원입니다. 다음 185쪽입니다. 문화관광형 캐릭터사업은 2017년 지자체 관광수용태세 개선 컨설팅 후속사업 공모에 의해 선정된 명시이월사업입니다. 서울역 내 전광판에 근대골목, 김광석길 등 중구 관광자원을 홍보하였고, 캐릭터 활용 에코백을 제작하였으며, 또한 캐릭터 활용 관광안내사인을 대구역 앞 도시철도 1․3호선 입구에 설치하였습니다. 여덟 번째, 골목해설사 운영현황입니다. 현재 72명의 해설사가 활동 중이며 2,843회 7만 6,131명의 단체방문객 투어를 하였습니다. 186쪽 한국어 해설사 32명, 외국어 해설사 29명, 시각장애인 해설사 6명, 수화 해설사 5명이 관광안내소 3개소, 유관기관 4개소에 근무하고 있습니다. 아홉 번째, 골목투어 앱 관리실태입니다. 2013년 1월 개발 완료되어 현재까지 운영하고 있으며 7만 4,884건을 관광객이 다운받아 관광지점별 사진, 오디오, 맛집 등 정보를 활용하고 있습니다. 콘텐츠 및 기능 보강 업데이트를 5회 실시하였습니다. 열 번째, 근대골목문화센터 조성현황입니다. 위치는 동산동 257번지 외 8필지로 도심관광 종합안내를 위한 문화센터 조성사업으로 사업비는 특별교부금 10억, 특별교부세 8억, 구비 15억으로 총 33억입니다. 2017년 부지매입비 4억6,447만6천원을 지출하고 남은 예산은 계속비 사업으로 이월하였습니다. 당초 북성로에 건립하고자 했으나 부지 매입이 불가하여 동산동으로 변경, 사업을 추진하고자 하였습니다. 그러나 인근 유사 관광시설 증가 및 경관 확보를 위한 높이제한 등으로 사업의 필요성이 감소하여, 187쪽입니다. 당해 부지 활용방안 및 사업비 변경을 검토한 바 기존 설치되어 있는 쌈지공원 안내소를 그대로 유지하고 주민과 관광객을 위한 공원 조성으로 계획을 변경하였습니다. 이에 2018년 11월 16일 공유재산 심의와 11월 30일 의회 의결을 하였습니다. 공유재산 관리계획 변경에 따라 2019년 1월 23일 도시재생과에 관리부서를 이관하였습니다. 열한 번째, 자치단체 간 관광교류 협력 추진현황입니다. 2015년 구성, 7개 자치단체가 공동 관광홍보, 상호방문 등을 하고 있습니다. 2018년에는 의장시 목포시에서 두 차례 실무회의와 12월 총회 및 워크숍을 하였으며 규약을 의결 고시하였고 각종 축제에 공동부스 운영 및 참여를 하였습니다. 다음 열두 번째입니다. 문화재 현황 및 예산집행내역으로 먼저 문화재 현황입니다. 문화재는 총 34개로 국가지정문화재는 보물 1개, 사적 5개이며 시지정문화재는 유형문화재 17개, 무형문화재 1개, 기념물 1개이며 등록문화재 5개, 문화재 자료 4개입니다. 세부내용은 188쪽하고 189쪽까지 참고하시기 바랍니다. 다음 189쪽 문화재 관리내역입니다. 설계⋅보수내역은 (구) 도립대구병원 지붕기와 및 누수 보수사업 등 6개 사업을 추진하였습니다. 세부내용은 자료를 참고하시기 바랍니다. 다음은 예산집행내역입니다. 대구 계산성당 문화재 기록화사업 등 10개 사업으로 국비 2억2,100만원, 시비 1억7,800만원, 구비 1,800만원으로 전체 사업비 4억1,700만원을 집행하였습니다. 190쪽까지 세부내용은 자료를 참고하시기 바랍니다. 다음 190쪽 열세 번째, 문화재 매매업 관리입니다. 관내 문화재 매매업소는 고려사 외 26개 업소로 연 2회 매매업 준수사항 이행여부를 지도점검하고 있습니다. 전체 이상이 없었습니다. 내역은 191쪽까지입니다. 참고하시기 바랍니다. 다음 191쪽 열네 번째, 관광시설 관리로 먼저 현황입니다. 동성로 야외무대 등 공연장 2개소, 경관조명은 문화재 등 41개소, 김광석길 공중화장실 등 시설물 4개소, 미디어스카이 봉산하늘 등 조형물 21개소, 김광석길 일원 벽화 40개소, 3․1만세길 90계단 벽면 갤러리 액자 10개입니다. 다음 유지보수 현황입니다. 동성로 야외무대, 경관조명, 근대골목 일원 시설물 등 유지 관리를 위해 8,259만5천원을 집행하였습니다. 세부 보수내역은 192쪽까지 자료를 참고하시기 바랍니다. 다음 열다섯 번째, 관광안내표지판 유지관리 현황입니다. 근대골목 일원 골목투어 안내판 10개소를 보수하였고, 중앙대로 관광홍보 안내판 등 4개소에 표지판을 신설하였으며 2,695만8천원을 집행하였습니다. 세부내용은 자료를 참고하시기 바랍니다. 열여섯 번째, 김광석스토리하우스 현황입니다. ㈜위드삼삼뮤직에 위탁운영하고 있으며 6만 3,917명이 2018년도 관람하였습니다. 다음 193쪽 김광석길 쿨링포그 설치공사 현황입니다. 김광석콘서트홀과 기타조형물 입구 구간 95m에 3월∼5월까지 시비 7천만원을 재배정받아 공사를 완료하였습니다. 열여덟 번째, 김광석길 유지보수 현황입니다. 김광석길 LED 은하수조명 설치공사 등 8건에 대해서 신규설치, 보수를 하고 1억1,984만2천원을 집행하였습니다. 세부내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 열아홉 번째, 김광석길 공중화장실 현황입니다. 지하 1층, 지상 3층으로 장애인화장실, 남녀화장실, 사무실이 있습니다. 개방시간은 오전 8시부터 7시까지이며 1층 화장실은 24시간 개방하고 있습니다. 다음 194쪽 부서 공통사항입니다. 먼저 첫 번째, 행정사무감사 조치결과입니다. 시정사항으로 첫 번째, 국내 관광선도도시 간 관광교류협의회 규약 관련 절차 철저로 2018년 10월 1일 의회의결, 고시 등 법적 절차를 완료하였으며 향후 이런 사례가 발생하지 않도록 하겠습니다. 두 번째, 행정사무감사 자료제출 철저는 양식 변경 등으로 상세한 자료를 제출하도록 하겠습니다. 세 번째, 청라버스 관광객 이용률을 높이는 방안은 8개소에서 13개소로 정류소를 확장하고 요금제도 1일 3천원에서 1회 1천원으로 이원화하였으며 2019년 1월과 2월 직원 및 중구 구민을 대상으로 시승행사를 개최하고 홍보 현수막 및 배너 설치, 홍보물 및 포토존을 제작하여 이벤트 행사 등을 실시하였고 향후에도 운영 활성화에 적극 노력하도록 하겠습니다. 다음 195쪽 건의사항으로 첫 번째, 내실 있는 문화재야행 행사 운영은 2018년도에는 근대문화 스토리를 활용한 모던보이의 결혼식 그리고 선교사의 하우스파티를 주요 테마로 시민과 관광객이 함께 참여하고 즐길 수 있는 프로그램으로 진행하였으며 앞으로도 새로운 스토리를 발굴, 주민 중심의 참여형 프로그램으로 내실 있게 운영하겠습니다. 두 번째, 관내 주요 관광지에 다양한 홍보를 위하여 각종 행사 시 관광 홍보부스 운영, 여행주간 이벤트, 찾아가는 관광홍보와 숙박 관련 리플릿을 제작 배부하는 등 다양한 방법으로 홍보를 강구해 나가겠습니다. 196쪽입니다. 구정질문 및 5분 자유발언 조치결과입니다. 먼저 구정질문입니다. 첫 번째, 권경숙의원님의 질문사항입니다. 청라버스 운영실태 및 점검사항, 앞으로의 대책으로 조치결과는 조금 전에 말씀드린 대로 정류소도 확장하고 요금제도 이원화했고 1⋅2월에 직원 및 주민 대상으로 시승행사도 개최하고 있습니다. 앞으로도 운영 활성화에 노력하도록 하겠습니다. 다음 현 중구 내 관광자원 중 예산낭비 현황 및 앞으로의 대책은 예산 낭비 없이 관광시설을 운영하고자 만전을 기하고 있으며 축제는 2016년부터 문화재청 공모를 통해 문화재야행을 진행하고 있으며 올해까지 연속 4회 선정되어 주민과 관광객이 함께 즐길 수 있는 축제를 만들고 있습니다. 다음 관광객을 위한 쇼핑, 숙박, 먹거리 등 프로그램, 교통대책입니다. 주차장 조성사업, 서문야시장, 주얼리, 동성로, 쇼핑거리 등 관광인프라 구축에 힘쓰고 있으며 앞으로도 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음 197쪽 두 번째, 이경숙의원님의 구정질문입니다. 먼저 김광석스토리하우스 관람료 신설에 따른 활성화 방안은 관람객 만족도를 높이기 위해서 다양한 콘텐츠를 보강하고 있으며 여러 가지 프로그램 등을 추가토록 노력하겠습니다. 다음 김광석 다시그리기 길 방문과 김광석스토리하우스 관람 연계방안은 김광석 관련 조형물을 거리에는 물론 공원녹지, 공영주차장 위 녹지공간에도 설치 확장을 강구하고 있으며 추모콘서트 등 행사와도 연계하여 다양한 방안을 강구해 나가겠습니다. 다음 198쪽 우종필의원님의 5분 자유발언입니다. 달성공원 동물원의 조속한 이전과 달성토성의 빠른 복원을 촉구하셨습니다. 대구시에서 대구 달성 종합정비 기본계획 운영을 위하여 2018년도 12월 14일 용역 최종보고회를 하였습니다. 그 계획에 따라 시에서 추진 중으로 구청에서도 관심을 가지고 진행사항을 체크해 나가도록 하겠습니다. 서면질의 사항은 없습니다. 세 번째, 특수시책 추진현황입니다. 첫 번째, 어린이 문화재 지킴이단 운영입니다. 신규단원 23명을 모집 115명의 단원이 여행주간 골목투어 및 교육을 하였고 문화재야행에도 참가하였습니다. 두 번째, 보고 찾고 즐기는 스탬프 골목투어 이벤트 운영입니다. 리플릿 제작과 노후 스탬프를 정비 설치하였고 할인업소도 정비하여 5월부터 9월까지 근대골목 일원에서 운영하였습니다. 세 번째, ‘나무와 함께 떠나는 근대로의 여행’ 투어 운영입니다. 왕벚나무 투어를 3회 하였으며 나무투어 스토리 관련 해설사 교육 등을 실시하였습니다. 다음 199쪽 네 번째, 김광석스토리하우스 콘텐츠 확충 및 장애인 편의시설을 보강하였습니다. 청음존, DJ부스존 등은 콘텐츠를 확충하였고 장애인 편의를 위하여 난간 설치, 화장실을 정비하였습니다. 다음 구청장 공약사항 추진실적입니다. 첫 번째, 차이나타운 특화사업 등 맞춤식 문화관광 콘텐츠 개발과 두 번째, 골목투어 코스 및 자원 발굴은 문제점 없이 지속적으로 추진하고 있습니다. 세 번째, 달성토성⋅경상감영⋅대구읍성 유네스코 등재사업은 등재 시까지 장시간 소요되는 사업으로 그동안 서명운동 지원, 학술용역 보고회 참석 등을 하였으며 원활한 사업 추진을 위해 연구용역을 추진하고 있습니다. 200쪽 다섯 번째, 언론보도사항 조치내역, 여섯 번째, 다수인 관련 민원은 해당사항이 없습니다. 일곱 번째, 진정 및 민원처리 내역입니다. 2013년 진골목 환경개선사업으로 진골목 슈퍼에 설치한 강화유리문 노후에 따른 교체요구 민원에 대해 본인 동의하에 진행된 사업으로 향후 유지관리는 본인 부담임을 안내하였습니다. 여덟 번째, 민간위탁 현황입니다. 첫 번째, 김광석스토리하우스 관리운영은 ㈜위드삼삼뮤직에 2020년 5월 31일까지 3년간 공모에 의해 계약하였으며 두 번째, 도심순환용 투어버스 운영은 문화마을협동조합과 2015년 공모에 의해 계약하여 운영하였습니다. 세 번째, 약령시 관광안내소 및 화장실 위탁운영은 사단법인 약령시보존위원회에 2003년부터 1년간 수의계약으로 위탁운영하고 있습니다. 아홉 번째, 각종 위원회 등 운영현황은 해당사항 없습니다. 열 번째, 각종 세외수입 부과 징수현황입니다. 계산예가 관광안내소 기념품 판매대 등 공유재산 임대료 5건과 「관광진흥법」 위반 과징금 2건 총 7건 248만원을 부과 징수하였습니다. 201쪽 열한 번째, 예비비 집행내역은 해당사항 없습니다. 열두 번째, 예산전용내역입니다. 관광업무추진 연구용역비 3,800만원 중 사무관리비로 1,900만원을 전용하여 근대로의 여행 포토존 가이드북 제작사업에 사진촬영 및 디자인 등 책자 제작을 위한 일반용역비로 지출하였습니다. 열세 번째, 예산 불용처리 내역입니다. 100만원 이상 건은 예산절감 및 집행잔액 그리고 이월액으로 상세내역은 202쪽까지 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 203쪽 열네 번째, 공통경비 10만원 이상 집행내역은 계산예가 등 준공표지판 제작비 86만원과 찾아가는 관광홍보마케팅 행사에 따른 관외출장비 33만5천원을 집행하였습니다. 15번 예산집행현황입니다. 첫 번째, 100만원 이상 물품, 제조 현황은 김광석 다시그리기 길 홍보사인 디자인 및 제작설치 등 총 60건입니다. 내역은 206쪽까지 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 206쪽 건당 500만원 이상 용역 현황입니다. 골목투어 앱 유지보수 용역 등 총 16건 5억1,735만4천원을 집행하였습니다. 207쪽까지입니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 207쪽 공사 현황입니다. 경쟁입찰계약 현황은 한국산업은행 대구지점 보수 등 총 3건의 계약으로 준공 완료하였습니다. 내역은 참고하시기 바랍니다. 다음 208쪽입니다. 500만원 이상 수의계약 현황입니다. 김광석스토리하우스 시설 보강공사 등 11건을 계약, 준공 완료하였습니다. 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 209쪽입니다. 열여섯 번째, 설계변경 계약 현황입니다. 남산초등학교 강당 보수 설계변경 등 5건입니다. 내역과 변경사유는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 열일곱 번째, 지방보조금 집행현황입니다. 계산성당 외 3개소에 문화재 야간 경관조명 운영을 위한 전기사용료 324만원을 지원하였습니다. 18번에 추경성립전 예산편성 내역입니다. 시지정문화재 대구향교 긴급보수를 위한 시비보조금 2천만원과 문화재야행 운영 국⋅시비보조금 2억7천만원, 전통한옥체험숙박시설 지원비 6,500만원을 편성하였습니다. 다음 210쪽 19번입니다. 특별교부금 및 특별교부세 집행실적입니다. 대구근대골목문화센터 건립 예산으로 2017년 부지매입 후 집행잔액 28억3,552만4천원을 계속비 사업으로 이월하였습니다. 스무 번째, 명시이월, 계속비 사업현황 및 사유입니다. 명시이월 사업으로 김광석스토리하우스 시설보강비 중 집행시기 미도래 사업비 1,259만원을 명시이월 하였으며, 사고이월은 전통한옥체험숙박시설 운영지원비 8천만원 등 총 3건 1억1,701만9천원 이월하여 올해 사업을 진행 중에 있습니다. 다음 계속비 사업은 대구 근대골목문화센터 건립 예산 34억 중 2017년 부지매입 후 집행잔액 28억3,600만원입니다. 다음 211쪽 스물한 번째, 건의사항 처리내역입니다. 이육사 생거지 관광자원화 요청 건은 2016년 대구문화재단에서 복원방안 연구용역 결과 역사적 가치가 없다고 결론을 내렸으며 반월당 지역주택조합사업으로 철거 예정이지만 대구시 차원에서 지금 현재 복원이라든지 그런 걸 검토 중에 있습니다. 저희들도 건의하고 있습니다. 22번 기관포상 및 상사업비 집행내역은 해당사항 없습니다. 스물세 번째, 축제 관련 및 전시회 등 추진실적 및 사후평가입니다. 2018년 대구 문화재야행으로 1차 8월 24일부터 25일까지 약령시 일원에서 모던보이 결혼식이라는 콘셉트로 개막식, 야경투어, 테라스음악회 등을 하였으며 2차 9월 7일부터 8일까지 청라언덕에서 선교사 하우스파티로 청라음악회를 하였습니다. 결과 우리 구 대표브랜드인 근대골목투어를 문화재와 연계, 야간 관광상품화하였고 4년 연속 문화재청 공모사업에 선정, 지역의 문화재를 활용한 대표축제로 관광 활성화에 기여한 것으로 평가되었습니다. 다음 212쪽 스물네 번째, 공공조형물 관리현황입니다. 2009년 대봉동에 설치한 ‘메모리 바람의 노래’ 조형물 등 총 21개의 조형물을 관리하고 있습니다. 내역은 자료를 참고하시기 바랍니다. 213쪽 스물다섯 번째, 학술연구용역 내역입니다. 2016년 빅데이터 분석을 통한 중구 관광객 실태조사연구 등 총 11건을 하였습니다. 내역은 자료를 참고하시기 바랍니다. 다음 214쪽 스물여섯 번째, 무기계약직 등 직원현황입니다. 먼저 무기계약직 근로자는 해당사항이 없습니다. 기간제 근로자는 계산예가 주변 환경관리 근로자 외 3명이 근무하고 있습니다. 스물일곱 번째, 정보공개 청구현황 및 처리내역입니다. 63건의 청구 중 전부공개 46건, 부분공개 2건, 부존재 11건, 기타 취하 등 4건입니다. 이상으로 관광자원과 행정사무감사 자료 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바라며 가급적 중복되는 질문이나 행정사무감사와 관련 없는 질문은 삼가해 주시기 바랍니다. 과장님, 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.

감사합니다.

질의하실 위원. 우종필위원님.

과장님, 물 한잔 잡수고 시작합시다.

감사합니다.

장시간 설명하다 보면 목도 마를 건데 물 한잔 잡수고 합시다.

감사합니다.

181페이지입니다. 관광숙박시설 지도점검 조치결과를 보면 연번 1번과 3번 업체가 똑같이 대표자 미거주 영업으로 지적되어 처분을 받았는데 한 업체는 1개월 처분받았고 또 한 업체는 40만원 과징금을 받았습니다. 각각 다른 이유가 무엇입니까?

처벌기준에 보면 몇 번을 지적당했느냐에 따라 처리내역이 다릅니다. 거기에 따라 저희들이 구분해서 한 겁니다.

그래도 미거주 영업이라고 똑같은 입장인데 왜 다르게 조치가 됐는지?

정지나 과징금 둘 중에 하나를 선택할 수 있는데 정지를 원하는 분이 있고 과징금을 할 경우도 있습니다.

그러면 대표자가 꼭 영업하는 데 있어야 합니까?

게스트하우스는 꼭 거주해야 합니다.

해야 합니까?

예.

한 군데는 내국인 숙박으로 과징금 40만원 돼 있는데 내국인은 숙박하면 안 됩니까?

예. 게스트하우스는 법에 서울하고 제주도를 제외하고는 외국인만 숙박하게 돼 있습니다.

그래서 과징금 40만원이 부과됐네요.

그렇습니다.

다음 질문드리겠습니다. 182페이지 도시골목 및 역사탐방투어 프로그램 운영에 있어 보조사업자 선정방법은 어떻게 하고 있습니까?

매일신문사에서 운영하는 것 말입니까?

예.

미리 저희들이 사전 사업설명을 받아서 선정하고 있습니다.

선정하는 곳이 많습니까?

지금 현재로는 매일신문사에서 하고 있습니다.

업체가 많이 들어옵니까?

당초에 협약을 했습니다. 저희 구청하고 교육청하고 매일신문사하고 그렇게 협약을 했습니다.

그러면 사업 선정할 때 공모로 합니까, 아니면 설명회 같은 게 있습니까?

이 사업은 협약에 의해 하는 거기 때문에 1차적으로 공모는 없습니다.

잘 알겠습니다. 다음은 203페이지 물품 예산집행현황에 있어 발주업체 내역을 보면 60건 중 사인갤러리라는 업체가 8회에 걸쳐 발주하였는데 한 군데 이렇게 집중된 이유가 있습니까?

저희 특성상 조그만 사업은 하자가 발생한다든지 이런 경우에 가까이 있는 사업체에 연락해서 하다 보니까 조금 그 업체에 몰리는 경우가 있는데 큰 거 뭐 공모를 한다든지 아니면 크게 해서 수리를 한다든지 이런 건 또 다른 업체에 계속하기 때문에 특별하게 많이 몰린 건 아니고요, 건수가 많았을 뿐이지.

지금 안 그래도 여러 면으로 경기도 안 좋고 한데 동종 업체에 나눠서 할 수 있는 건 없습니까?

가능하면 나눠서 하려고 노력하고 있습니다.

한 군데 업체에 너무 몰려주지 마시고 서로 같이 상생할 수 있도록 나눠주시면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

마지막으로 한 가지 더 묻겠습니다. 지금 서울역 KTX 역사에 우리 홍보를 전광판에 내지요?

지금은 안 하고 있습니다.

지금은 안 하고 있습니까?

예.

언제까지 했습니까?

작년에 두 달 동안 했습니다.

해보니까 효과가 있었습니까?

아무래도 효과가 많은 것 같습니다. 서울역 같은 경우에는 전국의 모든 사람들이 모이는 장소이고 거기다가 1층 로비의 전광판을 그렇게 하기 때문에 작년에 220만의 관광객이 오지 않았나 생각합니다.

효과가 좋으면 계속하셔야지요.

두 달 하는데 광고비가 6천만원입니다.

아, 돈 때문에.

예.

많기는 많네요.

좀 많습니다. 저희들이 공모사업에 선정된 금액이 있었기 때문에 그렇게 한번 시도를 했는데 사실 좀 힘들었습니다. 올해 저희들이 김대중컨벤션센터에 추경에 확보해 주셔서 지금 광고를 하고 있는데 맨 그 컨셉트로 괜찮은 것 같습니다.

역사 내에 홍보물은 배치를 못 합니까?

예. 배치를 못 합니다. 허락을 얻어서 할 수 있습니다.

허락 받는 데도 돈이 좀 듭니까?

그건 공공시설물이기 때문에, 일단 저희들이 대구역사나 이런 데 전부 다 해봤는데 사실 허락을 안 해주시더라고요. 홍보물을 하는 데는 일단 비용이 필요합니다.

본 위원이 생각하기에 관광은 제일 먼저가 홍보라고 생각합니다. 하여튼 여기든지 저기든지 홍보가 많이 될 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다.

