부산 해운대구의회 발언
박기훈 의원 발언
영진
조영진위원장
동료위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제242회 정례회 기획관광행정위원회 제4차 회의를 개의합니다. 오늘도 계속해서 2018회계연도 예비비지출 승인안 및 결산 승인안을 예비 심사토록 하겠습니다. 의안을 상정하기 전에... 그저께부터 결산 부분을 다루고 있습니다. 그런데 제가 회의를 주재하는 과정에 그저께 같은 경우는 상당한 질의 내용들이 있었다고 봐지는데, 어제는 좀 우리 위원님들 바쁘셔서 그러신지 내용적인 측면에서 깊이 있게 갈 필요가 있지 않겠나 싶습니다. 참고적으로... 그렇다고 많은 시간을 할애하는 것은 안 됩니다. 한두 건 정도를 보셔서 질의하실 부분이 있으시게 되면 질의해 주시고, 운영의 묘를 좀 살렸으면 하는 그런 차원에서 한 말씀드립니다. 그러면 의안을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 기획관광행정위원회 소관 2018회계연도 예비비지출 승인안, 의사일정 제2항 기획관광행정위원회 소관 2018회계연도 결산 승인안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 먼저 일자리경제과 소관 사항에 대해 심사토록 하겠습니다. 결산 자료가 조직개편 전인 일자리창출과, 경제진흥과로 분리되어 작성되어 있습니다. 이점 참고해 주시기 바라며, 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 우리 김성군 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
김성군위원
반송의 김성군 위원입니다. 과장님, 과 2개를 합쳐서 하나로 하려니까 더 힘이 안 듭니까? 일이 안 많습니까? 예전과 똑같습니까?
류영
류영일자리경제과장
예, 너무 다채로워서 항상 도전받고 있어서 좋습니다.
웃음
김성군위원
그렇습니까? 하여튼 고생 많습니다. 제일 중요하니까 열심히 해주시기 바랍니다. 결산서 139페이지를 좀 봐주세요. 맨 밑에... 보셨습니까?
웃음
류영
류영일자리경제과장
예.
김성군위원
여기에 보면 반송2동 시장 아케이드 누수 보수공사 1차가 있고, 2차가 있지요, 그렇지요? 위에...
류영
류영일자리경제과장
예.
김성군위원
위에는 5,000만 원을 썼고, 밑에는 4,800만 원을 썼지요?
류영
류영일자리경제과장
예.
김성군위원
작년에 다 쓴 것이지요?
류영
류영일자리경제과장
예, 그렇습니다.
김성군위원
근본적으로 A/S 개념이 아니지요?
류영
류영일자리경제과장
예, A/S 개념은 아닙니다.
김성군위원
이게 시작한 지가 10년이 넘었지요?
류영
류영일자리경제과장
예, 2009년에 시작한 겁니다.
김성군위원
계약서상에 보면 계속 구에서 지원해 준다든지 아니면 A/S 하든지 지원을 해줘야 되는 겁니까? 아니면 자체적으로 기금을 마련해서 누수 보수 같은 것을 하는 겁니까?
류영
류영일자리경제과장
계약서상에는 명시가 되어 있지 않은 것으로 알고 있고, 이것은 결국 시장 활성화 차원에서 불편한 부분이 생기는 것은 예산 확보 또는 국비 신청을 하는 소규모 환경개선 사업으로 해서 저희들이 보완을 해나가고 있는 실정입니다.
김성군위원
앞으로 계속 지원해 줘야 되는 거네요, 그렇지요?
류영
류영일자리경제과장
그렇지요. 그런데 저희들이 누수 보수라든가 이런 게 좀 더 면밀하게 되어서 추가 재원이 투입되는 일이 없도록 감독을 잘해야 된다고 생각합니다.
김성군위원
그런데 그게 감독을 해서 될 문제가 아니지 않습니까? 10년이 되면 이게 내구연한이 거의 다 됐을 텐데, 지금 가보면 A/S 보강 공사를 해도 비가 오면 더 많이 새고 있거든요. 지금요.
류영
류영일자리경제과장
예.
김성군위원
근본적인 문제가 아닌가요?
류영
류영일자리경제과장
2009년에 시작됐기 때문에 내구연한이 10년이거든요. 10년이 지나고 나서 지금 저희들이 다시 검토해야 할 사항입니다.
김성군위원
혹시 구에서 생각하는 게 있습니까?
류영
류영일자리경제과장
현재까지는 다른 시장의 아케이드 부분이 있기 때문에, 순차적으로 지원해야 하기 때문에 형평성 문제에서도 아직 반송시장에 대해서는 검토하고 있는 것이 없고요. 작년에 누수 공사 1~2차 한 것을 믿고 조금 더 지켜볼 생각입니다.
김성군위원
계속 상인들한테 끌려 다니는 것 아닙니까?
류영
류영일자리경제과장
그렇지는 않습니다. 이런 부분은 저희들이 시장을 모니터링해야 하는 의무가 있고요. 왜냐하면 실 사용자가 시장상인회이기 때문에 그런 의견은 반영해야 하는 게 마땅하다고 생각하고, 이런 환경개선 사업에는 자부담이 10% 들어가기 때문에 그분들도 자기 예산이 들어가는 부분에 함부로 저희들한테 다시 요구하거나 그러지는 않는다고 생각합니다.
김성군위원
5,000만 원에 대한 10%도 본인들이 부담했습니까?
류영
류영일자리경제과장
예, 이게 환경개선 사업은 자부담 10%가 들어가게 되어 있습니다. 주차장이나 이런 부분은 아니지만 시설 환경개선비는 들어갑니다.
김성군위원
그렇습니까?
류영
류영일자리경제과장
예.
김성군위원
올해는 지원할 계획이 없습니까? 지금 민원이 많이 발생하는데...
류영
류영일자리경제과장
반송2동 시장은 아직 검토된 바가 없습니다.
김성군위원
없습니까?
류영
류영일자리경제과장
예.
김성군위원
예, 알겠습니다. 59페이지를 한번 봐주세요. 밑에서 다섯 번째 보조금 부분이요. 결산서...
류영
류영일자리경제과장
예.
김성군위원
이게 다 사용하신 것이지요? 작년에...
류영
류영일자리경제과장
예, 사용한 겁니다.
김성군위원
이것 사용 내역을 볼 수 있어요?
류영
류영일자리경제과장
예, 다 보여드릴 수 있습니다. 저희들이 서면으로 드리겠습니다.
김성군위원
이것 자료를 좀 뽑아서 한 부씩 배부해 주세요.
류영
류영일자리경제과장
예, 그렇게 하겠습니다.
김성군위원
이거 끝나자마자 바로 해주세요.
류영
류영일자리경제과장
예.
김성군위원
예, 이상입니다.
영진
조영진위원장
김성군 위원, 대단히 수고 많았습니다. 과장님, 아까 자료를 요청하셨는데, 우리 위원님 숫자대로 같이 공유했으면 좋겠습니다.
류영
류영일자리경제과장
예.
영진
조영진위원장
이어서 정순세 부위원장, 말씀해 주시기 바랍니다.
순세
정순세위원
과장님, 반갑습니다. 정순세 위원입니다. 결산서 137페이지요. 공동작업장 조성 및 운영에 보면 있잖아요. 3억 4,000만 원으로 나오는데, 지금 잔액이 1억 5,000만 원이 남아있거든요.
류영
류영일자리경제과장
예.
순세
정순세위원
이 잔액에 대해서 자세히 설명해 주십시오. 왜냐하면 이 돈은 저소득층 노인들의 소득 향상을 위해 꼭 써야 할 예산인데, 1억 5,000만 원이 남아있으니까 그 부분에 대해서 설명을 자세히 해주십시오.
류영
류영일자리경제과장
이것은 작년까지 저희 부서 일자리창출과 소속이었다가 지금은 노인장애인복지과에서 하고 있는 사업인데, 공동작업장 조성이 2017년도부터 2018년까지 7개 동에 조성이 되었습니다. 그래서 2017년에서 넘어온 이월 예산까지 다 해서 전체 9억 8,000만 원 정도인데, 시설비와 자산취득비로 구성되어 있거든요. 집행잔액, 그러니까 저희들이 공사를 하거나 물품취득을 할 때 당연하게 계약 시 10% 이상의 계약잔액이 발생하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
순세
정순세위원
이것은 원래 100여 분의 인건비를 미집행하여 보다 매끄럽게 최선을 다하지 못한 행정이라고 본 위원은 생각되는데, 답변하신 대로 생각하면 됩니까?
류영
류영일자리경제과장
예, 이것은 인건비는 아니고요. 작업장을 조성하는 사업비와 자산취득비입니다. 물품구입비...
순세
정순세위원
그렇습니까? 그러면 141페이지, 펫존 운영관리에 대해서... 명시이월과 사고이월이 4억 9,000만 원인데, 이 부분에 대해서 올해는 추진이 잘되고 있는지 설명해 주십시오.
류영
류영일자리경제과장
예, 여기에서 펫존이라는 것은 전에 위원님께서 견학하신 유기동물입양센터를 말하는 겁니다. 그래서 저희들이 2016년부터 추진해 오던 것이 2017년도에 송정으로 결정되어서 설계용역을 작년 7월에 했고요. 그래서 2017년부터 넘어온 이월액이 있고, 또 저희들이 설계용역을 발주한 게 있기 때문에 사고이월이 된 것까지 합쳐서 5억 3,600만 원이 작년 예산으로 확보되었고요. 지금은 조성이 완료되어서 6월 1일부터 운영하고 있는 시설입니다.
순세
정순세위원
그렇기 때문에 지금 사고이월이라든지 이런 금액이 전혀 없습니까?
류영
류영일자리경제과장
예, 지금은 집행을 다 완료하였습니다.
순세
정순세위원
지금 펫존은 운영이 잘되고 있습니까?
류영
류영일자리경제과장
예, 지금 방문하시는 분도 열 분에서 열다섯 분 정도 꾸준히 오시고, 전화상담은 20건 이상 하고 있고요. 아직까지는 저희들이 신중하게 입양 결정을 해야 되기 때문에 2~3회 방문하시는 분들로 이루어지고 있습니다.
순세
정순세위원
우리가 갔을 때 몇 마리가 있었는데, 강아지 숫자가 더 늘은 겁니까? 아니면 몇 마리 입양이 된 겁니까?
류영
류영일자리경제과장
아직 입양은 없고, 지금 강아지 7마리하고 고양이가 그때 5마리였는데 너무 어린 동물이라서 2마리는 다시 보호센터에서 양육하고 있고요. 그래서 지금 고양이 3마리인데, 이게 한꺼번에 저희들이 많이 수용하고 있지 않은 이유가 시설도 새 것인데다가 보호센터에 있던 동물들이 와서 적응하는 기간도 있기 때문에, 그리고 아직 기간제가 두 명밖에 없기 때문에 저희들이 잘 케어(care)하기 위해서 10마리 정도로 운영하고 있습니다.
순세
정순세위원
그러면 현재 있는 강아지라든가 고양이 관리는 어떻게 하고 계십니까?
류영
류영일자리경제과장
자격증이 있는 근로자 두 분이 미용도 하고 식사 케어도 하고 주말에는 당직을 하면서 계속 관리하고 있습니다.
순세
정순세위원
목욕 같은 것도 자주 시키나요?
류영
류영일자리경제과장
예, 그분들이 미용 자격증이 있는 분이기 때문에 고양이방 옆에 보면 미용하고 목욕시킬 수 있는 공간이 마련되어 있습니다.
순세
정순세위원
왜냐하면 준공식 날 갔을 때 며칠 안 됐는데도 강아지들 냄새가 좀 많이 나더라고요. 전부 다 악취가 많이 난다고 이야기를 많이 하시더라고요. 저도 그 당시 좀 느꼈고 해서 그런 부분을 어떻게 하고 계신 건지... 그래서 여쭤보는 겁니다.
류영
류영일자리경제과장
환경 시스템이랑 또 목욕을 너무 자주 시키는 것도 좋지 않으니까 적절하게 저희들이 케어해서 불편함이 없도록 운영하겠습니다.
순세
정순세위원
예, 수고하십니다.
류영
류영일자리경제과장
감사합니다.
순세
정순세위원
이상입니다.
영진
조영진위원장
정순세 위원, 수고 많았습니다. 이어서 박기훈 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
기훈
박기훈위원
반갑습니다, 과장님. 박기훈입니다.
류영
류영일자리경제과장
반갑습니다.
기훈
박기훈위원
먼저 이번에 송정에 유기동물입양센터 개관을 진심으로 축하드립니다.
류영
류영일자리경제과장
예, 감사합니다.
기훈
박기훈위원
유기동물입양센터가 재송, 반여에 이어 송정에서 늦게나마 개관했는데, 당시에 제가 지역민으로서 그런 얘기를 많이 접하게 되어서... 제가 의원이 되면서 송정에 개관이 되어서 남다르게 뜻깊은 자리인 것 같습니다. 진심으로 축하드리고 유기동물입양센터가 잘될 수 있도록 많은 지원과 과장님도 또한 열심히 해주시기 바랍니다.
류영
류영일자리경제과장
예, 그렇게 하겠습니다.
기훈
박기훈위원
본 위원은 간단하게 몇 가지만 질의하겠습니다. 먼저 136페이지, 지속적이고 안정적 일자리 제공에 대해서 간단히 질의하고자 하는데, 이게 2017년도 예산을 보니까 70억 8,000만 원이더라고요. 또 전년도 이월 금액이 4억 1,000만 원, 보이십니까?
