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경남 진주시의회 발언

이상영 의원 발언

제212회 제7차 경제복지위원회행정사무감사2019-06-19

이상영 의원 프로필 보기 →

박금자위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제7일차행정사무감사를계속하겠습니다. 오늘은면동의감사보고를받도록하겠습니다. 먼저성북동장나오셔서보고하여주시기바랍니다.
경용

장경용성북동장

성북동장장경용입니다. 2019년행정사무감사자료를설명드리겠습니다. 303페이지되겠습니다. 행정구역은6개법정동과30개통,169개반으로6,173세대,인구는11,538명이며,조직단체는새마을지도자협의회외17개415명의회원이활동하고있습니다. 다음은직원현황으로정원13명에현원13명으로1명결원입니다. 다음은민원등현황입니다. 민원서류처리현황은2018년도에주민등록등초본등을51,166건을,올해4월말현재18,773건을처리하였습니다. 그리고인감증명서및본인서명사실확인서의접수및처리건수차이사유는매도용인감증명서의민원인착오에의한신청등인감증명서를발급후회수,결속,건의발생내용이되겠습니다. 다음은주민불편해소사업및소규모주민사업비집행내역입니다. 2018년도에는성북동쌈지공원담장보수공사외9개사업으로3,451만9,000원을,2019년도에는성북동행정복지센터비가림캐노피설치등환경공사외2개사업으로828만9,000원을집행하였습니다. 세부내역은책자를참고하여주시기바랍니다. 다음은305페이지CCTV현황입니다. 2017년도에3대,2018년도에1대,총3대를설치하여불법쓰레기무단투기방지와궤도등을하고깨끗한성북동거리조성에최선을다하고있습니다. 다음은주민자치프로그램운영현황입니다. 수입은2018년도에10개프로그램을운영하여참여인원이3분기4분기에각각267명과230명으로총497명이며,수강료는1,789만2,000원을3개월기준3만6,000원이되겠습니다. 2019년도에10개프로그램을운영하여참여인원이1분기2분기에각각232명과230명으로총462명이며.수강료는1,663만2,000원을,3개월기준3만6,000원을받고있습니다. 지출은2018년도3분기4분기에강사료등의경비로2,273만7,000원을집행하고잔액은382만2,000원입니다. 2019년도1분기2분기강사료등의경비로980만원을집행하고잔액은1,077만7,000원입니다. 다음은306페이지각종조직단체현황입니다. 통장협의회외17개단체원은415명으로2개이상중복위촉인원은112명이며,재기능과봉사활동등을하고있습니다. 중복인원은우리동의구도심지로서의고령화가주원인으로조직의활성화를위해젊은층의가입을추진하고있습니다. 이상으로성북동행정사무감사자료를감사보고를마치겠습니다.

박금자위원장

수고하셨습니다. 질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 김시정위원,질의하십시오.

김시정위원

김시정위원입니다. 동장님,설명잘들었습니다. 성북동은아파트단지보다도주택밀집지역입니다. 주차공간시설은확충되어있습니까?
경용

장경용성북동장

우리동에이번에많이도와주신덕분으로성북동행정복지센터주차장이없어서골치가아팠는데1월에준공했습니다. 18면을21억투자를해서민원인을편리하게하고,전보다지금현재민원인이우리동을많이찾고있는상태로번호표를제작하고있고,또원룸이라든지우리관내에보면주차관계는특별히주택가라든지그런데는주차난이심하지않는데,지금주차장이있으면좋은데,우리도서부시장이라든지그런데도재건축하고있고,또구영남백화점같은경우는다음주화요일점주들모아가지고회의를건축과에서우리사무실2층에서하고있습니다. 주민들도구백화점그런데주차장을하면안좋겠나그런의견도있고그렇습니다. 주택가하기는주차장하기는사실적으로힘듭니다.

김시정위원

주택가에서민원이좀들어오던데CCTV가네군데정도설치되어있는데?
경용

장경용성북동장

지금현재총10대가설치되어있습니다. 고정식8대하고로고젝트라고파사드같은개념을새겨가지고도로를싸면아름다운글씨가나와가지고그런설치가두곳되어있고,최근에민원이많아가지고두군데설치를했습니다,4월에.롯데시네마사이경찰서못가서주도로바로옆에2개를하니까쓰레기는조금줄어,담배꽁초를많이버리는지역이거든요. 로고젝트를하면아름다운글씨가벽면에있고하니까,하니까쓰레기가줄어드는추세가있고그렇습니다.

