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전남 영암군의회 발언

박찬종 의원 발언

제266회 제1차 의회운영위원회2019-06-17

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찬종

박찬종위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제266회 영암군의회 제1차 정례회 의회운영위원회 제1차 회의를 개회합니다. (의사봉 3타) 먼저, 의사일정 제1항 「제266회 영암군의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건」을 상정합니다. (의사봉 3타) 1. 제266회 영암군의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건
본 건은 「영암군의회 회의규칙」 제16조 제2항에 따라 의장이 의사일정을 의회운영위원회에 협의하여 작성하도록 규정된 사항으로 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 제266회 영암군의회 제1차 정례회 회기는 간담회에서 사전에 협의한 대로 6월 17일부터 6월 25일까지 9일간으로 정하고, 전체 의사일정은 6월 17일 개회식을 시작으로 2018년 회계연도 일반회계 예비비 지출 및 세입·세출 결산 승인을 위한 예산결산특별위원회 심사가 있으며, 6월 18일은 조례안 심사를 위한 상임위원회 일정이 있습니다. 6월 19일부터 6월 24일까지는 군정 주요업무 추진상황 청취를 위한 본회의 일정이 있으며 마지막 날인 6월 25일은 안건 의결을 위한 본회의 일정으로 구성되겠습니다. 자세한 내용은 미리 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼, 「제266회 영암군의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건」에 대하여 의견이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 토론할 순서입니다만 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?

「예.」 하는 위원 있음

이의가 없으므로 「제266회 영암군의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건」이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제2항 「예산결산특별위원회 구성의 건」을 상정합니다. (의사봉 3타) 2. 예산결산특별위원회 구성의 건
본 안건은 2018년 회계연도 일반회계 예비비 지출과 세입·세출 결산 승인안에 대하여 보다 면밀하고 심도 있는 심사를 위하여 예산결산특별위원회를 구성하기 위함입니다. 특별위원회 구성과 활동기한을 정하도록 규정하고 있는 「영암군의회 위원회 조례」 제12조와 상임위원회 위원 중에 특별위원회 위원으로 선임토록 규정되어 있는 제14조에 따라 예산결산특별위원회 구성 위원은 의장을 제외한 7인의 의원으로 하고, 활동기간은 제266회 영암군의회 제1차 정례회 회기 종료 시까지로 하며, 사전에 협의한 대로 위원장에는 본의원을, 간사에는 고천수 의원을 선임하고자 합니다. 「예산결산특별위원회 구성의 건」에 대하여 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치겠습니다. 토론할 순서입니다만 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 「예산결산특별위원회 구성의 건」이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제3항 「영암군의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 일부개정조례안」을 상정합니다. (의사봉 3타) 3. 영암군의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 일부개정조례안

「없습니다.」 하는 위원 있음

「예.」 하는 위원 있음

본 안건은 의회운영위원회 제안 안건이므로 본 위원장이 개정 조례안에 대한 주요 내용을 설명드리겠습니다. 의사일정 제3항 「영암군의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 일부개정조례안」은 의원 간담회에서 사전에 설명 들으신 대로 국민권익위원회 제도개선 권고 사항으로 겸직신고 강화, 영리거래 금지 적극 운영, 금지규정 관리 및 통제체계 구축 등 제도개선을 통해 겸직 등 금지규정의 실효성 제고를 위해 개정하는 것으로 주요 내용을 간략하게 말씀드리겠습니다. 첫째, 안 제5조 4항부터 5항 「겸직신고 강화 규정」 신설입니다. 겸직신고 내용의 명확화를 통한 정확한 정보 취득 및 겸직신고 안내와 검증절차를 강화하였습니다. 둘째, 안 제7조 제1항 및 제2항 「수의계약체결 제한사항 신고 규정」 신설입니다. 수의계약체결 제한자 파악 및 관리강화, 불법 수의계약체결에 대한 불이익 조치 강화 등 지방의회 관계자 수의계약 제한대상자에 대한 관리를 강화하였습니다. 셋째, 안 제8조 제1항부터 4항까지 「관리인 등 겸직금지 규정」 신설입니다. 공공단체의 범위를 3개 유형으로 구체화하고, 관리인의 범위를 의사결정이나 사업 진행 등에 대하여 책임을 지는 임직원으로 구체화하였습니다. 넷째, 안 제9조 「징계 등 규정」 신설입니다. 겸직신고 위반, 영리거래 금지 위반 등 사유별로 징계기준을 마련하였습니다. 자세한 내용은 미리 배부해드린 유인물을 참고하시고 본 일부개정조례안이 우리 위원회 안으로 채택될 수 있도록 협조 부탁드리면서, 설명을 마치겠습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 김현미 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
현미