류영
류영일자리경제과장
예.
기훈
박기훈위원
본 위원이 주장하는 것은 뭐냐 하면 2018년도 예산이 48억 원이고, 여기에 보시면 말입니다. 다음연도 이월액에 보시면 5억 4,000만 원, 맞지요?
류영
류영일자리경제과장
예.
기훈
박기훈위원
그리고 지출잔액이 2억 9,000만 원인데, 본 위원이 주장하는 것이 뭐냐 하면 전년도에 볼 때 4억 1,000만 원의 지출잔액이 남고, 또 이월이 됐지만... 이게 2017년, 2018년을 보더라도 평균적으로 4억 원 정도는 이월이 되고 있습니다.
류영
류영일자리경제과장
예.
기훈
박기훈위원
그 이유를 말씀해 주십시오.
류영
류영일자리경제과장
작년에 이월은 기술교육원이 BF(Barrier Free)인증이라든지 추가 공사가 남아있었기 때문에 거기 시설비가 이월된 게 있고요. 그리고 2017년 연말에 일자리안정자금이 긴급 투입되는 바람에 그게 연 내 소진되기 어려웠기 때문에 2018년도 일자리안정자금 지원금이 이월된 그런 부분 그리고 저희들이 일자리 창출로 해서 상사업비를 받은 부분을 2018년도에 사업비로 투입하기 위해서 이월시킨 그런 부분이 되겠고요. 그리고 보조금에 잔액이 많이 남은 이유가 일자리이다 보니까 결국은 인건비 지원입니다. 저희들은 아시다시피 국비 지원이 거의 80% 이상 되는데, 국비가 회계연도가 개시된 1월에 내려오지 않고 보통 빨라도 3~4월, 어떨 때는 하반기에 내려오는 경우도 있기 때문에 예산집행을 다 못하는, 그러니까 저희들이 고용 창출을 못 해서 인건비 부분이 좀 남는 그런 부분도 있다고 보시면 됩니다.
기훈
박기훈위원
과장님 말씀은 이해가 되는데, 우리가 질의를 하다 보니까 도표에 의해서 보면 말입니다. 평균적으로 4억 원이 남는다는 것은 예산을 타이트(tight)하게 잡지 못했다는 그런 방법론도 있습니다, 그렇지요?
류영
류영일자리경제과장
예.
기훈
박기훈위원
지금 볼 때 2017년, 2018년도만 보더라도 평균적으로 4억 원이 이월된다는 것은... 과장님 말씀대로 하반기에 국비가 내려온다면, 국비가 내려온다는 것은 기정사실 아닙니까? 거기에 대해서 예산을 맞추는 것 또한 어차피 과장님이 해야 할 몫이 아닌가 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?
류영
류영일자리경제과장
예, 그 지적 부분을 저희들이 잘 반영해서 잔액이 남지 않도록 더 노력하겠습니다.
기훈
박기훈위원
이렇게 잔액이 많이 남는다는 것은 예산 편성의 문제가 있다고 보입니다.
류영
류영일자리경제과장
예.
기훈
박기훈위원
국비가 하반기에 내려오더라도 어차피 내려오는 것이니까 그것 또한 대비해서 예산을 만들어주시길 부탁을 드립니다.
류영
류영일자리경제과장
예, 그렇게 하겠습니다.
기훈
박기훈위원
예, 이상입니다.
영진
조영진위원장
박기훈 위원, 수고 많았습니다. 이어서 김상수 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
상수
김상수위원
반갑습니다, 과장님.
류영
류영일자리경제과장
반갑습니다.
상수
김상수위원
서두에 과장님이 말씀하셨는데, 기술교육원은 다 끝났습니까? 이제...
류영
류영일자리경제과장
예, 올해 마지막 BF인증을 다 받았습니다.
상수
김상수위원
올해 다 끝났습니까?
류영
류영일자리경제과장
예.
상수
김상수위원
그러면 그 예산집행도 다 끝났어요? 지금 2017년도에 보니까 공사금액 24억 원으로 해서, 기술교육원 건립의 총사업비가 24억 원이더라고요.
류영
류영일자리경제과장
2017년에...
상수
김상수위원
예, 맞습니까?
류영
류영일자리경제과장
예, 그렇습니다.
상수
김상수위원
2017년도에 3억 6,600만 원 정도 이월이 되었다가 2018년도에 다시... 지금 통상적으로 보면 경제진흥과가 명시이월이라든가 사고이월이 굉장히 높은 편입니다. 서두에서 잠깐잠깐 말씀하셨지만 전체적으로 타 부서를 봤을 때 굉장히 높은 편인데, 원인을 짧게 얘기한다면 뭐지요?
류영
류영일자리경제과장
예산이 1회로 해서 사업이 집행되는 것이라기보다는 시설비가 포함되어서 기술교육원 같은 경우도 5개년 사업이거든요. 그러니까 다년간에 걸쳐서 추진한 사업이 많다고 생각합니다.
상수
김상수위원
그러면 기술교육원 같은 경우 사고이월이 880만 원 정도 있던데, 지난해 880만 원이 다 끝났다고 하셨지요?
류영
류영일자리경제과장
예, 이것은 BF인증 부분입니다.
상수
김상수위원
BF인증까지 다 끝났다고 조금 전에 말씀하셨는데...
류영
류영일자리경제과장
예, 그렇습니다.
상수
김상수위원
지금 이와 흡사한 다른 것도 있습니까?
류영
류영일자리경제과장
흡사하다면 어떤 것을 말씀하시는지...?
상수
김상수위원
지금 공사가 매년 단계적으로 2년, 3년 연계된 공사가 있습니까? 현재 진행 중인 것...
류영
류영일자리경제과장
예를 들어서 일자리 쪽은 아니지만 해양수산 쪽에 정화 사업이라든지 이런 것도 보통 2개년 차에 걸쳐서 하는 것들이 많습니다.
상수
김상수위원
지금 일자리경제과가 전반적으로 보면 명시이월되는 게 연간 10억 원 정도 되더라고요, 맞습니까? 2018년도도 10억 7,800만 원 정도 이월되고 있습니다.
류영
류영일자리경제과장
예.
상수
김상수위원
그다음에 사고이월도 8억 원 정도 연간 이월되고 있고요. 물론 사업의 연관성이라든가 공사의 인허가 관계라든가 민원 관계라든가 이런 게 있는데, 그게 사전에 준비라든가 이런 게 작업 관계에 확인이 안 됩니까?
류영
류영일자리경제과장
설명해 드리면 명시이월 같은 경우는, 재송동 선하부지 체육 공간 같은 경우도 저희들이 추진하다가 예산이 부족해서 예산 추가 확보를 위해서 다음 연도까지 이어지는 사업이 되겠고요. 빛의 거리 조성 사업도 마찬가지로 사업 기간이 익년도 2월이다 보니까 사고나 명시이월이 되어야 하는 사항이고요. 또 재래시장 주차장 조성 사업도 결국은 용역부터 해서 공사까지 2개년 정도 사업이 추진되고, 마찬가지로 유기동물입양센터 같은 경우도 2개년 이상 걸리는 그런 사업들이 저희 부서에 많다고 생각합니다.
상수
김상수위원
그리고 일자리센터 운영이라든가 노인활동 지원 사업이라든가 이런 걸 보게 되면 평균 남녀 성별 비율이 여성분이 굉장히 높더라고요.
류영
류영일자리경제과장
예, 그렇습니다. 60~70% 다 여성분...
상수
김상수위원
그렇지요? 그것은 왜... 지금 보면 남자 어르신들이 더 많은데, 일자리 창출에는 여성분들이 높은 이유가 있나요?
류영
류영일자리경제과장
저희들이 일자리를 할 때는 전 연령층을 대상으로 하는데, 아무래도 중·장년 그리고 청년층의 남성분들은 이미 기업에 취업을 해있는 분이 여성보다는 많다고 이해가 됩니다. 그래서 나머지 경력단절 여성이나 이런 분들이 저희를 통해서 구직을 하고 있다고 봅니다.
상수
김상수위원
앞으로 남성 채용계획은 없습니까? 더 늘릴 계획은 없습니까?
류영
류영일자리경제과장
청년층에 대해서 저희들이 집중하고자 합니다.
상수
김상수위원
청년층이요?
류영
류영일자리경제과장
예.
상수
김상수위원
그다음에 지난해 일자리센터의 2018년 목표치가 4,200명 그다음에 실적은 5,200명이더라고요. 올해는 어떻게 됩니까?
류영
류영일자리경제과장
올해는 일자리 쪽이 더 많아서 작년에 5,200명 정도 되기 때문에...
상수
김상수위원
5,200명 정도...
류영
류영일자리경제과장
예, 그래서 저희들은 5,500명 이상은... 왜냐하면 맞춤형 일자리 박람회라든가 기업 방문을 추진하고 있기 때문에 더 성과를 거둘 수 있을 것으로 기대하고 있습니다.
상수
김상수위원
어쨌든 우리 구가 노력하는 것은 보이는 것 같고요. 그다음에 아까 정순세 위원이 말씀하셨는데, 유기동물입양센터... 과장님, 우리 위원 8명 중에 누구한테 감사하다고 말씀하고 싶습니까?
류영
류영일자리경제과장
김상수 위원님이십니다. 지역구 의원님이시기 때문에...
웃음
상수
김상수위원
그렇지요? 어쨌든 지역구 의원으로서 유기동물입양센터를 해준 만큼 앞으로 관리도 철저하게 잘해 주시길 바라고요.
류영
류영일자리경제과장
예.
상수
김상수위원
유기동물입양센터에 보니까 전반적으로 동물들이 크더라고요, 그렇지요?
류영
류영일자리경제과장
예.
상수
김상수위원
크다 보니까 관리하는 데도 문제가 있는 것 같고, 용어는 잘 모르겠는데 박스가...
류영
류영일자리경제과장
케이지(cage)...
상수
김상수위원
케이지인가요?
류영
류영일자리경제과장
예.
상수
김상수위원
그게 작은 것 같아요. 새끼들은 괜찮은데 그날 보니까 활동하는 영역이 그 안에서... 그것도 보완해야 하지 않나, 왜냐하면 새끼가 들어오는 일은 거의 없는 것 같아요. 고양이 외에는...
류영
류영일자리경제과장
예.
상수
김상수위원
그런 문제점도 있고, 그다음에 2층으로 올라가는 다락은 보완할 계획이 없습니까? 안전이라든가...
류영
류영일자리경제과장
아, 그쪽은 구조물 부분에 고무 패킹 같은 그런 처리를 하고, 안내문도 부착할 계획입니다.
상수
김상수위원
일반인들이 가게 되면 안전에도 위험이 뒤따를 것 같더라고요. 그날 보니까...
류영
류영일자리경제과장
예.
상수
김상수위원
그런 것도 좀 보강해 주시고, 어쨌든 관리를 철저하게 잘해서... 부산에 유일하게 최초로 들어온 유기동물입양센터이지 않습니까?
류영
류영일자리경제과장
예.
상수
김상수위원
부산 전역에 벤치마킹될 수 있도록 관리를 잘해서 우리 해운대구가 한 단계 업그레이드(upgrade)된 모습을 곧 보여주시기 바라고요.
류영
류영일자리경제과장
예.
상수
김상수위원
우리 담당하시는 계장님이 고생 많으신 것 같더라고요. 그날 보니까... 어쨌든 잘 부탁하겠습니다.
류영
류영일자리경제과장
예, 잘 운영하도록 하겠습니다.
상수
김상수위원
이상입니다.
영진
조영진위원장
김상수 위원, 대단히 수고 많았습니다. 한 가지 덧붙여서 말씀드리면 유기동물입양센터가 송정으로 가게 된 과정이 굉장히 많았습니다. 제일 처음에는 사실 원동교 다리를 지나서 입구에 하려고 했었어요. 교통 문제도 있고 상당한 민원이 있어서 가다 보니까 우리 김상수 위원님의 지역으로 가게 되었는데, 어찌 보면 유동인구도 많아지고 더 좋은 것이 아니겠습니까?
상수
김상수위원
그런데 왜 아무도 안 가지고 갔어요. 지금까지...
영진
조영진위원장
이건 여담인데, 정말 위치적으로, 지리적으로 유기동물도 좀 안정적이고... 그 위치가 적정한 위치라고 사료되어서 제가 드렸던 말씀이거든요. 아무튼 우리가 관심을 가지고...
상수
김상수위원
감사합니다.
영진
조영진위원장
우리 위원회에서는 김상수 위원께 고맙게 생각해야 합니다. 사실, 그렇지요? 앞으로...
상수
김상수위원
예, 고맙습니다. 앞으로 예산 많이 주십시오. 운영하는 데...
영진
조영진위원장
대단히 수고 많이 했습니다. 알겠습니다. 계속해서 질의하실 위원 계십니까? 장성철 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
웃음
성철
장성철위원
류영 과장님, 맞지요?
류영
류영일자리경제과장
예, 맞습니다.
성철
장성철위원
전부 다 류영이라는 말씀을 안 드려서 제가... 류영 과장님, 반갑습니다.
류영
류영일자리경제과장
반갑습니다.
성철
장성철위원
결산서 61페이지를 한번 보시지요. 기타사용료가 있지요?
류영
류영일자리경제과장
예.
성철
장성철위원
1,600만 원하고 밑에 기타수수료 625만 원하고 그 밑에 과태료 663만 원하고 그외수입 1,362만 8,000원하고 거기에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
류영
류영일자리경제과장
기타사용료라는 창조비즈니스센터의 입주 기업들...