김시정위원

성북동은주택밀집지역이라서쓰레기분리수거라든가도로변에많이나와있습니다. 잘처리해주셔서눈살을찌푸리지않게해주시고. 성북동에보면재개발지역이조금있지않습니까? 영남백화점주위하고서부시장그주위를환경정화를했으면하는바람입니다. 깨끗하지가않습니다. 여기에민원인들이좀있던데요.
경용

장경용성북동장

구도심지에우리동도마찬가지지만상봉동,중앙동쓰레기문제가제일문제입니다. 그래서우리도‘내집앞내가’쓰레기운동을한번할까그런생각을가지고있습니다. 지금원룸같은경우도쓰레기분리대를설치해야되는데가보니까쓰레기분리대가설치안된데가많습니다. 그런걸분리되면쓰레기배출이줄어드는데그런부분도우리가홍보를하고있는사항에있습니다.

김시정위원

홍보좀철저히해주시고,동장님노고가많으신데주민들을위해서관심을가져주시기바랍니다.
경용

장경용성북동장

예,그리하겠습니다.

김시정위원

이상입니다.

박금자위원장

질의하실위원,질해주시기바랍니다. 윤성관위원,질의하십시오.
성관

윤성관위원

동장님고생많습니다. 설명잘들었습니다. 윤성관위원입니다. 성북동이옛날에는참잘살았는데진주시전체에서최고낙후동으로변하고있다. 제가영남백화점을진주시에서사자,그래서거기에주차장을짓자,그리고위험도그렇고화재가나가지고굉장히흉물스럽고언제무너질지모른다그이야기를제일먼저하고지역구의원들한테찾아가서의논하고각부서별로도홍보하고있거든요. 동장님알고계시지요?
경용

장경용성북동장

예.
성관

윤성관위원

그래서128명의각점포주들이한10%정도는연락이안되거나못찾거나이런데,그리해도대표단들이구성되어몇차회의를거쳐매매하는쪽으로긍정적으로만이야기하면강제매입되는걸로그렇게업무파악하고있고,혹시우리가이걸매매할건데건물점주들이단합이안되어안팔걸대비해서,그런일이생길경우를대비해서주위주민들이많이도와주어야한다그런이야기를하고있거든요. 그래서주민들은그걸상당히원하는걸로그리업무파악을하고있는데…….
경용

장경용성북동장

그렇습니다.
성관

윤성관위원

그리이해하고있으면되지요?
경용

장경용성북동장

예.
성관

윤성관위원

동장님,그부분많이신경써주시고,그부분에대해서잘성사될수있도록업무에관심을가져주시기바랍니다.
경용

장경용성북동장

예,알겠습니다.
성관

윤성관위원

그리고우리동네쓰레기문제는이번에시민감시단이발족해서우리동에서도시민발족단이참여했다아닙니까? 그분들이활동을왕성하게하고있는거지요?
경용

장경용성북동장

예.
성관

윤성관위원

그것도잘챙겨봐주시고요.
경용

장경용성북동장

예.
성관

윤성관위원

그리고305페이지읍면동CCTV현황에보면저희들한테자료제출한내용이그냥계약일자만있어요. 원래CCTV현황은작년재작년에위원들의지적사항이있었거든요. 계약일자를맞추거나언제부터언제까지계약일자인지가정확하게나와주어야하는데그냥2017년10월11일계약했고그게끝이에요. 이게언제까지고언제부터언제까지다시재계약이되어야된다는부분에보완이되어야된다는말씀을드립니다.
경용

장경용성북동장

예,알겠습니다.
성관

윤성관위원

다음에자료제출하실때는이런부분명심하셔서수정해서올려주시기부탁드립니다.
경용

장경용성북동장

예.
성관

윤성관위원

알겠습니다. 동장님고생하셨습니다. 이상입니다.

박금자위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 이상영위원,질의하십시오.

이상영위원

장경용동장님이시다,그죠? 수고많으십니다,일선에서. 시의원이상영위원입니다. 306페이지보니까읍면동각종단체현황을보면415명이에요. 이분들이동을위해서많이활동하고계시는분들인데,그죠?
경용

장경용성북동장

예.

이상영위원

이분들이민원이나가장일선에서주민들을많이접하는분들인데이분들에게도친절하게잘해주고계시지요?
경용

장경용성북동장

예.

이상영위원

제가어제그제인가서류떼러간다고주차장이넓어서그동에가보니까직원들이참친절하게잘해주시더라고요. 동장님이친절을가르쳐주셔서그런가직원들그런모습을보고좋았습니다.
경용

장경용성북동장

감사합니다.

