강원 태백시의회 발언

김천수 의원 발언

제238회 제4차 예산결산특별위원회2019-06-17

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관호

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제238회 태백시의회 임시회 제4차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 2019년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 농업기술센터소장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

석윤

김석윤농업기술센터소장

안녕하십니까? 농업기술센터소장 김석윤입니다. 예산결산특별위원회 문관호 위원장님을 비롯한 위원님 여러분 노고에 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 농업기술센터 담당을 소개 하겠습니다. 김갑수 농업지원담당입니다. (농업지원담당 김갑수 인사) 조금자 기술보급담당입니다. (기술보급담당 조금자 인사) 이윤미 소득개발담당은 상품개발연구자문운영위원회 출장 관계로입니다. 박근성 지도사가 참석하였습니다. (농업기술센터지도사 박근성 인사) 그럼 지금부터 농업기술센터 소관 2019년도 제2회 추가경정세입세출예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 세입안은 제출된 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 세출예산안 153쪽입니다. 2019년도 추경 제2회 세출예산안의 총 규모는 기정액 보다 5억3,000만원 증액된 57억5,211만8,000원으로 재원별로는 국비 6억4,091만원, 균특회계 4억7,650만원, 도비 3억3,456만5,000원, 시비 44억14만3,000원입니다. 세부 사업별로 항노화 R&D 상품 연구개발은 4단계로 2년차 사업으로 연구용역비로 3억원을 편성하였습니다. 기능성 작물 재배기술 연구에 7,000만원, 상품화 작물 연구에 1억3,000만원, 상품 개발 연구에 1억원을 각각 계상하였습니다. 다음 154쪽입니다. 노지스마트팜 모델개발사업은 농림부 공모사업으로 고랭지 배추 분야를 응모되어 2억원을 신규 편성 계상하였습니다. 고랭지 배추 생산비 절감 실증시범은 신규사업으로 새롭게 개발된 유기농자재 또는 토양계량제 실증시범으로 3,000만원을 계상하였습니다. 이상으로 농업기술센터 2019년도 제2회 추가경정예산안 보고를 마치겠습니다.

관호

문관호위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

창보

심창보위원

소장님!

석윤

김석윤농업기술센터소장

예.

창보

심창보위원

예산하고는 조금 그렇지만 어차피 뭐 업무적인 얘기인데, 고생은 했어요. 산나물 축제 하는데 참 고생은 했는데, 이게 이제 흥행성 이런 것도 봐야 되거든요. 그리고 소장님도 느끼셨는지 모르겠지만 대다수 사람들이 축제가 끝나고 무슨 얘기를 했냐하면 좀 사람들이 많이 있는 곳에서 했으면 흥행이 됐을 건데, 그리고 그때의 산발적으로 이렇게 행사가 곳곳에 이뤄지기 때문에 더더욱 분산이 됐어요. 그런데 오히려 축제 기간에 이렇게 해서 시너지 효과를 얻으려고 했는데, 결과는 제가 봐서는 실패한 것 같애. 그러면 과연 지역구 의원인 김길동 의장님이나 김천수 의원님, 이한영 의원님이 의원님들은 사실은 본인들 지역구이기 때문에 나름대로 축제가 이렇게 좀 잘 됐으면 하는 그런 마음이 있었을 거예요. 뭐 저희들도 가,나,다 선거구가 아니고 뭐 태백시의원이니까 의원으로서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 좀 아쉬움이 많이 남는다 이런 생각이 들어요.

석윤

김석윤농업기술센터소장

예.

창보

심창보위원

거기까지만 하겠습니다.

석윤

김석윤농업기술센터소장

예.

한영

이한영위원

그 산나물 축제 지금 방금 이제 우리 동료의원님이 말씀을 하셨으니까 저도 그것 한 마디만 하고 예산 질의 들어갈게요.

석윤

김석윤농업기술센터소장

예.

