이상영 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제6일차행정사무감사를계속하겠습니다. 오늘은평생학습센터소관의감사를실시하도록하겠습니다. 먼저평생학습원장나오셔서보고하여주시기바랍니다.

평생학습원장정정연입니다. 평생학습원소관행정사무감사자료에대하여보고드리겠습니다. 9페이지입니다. 2018년도행정사무감사시지적사항에대한조치결과에대해보고드리겠습니다. 첫번째로각종위원회구성시위촉위원의여성위원이확대될수있도록여성위원발굴에적극노력해달라는시정요구사항이었습니다. 처리결과로향후위원회재위촉시여성위원발굴에노력하여위촉직위원중특정성별이10분의6이초과되지않도록하겠습니다. 두번째로각종위원회회의개최시서면회의를지양하고위원회목적에맞게소집회의를개최하여위원회활성화및기능을적극활용해달라는시정요구사항이었습니다. 처리결과로위원회회의개최시가급적서면회의를지양하고소집회의를적극개최하여위원회운영의내실화를기하도록하겠습니다. 건의사항은1건입니다. 청소년을위한다양한프로그램및공간마련에대한건의사항으로먼저청소년을위한다양한프로그램발굴적극검토와관련하여현재우리시청소년수련관에서는4개분야23개프로그램을운영중이며,향후우수기관벤치마킹등을통해청소년들이참여할수있는프로그램을지속적으로개발검토하겠습니다. 또한청소년들이이용하기위한수련관내소회의실공간마련검토와관련하여현재수련관내프로그램실,휴게실이청소년을위한회의공간으로운영되고있으며,향후보다많은청소년들이시설을이용할수있도록노력하겠습니다. 다음은10페이지입니다. 다음2018년부터2019년도까지상급기관감사시지적사항및조치결과는해당사항이없습니다. 다음은시정질문및5분자유발언에대한조치결과는1건입니다. 진주시교복구입비지원조례제정과관련하여제209회임시회에서진주시교복구입비지원조례안을제출하여의결되었고,2019년4월12일에조례가공포되었습니다. 다음4번총사업비1억원이상주요사업조서입니다. 진주시충효교육관별관신축사업과관련하여사업위치는옥봉동406-6번지외8필지이며,사업기간은2017년11월부터2020년6월까지이며,총사업비는27억원입니다. 추진상황은유인물을참고하여주시기바랍니다. 5번항목은해당사항이없습니다. 6번기금운용관련입니다. 진주시미래세대행복기금은장학금및기타장학사업을위해조성된기금으로2019년4월12일공포된진주시미래세대행복기금설치및운용조례에의거하여설치되었습니다. 2019년도에120억원을조성하였고,2022년까지500억원조성을목표로하고있습니다. 11페이지부터16페이지까지의기금운용계획서,기금은행별예치현황,일반회계,기금전출현황,기금관리실태,기금운용관련조례는유인물을참고하여주시기바랍니다. 다음17페이지입니다. 7번항목은위원회운영관련으로평생학습원에서는진주시평생교육협의회,진주시교육경비보조심의위원회,진주시학교급식지원심의위원회,진주시미래센터행복기금운용심의위원회,진주시교육발전협의회,미래인재센터운영위원회,진주시청소년방과후아카데미지원협의회등총7개의위원회가있습니다. 위원회의운영예산,편성기준,위원수당지급액,불용예산현황등은유인물을참고하여주시기바랍니다. 18페이지입니다. 단체장이나부기관장을위원장으로선임하고있는위원회현황입니다. 진주시평생교육협의회는시장님이위원장,진주시교육경비심의위원회,진주시학교급식심의위원회,진주시미래세대행복기금운용심의위원회는부시장님이위원장이십니다. 각종위원회위촉위원여성위원수및비율과최근2년간각위원회회의개최수는18페이지부터19페이지까지의유인물을참고하여주시기바랍니다. 다음19페이지입니다. 바항목최근3년간폐지및신설된위원회현황입니다. 2018년8월진주시교육발전협의회와진주시청소년방과후아카데미지원협의회가폐지되었고,2019년4월진주시미래세대행복기금운용심의위원회가신설되었습니다. 세부내역은유인물을참고하여주시기바랍니다. 다음은20페이지부터26페이지까지각종위원회현황은유인물을참고하여주시기바랍니다. 다음26페이지중간9번사회단체해외연수비최근3년간지원현황은해당사항이없습니다. 10번항목시주최ㆍ주관각종행사예산지원현황및사용내역입니다. 제7회주민자치프로그램발표회및제10회평생학습축제외18개단체행사에3억8,400여만원을지원하였습니다. 세부사항은26페이지부터29페이지까지의유인물을참고하여주시기바랍니다. 29페이지11번항목용역사업관련은해당사항이없습니다. 12번민간사회단체보조금지원관련입니다. 진주시청소년자원단체협의회1억500만원을지원하였고,세부내역내용은유인물을참고하여주시기바랍니다. 30페이지13번에서15번항목은해당사항이없습니다. 16번항목의1억이상국도비보조사업은총7건으로세부내역은유인물을참고하여주시기바랍니다. 31페이지17번항목은명시및사고이월사업현황및사업비집행내역입니다. 세부내역은유인물을참고하여주시기바랍니다. 공사준공기한연장내역은해당사항이없습니다. 19번실시설계완료후미발주사업현황및사유입니다. 진주시충효교육원별관신축실시완료이후사업비재검토및문화재심의에따른설계도서변경으로올7월중발주할계획입니다. 다음20번은해당사항이없습니다. 32페이지의21번직소민원실및시홈페이지에접수된민원처리현황은총9건으로해결4건,불가반려가5건으로세부내역은32페이지부터35페이지까지의유인물을참고하여주시기바랍니다. 다음36페이지입니다. 22번각종MOU체결및추진현황입니다. 학교와지역사회가적극적으로소통하고협력하여공교육을지원하는사업으로2018년11월16일진주시와경상남도교육청이행복교육지구추진에관한협약을맺은바있습니다. 다음23번경찰서및유관기관예산지원내역은해당사항이없습니다. 24번공용차량보험계약현황은유인물을참고하여주시기바랍니다. 25번시책업무추진비50만원이상집행내역은1건으로주민자치위원장협의회정기총회참석자식사제공입니다. 다음26번민간위탁사무현황입니다. 대학평생교육원학습자학습비지원과충효교육원운영을위탁하고있으며,자세한사항은유인물을참고하여주시기바랍니다. 다음37페이지의27번28번항목은해당사항이없습니다. 29번무인경비시스템현황입니다. 시니어제1정보센터와청소년수련관두군데에무인경비시스템이설치되어있습니다. 다음30번시관련관리운영대관시설무료대관내역입니다. 청소년수련관다목적강당무료대관내역은2017년50건,2018년40건,2019년5건이며,세부내역은38페이지부터39페이지를참고하여주시기바랍니다. 다음은40페이지의1번항제10회평생학습참가예산지원현황입니다. 식전행사및발표회참가한25개동아리외1,220만원을지원하였고,전시및홍보체험행사에참가한26개동아리및기관에1,300만원을지원하였습니다. 세부내역은40페이지부터42페이지까지를참고하여주시기바랍니다. 다음24페이지입니다. 2번학교용지분담금체납현황및환급내용은없습니다. 3번항목은대학지원사업현황으로경상대학교두뇌한국플러스사업을2018년에2019년도에약7,000만원을지원하였고,경상대학교과학영재교육원에6,000만원을2019년도에지원하였습니다. 다음43페이지4번항목은교육경비정산현황입니다. 연도별총괄현황은43페이지부터2017년2018년연도별세부내역은44페이지부터56페이지까지이며,57페이지부터61페이지까지는2019년현황으로집행중에있습니다. 다음62페이지5번충효교육원운영실적입니다. 위치는항교로99-1번지진주향교앞에있으며,운영비는1억1,000만원입니다. 유치원,초중고,일반인을대상으로예절인성교육과다도,논어반등을운영하고있으며,교육실적은2018년에458회23,000여명,2019년4월까지는131회에6,500여명입니다. 다음64페이지6번학교급식비지원사업현황입니다. 먼저무상급식입니다. 2018년도는73개학교에68억8,700만원을,2019년상반기에91개학교에65억9,500만원을지원하였습니다. 다음우수식재료구입입니다. 2018년도32개학교에5억9,500만원을지원하였고,2019년도에는무상급식이전면확대됨에따라해당사업은폐지가되었습니다. 다음65페이지입니다. 저소득층급식비는2018년도에교육청에서전액부담하였고,2019년도에는경남도와교육청이분담하고있습니다. 2019년상반기에88개학교에59억5,000만원을지원하였습니다. 다음은신규사업인친환경쌀학교급식비입니다. 2019년상반기에94개학교에1억2,500만원을지원하였습니다. 다음7번항목평생학습기관및학습동아리프로그램지원사업입니다. 올해7개기관에1,400만원26개학습동아리에3,100만원,총33개단체에4,500만원을지원하였고,프로그램및참가단체현황은66페이지부터67페이지의유인물을참고하여주시기바랍니다. 다음67페이지하단부분입니다. 8번주민자치센터운영성과입니다. 주민자치센터에등록된강사는502명이며,프로그램별강사채용현황은39개프로그램외152명입니다. 다음69페이지주민자치센터운영성과입니다. 2018년추진현황으로30개센터에199개문화여가프로그램을운영하였고,75개주민자치특성화사업을추진하였습니다. 제7회주민자치프로그램발표회는지난해11월9일부터11월10일까지이틀간초전실내체육관에서900여명이참석하여프로그램발표및체험부스를운영하였습니다. 2019년추진현황으로30개센터에250여개문화여가프로그램을운영하고있으며,102개의주민자치센터특성화사업을추진하고있습니다. 또한집현면과가호동에서주민자치센터집중육성사업을추진하고있습니다. 70페이지9번전국주민자치박람회참가예산지원현황입니다. 2017년도에는금산면과초장동이참가하여우수상을수상하였고,2018년도에는상대동과상봉동이참가하여상봉동이우수상을수상하였습니다. 2019년전국주민자치박람회출품지원예산은시기미도래로지원예산액은3,300만원입니다. 71페이지입니다. 10번항목주민자치위원회구성현황은30개센터에699명으로구성되어있습니다. 72페이지11번시민정보화사업은10층정보화교육장에55세미만일반시민을대상으로파워포인트,문서작성등40개과정을운영하고,찾아가는정보화교육장7개소에는정보화소외계층에스마트폰및인터넷활용프로그램등을운영하고있으며,시니어정보화교육2개소에는55세이상의일반시민을대상으로동영상편집등90개과정을운영하고있습니다. 73페이지12번진주미래인재학습지원센터운영실적및성과입니다. 유치원생및초등학생,중고등학생,학부모등을대상으로2017년2018년도에는각각영어회화,자기주도학습,진로진학,학부모프로그램등4개분야에22개프로그램을운영하였으며,2019년도에는미래인재양성,온라인공부방,입시전담정보센터설치등6개분야에26개프로그램을확대운영하고있습니다. 연도별세부내역은73페이지부터76페이지까지의유인물을참고하여주시기바랍니다. 다음77페이지13번항목진주미래인재학습지원센터강사운영은2017년2018년19명의강사로운영하고있고,78페이지2019년도도19명의강사로운영하고있습니다. 다음79페이지입니다. 14번청소년수련관운영실적내역입니다. 가번예산집행내역은일반운영비,프로그램운영비,시설비,인건비로최근3년간약14억6,600만원을집행하였습니다. 나번의이용실적은도표를참고하여주시기바랍니다. 다번의프로그램운영실적은최근2년간46개의프로그램을운영하였으며,2017년2018년세부내역은80페이지부터89페이지유인물을참고하여주시기바랍니다. 90페이지2019년도23개프로그램중시기미도래로8개분야프로그램만운영하였습니다. 다음91페이지입니다. 대관료현황입니다. 최근3년간921건의약1억7,700만원을징수하였습니다. 연도별내역은유인물을참고하여주시기바랍니다. 이상으로평생학습원행정사무감사보고를마치겠습니다. 감사합니다.