이상영위원

항상그렇게친절을강조해주면서주민들과접할때행복한동이될수있도록잘해주시기바라겠습니다.
경용

장경용성북동장

예,직원들한테친절하게교육을시키도록하겠습니다.

이상영위원

감사합니다. 이상입니다.

박금자위원장

더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로성북동소관감사를마치겠습니다. 동장님수고하셨습니다. 다음은사봉면소관보고를받도록하겠습니다. 보고에앞서행정사무감사첫날불출석으로인하여증인선서를하지못한사봉면장의증인선서를먼저받도록하겠습니다. 사봉면장나오셔서선서한후선서문을위원장에게제출하여주시기바랍니다.
의정

강의정사봉면장

“선서,본인은진주시의회가지방자치법제14조및진주시의회행정사무감사및조사에관한조례규정에의거2019년도행정사무감사를실시함에있어서성실하게감사를받을것이며,증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓말이있으면위증의벌을받기로맹서합니다.” 2019년6월19일사봉면장강의정

박금자위원장

사봉면장님보고하여주시기바랍니다.
의정

강의정사봉면장

사봉면장강의정입니다. 사봉면행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 265페이지부터276페이지까지가사봉면행정사무감사자료가되겠습니다. 먼저265페이지기본현황과직원현황은참고하여주시고. 2.민원등으로가집단민원현황과나현황및문제점사업은해당없고. 다.민원서류처리현황은2018년단순민원162건등286건을접수처리하였고,2019년4월말현재는106건접수처리하였습니다. 라.반려,불허민원처리현황은265페이지하단에서266페이지까지로처리결과불허민원은없으며반려민원11건입니다. 마.처리기한을초과한민원내역은입력지연7건입니다. 다음은267페이지하단부터274페이지까지. 3.주민불편해소사업및소규모주민숙원사업비집행내역으로주민불편해소사업은면포괄사업비로시행하였으며,소규모주민숙원사업은주민들의건의사항에대하여충분한검토를거쳐서해당사업부서에예산요청해서시행하는사업입니다. 2018년도는면포괄사업10건,소규모주민숙원사업46건,총56건에4억5,300만원을집행하였으며,272페이지상단2019년4월말기준으로면포괄사업5건,소규모주민숙원사업26건등총31건에3억8,500만원을집행하였습니다. 상세내역은자료를참고하여주시기바랍니다. 274페이지하단읍면동CCTV현황은해당없으며. 5.주민자치프로그램운영현황으로사봉면은2019년부터운영으로2018년도는해당사항없고,2019년1/2분기에2개의프로그램을운영하고있고,수강료수입이347만원,지출은강사료등으로177만원입니다. 6.읍면동각종단체현황으로사봉면단체는이장단협의회등21개단체484명의구성원으로이루어져있습니다. 중복위촉인원으로는2개단체중복인원이86명,3개단체가79명,4개이상단체중복인원이207명입니다. 상세내역은자료를참고하여주시기바랍니다. 이상으로사봉면행정사무감사자료보고를마치겠습니다.

박금자위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 정재욱위원,질의하십시오.

정재욱위원

면장님,지난해12월에주민자치위원회가개소했지않습니까? 지금잘되고있습니까?
의정

강의정사봉면장

예,잘되고있습니다.

정재욱위원

프로그램이라인댄스,노래교실2개프로그램운영하고계신데개소하고나서프로그램운영하기위해서시설보강을조금했습니까?
의정

강의정사봉면장

했습니다.

정재욱위원

어떤부분했습니까?
의정

강의정사봉면장

바닥공사도하고옆에방음시설도하고에어컨도다시설치하고조명도밝게했습니다.

정재욱위원

지금면부에8개소신설된곳에대해서다공통된애로사항들이있는걸로알고있습니다. 면장님생각하시는프로그램운영상애로사항이있으면말씀좀해주십시오.
의정

강의정사봉면장

사봉면은아파트도하나없습니다. 그러다보니까젊은분들이없습니다. 또사봉산단도있고농공단지도있습니다마는거기는거의외국인노동자들이근무하다보니까우리하고는크게,젊은층이있어야프로그램개발도하고참여할건데,노래교실할때도한번연장해서각계단체장님한테부탁해서그래가지고모으고있는그런실정입니다.

정재욱위원

평생학습원에서프로그램을운영하고관리하는데원에서조금지원한다든지무슨어려움을해소할수있는방안이어떤게있을까요?
의정

강의정사봉면장

일단주민들이많이참여해야동에서하는것처럼여러가지프로그램을하고이럴수있는데일단참여할만한인원이없고농번기이런게있다보니까일해야되고밤에프로그램운영해야되는그런애로가있다보니까원에서요구해서할수있는그런건없고,일단사봉면에산업발전이더이루어져가지고아파트도들어서고많이인구유입이되면자연스럽게해소되지않을까생각합니다.