성철
장성철위원
창조비즈니스센터?
류영
류영일자리경제과장
반송에 있는 창조비즈니스센터라고 1인 창조 기업들이 입주해 있는 공간인데, 이 공간을 사용하시는 분들이 연간 사용료를 내는 부분이 되겠습니다.
성철
장성철위원
아, 이게요?
류영
류영일자리경제과장
예, 지금 한 20개 기업이 입주했기 때문에 연간 사용료가 징수되는 부분이고요.
성철
장성철위원
그러면 과태료는 뭐예요?
류영
류영일자리경제과장
과태료는 저희들이 공장 등록이라든가 직원 안전법이라든가 이런 부분에 단속을 실시하고 있습니다. 단속에 대한 과태료 부과 건이 되겠습니다.
성철
장성철위원
반송의 창조비즈니스센터는 운영이 잘 되고 있습니까?
류영
류영일자리경제과장
예, 운영이 잘되고 있습니다. 5년 연속 중소벤처기업부로부터 우수기관으로 선정되기도 해서 공모 사업비도 받고, 상사업비도 받고 있는 그런 기관입니다.
성철
장성철위원
반여1동도 있지 않습니까?
류영
류영일자리경제과장
예, 반여1동은 저희 구에서 만든 기술교육원인데, 그것은 디자인센터에서 위탁하고 있습니다.
성철
장성철위원
예, 잘 알겠고... 그 뒤에 136페이지를 한번 보시지요. 중복되는 것이지만 기술교육원 건립에... 136페이지 제일 밑에 부분에 3억 6,000만 원이 있지요?
류영
류영일자리경제과장
예.
성철
장성철위원
집행잔액이 2억 8,800만 원이 남아있는 것... 많은 집행잔액이 남은 이유를 다시 한 번 말씀....
류영
류영일자리경제과장
기술교육원이 2014년부터 5개년 차 사업으로 진행되고 있고, 올해 마무리가 되었는데요. 총 예산이 82억 원입니다. 부지 매입비 20억 원까지 해서 82억 원이 2014년부터 사업을 해오면서 계속 이월이 되는 사항이었거든요. 그래서 올해 3억 6,000만 원을 받아서 사업을 다 완료했고, 지금 잔액 2억 8,800만 원은 사업 시행 부분에서 자연 발생적으로 남은 계약잔액으로 보시면 되겠습니다.
성철
장성철위원
그래요? 전부 다 끝났네요, 이것은...?
류영
류영일자리경제과장
예, 완료되었습니다.
성철
장성철위원
그 밑에 공동작업장에 대해서 아까 정순세 위원님이 말씀했었는데, 여기에도 예산은 3억 4,000만 원이지요? 이월은 6억 3,600만 원인데...
류영
류영일자리경제과장
예.
성철
장성철위원
그런데 지출잔액이 1억 5,000만 원이 아닙니까, 그렇지요?
류영
류영일자리경제과장
예.
성철
장성철위원
그런데 굳이 3억 4,000만 원의 예산을 요구할 필요가 있습니까?
류영
류영일자리경제과장
아니, 예산을 요구한 게 아니고요. 예산 편성이 3억 4,000만 원이고, 2017년...
성철
장성철위원
그러니까 전년도 이월이 6억 3,600만 원인데, 지출은 1억 5,000만 원이고 그런데 굳이 3억 4,400만 원의 예산을 또 요구했지 않습니까?
류영
류영일자리경제과장
이게 단일 사업이 아니라 7개의 공동작업장을 조성하면서 공사를 하고 또 물품이 들어가는 이런 부분을 통합해서 1억 5,000만 원 정도의 지출잔액이 나왔다는 것이고요. 저희들이 사업을 부진하게 해서 (잔액이) 나왔다기보다는 계약에서 당연히 발생하는 그런 잔액으로 이해해 주시면 되겠습니다.
성철
장성철위원
그러니까 다시 말씀드리겠는데, 예산 3억 4,000만 원을 올렸지요?
류영
류영일자리경제과장
예.
성철
장성철위원
전년도 이월액이 6억 3,600만 원 아닙니까?
류영
류영일자리경제과장
예.
성철
장성철위원
그러면 총 합쳐서 10억 원 정도 되지요?
류영
류영일자리경제과장
예.
성철
장성철위원
거기에서 지출은 1억 5,000만 원밖에 안 했지 않습니까?
류영
류영일자리경제과장
잔액이 1억 5,000만 원이 남았고, 지출은 8억 3,000만 원을 했습니다.
성철
장성철위원
그러니까 지출잔액이 1억 5,000만 원인데, 굳이... 3억 4,000만 원에 대해서 말씀을 드리는데...
류영
류영일자리경제과장
그러니까 위원님의 말씀은 이월을 감안해서 예산을 더 적게 편성했어야 한다는 말씀이지요?
성철
장성철위원
예.
류영
류영일자리경제과장
그런데 저희들이 7개 동을 하다 보면 예산을 산출할 때 아까도 말씀드렸다시피 계약이 어느 정도 선에서 성사가 될지...
성철
장성철위원
예상을 못 한다?
류영
류영일자리경제과장
예, 그렇기 때문에 저희들이 충분히 계상한 것이고요. 그리고 시설비나 자산취득비는 보통 10% 이상의 잔액이 남게 되어 있거든요.
성철
장성철위원
그러면 잘 하셨다, 그렇지요?
류영
류영일자리경제과장
예.
웃음
성철
장성철위원
그리고 이것은 결산 문제가 아닌데, 이번에 유기동물입양센터 준공식할 때 저희들이 한번 봤는데...
류영
류영일자리경제과장
예.
성철
장성철위원
그것에 대해서 잠깐... 위원장님, 말씀해도 되겠습니까?
영진
조영진위원장
예, 말씀하십시오.
성철
장성철위원
저희들이 가서 봤을 때 일단 전체적으로 예산이 없어서 조립식 건물로 한 것 자체가 우리가 보기에는 잘못되었고... 돈에 딱 맞춰서, 물론 예산을 올려서 편성해서... 건물도 위에 보면 추가로 (예산이) 많이 들어가야 하는 실정이 있더라고요. 날씨가 더우면 그 동물들이 더위에 괜찮습니까? 에어컨을 아무리 돌리더라도 그 뒷감당도 생각해서 집행해야 되는데... 또 한 가지는 사회를 보는 분이 행사 5분 했나? 얼마 안 되는데 그런 분을... 우리 계장님들 그 정도 못 합니까? 행사 대가리가 크고 하면 외부에서 (사회자를) 모시고 와서 하는 것이 맞는데, 조그마한 행사를 하면서 일일이 그런 것까지 지출한다는 게... 물론 금액은 내가 얼마 드는지 모르겠지만, 그런 것은 우리 계장님도 충분히 할 수 있는 능력이 있는데, 굳이... 모르겠습니다. 제 생각은 그렇습니다. 그런 것도 감안하셔서... 행사를 크게 할 때는 외부에서 영입해서 행사답게 하지만 제가 보기에는 5~10분 정도밖에 행사를 안 했는데 굳이 할 필요가 뭐가 있느냐, 과장님 말씀 좀 해보십시오.
류영
류영일자리경제과장
답변드리겠습니다. 일단 조립식 건물은 그 부지가 구유지나 시유지가 아니고 철도시설관리공단 부지이기 때문에 영구적인 건축물 건립은 어렵고, 저희들이 사용허가를 받아서 가설 건축물로 축조하게 되었고요. 그리고 사회 부분은 저희들이 준공식을 뜻깊게 하고자 해서 그냥 준공식만 마칠 게 아니라 준공식 이후에 반려동물콘서트라고 해서 동물 관련 단체와 고양이나 강아지를 키우시는 분 그리고 일반 대학생들, 동아리 이런 분들을 홀에 모셔서 청장님과 함께 하는 포럼을 했었습니다. 그것을 CJ하고 저희들이 진행하게 되었기 때문에 준공식은 2부 포럼에 준해서 CJ에서 지원한 것입니다.
성철
장성철위원
아~ 그렇습니까?
류영
류영일자리경제과장
예.
성철
장성철위원
저는 단순하게 행사하는 것만 보고 말씀드렸는데, 알겠습니다.
류영
류영일자리경제과장
예, 감사합니다.
영진
조영진위원장
(질의가) 끝나셨습니까?
성철
장성철위원
예.
영진
조영진위원장
조금 전에 우리 장성철 위원께서 참 질의를 잘하셨습니다. 우리가 이래서 소통이라는 게 필요한 것이지요. 이런 대화 없이 만약에 했으면 서로가 서로를... 저도 앞에서 보니까 상당히 진행 과정이 장 위원님이 보는 관점하고, 또 집행부에서 보는 관점하고 서로 소통의 개념을 가지다 보니까... 장 위원님, 충분하게 서로 소통이 되신 것이지요? 아무튼 수고 많으셨다는 말씀을 드리겠습니다. 이어서 질의하실 위원 계시면 계속 질의해 주시기 바랍니다. 시간은 충분히 드리겠습니다.
「없습니다」하는 이 있음
기훈
박기훈위원
간단하게...
영진
조영진위원장
박기훈 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
기훈
박기훈위원
저는 결산서가 아니고, 올해 우리 과장님이 나아갈 방향... 재송동에 인큐베이팅 그것은 언제 합니까? 아직도 그대로인데...
류영
류영일자리경제과장
저희들이 당초에 5억 5,000만 원의 사업 예산을 확보했는데 많이 부족해서 특별교부세 5억 원을 추가 확보했고 또 추경에 5억 원을 승인해 주셔서 예산을 충분히 확보한 상태이고, 저희들이 연 내 준공을 목표로 해서 설계용역을 5월에 발주했습니다. 그래서 8월까지 완료를 하고 9월부터 착공을 해서 연 내에 준공할 예정입니다.
기훈
박기훈위원
언제 착공한다고요, 8월?
류영
류영일자리경제과장
9월에 착공할 겁니다.
기훈
박기훈위원
아, 9월... 본 위원은 그렇습니다. 거기 선하부지도 좋게 잘하면 되겠지만, 가장 중요한 것은 경제적으로 볼 때... 시장을 보면 말입니다. 다른 시장에 비해서 재송시장이 너무 열악합니다. 반송시장, 좌동시장을 보면 거기에 대한 혜택이 재송시장은 제로예요. 이게 상인회의 힘에 따라서 예산이 굴러가는 그런 형태는 안 된다고 봅니다. 왜냐하면 과에서 볼 때 해운대구는 두루뭉술하게 같이 봐야 하는데, 이쪽 상인회는 파워가 세고 힘이 세니까 예산이 많이 들어가고, 저기는 상인회가 작고 하니까... 우리 해운대구가 힘의 논리로 가면 안 된다는 것이지요. 아시겠습니까? 힘의 논리가 아니라 과에서 볼 때, 구에서 볼 때 평균적으로 해운대구의 균형 발전을 위해서 노력하셔야 하는데, 여기에서 크게 소리를 친다고 거기에 예산을 많이 주고, 여기에는 소리를 안 지르니까 안 하는 그런 형태는 앞으로 되지 말았으면 하는 게 바람입니다.
류영
류영일자리경제과장
그 부분에 대해서 제가 답변드려도 되겠습니까?
기훈
박기훈위원
예.
류영
류영일자리경제과장
이게 힘의 논리는 아닙니다. 16개 동 모든 구민을 다 저희가 지원해 드려야 할 그런 부분이기 때문에... 그런데 전통시장 부분에서는 물론 행정적인 지원도 중요하지만, 힘의 논리라기보다는 상인회의 어떤 단합된 힘, 그리고 추진력이 가장 중요합니다. 재송한마음시장 같은 경우도 결국은 상인회와 지역 주민들이 힘을 합해서 공모를 신청했기 때문에 당선이 된 것이고요. 그리고 환경개선 사업이나 이런 부분에 자부담이, 주차장은 아니지만 자부담이 들어가는 부분이 있기 때문에...
기훈
박기훈위원
과장님, 죄송한데 과장님 말씀은 충분히 이해가 됩니다. 그런데 제가 말씀드리고 싶은 것은 그런 사업이 있다는 것을 상인회에 알리고 그렇게 해야 되는데, 안 알리고, 말하면 알리고... 알려줄 의무를 하고 나서 그다음에 행동해야 하는데, 본 위원은 그것을 질의하는 거예요. 무슨 말인지 알겠습니까?
류영
류영일자리경제과장
예, 알겠습니다. 그러면 오해가 없으시도록 충분히 알려드리도록 하겠습니다.
기훈
박기훈위원
알겠습니다. 이상입니다.
영진
조영진위원장
박기훈 위원, 수고 많았습니다. 김상수 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
상수
김상수위원
과장님, 한 가지 추가 질문을 드리도록 하겠습니다. 2018년도 예산하고는 관계가 없고요. 우리 좌동재래시장에 주차타워 공사를 하고 계시잖아요?
류영
류영일자리경제과장
예.
상수
김상수위원
혹시 주위에 민원을 받은 적이 있는지... 뭐냐 하면 좌동재래시장에 (주차타워를) 짓고 있는데, 그것을 이용하는 사람이 범위가 어디까지입니까?
류영
류영일자리경제과장
물론 좌동시장 안에 상가와 주변 상가 이용자분들도 이용하시겠지요.
상수
김상수위원
그러면 현재 그 주차타워를 짓기 전 기존 주차장, 그 주차장을 이용하는 사람들의 범위가 어디까지인지 모르시지요?