과장님수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 윤성관위원,질의하십시오.

과장님,설명잘들었습니다. 윤성관위원입니다. 과장님,43페이지봐주십시오. 43페이지교육경비보조사업2017년도정산현황을보시면12번항목14번항목아람유치원,에덴유치원,45페이지가람초등학교,47페이지초전초,지수중학교이게대부분학교부담으로사업이진행되었는데유치원2개,초등학교2개,중학교1개가학교부담이되지않고,2018년도또한유치원3개,초등학교1개,중학교1개가학교부담을하지않고지원이되었습니다. 다른학교하고차별이되는데이유가뭡니까?

가람초…….

제가다시불러드릴까요?

예,죄송합니다.

천천히보십시오. 내용이바로답변하기가힘드실것같은데. 이게학교부담이안되었습니다. 지금시보조금이들어가면대부분학교부담하고같이사업을진행하는데요. 지금44페이지하고45페이지그뒤에2018년도것도있는데요.

말씀드려도되겠습니까?

예,거기에대해서설명부탁드릴게요.

저희들사업비금액별기준지원금액에1,000만원이하될경우에는100%시지원으로하고있습니다. 그래서그렇습니다.

아니,다른데도1,000만원이하된것도많아요.많은데대부분1,000만원이하로되는것들이학교부담금하고매칭해서하고있습니다. 그래서제가불러드린몇개에대한유치원과초등학교만별도로특별하게초등학교하고다르게,그답변가지고는부족하고. 과장님말씀대로할것같으면다른데도매칭이안되어야되는데형평성에도문제가있을것같고,본위원은프로그램운영에대해서보조금지원은자라나는어린이들을위해중요한과정이라고판단되지만학교시설에대한지원은재산의소유권과관리감독권한이있는교육지원청에서교육세등으로해서예산을확보하여야된다고판단됩니다. 문제점이좀있어보입니다,과장님.

저희들이이부분을받을때학교학생수라든지학교규모에따라서보조금신청을받습니다.신청을받고아까말씀드렸다시피1,000만원이하일경우에는자부담없이시지원금으로하는데그분들이우리시지원금자체만가지고할경우가있고해서이런경우가발생합니다. 한번더검토해보겠습니다.

오늘과장님답변은제가이해하기힘든답변이시고,그답변으로하자면다른것하고비교가되어야되는데500만원이하의매칭이다되어있습니다. 그부분부족하니까한번파악해보시고,그부분에대해서면으로제가납득할수있도록서류를제출부탁드립니다.

알겠습니다.

넘어가도되겠습니까?

예.

17페이지봐주십시오. 17페이지하단에나항에위원회의운영예산,예산편성기준,위원수당,지급액,불용예산현황,여기에관련해서진주시평생교육위원회와진주시교육발전위원회가2018년도당초예산에반영된위원수당이전액미지급되어불용처리된사항과진주교육발전위원회2019년도예산미반영사항을판단하면위원회운영이활성화되지않고미개최된사실로서현재는교육발전위원회와청소년방과후아카데미지원협의회가폐지되었지만위원회의존속여부를면밀히검토하여예산이사장되지않도록해야될것입니다. 여기보시면미래인재센터운영위원회의참석수당은4회개최에대한예산이편성되어있습니다. 그다음19페이지보면미래인재센터운영위원회가2018년도5회개최된걸로되어있습니다. 개최를5회명시하고앞에는4회로예산이지급되었거든요. 좀문제가있어보입니다,과장님.

미래인재센터에는저희들이1시간할경우에는7만원이고1시간이상으로할경우에는10만원으로편성되어있는데,4회지만1시간이내할때는그예산으로사안이발생했을때한번더개최한걸로되어있습니다.

금액이계산을해도안맞고,일단예산을편성할때이기준으로해서15명곱하기4회로예산을잡았는데뒤에는5회를개최한걸로되어있습니다. 4회든5회든계산이안맞아요. 그래서저희들한테제출한2019년도행정사무감사자료가부실하다그렇게지적이됩니다. 과장님,그답변도금액이안맞습니다. 그래서수정해주시고,잘못제출한겁니다.

위원들이다참석을안할수있기때문에…….

횟수를5회로한건잘못된거예요.이렇든저렇든간에. 금액도안맞고. 2018년도이정도머릿속으로해서10만원곱하기4회라해서총예산을잡아놓은거고위원회가5회로열렸다라고보고한거는잘못된거다그말입니다.

위원님,제가잠시말씀드려도되겠습니까?

예.

저희들이예상을하기로는예산을잡을때4회정도로해도실제필요한위원회를편성해야될그런부분들이있습니다. 그래서그런부분들에관계된건,이게저희들이자료편성을소홀히한게아니고실제5회를했기때문에그렇게넣은거고,물론예산편성이4회되어있지만그걸5회개최하기위해서다시추경을기다리든지이런부분들은아니기때문에실제저희들이예산편성하는데는특별히문제가없었던것으로생각되는데,저희가자료를잘못드린건아닌것같거든요. 4회로했지만필요에의해서저희들이위원회를5회를개최한그런상황이니까그부분은위원님들이이해를해주시면…….

2018년도위원수당지급내역하고불용액처리한내용자료를저한테주십시오.

예.

64페이지봐주십시오. 이번에경상남도의회에서우수식재료관련해서예산을점검하다가경남도전체에서우수식재료가진주시하고거제시만삭제가되었어요.전액삭감되었는데,우수식재료가원래답변으로는무상급식전면확대에따라서‘2019년도우수식재료비지원사업폐지’이렇게하셨는데초등학교중학교까지는무상급식으로되었지않습니까?

예.

그러면초등학교,중학교는무상급식을놔두고고등학교는무상급식이아니었고올해부터갑자기무상급식이되니까거기에우수식재료를지원하는걸삭감해도된다.그래서자동으로삭감되었다이렇게이해가되는데,오늘보고서에는중학교14개가들어가있어요. 중학교원래무상급식아닙니까?

동중학교는2017년도에는무상급식이아니었습니다.무상급식이아니기때문에우수식재료비를2017년도에는중학교고등학교를지원하였는데2018년도교육청회계는1월부터2월이회계가끝이납니다. 그래서2018년도에2개월분을동중학교에지원을하였습니다.

농촌지역은무상급식하고관계가없고…….

예,2017년도에는동중학교는무상급식이아니었습니다.

그러니까진주시동지역만그렇다그말씀이죠?

예.

그럼일부중학교가들어가있는건합당한내용인가요?

예.

고등학교만무상급식이되어서지급을자동중단했다이렇게이해하였는데,그럼이보고서는정상적으로된거다이말씀입니까?

예,맞습니다.

알겠습니다. 여기까지하겠습니다. 이상입니다.

질의하실위원,질의해주십시오. 김경숙위원,질의하십시오.

과장님,설명잘들었습니다. 26쪽을보세요. 26쪽을보면평생학습축제이게예산은이렇게많이들어가는데예산에비해서주민참여율이저조합니다.몇년을쭉지켜보니까. 그런데늘하는주민들만참여하고그렇더라고요. 그러니까읍면동에서도인기있는과목은새로신청하려면아주기간이남았는데도마감되었다고하는데,처음신청자가인기있는과목에쉽게접근이힘들더라고요. 그래서홍보를더많이하셔가지고처음신청자에게우선배려를해주는방향으로하고,그리고새로운과목을만들어가지고더많은주민들이참여할수있도록그렇게해주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

그리고28쪽을한번보세요. 28쪽을보면청소년동아리성과발표회가있습니다. 거기하고밑에공공청소년수련시설지원프로그램이있습니다. 행사명이비슷한데이리나열해서꼭구분을할필요가없을것같은데,예산을절감해서발표회하고지원프로그램안에성과발표회를같이해주시면좋겠습니다.

한번검토를해보겠습니다.

그리고74쪽을한번보세요. 영어회화보면해외프로그램이있습니다.해외프로그램에보면방학중에애들이해외연수가는것있죠? 선별을어떻게합니까?

선별은저희들이학교에다공문을보내고그리고읍면동사무소에서도공문을보내가지고홍보를해서접수되면올해부터저소득자녀10%먼저우선선발하고컴퓨터로추첨해서하고있습니다.

그래요?

예.

그런데혹시자비가있습니까?

예,자비있습니다.

그럼저소득층한테는어떻게비율을줍니까?

저소득층은10%는무료로가고있습니다. 전액시비지원입니다.

선별하는과정에서도잡음이일어나더라고요. 올해는아직까지실시를안한것같은데올해할때는좀더신중하게해주시기바랍니다.

예.

이상입니다.

과장님,거기덧붙이면주민자치인기과목있죠? 그런게도회지부터동이나이런데가먼저되고시골은조금하고싶은과목들이먼저없어졌다고그런이야기를하니까그런것앞으로신경써주십시오.

좋은프로그램이운영되도록최선을다하겠습니다.

예,고맙습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 정재욱위원,질의하십시오.