정재욱위원

인근금곡,정촌이렇게신규된데있다보니까애로사항들이똑같은말씀이라서,시설에대한라인댄스를하는데거울이없는곳도많고소소한애로사항들이있어서면장님어려운여건속에감사드리고,저희도열심히노력하도록하겠습니다.
의정

강의정사봉면장

감사합니다.

정재욱위원

이상입니다.

박금자위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 김시정위원,질의하십시오.

김시정위원

김시정위원입니다. 면장님,설명잘들었습니다. 사봉면은농공단지고령층이많이거주하고계시는걸로알고있는데,가로등은몇개정도설치되어있습니까?
의정

강의정사봉면장

그건제가파악못했습니다. 죄송합니다.

김시정위원

그래도귀촌을하신젊은분들도살고계십니다. 이분들이운동할공간이없어서문산이라든가충무공동까지밤늦게농번기마치고오시는분들도있거든요. 보니까라인댄스노래교실두가지밖에없는데한분이라도여기참여하게끔프로그램의헬스기구몇개라도준비하셔서젊은층이충무공동이나다른곳으로빠지지않게운동기구를설치할의향이있습니까?
의정

강의정사봉면장

그렇게하면좋겠습니다마는노래교실하고라인댄스,라인댄스는그전부터사실상해왔습니다. 노래교실같은경우도조직단체님들하고의논해서무엇을하면좋겠는지주민들한테파악해봐라해서한게노래교실이었습니다. 노래교실은누구나스트레스해소겸부를수있고해서노래교실을했는데다른탁구장도옆에조그마한것도있습니다. 이런것도하고싶지만사람이없다보니까,또강사료가있다보니까강사료지급문제라든가,지금회원이한두명,네댓명가지고는되지도않더라고요. 이런애로사항만없더라면위원님말씀대로여러가지많이하고싶고그런마음은있습니다.

김시정위원

사봉면을둘러보니까체육시설이구석구석있습니다.
의정

강의정사봉면장

예,있습니다.

김시정위원

흉물스럽게녹슬고관리가안되어있어서풀도많이자라고있습니다. 그관리는어떻게하고있습니까?
의정

강의정사봉면장

녹지공원과라든가체육진흥과소관이다보니까우리가손을못댈경우도있고풀같은경우조직단체를통해요즘시기에곧시행할것입니다만수시로베고해서주변은깨끗하게하는데칠하고하는건아무래도돈이좀들고,또사봉면재산이아니다보니까시에의뢰하고이런경우가있는데,그렇게흉물스러운건제가보지를못했습니다.

김시정위원

그리고촌지역이다보니까쓰레기분리수거가잘안됩니다. 태우거나하는데혹시주민자치센터에서관리를할수있습니까?
의정

강의정사봉면장

마을단위로해서쓰레기같은게사실상분리가안되고오고있습니다. 우리는면지역이다보니까차도안들어가는지역도있습니다. 그러다보니까그분들이가지고면사무소앞에적재를합니다.적재를하면공공근로나분리해서재활용할건재활용으로모아가지고그렇게처리하고있습니다.

김시정위원

면에서쓰레기봉투가큰봉투가있던데흰봉투가있습니다. 좀나누어주면안됩니까?
의정

강의정사봉면장

그것도일정하게나누어주고도있습니다. 그것도배비닐용으로해가지고한가구에석장씩해서이름을써가지고실명을해서배분하고있는데,그건배비닐이라든지농약이런것수거하는것이지일반…….

김시정위원

자체적으로분리수거를하게끔봉투가있는걸로알고있는데,그것좀나누어주어서교육을시켜서분리수거를철저히하게끔해주십시오.
의정

강의정사봉면장

흰봉투그건있어가지고하는데이분들이…….

김시정위원

다른데로이용을하신다더라고요.양파담거나하신다해서…….
의정

강의정사봉면장

그걸꼭하라고강제는못하는데그래도옛날분들이다보니까아궁이에태우고이런경우가많습니다.

김시정위원

청소과하고의논을하셔서한달에한번씩이라도촌지역에재활용품차가들어와서수거할수있도록의논을하셔서좀해주십시오.
의정

강의정사봉면장

그건저희마을에이장단하고의논해서언제언제마을회관에내놓는다,좀많이있다하면기동대차를가지고가서우리가수거해오고있습니다. 면사무소오면재활용차가와가지고가져가거든요. 그래서시간에맞춰서우리가가지러가가지고가지고오고그리하고있습니다.