예. 다양한 방법을 강구해서 하도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

권경숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 181페이지에요. 3번 유원시설 현황에서 유기기구에 대해 지도점검을 다 했는지요?

예. 하였습니다.

문제가 있는 유기기구는 있었습니까?

지금 현재로 특별하게 없었습니다.

특별하게 없습니까?

예.

제가 듣기로는 7번 서문시장 야시노 플레이존에 유기기구 5대 정도가 문제 있다고 들었는데.

일단 저희들이 나가서 했을 때는 특별한.

언제 점검하셨습니까?

2018년 2월 21일부터 3월 14일까지 하였습니다.

2월 21일에서 3월 14일까지 했는데 아무런 그게 없다는 말이죠? 그럼 여기 다시 한번 점검을 가보시고요.

야시노 플레이존에 지적사항은 미니 사격 풍선터트리기 안전성검사 유무, 일일안전점검일지 작성이 필요하다고 지적이 되었습니다. 그래서 행정조치로 비검사대상확인서, 검사서 확인을 완료하였고 일일안전점검일지 작성 확인 완료하였습니다.

유기기구에 문제가 있는 게 아니고 점검일지 이런 데 문제가 있었습니까?

예. 일지 작성이 조금 부족하여 그걸 지적해서 확인하였습니다.

그러면 다시 한번 나가보시고요. 혹시나 유기기구에 문제가 있을 경우에는 어떻게 처리합니까? 지금 문제가 있었다고 하면 모르겠는데 없다 하니까 다시 나가보시고요. 사람들이 이용하잖아, 그죠. 안전성에 문제가 있다, 미비가 아니고 유기기구에 문제가 있을 때는 어떻게 처리를 하십니까?

1차적으로는 시정조치가 가능한 것은 시정조치를 하고 그 외에 필요한 조치가 있으면 행정적으로 공문을 발송하여 그걸 점검해서 시정할 수 있도록 하고 있습니다. 만약에 조치가 되지 않으면 과태료를 부과한다든지 그런 식으로 하고 있습니다.

이 건에 대해서 한번 갔다 와서 다시 보고 좀 해주세요.

일단 시설에 대해서는 본인들이 안전에 대한 검사를 받아야 하기 때문에 검사확인서를 부착하게 돼 있습니다. 그게 없으면 저희들이 또 확인해야 하는데 만약에 저희들이 가서 고장상태나 이런 걸 확인하고 안전성에 대한 검사확인서가 없으면 그걸 부착하도록 돼 있기 때문에 그런 건 좀 더 확인하도록 하겠습니다.

실제적으로 한번 해보십시오.

예. 알겠습니다.

서류상 뭐 붙어 있고 이것보다는 나가서 실제적으로 한번 해보시고 보고를 다시 한번 해주셨으면 좋겠습니다.

예.

184페이지요. 대구 문화재야행에서 작년에 저희들이 선교사 하우스파티에 참석했잖아, 그죠. 선교사 하우스파티에 참석은 어떻게 선정합니까? 파티에 초대되는 사람이라든가, 뭘 참여하고 싶다 이럴 때.

사전에 신청을 받았습니다, 작년 같은 경우에.

신청은 어떤 방법으로 받았습니까?

온라인을 통해서 신청을 받았습니다.

온라인을 통해서 받는데 홍보는 어떤 식으로 합니까?

홍보는 여러 가지로 스폿광고도 하였고 바이웨이 마케팅이라고 저희들이 그쯤 한다면 몇 달 전에 개통을 합니다. 그걸 통해서 하고, 그다음에 현지접수도 20% 범위 내에서 하는 걸로 했는데 작년 같은 경우에는 사전접수가 많이 됐습니다. 거의 100% 며칠 내로 완료가 됐는데 태풍이 오는 바람에 그전에 접수한 분이 많이 못 오셔서 사실 현장접수가 많았습니다.

현장접수가 많았습니까?

예.

현장접수가 많았다 하는데 그때 언쟁이 있는 걸 본 것 같아서 물어봤습니다, 어떻게 되는지. 그럼 작년에 현장접수가 너무너무 많아서 그 뒤에 못한 사람이 언쟁이 있었는가?

예. 거기에 들어갈 수 있는 공간을 100명 정도 예상했는데 사실은 120개 정도 테이블을 깔았습니다. 그래도 혹시나 현장에 와서 참여할 수 있지 않을까 싶어서 오신 분들 중에 120명 이상 되시는 분들은 조금 불만이 있었던 것 같고, 공간이 좁다 보니까 음악회라든지 이런 걸 밖에서 보려고 하면 안에 음식을 드시며 하는 분들한테 방해가 되는 것 같아서 이런 면에서 통제를 해야 하는지 아니면 안으로 들어와서 보시게 해야 하는지 거기에 대해서 저희들이 딜레마에 걸렸다고 하나, 그런 게 있었는데 하여튼 첫날은 조금 그랬지만 둘째 날부터는 스무드하게 잘 진행된 것 같습니다.

딜레마를 느꼈을 정도셨네, 그죠?

예. 하우스파티 자체가 조금 그렇더라고요.

저는 현장에서 그런 일이 있으니까 홍보가 덜 되어서 이런 게 있나 싶어서 오늘 질의를 한 것이고요. 홍보가 많이 됐는데도 태풍으로 인해서 사람이 덜 와서 현장접수를 했는데 현장에서 더 하고자 하는 사람이 있었다는 말씀이잖아요. 그럼 홍보는 잘 된 거네, 그죠?

예. 홍보는 저희들이 이걸 개방하자마자 며칠 내로 거의 다 찬 걸로 알고 있습니다.

잘하신 거는 좋은데 현장에서 그런 트러블이 보인다는 건 오신 분들에 의해서 안 좋은 이미지를 남길 수 있잖아, 그지요. 남길 수 있으니까 올해는 더 많이 연구해서 잘해 주셨으면 합니다.

작년에 피드백을 했는데 그런 문제점이 좀 있었습니다. 그걸 좀 더 보완해서 올해는 내실 있게 운영하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 185페이지에 2번 있잖아요. 아까 동료위원께서 얘기했는데 계약방법이 수의계약으로 돼 있길래. 2번에 6천만원인데, 보통 수의계약은 2,200만원입니까? 얼마 이상은 입찰한다고 돼 있는데 이건 수의계약을 한 이유가 뭔지요?

그건 한국언론진흥재단에 저희들이 하는 거기 때문에.

언론진흥재단에서만 무조건 해야 하는 겁니까?

예. 그렇습니다.

다른 데도 업체가 있고, 대구만 봐도 전광판은 사인갤러리라든가 이런 게 되게 많은데 여기에 돈이 6천만원이나 되는데 왜 수의로 계약했나 싶어서.

이건 거기만 계약하게 돼 있습니다. KTX하고 이 업체하고 계약이 돼 있기 때문에 여기에 계약을 해서 할 수 있도록 돼 있습니다.

그러면 독점이네요?

우리가 보기에는 독점인데 그쪽에서는 업체를 선정할 적에 자기들 나름대로 공고를 해서 계약하도록 돼 있고, 또 한국언론진흥재단 같은 경우에는 일단 사적인 재단이 아니고 공공재단이기 때문에 그쪽에서도 어떤 협의에 의해서 그렇게 된 것 같습니다.

우리 중구에서는 어떻게 할 수 있는 방법이 없고 하려면 한국언론진흥재단에서 하라, 이렇기 때문에 무조건 수의계약이네요. 공모가 아니고.

아, 공공기관 언론홍보 시 법으로 그렇게 정해져 있다고 하네요.

법으로요?

예. 언론진흥재단으로 하도록.

그래도 위원으로서 6천만원이 넘었는데 수의가 돼 있으니까 당연히 물어볼 수밖에 없네요.

그렇습니다.

그리고 어제 제가 다른 데 또 물어봤는데요. 16페이지 하단에 관광자원과가 있습니다.

행감 책자 16페이지입니다.

보이십니까?

예.

첫 번째, 민간자본사업 보조금 정산 부적정 1,474만3천원을 회수했다는데 회수는 어디서 회수한 겁니까?

구청에 반납 조치하였고요.

업체가 어디입니까?

예?

반납한 업체.

청라버스 민간위탁한 업체입니다.

청라버스 지금 현재 하고 있는 그거네요?

그렇습니다.

청라버스 민간위탁해서 했는데 청라버스 하는 거 작년에 새로 계약하지 않았나요?

예. 올 1월 1일부터 새로 계약을 했습니다.

이런 일이 있는데도 여기 재계약을 합니까?

이건 특별한 게 아니고 부가세를 사후에 환급받았는데 반납 조치를 안 해서 저희들이 새로 반납 조치를 받았습니다.

부적정 이유가 부가세?

예.

어떻게 해서 발생된 부가세가 있어요, 여기는? 물건 사고팔 때 10% 붙는 게 부가세인 걸로 아는데 여기에 부가세는 무엇인지 모르겠네요.

이 사업을 하는데 세무서에 사업자등록을 내서 신고를 합니다. 신고를 하면 그 세금 중에 이 사람들이 공공을 위해서 썼다든지 하면 무슨 환급을 받을 수 있는 제도가 있습니다. 거기에서 환급받은 게 1,400만원 정도인데요.

환급받아놓고 꿀꺽했다는 말이네요.

자기들도 이걸 반납하는 줄 몰랐는데 저희들이 반납 조치했기 때문에 2018년 7월 12일 날 완료했습니다.

그러니까 대구시 종합감사에서 안 걸렸으면 꿀꺽했다는 말이잖아요. 맞습니까?

이건 당초에 저희들이 2015년, 2016년도에 청라버스.

2015년에서 2017년도까지인데 작년 2018년도에 우리가 다시 선정을 해줬잖아요. 한 집밖에 안 와서, 그죠. 이런 게 있는 데는 다음번에 선정을 안 해야 한다고 생각합니다. 스스로 내야 할 건 다시 내야지. 말 안 하고 안 걸리면 꿀꺽하는 그런 심보인 사업체는 되어서는 안 된다고 생각됩니다.

아니, 꿀꺽이 아니고 세금 환급을 받을지 안 받을지는요. 이 사람들이 세무서에 신고를 해서 받았기 때문에 이런 일이 발생을 했지.

받았으면 의논을 하든지. 어떻게 처리를 하느냐 했었어야죠. 걸렸으니까 내놓은 거 아닙니까.

사후에 받았기 때문에 아마 그걸 못 낸 것 같은데 앞으로는 철저히 관리⋅감독해서 하겠습니다.

이게 그러면 선정되고 나서 걸린 거네요. 아닌데, 청라버스가 새로 선정된 게 언제였어요?

이건 3월 19일부터 4월 3일.

이게 작년 4월인데 청라버스를 새로 선정해준 건 작년 연말이고 올해쯤.

예. 올해 1월 1일부로.

그럼 이것 알고 있었네, 그죠. 되고 난 뒤인데도 업체의 이런 거에 대해서 우리도 몰랐고, 또 한 업체만 떡 나와서 청라버스가 그만큼 문제가 많았는데도 불구하고 그 업체에 또다시 주고.

이건 할 수 있는 업체가 법적으로 정해져 있습니다. 그리고 공모를 했는데 이 업체 하나밖에 신청을 안 해서 다시 한번 더 했습니다. 두 번 했는데도 불구하고.

그러면 그 업체 하나밖에 없으면 부정 이런 게 있어도 계속 그 업체에 줘야 되네요?

이런 걸 못 하도록 저희들이 관리⋅감독을 철저히 해야지요.

관리⋅감독을 철저히 해야 되겠죠?

예. 저희들이 정산을 받고 있기 때문에.

정산 받을 때 관리⋅감독을 철저히 안 했으니까 그걸 발견 못 했고 대구시 종합감사에서는 발견이 되었잖아요. 그럼 철저히 안 한 거네요.

앞으로는 철저히 하도록 하겠습니다.

청라버스에 대해서 항상 유심히 생각하고 있으니까요. 감독을 더 열심히 하시고, 청라버스를 다음에 또 이분들이 재계약 할 수 있을지, 청라버스 자체에 어떤 그게 있을지는 같이 논의를 해야 할 것 같습니다.

예. 알겠습니다.

그렇게 하고 마지막으로요. 관광자원과에서는 아름다운 간판 공모전을 매년 실시하고 있죠?

그건 도시재생과에서 하고 있습니다.

도시재생과예요? 제가 착각했네요. 그럼 이상입니다.

위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 그럼 지금 시간이 10시47분입니다. 11시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

과장님, 늘 수고 많으십니다. 185쪽에 하단에 보면 골목문화해설사 운영현황에 72명입니다. 추진실적에 2,843회 여기 이분들이 한 달에 얼마나 근무를 합니까?

한 달에 해설사 1명당 10 내지 15회 정도 2시간 하고 있습니다.

2시간요?

한 번에 2시간요.

그러면 2시간은 급여는 어떻게 됩니까?

급여는 작년에 1회 3만5천원, 작년에는 3만원이고 올해 3만5천원으로 인상했습니다. 예산을 반영해 주셔서.

타구에나 타지방하고 비교해서 우리가 부족하다는 그런 건 없습니까?

비슷한데 저희들이 일단은 최저인건비를 좀 감안을 했습니다. 감안을 해서 했기 때문에 지금 현재로는 조금은 불만이 있을지 모르겠지만 저희들 위원님 최대한 반영을 해 주셔서 지금은 만족해 하고 있습니다.

그래도 보면 그분들이 열심히 해설도 하고 우리 중구를 알릴 수 있는 그런 좋은 역할을 하는데 그분들한테 조금 최대한의 예우를 해 줄 수 있는 방안을 생각해 주시기 바랍니다.

예. 가능하면 그렇게 하려고 노력을 하고 있고 올해 또 작년에 같은 경우하고 전부 다 위원님께서 예산을 다 반영해 주셔서 지금 잘 하고 있습니다.

그리고 보면 186쪽에 골목해설사 근무현황에 외국어해설사하고 시각장애인해설사 이런 분들한테는 특별한 예우를 더 해 줍니까? 급여는 똑같습니까?

똑같습니다.

다음에 189쪽에 문화재 관리내역에 수리보수 내역에 보면 밑에 하단에 보면 도립대구병원 그리고 계산동성당이게 국비, 시비 우리가 해서 지원을 했는데 그 이후에 보면 도립대구병원하고 이게 보수 금액이 이 예산은 그러면 어디서 지원을 합니까? 보수는 이것도 국비, 시비에서 합니까?

그게 국가지정문화재, 시지정문화재에 따라 지원하는 비율이 다릅니다. 국가지정문화재는 국비를 전액 지원하고 시지정문화재는 국비, 시비, 구비 비율에 따라 지원을 하고 있습니다.

그러면 우리 중구에서는 설계업체나 보수업체를 우리가 선정하는 것만 합니까?

예. 그렇습니다. 선정도 저희들이 마음대로 하는 게 아니고 그걸 할 수 있는 업체가 따로 있고 선정이 되면 설계나 이런 건 시를 통해서 문화재청에 이런 설계를 해서 보수를 하는데 가능한지 승인까지 받아서 저희들이 사업을 하고 있습니다.

지난 한 해 보니까 용마루설계사무소 같은 경우에는 3건을 했어요. 그러면 여기에 전문업체하고 같이.

예. 전문업체입니다.

전문업체?

예. 그렇습니다.

다음 질의하실 위원.

아니.

더 있으세요?

202쪽에 보면 대구근대골목문화센터건립 불용사유가 계획변경 등 집행사유 미발생 여기에 대해서 좀 설명해 주시기 바랍니다.

골목문화센터 말씀입니까?

예. 집행 못했는데.

골목문화센터는 당초에 북성로에 저희들이 건립을 하려고 계획을 세웠습니다. 그때는 북성로 쪽에 관광안내소라든지 이런 게 없어서 시작을 했는데 그 땅이 재정경제부 땅이었는데 저희들이 사려고 매매 의사를 타진을 했는데 재정경제부에서 매매가 안 된다고 그렇게 통보가 왔습니다. 통보가 와서 저희들이 대체부지를 찾다 보니까 동산동에 3.1계단 밑에 그 땅을 대체 부지를 샀는데 그 부지를 사서 저희들이 다각적으로 검토를 해 봤습니다. 해 보니까 면적도 좁은 데다가 3.1계단 밑에 오다 보니까 그쪽에 계산성당이라든지 높게 지으면 뷰가 낮기 때문에 거기 가리는 문제도 있고 여러 가지 문제점이 발생했습니다. 그래서 저희들은 그 주변에 쌈지공원이라든지 계산예가라든지 안 그러면 시에서 짓는 체험관이라든지 여러 군데가 들어서 있기 때문에 그걸 검토를 해서 저희들이 그러면 여기에서는 관광객들이 오면 거기에서 쉴 수 있는 쌈지공원 연계해서 그 녹지공간을 공원을 만들자, 그렇게 계획 변경을 해서 위원님께 작년에 승인을 받아서 올해 관리 이전을 했습니다. 도시재생과로.

그럼 올해 집행을 합니까?

일단은 불용액이 될 건데 그건 예산계에서 어떻게 처리할 계획이고 도시재생 파트에서는 지금 도시뉴딜사업이라든지 동산동에 그걸 하고 있기 때문에 아마 디자인이라든지 설계를 해서 시행을 할 거 같습니다.

사업을 선정할 때에 충분히 검토를 해 주셔서 이런 일이 없도록 착오가 없도록 해 주시기 바랍니다.

예. 앞으로 잘 하도록 하겠습니다.

그리고 209쪽에 김광석길 LED 은하수 조명 설치공사, LED 설치공사를 해 놓은 게 정말로 보기도 좋고 관람객들이나 방문객들이 굉장히 선호를 하던데 이건 그러면 매년 합니까? 어떻게 됩니까?

작년 같은 경우에는 시주민제안사업으로 저희들이 시 예산을 배정받아서 그렇게 했습니다. 올해는 사실 또 같은 사업으로 하기가 힘들어서 안했는데 아마 전부 다 평가가 괜찮은 거 같습니다. 그 녹지 공간뿐만 아니라 그 밑에 또 다른 녹지공간이 있는데 저희들이 검토를 해서 다음에 예산을 반영해서 하도록 하겠습니다.

예산은 어떻게.

구에서 예산을 잡아주시면 좋지만 구재정 형편상 내년 주민제안사업은 이미 끝났기 때문에 저희들도 연속 해서 하기는 좀 힘들 거 같아서 내년도에는 주민제안사업이 있으면 그때는 이쪽 편에 그때는 이쪽 녹지에도 제안사업을 할까 검토 중에 있습니다.

이건 매년 할 때마다 그런 곤혹을 치르고 하는데 장기적으로 설치할 수 있는 그런 방안을 한번 모색해 보고 대구시에다가 건의를 하는 것도 어떻습니까? 지원 예산을 받아서.

예. 계속 건의를 하고 있습니다. 있고 또 시에서 관광산업이라든지 이런 거 할 때에 저희 구에서도 공모를 해서 계속 돈을 재배정 받아서 작은 공사지만 이루어지고 있습니다.

우리 국채보상공원에는 우리가 하잖아요. 대구시에서 하잖아요.

예. 대구시에서 하고 있습니다.

그런데 그것도 우리가 담당자나 우리 과장님이나 국장님께서 대구시에 건의를 해서 국채보상공원도 같이 대구시에서 설치를 해 달라고 한번 지원할 수 있는 어떤 방안을 모색하여 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

한번 생각을 해 주시기 바랍니다. 그리고 220쪽에 보면 대봉문화마을에서 올해 사업비가 끝나지요?

대봉문화마을은 문화개발과에서 운영을 하고 있습니다.

아, 그런데 그 사업이 올해 안 끝납니까?

제가 다른 과 이야기지만 사업이지만 듣기로는 올해 사업이 완료되는 걸로 알고 있습니다.

그건 문화개발과에서.

예. 문화개발과에서 하는 사업입니다.

예. 알겠습니다. 그리고 마지막으로 지금 우리 김광석길에 우리 방문객이 아까 말씀대로 150만 명이 다녀갔어요. 그러나 사실 그분들이 다녀가면서 크게 머물 곳이 없어요. 해서 그 주변에 상권이 활성화되어야 되는데 사실 그분들은 그냥 지나가기만 하지, 그분들에게 음식을 점심이나 때에 따라서 커피나 마시면서 무언가 주변에 활성화될 수 있는 그런 게 사실 좀 부족해요 그런데 저는 이런 걸 한번 생각해 봤습니다. 우리 다른 데 가면 체험이 있어요. 체험할 수 있는 공간이 많습니다. 그런데 저도 지난번에 몇 번간 그렇게 한번 생각을 해 봤지만 체험공간이 있으면 체험을 함으로써 굉장히 그 시간에 많이 머무릅니다. 머물다 보면 때에 따라서 커피도 생각나고 배가 고프면 식사도 생각나고 조금 무언가 같이 그 주변에 할 수 있는 체험할 수 있는 공간이 없기 때문에 그냥 한번 지나가서 보고 내려오고 그냥 그게 고작이거든요. 이런 것도 한번 과장님이나 담당자, 계장님 한번 생각을 해 본 적이 있습니까?

저희들이 일단 검토를 해보았는데 저희들도 고민이 조금은 머무는 관광이 되어야 되겠다고 고민을 했는데 사실 중심지에는 체험장을 만들어서 운영을 하는 것도 보통 일은 아닙니다. 그걸 산다든지 임대를 한다든지 그런 게 사실 쉽지는 않습니다. 스토리하우스나 이런 데에도 저희들이 다른 데로 옮기려고 큰 데로 옮기려고 토지라든지 이런 걸 검토를 해 봤는데 저희 공공기관에서는 감정평가로 저희들이 매입을 해야 되는데 그 금액으로 사실 매도를 하실 분들이 조금 없으시더라고요. 그런 면에서 조금 힘드는 거 같고 지금 현재로 저희들이 그 뒤쪽으로 가보면 일단 작게 개인적으로 체험공간이라든지 안 그러면 먹거리라든지 음식점도 텃밭해서 조금씩 늘어나고 있습니다. 왜냐하면은 그게 김광석길에도 되어 있지만 동인동, 삼덕동으로 조금 확장이 되어서 거기에 유명한 음식점은 지금도 점심시간이나 저녁에는 예약을 안 하면 못 들어갈 정도의 음식점이 몇 개씩 늘어나고 있습니다. 그런 의미에서 이런 시장 경제 차원에서 개인적인 그런 게 조금 활성화되지 싶습니다. 그리고 김광석길 같은 경우에는 저녁에는 시장 안에 음식점이 많이 활성화되어 있어서 밤에 조금 많이 오시는 거 같습니다. 좀 더 노력하도록 하겠습니다.