김현미자치행정전문위원

자치행정전문위원 김현미입니다. 「영암군의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 일부개정조례안」에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유와 주요 내용은 박찬종 의회운영위원장님께서 자세한 설명이 있었으므로 검토의견만 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 지방의회에서 겸직 및 영리거래 금지 등의 제도가 부실하게 운영되고 있다는 국민권익위원회의 개정권고안을 적극 반영한 것으로, 조례 개정을 통해서 영암군의회 의원의 청렴한 직무수행을 보장하고, 군민의 신뢰를 바탕으로 한 투명하고 공정한 의정활동을 펼치는 데 기여할 것으로 생각되며, 조례 개정에 특별한 문제점이 없다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
찬종

박찬종위원장

수고하셨습니다. 그럼, 의사일정 제3항 「영암군의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 다음은 토론할 순서입니다만 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 「영암군의회의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 일부개정조례안」이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제4항 「영암군의회 윤리특별위원회 구성과 운영에 관한 규칙안」을 상정합니다. (의사봉 3타) 4. 영암군의회 윤리특별위원회 구성과 운영에 관한 규칙안

「예.」 하는 위원 있음

「예.」 하는 위원 있음

본 안건 또한 의회운영위원회 제안 안건으로 본 위원장이 규칙안에 대한 주요 내용을 설명드리겠습니다. 의사일정 제4항 「영암군의회 윤리특별위원회 구성과 운영에 관한 규칙안」은 의원 간담회에서 사전에 설명 들으신 대로 「지방자치법」 제57조 및 「영암군의회 위원회 조례」 제12조의 규정에 의해 설치되는 영암군의회 윤리특별위원회의 구성과 운영 등에 관하여 필요한 사항을 규정하기 위하여 제정하는 것으로 주요 내용을 간략하게 말씀드리겠습니다. 첫째, 안 제2조 「위원회 구성」은 위원장 포함 5인으로 구성하고, 둘째, 안 제3조 및 안 제4조 「위원회 개회 통지 및 출석 요구」는 위원회 개회 시 개회일 3일 전까지 출석 요구를 하여야 하며, 셋째, 안 제5조는 「발언 및 변명」에 대해 규정하고, 안 제8조 「제척과 회피」에서는 심사의 공정을 위해 위원의 제척·회피 사유 등의 규정을 명시하였습니다. 자세한 내용은 미리 배부해드린 유인물을 참고하시고 본 규칙안이 우리 위원회 안으로 채택될 수 있도록 협조 부탁드리면서, 설명을 마치겠습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 김현미 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
현미

김현미자치행정전문위원

자치행정전문위원 김현미입니다. 「영암군의회 윤리특별위원회 구성과 운영에 관한 규칙안」에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유와 주요 내용은 박찬종 의회운영위원장님께서 자세한 설명이 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다. 본 규칙안은 영암군의회 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 개정을 통해 겸직신고와 영리거래 금지 등의 내용을 구체화하고 위반 유형별 징계 적용기준 등을 신설함에 있어, 「지방자치법」 제57조 및 「영암군의회 위원회 조례」 제12조 규정에 의거, 이를 심사하기 위한 윤리특별위원회의 구성 및 운영에 관한 세부 사항을 규정한 것으로, 규칙 제정에는 특별한 문제점이 없다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
찬종

박찬종위원장

수고하셨습니다. 그럼, 의사일정 제4항 「영암군의회 윤리특별위원회 구성과 운영에 관한 규칙안」에 대하여 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 다음은 토론할 순서입니다만 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 「영암군의회 윤리특별위원회 구성과 운영에 관한 규칙안」이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 금일 의사일정 제2항부터 4항까지 의결한 안건은 「영암군의회 회의규칙」 제51조의 2의 규정에 의거, 위원장 명의로 본회의에 부의토록 하겠습니다. 이상으로 제266회 영암군의회 정례회 의회운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「예.」 하는 위원 있음

10시 43분 산회

출처 전남 영암군의회 회의록