과장님,시정업무에노고가많으십니다. 존경하는김경숙위원님께서말씀해주셨는데주민자치프로그램발표회하고평생학습축제에대해몇가지질의드리겠습니다. 주민자치프로그램발표회가생긴이후매년함께개최하고있죠?

예.

이유를말씀해주십시오.

저희들이2012년도조직개편이되면서평생학습과에평생학습팀과주민자치팀이같이되었습니다. 사실평생학습축제와주민자치프로그램은같이운용되어야효율성도있을것같아서했는데주민자치센터도평생학습기관으로등록되어있습니다.등록되어있기때문에많은사람들이축제분위기를할수있고,사실평생학습축제만하면하루만하면끝이납니다. 그래서주민자치프로그램과같이연계를해서이틀동안참여하면예산이라든지모든부분에축제분위기도많이조성이될것같아서그렇게계속운영하고있고,이번에7월되면행정과로주민자치업무가이관이됩니다. 그부분에대해서는저희들도행정과와서로검토를해봐야될부분같습니다.

지금은지난해감사를하는거기때문에지난해에국한되어일단말씀을드려보겠습니다. 지난해11월9일10일양일간개최된행사에저희위원회도모두참석했었는데요. 아까과장님말씀하셨듯이부서에담당팀도다르고정책사업이다른큰비중있는2개프로그램을연계해서개최하는이유를방금말씀해주셨는데,어제자료를받았습니다.보면집행을함께하시더라고요. 그런데우리예산서에보면정책사업이다릅니다.다르고,별도의세부사업으로편성되어있는데이렇게편성하신이유가있습니까?

편성은위원님말씀하셨듯이정책이틀리기때문에그렇게편성하였고,무대라든지이런부스설치를할때는주민자치프로그램도같이하고평생학습축제도함께하기때문에이렇게예산을분리해서사용한부분입니다.

그런데예산편성운영기준에보면전략목표나성과목표에따라서정책사업,단위사업,세부사업별로편성을하는데정책자체가다른데세부사업을따로편성해놓고집행을같이한다는건납득이좀안가고. 그다음세부지출내역에보면무대설치지출에보면평생교육에서1,180만원지출하고주민자치에서825만원지출하고,테이블의자임대는평생교육에서만1,758만원집행하고,목적에맞는집행이맞는지의문입니다.

행사내용이프로그램발표회고평생학습도교육을해가지고프로그램발표회하는거고,서두에말씀드렸다시피주민자치도평생학습기관으로등록되어있습니다. 그렇다보니까운용하는건다같은프로그램이기때문에이렇게집행하였습니다.

그러면하나의사업으로편성하시는게합당하지않습니까? 이걸왜2개사업을세부사업으로나눠따로따로예산을편성하고집행은같이하고? 그렇지않습니까? 그래서예산편성운영기준에맞게편성을했으면집행또한그사업에맞게집행을해주셔야될것같고,또세출예산집행기준에맞게지출했다면하나의사업으로편성해주시는게맞지않나그렇게생각이됩니다. 올해부터는이관한다니까이내용을숙지를하셔가지고그렇게해주시면감사드리겠고. 두번째로김경숙위원님께서말씀해주셨지만주민자치위원회운영을22개하다가지난해8개소가신설되어30개읍면동모두결성되었죠?

예.

우리과에서각별히신경을써주셔서시설보강도완료가다되었고추가보강만조금하면되는사항이고. 신설된면에프로그램이잘진행되고있습니까?

저희들이파악하기로는면에서너개프로그램을운영하고있습니다. 지금프로그램현황은운영은잘되고있는걸로알고있습니다.

그래서이내용을말씀드린것도분리해서운영하는게맞다. 왜냐하면정책의성격이너무다릅니다. 그리고평생학습원에서큰줄기라면노인들을위한평생학습하고주민자치프로그램정말큰줄기인데별도로해서내실화를기하는게맞을것같고,두번째로평생학습축제도40페이지보시면다양한동아리활동이있고특히노인프로그램이많고,여기는특이하게전시,홍보,체험등주요내용들이많습니다. 자체성격에맞는계획이이루어져야된다. 그래서예산확보를하시더라도두프로그램이조금더알차게각자의성격에맞는계획이필요하다그렇게생각됩니다. 과장님,검토를해주시기바라겠습니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 이상영위원,질의하십시오.

김시정위원입니다. 설명잘들었습니다. 36페이지입니다. 22번항목을봐주십시오. 각종MOU체결및추진현황입니다. 행복교육지구지금현재추진하고있는데한번이라도점검나가보신적있습니까?

저희들이한번프로그램도참석해봤고나가보고있습니다.

지금어떻던가요?

운영하는프로그램참여를해보니까학생들도적극적으로참여하고좋았습니다.신안평거동에제가참여해봤습니다.

신안평거동?

어린이도서관에밑에하는데참여해봤습니다.

지금현재읍면동을합쳐서열여섯군데가있는데지금활동하는것꼼꼼히살펴봐주시고진행이잘되는지살펴봐주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

72페이지입니다. 11번항목에시민정보화사업입니다. 55세미만일반시민사업이있습니다. 보니까청년들을대상으로하는자격증반이없는데,별도로없지요?

자격증반이있습니다,청년들을대상으로.

여기사업명에는안되어있어서.

컴활교육등자격증반40개과정해서청년들을대상으로하는자격증반도운영하고있습니다,시청10층에는.

10층에있습니까?

예.

이사업에는구별이안되어있어서제가질의합니다. 그럼구별이되어있다그말씀이죠?

예.

79페이지입니다. 청소년수련관운영실적내역입니다. 프로그램을한번봐주시면계속줄어들고있는데,그이유가있습니까?

무슨…….

79페이지운영실적을봐주십시오.

4월30일현재라서그렇습니다,2019년도에는.

청소년들이방과후에여가생활을하는곳이지않습니까? 그런데장소도미흡하고학생들이시간을낼수있는시간이저녁시간인데,저녁몇시까지운영?

9시까지운영하고있습니다.

학생들이학교수업마치고학원다니다보면9시는조금시간이부족한것같습니다. 그러면휴일에는어떻습니까?

휴일에는첫째주일요일외에는다운영하고있습니다.

학생들이다양하게동아리활동을할수있도록타지역에벤치마킹을해서라도,프로그램이해마다똑같은게계속이어지고있습니다. 복지사분들이계시죠?

예.

그분들은몇년째근무하고있습니까?

청소년수련관생기고한10년째근무하는걸로알고있습니다.

그분들은전문적이지만학생들의눈높이에맞는프로그램을다양하게만들어서학생들이많이참여할수있도록추진해주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

그리고각종위원회수가여성위원들이많이부족합니다. 양성평등기준법에맞게맞춰주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

질의하실위원,질의해주십시오. 김경숙위원,질의하십시오.

72쪽을보세요.72쪽보면시민정보화교육교육대상이55세미만이고밑에보면시니어정보화교육55세이상일반시민인데연령층을조절해서정보화교육에60세미만으로하고시니어는60세이상이렇게하면안됩니까?

시청에는60세미만으로하고시니어에는연세많으신분들이,

예,60세이상그리해주면안될까요?

그건한번…….

왜그러냐하면이렇게시니어축이라고자기들이자존심상한다고안갈라는그런분을두분정도…….

저희들이수요조사를해서그렇게해보도록하겠습니다.

예,검토해주시기바랍니다.

예,검토하겠습니다.

이상입니다.

질의하실위원,질의해주십시오.

과장님설명잘들었습니다. 윤성관위원입니다. 103페이지26번항목민간위탁사무현황에식당,프로그램을해서위탁을주는걸로설명되어있는데요. 지자체가직접운영하는노인복지관진주시동락원,상락원,청락원이세곳이2회연속미흡시설F등급이라는불명예를받았습니다. 이게평가결과2회연속으로F등급을받고경남노인복지관소속으로해서진주가세곳,우리가이렇게계속되는이유가공무원들이잦은인사이동을통해그운영에대해서새로운프로그램을만든다든지여러가지에이런자구적인노력이부족하다이런평들이있는데,자구책에대해서과장님생각하고계신게있습니까?

2018년도보건복지부평가를받은것은2015년과2017년까지의업무추진실적을평가받았습니다.평가결과상락원과청락원두곳이2년연속등급을받은것에대해서우리직원들은형편이어떻든책임을통감하고다양한사업을펼치고그추진한사업에대해서증빙자료를잘정리하고해가지고다음에는차후에는좋은평가를받을수노력하고있습니다. 먼저우수시설견학을하고왔는데,인천시연재구에있는시설2개소를방문하고광주시광산구에서직영시설로서A등급을받은시설2개소를견학하였습니다. 그래갖고우리복지관에서접목할수있는방안이무엇인지견학하였습니다. 그결과A등급받은직영시설은대부분예산과인사권은시청본청에서가지고있지만종사원과운영은전적으로무기계약이나공개채용된외부채용된분들한테맡기고있었습니다. 그리고아무래도그분들은사회복지직들이대다수고. 그래서우리도지금어떻든지견학한그내용들을토대로우리현실에맞게,그리고현재보건복지부평가에맞추어서많은인력과예산을투입하여좋은점수를받는것도있겠지만현재우리시다른부서에서노인일자리사업이나독거노인돌보미사업을추진하고있기때문에현재까지는적은예산과적은인력으로운영해왔습니다. 그렇지만현재의인원을가지고서도우리가할수있는최대한노력을기울여서좋은평가를받을수있도록노력하겠습니다.

연일계속해서저희들상락원,청락원,동락관까지언론에도많은부분들이나오고있습니다. 그래서진주시에서직영운영하는노인복지시설3개원이게부실로운영주체가사회서비스원으로변경될위기에놓여있다이런언론들이나오고있고,사회서비스원은도지사가설립한공익법인으로국공립시설위탁운영및종합재가서비스제공,민간서비스제공기관이런업무지원들을하는걸로되어있는데언론에이리나오는건굉장히우리시로봐서는불명예적인일이다판단됩니다. 다른시와비교해서벤치마킹을하시고노력을기울이신다하니까적극적으로더과장님의노력이필요하겠다싶습니다.

위원님,제가부연설명잠시만드려도될까요?

국장님별로부연설명안하셔도될것같은데요…….

아니,시에전체적으로평가를이렇게받는부분이라서.

국장님말씀하세요.