제가 김광석길이 지금은 우리 구에서 많은 투자를 합니다. 또 청장님 이하 모든 담당자나 과장님, 국장님께서 정말 관심을 갖고 하지만 언젠가 잘못하면 김광석길이 사실 없어질 수도 있어요. 그런데 저는 제가 지난 2년 동안 체험공간을 위해서 대구시하고 많은 이야기를 한번 해 봤습니다. 그런데 우리 구에서 예산을 확보해서 어떤 체험공간을 하려면 사실 어려워요. 부지 매입하는 것도 그렇고 앞으로 우리가 대구에 하면 그래도 김광석길입니다. 근대골목도 있지만 정말 대구시하고 또 아니면 우리 담당자 그분들한테 같이 이래 해서 김광석길은 대구시에서도 이렇게 관심을 갖고 투자할 수 있도록 체험공간이나 모든 어떤 지원 문제도 사업비를 우리가 그런 곳에서 확보를 해야지, 앞으로 영구적으로 김광석길이 보존할 수 있는 그렇게 생각을 하거든요. 그런데 물론 전에 윤청장님께서 많은 애정을 가지고 했는데 그때만 해도 대구시에서 이렇게 협조를 해 주려면 사실 조금은 그런 게 있었어요. 그러나 지금은 아니거든요. 해서 우리 과장님이나 우리 국장님, 담당자 모두가 대구시하고 같이 예산을 확보해서 김광석길이 영구적으로 보존할 수 있도록 150만원이 아니라 1,500만원이 1년에 다녀갈 수 있는 그런 공간을 만들려면 무언가 정말 체험장 있고 거기에서 머무를 수 있는 지금보다 더 관광의 명소를 만들려면 투자를 해야 됩니다. 그러나 우리 중구 내에서 하려면 사실 어려워요. 그래서 그 문제를 전국에 명성을 알리려면 대구시하고 합류를 해서 예산을 확보할 수 있는. 우리 과장님께서 담당자 모두가 생각을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

감사합니다.

이경숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많으십니다. 211페이지에 이육사 고택의 복원에 대해서 민원 들어온 거에 대해서 조금 전에 말씀하셨는데 제가 그당시 재개발 바로 앞두고 철거를 앞두고 있을 때 민원을 받아서 연락을 했을 때에 대구문화재단에서 이육사 고택 복원에 대한 용역을 주는데 역사적 의미가 많이 떨어져서 보존하는 데는 좀 힘들다고 이야기를 했었는데 아까 설명하실 때에 대구시와 구청에서 현재 검토 중이라고 했는데 역사적 사실이나 가옥의 상태나 이런 건 변함이 그대로 없는데 이것을 다시 검토하게 된 계기가 있는지 거기에 대해서 설명을 부탁드립니다.

아마 민원이 계속 되고 있고 요즘 추세가 근대를 조금은 돋보이게 하는 그런 거기 때문에 그 실천은 사실 많이 변동이 됐지만 이육사라고 하시는 분이 없어지는 건 아니기 때문에 거기에 따른 어떤 사업으로 진행되는 거 같습니다.

그러면 앞으로 조금 가망성이 있긴 있겠습니까?

저희들은 있다고 보고 시에도 건의를 하고 저희들도 많은 자료를 수집을 해서 시에 드리고 있기 때문에 아마 저희는 가능성이 있다고 보고 있습니다. 또 저희들이 시에서 지금 대구경북 관광방문의 해가 내년 2020년입니다. 그걸 위해서 시에서 또 사업을 하고 있기 때문에 아마 사업이 잘 이루어지리라고 기대를 하고 있습니다.

이게 공공기관에서 지금 이걸 해 주지 않아서 개인적으로 모금활동을 하고 있고 그 모금활동으로 집을 사들이려고 하는 자체 민간 조직도 지금 있는 상황이고요. 무엇보다 어느 정도의 값어치보다는 역사적인 부분이 아주 중요한 부분이기 때문에 역사적인 관점으로 과장님도 바라봐주셨으면 좋겠고 그렇게 추진하는데 방향을 잡아주셨으면 좋겠다고 말씀드리고 다른 질문드리겠습니다. 182쪽에 도심골목 및 역사문화탐방투어 프로그램 중에서 골목투어 서포터즈는 대구경북 대학생 30명 정도 골목투어 및 관광에 대한 합동회의도 좀 하고 SNS하고 블로그 등에서 활동한 걸 8개월 동안 제가 들어가서 보니까 그런 내용이 좀 있던데. 제가 이거 보니까 문화개발과하고 도심재생문화재단에도 이런 활동 부분이랑 거의 유사해요. 지금 중구에 문화를 알리고 골목을 알리고 이런 부분을 너무 이쪽으로만 다 치우쳐서 대학생끼리 하고 일반이 하고 있는데 여기는 좀 차별되어 있는 뭔가가 있는가 싶어서 제가 물어봅니다. 여기는 다른 부서에서 하는 거랑 차이가 있습니까?

아마 신문사에서 위탁을 해서 운영을 하고 있기 때문에 광고라든지 이런 면에서 좀 더 나은 효과가 있지 않겠나 생각을 하고 있습니다. 그런데 홍보방법에 사실 제한되어 있는 거 같습니다. 지금 현재로는 온라인이나 오프라인 이런 홍보방법이 쭉 있는데 올해는 저희들이 아니라도 그런 여러 가지 이야기가 있어서 이번에는 SNS로 바꾸었습니다. SNS 공모전으로 바꾸고 지금 추진을 하고 있는데 올 연말에 어떤 결과를 나올지 그 결과를 보고 다시 또 추진을 해야 될 거 같습니다.

한쪽이 되면 그쪽으로 막 몰려서 여기도 하고 저기도 하고 하니까 희소가치가 많이 떨어지는 거 같습니다.

예. 그런 거 같습니다.

그러니까 신문사에 위탁해서 한다니까 어쨌든 위탁할 무렵에 같이 토의도 하고 상의도 할 수 있으니까 이 부분에 대해서는 좀 검토해서 중복적이고 좀 식상하지 않도록 부탁을 드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

그리고 197페이지에 제가 구정질문을 했는데 이 요지 부분에 대해서 누가 기록을 했는지 잘 모르겠는데 이 발언자 의도하고 조금 다른 해석으로 기록을 하신 거 같아서 많이 제가 유감입니다. 다시 한 번 제가 말씀을 드리지만 발언의 요지를 정확하게 파악하시든지 아니면 있는 그대로 좀 기록을 해주시든지 좀 왜곡되게 기록되지 않도록 좀 해 주셨으면 좋겠습니다. 저는 김광석스토리하우스를 관람료 신설에 따른 투명성 확보를 강조했습니다, 그날. 투명성 확보라는 부분은 좀 더 넣어주시면 좋겠고 또 활성화는 당연히 되어야 되겠지만 투명해야 활성화가 되기 때문에 투명성을 많이 강조를 했는데 그 부분이 좀 다른 쪽으로 적혀져 있어서 그렇습니다. 연결해서 김광석스토리하우스 협약하는 김광석길 공영주차장 상부에 녹지공간에 위치한 아트윈도우 이거 스토리하우스랑 같이 한 삼삼호앤드인가 거기서 했지요?

예. 그렇습니다.

화면 좀 보여주십시오. (사진 자료) 사진 이거 맞지요?

예. 맞습니다.

이거 맞는데 재원은 어떻게 마련되고 이거 기능은 뭡니까?

일단 주민제안사업으로 된 거고 당초에는 여기 아트윈도우를 여기 설치하려고 한 것은 아니었고 다른 데 하려고 했는데 이쪽에 공간이 마련되어서 이쪽으로 오게 됐습니다. 이건 스토리하우스 가기 전에 일단은 약간은 안내 차원에서 아트윈도우를 만들었습니다.

저도 자료를 좀 찾아보니까 이벤트 조형물 해서 1,778만원 해서 주민참여예산으로 받아서 사고이월되어서 했던 부분이 있다고 저도 본 거 같습니다. 그런데 이 스토리하우스 조금 전에 과장님이 이야기하신 위치상으로 많이 동떨어져 있었어요. 스토리하우스랑 연결된 부분도 없고 또 연결된 부분이 없는 반면에 이렇게 관리조차 안 되고 있습니다. 하얗고 검은 게 보이는 게 뭔지 아십니까? 저거 하루살이, 날파리들이 모여 있는 겁니다.

계속 저희들이 나름대로 관리를 하고 있습니다마는 여름철이라든지 비가 온다든지 이럴 경우에 조금 습기가 찬다든지 그래서 조금 관리가 힘든 거 같습니다. 위에 보면 올해 환풍 시설을 했습니다. 왜냐하면 저 공간에 조금 공기순환이 잘 안 되어서 지금 보완을 하고 있는데 조금 힘든 거 같습니다.

녹지지대랑 같이 있다 보니까 하루살이들이 어느 틈 사이에 들어가서 저렇게 있는데 저건 계속 치워도 그렇습니다. 색깔이 흰색이다 보니까 더더욱 눈에 띄고 하는데 이거 삼삼위드에 위탁을 했으면 관리를 그쪽에서 해야 되는데 그쪽에서 관리를 안 하고 있는 상황입니다.

저 관리를 삼삼에 위탁을 한 게 아니고 저 안에 있는 콘텐츠 제작을 위드삼삼에서 한 거고 그 관리는 저희들이 관리를 하고 있습니다.

아, 그렇습니까?

예.

제가 계약서에 봤을 때는 계약서 안에 김광석스토리하우스 안에 같이 들어가 있어서 관리도 거기서 하는 줄 알았는데 그럼 저희가 하는데 저희가 관리가 안 되고 있는 상황입니까?

저희들이 열심히 하고 있습니다마는 아까도 말씀드렸지만 환풍 시설도 하고 안에 들어가서 온도도 재고 여러 가지 하고 있습니다마는 조금 부족한 거 같습니다. 좀 더 열심히 하도록 하겠습니다.

그리고 관광객들이 봤을 때에 이거 보고 싶겠어요. 제가 가서 봤는데 징그러워서 못 보겠던데요. 대책 마련해 주셔야 될 거 같습니다.

좀 더 정비를 해서 저희들이 청소라든지 그런 걸 꼼꼼하게 하도록 하겠습니다.

193페이지입니다. 김광석길 공중화장실은 관광객들 모두에게 24시간 개방해야 되지 않겠습니까? 맞지요?

예. 1층에 24시간 개방하고 있습니다.

보십시오. (사진 자료) 1층 전용화장실에 문을 닫아놓고 입구에 사용하려면 연락을 하라고 남겨 놨어요. 제가 지나가면서 연락을 해 봤더니 관광객이 너무 더럽게 사용해서 또 휴지 많이 쓴다고 닫아놨다고 합니다. 2018년에 화장실 이것 때문에 추경까지 780만원 해 줬거든요. 그런데 김광석길에 연간 관광객이 5천에서 7천명이 오신다고 하셨는데 영업용 화장지 큰 롤 1개 1천원으로 잡아서 계산해도 7,800개가 나오고 그것이 1롤당 1개씩 쓴다는 계산법이 나옵니다. 저는 충분하다고 생각을 하는데 여기 관광시설물 관리에 대한 기간제근로자분들 계십니까?

예. 있습니다.

그리고 봉사자들 계시지요? 유급봉사자분 안 계십니까?

예. 있습니다.

이거 청소 귀찮다고 문 닫아놓으면 그것도 관광객 탓해서 될 일이라고 생각하십니까? 외부에서 와서 뭐라고 하겠습니까? 홍보물 100장, 1,000장 돌리는 것보다 이런 거 잘 해야 됩니다. 관리방법을 좀 철두철미하게 할 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

그리고 김광석길 저녁이 되면 우범지대로 너무 어둡거든요. 그것도 부탁드리겠습니다.

예.

한 가지 더 부탁드리겠습니다. 김광석길 끝에 가면 기타 조형물이 나타나기 바로 전에 관광객이나 누가 그 앞에서 헤매는 것을 보고 “여기서 왜 헤매십니까?”라고 하니까 “다음에 우리가 어디가야 될지를 모르겠다.”라고 하시더라고요. 그에 대한 안내표지판 여기서 끝나고 ‘다음 에 어디 가면 참 좋겠다.’ 하는 안내표지판이 거기 하나 있었으면 좋겠는데 그 부분 제가 제안 하나 드리는 겁니다.

안내표지판이 있습니다.

그런데 그게 전혀.

거기에다가 저희들이 작년에 거기 현위치라는 표시를 해놓고 어디로 가면 김광석길에서 가야 될 코스가 거기 정해져 있기 때문에.

어디 쪽에 있습니까? 저는 못 찾겠던데요.

마지막 쪽에 안내판 설치되어 있습니다.

회색판 작은 거 말씀하시는 겁니까?

큰 거입니다. 거기 표지판 지도하고 해서 그렇게 되어 있습니다. 코스별 지도.

옷가게 있는데 끝에 작은 거.

예. 바로 옆에 있습니다.

제가 그거로는 관광객이랑같이 그 앞에서 찾는다고 찾았는데 계속 찾았습니다. 그 앞에 있다는 말씀이십니까?

예. 한 번 더 검토해 보겠습니다.

예. 한번 확인해 주세요. 못 찾겠던데요. 맛집과 마찬가지로 관광지는 입소문이거든요. 그렇게 관리를 좀 잘 해 주시고요. 주민들도 거기에 대한 불편한 부분이 있으니까 좀 챙겨주시기 바랍니다. 다음 질문 191페이지입니다. 18년 4월 12일 안전진단한 것이 동성로 야외무대 및 김광석길 콘서트홀인데 제가 이제 묻는 건 동성로 야외무대에 대해서 묻겠습니다. 안전진단 했는데 김광석길이 진단했을 때 용역결과가 안전하다고 나왔습니까? 18년 4월 12일 안전진단 용역 345만6천원 주고 한 거 안전하다는 진단이 나왔습니까?

전반적인 공연장에 대한 안전점검이었는데 특별한 문제점은 없는 걸로 그렇게 나왔습니다.

그렇습니까?

예.

그러면 2018년 3월 25일 동성로 야외무대 데크 일부분 수리하셨죠?

예. 그렇습니다.

18년 12월 16일날 동성로 야외무대 바닥보수 726만원 나머지 부분 하신 거 맞지요?

예.

그런데 이번에 저한테 주신자료가 726만원이 아니고 803만원인데 어떤 게 맞습니까? 803만원이 맞습니까? 726만원이 맞습니까?

공사 전에 저희들이 내역을 계산할 때는 그 금액이었는데 발주해서 나간 돈은 726만원입니다.

더 주신 거네요. 그런데 책에 왜 728만 집행액인데.

집행액이 그거이기 때문에 조금 내역을 검토를 해서 적게 나간 겁니다.

그러면 726만원 나갔습니까?

예. 그렇습니다.

서류상에는 803만원이 지출된 영수증 하고 되어 있던데.

다시 한 번, 그건 품의 금액입니다.

품의 금액입니까?

지출금액은 700만원이고 품의는 그렇게 냈는데.

예. 알겠습니다. 이해가 됐습니다. 바로 밑에 5월 2일 김광석길 말고 죄송합니다. 10월 12일 동성로 야외무대 청소 용역 해서 청소도 160만원 주고 하셨지요?

예.

이것도 그러면 178만원은.

품의 금액이, 실제 지출금액은 160만원입니다.

알겠습니다. 그러면 한번 좀 보겠습니다. (사진 자료) 첫 번째 데크 보수한 부분인데 제가 찾아가 보니까 데크 보수 부분에 보수한 것이 이렇게 피스를 박아 놓으셨더라고요. 등 옆에 주변에 하얗게 보이는 거, 안 보이는 건 그전에 피스를 박아놓은 거고 최근에 박아놓은 거는 중간중간마다 계속 피스를 박아놓았습니다. 다음은 청소를 했다고 하는데 이렇습니다. 상황을 봐주십시오. 쓰레기 꽉찬 무대 보시고요. 제가 이거 데크 잡아올리니까 따라 올라옵니다. 보십시오. 전등 끄집어 당겨 올리니까 선까지 따라옵니다. 전반적으로 안전 진단했는데 아무 문제가 없다고 하는데 초보자인 제가 해도 다 드러나고 올라오고 이런 상황입니다. 돈 들여서 했는데.

청소나 보수는.

공사하게 되면 감독관은 누가 하고 점검은 누가 합니까?

점검은 저희 과 직원이 하고 감독이 필요할 경우에는 저희 과에서 감독관이 없을 경우에는 타 부서에 그 업무를 할 수 있는 분을 감독관으로 정합니다.

그래 여기 공사한 감독관은 누구시냐고요? 이쪽 부서에서 했습니까? 타 부서에서 했습니까?

위원님, 저건 저희들이 밖에 있는 거기 때문에 오늘 보수를 해도 그다음 날 또 어떻게 될지 모르고 저위에는 사람이 왔다 갔다 하고 차량이 왔다 갔다 하기 때문에 사실은 보수를 한다고 해도 그게 1년, 2년 계속 그대로 있다는 그런 보장이 없습니다. 그런 의미에서 저걸 보수를 하고 얼마나 지났는지 모르겠지만 저희들 같은 경우에도 보수하고 그다음 날 가도 사실은 떨어지고 하는 경우가 있습니다.

6개월밖에 안 됐고요.

예?

6개월밖에 안됐고요.

하루가 지나도 저기는 사람이 많이 있기 때문에.

여기 한 군데가 아닙니다. 지금 사진 올려놓은 게 한 군데이지. 제가 찍어놓은 사진이 수십 개가 됩니다. 군데군데 다 찍은 거 한 가지를 지금 예를 들어서 올려놓은 겁니다. 그리고 단체로 하루 만에 와서 하루 만에 다 부수고 이렇게 고장 나게 만든다는 게 말이 되지 않지 않습니까? 그러니까 다시 점검하시고 다시 공사한 팀 불러서 다시 한 번 확인해 보세요. 안전 확인했는지 확인해 보십시오.

알겠습니다.

안전 확인 꼭 한번 하세요. 저기 무대 위에는 이런 거 툭툭 빠지면 무대에 있다가 무대 푹 무너지면 어떻게 합니까? 안전 진단하셨다고 하니까 안전진단은 똑바로 됐는지 공사는 똑바로 됐는지 한번 꼭 확인하십시오.

예. 알겠습니다.

이게 원래 빠져야 되는 겁니다. 참고로 문을 열려면.

이게 빠져야 되는 거라고요?

예. 뒤에 안에 전기설비가 있어서.

전기 설비 있는 건 이건 아닙니다. 네모나게 열쇠 꾸러미 있는 그쪽입니다. 그 사진은 제가 가지고 있으니까 나중에 보여드릴게요.

저희들 점검해서 사진 보내주시면 점검해서 보수하도록 하겠습니다.

젊은 사람이 많이 다니는 곳이라서 위험한 상태는 문제가 있다고 봅니다. 데크 공사를 하셨는데 사실 일부 부분만 하신 그 돈으로 다 하기가 어렵고 일부 심한 부분에 데크를 한 거 같고 나머지 부분은 피스를 박아놓은 듯한 그런 상태였습니다. 그렇지만 안전점검을 하셨다는 부분에서는 조금 문제를 제기하고 싶습니다. 마지막으로 200페이지 맞다고 해야 되는지, 기록된 곳을 못 찾아서 도심순환용 투어버스 일명 청라버스 이거 이야기 안 하고 갈 수 없습니다. 2018년 말에 선정심사위원회 평가해서 거창한 계획서는 읽어보니까 계획서는 거창하더라고요. 재계약이 됐더라고요. 다 아시는 거니까 승강장 8개 해서 13개 했고 요금 1천원으로 변경된 건 다 아실 거고요. 계약서 내용에도 청라버스의 관광활성화를 위해서 모든 것을 하겠다고 적혀져 있는 상황이고 코스는 변경되어서 수창공원이라든지 중구 보건소 앞에 중부 소방서 있는 데까지 코스 변경이 됐는데 사실 이 코스에 대한 부분은 관광과하고는 무관한 부분이 있지 않나 그렇게들 다들 이야기하고 저도 그렇게 느낍니다. 이 코스를 다른 분들이 그렇게 이야기했을 때에는 어떻게 답변을 하셨습니까?

일단은 중구 관내가 좀 좁기 때문에 그 주변을 돌면서 거기에서 내려서 안쪽 관광지를 관광할 수 있기 때문에 그 주변을 한 바퀴 도는 걸로 그렇게 계획을 잡았습니다.

실질적으로 이건 관광이 아니지요. 전에 말씀하신 대로 주민 데려다 놓고 주민들 데리고 가시려는 거잖아요.

이건 저희 청라버스가.

청라버스가 관광용인 건데 이렇게 하니까 주민들 입에서 오르락내리락거리는 거잖아요. 다음 거 말씀드릴게요. 제가 버스를 며칠 동안 타고 다녔습니다. 들어가서 1시간 타고 다니기도 하고 잠깐 타고 내리기도 했는데 전에 우종필위원님께서 건의한 청라버스 내에서 음악을 좀 틀어주면 어떻겠노 하는데 주구장창 끝까지 1시간 내내 라디오를 틀고 계시더라고요. 그래서 제가 물어봤어요. “아저씨, 왜 라디오만 틀고 계십니까? 좀 좋은 음악 같은 거 틀면.” “아, 라디오 이거 하루 종일 들으면 얼마나 재미있는데” 이렇게 말씀을 하시더라고요. 그리고 또 “카드 결제를 하면 이거 수수료 부분 문제 있는데 관광객 중에서 카드 결제를 하는데 그런 이야기하시는 분 없습니까?”라고 물으니까 “많이 타야 뭐 하는 사람도 있지요. 저 혼자 계속 주구장창 1시간 타고 다녔으니까요.” 제로 페이 하는 것도 모르시더라고요. 그래서 제가 제로 페이 하는 것도 가르쳐 드리고 왔습니다. 또 하나 민간위탁업체 문화마을협동조합의 계획서에 보면 홍보 참 잘 하겠다. 그래서 홈페이지에 들어가 봤습니다, 문화마을협동조합에. 배너 하나 달랑 있고 공지에 승강장 변경된 거 하나 달랑 있고 관심도 없고 아무런 그게 없어요, 노력한 흔적이. 그리고 얼마 전에 청라버스 모형 열쇠도 또 만들어 오셨던데 그건 어느 과에서 만들어 온 거지요?

저희 과에서 만들었습니다.

그러니까 문화마을협동조합에 우리가 돈을 줄 때에 그때 보조금 안에 홍보비가 들어가 있습니다. 포함되어 있습니다. 홍보비는 홍보비대로 주고 또 부서에서는 부서대로 또 홍보비 또 나가고 홍보에 대한 방향성이 이원화되어 있어서 이 홍보에 대한 부분을 어느 방향으로 가야 하는지 알 수가 없는 상황입니다. 협업은 이루어지고 있는지 소통은 하고 있는지.

같이 협업을 해서 그쪽 예산으로 할 수 있는 건 그쪽에서 하고 저희들이 할 수 있는 건 저희들도 같이 하고 있습니다.

과장님 저번에 잘 하시겠다. 앞으로도 잘 하겠다고 계속 말씀을 하십니다. 그런데 민간위탁업체에서 노력한 흔적도 보이지 않고 또 소통도 없고 정책적 방향도 잃고 관광표지판 현 색깔 너무 어둡다고 바꿔달라니까 관행이라고 말하고 지금 노선버스 안내 바뀌면서 창고 속에 있는 리플릿 몇천 장 지금 버려야 되는 상황입니다. 공공적인 버스인데 손님 안타면 어떻겠냐고요. 이거 다 주민들 세금 들어서 하는 거 아닙니까? 좀 아끼자는 인식 좀 가졌으면 좋겠고 거기에 대한 행정적인 뒷받침이 되었으면 좋겠습니다. 저는 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 홍준연위원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 한 가지만 여쭤보겠습니다. 김광석길에 가면 공중전화기 옆에 조화가 칸칸이 있습니다. 정말 보기 흉하거든요.

