김경도 의원 발언

오늘본회의를방청하기위해정여모권해숙회장님외한분이오셨습니다.진심으로환영합니다.개의에앞서안내말씀드리겠습니다.김세환부시장님께서는부단체장재난안전전문교육참석차,오늘회의에출석하지못하였음을양해해주시기바랍니다. 의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제206회안동시의회제1차정례회제2차본회의를개의하겠습니다.먼저의사팀장으로부터보고사항이있겠습니다.

보고드리겠습니다.먼저,휴회중위원회활동사항입니다. 의회운영위원회는6월10일,2018회계연도결산및예비비지출승인안을심사하였고,문화복지위원회와경제도시위원회는6월11일부터14일까지4일간,2018회계연도결산및예비비지출승인안과각종안건을심사하였습니다.예산결산특별위원회는6월17일과18일,2일간각상임위원회에서예비심사하여회부된2018회계연도결산및예비비지출승인안을심사하였습니다. 다음은오늘상정될안건입니다.예산결산특별위원회에서심사하여회부된2018회계연도결산및예비비지출승인의건,의회운영위원회에서심사하여회부된안동시의회의원윤리강령및윤리실천규범에관한조례일부개정조례안과문화복지위원회에서심사하여회부된상위법령개정등에따른안동시시설관리공단설립및운영에관한조례등일괄개정조례안등8건,경제도시위원회에서심사하여회부된옥송상록공원민간공원특례사업도시관리계획결정(변경)안에대한의견제시의건등3건을포함한총13건의안건이상정되겠습니다.이상으로보고를마치겠습니다.

의사일정에앞서안동시의회회의규칙제32조의2제2항의규정에따라5분자유발언을신청하신임태섭,조달흠,김경도의원님의발언을듣도록하겠습니다.먼저,임태섭의원님발언대로나오셔서발언시간을지켜5분자유발언하여주시기바랍니다.

존경하는안동시민여러분!남선면,임하면,강남동지역구임태섭의원입니다.시민과동행하면서열린의회를실천하고계시는정훈선의장님과선배·동료의원여러분!‘안동을더욱안동답게’만들기위해쉼없이정진하시는권영세시장님과그리고김세환부시장님을비롯한1,400여공직자여러분의노고에경의를표합니다.그리고이자리를함께해주신지역언론인과방청객여러분께도감사드립니다. 본의원은보행자통행안전성을확보한고원식횡단보도보완설치로교통약자의이동편의증진을위해이자리에섰습니다. 등·하굣길어린이교통사고취약지인스쿨존과장애인,고령자,임산부등교통약자의보행이많은곳이나주택가이면도로에는항상교통사고의위험이도사리고있습니다.우리가흔히도로에서가장안전하다고생각하는곳은바로횡단보도일것입니다. 그러나횡단보도에서발생한교통사고건수는좀처럼줄어들지않고있습니다.도로교통공단에서2007년부터10년간분석한교통사고통계자료를보면,차와사람이충돌한사고중횡단보도를건너다발생한사고가2만6천823건으로전체교통사고의55%를차지하고있습니다. 우리시는횡단보도내교통안전성을강화하여보행자교통사고를줄이는방안으로,초등학교주변및교통사고위험이높은지점에고원식횡단보도와고원식교차로를설치하였습니다.이시설물은기존평면형횡단보도와달리,보도와횡단보도의높이를같게설치해차량의감속을유도하고보행자가안전하게도로를횡단할수있도록도와주는안전시설입니다.이면도로진입로와아파트단지진입로등에이시설물을설치하면보도의경사로를만들필요가없어보행자의통행안전성이향상됩니다. 그러나현재우리지역의고원식횡단보도는본취지에어긋나게설치되었습니다.횡단보도의높이만고려한나머지보도와횡단보도의연결부에요철이발생하였습니다.이로인해어린이,노약자가발을잘못디뎌넘어지는일이자주발생하고있습니다. 특히,보도쪽턱낮추기가된곳에는동절기에노면이얼면낙상사고발생위험이높아집니다.또한,장애인휠체어이용자가보도턱낮추기부와횡단보도연결부를통행할때오르내리기어려울뿐만아니라안전상의문제점이속속노출되고있습니다. 본의원은현장을둘러보고시민들의목소리를청취하면서고원식횡단보도의문제점을도출하고,이에대한개선방안을모색하였습니다. 따라서횡단보도보행자사고를방지하는고원식횡단보도가제기능을다할수있도록부족한시설은조속히보완할것을제안합니다. 먼저,고원식횡단보도를기존의보도및경계석과동일한높이로보완하여별도의수직이동이없는횡단보도로구축해야합니다.또한고원식횡단보도를설치할때보도와도로의높이차이가현저할경우보도경계블록의높임작업을선행할필요가있습니다.아울러보도와차도의높낮이없이고원식횡단보도를설치할경우시각장애인이보도와횡단보도의경계부를명확히인지할수있도록점자블록을설치하여야합니다.그리고배수에문제가없도록배수파이프등배수설비를제대로갖추어여름철강우는물론겨울철결빙피해를대비해야합니다. 더편리하고안전한사람중심의보행친화환경을만들기위한고원식횡단보도가오히려보행자안전을위협한다면,어떤경우라도사고위험요소를미리차단하여보행자와운전자모두에게안전한교통환경으로개선해야합니다. 고원식횡단보도의순기능이제대로발현될수있도록더욱더관심을가져주시길당부드립니다.끝까지경청해주셔서감사합니다.