김시정위원

홍보더많이해주시고. 수고많으십니다. 이상입니다.

박금자위원장

면장님,사봉면만그런게아니고5개면이헬스나운동할수있는게전혀없거든요. 한번면장님들이의논해서어떤결과물을낼수있는가,저도거기에대한고민을많이하고있습니다. 같이노력해보는게좋을것같습니다.
의정

강의정사봉면장

그리해보겠습니다.

박금자위원장

이상영위원,질의하십시오.

이상영위원

강의정사봉면장님,수고많으십니다. 이상영위원입니다. 267페이지요.면에는주민불편해소사업및소규모주민숙원사업이게참많은데. 마을길포장이라든가농로포장이라든가많이하고계시는데,항상언론에서도특혜를준다이런것도있고한데,사봉면에는그런건없지요?
의정

강의정사봉면장

예,저희들은.

이상영위원

없는데길을포장하실때토지소유자들한테사용승낙을받지요?
의정

강의정사봉면장

예,받습니다.

이상영위원

그런데소유권이전을하십니까?
의정

강의정사봉면장

농로는도로가아닌경우도있고사도이기때문에동의서만받고하는경우가많고.

이상영위원

그게제도화를바꾸어야됩니다. 도로포장이되고나면도로로인정을받아야되거든요. 도로를인정을받아서지적계에가서분할까지해서도로로지목을바꿔놔버려야돼요. 그래야영구적인도로가되지. 이것을농로라는개념으로가다보면뒤에분쟁이생겼을때아버지가동의해주고포장했다말이지요.아버지가돌아가셨어요.자식소유로가지고있을때그뒤에도로가파헤쳐지고엉망이되어재포장을할때자식이도로로동의를안해주는거예요. 그때는무슨일이벌어집니까? 분쟁이생기거든요. 그런걸대비해서면에서는면장님이우선그분하고사이좋을때동의받을때그때매수를하든지분할을딱해서도로로지목을바꿔놔야돼요. 그것을여태까지관례적으로안해오셨는데그게큰문제가생길수있으니까미리그런걸해나가시길바라겠습니다.
의정

강의정사봉면장

위원님말씀에동의는합니다마는농로같은걸포장하려고하는데위원님말씀대로등기를하려면우리가토지보상비를드려야되는데그래가지고는우리면에서사업은불가능할것같습니다.

이상영위원

그러니까일단도로로분할을해야돼요.측량비는면에서공사비에서포함시키든지해서도로로분할해서지목을바꿔놔야돼요.
의정

강의정사봉면장

그런데면포괄사업비가지고는쓸수없는거고,이건재배정을받아이렇게하는사업인데,시에서설계가되어진상태에서여기로하자해서결정해서이리오는데거기에보상비같은건아예,이도로가어떤어떤땅이라고누구의소유라고안나와있기때문에…….

이상영위원

그러니까동의를받으실때측량비라든지이런건별도로시에청구를해서분할이라도해놔야된다이말입니다,도로로지목을바꾸어서. 그렇게해야되지,아까이야기했듯이도로라는게한번생기고나면먼훗날100년이고200년이고갈수있잖아요? 그런데소유권은계속해서시소유가아니고개인소유가되어있다말이죠. 그런데도로라고변경되어있으면그건문제가달라져요. 자기거라고부모땅에서상속을받더라도재산권행세를못한다말이죠.
의정

강의정사봉면장

그건부서하고의논해서검토하겠습니다.

이상영위원

그래서항상이런걸하실때는신중하게하십사말씀을드리겠습니다.
의정

강의정사봉면장

예,알겠습니다.

이상영위원

그리고면의이장님이나관변단체분들도오시고하면항상친절하게,또위원님들하고잘소통해서면발전을위해서많이노력해주시기바랍니다.
의정

강의정사봉면장

감사합니다.

이상영위원

이상입니다.