예.

한번 보셨죠?

예. 봤습니다.

그런데 그걸 한번 교체를 하든지 요즘 조화도 아주 예쁜 게 있어요. 그런 조화를 예쁜 꽃을 봄으로서 마음도 굉장히 밝고 관람객들한테 굉장히 호감을 줍니다. 그거 꼭 한번 담당자께서 교체해 주시기 바랍니다.

예. 계속 리뉴얼 사업하고 있는데 그것도 확인을 해서 한 번 더 확인을 해서 교체 가능하면 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원이 없으므로 관광자원과 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 감사 중 서면답변키로 한 항목에 대하여는 답변서를 준비하여 6월 17일 월요일 오전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 김순희 관광자원과장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 중식을 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 그럼 지금 시간이 11시49분입니다. 1시30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 문화개발과장 김한수입니다. 평소 활발한 의정활동으로 구정 발전과 구민의 문화복지 증진을 위해 노력하시는 이정민 위원장님, 신범식 간사님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 문화개발과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 219쪽이 되겠습니다. 먼저 영화상영관 등록현황 및 지도실적입니다. 관내에는 9개 극장에 총 51개의 상영관이 운영되고 있으며 설, 추석 명절 대비 국가안전대진단 등 6회 점검을 통해 분전반 덮개 보수 등 20건을 현지시정 보완 조치토록 했습니다. 219쪽에서 221쪽 두 번째, 문화가치의 지역확산 및 주민감동 문화축제입니다. 220쪽 김광석 테마행사로 김광석 추모콘서트와 김광석 나의 노래 다시 부르기를 개최하였습니다. 221쪽 주민주도 참여형 마을축제로 방천골목 오페라축제 등 5개 행사, 전통 및 지역특화 문화축제로 봉산도자기축제 등 5개 행사를 개최했습니다. 222쪽 소외계층 문화누리카드사업은 7만원권 3,304매를 발급하고 2억669만1천원을 집행하여 저소득 주민이 문화예술, 체육활동 등 문화․체육 복지를 누릴 수 있도록 지원을 했습니다. 222쪽 중구문화원 운영 활성화 및 문화활동사업 지원은 중구문화원 아카데미 등 8개 행사에 6,166만7천원을 지원했습니다. 223쪽 대봉동 문화마을 조성사업은 대봉문화마을협의회에서 2017년부터 3년간 매년 2억원 예산으로 커뮤니케이션센터 운영 등 9개 사업을 추진했습니다. 223쪽 세 번째, 북성로 기술예술융합소 모루 운영입니다. 2018년 5월 23일 개소하여 오픈 팩토리, 공구 관련 작품 만들기, 체험, 비주얼쇼 제작 등 프로그램에 19회 213명이 참가했습니다. 223쪽 네 번째, 지역문화 활성화 추진입니다. 대봉문화마을 정기공연 13회, 통합문화이용권 저소득층 문화바우처카드 3,304매를 발급 지원했습니다. 224쪽 다섯 번째, 동성로 야외무대 운영현황은 공공기관, 시민, 기타단체에 음악, 댄스공연 행사 등 438회 시설 사용을 지원했습니다. 224쪽 여섯 번째, 체육진흥 추진현황입니다. 중구체육회는 검도 종목 등 23개 종목에 4,508명 회원을 관리하고 있습니다. 225쪽 생활체육 프로그램 지원사업은 장수생활체육대학 등 3개 강좌에 240명 800만원의 예산을 지원하였습니다. 225∼226쪽까지입니다. 체육행사 및 각종 대회 지원사업으로 제42회 대구농구연합회 회장기 클럽리그 등 20개 대회 참가인원 6,415명 7,430만원 예산을 지원했습니다. 227쪽입니다. 일곱 번째, 동네 체육시설 보수 및 체육시설업 현황입니다. 체육시설물은 신천변, 마을공터, 공원, 학교 등 33개 지역 153개소가 되겠습니다. 체육시설물 보수는 신천둔치 등 2개소 69만원을 집행했습니다. 227∼231쪽까지입니다. 체육시설업은 체육도장업 16개소, 골프연습장업 16개소, 체련단련장업 29개소, 당구장업 30개소, 무도학원업 4개소 등 95개소를 관리하고 있습니다. 231쪽입니다. 지도점검 실적은 3회에 걸쳐 4개 업소 누전차단기 교체 등 시정조치를 했습니다. 231∼233쪽입니다. 여덟 번째, 직장실업팀 양궁부 운영현황입니다. 양궁팀은 감독 1명 선수 3명으로 구성하고 있고 대회출전은 8개 대회에 참가하여 5회 입상 전력이 있으며 인건비, 운영비, 숙소 아파트 매입비, 리모델링비, 비품구입비 등 6억4,029만3천원을 집행했습니다. 234쪽입니다. 아홉 번째, 중구체육회 보조금 지원현황입니다. 2016년도 중구체육회 보조금은 13개 사업 3억6,158만원을 지원했습니다. 236쪽 2017년도 중구체육회 보조금은 14개 사업 3억8,958만원을 지원했습니다. 238쪽 2018년도 중구체육회 보조금은 15개 사업 4억4,178만4천원을 지원했습니다. 240쪽 열 번째, 중구체육회 지도감독 현황입니다. 단위사업별 총 45회 보조금을 지급하고 사업종료 후 보조금 정산 및 회계검사를 45회 실시했으며 특이사항은 없습니다. 240쪽 열한 번째, 중구 국민체육센터 건립 추진입니다. 예산은 261억원을 확보하여 대구시 교육청에 부지매매대금 150억3,700만원을 지급하고 2019년 4월에 등기를 완료하였습니다. 향후 교육부 부지 350㎡를 한국자산공사에서 매입할 계획입니다. 현대건축사사무소에서 2018년 6월부터 2019년 5월까지 기본 및 실시설계 용역을 완료하고 2019년 8월에 공사계약, 착공 후 국민체육센터를 2020년 12월에 준공할 예정입니다. 241쪽입니다. 열두 번째, 구정홍보 실적입니다. 홍보는 출입 언론사 11개, 지역 언론 15개, 인터넷매체 31개 등을 통해 총 2,992건의 보도가 있었습니다. 242쪽 김광석길 골목방송스튜디오 운영은 총 21회를 운영했습니다. SNS는 1,795건을 게재하여 11만 9,444명 회원을 확보하여 홍보를 하였습니다. 243쪽 열세 번째, 「우리중구」 발행현황입니다. 소식지는 연간 1억467만6천원의 예산과 협상에 의한 계약으로 업체 선정, 타블로이드판 16면 월별 3만 5천 부를 발행하여 배부했습니다. 243쪽입니다. 열네 번째, 평생학습도시 구축을 위한 기반 조성사업 추진현황입니다. 즐거운 중국어교실 등 4개 사업에 총 4,042만원을 지원했습니다. 244쪽입니다. 열다섯 번째, 학교급식 우수식재료비 지원현황입니다. 남산초교 등 13개 초⋅중학교에 학생 4,997명에 대해 시비, 구비 각 6,400만원씩 1억2,800만원을 지원했습니다. 245쪽입니다. 열여섯 번째, 초⋅중⋅고교 지원사업 현황으로 꿈⋅끼 특성화 교육과정, 문화예술공연, 동아리 운영, 학교환경개선 등 19개 학교에 2억원을 지원했습니다. 246쪽입니다. 열일곱 번째, 도서관 운영 추진현황입니다. 중구 영어도서관은 19개 프로그램을 운영하여 1,060명이 참가했으며 예산은 6,305만4천원, 보유도서는 1만 7,252권이며 회원 수는 6,740명입니다. 248쪽 동인느티나무도서관은 16개 프로그램을 운영하여 615명이 참가했으며 예산은 2,511만4천원, 보유도서는 6,053권이며 회원 수는 1,646명입니다. 250쪽 열여덟 번째, 청소년 문화의 집 현황 및 이용실적입니다. 개관은 2002년 2월 7일부터, 직영은 2007년 3월 1일부터 청소년지도사 2명, 사회복무요원 1명이 근무하고 있습니다. 문화강좌, 동아리활동 지원, 에코키즈봉사단, 어린이합창단, 청소년운영위원회 등 활동을 지원하고 있습니다. 251쪽입니다. 열아홉 번째, 청소년 건전육성 추진실적입니다. 청소년 복지증진, 청소년 문화의 집 운영, 청소년 선도보호 활동을 전개했습니다. 251쪽입니다. 스무 번째, 청소년보호법 위반자에 대한 이의신청 처리내역은 해당사항이 없습니다. 251쪽 스물한 번째, 청소년 유해업소 지도단속 실적입니다. 32회에 걸쳐 296건을 단속하여 270건은 현지계도, 26건에 대해 시정명령을 했습니다. 251쪽 스물두 번째, 청소년육성기금 운영실적입니다. 청소년육성기금은 청소년 문화의 집 동아리 역량강화 워크숍 경비로 120만원을 지원하고 잔액으로 1억1,533만5천원이 적립되어 있습니다. 252쪽 스물세 번째, 부서 공통사항이 되겠습니다. 첫 번째, 행정사무감사 조치결과 중 시정사항으로 양궁부 활성화 방안은 성적 향상을 위해 타 실업팀, 대학 우수선수 영입, 선수들 식생활 개선을 위한 찬모 운영, 초등학생 대상 양궁체험 및 중구체육회 행사에 주민 양궁체험, 양궁부 대회성적을 소식지와 언론 홍보를 통해 양궁선수 사기진작을 위해 지속적으로 노력해 나가겠습니다. 252쪽 행정사무감사 건의사항으로 1번 대봉동 문화마을 조성사업은 2017년도부터 3년간 사업으로 연차별 사업계획서의 적정성 검토 후 보조금을 지급하고 있습니다. 올해는 마지막 해로 본 사업보조금이 원래의 목적에 맞게 집행될 수 있도록 지도감독에 철저를 기하겠습니다. 2번 국민체육센터 내 수영장 설치는 복지정책과에서 추진하는 중구 복지누리 반다비 체육센터 건립계획에 따라 지하 1층에 수영장을 설치할 계획입니다. 3번 경신정보과학고등학교 폐교 부지 활용은 학교법인 상서학원의 소유로 설립자의 유언에 따라 매각 의사가 없는 상황입니다. 4번 초⋅중⋅고교 지원 시 교육환경 및 문화예술 분야 지원은 2018년도에는 진로체험, 문화체험, 동아리활동, 환경 분야 프로그램 등 다양한 분야의 사업을 장려하여 추진하고 있습니다. 253쪽 두 번째, 구정질문 및 5분 자유발언 조치결과에 구정질문은 해당사항이 없습니다. 5분 자유발언으로 구민운동장 확보 방안은 2020년 국민체육센터 완공 전까지는 2016년부터 북구 강변축구장 제5구장을 대구시와 협의를 거쳐 중구청 주관 행사 시 구민운동장으로 이용하고 있습니다. 2번에서 3번, 대구시립 중앙도서관 존치 건의는 2018년 12월 26일 대구시 관련 부서 중구의회 방문 간담회도 개최하였으며, 현재 대구시에서 아카이브 구축 기본계획 수립 및 타당성조사 용역을 2019년 4월부터 9월까지 추진 중에 있습니다. 서면질의는 해당사항이 없습니다. 254쪽 세 번째, 특수시책 추진현황입니다. 공립 작은도서관 책소독기 설치는 구청 교양정보실 등 8개소에 2018년 3월부터 12월까지 설치 완료하였습니다. 도서관 상호대차서비스 구축은 도서관 도서관리시스템 장비구입, 중구 도서관 통합홈페이지 구축을 통해 상호대차서비스는 2018년 9월 10일부터 시행하고 있습니다. 255∼260쪽까지 네 번째, 구청장 공약사항 추진실적입니다. 민선 7기 공약사항은 총 12건이 되겠습니다. 1번 특색 있는 축제 및 문화행사는 김광석 나의 노래 다시 부르기 행사, 봉산미술제, 대구화교 중화문화축제, 북성로축제 등 지역 대표축제 육성과 주민주도 동네축제 활성화에 노력하고 있습니다. 2번 지역 대표축제, 동네별 이색축제 구분 추진은 축제활성화자문위원회를 구성하여 전문가의 의견을 수렴하고 특색 있는 축제로 활성화하도록 노력해 나가겠습니다. 3번 군복무 청년을 위한 문화예술공연 정보제공은 군복무자 연락처 추출의 어려움으로 구청 홈페이지나 SNS를 활용하여 문화행사 소식을 계속 안내하고 있습니다. 4번 전문가를 중심으로 하는 중구 알기 프로그램은 중구문화원, 사람책 도서관, 문화해설사 강의, 콘서트, 전시 등의 프로그램을 통해 중구를 널리 알리도록 하겠습니다. 5번 청소년 문화공간 확대는 청소년 문화의 집 이용률을 제고하고 청소년 대상 다양한 문화예술 프로그램을 확대하여 청소년 참여를 적극 유도하겠습니다. 6번 청소년 문화의 집 운영은 나만의 그림책 만들기 프로그램, 어린이합창단 운영, 청소년 댄스동아리 활동공간 제공 등 청소년이 찾는 공간으로 활성화해 나가겠습니다. 7번 도심 부적격시설 인근 다양한 교육지원은 수창초등학교 교육환경개선, 우리마을 교육나눔사업 프로그램 운영 등을 지원토록 하겠습니다. 8번 공공도서관 및 독서실 확대는 공공시설 신축 시 적극 검토하고 대봉2동 주민센터 2층에 작은도서관을 2019년 3월 개관하였습니다. 9번 초⋅중⋅고교 교육경비 확대는 관내 초⋅중⋅고교에 진로진학, 창의융합, 예술, 환경 등 학생들이 참여하는 프로그램에 장려 지원토록 하겠습니다. 10번 진로진학지원센터는 2018년 11월 설치 및 운영계획을 수립하고 2019년 5월 20일 개소하여 진로탐색, 체험활동, 진학 프로그램 등 학부모와 학생들에게 도움이 되도록 운영을 하겠습니다. 11번 지역교육행정협의회 학교 간 네트워크 구축은 학교장 간담회, 우리마을 교육나눔사업, 학교 간 정보공유체계 등 구축으로 프로그램 발굴⋅운영 및 각종 정보를 상호 교류토록 하겠습니다. 12번 다양한 문화예술교육을 연계한 학생들의 인성교육은 동인느티나무도서관, 영어도서관, 우리마을 교육나눔사업, 방송진로체험 아카데미, 학교 교육경비보조금 지원 등 인성교육을 적극 지원하겠습니다. 260쪽입니다. 5번 언론보도 조치내역, 6번 다수인 관련 민원현황, 7번 진정 및 민원처리 내역은 해당사항이 없습니다. 260쪽입니다. 8번 민간위탁 현황에 청소년상담복지센터 운영, 학교 밖 청소년 지원은 대구 YMCA에 3억2,912만원 예산을 지원해 주고 3년 기간으로 위탁을 주었습니다. 261쪽입니다. 9번 각종 위원회 운영현황입니다. 청소년참여위원회 등 5개 위원회를 운영하고 있습니다. 261쪽입니다. 10번 각종 세외수입 부과 징수현황, 11번 예비비 집행내역은 해당사항이 없습니다. 261쪽 12번 예산전용내역은 청소년 문화의 집 운영 행사실비보상금을 진로직업체험 행사에 적정한 예산집행을 위해 행사운영비로 500만원을 예산 전용했습니다. 262쪽 13번 예산 불용처리 내역 100만원 이상 불용액은 총 44개 편성목에 2억8,983만5천원이 발생했으며 불용사유는 예산절감 및 집행잔액, 보조금 반납, 기간제근로자 정규직 전환, 양궁선수 연봉책정, 사업 미시행 등이 되겠습니다. 264쪽 14번 일반행정수행 공통경비 10만원 이상 집행내역은 일반운영비 항목에 북성로 기술예술융합소 준공표지판 제작⋅설치와 국민체육센터 건립을 위한 벤치마킹 견학여비를 321만4천원 집행했습니다. 265∼266쪽까지 15번 예산집행현황 중 100만원 이상 물품구입은 2018 「우리중구」 발간 등 39건 3억506만9천원을 집행했습니다. 세부사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 267쪽입니다. 용역 500만원 이상은 온라인 신문기사 스크랩 용역 등 7건에 7억9,537만4천원을 집행했습니다. 공사 부분 경쟁입찰계약은 해당사항이 없습니다. 수의계약 500만원 이상은 양궁팀 합숙소, 청소년 문화의 집 CCTV, 대봉교 일원 체육시설, 대봉2동 작은도서관 인테리어공사 등 10건에 1억5,533만1천원을 계약했습니다. 268쪽에 16번 설계변경 계약 현황은 해당사항이 없습니다. 268쪽 17번 지방보조금 집행현황입니다. 지방보조금은 문우관 향사비 등 12건에 4억7,050만원을 교부 결정해서 4억7,041만6천원을 집행했습니다. 270쪽 18번 추경성립전 예산편성 내역은 대구화교 소학교 지원사업 등 9개 사업에 6,664만원을 편성했습니다. 270쪽 19번 특별교부금 및 특별교부세 집행실적은 국민체육센터 건립 등 2건에 20억4,530만7천원을 집행하였습니다. 271쪽 20번 명시이월, 계속비 사업현황 및 사유에 중구 국민체육센터 건립은 71억5천만원을 집행시기 미도래로 명시이월 했으며 사고이월, 계속비 사업은 해당사항이 없습니다. 271쪽에 21번 구청장과 통장 및 기타단체와의 간담회시 건의사항 처리내역은 성내3동, 화교 소학교 교육환경개선은 2019년 1월에 개선을 완료하였습니다. 남산4동, 어린이공원은 운동기구 2점을 설치했습니다. 대봉1동, 소식지 배부수량을 500매 다른 동으로 조정했습니다. 대봉2동, 입학 시에 우선권 부여는 100% 추첨방식으로 불가한 사항이 되겠습니다. 성내2동, 행사내용 건의는 SNS를 활용하여 지속 홍보하고 있습니다. 남산2동, 간이쉼터 운동기구 건의는 예산을 확보해 추후 설치할 계획으로 있습니다. 272쪽입니다. 22번 기관포상 및 상사업비 집행내역은 해당사항이 없습니다. 272쪽 23번 축제 관련 및 전시회 추진실적입니다. 제18회 봉산도자기축제는 4월 10일부터 16일까지 7일간 12개 화랑에 도자기 작품 전시, 경매, 공방체험, 도예장터 등 다양하게 진행되었습니다. 동성로축제는 5월 11일부터 5월 13일까지 3일간 동성로가요제, 피트니스 경연대회, 뷰티패션쇼, 뷰티 체험, 전통복식 체험, 버스킹공연 등 다양한 볼거리를 제공했습니다. 방천골목 오페라축제는 6월 14일부터 6월 16일까지 오페라를 사랑하는 대봉동 주민, 상인, 예술가들이 함께 준비한 마을축제로 오페라의 문턱을 낮추고 오페라 저변 확대에 기여하였습니다. 대구 워터페스티벌은 7월 29일 북성로 공구골목 일원에서 물총놀이, 무대공연, 푸드트럭, 플리마켓 등 다양한 즐길거리를 제공하였습니다. 273쪽 김광석 나의 노래 다시 부르기 대회는 전국 뮤지션 293개 팀이 참여하고 1차, 2차 예선을 통해 9월 15일 신천둔치에서 대구MBC 주관으로 많은 시민들이 참여한 가운데 성황리에 마쳤습니다. 김광석길 문화마을축제는 9월 15일부터 9월 16일까지 대봉동 일원에서 버스킹공연, 즉석 노래자랑, 노래경연대회 등 김광석 노래 부르기 행사와 연계 개최함으로써 김광석길과 방천시장 상권 활성화에 기여를 했습니다. 봉산미술제는 10월 10일부터 10월 16일까지 11개 화랑에 청년작가 전시, 작품 경매, 도슨트 프로그램, 공방 체험, 아트마켓 등 다양한 문화체험 기회를 제공했습니다. 274쪽 대구화교 중화문화축제는 10월 20일부터 10월 21일까지 중국 사자춤 및 용춤 시연, 변검술, 중국 전통음악 공연, 기예단 공연, 중국 치파오 체험, 음식 체험 등 가족단위 시민들에게 큰 호응을 얻었습니다. 삼덕마루 골목문화제는 대구시 주민제안사업으로 10월 20일에 삼덕동 일원에서 삼덕마루 전시회, 놀이터음악회, 버스킹, 화분 나눠주기 등 동주민 참여행사로 주민화합 및 마을공동체 활성화에 크게 기여를 하였습니다. 중구미술협회전은 회화, 조각, 디자인, 서예 등 중구미술협회 회원들의 창작 및 주민들에게 순수예술, 문화예술을 접할 기회를 제공하였습니다. 북성로축제는 10월 28일에 1일간 북성로 일원에서 기술 워크숍, 만들기 체험, 오픈 팩토리 등 북성로 기술생태계의 정체성을 살리는 차별화된 콘텐츠로 독창적인 지역축제를 개최하였습니다. 275쪽입니다. 24번 공공조형물 관리현황입니다. 계산동 뽕나무골목에 두사충 관련 조형물 3개를 2016년 11월부터 2017년 1월까지 7,136만원을 예산으로 설치 관리하고 있습니다. 25번 학술연구용역 내역은 해당사항이 없습니다. 26번 무기계약직 직원현황은 거리큐레이터 등 2018년도에는 7명이 근무를 했습니다. 276쪽 기간제근로자는 북성로 기술예술융합소 프로그램 운영 등 9명이 근무하다가 작년 11월에 무기계약직으로 4명이 전환되었습니다. 276쪽 27번 정보공개 청구현황 및 처리내역은 55건 청구에 전부공개 42건, 부존재 6건, 기타 취하 등 7건입니다. 부분공개, 비공개 내역은 해당사항이 없습니다. 이상으로 문화개발과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 과장님, 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.

감사합니다.

권경숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고가 많으십니다.

감사합니다.

261페이지 12번 예산전용내역이 있는데 청소년 문화의 집 운영에 예산액 2,380만원, 전용액 500만원, 또 옆에 전용된 과목에 예산액 4,220만원, 전용액 500만원. 여기 보면 예산액이 앞에 2,380만원이고 뒤에 4,220만원인데 예산금액이 달라진 이유하고요. 전용액 500만원에 대해서 설명 좀 해주세요.

사유는 청소년 문화의 집에 진로직업체험 행사에 적정한 예산 운영을 위해 예산을 전용했고요. 예산이 당초과목에서 전용된 과목의 예산인데 전용한 금액 500만원만 표기하고 전용해서 사용한 예산이 되겠습니다.

500만원만 전용.

예. 500만원만.