과장님이설명하시긴하셨는데조금더쉽게말씀드리면,실제저희들같은경우가좌사회복지관이나평거사회복지관은민간위탁으로해서민간에서하고있습니다. 그런데저희들하고있는노인복지시설이나사회복지시설이나보건복지부의평가는,노인복지시설안에사회복지과나노인장애인과에서하고있는여러가지사업들이복지관에서하도록되어있거든요. 그러니까상담도하고도시락지원도하고여러가지이런것들이복지관에서하도록되어있는데우리는직제상상락원이나청락원에서는노인여가시설이나평생교육의목적에운영되다보니실제거기오시는분들의만족도는높지만보건복지부에서평가하는평가기준에는못미치는부분들이있습니다. 그래서위원님들보시면아시겠지만직영하는노인시설에관련된건대개는그런양상을띠고있습니다. 그런부분들은사실직제에서오는여러가지평가의제한점이있기때문에보건복지부에그런부분들을저희들이건의를드렸습니다. 실제노인장애인과나사회복지과에서하고있는업무를평가를받기위해서직원들을데려다복지관에놓고이렇게하는건좀효율성이떨어진다. 그래서우리실정에맞는그런것들에대한평가를해달라고제시하고있고,실제그러다보니까그런부분들이나와있습니다. 저희들같은경우는어떻게보면프로그램이모자라거나이런부분은없습니다.프로그램은하는데실제지금보완을해야될사회복지직들이복지관에다배치되어있지않거든요.그런부분들은보완해야될부분이고,그다음보건복지부에서원하는여러가지프로그램이있습니다.프로그램에이런부분들이다입력되어야되는데그런부분들이저희들이직원들이적다보니까아직미흡한부분이있어서,실제저희들이직원들을통해서그걸보완을하면사실보건복지부에서말하는F수준에서A정도까지갈수는없는사정입니다.D나C정도해서저희들이관내에서보완할수있는그정도이고.

알겠습니다.

좀제가길게설명은드렸는데,계속밖에서는그렇게말씀하셔서,실제우리가운영하는그런부분들에관계된걸위원님들이이해해주시면…….

일단국장님무슨말씀인지알겠고요. 일단그렇게말씀하시니까저도조금하고넘어가야되겠네요. 도내30개사회기관중에진주가지금아주불명예스럽게F등급을받고있는내용중에15개노인복지관중에진주시동락관,진주시상락관,진주시청락관다포함이되었고,다른시군을비교하면다른시군에는거의1개씩밖에안되었어요.한꺼번에3개가올라가는건드문이례적인일이고. 보건복지부평가받은게주된이유를분석하는게공무원의잦은인사이동,업무의연속성낮고시설고유의프로그램제공이나지역자원개발업무이런것보다는지방자치단체행사에대여하는단순시설관리의치중이높기때문에그렇다.이렇게평가들이많은데,아무튼과장님답변으로이부분에대해서많이벤치마킹을통한여러가지노력을하겠다했으니까그정도답변하시고,제가이부분한개더짚고넘어갈게요. 진주시여성자원봉사대위탁운영된해고자들이,이번에경남지방노동위원회가이번에진주상락원해고자들거기관련해서부당해고판정을받았습니다. 알계계십니까,과장님?

예.

그래서여성자원봉사자에대해부당해고구제신청이신청인들주장이인정되었다이렇게되었다말이죠. 노동위원회로부터부당해고되었으면시에서는어떻게할겁니까?우리과에서는?

근로계약이여성자원봉사대와근로자간체결된사항이거든요. 진주시하고근로계약이체결된것이아니고. 그래서일단여성봉사대에서주체적으로향후그사람들에대한대처를해야될것같습니다. 저희시에서는관여해서어떻게하겠다는단계는…….

이게진주시여성자원봉사대가법인도아니고물론너무시간이오래되어서,한20년다되었죠,이게준지가?

예.

너무오래되어전임시장시절일이지만이건자원봉사거든요.자원봉사단체가위탁을맡아운영한자체도제가볼때는문제가있어보이고,그다음시에서위탁받아있는자원봉사대일이다,우리하고관계없다이렇게말씀하시는부분은부적절하다판단되거든요.

책임을갖고있습니다.

우리시에서구제명령이행을안하면벌금을또내야됩니다.복직을시켜놓고이행강제금을안내면몰라도. 시에서이렇게우리하고별관계없는것처럼표현하는건답변이부적절한것같은데요.

정확한판결이7월10일경나올거라고합니다.나오면여성봉사대하고종합복지관하고앉아가지고대책을마련하도록하겠습니다.

문제가더파장될수있고지금도당사자들에대한여러가지이야기들이있기때문에,또거기계신대장님도여러곳에서발언하신내용들이문제가있는내용들이있고하니까더문제가될수있습니다. 과장님이주의를기울이셔가지고사건이조기에잘해결될수있고합의가될수있도록신경을써주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 김시정위원,질의하십시오.

김시정위원입니다. 윤성관위원질의중에제가이어서하겠습니다. 103페이지인데종합사회복지관식당관련건입니다. 자원봉사자들이사명감으로항상매일식당에서봉사를하고있습니다. 복지시설의식당봉사활동이단체별로분산되고있어요. 그럼행정기관이직접선발교육이라든가배치통합관리가필요하지않나싶은데어떻게생각하고있습니까?

지금식당별로단체들이책임을지고식당운영을하고있는상황이고요.식당운영주체들그러니까단체대표자들과수시간담회를실시하고있습니다. 그래가지고새마을단체는아무래도단체별로개성이있고운영방향이있기때문에단체별로,지금현재단체원들이잘참여하고있습니다.

그분들의노고는제가잘알고있지만주먹구구식으로하지않나싶을정도이니까진주시에서통합관리를철저히해서이분들한테도혜택을주게끔,자원봉사자들이무슨죄가있습니까? 실비정도만받고하는걸로알고있는데,그분들한테통합관리를해서그분들한테도혜택도주고사명감으로더봉사를할수있게끔더좋은질을향상시킬수있게끔만들어주시고요. 본관에는한400명내지500여명이점심시간에배식하고있습니다.맞습니까?

예.

그적은인원으로봉사자들이매일대처가능합니까?

아무래도새마을협의회소속회원들이다른단체보다많은편입니다.그래서아마이용자가제일많은본관에서위탁받아서운영하고있는것이고요. 지금현재봉사에참여하는분들이대개연세도많은분들입니다. 젊은분들이자원봉사에많이참여안하고있으니까,많은분들이수고를많이하고계십니다. 그래서다른관에는조리사만있지만본관에는그런점을감안해서아무래도이용자수도많고보니까조리사보조와자활근무자를추가로더투입했습니다.

추가로투입하고있습니까?

예.

그럼조리시설은어떻습니까?

조리시설은지금식당공간이예전에100명200명오던그시절에조성된관계로식당이협소합니다.

많이협소하죠?

예.

한500명이배식을기다리고있는데100명정도밖에들어갈수없는공간이지않습니까? 그럼증축할계획은없습니까,진주시에서는?

저희들이여러번식당확장안과이전에대해서검토를했습니다. 시장님께서도경로식당공간확보를위해서여러차례자체검토안을제출하라고하셨고,고심중에계시는데대부분이용자들이80～90세가까운분들이라서걸음도제대로못걷는분들이거든요.

예,맞습니다.

그래서이전을한다고해도최대한도보나대중교통이접근하기쉬운그런자리에가야되는사항도있고,현부지건물내에증축을하거나인근부지를매입해서식당을이전하는방안등다각도로지금현재연구를하고있습니다. 최대한빠른시일내에문제가해결될수있도록노력하겠습니다.

경로식당에오시는노인분들을위해서안전과위생상의이유로조리시설의현대화가꼭필요합니다. 봉사자들도쾌적한환경에서봉사활동할수있도록조리기구,본관에는식기세척기라든가소독건조기,소독할수있는조리기구가전혀없지요?

다양한찜이라든지할수있도록조리기구는갖추어놨는데,식기세척기는2층에공무원후생관식당도견학을와가지고연구를했거든요. 그런데후생관식당에있는세척기를보더라도공간을엄청많이차지하더라고요. 그리고시간이오래걸려서자원봉사자들이일찍퇴근할수없는그런사항이고그렇습니다.

그렇지만위생상꼭필요합니다.

예,알겠습니다.

그리고바쁘시지만자원봉사자들한테시켜서는안되고,그분들은식당에봉사하러왔지,검수라든가분리수거,식당표올리기라든가그런건지금현재계시는근무자들이하셔서쾌적한환경에서위생적인곳에서,조리시설이현대화시설이추진되게끔신경써주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

관장님,제가동락관이나청락원다돌아다녀봤는데정말봉사자들은열심히하고있습니다. 그런데그분들이봉사단체에서우리뜻과달리소외되지않게,진주에봉사자가전국에서제일많은걸로알고있습니다. 그리고본관같은데는차를가지고있지않는,청락원들은차를가지고있는사람이많고상락원도있는데본관새마을에서하는데는거의근처에서걸어오시는분들이대요. 그런데거의500명이나되니까제가봉사를몇번가봤지만정말힘듭니다. 본관거기부터어떻게먼저맞추어가지고해야될것같은기분을저는갈때마다느끼거든요. 관장님참고해주시기바랍니다.

예.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 이상영위원,질의하십시오.

과장님,윤성관위원입니다. 조금전에이상영부의장님말씀하신내용일리가있으시고요. 101페이지15번항목에상평분관지하목욕탕리모델링공사건축기계,이게기간이작년2018년7월20일부터해서9월20일공사가끝났다는말씀이죠?

예.

목욕탕프로그램및체력단련실리모델링보면공사감독이시설8급민병기이분이건축이나건설과쪽에계시고기술직인데,우리가준공검사공무원이행정6급정미영으로되어있거든요. 원래준공검사는행정직이못합니다.행정직이못하고,다른부서에지적을해서증인신청을했는데내용을진행중에있고,그위에보면공사감독강태욱,준공검사공무원하한종,준공검사공무원하한종은건축과직원기술직으로추측되고,강태욱이부분은누굽니까?

내나건축직직원입니다.

이유가있죠?이렇게하는이유가? 상평분관지하목욕탕리모델링은공사감독은시설직이했고준공검사도행정직이하는게아닙니다.표기가잘못된겁니까? 다른데는표기를잘못했다해가지고전산에자기들이확인하니까아직까지표기가잘못되어있더라고요. 그래서수정해서저한테자료를들고오고했는데,이건일단이분이준공검사를한건맞습니까?

예,했습니다. 시에서해도된다고해가지고…….

누가해도된다던데요?왜무슨이유로해도된다던가요?

처리하면서……. 분야별로공사를시행하니까공사비감안해서…….