류영
류영일자리경제과장
예, 그런 부분은 제가 추정만 할 뿐이지 (자료를) 받아 본 것은 없습니다.
상수
김상수위원
지금 관리는 좌동재래시장 상인회에서 하지 않습니까?
류영
류영일자리경제과장
예.
상수
김상수위원
얼마 전에 좌동재래시장, 시장 안에 말고 입구에서부터, 농협부터 저 뒤에까지 상인회가 같이 연계되어 있습니다. 그 건물에 상인협회를 만들었어요. 왜 만들었느냐 하니까 주차장이 가운데 있는데도 불구하고 주차장 이용을 못 한다, 그래서 구청에서 좌동재래시장만 이용하도록 해주느냐, 그 뜻은 뭐냐 하면 일반인이 주차를 하게 되면 주차비용이 굉장히 비쌉니다. 좌동재래시장을 이용하면 가게마다 몇 개씩 티켓을 발행해서 굉장히 저렴하게, 기본적으로 할 수 있는 티켓을 발행해줘요. 그런데 그 외 인근에 붙어있는, 재래시장하고 연계되어 있는 상가는 전부 다 그런 혜택을 전혀 못 봅니다. 그래서 주차비가 비싸다는 이런 얘기가 계속 나와서 왜 한 울타리 안에서 시장만 지원해 주고 상가에서는 할 수 없느냐, 그게 법에 기준이 있는 건지... 이번에 새로운 주차타워를 짓는다면 그것도 같이 상가에서 활용할 수 있도록... 왜냐하면 시장에 오는 사람이 밥도 먹고, 밥 먹으러 온 사람이 시장도 보고 같이 다 하는데 혜택은 전혀 못 본다, 이렇게 (상인협회가) 결성되었습니다. 그것에 대해서 어떻게 생각하시지요?
류영
류영일자리경제과장
전통시장 활성화를 위해서 국·시비가 보조되는 그런 주차장으로 조성됐기 때문에 일단 원칙은 재래시장을 방문하시는 이용자들이 저렴하고 편리하게 이용하시는 게 주 목적이 되겠습니다. 그런데 시장만 보고 가시는 것이 아니라 식사도 하실 수 있는 것이고 또 식사를 하러오셨다가 시장을 방문하실 수도 있는 부분이니까... 위·수탁 협약서에는 그런 부분이 세세하게 명시되어 있지 않은데, 그런 부분을 저희들이 조금 더 신중하게 검토해 볼 필요가 있을 것 같습니다.
상수
김상수위원
주위의 상가로 인해서 시장이 같이 살거든요. 같이 연계해야 하는데 시장 안의 상인회 협회가 너무 강하다 보니까 일절 일반 상가하고는 협의가 안 돼요. 그런 문제점도 주차타워를 이번에 지으니까 그 시점에 같이 상의하셔서 원만하게 함께 살아갈 수 있는 방법을 찾아야 할 것 같아요.
류영
류영일자리경제과장
예, 알겠습니다.
상수
김상수위원
그 점 신경을 좀 써주시기 바랍니다.
류영
류영일자리경제과장
예, 검토하겠습니다.
상수
김상수위원
예, 감사합니다.
영진
조영진위원장
김상수 위원, 대단히 수고 많았습니다. 더 이상 질의 사항이 없으시지요?
성철
장성철위원
한 가지 더...
영진
조영진위원장
잠시만요. 그러면 장성철 위원 외에 또 계십니까? 예, 질의해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 이 있음
성철
장성철위원
과장님, 한 가지 더 질의를 하겠습니다. 재래시장에 보면 정말로 시설을 개선해서 잘 해주면 건물주들이 임대료를 올리는 이런 말도 많던데, 임대를 하는 그 건물주하고의 관계라든지 어떻습니까? 우리는 시장에, 예를 들어 장사하는, 영업하는 분들을 위해서 건물을 활성화해서 현대식으로 지원해 주고 하는데 나중에 보면 건물주들이 임대료를 자꾸 올리고 하니까... 그런 것은 우리 과장님 생각해 보신 게 있습니까?
류영
류영일자리경제과장
저희들이 그런 젠트리피케이션(gentrification) 방지 조례도 제정을 했는데, 그게 강제성이 있는 것은 아니고 권고할 수 있는 정도의 사항인데...
성철
장성철위원
그렇지요?
류영
류영일자리경제과장
꼭 전통시장뿐만 아니라 조금 활성화되고 있는 상가에서는 다 일어나고 있는 부분입니다. 그래서 저희들이 전통시장 상인회이라든지 이런 지역 협의체를 통해서 계속 접촉을 하고, 임대하시는 분 또 임대를 받으시는 분과 협의를 해서 조금 조정할 수 있도록 행정적인 지원을 하겠습니다.
성철
장성철위원
신경을 쓰셔서 수시로 체크를 하시고...
류영
류영일자리경제과장
예.
성철
장성철위원
재래시장 같은 데 주차장 한 면을 하는 데 비용은 얼마 정도 칩니까?
류영
류영일자리경제과장
지가에 따라서 다르겠지만 보통...
성철
장성철위원
아니, 여기 해운대 좌동재래시장이나 이런 데는 비싸지요?
류영
류영일자리경제과장
73면에 총 사업비가 18억 원입니다.
성철
장성철위원
7,000만 원 이상...
류영
류영일자리경제과장
예, 그렇습니다. 보통 7,000~8,000만 원이 듭니다.
성철
장성철위원
그렇지요? 물론 관광특구라서 해운대 쪽에 집중해서 하는 것은 맞는데, 우리 쪽 반여2·3동에는 주차장 같은 것을 한번 계획을 세운 적이 있습니까?
류영
류영일자리경제과장
반여시장 같은 경우에는...
성철
장성철위원
반여2·3동 시장에?
류영
류영일자리경제과장
예, 계속 주차장을 검토하고 있는데...
성철
장성철위원
검토?
류영
류영일자리경제과장
저희들이 충분히 추진할 의향이 있고 준비를 하고 있는데, 실은 부지가 확보되지 않아서...
성철
장성철위원
돈은 있는데?
류영
류영일자리경제과장
돈이 있다기보다 공모신청을 할 준비는 되어 있는데, 적당한 부지 물색이 어려워서 계속 검토하고 있는 상황입니다.
성철
장성철위원
아~ 그래요?
류영
류영일자리경제과장
예.
성철
장성철위원
반여2동 시장에 보면 이번에 건물이 크게 올라간 것을 아시지요? 기로경로당 바로 위에 보면 주차장 바로 옆에 있는 부지인데...
류영
류영일자리경제과장
아, 예.
성철
장성철위원
예를 들어서 그게 9억 원에 팔렸거든, 그런 것을 보면 충분하게... 거기가 100평이 넘는데 그런 것을 그만큼 사라고 해도 진짜 관심이 없더라고... 너무 을 쪽하고 갑 쪽에 차이를 많이 주는 것 같아서 좀 그렇습니다. 이쪽의 관광특구만 신경을 쓰지 마시고 저쪽의 을 지구도 신경을 써서 골고루 평준화될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
류영
류영일자리경제과장
예, 시장 상인회와 계속 접촉을 하고 있습니다. 앞으로도 더 살펴보겠습니다.
성철
장성철위원
부지만 있으면 적극적으로 검토하는 것이지요?
류영
류영일자리경제과장
예, 검토해서 저희들이 시설을 신청하도록 하겠습니다.
성철
장성철위원
예, 고맙습니다. 이상입니다.
영진
조영진위원장
장성철 위원, 수고 많았습니다. 마지막으로 우리 정순세 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
순세
정순세위원
과장님, 다름이 아니고 재송동에 보면 이번에 시 예산 8,600만 원으로 재송동 시장 간판을 했던데, 어디에서부터 어디까지이며, 어떤 식으로 되는 것인지 그것을 설명 좀 해주십시오.
류영
류영일자리경제과장
그것은 아마 소규모 환경 개선 사업으로 한 것 같은데... 그 부분은 위원님, 서면으로 답변드려도...?
순세
정순세위원
예, 그렇게 해주십시오.
류영
류영일자리경제과장
제가 아직 정확하게 말씀드릴 수가 없어서 서면으로 답변드리도록 하겠습니다.
순세
정순세위원
예, 그렇게 부탁합니다.
류영
류영일자리경제과장
예.
순세
정순세위원
이상입니다. 수고하셨습니다.
영진
조영진위원장
정순세 위원, 대단히 수고 많았습니다. 과장님, 제가 오늘 1교시를 진행하면서 양해 말씀을 드렸던 부분이 뭐냐 하면... 물론 전 부서가 다 그렇겠습니다만 특히 우리 일자리경제과는 주민들하고 밀접한 부서라고 볼 수 있지 않습니까? 그래서 제가 회의 진행을 하면서 원래는 결산에 대한 부분이 주가 되어야 하겠습니다만 추가적으로 시간을 할애했다는 부분에 대해서 양해 말씀을 드리겠습니다.
류영
류영일자리경제과장
알겠습니다.
영진
조영진위원장
그리고 실제로 우리 동료위원님들께서도 잘 아시겠습니다만 현재 우리 일자리경제과 업무가 상당히 과중합니다. 아시다시피 작년에 경제진흥과 업무가 다 왔고요. 또 작년에 일자리창출과의 업무 일부가 도시재생추진단에 가고 나머지 부분에 대해서 전부 다 관여하고 있다 보니까 굉장히 업무가 가중한 것으로 알고 있습니다. 그런 반면에 오늘 과장님 답변하시는 것을 보니까 한 치의 오차도 없어요. 공부 진짜 많이... 아니, 계셔서 드리는 말씀이 아니고 이러한 면모를 봤을 때 어느 정도 관심을 가지고 행정 업무를 집행하시는가에 대해서 감이 옵니다. 우리 동료위원님들께서도 아마 그런 부분들에 대해서는 익히 공감하시리라 믿고, 하여튼 우리는 지역 주민을 위해서, 구민을 위해서 있는 분들이 아니겠습니까? 항상 혼연일체[渾然一體]가 되어서 앞으로 더 많은 수고해 주십사 하는 말씀을 같이 좀 드리겠습니다.
류영
류영일자리경제과장
감사합니다.
영진
조영진위원장
더 이상 질의가 없으므로 일자리경제과 소관 사항에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 일자리경제과장, 수고 많았습니다. 원만한 의사진행을 위해 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 10시 51분 정회 11시 02분 속개
동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 계속해서 늘푸른과 소관 사항에 대해 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 먼저 박기훈 위원 질의해 주시기 바랍니다.
기훈
박기훈위원
과장님, 반갑습니다. 물 한 모금 드시고 하십시오.
성영
김성영늘푸른과장
예, 반갑습니다.
기훈
박기훈위원
먼저 질의에 앞서 얼마 전에 제가 구정질문을 하면서 해운대구의 공원이라든지 일몰제에 대해서 한번 샅샅이 알아봤습니다. 알아본 결과는 청장님도 말씀하셨지만 우동·좌동·중동에 비해 재송·반여·반송이 좀 편파적으로 하고 있다는 것 또한 사실입니다. 과장님의 전자의 발언 또한 뉘앙스가 어땠느냐 하면 저번에 살충제를 뿌리는 그런 것도 장산을 위주로 반을 쪼갰을 때 좌동, 우동, 중동에 많이 뿌린다고 말씀을 하셨습니다. 그런 것 또한 우리 재송·반여·반송에 너무 편파적이라는 생각이 드는데... 앞으로는 그렇게 하더라도 말씀은 그렇게 안 하시는 게 우리 지역민의 균형 발전에 좋지 않을까 생각하고 또한 청장님이 말씀하셨지만 명장공원이나 해운대수목원, 그 두 개가 만약 개발된다고 하면 면적에 비해서는 월등할지 모르나 주민의 피부에 안 와 닿습니다. 그냥 공원만 지어놓고, 면적만 늘리고, 공원이 있다고 하는 그런 수준일 것입니다. 왜냐하면 얼마 전에 우동휴공원이나 내년 일몰되는 청사포공원, 그런 공원은 주민의 피부에 와 닿거든요. 좌동은 아파트를 개발하면서 공원을 짓다 보니까 주민이 편리한 게 있지만 재송·반여·반송은 안 그렇거든요. 왜냐하면 이 공원 하나를 찾으려고 하면 진짜 산으로 가든지, 강으로 가든지, 이렇게 하는 게 현실입니다. 그 현실을 타파하기 위해서는 늘푸른과에서 과감한 투자를 하셔야 합니다. 관광특구라는 이유 하나만으로 좌동·중동·우동에 준다는 것은 지역민이... 너무 그것은 아니라고 생각하는데 그거를 생각하셨다가 내년 예산편성에는 꼭 지역민의 피부에 와 닿는, 소홀한 공원과 소외된 주민이 없도록 해 주십시오. 아시겠습니까?
성영
김성영늘푸른과장
예.
기훈
박기훈위원
지금 늘푸른과에 차량 대수를 알 수 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
지금 리스(lease)차도 있고 그래서 제가 지금 기억을 못하겠는데 현황을 좀 봐야 될 것 같습니다.
기훈
박기훈위원
늘푸른과에 보면 차량을 매번 1년에 한 번씩 매입하더라고요. 그래서 그 차량 대수를 좀 알고 싶은데, 리스차든지 그거를 한번 리스트(list)를 만들어서 각 위원님들한테 한 부씩 부탁드립니다. 승용차라든지 이런 게 본 위원이 볼 때는 너무 차가 많지 않을까, 작년 2018년도에도 2차 추경 때 보니까 화물차 2대와 승용차 1대를 구입하셨더라고요. 그 차량에 대한 자료 요청을 부탁드립니다.