당초과목에 2,380만원과 전용된 과목에 4,220만원 이 금액 차이는 뭐예요?

과목에 대한 예산액은 우리가 500만원을 마이너스해서 이쪽에는 플러스하고 그런 사항이 되겠습니다.

500을 빼면 2,380이 되나요?

과목 변경입니다.

과목 변경이 이해가 안 가요.

301-09 예산액은 2,380만원이고 201-03 예산액 4,220만원에 대한 그런 내용이고요. 500만원만 플러스마이너스 그렇게 하시면 되겠습니다.

500만원 전용액은 그럼 어디에 어떻게 씁니까?

진로직업 체험하는 행사 경비로 전용해서 사용했습니다.

그게 틀려서 2가지가 나온 거예요?

과목이 2개 과목이라고 보시면 되겠습니다.

저는 금액이 너무 많이 차이 나서.

금액은 관계없습니다. 과목만.

너무 많이 차이 나서 뭔가 싶어서. 262페이지 문화예술사업 및 지원에서 구청사 수요 미니 라이브 예산액 400만원, 집행액 170만원, 불용액 230만원 설명 좀 해주세요.

우리가 당초 민선 6기에 구청 1층 로비에서 공연을 하려고 예산을 반영했습니다. 민선 7기 시작되면서 우리가 민원실을 새로 만들었거든요. 새로 만들면서 거기에 점심시간에 공연을 하게 되면 민원인들한테 지장이 있다, 그렇게 판단해서 공연을 안 하는 걸로 했습니다.

그럼 1년 과정의 예산을 해서 공연을 어느 정도까지 하고 안 해서 불용액이 많아졌다, 이 말이죠?

로비 공연은 전혀 안 했습니다.

전혀 안 했어요?

예.

전혀 안 했는데 그러면 170만원 집행된 건.

그건 우리 책의 날 행사할 때 예산이 전혀 없어서 70만원하고 민선 7기 구청장님 취임식 공연비로 100만원을 집행했습니다.

그러면 로비 1층에서 미니 라이브 카페를 한 게 아니고 다른 쪽에 쓰신 거죠?

맞습니다.

매나 합당한 과목이지요?

예.

궁금해서 물어봤고요. 그리고 266페이지 도서구입인데요. 37, 39번에 보면 대봉2동 작은도서관 도서구입입니다. 맞죠?

예.

똑같이 도서구입인데 37번은 수의계약 했겠네요. 그죠. 259만8천원. 39번에는 2,711만3천원 해서 이건 입찰입니까?

예.

이걸 같이 하면 될 건데 왜 수의계약하고 입찰하고, 2군데 나눠주기 위해서 이렇게 하는 건가요?

그건 아니고 우리가 먼저 입찰을 하고 입찰하고 남은 금액으로, 예산이 좀 남아서 추가로 구입한 내용이 되겠습니다.

예산이 남아서 예산 쓰기 위해서?

아니, 아니요. 입찰하게 되면 금액이 좀 남거든요. 당초 우리가 예산이 좀 더 있었으면 했을 건데, 입찰하게 되면 남게 되는 그 금액으로 그냥 반납하는 것보다도 예산이 조금 남았기 때문에 추가로 구입했습니다.

같은 대봉2동 작은도서관인데 두 번이 되어 있어서 물어보았습니다.

예.

그리고 마지막으로요. 전에도 항상 얘기를 많이 했던 건데 대구시립 중앙도서관 내에 국채보상운동 아카이브관 조성을 위한 용역 중에 있는 것으로 압니다. 맞죠?

예.

추진경과와 향후일정은 어떻게 진행됩니까?

아까도 제가 보고드렸지만 시에서 2019년 3월부터 9월까지 용역을 하고 있습니다. 시에서는 건립 비용을 충당하려고 중앙부처의 예산을 확보하기 위해 노력하고 있습니다. 하고 있고 예산이 어느 정도 윤곽이 나오면 그 예산을 갖고 전체 용역을 9월 중으로 마무리하고 내년도에 기본 및 실시설계를 하려고 준비하고 있습니다.

중앙도서관은 1919년에 지어진 우리나라의 두 번째 오래된 도서관으로 알고 있습니다. 100년 역사를 지닌 도서관으로 중앙도서관은 존치되어야 한다고 이야기를 하지 않습니까. 주민 의견을 충분히 들어야 할 것 같고 우리 구에서도 중앙도서관으로 존치가 될 수 있도록 적극적인 대책을 마련해야 할 것 같습니다. 앞으로도 여기 각별한 신경을 써주셨으면 합니다.

예. 진행사항을 체크해서 설명이라든가 아니면 의견 반영할 내용을 준비해 놨다가 건의하도록 하겠습니다.

준비해 놨다가 저번처럼 밑에 소회의실에 의원들 해갖고 보고회를 해주십시오, 진행과정을.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

우종필위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많습니다.

감사합니다.

233페이지 양궁부 구민참여행사에 대해서 묻겠습니다. 대회에 참석할 때는 체험을 못 하지만 참석 안 할 때는 체험을 합니까?

예. 위원님들께서도 양궁팀에 대해서 잘 모르는 부분이 있고, 또 학생들한테 우선적으로 체험 기회도 제공하고, 양궁부가 있다는 것도 널리 알리려고 대회에 참가 안 할 때는 그걸 정기적으로 홍보하도록.

학생들이 많이 참가합니까, 아니면 일반인도 참가합니까?

이건 초등학생 대상으로 체험 기회를 제공했고요. 저번에 중구청장배 대회 할 때는 주민들을 대상으로 대구초등학교에서 체험행사를 전개한 바 있습니다.

초등학생도 그렇지만 중학생, 고등학생들도 체험하면 안 됩니까?

그 부분은 학교에서 사전에 서로 협의해서 원하면 그렇게 하도록.

학교에서 먼저 체험하자고 연락이 옵니까, 아니면 우리 구에서 공문을 보내서 하라고 이야기합니까?

우리가 먼저 나서서 홍보하려고 노력하고 있습니다.

그렇죠. 양궁부가 있다는 것을 알리기 위해서 이런 식으로든지 저런 식으로든지 홍보를 해야 할 것 아닙니까. 지금 양궁부가 있는지 없는지도 모르는 분들이 많거든요. 그래야만 홍보도 되고 또 선수들은 사기를 먹고 살기 때문에 자꾸 가서 용기도 주고 관심을 가져줘야지 실력이 향상될 수 있다고 생각합니다. 관심을 많이 가져주시고요.

예. 알겠습니다.

다음 질문드리겠습니다. 273페이지 봉산미술제 지원 예산에 지난 본예산 때도 언급했지만 지금 행사가 잘 만들어지고 있습니까?

예산을 확보하려면 시에 이걸 설명해야 하거든요. 시에 설명도 했고 그때 또 의회에 와서 자기들이 프로그램 전반에 대해서 설명한 바도 있습니다. 그래서 일단 위원님들 말씀을 반영해서 거리에서 하는 행사를 많이 보완하도록 하겠습니다.

시에서 1천만원, 우리 구에서 1천만원, 자부담 1천만원 이렇게 3천만원 하네요, 행사에. 저번처럼 봉산문화거리 예술인들 책자, 도록 만드는 데만 돈을 다 쓰지 말고 다른 행사에 지역 주민들이 관심을 갖고 찾아올 수 있도록, 그런 데도 나눠서 쓸 수 있도록 잘 독려해서 저번보다 많이 찾아올 수 있게 부탁드립니다.

예. 잘 알겠습니다.

그리고 다음 질문 한 가지 드리겠습니다. 내가 생활하는 곳이 성내2동 수제화골목 거기거든요. 모루를 하루에 한두 번씩 왔다 갔다 하면서 늘 보거든요. 그런데 언제 봐도 사람이 별로 안 보여요. 그때 우리 구에서 관리하다가 지금 민간으로 옮겼죠?

예. 맞습니다.

구에서 하는 것보다 민간으로 옮겨서 지금 나아진 게 있습니까?

암만해도 프로그램은 이분들이 전문가거든요. 그래서 프로그램을 발굴하는 단계고요. 작년에 했던 사업을 연계해서 지금 운영은 하고 있습니다. 제가 볼 때는 우리 골목투어하고 연계를 하고, 수제화센터하고 향촌문화관하고 연계하는 방법하고, 그다음에 프로그램 있잖아요. 그걸 보강해서 작년보다 더 많은 관광객이 찾는 공간을 만들도록 하겠습니다.

저번에 제가 모루를 찾기가 힘들더라고 했더니 간판을 여기저기 많이 달았습니다. 그런 건 잘했다고 생각하는데 전반적으로 홍보가 부족한지 정말 안 보이거든요. 내가 늘 지나가면서 하는 생각이 ‘야, 저렇게 잘 지어서 참 건물이 아깝다.’는 생각을 합니다. 그러니까 안 아깝게 우리 과장님께서 담당자들하고 같이 의견을 많이 만들어 내어서 진짜 활용될 수 있도록, 또 다른 데하고 연계해서 할 수 있는 멋진 모루가 될 수 있도록 신경을 많이 써주십시오.

프로그램을 발굴하도록 하겠습니다.

너무 단순해서 그런지 진짜 어쩌다가 한 번씩 보이지, 안 보이거든요.

잘 알겠습니다.

수고했습니다. 이상입니다.

이경숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 조금 전에 저희 동료위원님이 물어보셨는데 저도 물어보려고 했던 내용입니다. 중앙도서관을 아까 말씀하신 대로 중앙부처하고 노력해서 확보를 하겠다고 하셨고 지금 기본설계가 들어갔다고 말씀하셨는데 설계에 아카이브관하고 도서관하고 비중이 어떻게 들어가는지 알고 계십니까?

그걸 구체적으로 그쪽에서 잘 안 가르쳐 주더라고요. 그래서 저번에 진행된 상황으로 봐서는 5대5로 생각하는 것 같은데, 지금 현재 용역하는 건 구체적으로 자기들이 안 알려줘서.

아직도 정보를 공개하지 않고 있습니까?

예.

그러면 아카이브관 5 하고 도서관 5 한다, 그 말씀이시죠?

예. 암만해도 그런 구상을 하고 있는 것 같습니다, 시에서는.

그리고 262페이지에 구청사 수요일 미니 라이브 공연하는 거, 이거 조금 전에 말씀하실 때 편성목에는 아무 문제가 없는데 세부사업과 전혀 동떨어진 사업을 진행하다 보면 성과하고 처음에 했을 때 계획 부분이 맞아떨어지지 않는다는 생각이 드는데 그게 상관없는 것 맞습니까?

위원님이 말씀하신 것처럼 당초 안의 비목하고 내용이 조금 안 맞는 부분이 있습니다.

그러니까 목표에 대한 성과를 내는 부분에서 이렇게 되면 처음에 계획 잡은 것하고 전혀 다른 방향으로 가 있는 상황이라서 일치하지 않는데, 이렇게 돈을 집행하는 건 아닌 것 같은데 나중에 세부적으로 알려주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

그리고 219페이지에 영화관 지도실적에 대해서, 현장시정하고 조치내역이 20건 정도인데 대부분 로비에 에어컨 실내기에 있는 전선 노출하고 전지 불량 이런 것, 콘센트 전지 불량 그리고 케이블 노출 이런 부분이 많더라고요. 이런 부분이 다중이용시설에 많다는 것은 화재 날 우려가 많다는 건데 업소 단속하는 부분에서 현장에 가시는데 그냥 시정하라고만 조치를 취한 걸로 알고 있습니다. 너무 솜방망이 처분이 아닌가 싶은데 어떻게 생각하세요? 강력하게 얘기해서 대형사고를 사전에 방지하는 방법이 있지 않겠나 싶은데 과장님 생각은 어떠신지 말씀해 주십시오.

이런 경우는 보통 우리가 합동으로 점검하거든요. 저도 전에 한번 같이 가본 경우가 있는데 우리가 벌금을 안 매기더라도 공문을 내든가 좀 강하게 해서 안전에 신경 쓰도록 하는 건 맞습니다.

그러면 부탁 좀 드리겠습니다. 전체적으로 서류를 받아보는데 화재랑 관련돼 있는 지적이 너무 많아서 조금 걱정이 되더라고요. 그래서 그 부분은 나가시는 분이 조치를 강하게 한다든지 해서 대형사고가 절대 없도록 해주시면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

256페이지에 저희 지역 대표축제하고 동네별 이색축제 구분 짓는 부분에서 중구도 문화축제가 많기는 많은 것 같습니다. 그리고 중구뿐만 아니라 전국적으로 정확하게 데이터 분석을 해보지는 못했지만 벤치마킹된 축제들이 진짜 많고, 단적인 예로 조금 전에 관광자원과에서 얘기했던 부분이 있는데 문화재야행 같은 경우에 야간축제가 대구를 포함해서 25개, 야간에 하는 축제만 해도 25개가 된다는 용역결과를 제가 읽었는데 그것 보면서 ‘와, 축제의 홍수다. 진짜 이래서 희소가치가 자꾸 떨어지면 더더욱 새로운 아이디어, 더더욱 볼거리에 대한 시민들이나 국민들의 갈망이 더 급해지겠다.’는 생각이 막 드니까 축제에 대해서 더더욱 이색적인 부분을 찾아야겠다고 했는데 여기에 그렇게 해놓으셔서 한편으로는 ‘아, 이거는 진짜 아이디어가 너무 좋다.’고 생각했습니다. 그런데 중구의 축제를 봐도 광의적인 관점에서 규모나 동원 수라든지 주최라든지 예산범위라든지 지리적 여건 이런 건 좀 다른 느낌이 들지만 내용면에서 봤을 때는 제가 봐도 별반 다른 게 없더라고요. 인사하고, 노래 듣고 춤 보고 하는 공연이 있고, 퍼포먼스하고 음악, 음식이 있다든지, 플리마켓이 있다든지, 공모전을 한다든지, 보여주기식의 그런 부분이 거의 대동소이하다고 느꼈고. 이런 내용을 보면서 갑자기 ‘아, 그 축제에 특별하게 이색적인 게 뭐가 있었나?’ 생각해도 거기서 만난 사람이 다음 축제에 가면 계시고 이쪽에서 봤던 사람이 저쪽에 가면 계시고. 솔직히 축제마다 헷갈리더라고, 저는. 한편으로는 또 식상하기도 하고. 그래서 전문가의 기발한 아이디어라든지 축제에 대한 분석을 하고 심의를 하고 또 발전 방향을 모색하기 위해서 자문위원회를 운영한다고 예산도 확보한다고 돼 있는데 저는 이거 진짜 대환영입니다. 왜냐하면 조금이라도 전문가가 개입된다면 새로운 것들이 나오지 않겠나. 명단을 좀 달라고 해서 봤더니 제가 생각했던 기대하고 완전 다른 구성원들이 여기 들어가 계시는 것 같았어요. 어떤 기준으로 해서 구성원들이 뽑혔는지 알고 싶습니다. 저는 완전히 핫이슈가 되는 이벤트를 하는 그런 쪽의 사람들이라든지 아니면 축제 전문가들, 축제에 이런 분들 계시잖아요. 그런 분들이 들어가 있지 않겠냐고 생각했는데 완전 다른 그걸로 돼 있어서 설명을 좀 부탁드리겠습니다. 왜 그렇게 뽑으셨는지.

그게 구청장님 공약사항에도 들어가 있는 부분이거든요. 그래서 처음에 우리가 위원을 구성할 때 고민을 많이 했습니다. 시에도 보면 축제 추진 위원들이 있거든요. 축제 추진 위원들은 행사하고 연관되는 분으로 구성을 했습니다.

몰라, 제가 거기에 있는 직업군들을 봐서는 축제 전문가들이 아니에요. 축제 전문 기획사 대표라든지 축제 기획사 대표가 아니면 기획을 하는 사람이라든지 아니면 엔터테이너 정도의 사람이라든지 이런 전문가들이 개입돼서 해야 이색적이고 동네별로 새롭고 다양하게 나오지. 거기 신문기자분하고 몇 분 그렇게 해서 과연 이게 되겠나, 이런 생각이 막 들더라고요. 이것 좀 고민해 보셔야 하는 것 아닌가.

거기에 그분들이 축제를 평가하고 하기 때문에 암만해도 다양한 행사를 겪어보거든요. 그래서 그런 분들의 노하우를 우리가 받으려고 평가위원들하고 그렇게 구성했습니다.

자문위원 구성한 게 여기 보면 대표축제, 이색축제 선정도 하고, 방향에 대해서 자문도 받고, 또 축제 같은 것 심의도 하고 이렇게 하시는 거잖아요.

우리가 정해진 예산으로 하기 때문에, 예를 들어 동성로축제를 하면 이분들이 시에 평가위원으로 계시니까 동성로축제에 대해서 훤하거든요. 그래서 이분들이 우리가 행사하면서 보완할 점, 또 향후의 개선방안 그런 부분을 많이 자문해 주고, 또 골목축제 같은 경우에 그분들이 경험이 있으면 그걸 또 반영하고 그렇게 하고 있는데, 축제나 행사를 하나 늘리려고 하면 예산이 필요하기 때문에 새로 늘리는 부분은 좀 힘들고요. 기존에 있던 걸 더 발전시키려고 이번에 구성을 하게 되었습니다.

모르겠습니다. 그렇게 봐서는 과연 새롭고 이색적인 게 나올까 하는 생각이 듭니다. 전문가분들이 진짜 전문가였으면 좋겠고 또 기왕 하는 거면 그렇습니다. 주민들이나 누가 봤을 때 “아, 우리 동네에 이건 진짜 이색적이니까 자랑하고 싶다.” 이런 느낌이 드는 거였으면 좋겠습니다.

예.

다음 질문드리겠습니다. 256페이지에요. 같은 건데 군복무 청년을 위한 원격정보 제공. 군복무 연령 청년에 대해서 관내 축제를 안내한다는데, 화면 좀 켜주시겠어요? (사진 자료) 봉산문화축제 올려놓은 부분을 받은 건데요. 여기 내용 중에 군복무하신 분이 봤다는 흔적이 한 분도 없는데요? 여기도 보세요. 중구 야외공연장 일정 알리미 한다는 내용을 올려놨습니다. 그런데 일반이 봤는지 군인이 봤는지. 이것 불특정 다수에게 정보를 다 제공했는데 이 상황을 봤을 때는 그냥 공약 이행실적에, 성과목표에 하나 더 넣어놓은 상황이지, 이거에 대한 평가를 어떻게 측정하시려고 이게 들어가 있는지 궁금한데 설명을 한번 해주십시오. 평가를 어떻게 하시겠어요? 원래 평가할 때 숫자도 들어가고 하는데 여기 몇 명이 봤다고 숫자로 하죠. 여기 있는 분들 일반까지 다 포함해서 평가지표에다 숫자를 넣고 그분들이 봤다고 100% 이렇게 할 수 있는 부분은 아니잖아요.

그건 맞습니다.

그럼 어떻게 측정하시기에 이게 들어와 있고, 어떻게 하신다고 목표를 잡아놓으셨을 거잖아요.

당초에 이걸 공약사항으로 잡아서 우리가 군복무자한테 개별적으로 전달하려고 군복무자 추출을 하다 보니까 개인정보하고 군부대 그런 정보관계 때문에 대상자를 발굴하기가 힘들어서 개별 홍보는 현재 곤란하고 우리 홈페이지를 통해서 전체적으로 안내를 하고 있습니다.

그럼 제일 처음에는 이 사업을 하겠다고 했고 막상 부딪쳐 보니까 개인정보 때문에 아무것도 할 수 없는데 공약은 내놓았으니까 하기는 해야 되겠고, 그래서 전체적인 성과목표와도 전혀 관계없이 이렇게 막연하게 마구 추진되는 상황이네요. 알겠습니다. 우리 과장님, 신천대로에 대백프라자 밑에 중구 게이트볼장 공사하셨죠?

예.

페이지를 안 적어 놨네. 몇 페이지입니까? 작년에 한 공사는 맞습니다.

예.

설명드리겠습니다. 신천대로 대백프라자 밑에 중구 게이트볼장 정비공사를 팔공토건이라는 공사업체에 맡겼는데 그 내용은 무엇이고 집행금액은 얼마입니까? 제가 받은 자료를 보시면 있습니다.

설명드리겠습니다. 중구 게이트볼장 사무실 설치공사로.

아니요. 제가 물은 것만 대답해 주십시오. 팔공토건에 공사한 것.

그것만 설명드릴까요?

아니요. 팔공토건은 무엇인지 다른 위원님들이 좀 알아야 돼서 제가 알고 있지만 한번 물어보는 겁니다. 팔공토건은 무슨 공사고 금액은 얼마였는지 설명해 주세요.

팔공토건에서 건설한 공사는 게이트볼장 3면, 신천 쪽으로 약 3m 위치 변경하는데 827만원을 집행했습니다.

그러면 중구 게이트볼장에 잔디 설치하기 위한 기초공사하고 배관도 하잖아요. 태현건설에서 한 것, 기초공사 부분에 전문용어로 공구리 들어가거나 이런 것은 어떻게 진행이 되고 금액은 어떻게 되는지 설명해 주십시오.

태현건설은 중구 게이트볼장 인조잔디 설치기초 및 배수로 설치공사에 1,976만원을 집행했습니다.

그러면 중구 게이트볼장 인조잔디 설치하는 거, 에버그린필드에서 하는 것은 한마디로 인조잔디 까는 건데 금액이 얼마입니까?

에버그린필드는.

금액만 가르쳐 주시면 됩니다.

5,280만원 집행했습니다.

그리고 게이트볼장 사무실 설치해 주고 계시잖아요. 제가 가보니까 두광에서 설치했던데 안에 내부는 제가 못 봤고 겉에는 지붕하고 깨끗이 공사해 놨더라고요. 그것 금액은 어떻게 됩니까?

두광에서 한 거는 1,187만원 집행했습니다. 중구 게이트볼장에 사무실 설치공사.

1,100?

87만원.

그리고 동신교에 생활체육광장 바닥 포장공사, 청안건설에서 한 아스콘 포장은 얼마예요?

1,370만원 동신교 생활체육광장 바닥 포장공사.

그리고 대봉교에 농구장 정비공사, 농구대를 사인갤러리에서 도색한 건 금액이 얼마입니까?

거기는 573만1천원입니다.

사인갤러리 맞지요?

예. 맞습니다.

그런데 사인갤러리가 이런 도색공사도 하는가 봐요. 인쇄, 간판 이런 것만 하는 줄 알았는데.

업종이 같이.

같이 있습니까?

예.

알겠습니다. 7개 공사 모두 수의계약이죠?

예.

모두 수의계약입니다. 예산 잡기는 2억 잡아놓으셨고요.

맞습니다.