공사비5,700만원이면이정도기술력에이정도금액이면행정직이준공검사를못합니다.

예,알겠습니다.

이부분잘못되었다지적드리고,제가잘못된게있으면따로저한테보고해주시고요. 이것수정해야됩니다. 앞으로이런일이있어서는안됩니다. 이상입니다.

질의하실위원,질의해주십시오. 더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로종합사회복지관소관질의답변을마치겠습니다. 잠시중식을위하여감사중지를하고자합니다. 위원여러분,이의없습니까? ("예"하는위원있음) 이의가없으므로14시까지감사중지를선언합니다.

“선서,본인은진주시의회가지방자치법제41조및진주시의회행정사무감사및조사에관한조례규정에의거2019년도행정사무감사를실시함에있어서성실하게감사를받을것이며,증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓말이있으면위증의벌을받기로맹서합니다.” 2019년6월18일능력개발원장이점진

능력개발원장보고하여주시기바랍니다.

능력개발원장이점진입니다. 능력개발원소관2019년도행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 119페이지공통사항으로2018년도행정사무감사시지적사항에대한조치결과입니다. 건의사항1건으로건의요구사항은다양한프로그램의운영으로많은시민들이저렴한비용으로강의를듣을수있도록홍보하고,전문분야자격증취득에서사후까지만전을기하라는내용이었습니다. 이에따른조치결과로능력개발원에서는2018년연간128과목3,319명의시민들이프로그램을참여하였으며,수강생을대상으로연2회설문조사를실시하고,시민을대상으로연1회교육수요조사를실시하여새로운프로그램발굴을위해노력하고있습니다. 또한수강료는월1만5,000원으로대학교등평생교육원에서운영하는동일한과정의수강료에비하여매우저렴한실정이며,소외계층뿐만아니라독립유공자,장기기증자,다자녀가정,다문화가족등에대하여연1회면제또는감면하고있습니다. 그리고수강생을대상으로자격증취득을위한기술창업과정을운영하여2018년부터2019년5월까지119명이자격증을취득하였으며,이들의사후관리를위해맞춤형취업창업스쿨과정을운영하고있습니다. 다음은120페이지10번시주최ㆍ주관각종행사예산지원및사용현황입니다. 먼저2018년2019년도이그나이트진주행사입니다. 이그나이트란뜻은‘점하다,불을붙이다’라는뜻으로평범한시민들이일상을살아보면서자기의경험과정보를바탕으로청중들과5분동안공연하는강연행사로신개념의소통공유프로그램입니다. 2018년도에는9월6일청소년수련관다목적강당에서개최하였고,2019년도에는지난4월18일경남과기대산학협력관에서개최하여시민들에게좋은반응을보여주었습니다. 두번째진주시민과함께하는걷기명상행사입니다. 이사업은고도원의아침편지문화재단과공동주관하여개최하는행사로걷기명상과사랑과감사포옹,힐링음악회,고도원의특강수업등으로진행되며,참가신청을받아약300명정도의시민들이힐링행사를참여하고있습니다. 2018년도에는10월27일진주성내에서개최하여좋은반응이있었으며,2019년도4월27일비봉산대봉정일원에서개최하였고,2019년도하반기에는진양호남강댐일원에서9월경개최할예정입니다. 이사업은시민들로부터좋은반응을얻고있으므로지속적으로발전시켜나갈계획입니다. 세번째로진주소통나눔강연행사입니다. 이사업은시민들과소통하여공통의공감을갖추어추진하는사업으로한주제를선정하여특강과토크쇼를진행하는행사입니다. 2018년도에는12월4일경남과기대대강당에서여성이행복한진주라는주제로명지대학교인문학과교수였던김종운박사의특강이1부행사로진행되었고,2부행사로맘톡토크는개그우먼김영희의사회로4명의패널과여성이행복한진주만들기주제로토크쇼를진행하여시민들로부터큰호응을받았으며,이내용은서경방송을통하여녹화방영한바가있습니다. 앞으로도시민소통공감을위하여이사업이한단계더업그레이드될수있도록최선을다하겠습니다. 네번째로2018년문화의날행사입니다. 문화가있는날행사는시민들의인문학적소양을함양하기위한행사로2015년부터시행해오고있습니다. 2018년도에는진주문고와용역계약을체결하여상하반기연6회개최하였으며,2019년에도상하반기연6회를실시할예정입니다. 이사업은다양한주제를선정하여지식통합형소통공감행사로자리매김하고있습니다. 다섯번째로2018년도시민능력개발수료식및작품전시회입니다. 이행사는시민능력개발수강생들이수료식을맞아매년개최하는행사로2018년12월13일능력개발원에서수료생500여명이참여하고있는데그동안갈고닦은실력을발휘해서만든작품을전시하고바자회행사도함께개최하여그수익금일부를진주시복지재단에기부하는등수강생들로부터좋은반응을얻고있습니다. 다음121페이지국도비보조금집행현황입니다. 먼저2018년도진주여성새로일하기센터에서경력단절여성취업지원및채용업체에지원하는사업으로상담사인건비를포함한예산액3억8,600만원중3억5,200만원을집행하고3,400만원의집행잔액입니다. 이집행잔액은상담사인건비와인턴십지원에대한집행잔액입니다. 2019년도예산은총4억900만원중에4월30일현재1억500만원을집행하고3억400만원의잔액이있으나계속사업중에있으므로집행에차질이없도록하겠습니다. 다음은24번공용차량보험계약현황입니다. 수강생수송용버스34인승에대하여회계과에서일괄계약한보험내용입니다. 다음은122페이지무인경비시스템현황입니다. 2017년도부터2019년까지무인경비시스템운영현황을능력개발원본관과동부센터에서는주식회사캡스와수의계약을체결하여운영하고있습니다. 다음은30번시관리운영대관시설무료대관내역입니다. 2017년부터2019년상반기까지총23건입니다. 2017년도8건,2018년도12건,2019년도3건입니다. 연도별월별세부내역은123페이지를참고하여주시기바랍니다. 124페이지시민능력개발교육현황입니다. 시민교육현황으로2018년도정기과정단기과정을합하여102개과정에2,110명의교육생이수료하였으며,2019년도상반기54개반1,091명이교육중에있습니다. 그밑에연도별본관과동부센터정기및단기과정에대한교육계획및실적은126페이지까지작성되어있으니세부내역은참고하여주시기바랍니다. 다음은126페이지하단입니다. 1일체험교실운영실적으로가족과함께하는1일체험은겨울방학과여름방학기간을이용하여가족이함께각종제빵,요리취미생활등을만드는체험행사과정으로방학기간중8개과목240세대를실시하고있습니다. 가족체험교실은시민들에게호응이매우높으므로지속적으로실시하여만족도를높이도록추진하겠습니다. 다음은127페이지스페셜맞춤요리교육과정입니다. 스페셜맞춤요리는연1회6월에실시하는과정으로요리에관심있는시민들을대상으로수강생을모집하여매주토요일3회에걸쳐요리교실을운영하는교육과정입니다. 직장인들이많이참여하는교육과정이라고보시면되겠습니다. 2018년도에6개과정에120명을모집하여111명이수료하였습니다. 다음은테마가있는특강입니다. 테마가있는특강은분기1회일반시민과수강생을대상으로취업과창업을준비하기위한지식을폭넓게전달하는과정으로2018년도에는인문학특강과내인생을바꾸는5분스피치,경제아카데미,창업어떻게할것인가라는제목으로강좌를개설하였으며,2019년도에는3월에5분스피치과정을개설하여좋은반응을보인바있습니다. 다음은자격증취득현황입니다. 우리원기술창업과정을수강한수료생들이취득한자격증으로2018년도에한식조리기능사를포함한7개과정의자격증을실시한결과총127명이응시하여113명의자격증을취득함으로써89%의합격률을보였습니다. 참고로자격증취득은수강생자율에의해서응시하게됩니다. 다음은128페이지강사관리및보수교육현황입니다. 강사운용으로2018년도정기단기과정을합하여52명의강사를위촉하여운영하였으며,2019년도에는전년도보다두과목이늘어난54명의강사를위촉운영하고있습니다. 강사들의강의횟수는주1～2회가되겠으며,한강의당강의시간은2-3시간이되겠습니다. 강의료는시간당4만원이되겠습니다. 다음은강사보수교육으로강사리더십교육을매년1회실시하고있으며,2018년도에는9월14일1박2일일정으로사천KB인재니움연수원에서개최하였으며,올해는지난6월14일1박2일일정으로통영동원리조트에서강사리더십강화특강2회를실시하여강사들의새로운다짐을마련하는계기를마련하였습니다. 다음은능력개발원부대행사실시현황입니다. 128페이지앞에서설명드린바와같이2018년도에는이그나이트진주,시민과함께하는진주성명상걷기,진주소통나눔무대,문화가있는날인문학특강,수강생작품전시회를실시하였으며,2019년도상반기에는시민능력개발교육개강식과이그나이트진주,잠깐멈춤비봉산걷기행사를실시하였습니다. 세부내역은자료를참고하여주시면감사하겠습니다. 129페이지중간부분자원봉사실적및관리현황입니다. 능력개발원의강사와수강생들로구성된무지개동산의자원봉사자는총151명으로구성되어활동하고있으며,진주요양병원을비롯한7개소에서연간120회421명의봉사자들이참여하여연간4,600명에게봉사활동을펼쳤습니다. 다음은130페이지강사수당지급내역입니다. 2018년도에는정기단기과정테마가있는특강1일체험교실등총128개반에3억4,700만원의강사수당을지급하였으며,2019년도에는46개반7,300만원을지급하였습니다. 참고로강사수당은시간당4만원이되겠습니다. 다음은시민교육관련세입현황으로2018년부터2019년상반기까지총3,116명에1억9,300만원의세입을올렸으며,이세입은수강생들의수강료입니다. 참고로수강생들의수강료는공통적으로월1만5,000원이되겠습니다. 다음131페이지여성새로일하기센터운영실적입니다. 2018년도총취업상담수는3,350명이며,이중취업알선건수는1,122명이고,취업자수는1,010명으로취업알선건수대비90%취업에성공하였습니다. 2019년도에는4월말까지취업상담사수는1,612건이며,취업알선건수는390건이고,이중취업자수는345명으로취업률은88%입니다. 앞으로취업률제고에만전을기하도록하겠습니다. 다음은집단프로그램운영실적입니다. 집단상담프로그램은자신에대한이해와직업정보를바탕으로자신에게맞는취업분야를선정하여취업의욕을높이고구직기술을향상토록지원하여성공적인취업을도와드리는취업대비교육프로그램입니다. 2018년프로그램참여인원총200명으로그중취업인원은121명이되겠습니다. 2019년도4월까지10회106명이참여하여16명이취업하였습니다. 다음은직업교육훈련입니다. 경력단절여성에게전문성을확보하여성공적인재취업지원과현장맞춤형실무중심의전문교육을민간기관에위탁교육을실시하여우수인력을양성하여취업지원을하고자하는사업입니다. 2018년도에는전산세무과정등3개과정에64명이수료하여50명이취업함으로써취업률이77%를보였으며,2019년도에는사무관리자과정등3개과정에66명의교육생이참여하고있고,지난6월14일모든과정을수료하고지역일자리협력망을통하여취업지원및연계활성화에활발히논의되고있는중입니다. 다음은132페이지인턴십지원입니다. 경력단절여성이취업후직장에서잘적응할수있도록지원하기위한직장적응프로그램으로기업체에서인턴사원을채용할경우기업체와취업자에게지원금을지원해주는제도입니다. 2018년도에는목표인원42명으로책정되어있었으나47명이연계하여목표율초과달성하였으며,2019년도에는41명목표인원현재31명이연계되고있어연말까지목표달성할수있도록최선을다하겠습니다. 다음은사후관리지원사업의현황입니다. 사후관리는여성새로일하기센터를통하여취업한취업자와직원을채용한5명이상300인미만기업체에한하여지속적으로고용유지를위하여지원해주는사업으로취업자에게는행복일터지원사업,취업자요리교실,무비데이,힐링캠프등,채용기업에양성평등교육,기업환경개선사업등을지원해주고있습니다. 2018년도에는5개사업에대하여완료하였고,2019년도에도5개사업을실시하여여성친화적기업이미지제고에만전을기하도록하겠습니다. 다음은133페이지무지개동산시설현황및운영실태입니다. 시설현황으로능력개발원본관은내동면삼계로에소재하고있으며,대지면적25,625㎡에연면적6,550㎡이며,지하1층지상3층건물로지하층은기계ㆍ전기ㆍ발전기실이배치되어있고,지상1층은사무실,소중회의실,세미나실,장난감은행등이있으며2층에는강의실8개소,3층은다목적강당이위치하고있습니다. 그리고원내주차장면적은99면이되겠습니다. 다음은시설운영현황으로2018년도시설사용료다목적강당과회의실을99회에걸쳐123일대관하여2,800만원의대관료를징수하였으며,2019년도에는50회59일을대관하여1,000만원의대관수입을징수하였습니다. 시설사용료는참고하여주시면감사하겠습니다. 다음은시민능력개발교육으로정기과정과단기과정,1일체험교실,스페셜맞춤요리,테마가있는특강등2018년도와2019년도4월까지우리원에서실시한교육은총191개관4,665명의교육을실시하고있습니다. 이상으로능력개발원소관2019년도행정사무감사보고를마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 김시정위원,질의하십시오.