성영
김성영늘푸른과장
알겠습니다.
기훈
박기훈위원
그리고 145페이지에 보면 ‘산사태취약지역 지정 위원회 운영’이라고 해서 있는데 이게 2017년도에도 위원회 개최를 안 했더라고요. 올해도 보니까 개최를 안 해서 반납을 했던데, 이 위원회의 필요성이 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
이 위원회는 법적으로 하게 돼 있는 거고요. 상황에 따라서 할 때가 있고 안 할 때가 있는데 없기 때문에 안 한 그런 사항입니다.
기훈
박기훈위원
아~ 산사태가 발생을 하면 하고...?
성영
김성영늘푸른과장
아니요. 신규로 지정하게 되면 하는데 작년과 재작년에는 안 했지만 올해는 7군데를 별도로 지정하기 때문에 올해는 운영을 할 겁니다.
기훈
박기훈위원
아, 아직 한 데는 없고?
성영
김성영늘푸른과장
예. 제가 와서는 한 적이 없고요. 올해에는...
기훈
박기훈위원
올해에는 한 번 합니까? 회의를 세 번을 하더라고요. 세 번을 해서 예산이 105만 원인데...
성영
김성영늘푸른과장
예. 법적인 거라서 편성돼 있는 거고요. 안 하면 반납을 하게 돼 있습니다.
기훈
박기훈위원
알겠습니다. 146페이지에 ‘장산 공중화장실 관리’를 보면 이 화장실이 대천공원하고 재송동에 있는 공원 화장실, 그 2개를 말하는 겁니까? 안 그러면 반송에 있는 것도 같이 합하나요?
성영
김성영늘푸른과장
장산 공중화장실이라고 하면 우동하고 재송동 사이의 임도에 있는 화장실 하나 하고요. 산 정상에 있는 한 개하고 두 군데를 이야기하는 겁니다.
기훈
박기훈위원
두 군데?
성영
김성영늘푸른과장
예.
기훈
박기훈위원
지금 한 분이 관리합니까?
성영
김성영늘푸른과장
두 사람이 관리하고 있습니다.
기훈
박기훈위원
예산이 5,800만 원 인데, 이 예산 또한 지출잔액이 424만 원 남은 이유가 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
이분들이 중도에 나가신다든지, 그다음에 저희들이 4대 보험을 들게 돼 있는데 나이가 많으신 분들은, 60세 이상은 4대 보험을 안 들거든요. 그런 거 때문에 잔액이 남을 수 있습니다. 그리고 중도 사퇴를 하면 그 기한 동안 인건비가 집행이 안 되고 새로 공고를 해서 채용을 해야 되거든요. 그렇기 때문에 중간에 갭(gap)이 생길 수 있습니다. 이 인건비는 여기뿐만 아니라 전체 공통사항으로 보시면 될 것 같아요.
기훈
박기훈위원
아~ 그래요?
성영
김성영늘푸른과장
예.
기훈
박기훈위원
여기 장산 공중화장실은 개수를 늘릴 생각은 없습니까?
성영
김성영늘푸른과장
갑론을박[甲論乙駁]이 좀 심한데요. 이 부분은 저희들이 장산구립공원화를 하기 위한 기본계획 수립 중에 있거든요. 그렇게 해서 권역별로 꼭 화장실이 필요한 지역을 찾아보고 필요하다면 기본계획에 반영한 후에 차츰 해가도록 하겠습니다.
기훈
박기훈위원
예를 들어서 정상 근처의 산에 가다가, 재송동으로 안 가고 다른 데를 가다가 급한 볼일이 있는 사람은 어떻게 해야 할까요?
성영
김성영늘푸른과장
그런데 어느 국립공원이나 화장실이 그렇게 많지는 않습니다.
기훈
박기훈위원
그런데 본 위원의 말은 다른 데에 비해서 재송·반여·반송에 화장실이 많이 없다는 현실을 말씀드리는 거예요.
성영
김성영늘푸른과장
일단 저희들이 기본계획을 수립할 때 꼭 그거를 챙겨보도록 하겠습니다.
기훈
박기훈위원
그리고 또한 결산하고는 다른 내용인데, 장산의 가로등 숫자를 확인해보셨습니까?
성영
김성영늘푸른과장
지금 장산에 가로등이 있는 곳은 대천공원 있지 않습니까? 대천공원에는 폭포사까지 절이 있습니다. 절이 있기 때문에 어쩔 수 없이 거기는, 절은 개인시설이기 때문에 있고요. 그다음에 우동 임도 쪽에 있고요. 그렇게 있는 걸로 알고 있습니다.
기훈
박기훈위원
지금 과장님, 시간이 나신다면 한번 장산 일대를, 장산에 가로등이 있으면서 안 되는, 고장 난 가로등의 실태 파악을 한번 해보십시오. 제가 장산에서 본 것만 한 10개가 넘습니다. 아주 오래 전에 만들어놓고 그냥 녹슬어서 방치된 가로등 말입니다. 불이 들어오는 가로등 말고 방치된 가로등, 그런 가로등을 틀든지 안 그러면 제거를 하든지... 너무 노후화된 가로등이 많이 있습니다. 필요한 곳에 있는 것은 좋은데, 필요한 곳에 설치됐는데도 노후화된 가로등은 이설을 하든지, 안 그러면 폐기를 하든지 그렇게 해서 한번 장산 일대의 가로등 실태 파악을 하셔서... 가로등이 있어야 될 곳에 없고, 가로등을 만들라고 하니까 장산이라서 안 된다는 이유를 말씀하시지 말고, 10년 전에 만들어진 가로등이 있습니다.
성영
김성영늘푸른과장
알겠습니다. 챙겨보겠습니다.
기훈
박기훈위원
알겠습니다. 이상입니다.
영진
조영진위원장
박기훈 위원 수고 많았습니다. 이어서 정순세 위원 질의해 주시기 바랍니다.
순세
정순세위원
과장님, 반갑습니다. 정순세 위원입니다. 며칠 전에 국제신문에 보니까 ‘허락 없이 싹둑... 해운대서 산림훼손 잇따라’ 이렇게 나와 있거든요. 이 부분에 대해서 혹시 알아보셨습니까?
성영
김성영늘푸른과장
아~ 가로수 훼손을 말씀하시나 본데요.
순세
정순세위원
(자료를 가리키며) 이게 소나무거든요. 소나무로 나와 있는데...
성영
김성영늘푸른과장
벚나무하고 일부 소나무도 조금...
순세
정순세위원
‘업소 앞 가로수 10그루 가지치기, 작년에도 고발 당해 복구비 지불’, ‘산림보호구역 나무 사라지기도’, ‘벌금 물면 그만... 강력처벌 필요’ 이런 식으로 해서...
성영
김성영늘푸른과장
아~ 한 건은 석대동에 대한 거고요. 한 건은 그쪽에 스파 대표님, 그분이 한 거고... 그 두 건이 언론에 보도됐던 사항입니다. 석대동 건은 지목이 임야이고 자기 땅의 나무를, 임야지만 실제로는 거의 전[田]처럼 쓰는 지역인데 거기에 나무가 좋은 게 한 그루 있었어요. 그런데 그거를 이분이 뿌리돌림을 하고 나무를 반출해버렸습니다. 그런데 임야에 있는 나무는 함부로 반출하면 안 되거든요. 그런데 그거를 반출해서 경찰에서 조사 중에 있고 조사 결과는 토지 소유자가 반출한 걸로 그렇게 경찰들이 조사를 하고 그분을 검찰에 기소한 걸로 알고 있고요. 그다음에 달맞이길 스파의 가로수는 10주를... 이분이 좀 그렇습니다. 작년하고 올해하고 2번을 달아서 나무를 벴어요. 작년에도 기소를 해서 검찰에서 벌금을 부과하고, 저희들이 원상복구비용을 500~600만 원 이상 받았고요. 올해에 또 10주를 임의적으로, 우리한테 허락을 받지 않고 베어버렸습니다. 그런데 이런 사항을 주변 지역주민들이나 시민들이 제보를 하거든요. 저희들이 계속 그렇게 (조치)하고 있는데도 불구하고 이분이 또 벴습니다. 저희들이 조치를 할 때 검찰에다가 요청을 했지만... 구청장이 벌을 줄 수 있는 권한이 없지 않습니까? 그런 부분은 좀 안타깝습니다.
순세
정순세위원
그런 부분은 벌금이 너무 약한 거 아닌가요? 계속 한다는 것은...
성영
김성영늘푸른과장
가중 처벌을 해 달라고 요청은 했는데 이번에 판결을 받아봐야 될 것 같습니다. 그런데 그분 성향이 관을... 좀 그런 게 있더라고요. 저도 그분은 이해가 안 됩니다.
순세
정순세위원
그러면 앞으로 구에서는 하실 일이 특별히 없습니까?
성영
김성영늘푸른과장
계속 저희들이 지켜보는 수밖에 없고, 막으려고 하면 그쯤이 돼서 저희들이 찾아가서 올해는 하시면 안 된다고 계도를 해야 될 것 같고요. 그리고 그 주변에서 근무를 하면서 지켜봐야 될 것 같습니다. 이분을 막을 방법이 없더라고요.
순세
정순세위원
특단의 조치를 해 주시기 바랍니다.
성영
김성영늘푸른과장
예.
순세
정순세위원
그리고 결산서 144~148페이지까지 있잖아요. 여기에 보니까 늘푸른과의 세출·세입을 검토해 보니 공원시설물 확충과 가로수 녹지 조성 등 명시이월과 사고이월이 타 부서에 비해서 상당히 많거든요. 그 부분에 대해서, 명시이월과 사고이월이 많은 이유를 설명해 주십시오.
성영
김성영늘푸른과장
명시이월이나 사고이월이 많은 부분은, 딱 사업 3건입니다. 한 건은 대천산림문화공원 조성 사업이고요. 또 한 건은 구(舊)해운대역사 정거장 부지 공원화 계획 용역, 그다음에 한 건은 반송근린공원, 거기가 명시이월이 됐어요. 그 이유는 위원님들 다 아시다시피 대천산림문화공원 용역은 절차를 밟는 진행 중에 있고요. 구(舊)해운대역사 거기는 예산이 늦게 오는 바람에 저희들이 부득이 넘길 수밖에 없었고, 그다음에 반송근린공원도 교부금 8억 원을 늦게 교부받았습니다. 그래서 늦게 받은 바람에 예산을 명시이월시킬 수밖에 없던 사유입니다.
순세
정순세위원
혹시 예산 과다 편성은 아니고요?
성영
김성영늘푸른과장
그거는 교부금하고 그런 거기 때문에 우리 구비 편성은 전혀 없습니다.
순세
정순세위원
그러면 올해 같은 경우 명시이월과 사고이월이 다 소비된다고 보면...
성영
김성영늘푸른과장
예. 올해 다 집행을 해야 됩니다. 하겠습니다.
순세
정순세위원
올해 전부 하실 거네요?
성영
김성영늘푸른과장
예. 대천산림문화공원은 별개로 좀 보셔야 될 게 왜냐하면 보상을 하다가 그분들이 보상에 불응하게 되면 또 사고이월로 갈 수도 있습니다. 그거는 하나 좀...
순세
정순세위원
추진이 미흡한 부분은 다시 한 번 검토해 주시고 오래 넘기지 않고 추진되도록 노력해 주시기 바랍니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 잘 알겠습니다.
순세
정순세위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
영진
조영진위원장
정순세 위원 수고 많았습니다. 원만한 의사진행을 위해서 한 가지만 말씀을 드리도록 하겠습니다. 현재는 결산에 관한 부분이 주된 건데 결산에 대한 질의를 먼저 질의하시고 혹자 질의하실 사항이 있으시면 질의하시는 걸로, 그렇게 진행해 주시면 고맙겠습니다. 계속해서 김상수 위원 질의해 주시기 바랍니다.
상수
김상수위원
반갑습니다, 과장님.
성영
김성영늘푸른과장
예, 반갑습니다.
상수
김상수위원
과장님이 오시고 우리 해운대구가 정말 푸른 도시가 된 것 같아요. 신경도 많이 써주시고, 늘 감사드립니다.
성영
김성영늘푸른과장
감사합니다.
상수
김상수위원
대천산림문화공원 조성의 전체 예산이 얼마죠?
성영
김성영늘푸른과장
지금 계획하고 있는 예산은 47억 5,000만 원입니다. 그리고 확보된 예산은 45억 원이고요.
상수
김상수위원
이게 언제 예산이 확보되었죠?
성영
김성영늘푸른과장
제가 알기로 2016년도부터 계속 조금씩 예산이 확보된 걸로 알고 있습니다.
상수
김상수위원
그러면 이 예산이면 대천산림문화공원을 조성하는 데 충분합니까?
성영
김성영늘푸른과장
공사비는 문제가 없는데 보상비 부분에 대해서는 생각을 달리해야 될 것 같습니다.
상수
김상수위원
그래서 제가 묻는 게 이 보상비 때문에 문제가 분명히 될 것 같거든요.
성영
김성영늘푸른과장
예.
상수
김상수위원
그때 당시에 추진을 빨리 했더라면 보상 문제가 다 마무리됐을 텐데 지금 시간이 지나면 지날수록 보상비가 자꾸... 제가 듣기로는 보상비가 80억 원 정도 된다는 이야기가 있던데, 어떻게 보시죠? 보상비가 얼마나 됩니까?