한영

이한영위원

물론 우리가 이제 뭐 행정감사라든가 뭐 이제 업무보고 때라든가 예산심의 때라든가 이제 여기에 관련되어 있는 있을 때는 제가 이제 좀 마음속에 담아 있는 그런 말들을 꺼내겠지만은 이번에 저는 산나물 축제를 이렇게 뭐 그러니까 예산 심의 과정에서 특히 예산 부분에 있어서도 뭐 다른 이렇게 마을단위 축제와 그리고 또 우리 태백시의 메이저 축제와 이런 형평성 때문에 예산 1억이라는 그 예산을 이렇게 세워줄 때 저는 사실 그렇게 썩 내키지 않았던 감을 기억하실 겁니다. 하지만은 좀 그런 우리 담당과장님의 그런 열정을 저는 우리 또 담당직원들의 그런 의지를 좀 믿고 처음이니까 조금 이렇게 생각이 틀리다 라는 게 아니라 좀 다른 생각이 그러니까 과장님의 생각과 뭐 개인적인 그런 생각이 조금 다르다는 그런 이유로 제가 또 브레이크를 걸 수 없는 그런 부분이어서 좀 지켜보는 입장이었어요. 그런데 뭐 하여튼 저는 이번 산나물 축제를 한마디로 좀 이렇게 정리를 하자 그러면은 혹시나 했는데, 혹시나 했는데, 역시나였다. 예? 아무런 이야기도 없었고 스토리축제 스토리도 없었고 그냥 정말 난장 하나 깔아놓고 나물 이렇게 팔고 연예인들 이렇게 데리고 와 가지고 뭐 그냥 정말 똑같애요. 그리고 홍보부분에 있어갖고도 저는 세상에 제가 사진을 누가 이렇게 누가 찍어서 보내주더라고, ‘야, 태백시 너 네 참 돈 많다.’ 한 게시대에 산나물 축제 관련 있는 그 홍보용 현수막이 최고 몇 개까지 걸린 것 혹시 파악하고 계신지? 기억나세요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

어디 게시대를 얘기하는지.

한영

이한영위원

아니, 태백시 전체 게시대가 다 그랬어.

석윤

김석윤농업기술센터소장

아, 읍·면, 읍·면에 게시판.

한영

이한영위원

예, 우리 관내에 있는 현수막 게시대가 다 그랬어요. 최고 현수막이 몇 개까지 붙은, 혹시 직원들은 지나갔을 때 그런 것 볼 것 아니예요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

그 읍·면 현수막 게시는 저희가 학습단체한테 등록해서 이제

한영

이한영위원

아니, 그러니까 알아요 그것은요.

석윤

김석윤농업기술센터소장

네네.

한영

이한영위원

그러니까 어쨌든 간에.

석윤

김석윤농업기술센터소장

네네.

한영

이한영위원

자, 그러면은 제가 나중에 우리가 행감 때 제가 자료는 받아 보겠습니다만은

석윤

김석윤농업기술센터소장

예.

한영

이한영위원

우리 홍보예산 없었어요? 그 1억중에 홍보예산 없었어요. 따로요? 있었을 것 아니예요. 그죠?

석윤

김석윤농업기술센터소장

예, 있었습니다.

한영

이한영위원

그러면 조정을 했었어야지.

석윤

김석윤농업기술센터소장

예.

한영

이한영위원

최고 몇 개까지 걸어져 있었어요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

그것까지는 파악을 못했습니다.

한영

이한영위원

최고 한 게시대에 3개까지 걸려져 있어. 똑같은 현수막이. 그 사진 제가 다 찍어 놓았어요.

석윤

김석윤농업기술센터소장

예.

한영

이한영위원

기본이 2개야. 기본이. 그것을 보면서 시민들이 한마디씩 다하더라고요. 그래 하여튼 축제 내용이나 질이라든가 이런 것들은 아까도 말씀드렸잖아요.

석윤

김석윤농업기술센터소장

예.

한영

이한영위원

혹시나 했는데, 역시나 였어요. 물론 이렇게 뭐 처음이다 보니까 ‘아, 시행착오가 있었습니다.’ 뭐 나중에 또 이럴 수도 있겠지만은 하여튼 그것은 정말 우리가 좀 깊게 접근을 해야 되겠다 라는 그런 생각을 하고 산나물 축제는 제가 여기까지만 얘기하고.

석윤

김석윤농업기술센터소장

예.

한영

이한영위원

R&D 상품 연구개발 이제 3억이라는 예산이 올라 와 있거든요.

석윤

김석윤농업기술센터소장

네네.

한영

이한영위원

그것은 지금 어떤 식으로 사업이 진행될 예정인가요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

지금 이 R&D사업은 지금 4년차 사업으로 지금 진행되고 있습니다. 4년차 사업으로 진행되어 있으며

한영

이한영위원

그럼 올해 이게 몇 년차예요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

2년차로 지금 접어 들었습니다.

한영

이한영위원

1년차는 어떤 거였죠?

석윤

김석윤농업기술센터소장

1년차도 똑같이 그 분야별로 3개 분야로 해서 각 1억원씩 투자가 되었구요.

