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충북 옥천군의회 발언

김외식 의원 발언

제269회 제5차 본회의2019-06-20

김외식 의원 프로필 보기 →

김외식의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제269회 옥천군의회(제1차정례회) 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의에서는 친환경농축산과, 농촌활력과, 체육시설사업소, 평생학습원 소관 2019년도 상반기 군정업무보고를 청취하시겠습니다. 1. 2019년도 상반기 군정업무 보고 청취의 건(계속)(친환경농축산과, 농촌활력과, 체육시설사업소, 평생학습원)

10시01분

그러면 오늘의 의사일정 제1항 2019년도 상반기 군정업무보고 청취의 건을 상정합니다. 업무보고 순서에 따라 친환경농축산과부터 실시토록 하겠습니다. 친환경농축산과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
재창

이재창친환경농축산과장

친환경농축산과장 이재창입니다. 지금부터 2019년도 상반기 주요업무 추진실적과 하반기 계획을 보고 드리겠습니다. 1쪽의 상반기 평가입니다. 먼저, 상반기 주요업무 성과로 적기 영농추진에 차질이 없도록 각종 영농기자재를 적기 공급하는 등 영농 지원을 차질 없이 추진하고 있음을 보고 드립니다. 아울러 우리 군의 축제인 향수옥천 포도복숭아축제가 2018년도 충청북도 농·특산물 판매 활성화 우수 시군평가 결과 장려상을 수상하여 상사업비 3,000만 원을 확보하였고, 전동운반차 3대를 구입하고자 하고 있으며, 복숭아 특산화 추진을 위해 복숭아수출협의회원 소유의 복숭아 재배지 57ha를 농식품부 농산물 전문 생산단지로 신규 지정하여 관리 중에 있으며, 구제역 및 AI 등 가축질병 예방을 위해 2월1일부터 3월31일까지 3개소의 거점소독소 운영과 28,000여두의 소, 돼지에 대한 긴급 백신접종, 소독약품 배부 등 방역대책을 추진하였으며, 브루셀라 조기색출을 위해 전 두수 일제 채혈을 추진하였습니다. 또한 유기질 비료 지원 사업 추진에 있어, 국비 3억여 원 감액에 따른 대책으로 1회 추경 시 군비 7,000만 원을 추가 확보하고, 유기질 비료 161,200여포를 추가 선정 공급하였습니다. 2쪽의 반성과 교훈입니다. 첫째 여성농업인 행복바우처 카드를 5월 중 발급하였으나, 2020년 추진 시에 발급 시기를 3월경 발급해 달라는 민원이 있었습니다. 유관기관의 업무협조로 개선되도록 하겠습니다. 둘째, 친환경농업 예산이 대폭 증가되었으나, 농업인들의 체감도는 낮은 것으로 판단됩니다. 앞으로는 친환경농산물 가공 및 유통, 홍보 등 신규 사업 발굴에도 적극 노력하겠습니다. 셋째, 포도시설 하우스 필름교체 지원 사업 지연에 따른 불만이 있었습니다. 이는 당초예산 미 편성에 따른 것으로 2020년에는 당초예산에 반영하여 추진토록 하겠습니다. 다음은 주요업무입니다. 주요업무는 역점, 현안, 신규, 공약사업의 사항만 보고 드리겠습니다. 10쪽의 (사)한국농업경영인 옥천군연합회 지원 사업입니다. 이 사업은 농업경영인간의 교류와 화합을 강화하고, 정보교류를 통한 농업기술 함양 및 자긍심 고취를 위해 지원하고 있으며, 상반기에는 교육 3회와 군 자체 농업경영인대회를 3월에 추진하였습니다. 8월12일부터 14일까지 2박3일 일정으로 옥천 공설운동장 일원에서 제16회 충청북도 농업경영인대회를 계획하고 있습니다. 성공적인 대회 추진으로 우리 군 농업경영인들의 자긍심이 가일층 고취되고, 우리 군의 위상을 드높이는 계기가 되도록 하겠습니다. 다음은 13쪽의 지속 가능한 친환경농업 육성입니다. 312호, 258ha규모의 친환경농업 확대와 지속 유지를 위해 다양한 대책을 강구하고, 지원을 확대하고 있습니다. 먼저 유기농, 무농약 환경보전비 지원은 기존 벼, 사과, 복숭아, 포도, 인삼 등 6종 이외에 기타 농산물에도 ha당 50만 원에서 30만 원씩의 보상금을 지급하는 것으로 확대되었으며, 15쪽의 친환경농자재 지원 사업의 보조율은 기존 50%에서 60%로 상향 조정하고, 178ha분 2억 1,200만 원을 선정 지원하였습니다. 하단의 친환경 우렁이 종패 지원 사업도 친환경 인증 농가에는 50% 보조하던 것을 80%로 상향조정하고, 154ha분 6,400만 원을 지원하고 있습니다. 다음 18쪽의 친환경퇴비 생산시설 현대화사업과 친환경쌀 유통기반 구축 사업은 신규 사업으로, 국비 미교부 및 자부담 미확보 등으로 사업추진이 지연되고 있으나, 사업관리에 철저를 기하여 적의 추진되도록 하겠습니다. 다음은 21쪽의 고품질 식량 생산입니다. 고품질 쌀 생산 기반 조성, 토양개량제 공급 등 9종의 사업을 추진하고 있습니다. 