김시정위원입니다. 설명잘들었습니다. 127페이지입니다. 라항목입니다. 자격층취득현황입니다. 2019년도에는제과제빵기능사밖에없는데자격증반이2018년도에는7개가있습니다. 다양한자격증반이없습니까?

자격증반은앞에2018년도와마찬가지로한식조리사나양식조리사,제과제빵이런것들이다있습니다. 그런데시험시기가아직도래되지않는것들이많아가지고,그리고5개월과정을하고있거든요.5개월과정을하는데2～3개월가지고는자격증취득이어려우니까하반기에거의몰리는편입니다.

한식,양식,제과제빵,미용사,피부미용사,네일아트,바리스타이런사업말고는다른건없습니까?

지금다른기술창업지원이런부분은있는데자격증부분은이런데서지금하고나머지는…….

컴퓨터활용?

그런건우리과에개설이안되어있습니다.

아직안되어있습니까?

그런건다른데도많이하고있기때문에그부분은안하고있습니다.

130페이지입니다. 강사들을선발할때기준이어떻게됩니까?

강사들을선발할때는경력과면접시험을통해박사학위를받았다든지석사학위를받았다든지대학을졸업했다든지이런평가의가점기준을우선서류심사하고요.그다음민간외부인을통해면접시험을통해서점수를합산해서선발하게됩니다.

그럼한번강사로채용되면계속쭉하고있습니까?

능력개발원규정에는2년간정도는할수있도록그렇게되어있지만저희들이자꾸분기별로강사를못뽑으니까한2년정도를임기로두고,우리규정에2년까지할수있도록하고선발하게되어있으니까그렇게하려고하고있습니다.

강사들자질이라든가평가는누가하고있습니까? 강사들자질문제가기사에나온적이있는데평가는누가하고있습니까?

강사평가는수강생들의설문조사,이강의를잘했느냐못했느냐만족도조사를합니다,마칠때되어서. 특히사회적문제를일으키거나이런사람은과감하게다음에폐강을하더라도좀없애버리고문제를일으키고있는분들은,저번에신문에도난적이있는데그분들은바로폐강을당분간시켜놓고안뽑습니다.

설문조사를할때수업을들은강사님한테그분들한테평가를받거든요.

그렇습니다.

그분들이평가를할때나쁘게는할수없지않습니까?

그렇습니다.

그게문제점이라하더라고요.

그래서위원님말씀한대로종전에그런게있는데이번에방식을바꾸었습니다.바꾸어가지고설문지도종전에쭉내려왔던게아니고이번에대폭손질하고,수강이7월3일마무리하거든요.그래서다음주중에우리가설문조사를하는데,우리가강사를통해설문조사를받으면그런현상이일어났는데이번에는우리직원이강사를배제하고직접하려고하고있습니다. 새로운방식으로바꾸어보려고합니다.

예,다행입니다. 하나더질의하겠습니다. 프로그램수료후취업장소와사후관리를어떻게하고있습니까?

아,프로그램수료후에?

예.

수료수에기술창업과정을하신분들은그렇습니다.맞춤형창업스쿨이나경제아카데미를열어가지고취업이나창업하는데도와줄수있도록그런강의를할때다연락해서참여하시라고하는데실제기대보다큰효과는아직까지없습니다.

예,없다하더라고요.

예,그렇습니다.

사업은있는데효과는없어서타지역이라든가벤치마킹을해서라도조금더신중하게사업을진행했으면하는바람입니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 이상영위원,질의하십시오.

과장님,설명잘들었습니다. 윤성관위원입니다. 과장님,저번에능력개발원옥상테라스설치하는것했습니까?

예,했습니다.

다끝났어요?

예,했습니다. 3,500만원확보했습니다.

공사다마무리하셨어요?

예,그렇습니다.

120페이지10번항목한번봐주십시오. 일단은정산여부는이상영부의장님이요청하셨고,이중에서한두개정도는정산여부가궁금하고우리가지원비율이100%이기때문에. 이것한번보십시오. 두번째하고마지막에진주시민과함께진주성걷기명상행사,그다음잠깐멈춤,비봉산걷기명상행사,행사인데‘행상’해놨다.그죠? 문화재단고도원의아침편지그분하고같이하시는것아닙니까?

그렇습니다.

2018년10월27일행사할때는300여명이왔는데일단예산2,100만원이들어갔고,올해도이게반응이좋더라고요.동영상도제가보고,고도원의아침편지시장님사모님도참석하셔서인터뷰하는걸봤는데내용이참좋아요. 그런데작년300명했을때2,100만원을썼고올해는350명인원이더늘어놨는데돈은줄었어요.행정을잘해서그런겁니까? 예산을확보할때,예산을1,770만원잡아1,770만원다썼다,그말씀이죠?

고도원의아침편지1,770만원하고2,100만원은작년에자기들이견적이나온관계고,작년에는진주성에서하면서사랑과포옹행사라해서무용도하고이래가지고사람도많이오고,고도원의관계자들이많이참여해야되는그런사항이고,올해는가좌동사건으로그걸못하고미술치유이정도하니까낮아진그런것같습니다.

일단당초예산가지고하는겁니까?

그렇습니다.

추경아니고요?

예.

그래서될수있으면한번해본행사들은비슷한예산으로잡혀가야되겠다싶고요. 그다음10번항목시주최ㆍ주관각종행사예산지원현황에행사끝나고나면성과에대한평가를하시죠?

예,하고있습니다.

그평가여부에대해서는우리과에서회의록이나평가서를가지고있습니까?

평가서는저희들이작성만하고국장님하고결재를받아놓고다음행사때도참고하고그렇게하고있습니다.

참고하면서평가에따른보완사항이나정책변경이런것들에대해서도회의기록흔적이남아있겠네요?

회의기록이아니고문서로서는남겨있고요. 그런데고도원행사를진행할때보면…….

지금질의드린건고도원말고전체진주시10번항목을가지고말씀드리는겁니다. 그래서그런보완사항들을해야다음행사때비슷한돈이나가도행사가계속업그레이드되고하니까그런부분이필요하겠다해서제가제안드리고,조금전에정산여부를주시기로하셨으니까정산이끝나고난뒤에성과에대한평가,평가에대한보완사항이런회의내용들이있으면기록들을같이첨부해서주십시오.

알겠습니다.

어떻게돌아가는지보도록하겠습니다. 131페이지여성새로일하기센터운영실적아까조금전에말씀하신것처럼취업률이상당히높고굉장히좋습니다. 여성새로일하기센터운영실적에보면구인구직등록및취업실적과하단에직업교육훈련현황에서자격증취득으로취업률이좋은내용으로볼때대부분시민들이좋은반응을얻고있는것같은데,이부분에대해서시민들에다소홍보가부족해서지금현재자격증취득을유도하기위한홍보수단은어떤어떤걸하고있습니까? 예를들면일간지공고홍보이런것?

교육과정에대한능력개발원의홍보는SNS나신문찌라시,서경방송에자막방송,페이스북하고다양한방법으로운영하고있고요. 모집에대한내용들은일반시민들이조금많이알고있는그런형태입니다. 올해6월24일부터다시하반기수강생을모집하는데적극적으로홍보하고있는중입니다.

예를들면우리가100명모집하면미달입니까? 100명모집하는데한300명이와가지고3대1정도된다든지이런것있습니까?

그정도까지는안되고1.5대1정도. 바리스타같은경우는4대1정도.

율을봤을때는일단홍보가부족하지는않겠네요?

예,그렇습니다.

홍보가부족하다는내용을말씀드렸고시민들의참여가많아질수있도록우리과에서행정력을동원해서라도‘촉석루’이런데도기재하고,이건우리과에아주홍보를많이해야되겠다싶고. 그다음무슨센터입니까?