성영
김성영늘푸른과장
두 가지로 답변드릴게요. 저희들이 공원을 조성하고 결정하는 절차가 있거든요. 이 절차를 밟다 보니까 그런 거지, 저희 집행부에서 일을 안 하기 위해서 그렇게 한 것은 아니라고 먼저 말씀드리고요. 두 번째로 보상비가 증가된 부분은 2020년에 도시공원일몰제가 있습니다. 2020년 7월 1일이 되면 부산시도 50% 이상의 공원이 해제가 되거든요. 그러니까 이 감정평가를 할 때 감정평가사들이 여태껏은 공원이 존치된다는 기준 하에 평가를 했거든요. 그런데 평가사들이 그렇게 하지 않고 2020년 7월 1일이 되면 공원이 해제된다는 그 기준을 가지고 평가를 하니까 금액이 당초 저희들이 책정한 금액보다 곱하기 2가 되는 겁니다. 참고로 청사포공원도 150억 원을 편성하고 보상을 해도 충분히 남는다고 시에서 판단했거든요. 그런데 평가를 해보니까 이 금액이 320억 원이 나왔습니다. 부산시나 저희도 물어보니까 감정평가사들이 하는 이야기가 조금 전에 제가 했던 이야기, 해제될 것을 감안해서 평가가 되기 때문에 (금액이) 올라간다... 대천산림문화공원의 결정 시기나 조성 시점이 2020년으로 맞아떨어지는 바람에 이게 갑자기 금액이 올라간 거지, 저희들이 행정을 기피하고 그런 것은 아니라고 이야기하고 싶습니다.
상수
김상수위원
제가 이야기하는 것은 행정 기피 이야기가 아니고요. 행정은 과장님이 오셔서 전반적으로 잘되고 있는데 지역주민이 우려하는 것은 대천산림문화공원 조성 사업을 추진하려고 하고 있는데 보상비가 걸려서 보상이 되지 않으면 공사가 추진될까... 보상비가 배로 늘어났는데 현재 예산이라든지 추진하는 것을 봤을 때 굉장히 어렵지 않겠느냐, 이런 우려의 목소리를 많이 내고 계셔서... 그러면 여기에 관한 대응책이 있는 건지...
성영
김성영늘푸른과장
저희들이 예산 45억 원을 받고 있는데 여기에서 조성비가, 책정 금액은 15억 원입니다. 그런데 지금 12억 5,000만 원은 확보돼 있거든요. 그런데 이거는 명시이월이기 때문에 이거를 다시 삭감하고 국비이기 때문에 반납은 안 되는 사항이라서 이거는 저희들이 그대로 진행하려고 합니다. 그리고 나머지 종합안내소라든지 부족분 2억 5,000만 원, 이 부분은 저희들이 보상비로 돌리고 최대한 저희들이 보상비를 받아서 올해 안으로 저희들이 보상하려고 합니다. 기획조정실의 예산편성 부서하고도 협의를 하니 일단 최대한 보상을 우선적으로 하겠다, 저희 집행부 내부적으로는 검토를 했거든요. 위원님들이 도와주시면 보상을 우선순위로 해서 사업을 진행하려고 하고 있습니다. 참고로 저희들이 보상을 우선적으로 하는 이유는 해운대수목원 사업도 보상과 공사를 병행하다 보니까 당초 보상비보다 보상금액이 2~3배 올라있습니다. 이거는, 제가 이런 말을 해도 될지 모르겠지만 정치적인 논리가 와 닿아서 공사와 보상이 같이 이루어져서 지금 보상비가 너무 올라버렸거든요. 대천산림문화공원은 저희들이 앞에서 계속 판단을 했고 공원을 하기로 했으면 공사보다는 보상이 먼저 선행이 되고 난 후에 해야 되지 않나 하는 게 저희 과의 생각입니다.
상수
김상수위원
어쨌든 2018년도에 보니까 산림문화 사업으로 해서 24억 4,000만 원 정도 명시이월이 됐더라고요. 어쨌든 공사에, 우리 과장님이 잘 하시겠지만 좌동 주민들은 거기에 대해서 현재 굉장히 민감하게 관심을 많이 가지고 있습니다. 그런 사업이기 때문에 각별히 조금 더 신경 쓰셔서 차질이 없도록 진행을 잘해 주시기 바랍니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 잘 알겠습니다.
상수
김상수위원
이상입니다.
영진
조영진위원장
김상수 위원 수고 많았습니다. 이어서 계속해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 장성철 위원 질의해 주시기 바랍니다.
성철
장성철위원
과장님, 반갑습니다. 결산서 145페이지를 한번 보시죠. ‘화단 녹지 관리’ 해 가지고 5,700만 원의 지출잔액이 남았거든요. 적지 않은 예산이 남았는데 이거는 무슨 이유가 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
여기에 보시면 그 5,700만 원 안에 인건비가 1,300만 원, 일반운영비 2,500만 원...
성철
장성철위원
예? 일반운영비?
성영
김성영늘푸른과장
아, 이게 뭉쳐져 있어서 제가 풀자고 말씀드리면 인건비가 1,300만 원, 일반운영비가 2,500만 원, 자산취득비가 1,300만 원, 이렇게 남아서 반납하게 됐습니다. 인건비는 앞에서도 말씀드렸지만 중도 퇴직하고, 그다음에 60세 이상이 되면 4대 보험을 안 하게 되거든요. 그 사이에 갭(gap)이 생겨서 1,300만 원을 반납하게 됐고요. 그다음에 일반운영비 중에 2,500만 원 이거는 분수시설이 있습니다. 분수가 고장이 나는 바람에 가동을 안 했거든요. 그래서 전기세, 수도세가 집행이 안 되면서...
성철
장성철위원
어디에 분수대입니까?
성영
김성영늘푸른과장
반여선수촌아파트도 있고요. 분수가 몇 개 있습니다.
성철
장성철위원
분수를 없애버리는 게 낫겠다... 가동을 안 시키는 게 낫겠네요, 예산이 계속... 그렇죠?
성영
김성영늘푸른과장
예, 그렇습니다. 당초 아파트를 조성할 당시에 근린공원이 안에 들어가 있었습니다. 그래서 좀 남았고요. 그다음에 하나는 대천공원 안에 산림욕장이 있습니다. 관리원 카트를 구입했는데 카트 구입비가 당초 편성 때보다 조달된 카트 구입비가 많이 다운(down)이 되어서 거기에서 1,300만 원 정도를 절감했습니다. 그래서 그거는 반납하는 걸로 돼 있습니다.
성철
장성철위원
살림 잘살았네... 오히려 (분수는) 고장 나는 게 낫겠다. 그다음 페이지를 한번 보시죠. 146페이지에 ‘개발제한구역 환경문화사업 조사 용역’ 해 가지고 있는데 이거는 무슨 사업입니까?
성영
김성영늘푸른과장
저희 해운대구에 의외로 개발제한구역이 강서, 기장 다음으로 많습니다. 그래서 해마다 저희들이 개발제한구역 환경문화공모사업으로 국비를 많이 받아오고 있거든요. 실례로 대천산림문화공원이 그렇고, 우2동에 우동휴여가녹지를 오래하고 있고요. 그리고 내년에 반여2·3동 쪽에 보면 오봉산에도 환경문화공모사업 신청을 했습니다. 그런 사업을 저희들이 그냥 막연히 잡을 게 아니고 좀 길게 보자고 해서 저희들이 용역을 해서 대상지를 선정하기 위해서 추진했던 겁니다.
성철
장성철위원
그러면 용역 결과는 언제쯤 나옵니까?
성영
김성영늘푸른과장
결과는 벌써 나왔습니다. 지금이 결산이기 때문에...
성철
장성철위원
그러면 오봉산은 어떻게...?
성영
김성영늘푸른과장
오봉산은 이번 달 26일에 국토교통부에 가서 제가 제안발표를 하게 돼 있고, 거기에서 통과되고 나면 늦어도 8~9월에는 현장실사를 하게 돼 있습니다. 그때는 위원님이 좀 도와주셔야 될 것 같습니다.
성철
장성철위원
예, 저야 뭐 당연히... 반여1동하고 2·3동이 같이 겹치는 거기가 오봉산 아닙니까?
성영
김성영늘푸른과장
그렇습니다.
성철
장성철위원
사실 한 동만 (해당)되는 게 아니고, 그러다 보면 전체적으로 봤을 때 중심지에 공원이, 정말로 거기는 바로 붙어있기 때문에 지역에서 꼭 필요한 공원인데 사실 지역주민들이 화장실이나 그런 게 없다 보니까 불편한 게 많다고 자꾸 이야기를 하는데... 공원이 안 되다 보니까 그런 애로점이 있다고 말씀을 드렸는데 그거를 우리 과장님이 신경을 많이 쓰고 계시네요. 어쩌든지 잘될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 알겠습니다.
성철
장성철위원
그리고 또 결산이 아니라도 말씀을 좀 드릴까요?
영진
조영진위원장
예.
성철
장성철위원
지금 초록공원의 초록관 2층을 증축했는데 분명히 그때 이야기하기를 냉·난방기를 하기로 해서, 다 올라갔잖아요? 그런데 지금 또 보면 안 됐다고 프로그램을 하는 사람들이... 어제도 제가 주민자치위원회의에 가서 많이 시달렸거든요. 3월에 된다고 해놓고 왜 6월이 넘었는데도 안 됐느냐고... 저는 모르고 벌써 우리가 다 했는데 왜 아직 안 됐느냐고 하니까, 아까 제가 팀장님한테 말씀드려보니까 그게 재무과하고 뭐 어떻게 해서 아직까지... 그런 게 어디 있냐고요. 그런 문제는 지역주민들이 사실 모르고 있지 않습니까?
성영
김성영늘푸른과장
예.
성철
장성철위원
그거를 어떻게 푸는 방법이 있습니까? 내년에 할 겁니까?
성영
김성영늘푸른과장
아닙니다. 제가 일단 구매 의뢰는 결재를 했는데 구매를 담당하는 재무과가, 또 다른 과가 있기 때문에... 그 부분은 제가 알아보고, 그거까지는 제가 못 챙겨봤습니다. 그거는 제가 한번 챙겨보고 별도로 설명을 드리겠습니다.
성철
장성철위원
여름에 더워 가지고 좀 그런 게 있으니까 신경 좀 쓰시고요.
성영
김성영늘푸른과장
예.
성철
장성철위원
어제 회의에 가서도... 크게 돈 드는 게 아니지 않습니까? 자그마한 거, 자잘한 거, 그런 거는 얼마든지 될 수 있는 게 있고, 또 정말로 안 되는 게 있는데 가로등 같은 그런 것도 불이 안 들어오는 데가 2~3달 됐다고 하고 자꾸 그러니까... 거기에 예산이 많이 들어가면 무리가 되겠지만 가로등 같은 거나, 또 초록공원에 관리인이 2명이 있다고 하는데 업무적으로 체크를 한번 해 주십시오. 근무하는 사람이 좀 문제가 많다고 이야기를 자꾸 하니까 그분들한테 교육을 시키든지... 좀 부탁드리겠습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 챙겨보겠습니다.
성철
장성철위원
예, 부탁드리겠습니다.
영진
조영진위원장
장성철 위원 대단히 수고 많았습니다. 계속해서 질의하실 위원 계십니까? 원영숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영숙
원영숙위원
과장님, 반갑습니다. 원영숙 위원입니다. 늘푸른과 예산현액이 121억 원으로 엄청 많은 사업을 하는 부서네요?
성영
김성영늘푸른과장
예.
영숙
원영숙위원
늘푸른과 예산 중에 국·시비, 구비, 이런 비율이 대충 어떻게 됩니까?
성영
김성영늘푸른과장
제가 지금 그 부분은 공부를 안 해 가지고... 전체 예산을 봐야 될 것 같은데... 전체 예산액이 120억 원이 되는데 순 구비가 68억 원이고 나머지는 다 국비하고 시비라고 보시면 될 것 같네요.
영숙
원영숙위원
2017년도에 전년도 이월액이 2억 원밖에 안 되는데 2018년도는 이월액이 52억 원이 넘지 않습니까?
성영
김성영늘푸른과장
예.
영숙
원영숙위원
그러면 대부분 국·시비 사업이네요?
성영
김성영늘푸른과장
예. 그 사업비가 늦게 오는 바람에 부득이하게 다 명시이월을 하게 됐습니다.
영숙
원영숙위원
저는 이거를 보고 50억 원이라는 돈이 전년도에 비해서 늘어나서 깜짝 놀랐거든요. 이거를 다른 데로 예산을 편성했으면 얼마나 많은 사업을 할 수 있었을까, 이렇게 생각했었는데 일단 국·시비네요?
성영
김성영늘푸른과장
예, 그렇습니다.
영숙
원영숙위원
그래서 지금 늘푸른과가 예산현액 대비해서 집행률이 엄청 많이 떨어지네요?
성영
김성영늘푸른과장
예, 그렇습니다.
영숙
원영숙위원
52.6% 정도로 떨어져버렸거든요. 이런 부분들도 수치상의 신경을 써 주십사 말씀을 드리고요. 146페이지에 보면 ‘차량관리’가 있지 않습니까? 이게 사고이월로 넘어왔거든요. 2,380만 원이, 차량관리가 어떻게 명시이월도 아니고 사고이월로 넘어왔는지 궁금합니다.