사진 한번 보여드릴게요. (사진 자료) 기초공사하고 바닥에 공구리 치고 인조잔디 깔아놓고 그 옆에 있는 것은 어르신들 공치는 부분에 있는 난간입니다. 그런데 공사가 완료돼 있는 상태인데 처음부터 공사하면서 부서진 것을 여기다가 설치해 놓은 상황입니다. 그리고 어르신들이 공을 치려고 하니까 전체적으로 테두리가 다 높은 돌로 돼 있어서 들어가는 입구를 못 찾겠다 해서 들어가는 입구를 확보해 달라고 했더니만 위에 있는 돌을 빼서 밑에 저렇게 계단식으로 보수공사가 돼 있는 상황입니다. 이것도 마찬가지로 잔디 안쪽에 테두리 한 석재인데, 이 석재도 중간에 부실처럼 저런 식으로 굉장히 높이 공사가 돼 있는데 어르신들이 올라가고 내려가는데 아주 위험한 상황입니다. 원래 인조잔디를 깔면 가쪽 테두리 끝에 저렇게 되도록 하는데 조금 전에 여기는 안 해놨죠. 여기도 안 해놨죠. 여기도 안 해놨는데 전체 잔디에 일부분, 한 부분만 이렇게 딱 해놨더라고요. 그리고 지금 잔디 깔아놓은 것 보십시오. 접착제가 다 떨어져 있습니다. 보십시오. 틈 사이 다 비었지요. 틈 사이에 접착제 붙여놓은 게 다 떨어져서요. 돌하고 잔디하고 보면 다 떨어져 있습니다. 이것도 지금 떨어져 있는 상황입니다, 잔디하고 돌하고. 그리고 어르신들이 게이트볼을 탁 치면 앞쪽에 공이 들어가게끔 철사처럼 된 네모난 것 있지요?

예. 있습니다.

그 부분이 지금 잔디에서 다 빠져나가고 없습니다. 이게 제일 처음 공구리를 칠 때 그 부분을 꽂아놓고 공구리를 쳤어야 하는데 잔디를 깔아놓고 그 부분을 꽂으니까 칠 때마다 거기 부딪쳐서 떨어지니까 어르신들이 게이트볼 칠 때마다 그거 끼워 넣는 게 일인 상황입니다. 전체적으로 공사가 2018년 12월 5일 날 다 마무리됐습니다. 그리고 한 6개월 지났는데 과장님, 한번 가보셨습니까?

근래는 못 갔는데 제가 갔을 때는 아까 콘크리트 떨어진 부분 안 있습니까? 그 부분이 당초 할 때는 안 돼 있었고요. 왜 그러냐 하면 그 당시에 예산이 부족해서. (사진 자료) 예, 이 부분. 이 부분은 낮아서 그때 추가로 한 부분이고요.

이게 낮아서 한 게 아니고요. 원래 이 밑에 있는 돌이 위에 꽂혀 있었거든요. 어르신들이 사방이 다 돌로 돼 있으니까 들어가는 입구가 없다고 입구를 확보해 달라고 해서 위에 있는 돌을 밑으로 했어요. 그리고 이게 높아요, 오르락내리락하기에. 그래서 계단식으로 해달라 하니까 저걸 빼서 이쪽으로 해서 계단이 나온 상황이거든요. 그렇게 돼 있고. 이쪽이 높잖아요. 밑에도 석이 있고 위에도 또 석이 있으니까 어르신들이 안에 들어가서 게이트볼을 치는 데는 괜찮은데 안으로 들어가기까지가 너무, 들어가는 입구가 확보 안 되니까 해달라 해서 이걸 빼서 이 상태거든요. 그러면 이거는 그때 가셨을 때 위에 있었다, 이 말씀이시잖아요?

예.

그리고 잔디하고는 다 붙어 있었습니까?

저 부분도 그때 예산이 부족해서 일괄로 저렇게 못 한 부분이 있었습니다, 당초에 예산 부족 때문에.

예산 부족하고 부실공사하고는 다르잖아요.

아니 아니, 원래 저걸 옆에 테두리에 붙이는 게 맞는데 그 당시에는 예산이 다 안 돼서 그 부분을 완벽하게 붙이지를 못했고요.

원래 붙이는 게 맞는데 예산이 부족해서 이렇게 해놨다는 말씀이잖아요.

아니 아니, 그 당시에 전체 예산이 있었으면 저것처럼 깔끔하게 했는데 그때 예산이 부족해서 테두리를 추후에 늦게 했습니다. 그래서 차이가 나는 부분이 있습니다.

추후에 늦게 한 게 아니고 아직도 지금 이 상태입니다. 한번 가보십시오. 이것 보십시오. (사진 자료) 잔디를 붙여놓았는데, 며칠 전에 저기 또 갔거든요. 그런데 지금 잔디를 붙여놓은 게 다 떨어지고 있잖아요. 인조잔디하고 저 벽면하고. 그리고 이 틈 사이도 지금 다 벌어지고 있는 상황입니다. 어르신들이 여기서 게이트볼을 쳐야 하는데, 지금 사진이 여기 하나 빠져서 그런데 게이트볼장에 이렇게 올라오는 것, 넣는 부분도. 이겁니다. 영상이네요. 영상 한번 돌려줘 보세요. (동영상 상영) 이게 흔들흔들하고 쑥 빠집니다. 저기다가 공을 넣어야 하는데 빠지니까 오실 때마다 저걸 끼워넣는 게 일이시고 또 저게 공에 툭 부딪치면 빠지니까 거의 게이트볼을 칠 수가 없다고 하십니다. 전체적으로 완전 총체적 부실공사입니다.

바로 보완토록 하겠습니다.

공사감독을 누가 하셨고 담당부서에서는 지도점검을 누가 했는지 모르겠지만 돈 들여서 했는데 돈이 부족하다고 저걸 떼놓을 수는 없는 거라고 생각합니다. 돈이 부족하다고 본드 덜 붙이고 이러시면 안 되는 거잖아요.

예. 그건 맞습니다. 바로 보완토록 하겠습니다.

그리고 이거 보이시죠? (사진 자료) 조금 전에 제가 농구대 정비를 사인갤러리에서 도색 보수하냐고 물었는데, 한 겁니다. 저 뒤쪽에 보시죠. 둥글게 지금 지탱하고 있는 거요. 농구다이 뒤쪽에 지탱하고 있는 것. 저것 중간에 도색하다가 만 것 보이십니까? 녹슨 저 부분도 해야 하는데. 기존에 얘를 앞쪽으로 끌어놨을 때 위쪽만 하고, 뒤로 밀면 저 부분이 보이고 칠을 했어야 하는데 그대로 지금 저렇게. 미니까 바로 보이게 되잖아요. 저것도 도색이 안 됐습니다. 이쪽 공사하는 팀에 돈은 다 지불했습니까?

지불은 했습니다. 보완토록 하겠습니다.

담당부서가 이쪽 부서니까 공사할 때 신경 쓰시고

예. 알겠습니다.

게이트볼 하시는 어르신들이 그럽니다. 돈 깨끗하게 깔아주고 돈 실컷 쓰고 욕 얻어 묵는다고요. 보강해 주시고 임시방편적인 이런 거 좀 안 해 주시면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

저는 이상입니다.

신범식위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많습니다. 219쪽에 대봉문화마을 우리 정기적으로 공연도 하고 지금 3차죠?

예. 맞습니다.

그런데 올해가 마지막입니까?

예. 마지막 맞습니다.

그런데 지금까지는 우리가 대봉문화마을 예산을 지원받아서 김광석길이나 또 골목골목마다 많은 사업도 투자를 하는데 만일에 올해 끝나고 나면 다른 예산을 확보할 수 있는 그런 대안이 있습니까?

지금 현재는 우리가 추모콘서트는 올해 예산으로 내년 1월달에 하면 됩니다. 되는데 매마토공연 3천만원 같은 경우는 내년도에 사업비가 없으면 우리가 별도로 구비를 확보해야 됩니다. 그리고 내년도에 문화체육관광부에 매년 1년에 한 번씩 주기적으로 공모사업이 있습니다. 있는데 그 부분은.

시에서요?

아니, 문화체육관광부에요. 그 부분은 그게 공모에 선정이 되어야 지원이 되고 그렇습니다.

그런데 공모가 선정이 된다고 확신도 못 하고.

예. 맞습니다. 그래서 매마토공연은 예산을 추가로 확보해야 됩니다.

아까 관광자원과에도 이야기를 했었는데 지금까지는 우리가 대봉문화마을 예산 확보를 해서 우리가 많은 사업을 했어요. 그런데 앞으로 단절되고 하면 사실 우리 구에서 그 많은 사업을 할 수 있겠나 걱정이 됩니다. 그런데 조금 전에도 우리 과장님께서 하시는 이야기가 관광, 공모 선정에 우리가 당첨이 되어서 우리가 예산을 지원을 받으면 되는데 그러면 사실 그것도 하나의 희망사항이지.

예. 맞습니다.

그래서 저는 지난 윤 청장님께서 대구시하고 굉장히 교류가 없었습니다. 해서 저도 어떤 모 독지가가 돈 1억원을 주면서 김광석길에 투자를 해 달라고 하길래 거절을 했어요. 해서 앞으로 구에서 김광석길에 영구적으로 보존을 하려고 하면 대구시하고 손을 잡아야 됩니다. 과장님, 생각은 어떻습니까?

그건 맞습니다. 맞고 전에 우리가 예산을 한번 확보해 보려고 시하고 협의를 해 보니까 시에도 기존에 지원되는 축제라든지 행사라든지 그 예산 말고 신규로 확보하기는 상당히 힘들더라고요, 제가 개별적으로 이야기를 해 보니까. 그래서 먼저 우리가 확보를 하려고 하면 구비부터 먼저 지원을 해 주면 매칭으로 시하고 협의를 해서 지원받는 형태로 그렇게 해야 되지 싶습니다.

지금 우리가 대구에 모든 방문객이나 관람객들 오시면 김광석길을 그래도 우선적으로 손꼽잖아요. 그런데 대구시에서도 우리 중구에 김광석길을 홍보를 해 주고 또 자기들이 대구시에 어떤 홍보하는데 큰 힘이 되는데. 그것도 과장님이나 담당자께서 대구시하고 한번 손을 맞잡고 정말 대구 중구 일이 아니고 대구시 전체의 관광지이기 때문에 한번 구하고 시하고 서로 어떤 이념을 떠나서 정말 대구 시민의 한 사람으로서 김광석길을 보존할 수 있는 방안을 한번 강구해 주시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

다음 질의하겠습니다. 245쪽에 보면 초․중․고교지원사업 2억원. 그런데 지금 우리가 초등학교, 중학교 보면 1천만원씩 지원을 해 주는데 매년 지금 17년도부터 2억원을 했지요. 전에는 1억원을 지원했다가. 2016년도까지만 해도 1억원을 지원했다가 거기에 500만원씩 지원을했는데.

그건 제가 한번.

그런데 이게 지원을 해 주고 난 뒤에 우리 관리나 감독이나 점검이라든지 이런 거 돈만 지원해 주고 그냥 담당자나 과장님이나 계장님이 확인을, 이런 사업을 했다고 보면 사대부설초등학교 꿈․끼 특성화 교육과정 운영, 계성초 4차산업혁명 수업환경 구축 이거 확인을 안 하더라도 그래도 그분들에게 학교에 담당자한테 이런 사업을 했다든지 실적을 남겨야 되지 않습니까? 그냥 돈만 우리가 지금 지원을 해 주고 한번 담당자나 계장님이나 과장님께서 현지 답사를 한번 했습니까?

이 부분은 우리가 조례로 또 되어 있기 때문에 한 번씩 현장에 예산을 지원해 줬기 때문에 또 조례에서 점검하도록 되어 있고 연 1회에 나와서 한 번씩 점검은 하고 있습니다.

그런데 초․중․고등학교, 여기에서 답사를 하셔서 그래도 담당자나계장님이나 과장님이 가서 학교 현장에 실제 한번 이런 사업을 했는가 확인을 함으로써 학교에서도 조금 더 관심을 갖고 그래도 이렇게 예산을 지원해 주는데 고맙게 생각을 하고 그냥 돈 2억을 우리가 각 초등학교마다 1천만원씩 지원을 해 주는데 조례에 있기 때문에 그냥 구청에서 지원해주는가 보다 고마움과 감사. 그리고 학교를 위해서 학생들을 위해서 뭔가 사업을 제대로 써야 되는데 이런 것도 한번 확인을 해 주셔서 점검도 하고 관리감독도 하고 또 계장님이나 과장님이 가서 그렇게 해 주시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

253쪽에 중간 부분 경신정보과학고등학교가 지금 폐교된 지가.

폐교는 2018년 2월28일자로 폐교됐습니다.

그런데 이게 사부지를 우리가 관리는 못 하지요?

이건 전에도 우리가 의사을 타진해 봤습니다. 타진해 보니까 그쪽에서 설립자가 여기 학교는 그냥 놔두라고 그런 유언이 있었던 거 같습니다. 지금 현재 관리하시는 자녀들이 아직 매각할 그런 마음은 없는 걸로 그렇게 알고 있습니다. 좀 활용하면 좋긴 좋습니다. 위치적으로 우리 중구 입장으로 봐서는.

교육청하고 같이 우리 구하고 머리를 맞대어서 경신고등학교 폐교된 그 자리를 활용할 수 있는 그런 아이템은 없습니까?

좋은 방법은 그쪽에 매입을 안 하더라도 시설을 리모델링하는 방법이 있긴 있는데 그 부분도 일단 소유자하고 협의가 되어야 되는 부분이 있고 관에서 리모델링 예산을 지원해 줬을 경우에 그쪽에서 나중에 매각하든지 그렇게 되면 또 예산집행에 문제도 있기 때문에 최고 좋은 건 매입하는 게 최고 좋습니다. 어떻게 활용하는 그런 쪽으로 계속 협의를 한번 하도록 하겠습니다.

그리고 제가 마지막으로 한 가지 묻겠습니다. 지금 우리가 근대골목이나 김광석길에 지금까지 모든 프로그램이나 사업이 굉장히 많아요. 그런데 그 와중에 정말 중구를 빛내고 대구에 베스트 선정이 될 수 있는 그런 아이템이 있으면 우리 담당자나 이런 분들한테 일반시민들도 이런 제안이 있으면 아직까지 보면 근대골목이나 김광석길 하면서도 청장만 수상했습니다. 우리가 담당자, 계장, 과장님, 국장님이 이런 데 정말 내가 1년이고 2년, 3년이고 근무하면서 열정과 애정을 가지고 그렇게 했는데 사실 보면 제가 알기로는 한 번도 우리 수상자가 없는 거 같아요. 이런 것도 관광자원과나 문화개발과에서 우리 담당자 제일 고생 많이 하시잖아요. 일요일 되면 현장에 가서 또 시민들 체크도 하고 이렇게 하면서. 그런데 그분들한테도 그래도 우리가 수상을 함으로써 그렇게 모든 상벌관계가 제대로 되면 거기에 대한 관심이 더 많습니다. 예를 들어서 담당자가 상을 받으면 그다음에 계장님이 받습니다. 그리고 과장님이 받아요. 그 대신에 우리가 정말 담당자는 그래도 상을 주려면 제대로 된 상을 줘야 되는데 그냥 주는 게 아니고 우리 중구 614명 그리고 중구 구민 모든 사람들이 정말 좋은 아이템을 내어서 이런 상을 받는다. 정말 축하해주고 박수 받고 또 그러면서 우리 중구 구민 또 대구 시민들도 어쩌면 김광석길이나 근대화골목에 더 관심을 갖고 이런 좋은 아이템이 있으면 관광자원과나 문화개발과에 좋은 안을 줘서 김광석길이나 근대화골목이나 우리 중구가 빛나고 정말 대구를 우뚝 설 수 있는 그런 기회가 될 겁니다. 해서 상벌관계도 과장님 한번 고심을 하셔서 청장님한테 건의를 하고 우리 중구 의장상도 있습니다. 그냥 상도 정말 값진 상 그렇게 한번 좋은 대안을 해 주시면 좋겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 위원. 홍준연위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많습니다. 291쪽 하단에 지도점검 추진실적 합동으로 단속하는 거네요?

예.

합동으로 단속이 되어 있는데 105군데나 되고요. 단속 그게 내용을 보면 개문 냉방영업에 대해서 단속을 하잖아요.

전부 단속이라기보다는 계몽 위주로 문 열고 영업 안 하도록 동성로 그쪽으로.

이게 계몽을 하는데 매년 똑같은 계몽을 하지요?

예. 그건 지금 어쩔 수가 없습니다. 왜냐하면 우리가 자유로 해서 과태료를 부과하는 여건이 안 되어 있거든요. 그런데 과태료를 부과를 하려면 산업통상부에서 에너지 사용제한 조치를 공고해야만 저희들이 단속을 할 수 있는 실정입니다. 그거 안 할 경우에는 계몽만 하고 있는 상태입니다.

계몽만?

예.

계몽해서 실적이 있습니까? 효과가 있습니까?

아, 그래도 저희들이 가서.

문을 닫을 건데 저희들이 다녀보면 그래도 문 열어 놓고 하는 게. 요즘은 그나마 하는 게 비닐로 해 놓고 문 열어놓고 하던데. 정말 에너지 절약에 대해서 계몽만 하니까 잘 안 되는 거 같아서 이 건에 대해서 다른 계획이 있는지 알고 싶어서.

저희들이 실제로 문 열어 놓고 강제성이 없기 때문에 그렇다고 문 안 열어놓고 하면 영업이 안 된다고 많이 이야기를 하니까 저희들이 특별하게 단속보다는 계몽적으로 계속 할 거 같고요. 그리고 산업통상부에서 만약에 그런 조치가 내려온다면 계몽하면서 단속을 하는 방향으로 그래 하도록 하겠습니다.

꼭 무슨 벌금을 매기고 부과를 하기보다는 스스로 해야 됩니다. 그런데 그걸 할 때 저희들이 다녀보면 어떤 곳은 문을 열어놔야 영업이 되잖아요. 그런 식으로 지도를 하든지 해서 에너지가 절약되었으면 하니까 그 계획을 세워서 정말 이행될 수 있도록 말로만 할 거 뭐 하러 합니까? 그게 되게끔 하는 마음에서 말씀을 드렸습니다.

예. 잘 알겠습니다.

가보면 부동산 같은 데 문을 열어서 보면 안에 또 문이 하나 더 있더라고요. 그렇게 될 경우가 괜찮은 거 같아요. 그런 방법으로 지도 계몽해야지. 무조건 냉방을 위해서 “문을 닫고 영업하세요.” 하면 “장사 안 되는데 우짜라고.” 이러잖아요.

예. 알겠습니다.

장사도 잘 되게 하면서 그렇게 할 수 있는 방법도 알려드려야 된다고 생각을 합니다.

예. 잘 알겠습니다. 그런 식으로 저희들도 검토해 보도록 하겠습니다.

298페이지에 여기 전기지도 점검실적에 대해서 물어보는 건 우리가 얼마 전에 대보백화점 화재도 있었지 않습니까? 여기 거의 지도점검에 보면 누전차단기 동작상태가 안 좋다. 개선명령 1번, 거의가 전기안전공사 자체 점검이지요?

예. 그렇습니다.

이게 별거 아닌 거 누전차단기 미시설, 개선명령 하지만 정말 화재위험이 많습니다. 정말 사전에 저희들이 대보백화점이나 다른 데에도 요즘 불이 많이 나잖아요. 요즘 들어 불이 더 많이 나더라고요. 큰 산불도 나지만 시내에서 나는 건 정말 인재가 되잖아요. 누전차단기든 미연에 방지를 하면 안 날 건데 조금 전에 전기 절약하는 것도 문이 그렇듯이 방법이 개선이 되어서 사전 예방이 되도록 홍보해서 이것도 제재하는 건 없는가 봐요.

저희들이 어느 정도 제재는, 사전에는 전기안전공사에서 거의 나가서 점검하면서 그래 하는 입장이니까 저희들이 나가서 할 수 있는 건 없습니다. 없고 전기안전공사에서 저희들이 이런 식으로 개선 명령시켰다고 하는 걸. 그리고 그게 안 될 때에는 우리한테 행정조치 해 달라고 하는 그런 쪽으로 연락이 오기 때문에 저희들이 가서 점검하고 이건 가게마다 어려운 실정입니다.

그래도 저희들이 불이 한번 난 걸 생각을 하면 여기가 다중이용시설이잖아요. 사람이 많이 이용하는데 잖아요.

예. 맞습니다.

개인 집이야 자기 책임이지만 여기는 불특정 다수도 다칠 수 있고 이렇잖아요. 많은 사람이 이용을 하면은 미연에 홍보를 해서라도 사전 예방을 좀 되게 해 주세요.

예. 안전공사에다가 이야기를 해서 점검할 때 이런 미비사항을 하루 빨리 제거할 수 있도록 조치를 저희들이 협조를 구하도록 하겠습니다.

우리 중구가 오래된 건물이 많기 때문에 이게 참 중요하다고 저는 느꼈습니다. 좀 조치가 잘 되도록.

예. 알겠습니다.

마지막 저희들이 2018년도에 구에서 서문시장축제 지원을 지난해와 달리 1,500만원이 증액된 3천만원을 지원했습니다. 배로 지원을 했습니다. 축제 시 달라진 점이 무엇이 있고 구에서 지원하는 예산 부분에 대해서는 정산을 받고 있습니까?

정산은 저희들이 사실은 정산 문제부터 답하겠습니다. 실제 로는 서문시장상가연합회에서 조달청을 통해서 계약을 해서 대행하고 있습니다. 저희들은 될 수 있으면 구비는 3천만원에 대해서는 행사시설물 무대 같은 조명, 음향만 우리는 구비로 사용할 수 있도록 그래 협조를 구해서 사실은 끝나고 나면 지금 책자를 제가 가지고 왔는데요. 이런 식으로 책자를 대행사가 하기 때문에 입찰 보고하기 때문에 이런 책자를 해서 정산을 해 주고 있습니다. 해 주고 있고 서문시장 이번 에 저희들이 증액을 해줘서 좀 달라진 점이라고 하면 작년에 저도 동에 있어서 행사 시만 솔직히 말해서 가봤습니다. 가봤는데 프로그램을 약간의 변화를 주면서 이번에는 특별하게 또 보부상인가 그걸 하면서 많은 호응을 얻은 거 같습니다. 이야기를 듣기로는 주민들이 좀 많이 참여를 할 수 있는 계기를 만들었고 그리고 젊은 관객들이 함께 할 수 있는 다양한 아이디어 물품을 또 젊은 보부상이라고 해서 판매도 하고 또 아마추어밴드 경연대회 등 이런 걸 하다 보니까 젊은 층이 올해는 작년에는 많이 좀 유입되지 않았나 하는 그런 평가를 내리고 있었습니다.

그 평가는 내렸고요. 저희들이 다녀보면 축제기간에 장사가 더 안 된다. 왜냐하면 먹거리라든지 도로를 막고 해 버리잖아요. 그것 좀 생각을 해 봐야 될 거 같고요. 또 앞에서만 하니까 보는 게 그러니까 차라리 그런 부분에도 다른 놀이문화라도 해서 체험할 수 있는 이런 변화를 줘야 되지. 해마다 똑같은 것이 되면 안 되겠다는 생각이 식상하잖아요.

예. 그렇습니다.

그리고 또 가수 1명 이래 부르면 너무 많은 돈이 드는데 꼭 이런 것보다는 체험 쪽으로 하든 어떻게 하든 뭔가를 바꿔줘야 되겠다는 생각을 해 보았습니다.