박금자위원장

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 윤성관위원,질의하십시오.
성관

윤성관위원

면장님,설명잘들었습니다. 윤성관위원입니다. 면장님,265페이지직원현황이총원래12명이현원인데현재총11명계시다그말씀이죠?
의정

강의정사봉면장

예.
성관

윤성관위원

그럼1명결원이고여기토목직이?
의정

강의정사봉면장

1명있습니다.
성관

윤성관위원

7급중에토목직이고현재있는4명중에서1명입니까?
의정

강의정사봉면장

예,1명있습니다.
성관

윤성관위원

그럼기술직이하나고현재이한분이모든수의계약을전담하고계시네요?
의정

강의정사봉면장

그렇습니다.
성관

윤성관위원

물론인구가얼마안되고대부분농촌지역에는그런데요. 면장님268페이지봐주십시오. 268페이지하단에12번부터15번까지가지금사봉남마성마을소교량가드레일설치공사,마을정자목쉼터정비공사,부동경로당보수공사,북마성경로당보수공사이게동일주식회사태라건설로다되었는데,물론발주는사봉면에서1개하고공원관리과,사회복지과배분해서했는데제가보건대비슷한공사시기에하다보니까사봉면에서시작을하고각과별로어차피공사주는것이쪽업체에연결해서했으면좋겠다이렇게된것같은데,이게2016년도감사실에서동일건수로해서동일업체에2건이상주지마라해서내부문서적으로지시사항이있었습니다,2016년도에. 그래서전부서별로동별로읍별로이런오해를사지않게끔될수있으면건수를2건이상혹은3건,눈에띄게4건씩공사를주는경우가극히드뭅니다. 그리고하지말라고권장도하고지시도있었고. 제가공사내용을보면이해는되는데,어차피비슷한공사로연결해서하는공사다보니까,저희들이행정사무감사이기때문에2019년도행정사무감사자료에올라온내역에대해서이부분지적하지않고넘어갈수없다,면장님생각은어떻습니까?
의정

강의정사봉면장

2018년도공사한사업이라제가가타부타말씀드릴그런건안되는데…….
성관

윤성관위원

면장님오시기전의일이니까요.
의정

강의정사봉면장

예,그런데내용에보면전부한업체에서이리되어있는건정확한내용은잘모르겠습니다마는기준에는맞지않다생각합니다.
성관

윤성관위원

그래서동장님이그리말씀하시니까길게이야기할건아니고,내부공사내용을보면실내공사,실외공사로해서분리되어있고한건물이아니고주소가따로따로떨어져있는걸로추측되기때문에동장님오시기전에일이긴하지만면장으로계시기때문에이런부분은,2018년도행정사무감사를하는것아닙니까? 2019년도내년에행정사무할때면장님이그때는안계시겠지만이런부분에서오늘숙지를하셔서돌아가셔서이부분에대해서보완이나이런지적을받았다,이런것들에대해서한번챙겨봐주시기바랍니다.
의정

강의정사봉면장

유념하겠습니다.
성관

윤성관위원

면장님,농촌지역에특히외국인들이많고사봉농공단지가있지않습니까?
의정

강의정사봉면장

예.
성관

윤성관위원

요즘시내같은경우에는외국인범죄가계속늘어나고있어요. 그러면사봉에CCTV한개없는게불안한데괜찮습니까?
의정

강의정사봉면장

우리가알고있기로는사봉면에는근로자들이거기거주는하지않습니다. 대부분이시내있는…….
성관

윤성관위원

그리출퇴근만하고우리사봉을지나다니는경우는별로없네요?
의정

강의정사봉면장

예,그런경우는별로없고전부다시내에서출퇴근,업체에물어보니까그런경우가허다하다이런이야기를들었습니다.
성관

윤성관위원

저는CCTV가한개없어서불안해서한번말씀을드려봤고요. 그다음공사건해가지고는시설직이하나밖에없다하니까그런데시설직이한두명있으면한사람만계속해서하는것보다공사감독관도한두명섞어서했으면좋겠다이런생각을했는데한명밖에없다니까,인원이부족하니까그런걸로하고. CCTV관련해서는면장님이한번더우리동네안전을위해서한번더살펴보시고필요하면농촌지역도안전이우선되어야하니까업무를챙겨봐주시기바랍니다. 이상입니다.
의정

강의정사봉면장

알겠습니다.
성관

윤성관위원

고생하셨습니다.

박금자위원장

더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로사봉면소관감사를마치겠습니다. 면장님수고하셨습니다. 다음은상봉동장나오셔서보고하여주시기바랍니다.
도형