평생학습센터.

이번에소장님나오셔가지고언론발표한내용을쭉읽어봤는데요.아주언론에나온게좋았습니다.시민들의반응도좋고,국장님이일을잘하신다는느낌이들정도로시민들의반응이좋아서저도그걸읽으면서흐뭇한생각이들었습니다. 그래서이런좋은사업들은홍보를많이해야되겠다해서제가부탁을드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

질의하실위원,질의해주십시오. 김경숙위원,질의하십시오.

과장님,수고많으십니다. 127쪽을보세요. 테마가있는특강이대상이어떤사람들입니까? 교육생들입니까? 아니면진주시민입니까?

테마가있는특강은일반시민들을대상으로뽑고있습니다.

그런데2월에교육한게계획인원이500명인데딱실적이500명떨어집니까?

테마가있는특강이건2018년도1분기할때는저희들이처음하면서,500명이라는인원은사실이때는수강생들을대상으로해가지고저희능력개발원에500명수용하는강당이있습니다. 거기서행사를처음한내용이고,나머지부분은우리가자체적으로발굴해서내인생을바꾸는5분스피치,경제아카데미창업을어떻게할것인가이런것들은우리수강생들뿐만아니라일반시민들을대상으로모집해서교육을시킨바있습니다.

홍보는어떻게합니까?

홍보도마찬가지로내나찌라시넣고.

매스컴에도합니까? 서경방송자막그런데도?

예,자막그런데도있습니다.

한번도못본것같은데…….

그렇습니까? 너무오랫동안못해주고하기전에일주일정도방송을해주기때문에.

강사는?

강사는저희들이초청하는경우가많습니다.

주로중앙강사합니까? 아니면지방강사를씁니까?

중앙강사는너무비싸기때문에지방강사쪽을많이활용하고있습니다.

테마가있는특강제목이다좋은데홍보에대해서조금신경을써주시기바랍니다.

사람을사실많이뽑지않다보니까너무몰리면문제도있고,홍보는열심히하고있습니다.

그리고여기128쪽보세요. 128쪽보면능력개발원이수강생작품전시회하는것안있습니까? 보면단순히자체적행사잔치같더라고요. 작품전시를하면서능력개발원에대해서홍보이런면도섞여야되는데자체적으로수강생들끼리서로살고팔고,너무단시간에끝나더라고요. 여기어떤작품전시회하는가싶어서이후에사람3명갔더니아무도없고그렇더라고그이야기를하는데,앞으로작품전시회하면서다른프로그램도넣어가지고그렇게재미있게,외부사람들이정말‘능력개발원에서하는작품전시회정말멋지다’그런마음을가질수있게끔해주시기바랍니다.

알겠습니다.

너무단순자체적으로서로사고팔고단시간에마치니까밖에서오는사람들이뻥하이해가지고그렇더라고요.

작품전시회하는것하고수료식이실제어려운점이많아요. 왜어려운점이많느냐하면저희들이교육을5개월하지않습니까?5개월해서작품을낸다는게,실제그림같은거라든지서예라든지이런건5개월만에완성할수없지않습니까? 그러보니까단순히공예,바느질일찍할수있는이런것들은가능한데사실저도와서보니까좀어려운점이많아요. 또능력개발원에서작품전시회를하다보니까참여가수강생외는저조하고그렇습니다.

거기보면강사님들이오래되신분이있잖아요? 그런분들하고같이작품전시회를하면서신경을써가지고새롭게산뜻하게연구를해야되겠더라고요.

그렇게하겠습니다.

신중하게생각을하셔야되겠더라고요.

알겠습니다.

그리고129쪽안있습니까? 자원봉사실적관리현황에가서미용봉사가연인원이135명인데주로가는데가요양원말고또어디갑니까?

우리가가는데진주요양병원하고성남병원하고엠마우스,프란치스꼬.

그런데자기들이자체적으로정해서가지요?

그렇습니다.

제가부탁도드렸는데,좀오지같은버스가들어갈수없는지역경로당이런데도시에서권장해서그런데도가도록해주시기바랍니다.

저희들이그부분을위원님께서이야기하셔서물었어요.미용봉사하시는분들한테물었더니전에오지라고한번마을에갔대요.마을에갔는데동네에미용실허가를안받고그냥머리깎아주는분이있는모양이에요,저렴한비용으로.그런사람들이있는데를모르고오지라고갔는데가니까그사람이자기가그래도파마하면한5,000원받는데그런것도못받게몰고들어오니까이런경우가있어서조심스럽다.그리고교통이잘되어있는데괜히그동네사람들이가는지역이있는데자기들똑같이미용사들아닙니까? 조금애로사항이있다는이야기를누누이,저는계속오지를하자그랬더니그런조심스러움을계속표현하고있습니다.

내가아는봉사자는회관에가서어르신들개적으로차를수송해가면서시내까지모시고와서,과장님아시는부분하고내가아는부분하고틀리거든요. 그러니까회관에가서연세가많으신이런분들을선정해서신경을써가지고한번씩권장을하는그런데는가주시면좋겠습니다.

계속협의를해보도록하겠습니다.

부탁드리는겁니다. 이상입니다.

더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로능력개발원소관감사를마치겠습니다. 원장님수고하셨습니다. 그냥연결해서바로하는걸로하겠습니다. 다음은시립도서관소관보고를받도록하겠습니다. 보고에앞서행정사무감사첫날불출석으로인하여증인선서를하지못한시립도서관장의증인선서를먼저받도록하겠습니다. 시립도서관장나오셔서선서한후선서문을위원장에게제출하여주시기바랍니다.

“선서,본인은진주시의회가지방자치법제41조및진주시의회행정사무감사및조사에관한조례규정에의거2019년도행정사무감사를실시함에있어서성실하게감사를받을것이며,증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓말이있으면위증의벌을받기로맹서합니다.” 2019년6월18일시립도서관장정숙란

시립도서관장보고하여주시기바랍니다.

시립도서관장정숙란입니다. 시립도서관소관행정사무감사업무를보고드리겠습니다. 139페이지2018년도행정사무감사시건의사항3건에대한조치결과입니다. 시립도서관와이파이설치에대해서는연암ㆍ서부도서관은2018년4월부터와이파이서비스진행중이며,비봉도동어린이도서관은주이용자층이어린이들이고동영상,게임등유해환경으로부터스마트폰사용규제를원하는부모들의의견을반영해2018년와이파이사업미시행하였습니다. 연암도서관내편의점운영검토에대해서는2013년도까지매점을운영하였으나판매부진으로7차례유찰되어현재는간이휴게실로운영중이며,휴게실변경후이용자만족도가높아자판기두대만이용하고향후리모델링시북카페를운영할계획입니다. 문화소외계층의다양한프로그램운영에대해서는도서관에서주관하는연극공연등에대해다문화가족이참여할수있도록다문화가족지원센터와협조하여시행하였습니다. 140페이지4번1억원이상주요사업조서입니다. 주요사업으로는연암ㆍ서부도서관리모델링및북카페조성사업내진보강사업이있습니다. 연암도서관은국비4억,시비14억2,000만원,서부도서관은국비4억,시비24억8,000만원으로 리모델링을실시하고있으며,내진보강공사사업비는국비3억,시비3억5,200만원으로세가지사업전부설계용역중입니다. 자세한사항은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음41페이지7번위원회운영관련입니다. 시립도서관은자료선정위원회가설치되어있으며,구성원수7명으로양질의자료를선정하기위해운영되고있습니다. 자세한사항은자료를참고하여주시기바랍니다. 8번각종위원회현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 142페이지10번시주최ㆍ주관각종행사예산지원현황및사용내역입니다. 작년평생학습원에서제8회진주북페스티벌을진행하였으며,올해는부서가이관되어시립도서관에서업무를진행할예정입니다. 자세한사항은자료를참고하여주시기바랍니다. 11번용역사업현황입니다. 2018년에는연암ㆍ서부도서관내진성능평가용역을실시하였고,2019년내진보강공사실시설계용역및연암도서관리모델링실시설계용역을진행중이며,서부도서관은아직입찰진행중입니다. 자세한사항은자료를참고하여주시기바랍니다. 143페이지16번국도비보조사업진행현황은자료를보시면감사하겠습니다. 17번계속사업,명시및사고이월사업현황및사업비집행내역입니다. 연암서부도서관내진보강공사가2018년제3차추경으로연내집행이불가능하여명시이월하였습니다. 자세한사항은자료를참고하시기바랍니다. 18번공사준공기한연장내역입니다. 2018년연암ㆍ서부도서관내진성능평가용역시당초7월4일준공예정이었으나용역중소음발생에따른이용자불편이예상되어11일공정기간을연장하여7월15일완료하였습니다. 144페이지21번입니다. 직소민원실및시홈페이지에접수된민원처리현황은2018년도3건,2019년4월현재2건으로서내용은어린이도서관개방시간연장요청,연암도서관흡연부스설치등으로민원접수내용에대해전체처리완료하였습니다. 다음24번공영차량보험계약현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음2019년29번무인경비시스템현황도자료를보시면감사하겠습니다. 다음은146페이지도서관장서보유및구입현황입니다. 보유장서는500,000권정도,국내서가518,000권,영서가15,000권,비도서가17,000권정도입니다. 도서관별보유현황은자료를참고하시기바랍니다. 다음은도서구입현황입니다. 4월말현재3억100만원예산중에1억500만원을집행하였으며,올연말까지나머지잔액1억9,500만원을집행하여베스트셀러,신간등시민들이선호하는도서를중심으로연간25,000여권을구입토록하겠습니다. 도서관별구입현황은자료를참고하시기바랍니다. 다음147페이지중간부분도서관시설및이용자현황입니다. 시설현황은자료를참고하시기바라며,다음페이지도서관이용현황은2017년도에886,000명,2018년도에942,000명,4월말현재305,000명으로이용자가점차늘어나고있습니다. 다음148페이지하단부분3번이동도서관운영실적입니다. 이동도서관은2018년도에주4회연간190회운영하여17,000여명이이용하여4만권정도대출하였으며,2019년4월말현재5,000명이이용하고11,000권을대출하였습니다. 다음149페이지독서회운영실적및효과입니다. 독서회는3개독서회가있으며,회원수는39명입니다. 활동내역은독서토론및다양한프로그램참가,도서관행사에참여하여봉사활동하고있습니다. 다음디지털자료실설치현황및이용실적입니다. 설치현황은자료를참고하여주시기바라며,이용실적은2018년11,000여명,다음페이지2019년4월말현재18,000여명이고,도서관별이용현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음150페이지중간부분시설개보수현황입니다. 어린이도서관3개소에노후조명472개를교체하였으며,연암옥외계단손잡이난간설치및가로등,벤치등에도도색공사를실시하여이용자들에게안전하고쾌적한도서관이용환경을제공하기위해노력하고있으며,자세한내용은자료를참고하시면되겠습니다. 다음157페이지방학을이용한각종프로그램운영현황입니다. 여름과겨울방학을이용한각종프로그램운영은5개도서관에서주로초등학생을대상으로12개강좌를통해작가와함께하는글쓰기등다양한프로그램을운영하여도서관을쉽게접근할수있는기회를제공하고있습니다. 자세한내용은자료를참고하시기바랍니다. 다음은153페이지도서관홈페이지시민활용도제고등운영현황입니다. 도서관홈페이지는2002년3월구축하여2018년6월전면개편을하였습니다. 주요구성메뉴는도서관안내,자료검색,독서문화프로그램신청등이있으며,주요이용현황은2018년도320,000명,2019년4월말현재230,000명으로이용자가증가하고있는추세입니다. 홈페이지내민원처리현황은2018년에79건,올해24건의민원이접수되었는데와이파이지원,열람실이용자료대출등단순도서관이용문의및건의사항이었습니다. 다음은자원봉사신청현황은2018년5,300건,다음페이지2019년4월말현재2,600건정도신청하였으며,주로중고등학생이신청하였습니다. 다음문화강좌온라인신청은2018년도66건1,700여명,올해43건800명이신청하여수강을마쳤습니다. 154페이지하단부분도서관관련민원세부사례는자료를참고하여주시면되겠습니다. 다음155페이지제8회진주북페스티벌개최현황입니다. 2018년11월1일부터11월3일까지3일간진주성내국립진주박물관앞에서개최하였으며,15,000여명이참여하였습니다. 자세한사항은자료를참고하여주시면되겠습니다. 다음은작은도서관지원현황입니다. 현재60개소가등록되어있으며,2018년도에는53개소1억1,300만원,올해59개소1억2,400만원을지원할계획입니다. 다음156페이지부터159페이지작은도서관도서구입비및독서문화진흥프로그램운영비지원현황은자료를참고하여주시면되겠습니다. 그리고다음160페이지작은도서관현황및이용실태는163페이지까지자료를참고해주시기바랍니다. 이상으로시립도서관행정사무감사보고를마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 이상영위원,질의하십시오.