올해는 저희들도 좀 서문시장하고 저희들이 위원님께서 이야기하신 대로 기존 잘 되고 호응이 좋은 건 그대로 유지를 하면서 새로운 프로그램을 또 많이 참여할 수 있는 그런 프로그램을 개발할 수 있도록 또 부탁을 해서 그런 공연이 되도록 노력하겠습니다.

참여할 수 있는 공연이 좋고요. 저희 구에서 지원하는 예산에 대해서는 점검을 철저히 해야 됩니다. 철저히 하고 예산낭비가 없도록 감시감독도 철저히 해야 됩니다.

예. 알겠습니다.

구에서 지원하는 예산에 대한 부분 정산은 마치고 나든 어떻게 하든 우리 위원들한테 한번 소회의실에 모이든 개인적으로 하든 보고를 받고 싶습니다.

예. 알겠습니다. 올해부터는 그런 식으로 진행을 하도록 하겠습니다.

서문시장에 대해서는 우리나라에서 큰 시장이고 우리 구에 있는 거기 때문에 저희들도 관심을 가지고 있습니다. 발전되는 모습을 보고 싶습니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

우종필위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많습니다. 이번에 마을기업 신청 받았습니까?

예. 받았습니다.

언제쯤 받았습니까?

마을기업 4월달에. 잠깐만요. 죄송합니다. 작년 연말에 공모되어서 1월달에 2개 기업이 지금 선정됐습니다.

신청 많이 들어왔어요?

신청은 그때가 3개소가 접수됐습니다.

많이 들어오지는.

요즘은 마을기업이 실제로 많이 안 들어오는 편입니다.

설명회는 한 번씩 합니까? 하기 전에, 사전에.

지금 마을기업에 대해서 동별로 5월 30일부터 해서 동인동부터 해서 사업설명회를 각동에 한 번씩 하는 걸로 해서 지금 계획 잡고 시행하고 있습니다.

요즘 일자리 없어서 노는 사람들이 많던데 홍보라든지 설명회를 많이 해서 많이 참여할 수 있도록 신경 많이 써 주세요.

예. 알겠습니다.

다음 질문드리겠습니다. 281페이지 성수품 안정관리 지도점검 내역을 보면 전통시장, 대형유통점 7개소 지도점검을 하였다고 했는데 조치 사항에 해당없음이라고 다 되어 있습니다. 점검해서 해당없음입니까? 아니면 아예 조사 나가지 않았습니까? 어떻게 됩니까?

그 점검은 실제로 우리가 4개 시장하고 2회를 설, 추석 그러니까 성수품이니까 명절 그때 합니다. 점검하지만 솔직히 말해서 저희들 가서 지적 그런 관계는 없는 걸로 그렇게 해서 저희들만 가는 게 아니고 합동으로 나가서 이래 하니까.

합동으로 나가면 어디어디같이 갑니까? 우리 구하고 시하고요?

시하고 그다음 에 식약청 그다음에 구청 같이 나가서 점검을 하는데 사전에 농수산만 하고 생필품 개인 서비스 이런 건 점검을 하는데요. 가격을 많이 솔직히 말해서 많이 오른 것만 좀 많이 못 오르도록 그렇게 하는 거지. 저희들이 강제로 잡아서 이건 많이 올렸다고 그렇게 할 수 없는 실정이니까 될 수 있으면 설 명절 때나 이럴 때는 가격을 너무 올리지 말고 영업할 수 있도록 지도 감독 이런 식으로 하고 있습니다.

원래 대목 아래는 더 받고 하는 건 사실 있긴 있습니다. 할 필요는 있다고 생각을 합니다.

성수품 관계는 설 명절 때에 그런 식으로 2회 정도는 단속을 하고 지도단속으로 보면 될 겁니다.

계속 지도라고 할까, 할 필요는 있다고 생각을 합니다.

예. 그렇습니다.

그리고 다음 질문드리겠습니다. 305페이지 유료직업소개소 현황을 보면 등록업소가 31개소인데 여기도 보면 감독 실적 해당없음이라고 되어 있습니다. 위반업소가 없어서 없는 건지 해당이 없는지.

사실은 저희들이 이건 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 왜냐하면 저희 담당자가 1월달에 시에 가시고 그리고 후임을 받아놨는데 또 1명이 4월달에 출산에 들어간다고 들어가 버렸습니다. 하다 보니까 이건 저도 확인을 못 했는데 서류를 찾아보니까 점검을 했습니다. 점검을 했는데 첫 번째 한 건 현지시정 1개 그러니까 거기 가서 보면 요금체계가 있거든요. 붙여놓으면 잘 보이도록 하고 그런 식으로 현지시정을 전부 3건을 2번 가서 3건을 한 걸로 되어 있습니다. 죄송합니다.

이것도 지도점검은 매년 반기에 한 번씩 합니까?

1년에 2번 하도록 되어 있으니까 그래 지금 하고 있습니다.

이런 거 같은 경우에는 사실 점검이 필요하다고 생각하거든요. 관련 법 바뀌고 그런 건 없지요?

예. 그런 건 없었습니다.

이런 것도 지속적으로 좀 해 주시고요. 다음 320페이지 각종 위원회 운영현황을 보면 5개 위원회에 수당이 잡혀 있습니다. 예산 편성을 해 놓고 수당을 1건도 지급한 게 없습니다.

저희들이 위에 보면 공공근로사업추진위원회가 있는데요. 실제로 이건 거의 다 서면으로. 왜냐하면 좀 와서 결정하고 이래 하다 보니까 개최할 여건이 안 되어서 서면 해서 하고요. 밑에 있는 유통업상생발전협의회는 사실 유통업이 상생관계나 이런 게 발생이 되어야 또 발생이나 어떤 그런 것이 들어와야 우리가 할 수 있는데 그게 미개최되어서 그렇게 반납을 하는 걸로 그렇게 했습니다.

예산 편성할 때에 이거 잡아놓긴 잡아놔야 됩니까?

예. 제가 알기로는 2016년도가 남산1동에 탑마트 그때 할 때는 상생협의회를 통해서 2번이나 넣었거든요. 그때는 예산이 없어서 일반 공통예산을 사용했는데 그게 있고 나서부터는 또 예산을 올리도록 했습니다.

편성을 해놓고 안 쓰고 있으니까 돈 쓸 데도 많을 건데 왜 안 쓰고 있나, 뭣 때문에 안 쓰고 있나, 사실 궁금했습니다. 하여튼 잘 알겠습니다. 앞으로 잘 맞춰서 해주시고요.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

다음 질문. 이경숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 281페이지에요. 중구에 착한가격업소가 35개 선정되어서 혜택을 받고 있는데 책에 보니까 수도료 월 2만원하고 쓰레기봉투 50ℓ 연 40매 준다고 돼 있습니다. 그런데 정화조 청소비용 이것도 관계가 있는가요?

아니요. 그건 우리 공공요금이고요. 관계가 없습니다. 이 2가지만 지금 해주고 있습니다.

그러면 이 2가지 지원해 주는 상황이에요?

예.

착한가게 기준치가 있나요? 예를 들면 타 식당에 비해서 금액이 적다든지 아니면 몇 년째 금액이 상승하지 않았다든지 그런 기준치가 있나요?

선정할 때 본인들이 착한가게라고 업자가 신청하는 경우도 있고, 그다음에 동장님이 관내에 다니면서 이 업소는 착한업소로 지정하면 좋겠다고 해서 신청이 들어올 경우가 있습니다. 이게 들어오면 그걸 가지고, 우리가 선정기준이 있습니다. 세부 4가지가 있는데 그거에 따라 100점 만점에 70점을 하게 되면 저희들이 선정하고 있습니다.

그러니까 동장님이 추천을 하든 본인이 신청을 하든 기준이 있을 거잖아요. 그런데 이게 지금 가격이니까 가격을 적게 받는 곳을 추천하는 게 유리한지, 아니면 몇 년 동안 가격이 상승하지 않고 그대로인 곳에 기준치를 둬서 선정될 수 있는 확률이 더 있는지 그걸 지금 물어보는 것이고요. 제가 듣기로는 물가대책의 일환으로 한다고 들었거든요. 물가대책의 일환으로 하는 거니까 가격이랑 연관된다고 봅니다. 그럼 가격이랑 연관을 시키려면 선정할 때 가격이랑 관련된 부분이 있을 거라고 봅니다. 그게 무엇인지 지금 물어보고 있습니다.

그러니까 예를 들어 자장면이라고 하면 우리 중구지역에 자장면 전체 가격을 평균을 내서 그 가격에 맞으면 최고점수를 주고, 그리고 또 본인이 5천원을 받다가 4천원을 받는 가격인하 이런 것으로 도움을 주는 때도 가격기준으로 해서 점수를 매기는 게 있습니다. 그러니까 가격기준이 어떠냐 하면 가격기준으로 해서 전국 지역평가를 해서 20점을 하고, 가격 안정을 하는 데 15점 주고, 또 저렴한 가격에 비중을 많이 줘서 이것도 10점, 이런 식으로 가격기준에는 100점 만점에 45점을 주고 있습니다.

그러니까 지정되는 데 가격이 들어가는 게 확실히 맞고요. 상가라면 기준치가 그전 가격의 어떤 것들이 아니고 주변에 있는 가격들의 평균에서 정해진다, 이 말씀이신 거지요?

예.

알겠습니다. 그러면 물가대책의 일환이라고 방금 설명을 드렸고 착한가격업소에 현판하고 혜택도 주고 하는데, 제가 연결이 안 되더라고요. 물가대책으로 업소를 선정해서 이 부분을 해주는데 그거에 대한 효과가 있을 거라고 생각합니다. 무엇 때문에 이걸 주고 있는지 거기에 대해서 설명을 좀 해주십시오.

착한가격업소는요. 가격을 상승시켰는지 우리가 점검하고 있습니다. 그러다 보면 물가안정에 조금 도움을 안 주겠나. 그런 식으로 해서 매월 우리가 시에 보고하거든요, 파악을 해서. 지금 그런 식으로 하고 있고요. 그래서 물가안정에 도움을 안 주겠나 해서 행자부의 지침에 따라 그게 내려왔습니다.

그러면 지금 선정된 곳은 12월 말 기준까지 한 번도 가격을 어기지 않고 기준을 잘 지켜서 지원 혜택을 받고 있다, 이렇게 보면 됩니까?

예. 그렇습니다.

잘 지키네요. 잘못했다가는 가격이 맞지 않아 경쟁에서 뒤떨어지고 장사가 안 돼서 문을 닫을 수도 있는데 잘 지키고 있어 다행입니다.

특별한 일이 없으면 거의 다 지금 그대로 몇 년 가격을 유지하고 있는 상태거든요.

그리고 제가 착한가격업소의 명단을 받아서 찾아가 봤는데 실질적으로 입구에 현판이 붙어 있어야 하는데 현판이 떨어져 있더라고요. 내가 물어봤더니만 붙일 시간이 안 돼서 못 붙였다고 합니다. 점검하실 때 현판도 같이 좀 붙여주시는 게, 가격이랑 관계없지만 그래도 업소라고 선정해서 혜택을 주는 부분이니까 그것도 같이 점검을 했으면 싶은 생각이 들었습니다.

예. 그건 저희들이 시정하도록 하겠습니다.

299페이지고요. 전통시장 시설현대화사업에서 서문시장 활성화구역에 고객휴게실 냉난방시설 교체 건이 제일 밑에 3번으로 있는데 경쟁입찰계약이 아니면 수의계약 맞지요?

예. 그렇습니다.

그런데 수의계약에 보면 서문시장 휴게실 냉난방시설 교체에 품의금액이 1,972만3천원이고 계약이 1,775만원입니다. 현대그린전기로 돼 있는데, 그것하고 뒤쪽에 넘어가면 고객휴게실에 냉난방시설 교체라는 부분이 1,189만1천원, 그렇게 2개가 돼 있는데 제가 2018년 이 사업에 대한 예산을 보니까 냉난방시설 교체라면서 예산액에 9,855만원이 잡혀 있더라고요. 예산 책자에 보니까. 그러면 이 책자에 기록돼 있는 걸로 따지면 6,693만6천원은 무슨 공사를 했는지 연결이 안 돼서 그러니까 그것 좀 알려주시겠습니까?

저희들이 공사비가 남아서 넘어온 것 가지고 다른 사업도 하고 이런 식으로 돼 있어서 이건 제가 파악을 못 했는데요. 어떤 사업이 돼 있는지 그건 서면으로 제출하면 안 되겠습니까?

제가 이걸 끼워 맞추느라고 경쟁에 의한 입찰계약이 있나 싶어서 봐도 없고. 이 부분이 연결돼서 2개는 수의계약이 됐는데 나머지 부분에 대한 공사는 찾을 수가 없어서 그러니까 나중에 이것 찾아서 저한테 좀 알려주시면 안 되겠습니까?

예. 그건 저희들이 찾아서 서면 제출하겠습니다.

제가 보기에 예산에는 하나의 묶음으로 공사가 잡혀 있는데 이걸 분리를 시켰나? 지금 1개는 없어서 잘 모르겠지만 따로 분리가 돼 있어요. 3번, 4번으로 분리가 돼 있어요. 이걸 왜 단일공사로 취급하지 않고 따로 분리해서 수의계약을 했는지에 대해 궁금한 점이 있는데 거기에 대해서도 설명을 해주시기 바랍니다.

저희들이 공사를 분리해서 발주하는 건 없습니다. 우리가 전체적으로 하는 걸 공사할 때는 분리 발주하고 이런 건 거의 없습니다. 전기나 소방이나 이런 특별한 시설에 대해 그건 그 안에 별도로 분리 발주가 가능하거든요.

예산은 그래도 하나로 묶습니까?

예. 예산은 전체예산에 들어가 있고 저희들이 풀다 보니까 이런 부분이 있는데 이걸 하다 보면 전체 무슨 항목이고 그 안에 이게 들어가 있다, 이런 걸 파악해야 하기 때문에 지금 제가 그 관계는 설명을 못 드린다고, 그래서 이야기를 드렸습니다.

알겠습니다. 그러면 나중에 서면보고로 알려주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

그리고 서문시장 1지구 1층에 전기공사 4,279만원하고 5지구 출입문 및 통로바닥 개선 4,227만원, 300페이지에 동산상가 옥상 방수공사 3,330만원 그리고 301페이지에 보면 방천시장 환경정비 차광막 제작 설치사업이 4,613만8천원, 302페이지에 보면 대구패션주얼리특구 고객지원센터 환경정비사업 2,430만원, 그리고 방천시장 환경정비사업 시행 4,890만원. 제가 이 사업을 쭉 부른 이유가 있어요. 무엇인지 아십니까?

여성기업 말합니까?

맞습니다. 다른 데는 모르겠는데 유독 시장하고 일자리경제과에 여성기업이 많던데 원래 여성기업의 우선 추천 부분은 제가 알고 있습니다. 이게 2천만원 이상으로 수의계약인데 여성기업에 그 부분을 안 해도 되는 걸로 알고 있거든요. 맞습니까, 제가 지금 설명한 부분이요? 무엇 때문에 그렇게 됐는지, 아니면 여성기업들이 특히 이런 일을 더 잘해서 그런 건지 하여튼 거기에 대해서 설명을 좀 해주십시오.

위원님, 죄송합니다. 제가 그 내용은 모르고 우리 담당계장이 답변하도록 하면 안 되겠습니까?

예. 계장님, 설명 좀 해주십시오.

이용환 시장관리담당 이용환입니다. 수의계약은 일반적으로 2,200만원이고 여성기업에 대해서 수의계약은 5,500만원 이하로 여성기업이 활성이 돼 있는데 정부 차원에서도 보면 여성기업을 활성화시킬 수 있도록, 그런 차원에서 여성기업을 많이 활용할 수 있도록 권고를 하고 있습니다. 그래서 우리가 사업에 맞는 건 여성기업을 적극 활용하는 거로 일을 추진하고 있습니다.

여성기업의 소재지가 어디입니까? 지역구가 어디라요?

이용환 보통 대구시 전체라고 보면 되겠습니다.

북구, 달서구, 경기도.

이용환 그런데 여성기업도 특정기술을 요하는 사항 같으면 타 시⋅도도 우리가 생각을 해보고 있습니다.

저도 여성기업에 대해서 많이 활성화를 권고한다는 사실은 알고 있지만 굳이 지역이 많이 먼 곳까지 선정해서 시장 쪽에 있는 부분을 다 이렇게 한 것이 왜 그랬는가 의문이 들어서 물어보는 겁니다. 사실 제가 속속들이 내용을 아직 잘 모르는 상황이기 때문에 거기에 대해서 나중에 한번 설명을 부탁드리겠습니다.

이용환 예. 알겠습니다.

그리고 301페이지에 방천시장 환경정비사업 한번 봐주시겠습니까? 1번에 방천시장 천막 교체하고 8번에 방천시장 환경정비에 차광막 제작⋅설치 부분이 있습니다. 화면 좀 띄워주십시오. (사진 자료) 제가 방천시장 갈 때마다 계속 얘기를 듣고 있는데, 이 부분이 시정이 되고 있지 않아서 제가 지금 설명을 드리겠습니다. 방천시장에 두 번에 걸쳐서 몇 년째 천막을 해주는데 이번에는 모양 있게 예쁘게 한다고 이걸 했는데 저는 이 부분이 그렇게 나쁘지 않다고 생각합니다. 왜냐하면 여기 옛날에 차광막 설치돼 있었는데 그게 무너지면서 위험성이 있다고 저도 생각했고 이렇게 함으로써 눈이 쌓이면 눈이 밑으로 떨어지기 때문에 그때처럼 사고의 부분은 없어서 아이디어는 참 좋다고 생각이 들었습니다. 그런데 지금 양쪽에 철망으로 된 이걸 앙커라고 그래요? 전문용어는 잘 모르겠는데 이 철망 부분이 약해서 눈이 오면 여기에 쌓여서 이것조차도 위험한 상황은 맞지만 그래도 그전 것보다는 훨씬 낫다고 생각합니다. 그런데 지금 이 상황 한번 보시겠습니까? 천막 위에 다시 또 차광막을 설치해서 주민들이 저한테 연락이 와요. “이것 이중으로 설치해서 너무 보기 싫다. 둘 중에 하나는 떼라. 왜 이렇게 이중으로 해서 예쁘게 해놓은 걸 이래 놨나. 아니면 아예 처음부터 차광막을 하든지. 돈도 이중으로 들고 이런 식으로 왜 해놨냐.”고 계속 얘기가 나오고 있는 상황이고요. 그리고 이것 보십시오. 방천시장 가게마다 빨간 지붕을 해줬는데 지붕 끝에 여기 한번 보시겠어요. 지붕 끝에 마감처리를 이렇게 해놨습니다, 붙여서. 이 부분을 못으로 박아야 하는지 정확하게는 잘 모르겠지만 진짜 보기가 싫어요. 안 함만 못하게 붙어있고 떨어지면 또 풀로 붙이는지 뭐로 붙이는지 잘 모르겠지만 이 부분에 대해서도 주민들이 계속 얘기를 하고 있어요. “왜 이걸 이렇게 추잡하게 해놨나. 안으로 싹싹 말아 넣어서 박아주지 붙여서 이래 해놨나.” 이런 불만도 정말 많이 가지고 있고요. 이건 방천시장 끝부분인데 끝부분에 차광막을 설치했는데 차광막 천이 모자라서 저기 줄을 쭉쭉 이렇게 해놨어요. 저번에 내가 민원 한번 넣었는데 이 부분이 아직도 해결되지 않습니다. 이 부분도 천을 좀 넉넉하게 해서 끝까지 해주시든지, 아니면 줄로 쭉쭉 연결된 부분을 당겨서라도 끝까지 해주시든지 하지, 이래 해놓으니까 이것 가지고 또 불만입니다. 방천시장 차광막하고 천막 이것 때문에 계속 민원이 끊임없이 들어오고 있습니다. 너무 흉측하고 보기 싫다고 주민들이 말하고, 뭐 이것 피난촌도 아니고 너덜너덜 붙여놓고 너덜너덜 해놨다고 하고 있는 상황인데 여기에 대해서 과장님, 어떻게 하실 건지? 조치를 취할 것인지 어떻게 할 것인지 설명을 좀 해주시기 바랍니다.

지금 화면에 있는 저건 정비를 했습니다. 그리고 아까 천막은 저희들이 어떻게 조치하면 좋을지 한번 나가서, 제가 사실 저걸 못 봤습니다. 못 봐서 이야기를 못 하겠는데 한번 가서 주민들 의견을 들어보고 어떤 식으로 하면 좋을 것인지 판단해서 정리할 수 있는 건 정리하도록 하겠습니다.

과장님, 오신지 얼마 안 돼서 그렇지요. 방천시장에는 차광막 때문에 문제도 많고 차광막 위에 눈이 쌓여서 밑에 차가 부서지는 상황도 있었거든요. 그런 것도 검토하셔서 여기 말썽이 안 나도록 조치를 취해 줬으면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

그리고 309페이지에 보시면 사회적기업이 취약계층에 안전한 일자리 제공을 위한 고용창출 명목으로 제공되는 걸로 알고 있습니다. 그런데 2018년에 업종별로 사회적기업이 11개라고 여기 책에는 나와 있고 공연예술 부분, 행사 부분, 교육 부분 이렇게 구분할 수 있는데 마지막에 보면 기타 부분이 있습니다. 기타 부분이 아무래도 이것 2개인 것 같아요. YMCA, 환경요. 이 단체에서는 환경에 자전거를 활용하고 있는데 이 단체가 구체적으로 뭐 하는 곳이지요?

어디?

YMCA 희망자전거하고 신천에스파스사업단.

지금 1, 2번 YMCA 2개 말씀을.

예.

YMCA 희망자전거제작소사업단은 YMCA에서 지금도 하고 있지만 행사 위주로 할 때 바이클 비슷한 것, 자전거를 만들어서 행사 시 참여하는 사업단입니다. 그리고 신천에스파스사업단 이건 제가 알고 있기로 신천 안에다가 뭐랄까. 신천은 아니고, 죄송합니다. 오래되어서, 그때 진행될 때가 2010년이었거든요.

신천에 생태 쪽 관련 있습니까?

예. 생태 관련해서 만든 사업단이었습니다. 제가 여기는 안 있었지만 도시재생과, 지금은 도시재생과지만 도시관리과에 있을 때 그런 사업을 한다고 했거든요. 그래서 신천변에 나가 생태관리 쪽으로 해서 사업을 했습니다. 그거지 싶습니다.

그러면 1번, 2번, 3번이 같은 대표자인데요. 지금 사회적기업으로 제공되는 일자리 부분이 3개가 있잖아요. 일자리창출사업하고 사업개발비 지원사업하고 사회보험료 지원사업이 각각 국비하고 시비로 해서 돈을 지불하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그럼 이 3개도 2018년 현재 지불을 하고 있습니까?

아니요. 그게 어떻게 돼 있느냐면요. 저희들은 사회적기업이 예비가 되었다 하면 3년 안에 두 번을 지원해 줍니다. 그리고 3년 안에 다시 신청해서 인증을 받아야 하거든요. 인증을 받게 되면 다시 5년 안에 세 번을 지원받습니다. 그리고 아까 예비에서 인증을 못 받게 되면 그대로 탈락하고요. 지금은 여기가 인증기업이기 때문에 사회적기업이라는 그것만 사용하고 지원은 옛날에 다 끝났습니다.