김도형상봉동장

상봉동장김도형입니다. 2019년도행정사무감사자료를설명드리겠습니다. 상봉동은309페이지부터입니다. 309페이지기본현황입니다. 행정구역은1개법정동과42개통,224개반으로,인구는7,445세대15,309명이며,조직단체로는새마을지도자협의회외18개단체408명의회원이활동하고있습니다. 다음은직원현황으로정원16명에현원15명,결원1명입니다. 민원현황입니다. 2018년도에는주민등록등초본등41,038건을접수처리하였고,올해4월말현재15,446건을접수처리하였으며,반려ㆍ불허및기한초과민원내역은없습니다. 다음은310페이지주민불편해소사업및소규모주민사업비집행내역입니다. 2018년도에는비봉산재해위험목정비사업외19개사업1억300여만원을집행하였고,올해4월말현재상봉동보안등신설공사외3개사업1,500여만원을집행완료하였습니다. 세부내역은감사자료를참고하여주시기바랍니다. CCTV현황입니다. 쓰레기불법투기단속카메라1대를2018년12월에매입설치하여무단투기자단속등계도에최선을다하고있습니다. 다음은주민자치프로그램운영현황입니다. 2018년하반기는11개강좌에742명이수강하였고,수강료수입은2,230만원,지출은2,269만원입니다. 올해는12개강좌에754명이수강하였고,4월말현재수입은2,407만원,지출은1,402만원이며최종잔액은3,751만원입니다. 다음은315페이지각종단체현황입니다. 상봉동조직단체는총19개로408명의회원들이활동하고있습니다. 중복위촉위원중3개이상은39명,4개이상은26명입니다. 이상으로상봉동행정사무감사자료보고를마치겠습니다.

박금자위원장

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 윤성관위원,질의하십시오.
성관

윤성관위원

동장님,설명잘들었습니다. 윤성관위원입니다. 직원이여기서도1명이부족하다,그죠?
도형

김도형상봉동장

예,그렇습니다.
성관

윤성관위원

인구수가15,000여명?
도형

김도형상봉동장

예.
성관

윤성관위원

우리동에는기술직토목직이거의없거든요. 여기1명도없습니까?
도형

김도형상봉동장

없습니다.
성관

윤성관위원

그러면310페이지3번항목에주민불편해소사업및소규모주민숙원사업비집행내역,보면대부분공사감독을동에는어쩔수없이다소액이기때문에그냥행정7급서이원영씨가대부분다합니다.행정7급최정주씨. 행정사무감사가2018년도걸이야기하는거니까요. 지금보면금액이500만원이하혹은아주금액이작은건그렇다치고,1,000만원이넘는금액있죠? 예를들면13번항목에상봉동소룡골농로보수공사,물론동에는토목직이없기때문에별로큰법적인문제사항이나제재사항이있지는않은데이런공사같은경우에는사실은건축과나건설과나이런데서자문을구해서한다아닙니까?
도형

김도형상봉동장

예,그렇습니다.
성관

윤성관위원

공사감독을보통행정7급으로명시가되는데이정도되는공사들은건설과에의뢰를해서그쪽에서하는게맞다보는데동장님생각은어떻습니까?
도형

김도형상봉동장

보통수의계약을2,200만원이하로하고있는데그부분을시에서감독하게된다면시자체공사도부담이되지않을까싶습니다.
성관

윤성관위원

그렇죠.일이너무많으니까그냥이건우리가하는게맞고.
도형

김도형상봉동장

그래서이금액을동에서하게끔그렇게하지않았나싶습니다.
성관

윤성관위원

맞아요.저도그부분이해가됩니다. 그런데지금310페이지에보면6번,10번,11번이공사금액은얼마안되는데이렇든어찌되었든진주발파건설사에서수의계약을3건을했어요.일단올라온자료니까. 조금전에사봉면장님한테지적한내용하고동일하게동일건수로수의계약이이루어지면서행정사무감사자료에부적절하다고보는데그건동장님어떻게생각하십니까?
도형

김도형상봉동장

위원님지적사항은타당합니다.타당한데동에서도현실적으로하다보면이런소액은맡길데가없습니다. 부탁해서해야되는그런사항을이해해주시면감사하겠습니다.
성관

윤성관위원

맞습니다,특히동에는. 면같은경우에는포장공사하고이런금액이크니까아까는제가적절한지적으로생각하고,행정사무감사니까동에서이런게발견되고,사실은이걸해줄사람은없는건맞아요. 계속부탁하고설득해서일을시키는현실적인내용은아는데저희들이하고있는일이행정사무감사아닙니까? 그래서이런부분에대해서감사실의지적사항도있었으니까충분히지적할수밖에없고감안해서업무를보시라질의드립니다.
도형

김도형상봉동장

예,그리하겠습니다.
성관

윤성관위원

알겠습니다,동장님. 이상입니다.

박금자위원장

질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 이상영위원,질의하십시오.

이상영위원

김도형동장님수고많으십니다. 도에서오셔가지고교류근무를하시느라고혼자서고생이많으십니다.
도형

김도형상봉동장

감사합니다.

이상영위원

동청사건립을위해서동장님이굉장히고생을많이하셨는데한분이지금동의를안해주고계시지요?
도형

김도형상봉동장

예.