한영

이한영위원

3개 분야 어떤 거예요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

3개 분야는 지금 거기 나와 있듯이 기능성 작물 재배기술 쪽에 1억하고

한영

이한영위원

이것은 뭐예요? 이것을 좀 풀어주세요.

석윤

김석윤농업기술센터소장

그러니까 작물 재배기술이라는 것은 저희가 작년도 같은 경우는 이제 3개 작목을 지금 했는데요. 딱드릅하고 작약하고 그 다음에 두메부추에 대해서 표준재배에 따른 매뉴얼을

한영

이한영위원

어떤 거요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

작약.

한영

이한영위원

작약 또?

석윤

김석윤농업기술센터소장

땃두릅.

한영

이한영위원

땃두릅, 두릅?

석윤

김석윤농업기술센터소장

예, 3개 작목에 대해서 표준재배

한영

이한영위원

아니, 잠깐만 땃두릅, 작약 그리고?

석윤

김석윤농업기술센터소장

두메부추.

한영

이한영위원

두메?

석윤

김석윤농업기술센터소장

부추.

한영

이한영위원

아, 부추?

석윤

김석윤농업기술센터소장

네네.

한영

이한영위원

두메부추 예.

석윤

김석윤농업기술센터소장

그에 따른 표준재배 매뉴얼을 만드는 사업이 되겠습니다. 그리고 상품화 성분분석을

한영

이한영위원

아니, 잠깐만. 그러면 땃두릅, 작약, 두메부추 표준재배 매뉴얼을 지금 만드는데, 이것은 뭐나 그러니까 직접 필드에서 만드는 거예요. 아니면은 소프트적인 거예요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

아니, 저희가 이 용역을 줘갖고 그 지금 고원시험장에서 이 재배에 대해서 이제 시험연구를 해서 저희들한테 용역에 따른 그 재배방법에 대해서

한영

이한영위원

어디에서 한다고 지금요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

지금 산채연구소 고원분소에서 하고 있습니다. 그게 용역을

한영

이한영위원

산채연구소?

석윤

김석윤농업기술센터소장

고원분소.

한영

이한영위원

고원?

석윤

김석윤농업기술센터소장

분소.

한영

이한영위원

이것은 어디 있어요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

여기 지금 저희 철암에 있는데 되겠습니다.

한영

이한영위원

아, 철암에.

석윤

김석윤농업기술센터소장

네네.

한영

이한영위원

아, 철암에 산채연구소 고원분소에서 지금 1억을 가지고 지금 땃두릅, 작약, 두메부추 이 세 가지에 지금 연구 용역을 지금 중에 있다?

석윤

김석윤농업기술센터소장

예, 수행중에 있습니다.

한영

이한영위원

예, 그러니까 그 과업지시서는 뭐 어떤 식으로 우리가 지금 진행되고 있어요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

과업지시서는 거기 저희가 우리 지역에 맞는 그 환경에 맞춰서 이 재배될 수 있는지 그 부분을 저희가 하고 있는 그런 상황이 되겠습니다. 그러니까 우리 지역, 태백 지역에 맞는 환경에 맞춰서 그 지역에 맞는 품종 우리가 그 땃두릅 하고 작약하고 두메부추에 우리 지역에 맞는 성장 환경을 어느 쪽이 가장 알맞느냐 그거에 대해서 지금 시험연구를 해서 저희들한테 재배 방법을 알려주는 그런 상황이 되겠습니다.

한영

이한영위원

이게 지금 2년차로 지금 가고 있는 거예요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

아니, 1년차로 이제 그 작목에 대해서는 올해, 작년에 이제 투자 1개년도에 들어갔고 2년차 사업은 지금 저희가 이제 7,000만원을 가지고 또 다른 작목에 대해서 추진하는 그런 사업이 되겠습니다.

한영

이한영위원

그러면 작년에는 뭐했다 그랬지요? 작년에 맹 이것을 한 거예요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

그러니까 작년에 사업이 됐는데, 추경에 되다 보니까 사업을 추진 못하고 올해 그 사업이 이월 되어 가지고 사업이 추진이 되었구요. 올해 사업도 마찬가지로 올해 추진을 이 추경에 세우면은 내년까지 이월이 되는 그런 사항이 되겠습니다.

한영

이한영위원

그러면은 지금 땃두릅하고 작약하고 두메부추에 대한 결과물은 지금 언제 나오는 거예요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

올해 가을에 나옵니다. 11월달 경에 지금 나옵니다.