이해가 됐습니다. 그럼 지금 사회적기업은 맞는데 인력 제공을 받고 있지 않다는 말씀이신 거잖아요?

예. 지원은 다 끝났습니다.

저희가 사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례를 가지고 있잖아요. 거기 3조2항에 의거하면 사회적기업육성위원회를 구성하라고 돼 있는데 아까 말씀하실 때 과장님께서 구에서 공모를 해서 시에서 일괄적으로 위원회를 개최한다고 말씀하셨습니다. 저희가 조례를 가지고 있는데 왜 별도로 시에서 그 부분을 하는지 궁금합니다. 저희도 조례를 가지고 있잖아요. 운영위원회를 구성하고 운영위원회 구성한 것으로 1년에 한 번쯤 회의를 하라고.

상세한 거는 우리 담당계장이.

과장님, 담당계장님이 발언권을 얻어서 답변해 주시기 바랍니다.

예. 담당계장이 답변하면 안 되겠습니까?

예. 계장님, 말씀하십시오.

알겠습니다.

310페이지에 예비사회적기업하고 사회적기업. 인증받고 나면 조금 전에 말씀하신 대로 예비사회적기업에서 사회적기업으로 전환이 되는데 2016년 2017년 2018년 전환된 건수가 몇 건인지 아세요?

이번에 사회적기업으로?

예. 예비사회적기업으로 있다가 도태돼서 나간 게 아니고 사회적기업으로 올라간 건수가 몇 개 있는가요?

…….

예비사회적기업에서 사회적기업으로 올라간 것이 11개라고 말씀하셨는데 2017년에서 2018년 올라간 게 11개란 말씀이신 거예요?

7개.

11개 안 됩니다.

1개입니다. 1개, 1개입니다. 없어진 게 1개, 신규로 인증이 된 데가 1개.

신규가 4개고요. 그전 게 계산해 보니까 3개인가 그렇습니다. 실질적으로 예비사회적기업에 제가 가봤거든요. 그분들을 만났습니다. 도태되신 분, 아예 안 돼서 못 하신 분도 만나보고, 또 현재 사회적기업을 하고 계시는 분들도 만나봤는데요. 막상 이걸 하니까 전문성에 맞지 않는 경우가 있어서, 사람을 지원받는 부분이 자기들이 요구하는 것하고 많이 맞지 않아서 해도 좀 그렇다고, 인원수를 많이 하고 싶어도 맞지 않는 게 너무 많아서 인력 신청을 하지 않는 경우도 있다 했고. 그리고 팔로우적 부분이 좀 없다고 얘기했습니다. 그리고 본인들이 요구하는 시간대하고 또 와서 일해야 하는 분하고도 맞지 않더라고 얘기했습니다. 저도 가서 그런 얘기를 들을 때 이분들이 진짜 이걸 빨리 육성해서 예비사회적기업에서 사회적기업으로 올라가려고 해야 하는데 지원에 대한 고민들이 진짜 너무 많습니다. 과연 경제과에서 그분들을 만나서 그런 부분에 대해 고민을 하고 얘기를 해본 적이 있냐고 제가 물어봤습니다. 거기에 대해서 노력한 게 있으면 한번 말씀해봐 주십시오. 올라갈 수 있도록 충분히 고민하고 고충을 들어준 게 있으면 말씀해봐 주십시오.

제가 오고 나서, 지정하고 나서 한 번도 신경을 안 쓰고 도와주려고 노력한 게 없는 건 확실히 맞습니다.

꼭 챙겨봐 주십시오, 과장님. 갓 오셨으니까 말씀드리는데 사회적기업도 고정적으로 딱 정해져 있는 기업들은 꾸준히 잘 되고 있는데 예비사회적기업에서 사회적기업으로 올라가는 게 하늘의 별 따기만큼 힘들다고 하더라고요. 그러니까 그거에 대한 부분을 고민하고 신경을 써주셔야지 그분들도 더 바동대서 올라갈 수 있으니까 꼭 부탁드리겠습니다.

예. 담당자하고 제가 출장을 가서 한번 만나보고.

이런 일도 있었습니다. 제가 책자를 보고 갔는데 2년 전에 이사를 가는 바람에 제가 이사 간 데까지 찾아가서 물어봤어요. 여기에는 있는데 실지는 2년 전에 그만두고 책자에만 있는 이름도 있었습니다. 관리가 안 된다는 겁니다.

조금 더 관심을 가지고.

신경 써주시기 바랍니다. 과장님한테 할 얘기는 아닌 것 같고요. 그리고 작년에 제가 의원이 되고 난 뒤에 계속 고민이 돼서 젠트리피케이션 방지대책에 관해서 일자리경제과에 지적을 했는데 이번에 행정사무감사에 그게 빠졌습니다. 행정사무감사 조치결과에 행정사무감사 건의 1, 2 있지요?

예.

작년에 일자리경제과에 3건입니다. 한번 보십시오. 교동시장하고 2030 있고 젠트리피케이션 방지대책 있습니다. 왜 여기 있는 부분을 빼고 넣고 자유롭게 거기서 다 하시는지 이해가 안 가네요. 기록이 있는 것은 그대로 기록에 넣어주셔야 하는 것 아니에요?

맞습니다.

그런데 빠졌습니다. 착오입니까, 이거? 왜 빠졌는지 이해가 안 가네요. 분명히 작년에 얘기했기 때문에 조치결과에 대해서 어떻게 얘기를 했는지 보고 싶어서 찾아보니까 없어요. 질문하겠습니다. 작년에 이어서 변함없이 중구 지역에 상권들이 집중되어서 김광석거리하고 약령시하고 봉리단길하고 북성로길, 최근에는 한옥마을까지 포함되어 젠트리피케이션 내몰림현상 문제가 아직도 계속 진행형입니다. 작년에 도권택 과장님께서 상생상가에 대해서 시설 개보수하고 일부 지원과 상가임대료 과다한 부분에 대해서 상가 주인하고 또 입주자분이 서로서로 만나고 이 부분에 대해서 열심히 노력해 보겠다고 답변을 하셨습니다. 제가 여기에 없어서 회의록을 찾아보았어요. 그래서 이번에 좀 기대를 했는데 아예 책자에도 없고, 그렇게 하겠다는 의지가 없는 것이 예산도 없었고 아무것도 없었습니다. 그래서 이번에는 젠트리피케이션 방지에 대한 부분을 조금 더 적극적으로 과장님한테 부탁드리려고 제가 말씀드리는 겁니다. 진짜 중요한 부분은 내몰림현상의 분들이 이런 사실조차도 모르고 있습니다. 우리에게 이런 조례가 있는지도 모르고 있으니까 조례에 대한 홍보부터 해주시고, 또 환경개선에 대한 부분을 주변에 많이 알려주십시오. 상가가 서로 상생협력이 되면 “아, 나한테 돌아오는 혜택이 있구나.”라는 걸 알려주는 역할을 했으면 좋겠습니다. 그래서 홍보비라도 만들려면 재정도 조금 있어야 한다고 생각하니까 첫술에 배부르지 않다고 생각합니다. 그러니까 한 걸음 한 걸음이라도 조금씩 바꿔나가려고 하는 모습을 보여줬으면 좋겠고, 계속 “예. 알겠습니다. 잘하겠습니다.” 하는 선언적 발언은 그만하시고 실질적으로 진짜 바뀌어서 달라지는 모습을 주민에게나 저희한테 보여줬으면 좋겠습니다. 이번에 과장님이 바뀌셨으니까 거기에 대해서 신경을 좀 써주시기 바랍니다.

알겠습니다. 챙기도록 하겠습니다.

그리고 하나 더 있는데 조금 전에 책자 보고 말씀하셨을 때, 책자가 몇 페이지냐 하면 329페이지입니다. 이것도 제가 작년에 도권택 과장님 계셨을 때 교동시장에 야시장 구르마가 주차장에 막 쌓여 있으니까 거기에 대해서 조치를 취해달라고 했을 때 말씀을 이렇게 하셨습니다. 교동시장 활성화사업이 추진되고 있어서 다시 검토해서 교동시장이 재기되는 방안으로 강구하겠다고 말씀하셨고 그때 제가 야시장을 다시 하냐고 물으니까 다시 한다고 말씀하셨습니다. 그런데 최근에 칠성시장에 야시장이 시작되면서 우리 중구의 야시장이 완전히 죽게 되는 상황이 벌어졌고 그것에 대해 궁금해서 물어보려고 했는데 아까 책자를 보고 말씀하실 때 성내1동에 교동시장 야시장 운영방안을 지금 가지고 있다고 말씀하셨고 이번 회기 중에는 성내1동이 없습니다. 회기 중에 성내1동에 대해서 행정사무감사 할 시간이 없는데 여기서 안 들으면 들을 수가 없어요. 거기서 들으라고 말씀하시면 곤란한데.

그건 죄송합니다. 아까 1번 교동시장 야시장 대책 강구에서 제가 여기에 자체 관리하고 향후 어떻게 한다고 1번 여기서 답변을 했다고 그런 식으로 이야기한 것 같습니다.

그러셨군요. 제가 듣는 부분에 약간 오해가 있었을 수도 있겠네요. 그러면 지금 성내1동의 추진방안을 알고는 계시겠네요?

예.

그것 좀 설명해 주십시오.

아직 저희들이 교동시장 활성화구역에 예산 관계나 그게 없어서 교동시장 야시장은 아직 검토를 안 하고 있습니다.

열심히 강구한다는 거는 또 말뿐이네요. 알겠습니다. 지금 칠성시장 야시장 하는 건 아시죠?

예. 알고 있습니다.

교동시장 야시장, 몇 억 들여서 해놓은 게 완전 무용지물 되게 생겼습니다.

아무래도 교동시장 야시장은 환경개선부터 해서 거기에 어느 정도 고객이 야간에도 갈 수 있는 여건을 만들어 놔야 야시장도 개장이 안 되겠나, 제 생각은 그렇습니다. 그런데 아직까지 교동시장 활성화에 특별히 크게 하는 사업이 지금 안 돼 있기 때문에 검토를 안 하고 있는 상태입니다.

알겠습니다. 행정사무감사 할 때마다 위원님들이 지적하면 메아리뿐이라는 생각이 자꾸 드네요. 조치사항을 보면 그냥 상투적으로 “잘 알겠습니다.” “강구하겠습니다.” “강화하겠습니다.” 이런 식으로만 말을 계속하시니까. 이번에는 과장님도 바뀌셨고 조금 신경 쓰셔서 이런 부분이 바뀌어 있는 것을 다음 행정사무감사 때 듣고 싶습니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

신범식위원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 답변을 신중히 해주시기 바랍니다. 우리 동료위원님께서 방천시장 차광막에 대해서 얘기를 하셨습니다. 방천시장 환경정비사업 차광막 제작․설치 사업비로 사업을 했습니다. 제가 거기에 대해서 몇 가지 얘기를 드리겠습니다. 2017년도 국비하고 시비를 9,380만원 받았습니다. 우리 방천시장에 햇빛가리개 겸 비가리개 설치 사업비로 해서. 그때 모 동료위원이 어쩌면 방천시장에 대해 불만이 있는가 담당자한테 억압도 넣고 해서 우리는 국비를 다 반납시켰습니다. 그러고 난 뒤에 2018년 3월에 폭설이 내려서 우리 방천시장에 햇빛가리개 차광막이 다 내려앉았어요. 그건 천재지변입니다. 포항에 지진이 있었다시피. 그때 담당자, 또 계장님 이하 구청 직원과 모두가 방천시장에 대해 애정이 있어서 2018년도 예산을 1억5천만원인가 지원을 했어요. 1억5천만원 예산을 편성해서 했는데 그 당시 번개시장에도 일부가 내려앉았어요. 그래서 일부 번개시장도 해주고. 조금 전에 우리 동료위원님께서 지금 보기 좋다고 하셨습니다. 흰 천에다가 김광석 노래도 하고 했습니다. 그건 사실 우리 상인들하고 아무 관계도 없어요. 햇빛가리개, 쉽게 말해서 차광막은 시장상인들이 햇빛으로 인해서 상품이 손실되고 상인들의 불편함을 덜어주기 위한 차광막입니다. 지금은 동편에 보면 남북으로 하고 서편에 보면 남북으로 해서 햇빛도 차단시키고 또 비도 차단시키도록 물받이를 그렇게 했습니다. 아까 화면에는 안 나왔습니다. 그런데 그때 1억5천만원 예산을 편성해서 번개시장에는 했어요. 일부 교체를 했는데 그러고 난 뒤에 상상하지도 못한, 저도 그 당시 구의원이고 부의장이었지만 그냥 이렇게 흰 천에다가 김광석길이라 해서, 그건 어쩌면 형식적인 탁상행정입니다. 상인들은 햇빛이 들어오면 상품이 손실돼서 아무 효용이 없고 거기다가 비가 오면 그냥 떨어지고. 그래서 우리 경제과 시장관리계하고 저하고 모두가 머리를 맞대었지만 일단 했는데 다시 철거를 할 수도 없고. 정말 햇빛으로 장사를 못 합니다, 저 같은 경우도. 그래서 사진을 찍어서 시장관리계에 보내주고 했는데, 장사를 못 해서 그냥 완전히 차단시키는 거예요. 그러면 보기 흉하잖아요. 환경정비입니다. 그리고 자체가 비가리개 겸 햇빛차광막입니다. 그걸 설치하는 환경정비사업을 했는데, 그래서 한 것 위에다가 일단 전처럼 했어요. 하고 또 서편에도, 아까 늦게 그림이 나왔잖아요. 거기도 과일하고 채소하고 장사를 못 하는 거예요. 그래서 위에 덮어준 겁니다. 그리고 지금 와서는 새로 조금 더 개선을 해서, 시장관리계 여기 지금 계장님은 새로 부임해 오셨지만 정말 머리를 맞대고 해서 이제 비도 막고 햇빛도 차단해서 하는데, 저는 이렇게 생각합니다. 물론 아까 우리 동료위원님께서 얘기하니까 상인들하고 상의해 본다고 했는데 햇빛가리개나 차광막은 정말 우리 상인들 편에 서서, 상인들이 햇빛 때문에 장사를 못 해서 거기다가 막을 다 쳐놓으면 굉장히 흉합니다. 어느 전통시장에 가도 햇빛가리개 겸 물받이를 해서 안전하고 편하게 장사할 수 있는데 대한민국에 방천시장 같은 곳은 없어요. 그것도 재개발사업을 추진하고 있기 때문에, 지금은 정부에서도 그렇고 대구시에서도 그렇고 우리 구청에서도 정말 김광석길이 있기 때문에 그렇게 편리를 봐주는 겁니다. 그래서 우리 시장상인과 김광석길 관람객, 또 시장을 이용하는 고객들 전체적으로 다 포함해서 정말 오신 분들한테 보기도 좋고 장사도 편하게 할 수 있도록 이렇게 해야 되지. 그냥 몇 가지 한두 사람이 지적한다 해서 그걸 과장님은 “상인들하고 상의를 해보겠습니다.” 그렇게 하면 안 돼요. 이 자체가요. 모 청장님께서 우리 상인들한테 한 마디도 없이 1억5천만원 예산 편성한 그 돈을 번개시장에 일부 해주고 마음대로 한 겁니다. 여기 이동건 담당자가 있지만요. 우리 상인들한테 어떻게 한다고 아무런 얘기가 없었어요. 그렇게 행정을 했다 말입니다. 거기다가 방금 동료위원이 뭐 이렇게 보기 좋다고. 보기 좋은 것 아닙니다. 걸어가면서 그것 보겠습니까? 순수하게 상인들이 장사를 편하게 할 수 있고 장사에 손실이 안 가도록, 정말 지금 대한민국에 가보세요. 어디 가더라도 백화점하고 똑같습니다. 그래도 지난 한 해에 150만 명이 김광석길에 다녀갔습니다. 지나가는 사람이 뭐라 합니까? 거기에 대해 담당자나 계장님이나 국장님, 과장님께서는 우리 방천시장과 김광석길 또 대봉동 문화마을하고 전체 그림을 해서 아름답고 보기 좋고 또 장사도 편하게 할 수 있는, 거기다가 지나가는 모든 분들이 “아, 조화가 이루어졌구나.” 할 수 있도록. 김광석길에 수백 억을 투자했습니다. 그런데 방천시장에는 투자한 게 뭐 있습니까? 고작 몇천만 원뿐입니다. 초가집이라고 하면 방천시장은 용마루입니다, 용마루. 양 옆에 김광석길하고 에덴골목에 또 대봉문화마을 전체가 하나의 서까래고 방천시장은 기둥입니다. 시장이 잘 돼야 김광석길이 사는 겁니다. 김광석길은 어느 날 갑자기 방천시장이 죽으면 다 죽는 겁니다. 돈 수백억 투자했어요. 일부 돈 몇천만 원 투자한 것 가지고 얘기할 게 아니고 정말 신중을 기해서. 여기 이동건 담당자 있고 계장님 계시지만 이분들 그동안의 노고에 정말 내가 고맙다는 인사를 합니다. 보면 이렇습니다. 자기의 이권에 돈 100원은 아깝고, 전체적으로 시장에 환경정비사업을 하는데 이렇게 다 도움을 받고 또 오신 분들에게 깨끗한데, 정말 뭔가 그런 걸 좀 안 해요. 조금만 요구하면 불평합니다. 그러나 행정은 전체 그림을 그려서 시장상인들 편에 서고, 또 김광석길에 오신 방문객, 시장 상인들 이용해서 물건 사러 오신 분들, 이용객들, 전체 또 대구를 상징하는 김광석길입니다. 그러면 김광석길은 상징하는데 방천시장에 상인들은 그냥. 제가 몇 달 동안 장사하면서도 그냥 덮어놔요. 햇빛 때문에 마음껏 장사를 못 하는 거예요. 김은 햇빛 한 번 보면 못씁니다. 그래서 전체적으로 상인들의 편의, 상인들의 복지, 상인들이 어떻게 하면 장사를 잘하는지 거기에 대한 행정적인 지원이 있어야 합니다. 과장님과 계장님, 그동안에 담당자가 정말 많은 수고를 했어요. 저는 감히 이런 얘기를 합니다. 처음에 1억5천만원 받아서 번개시장에 2천만원인가 투자했어요. 까만 천을 그냥 했습니다. 하고 거기다가 흰 천에다가 김광석 노래 했어요. 그러고 난 뒤에 맨 우리 상인들이 장사를 못 하겠다 해서 시장관리계에서 이렇게 덮어줬습니다. 덮어주고 보니까 또 여기 이동건 담당자가 있지만 이것보다 조금 더 햇빛도 가리고 비 올 때는 비도 막을 수 있도록 새로 아이디어를 내서 했어요. 그래서 저는 굉장히 박수를 보내는데, 김광석길이나 우리 방천시장 상인회 활성화하는데 이런 게 있습니다. 우리 방천시장에는 재개발사업이기 때문에 규제가 있어요. 그 규제는 대구시에서 중앙정부에서도 우리를 배려해 준 겁니다. 그래서 9,380만원 우리가 받았어요, 다시 환불시켰지만요. 구에서 볼 때 그런 문제도 있지만 또 김광석길이 있기 때문에 배려한 겁니다. 지금 경제과장한테 묻고 싶은데 우리 방천시장에 재개발을 취소시키든지 다시 활성화시키든지 그에 대한 책임도 다해 주셔야 합니다. 이것도 아니고 저것도 아니고 그냥 있는 거예요. 모든 것을 건축에서 하는 게 아니고 시장관리계에서, 경제과에서 해야 합니다. 앞으로 방천시장에 재개발을 추진하든지 안 그러면 폐지를 시키든지 책임지시고. 그리고 우리 햇빛차광막은 다시 한번 나오셔서 상인들하고 같이 머리를 맞대고 좋은 아이템이 있으면 그렇게 하도록 각별한 관심을 가져주시기 바랍니다.

예. 조금 전에 신 위원님이 이야기하시는 재개발 관계는요. 저희들이 관여할 수가 없습니다. 왜냐하면 제가 알고 있기로도 재개발추진위원회에서 올려서 심의를 받았고요. 1차를 받고 또 보완을 시켜서 2차까지 나와서 2016년도인가 그때까지 보완을 하도록 해놓은 상태거든요. 그리고 추진을 안 한다 하더라도 거기 있는 상인들이 우리한테 이걸 안 할 것이니까 동의서를 가져와서 “해제시켜줘요.” 요구를 해주셔야 되는 거지, 구에서 이걸 “하시오.” “하지 마시오.” 저희한테 아무 권한이 없습니다.

아니지요. 경제과에서 상인 대표하고 재개발 추진 쪽에 대표하고 또 김광석길에 하다못해 종사자들하고 같이 머리를 맞대고 연구를 논해 봐야 하지요. 지난번에 김태동, 이재근 과장 있을 때는 그렇게 몇 번 상의를 했습니다. 그렇게 하니까 재개발추진위원회 쪽에서는 자기들이 포기하다시피 했어요. 지금은 그냥 있으니까. 거기 지금 진행과정을 알고 있습니까, 재개발 추진에 대해서?

2015년 정도 돼서 어느 정도 추진하고 그다음에 보완을 한다고 그렇게만 하고 나서 자체 내에서 한 번씩 간담회를 개최하고 이 정도만 알고 있고요. 이외에 대해서는 실제로 제가 방천시장 재개발담당 위원장님하고 만나본 적은 없습니다. 지금 우리 구에서 하는 것이 남문시장, 동부시장, 방천시장 이렇게 세 군데인데요. 동부시장은 어느 정도 해서 들어가고 있는 상태고, 하여튼 방천시장은 재개발위원장이 어떻게 하실는지 제가 만나보도록 하겠습니다. 어떻게 추진할 것인지 만나서 이야기하도록 해보겠습니다.

그 문제를 과장님께서 재개발추진위원 쪽하고 한번 상의를 해보십시오.

알겠습니다.

부임해 오신지가 좀 됐잖아요. 됐으면 그래도 한 번쯤은 재개발 추진현황에 대해서 추진위원장하고 미팅이라도 하면서 현장에 대해서 알고 있어야 합니다.

예. 죄송합니다.

아무튼 제가 목소리를 좀 높였습니다. 우리 햇빛차광막에 대해서는 같이 머리를 맞대고, 예산은 우리가 집행해 줬습니다.

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

7대 때 한 겁니다. 7대 때 예산을 집행해 줬어요. 그리고 부족해서 새로 또 한 겁니다.

지금 서쪽에 하고 동쪽에 추가로 한 것 그거는, 물론 동⋅서로 하기는 하셨는데 그게 햇빛이 들고 문제가 좀 있어서 위에 가림막을 한 걸로 알고 있는데, 하여튼 밑에 해놓은 걸 살리면서 어떻게 하면 더 좋을지 담당계장하고 같이 나가서 주민들하고 의논하도록 해보겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 위원 계십니까? 홍준연위원 질의해 주시기 바랍니다.