임태섭의원님수고하셨습니다.다음은조달흠의원님발언대로나오셔서발언시간을지켜5분자유발언하여주시기바랍니다.

존경하는안동시민여러분!태화,평화,안기동지역구조달흠의원입니다.본의원에게5분자유발언의기회를주신존경하는정훈선의장님과선배·동료의원님께깊은감사를드립니다.보다나은안동의내일을위해언제나전력을다하고계시는권영세시장님!그리고김세환부시장님을비롯한1,400여공직자여러분의노고에경의를표합니다.아울러오늘이자리를함께해주신지역언론인과시민여러분께도깊은감사의인사를드립니다. 오늘제206회안동시의회제1차정례회가끝나고내달1일이되면민선7기출범과제8대의회개원1주년을맞습니다.권영세시장님께서도1,400여공직자들과함께지난민선7기1년동안‘안동을더욱안동답게’만들기위해6개분야71개공약사업을채택하고,불철주야고군분투하고계신걸잘알고있습니다. 하지만,시민사회는격려보다우려의소리가높습니다.언론이나SNS를보면,경북도청이이전된후예천지역신도시로급격하게빠져나가는전출인구로인해인구16만명선이붕괴되지나않을까?하는우려의목소리와함께,‘인구분산으로인한원도심침체’등에대한따가운질책과방안마련에대한요구가많습니다. 이러한문제는당장의노력으로해결할수있는사안도아닐뿐더러,단번에해결할수있는문제도결코아닙니다.또한우리시만의문제도아닐것입니다.국가전체적으로고용불안과소비위축,인구감소등의문제는저출산·고령화문제와맞물려지방소멸이라는경고음을요란하게울리고있습니다.결코,우리시도피해갈수없는절박한사안입니다. 이렇게낙관보다는비관적인말이횡행하고,인구증가보다는인구수성에힘써야하며,경제성장보다는마이너스(-)성장을걱정해야하는현실이지만,우리는주민의삶의질을높이고경쟁력있는도시로,소멸을걱정하는도시가아니라생기도는도시로만들어가야하는책무를묵묵히수행해나가야합니다. 본의원은이러한때핵심적역할을해줄사람은바로‘공직자’라고봅니다. 눈부신근현대사발전은공직자들의땀과묵묵한실천이있었기에가능했습니다.이는부인할수없는사실이고,오늘의발전상이그증표입니다.나라가어려울때선대공직자들이보여준그기개,노력과끈기,묵묵한실행력은오늘을살아가는공직자들이본받아야할필수덕목이기도합니다. 오늘본의원은지역경제가어렵고,난제가산적한작금의상황을염려하면서안동시공직자여러분들이열정적이고자신감에찬모습으로시정을이끌어주기를주문하면서, 공직자여러분께서또다시분골쇄신하여안동발전의기폭제가되어주시기를염원하는마음으로자유발언코자합니다. 안동시공직자여러분!지금부터,작은것부터변화시켜우리시민들이일상에서작은기적을경험할수있게해주십시오. 우리시가역점적으로추진하고있는3대문화권사업,바이오·백신산업,유네스코3대카테고리석권,원도심재정비,안동역사개발,군부대이전,경북바이오산업단지와문화관광단지확장,임청각정비등을성공적으로추진하여우리안동에활력을되찾아주십시오.함께노력하면관광객이북적이는천만관광객시대를맞이할수있습니다. 공직자여러분들이야말로모든현장에서답을찾고,앞으로의변화를먼저인식하고도전하여쟁취해낼수있습니다.흔히들,공직은불모지를옥토로만들고,무에서유를창조해낼수있는능력과시스템을갖춘곳으로인식하고있습니다.집행부공직자들이이를증명해보여줬으면하는바람입니다. 우리가꿈꾸고있는한국정신문화의수도안동발전을위해누군가는거름이되고,누군가에게는햇빛이되고,누군가에게는물이되듯,앞으로남은3년임기동안집행부와의회모두서로힘이되고,자양분이되어공직자모두가시민을위해일할수있도록적극적인토대를마련해나가야겠습니다. 안동시공직자여러분!베트남의국민영웅박항서감독처럼!2018년평창동계올림픽에서영미돌풍을일으킨컬링팀처럼!이제부터라도공직자여러분의꿈과안동시의발전을위해지금부터,작은것부터시작하는건강한변화를통해안동의작은기적을성취해나가기를간곡히부탁드립니다.끝까지경청해주셔서감사드립니다.

조달흠의원님수고하셨습니다.다음은김경도의원님발언대로나오셔서발언시간을지켜5분자유발언하여주시기바랍니다.