과장님,설명잘들었습니다. 윤성관위원입니다. 제가저번에국장님한테잠깐말씀을드린적이있는데과장님답변이안되실거고. 국장님,내진보강사업,내진보강에대해일반공법이있고특허공법이있는데공법선정을할때다른기술직하고회의를할때공사기간이굉장히단축되면서새로운공법이생겼는데같이한번자리를해서연구해봐라했는데알고계십니까?

예.

답변부탁합니다.

답변드리겠습니다. 특허공법은사실기간이길거나주요구조체를수선보강하는공정에있어서는공기단축및예산절감에좋은대안이될수있다고합니다. 그러나특허시비나일반공법대비고비용의단점이있고요. 일반공업은특허비용은지불되지않으면서업체선정에있어서자유로운반면에주요구조체수선보강시공기가길어지고그리고복잡한공정으로인해서비용부담이늘어날수있다고합니다. 그부분에있어서저희들이물어봤는데전문가의견으로는당초내진성능평가를하면서연암도서관이나서부도서관같은경우는기초보강등주요구조체보강이불필요하기때문에아주간단한,복잡공정이아니기때문에특허공법보다는일반공법이더합당하다는그런의견이었습니다.

그의견은심의위원회에서나온거예요? 아니면전문가입에서나온거예요?

공공건축과의자문건축가도그러고저희들이번에설계를하면서구조건축과라든지서울에있는업체인데그분도의논을하면서저희들같은경우에는일반공법이타당하다는말씀이계셨습니다.

전국적으로현재는일반공법이대다수를이루고있고특수공법이라고도하고특허공법이라고도하는데지금까지는그래요. 그런데제일큰장점은사람들이들락거릴수있는공공시설에최대한납기일을단축시킬수있고,안전한건이미다검증되어이비특허공법이늘어나는추세다.그래서같이한번봐라했는데,아무튼과장님답변은현재연암도서관에대한현구조상으로봤을때는여러전문가들의견이여기는특허공법보다는일반공법이낫겠다라고말씀을들었고,거기에대한결과를저한테말씀주시는거죠?

예,맞습니다.

그럼상황은끝났고,일반공법을하기로결정한거네요?

예,현재설계가진행중입니다.

알겠습니다. 제가저번에말씀드렸던부분이있어서확인합니다. 141페이지한번봐주십시오. 7번항목자문위원회포함운영관련위원회설치현황이렇게되어있습니다. 일단은전체위원중에서5명이공무원이고2명이일반인인데여성이에요. 남녀평등이런것할때여성이너무많은것고려가되어야될것같은데,핵심은아니고. 마항목에보면최근2년간각종위원회회의개최수에2018년도7번을했습니다. 그런데나항목에위원회의운영예산,예산편성기준,위원수당지급액,불용예산현황에는2018년도돈을하나도안썼어요.

2018년도에는저희들이예산이편성되어있지않았습니다. 진주시위원회조례에따르면예산의범위내수당지급을한다되어있어서올해처음으로예산을편성한사항입니다.

올해는예산을편성했고작년에는무슨돈으로줬습니까? 시립도서관예산이없어서시립도서관운영비로줬어요?

아니,작년에는수당을지급하지않았습니다.

아예안줬네요?

예.

7명이다공무원이니까안줘도되고우리가안받아가니까너희도받아가지마라했네요?

저희들이그부분에대해서조금문제가있다그래서올해예산을확보해서지급을한사항이되겠습니다.

일단어차피공무원은돈못받으니까안줘도되고일반인들은그래도모았으면회의를했으면줘야될것같고,2018년은7회를개최했고올해는상반기까지만4회를개최했는데이것보니까활성화가되는느낌이라서좋다. 위원회가이리돌아가야되거든요. 그래서제가하는건일반인2명을좀더늘리자,규정이몇명입니까?

지금현재일반인을2명하게되어있는데안그래도위원님께서지적하신것처럼저희도사실7명의구성이도서관장과각도서관의팀장,그리고독서회2명으로구성되어있거든요.저희들내부에서외부인원에대해서필요하다,물론도서관팀장들이도서에대해서는제일많이알겠지만외부인원에대한보강이필요하지않느냐해서저희들이규정을바꾸려고하고있습니다.

잘하고계시고요.위원회의운영목적달성과자료선정등에조금더효과적이지못하니까일반인은느는게맞고,설치근거진주시훈령제268호설명가능합니까?

훈령이진주시립도서관자료선정위원회운영규정입니다.

맞아요.그리되어있죠?

예.

진주시립도서관자료선정위원회운영규정여기에보면이안에“일반인을늘려과반수이상되어야된다”있는것알고있습니까? 모릅니까?

제가그부분까지…….

나중에한번보시기로하고.

예,보겠습니다. 일단저희들이일반인을확대하는방향으로추진하도록하겠습니다.

제가말씀드리는건일반인을확대하자. 그리고진주시훈령제268호에맞추어하자그겁니다.

예,알겠습니다.

155페이지봐주십시오. 그리고어디가도공무원들이너무많아가지고있으면안됩니다. 일반인좀넣어주세요.

예,알겠습니다.

연도별작은도서관지원된도서구입비내용에의하면160페이지부터163페이지까지보면총60개소작은도서관중에도서수가2,000권이내의도서관에는지원이전혀안됩니다.

그런이유는없고요. 저희들이공모를합니다. 공모사업입니다. 홈페이지에공고를하고신청을받아서하는데저희들이들어온데는대부분지원하고있거든요. 그런데소규모로아까말씀드렸다시피이용자가낮고이러다보니까아무래도보조금신청에도소극적이고그런부분이있는것같습니다.

2018년도와2019년도서구입비지원을보면2개년도에걸쳐동일도서관에연속적으로지원되고있는걸보고제가그렇게말씀드렸고,도서가많이소장되어있는도서관일수록이용자가많으니까그런걸감안한다하더라도도서구입비예산이적정하게시행되는지,혹시안되는지이런부분이염려스럽습니다. 그래서도서구입비지원선정방법을점검하고중복구입지원이지양되도록도서가적게소장된도서관도지원될수있는방안을과장님께서적극검토부탁드리겠습니다.

예,저희들이참고로말씀드리면보조금지원공고가나고나서60개도서관에저희들이일일이전화를하라고했습니다. 혹시못보셨거나이런분이있을까봐담당자가개인별로전부전화를다드렸거든요. 책이다보니까중복지원같은부분은해마다도서를신간으로넣어줘야되거든요. 그래서같은도서관에지원되는부분이있고. 일단말씀하신것처럼많은도서관들이신청이빠지지않도록앞으로도적극적으로챙기도록하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

김시정위원,질의하십시오.

김시정위원입니다. 설명잘들었습니다. 147페이지입니다. 도서관이용자중에요즘은중년만60세에서75세들이도서관을많이이용하고있다고합니다. 알고계십니까?

예,저희들도서관도많이오십니다.

이분들이대부분제가살펴본결과퇴직자분들이많은데이분들을위한프로그램은있습니까?

저희들이구체적으로퇴직자노인분들을위한문화프로그램은별도로운영하고있지않습니다. 저희들이리모델링을추진하면서연암도서관같은경우에는공간이부족한데서부도서관같은경우에는조금여유공간이있어서그런부분도조금감안해서장소라든지프로그램도주의를하는게좋지않겠느냐하고개별적으로의논중에있다는말씀을드립니다.

다행이고,저한테민원이들어왔거든요. 그래서본위원이타사례를살펴보니까이분들이살아온길을바탕으로내가쓰는자서전이라는프로그램이다른시군에는있더라고요. 이런프로그램을잘벤치마킹해서이분들을위한프로그램을활성화해서신경써주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로시립도서관소관감사를마치겠습니다. 관장님수고많으셨습니다. 이상으로평생학습센터소관행정사무감사를모두마치겠습니다. 위원여러분,그리고관계공무원여러분! 수고하셨습니다. 7일차행정사무감사는19일내일수요일오전10시에면동보고를받고추가질의및강평을하고2019년도행정사무감사결과보고서채택을하도록하겠습니다. 감사중지를선언합니다.