이상영위원

그한분이문제는문제인데돈을그렇게많이줘도보상을그렇게줘도잘안한다,그죠? 동장님이힘드시겠지만그래도통장님이나가까운사람들을섭외해서노력해서빨리동청사가건립될수있도록해주시기바라겠습니다.
도형

김도형상봉동장

그분을자주찾아뵙기도하고간혹길가다가만나기도합니다. 직접적으로의견을묻기도하고간접적으로에둘러서말씀을드리기도하는데당장은옮길생각이없으신것같습니다. 공사시작되면생각이바뀌지않을까그렇게하고있습니다. 열심히하겠습니다.

이상영위원

동장님,너무수고가많으십니다. 감사합니다.

박금자위원장

더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로상봉동소관감사를마치겠습니다. 동장님수고하셨습니다. 다음은추가질의가없으므로2019년도행정사무감사에대한강평을하도록하겠습니다. 위원여러분,이의없습니까? ("예"하는위원있음) 위원여러분,그리고집행기관관계공무원여러분! 지난6월11부터오늘까지행정사무감사에임하느라수고많으셨습니다. 그동안위원님들의감사관련질의에대한집행기관의답변이모두끝났습니다. 그럼행정사무감사지적사항과강평에대한의견조율을위하여감사중지를하고자합니다. 이의없습니까? ("예"하는위원있음) 이의가없으므로11시까지감사중지를선언합니다.

10시50분 감사중지

11시00분 감사계속

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를계속하겠습니다. 경제복지위원회소관행정사무감사를마치고행정사무감사에대한강평을하고자합니다. 위원여러분,이의없습니까? ("예"하는위원있음) 집행부관계공무원여러분! 지속된감사수행에정말수고가많으십니다. 그리고위원님여러분! 수고많으셨습니다. 경제복지위원회소관2019년도행정사무감사에대한강평을하고자합니다. 지난6월11일부터오늘까지실시한진주시행정사무감사는지방자치법제41조및진주시행정사무감사및조사에관한조례규정에따라우리경제복지위원회에서는기업유치단,경제통상국,복지여성국,농업기술센터,평생학습센터소관17개과.소와10개면.동에대하여기본자료와추가자료를요청하여행정사무감사를실시하였습니다. 먼저국내외적인어려운여건속에서도부강한진주,시민이행복한도시건설을위하여열정적으로시정을추진해주시는집행부관계공무원의열의에감사드립니다. 아울러적극적이고능동적인행정을펼쳐시민과소통하고후손에게물려줄아름다운진주건설을위해매진하여주시기를당부드립니다. 행정사무감사의목적은시정업무전반에대하여정책결정과정과시행과정에서절차및적정성과적합성등을밝혀서행정에책임성을심어주고시민에게는복지증진의효과를거두는데있다고할것입니다. 이번감사는지난해민선7기출범과더불어부드럽고강한진주건설에초석을다지는준비의시간을점검하는과정이었습니다. 조례개정등으로항공국가산단의앵커기업유치에박차를가하고해외시장개척으로수출활성화를위해행정력을집중하였으며,적극적인지방세징수활동으로자주재원을확충한점이두드러지게나타났습니다. 또한어렵고소외된계층을위한복지증진과초저출산시대를맞이하여다양한시책을추진하여젊고건강한진주를만드는데많은노력을하였습니다. 다만행정사무감사자료작성에신중을기하여야하나일부부서에서는잘못작성한사례가많았으며,작년행정사무감사시양성평등기본법에따라각종위원회구성시여성위촉직위원이확대될수있도록시정요구하였으나잘이루어지지않는점,좋은시책을추진하면서도이에대한홍보활동이다소미흡하여시민들의체감도가남은점은아쉬움으로남겼습니다. 아울러집행하는예산에대해서는사전에충분히검토한후에예산편성을하여신속히집행하고예산낭비가없어야하겠으며,이번감사를계기로다시한번검토할수있는기회로삼기바랍니다. 이번2019년도행정사무감사에서지적된시정처리요구사항과건의사항에대하여집행기관에서는적극적인자세로시정조치및시책에반영해주시기를바라며,끝으로감사기간동안성실한자세로감사에임해주신동료위원여러분과집행기관관계공무원여러분의협조와노고에거듭감사를드립니다. 이상으로2019년도행정사무감사결과강평을모두마치겠습니다. 이것으로2019년도경제복지위원회소관행정사무감사종료를선언하고자합니다. 위원여러분,이의없습니까? ("예"하는위원있음) 이의가없으므로2019년도행정사무감사종료를선언합니다.

11시07분 감사종료

출처 경남 진주시의회 회의록