한영

이한영위원

이것은 좀 지켜봐야 될 문제네요.

석윤

김석윤농업기술센터소장

네네.

한영

이한영위원

그러면은 지금 올해 것은 그러면은 지금 1년차에 땃두릅하고 작약하고 두메부추를 했어요. 그죠?

석윤

김석윤농업기술센터소장

네네.

한영

이한영위원

그러면 올해는 지금 만약에 이게 예산이 1억이 지금 7,000만원이예요? 1억이예요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

7,000만원입니다. 재배기술은 7,000만원입니다.

한영

이한영위원

아, 재배기술 7,000만원.

석윤

김석윤농업기술센터소장

네네.

한영

이한영위원

이것은 만약에 올해는 그러면은 2년차 사업은 어떤 것을 지금 의뢰할 계획이세요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

지금 저희가 기능성 성분분석을 이제 45종을 지금 의뢰를 해갖고 있는데요. 거기서 기능성 부분이 나오는 작목에 대해서 저희가 선발을 해서 재배기술을 의뢰를 할 그럴 예정입니다.

한영

이한영위원

기능성 성분분석 45종?

석윤

김석윤농업기술센터소장

네네.

한영

이한영위원

우리 지역에 다 나오는 것들이예요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

예, 우리 지역에서 나오는 작목이고 또 외국 작목이 또 두 가지 작목이 있습니다.

한영

이한영위원

그게 대표적인 게 뭘로 지금 이렇게 성분분석을?

석윤

김석윤농업기술센터소장

외국작목은

한영

이한영위원

아니, 우리 지역에 나오는 게 지금 어떤 것을 성분분석을 의뢰해 놓으신 거예요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

지금 그 45종을 해놓은 것은 딱드릅, 가시오가피, 만병초, 곰취 뭐 곤드레.

한영

이한영위원

그러니까 실질적으로 그런 것들이 우리 지역에 농민들이 재배단지가 있는 것을 해야 되지 않아요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

재배단지도 있는 것도 있고 우리가 또 확대를 또 해야 될 부분도 있고 해서.

한영

이한영위원

그것은 너무 추상적인 것 같아요. 아직까지 그러면 여기서 지금 우리 지역에 나와 가지고 일단은 농민들이 재배하는 위주로 해야 되는 것 아니예요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

예, 그 부분도 있고 또 우리 작목이라는 게 어차피 항노화 성분이라는 게 그 작목에 있는 것 뿐만 아니라 우리 지역에서도 재배가 가능하면서도 우리 지역만의 특성이 있는 것이기 때문에 그래서 같이 이제 성분 분석을 해서 재배를 할려고 하는 그런 개념입니다.

한영

이한영위원

그러니까 지금 우리 지역에서 나오는 그러니까 외국어종 2개 빼놓고

석윤

김석윤농업기술센터소장

네네.

한영

이한영위원

그러니까 43개종은 우리 지역에서 다 지금 재배가능하다 라는 그렇게 지금 보고 계시는 거에요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

네네, 그 산지라든지 재배가능하다고 파악을 하고 있습니다.

한영

이한영위원

그것은 어떻게 전수조사를 하셨어요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

예, 지금 그 부분은 농가들이 이제 갖고 있는 품종이라든지 여기에 또 우리 지역에서 생산되는 약초라든지 이런 부분을 주로 해갖고 지금 45종이 되겠습니다.

한영

이한영위원

그러니까 45종을 이쪽에 산채연구소에다가 넘겼을 때 뭐 어디에서 나고 이런 것들은 최소한의 우리가 뭐 그러니까 데이터베이스를 가지고 있어야지 걔네들한테 넘길 것 아니예요. 그냥 무작대기로 ‘야, 45종이 이러이러한 게 있을 것 같으니까 너 네 연구소에서 파악해 가지고 이것을 성분 의뢰해 달라.’ 이것하고는 천지차이 아니예요?

석윤

김석윤농업기술센터소장

예, 그것은 아닙니다. 우리 지역에서 이제 생산되고 있는 주로 유통되고 있는 약초라든지 그리고 우리 지역에서 또 생산되는 이제 농산물이라든지 이런 것을 기준으로 해갖고 뽑아서 지금 성분 분석을 해놓은 상태입니다.

한영

이한영위원

이 자료 45종에 대한 자료?

석윤

김석윤농업기술센터소장

네네.

한영

이한영위원

지금 성분분석 의뢰한다라는 거죠? 7,000만원 가지고?