성영
김성영늘푸른과장
저희들이 차량을 구입할 때 조달로 구입을 합니다. 그런데 현대, 기아차에서 이 조달 차량 등록을, 이분들이 단가계약을 국가하고 하지 않습니까? 이게 단가계약이 안 돼서 그게 이월되어서 저희들도 따라서 자동으로 이월됐습니다. 그런 사항입니다.
영숙
원영숙위원
그러면 현대, 기아차... 자동차 회사의 부분입니까?
성영
김성영늘푸른과장
그렇죠. 국가하고 단가가 안 맞으니까 조달을 등록 안 하고 지연하는 바람에 저희 행정기관도 차량을 구입할 때 기다릴 수밖에 없었던 사항입니다. 안 하려고 안 한 게 아니고요. 그런 사항이 있었습니다.
영숙
원영숙위원
아~ 그래서 저는 차량을 사는데 명시이월도 아니고 왜 사고이월로 넘어왔는지 궁금했습니다. 이상입니다.
영진
조영진위원장
원영숙 위원 대단히 수고 많았습니다. 이어서 계속 질의하실 위원 안 계십니까? 김성군 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김성군위원
과장님, 고생 많습니다. 예산은 보니까 질의를 꼼꼼하게 하셔서 거의 다 된 것 같고, 제가 개인적으로... 운봉산 산불 끄신다고 고생하셨습니다. 그런데 그게 얼마 전에 매스컴에도 나왔지만 우리가 생각하는 거하고 매스컴하고 약간 차이가 있죠? 보니까 복원하는 데 36억 원이 들어가고 복원 기간이 30년 걸린다고 하는데... 이건 약간 차이가 있는 거죠? 이게 맞습니까?
성영
김성영늘푸른과장
복원 기간은 30년이 될 수도 있고, 100년이 될 수도 있습니다. 숲이라는 건 당장 이루어지는 게 아니거든요. 한 번 불이 나고 나면 그게 복원되는 데에 30년이 아니라 100년이 걸릴 수도 있습니다. 사업비는 저희들이 추정 사업비를 자체적으로 시스템을 돌려서 만든 거거든요. 그런데 36억 원이 나왔지만 지난번에 민·관·학, 그다음에 시민단체하고 같이 현장을 확인한 적이 있었습니다. 그때 부산생명의숲이라는 단체에서 자연 복원 문제하고 조림수종 선정, 그다음에 피해 면적을 어떻게 묶을 것인지, 여러 가지 문제에 대해서 같이 고민을 하자고 해서 저희들이 그분들하고 학술용역을 할까 그런 생각 중에 있습니다. 그렇게 되면 그분들의 주장은 인공 복구보다는... 지금도 식생이 많이 복원됐거든요. 나무가 죽은 줄만 알았던 자리에 지금 계속 올라오고 있기 때문에 그런 부분은 자연천이가 맞다고 그분들이 주장을 해서... 그리고 일전에 산림청에서 박사가 또 내려왔었습니다. 그분들도 요즘 복구방법에 대해서 자연복원을 중요시하더라고요. 그래서 그거를 고민해서, 그때는 36억 원이라는 자체 금액을 우리 구가 잡았지만 적은 돈으로 학술용역을 준 다음에는 조금 더 사업비가 줄지 않을까 하는 그런 생각도 해봅니다.
김성군위원
그렇습니까? 차성호 계장님, 괜찮습니까? 그때 현장에서 불 끄셨던 통장님은 기침을 많이 한다고, 지금까지 데미지가 있다고 이야기하시던데... 괜찮습니까? 여하튼 고생했습니다. 그거는 어떻습니까? 수목원은 계속 존치하는 겁니까?
집행부석에서「괜찮습니다」하는 이 있음
성영
김성영늘푸른과장
해운대수목원 말씀하십니까?
김성군위원
예.
성영
김성영늘푸른과장
해운대수목원은 시에서 꾸준히 할 계획으로 있고요. 2022년에 완전 개방을 목표로 하고 있더라고요. 거기까지 제가 알고 있습니다.
김성군위원
그런데 그게 지형적으로나 구조적으로 어렵다고 해서 찬반이 있던데... 없앤다는 말도 있고...
성영
김성영늘푸른과장
그렇지는 않습니다. 부산시의 입장은 확고히 2022년 개방을 목표로 하고 있고요. 지금 보상도 하고 공사도 진행 중에 있는데 단지 해운대 관할 화물차 차고지가 있습니다.
김성군위원
예, 화물차 차고지.
성영
김성영늘푸른과장
그분들이 상당히 반대 의사를 내고 있는 이유가 대체 부지를 확보하지 않으면 절대 비키지 않겠다고 이야기하고 있거든요. 그런데 금정구는 회동동 공영차고지를 개좌터널 쪽에 만들어놨지만 해운대는 대체부지 확보가 상당히 곤란한 입장입니다. 그래서 타 구·군이나 아니면 우리 해운대구에서 부지가 마련되어야지, 그게 빨리 옮겨지면 그만큼 빨리 사업이 진행되지 않을까 하는 게 부산시의 입장으로 알고 있습니다.
김성군위원
예. 그리고 참, 산불 내신 분 잡았죠?
성영
김성영늘푸른과장
예, 검거는 했고요. 재판은 진행 중인데 아직까지 판사가 판결을 안 내렸기 때문에 그분을 저희들이 피의자로 특정하지는 않고 있습니다.
김성군위원
방화는 아니고 실화죠? 실수로 한 거죠?
성영
김성영늘푸른과장
예, 실수로 한 거죠. 실화입니다.
김성군위원
왜냐하면 우리 주민이 돼 가지고... 그런 것도 있고요. 여하튼 고생하셨고, 구청이나 개인 사생활도 마찬가지지만 살다 보면 어떤 일이든지 크고 작은 일이 일어날 수 있는 거 아닙니까, 그렇죠?
성영
김성영늘푸른과장
예.
김성군위원
그런데 일은 벌어졌고 그거를 저희들이 슬기롭게 극복할지, 아니면 미숙하게 할지는 저희들의 몫 아닙니까, 그렇죠?
성영
김성영늘푸른과장
예, 그렇습니다.
김성군위원
좀 미숙하기보다 슬기롭게 극복하시리라 믿습니다. 불 끌 때 보니까 평소에는 그 사람에 대해 잘 모르지 않습니까? 큰일이 생겨보면 그 사람들의 진면목이 나타나는 거 아닙니까, 그렇죠? 이번에 보니까 늘푸른과에서 상당히 많이 (노력)해줘서 저희들은 고맙다고 생각합니다. 그렇지 않아도 동서 불균형이 굉장히 심한데 불까지 나 가지고... 그런데 저희들은 다르게 생각하는 게 홍수나 태풍 같은 게 일어나면 건질 게 없지 않습니까, 그렇죠? 그런데 불이 나면 재가 돼서 싹이 더 잘나서 (수목이) 확 큰다니까... 이쪽으로 많이 좀 도와주십시오.
장내 웃음
성영
김성영늘푸른과장
예, 알겠습니다.
김성군위원
이상입니다.
영진
조영진위원장
김성군 위원 대단히 수고 많았습니다. 더 이상 질의가 없죠? 제가 앞에서 회의를 나름대로 진행해봅니다마는 아까 ‘동서 불균형’, 이런 말씀도 나오고 지역적인 부분이 상당히 보입니다. 상임위원장으로서 한 말씀드립니다마는 어디까지나 우리 해운대구는 전체를 하나로 보고 같이 갔으면 좋겠다는 말씀을 아울러 드리겠습니다. 안 그래도 저도 마지막에 꼭 말씀을 드리려고 했던 부분입니다마는 김성군 위원께서 먼저 말씀을 드렸는데, 정말 이번에 산불 관련 부분 때문에 과장님을 중심으로 해서 계장님들, 직원분들 정말 수고 많으셨어요. 진심으로 상임위원님들의 전체 이름을 담아서 제가 대표적으로 말씀을 드립니다.
「예」하는 이 있음
성영
김성영늘푸른과장
예, 고맙습니다.
영진
조영진위원장
끝까지 마무리를 잘해 주셨다는 것도 저희들이 알고 있고요. 그리고 특히 또 업무 자체가 산림업무가 되다 보니까 뭐를 해도 티도 안 나고, 하다가 잘못된 부분이 있으면 눈에 띄고 하는 게... 늘푸른과 부서가 그런 점이 좀 있을 겁니다. 그런 부분들에 대해서는 우리 위원님들께서도 잘 좀 판단해 주시기를 부탁드리겠습니다. 여러 가지 사안들은 많습니다마는 오늘 이 시간은 어디까지나 결산에 관한 부분들이기 때문에 이렇게 해서 마무리를 할까 싶습니다. 그러면 늘푸른과 소관 사항에 대해서 더 이상 질의가 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 늘푸른과장 대단히 수고 많았습니다. 원만한 의사진행을 위해 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 11시 40분 정회 13시 30분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 의사진행에 앞서 우리 권창오 관장님께서는 아마 오늘이 의회로서는 정말 마지막이라고 말씀드릴 수 있을 것 같습니다. 몇 년을 하셨지요?
창오
권창오문화회관장
32년 정도...
영진
조영진위원장
32년이요. 마지막까지 구정에 많은 관심을 가져주셔서 감사드리고, 그동안 수고하셨다는 말씀을 꼭 좀 드리면서...
창오
권창오문화회관장
감사합니다.
영숙
원영숙위원
박수 한번 칠까요? 안 돼요?
영진
조영진위원장
예, 마음의 박수를 보냅니다.
창오
권창오문화회관장
예, 감사합니다.
영진
조영진위원장
그동안 수고 많으셨습니다. 계속해서 문화회관 소관 사항에 대해서 심사토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김상수 위원, 먼저 질의해 주시기 바랍니다.
상수
김상수위원
짧게 하도록 하겠습니다. 그동안에 고생도 많이 하셨는데... 우리 문화회관 2018년도 1년 예산이 혹시 얼마이지요?
창오
권창오문화회관장
전체...
상수
김상수위원
예, 전체.
창오
권창오문화회관장
3억 7,300만 원...
상수
김상수위원
예?
창오
권창오문화회관장
3억 7,300만 원.
상수
김상수위원
3억 7,000만 원...?
창오
권창오문화회관장
아, 이것은 본예산 기준입니다.
상수
김상수위원
본예산이지요?
창오
권창오문화회관장
예.
상수
김상수위원
지금 일반회계상에 나와 있는 것은 13억...
창오
권창오문화회관장
아, 13억 1,000만 원...
상수
김상수위원
그렇지요? 13억 1,000만 원이고, 2,280만 원 정도의 집행잔액이 남았더라고요.
창오
권창오문화회관장
예.
상수
김상수위원
이것은 어떤 내용이지요?
창오
권창오문화회관장
그중에서 규모가 좀 큰 게 아카데미 운영에서 강사수당에 집행잔액이 200만 원 정도 남았습니다. 그리고 공연관람 서비스 지원 중에서 공연장 안내원 보상금이 390만 원 정도 남았습니다. 이것은 우리가 안내원을 풀(pool)제로 모집해서 운영을 하고 있는데 경우에 따라서는 학생들이고 하다 보니까 수요에 못 미치는 경우도 있었고... 그래서 집행잔액이 약 390만 원 되겠습니다. 그리고 청사 방호 및 청소용역에 집행잔액이 670만 원인데, 이것은 계약금액에 대한 잔액을 결산 추경에 다 감액을 했습니다. 그런데 이 670만 원은 4대보험료 사후정산액입니다.
상수
김상수위원
조금 전에 관장님이 말씀하셨는데, 아카데미 운영...
창오
권창오문화회관장
예.
상수
김상수위원
아카데미 운영에 2018년도 예산이 8,400만 원이지요?
창오
권창오문화회관장
예.
상수
김상수위원
이게 올해는 얼마나 늘었습니까?
창오
권창오문화회관장
올해도 별 차이는 없습니다. 거의 같습니다. 8,485만 원...
상수
김상수위원
그러면 70만 원 정도 늘었네요?
창오
권창오문화회관장
예.
상수
김상수위원
지금 집행률을 보니까 97.5% 정도 되더라고요.
창오
권창오문화회관장
예.
상수
김상수위원
지난해 97.51%로 나와 있거든요.
창오
권창오문화회관장
예, 맞습니다.
상수
김상수위원
이게 지금 돈에 맞춘 겁니까? 안 그러면 어떻게 해서 이렇게 딱 떨어지지요? 아카데미 운영 자체를 이렇게 맞춘 겁니까? 예산도 그렇고...
창오
권창오문화회관장
예, 전반적으로 이것은... 18개 반에 470명인데, 일부 미달되는 경우... 극히 일부 그런 과목이 있습니다만 대부분 맞춰집니다. 그나마 209만 원은 앞에서 말씀드렸지만 대부분 강사수당 잔액입니다.
상수
김상수위원
동의 주민자치센터 프로그램하고 이것하고는 완전히 차이가 나지요?
창오
권창오문화회관장
그런 부분이 저도 지켜보면서 느낀 점인데... 바로 옆에 좌1동주민센터도 있고, 다른 동에도 있는데 일부 과목은 중복되는 것도 사실 있습니다.
상수
김상수위원
일부 과목이 중복될뿐더러... 현재 우리 문화회관에서 운영하는 아카데미는 회원들한테 회비를 받습니까?
창오
권창오문화회관장
예, 받습니다.
상수
김상수위원
똑같이 받습니까?
창오
권창오문화회관장
예.
상수
김상수위원
강사비가 나가는 것은 동하고 여기하고 차이가 있습니까? 강사비용...
창오
권창오문화회관장
그것도 과목에 따라서는 다를 수 있는데, 거의 같은 수준이라고...
상수
김상수위원
아~ 같은 수준...
창오
권창오문화회관장
예.
상수
김상수위원
지금 현재 아카데미가 몇 개 종목을 운영하고 있지요?
창오
권창오문화회관장
18개 반입니다.
상수
김상수위원
아, 18개... 2018년도는 목표가 16개인데, 실적치는 14개더라고요. 아까 18개는 올해입니까?
창오
권창오문화회관장
...
상수
김상수위원
반은 18개 반을 운영하는데, 강좌를...
창오
권창오문화회관장
예, 맞습니다.
상수
김상수위원
그렇지요? 그러면 4개치는 빠졌네요?
창오
권창오문화회관장
예, 조금 그런 셈입니다.
상수
김상수위원
그러면 빠진 것은 다른 걸로 보강시킬 계획입니까, 올해?
창오
권창오문화회관장
올해는 사실상 전체 과목 수라든지 인원수는 그대로 운영하고 있고, 내년에도 일정 부분 그대로 유지하려고 하고 있습니다. 앞에서 말씀드렸지만 일부 과목을 조금 조정할 필요도 있다고 생각하는데, 어려운 점이 있다면 기존에 하던 것을 없애기는 사실상 어렵습니다. 그런 점에서 애로가 있고, 동 주민센터하고 조금 차별화하기 위해서 앞으로는 조정도 필요하지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다.
상수
김상수위원
그다음에 내부 운영에 관한 기준은 있습니까?
창오
권창오문화회관장
예?
상수
김상수위원
아카데미 내부 운영 기준...
창오
권창오문화회관장
내부...
상수
김상수위원
예를 들어서 정시 TO가 몇 명인데 몇 명이 안 될 때는 폐강을 한다든가, 그런 기준이 있습니까?
창오
권창오문화회관장
그것은 규정보다 내부 지침으로, 연간 계획을 세울 때 그런 것을 운영하고 있습니다.
상수
김상수위원
계획보다도 운영에 있어서... 만약에 아카데미를 운영하는데 한 반의 TO가 20명인데, 10명도 안 된다든가 이럴 때는 어떻게 하시지요?
창오
권창오문화회관장
그런 부분은...
상수
김상수위원
기준이 있느냐고요.
창오
권창오문화회관장
예, 분기별로 파악을 해서 일정 부분 30% 미만이 되면 자체 조정을 해서...
상수
김상수위원
30%요?
창오
권창오문화회관장
별도로 내부 규정화되어 있는 것은 사실 없습니다. 연간 계획하고 그 전에 성과 대비라든지 이런 것을 종합적으로 검토해서 그렇게 하고 있습니다.
상수
김상수위원
지금 우리 동의 주민자치센터 프로그램 운영은 행정지원과에서 정시 정원의 60% 미만일 때는 폐강한다고 딱 되어 있습니다. 명기가... 이쪽에도 그런 기준이 있나 싶어서... 30%라고 조금 전에 말씀하셨는데, 이 기준이 나와 있는 겁니까? 안 그러면 이 기준은 누가 정하는 것이지요?
창오
권창오문화회관장
우리 내부적으로, 문화회관 자체적으로 연간 평가 시에 전체적으로 반영해서 하고... 그렇습니다.
상수
김상수위원
연간 평가하실 때 혹시 성비 비율은 어떻습니까? 지금 현재 아카데미를 하시는 분들...
창오
권창오문화회관장
지금 전반적으로는 여성분들이 상당히, 훨씬 더 많습니다.
상수
김상수위원
상당히 몇 퍼센트 정도 됩니까?
창오
권창오문화회관장
전체적으로 보면, 밑에 효과 분석에 보면 그렇게 차이는 안 나는 편인데, 약 52% 대 48%...
상수
김상수위원
지금 전체적으로 봤을 때... 운영하는 자체가 주간에 주로 운영하지 않습니까? 야간도 운영합니까?
창오
권창오문화회관장
예, 야간반도 있습니다.
상수
김상수위원
야간반은 몇 개나 됩니까?
창오
권창오문화회관장
전체적으로 반 정도로 보시면 되겠습니다.
상수
김상수위원
제가 알기로는 야간 프로그램 운영은 극소수로 알고 있고요. 대부분 주간에 운영하다 보니까 여성 참여율이 좀 높고, 야간 프로그램도... 왜 그것을 활성화해야 하느냐 하면 직장에 다니는 사람들이 주로 태반이고, 병원이라든가 동호회라든가 아카데미를 하고 싶어도 할 수 없는 그런 입장이다 보니까, 야간에 이 프로그램을 하게 되면 직장인 남성인들도 활용도가 높아지는데... 운영에 어떤 게 있어서 그런지 모르겠지만 그게 좀 미흡하다는 얘기가 많이 있거든요. 거기에 대해서 어떻게 생각하시지요?
창오
권창오문화회관장
그런 부분은 앞으로 점차적으로 반영하도록 하겠습니다.
상수
김상수위원
2018년도 예산을 보니까 전체 예산 8,500만 원 정도 중에서 여성비율로 해서 지출된 게 7,000만 원 정도 되더라고요. 남성은 1,200만 원 정도밖에 안 돼요. 대부분 85%가 여성비율로 해서 지출됐거든요. 그것을 어떻게 보십니까, 관장님?
창오
권창오문화회관장
앞에서 제가 말씀을 잘못 드렸는데, 아카데미 성인지 예산과 관련해서 첫 페이지에 보면 사업 대상자 계획을 할 때는 아까 말씀드린 52.48%이고...
상수
김상수위원
예.
창오
권창오문화회관장
그다음 페이지에 보시면 사업 수혜자 같은 경우는 85% 대 15%입니다. 그 비율에 거의 맞습니다.
상수
김상수위원
조금 안타까운 게 직장인이라든가... 대부분 동에 보면 야간은 안 하거든요. 주간에만 운영하고 있는데, 문화회관 같은 경우는 행사를 낮보다는 야간에 많이 하지 않습니까? 일반 행사는... 그래서 거기에 맞게끔 조정할 필요성이 있다, 저는 그렇게 보거든요.
창오
권창오문화회관장
예.
상수
김상수위원
그런 것도 좀 참고해 주시고요. 어쨌든 우리 해운대문화회관이 부산시 전체에서도 이용률이라든가 활용도가 굉장히 높은 데 대해서는 정말 감사하게 생각합니다. 앞으로도 지속적으로 우리 문화회관이 정말 멋진 문화회관이 될 수 있도록 많은 관심을 부탁드리겠습니다.
창오
권창오문화회관장
예, 알겠습니다.
상수
김상수위원
그동안 수고 많이 하셨습니다.
영진
조영진위원장
김상수 위원, 수고 많았습니다. 이어서 계속 질의하실 위원 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 가급적이면 결산 부분에 대해서 중점적으로 질의해 주시면 고맙겠습니다. 장성철 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
성철
장성철위원
권창오 관장님, 고생 많았습니다.
창오
권창오문화회관장
예.
성철
장성철위원
같은 지역에 잘 알고 있는데도 어쩔 수 없이 그동안 질의하고 한 것을 용서하십시오.
창오
권창오문화회관장
전혀 아닙니다.
영진
조영진위원장
무슨 용서까지...
웃음
성철
장성철위원
전에 우리 사무장으로 있었거든...
영진
조영진위원장
아는데...
웃음
성철
장성철위원
미안합니다. 그동안에는 제가 본의 아니게... 205페이지를 한번 보시지요.
창오
권창오문화회관장
예.
성철
장성철위원
효과적인 홍보라고 해놓았는데, 9,200만 원... 효과적으로 어떻게 홍보를 합니까? 그동안 홍보를 어떻게 했습니까?
창오
권창오문화회관장
...
성철
장성철위원
결산서 205페이지요.
창오
권창오문화회관장
주 예산을 보면 홍보의 전반적인 예산이 포함된 겁니다. 통보용 봉투 제작부터 시작해서 티켓 용지, 홍보물 제작 그리고 기획공연 TV 광고료 그다음에 포스터 전단인쇄, 현판, 현수막 그 외에 지하철 포스터 홍보까지 전반적으로 다 포함된 겁니다.
성철
장성철위원
재송, 반여, 반송... 관객들은 해운대신문을 보고 옵니까? 주로 어떻게 홍보를 합니까? 우리 지역에 있는 사람들은 모르더라고, 물론 문화 그게 좀 떨어져서 그런지 몰라도...
창오
권창오문화회관장
회원으로 가입되어 있는 분들은 당연히 매 공연마다 문자 메시지로 안내를 해드립니다.
성철
장성철위원
아~ 그래요?
창오
권창오문화회관장
그 외에는 기획공연이라든지 규모에 따라서 구 전반적으로 집중 홍보를 하는 경우도 있는데, 그 외에 가로등 가로배너라든지 이런 부분은 재송동, 반송 지역까지는 못 하고 있는 것은 사실입니다.
성철
장성철위원
그렇지요? 너무 한쪽만 실려 있고... 주민센터를 통해서도 홍보를 좀 하고 앞으로는 그런 식으로 활성화시켜서 그런 게... 물론 관객이 너무 많이 와서 복잡해서 그런지 모르겠지만 우리 재송, 반여, 반송에도 주민센터를 통해서 홍보해 주시고 여러 가지로 자꾸 알려야 되는데 그래야... 안 그렇습니까?
창오
권창오문화회관장
예, 알겠습니다. 그리고 이 앞에도 몇 번 말씀드렸지만 누림회원 같은 경우에 연간 회비가 1년에 1만 원, 2년에 1만 8,000원, 3년에 2만 5,000원인데, 재송, 반여, 반송 주민께는 이 누림회원 회비를 면제하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 사실은 회원님이 많이 늘지 않는 편입니다.
성철
장성철위원
홍보를 좀 덜해서 그런 것이 아닙니까?
창오
권창오문화회관장
앞으로 더 하도록 하겠습니다.
성철
장성철위원
예, 좀 신경을... 물론 지역상 여건이나 모든 게 먹고 살기 바쁘다 보니까 그런 것도 있겠지만 그래도 관심을 좀 가져서 재송, 반여, 반송 쪽에도 자꾸... 그래도 그나마 그런 사람도 있습니다. 문화공연을 즐기는 사람도 있기 때문에... 이제 넘어가겠습니다. 그다음 206페이지에 보면 무대장비에 9,800만 원이... 1억 원 돈인데, 이것은 몇 년에 한 번 하는 거예요? 장비 교체, 구입하고 이런 것은...
창오
권창오문화회관장
...
성철
장성철위원
일회성입니까?
창오
권창오문화회관장
일회성도 있고, 그 외에 필요에 따라서 교체를 하는데요. 연간 일종의... 매년 그때그때 할 수 있도록 준비하는 재료비가 약 900만 원, 2018년도에는 고운홀 조명 바텐 교체를 했습니다. 그게 2,000만 원, 해운홀 조명기 교체가 2,000만 원, 뮤지컬 전용 무선마이크 시스템 이게 4,500만 원, 그렇습니다.
성철
장성철위원
무선마이크가 4,500만 원?
창오
권창오문화회관장
예.
성철
장성철위원
그것은 일회성이 아니지요?
창오
권창오문화회관장
그것은 아닙니다.
성철
장성철위원
몇 년 하지요?
창오
권창오문화회관장
공연 때 헤드셋 식으로 하는데, 그것을 40개 구입했습니다.
성철
장성철위원
아~ 많이 하셨네...
창오
권창오문화회관장
예.
성철
장성철위원
40개에 4,500만 원이면 하나에 100만 원 돈이 넘네... 조명은 한 번 해놓으면 그것도 몇 년 가지요?
창오
권창오문화회관장
예, 그렇습니다. 조명기 교체는 바텐 식으로 전부 다 연결된 그것을 규모를 좀 크게 했고, 그 외에는 그때그때 이상이 있으면 재료비로 교체를 합니다.
성철
장성철위원
고운홀이나 해운홀을 전부 다 리모델링을 해서 당분간은 비용이 들어갈 것이 없겠네요?
창오
권창오문화회관장
예, 그렇습니다. 큰 것은 크게 안 들어갈 것 같습니다.
성철
장성철위원
예, 잘 알겠습니다. 수고했습니다.
영진
조영진위원장
장성철 위원, 대단히 수고 많았습니다. 이어서 계속 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 오늘 관장님이 마지막이라서 우리 위원님들이 배려를 많이 하시는 것 같은데... 더 이상 질의가 없으므로 문화회관 소관 사항에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 문화회관장, 대단히 수고 많았습니다. 오늘의 의사일정은 모두 마무리되었습니다. 내일은 환경위생과, 인문학도서관, 관광시설관리사업소 소관에 대해 심사하겠습니다. 참고로 결산 및 예비비 외에 환경위생과는 저번에 환경위생과장의 개인적인 일정으로 인해서 (연기됐던) 전기자동자 이용 활성화 지원 조례안을 먼저 심의하고 진행할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 대단히 수고 많았습니다. 오늘은 이만 산회하고자 합니다. 산회를 선포합니다. 13시 50분 산회 출석위원( 8 인) 조영진 정순세 문현신 원영숙 김상수 장성철 박기훈 김성군 출석 관계공무원 일자리경제과장 류영 늘푸른과장 김성영 문화회관장 권창오 의회직원 전문위원 전미경 사무직원 박진우 속기사 김혜미 속기사 이동수 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록
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