쌀 생산에 따른 못자리, 상토공급과 맞춤형 비료 지원 등 농자재를 적기에 공급하여 적기영농을 실현하였으며, 23쪽의 옥천읍과 안남, 이원면을 대상으로 한 토양개량제 공급 사업 추진 시에는 지역농업과의 공동살포 지원으로 공급량 1,016톤의 54%인 544톤을 2,200만 원의 사업비로 680여 농가의 편익을 도모하였습니다. 다음은 26쪽의 친환경 공동광역살포기 공급 사업입니다. 본 사업은 병해충방제에 사용할 농업용 드론을 공급하는 사업으로, 기종 선정 및 농가운영교육 등에 원활을 기하기 위해 3월 중 시연회를 개최한 바 있으며, 기대공급은 당초 6대를 계획하였으나, 9대를 공급 완료하였습니다. 같은 쪽 하단의 농·특산물 스마트 면류 제조 가공 지원 사업은 신규 사업으로, 우리 군의 농·특산물인 옥수수, 감자, 옻 등을 활용한 식품을 제조하는 사업입니다. 가공에 필요한 기계장비를 설비하는 사업이며, 입찰 추진 중이고, 하반기 완료토록 하겠습니다. 다음은 32쪽의 과수 경쟁력 제고 사업입니다. 세부사업으로 과수 생산자재 지원 사업 등 5종의 사업을 추진하고 있으며, 과수 생산지원 사업 중에 포도 시설하우스 필름 교체 지원 사업은 1억 원의 사업비로 45호, 12.5ha의 지원 계획에 상반기 4.5%를 교체하였습니다. 하반기 교체 추가 수요조사 결과, 36호 6.9ha가 소요 예상됨으로 추경 시 반영해 주시면 감사하겠습니다. 다음 36쪽의 과수 품종갱신 지원 사업입니다. 공약사업이며, 1억 9,900만 원의 사업비로 포도와 복숭아의 품종갱신과 재배면적 확대를 위해 추진하고 있으며, 복숭아 19호 5.3ha, 포도 21호 5.7ha의 사업을 추진하고 있습니다. 다음 43쪽의 농·특산물 수출 활성화 사업입니다. 우리 군 농·특산물의 수출 활성화를 위해 판촉행사 지원 등 2종의 사업을 추진하고 있습니다. 올해 판촉행사 지원은 홍콩 복숭아 수출과 연계하여 8월1일부터 3일까지 2박3일 일정으로 추진할 계획이며, 참여인원은 15명으로 계획하고 있습니다. 금년도 복숭아 수출계획은 40여 톤을 목표로 하고 있으며, 참여농가에 대한 교육과 GAP교육 4회, 병충해 약제 5종 1,000만 원을 지원하였습니다. 다음은 47쪽의 제13회 향수옥천 포도·복숭아축제입니다. 행사는 7월26일부터 28일까지 2박3일간 공설운동장 일원에서 개최될 예정으로, 개막식은 7월26일 금요일 19시30분입니다. 금번 축제는 7개 분야, 51개의 행사가 진행되고, 제1회 충청북도 평생학습박람회와 제3회 옥천행복어울림축제, 중소기업 우수제품 전시박람회 등이 연계행사로 참여하여 행사가 더욱 다채롭게 풍성해 질 것으로 기대하고 있습니다. 다음 48쪽의 제11회 옥수수·감자축제는 7월13일부터 14일까지 2일간 안내면 종합축제장 일원에서 옥수수·감자축제 추진위원회 주관으로 추진하겠습니다. 다음 53쪽의 향수 한우 명품화 사업입니다. 본 사업은 한우 개량을 통한 고급육 생산과 재해대비로 축산농가의 경영안정을 도모하고자 하는 사업으로, 한우 개량 및 고급육 육성을 위해 등록심사, 거세 등 9종의 사업을 추진 중이며, 상반기에 405호 1억 8,300만 원을 집행하였으며, 재해보험은 100호 계획에 67호를 모집하였습니다. 다음 58쪽의 축산시설 장비 현대화 및 동물보호 운영 사업 중 친환경축산시설 장비보급 사업입니다. 본 사업은 친환경적 사양관리 및 질병예방 등을 위해 축산장비와 시설을 지원하는 사업으로, 96농가에 환기휀, 자동목걸이, 축사, 퇴비사 신축 등을 지원하고 있습니다. 상반기 53농가에 4억 6,500만 원을 지원하였고, 하반기에는 43농가에 4억 4,500만 원을 지원하겠습니다. 다음 60쪽의 가축질병 예방 사업입니다. 우리 군은 현재 751호에서 4만 여두의 우제류를 사육 중에 있으며, 가금류는 167만 여수를 사육 중에 있습니다. 2018년부터 ´19년 6월까지 우리 군에서의 가축질병은 브루셀라가 4호에 13두 발생하였으며, 구제역, AI는 발생하지 않았습니다. 우리 군에서는 구제역 및 AI 등 방역을 위해 매년 10월부터 3월 말까지 대책상황실을 운영하고 있으며, 금년도에는 1월 안성과 청주에서 구제역 발생으로 특별방역대책 재난안전본부를 운영하였고, 구제역예방 강화 조치로 1월30일부터 31일까지 2일에 거쳐 28,000여두의 소와 돼지에 긴급 백신 접종을 추진하였습니다. 5월 중에도 구제역 일제접종을 추진하였으며, 또한 옥천, 동이, 안내에 3개소의 거점소독소를 설치 운영하고, 축산농가에는 소독약 1만개, 생석회 25톤을 배부하는 등 농가 자체 방역추진에도 소홀함이 없도록 노력하였습니다. 향후에도 가축 전염병의 관내 유입 차단을 위해 기 추진 중인 방역대책을 적극적으로 이행하고, 주기적인 보완점검을 실시하는 등 방역대책 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 72쪽의 현안 공약사업입니다. 먼저, 친환경농업 생산·가공·유통 기반 조성 사업입니다. 현재 258ha 정도의 친환경농업 면적을 더욱 확대 유도하고, 가공유통 지원으로 농가소득 증대와 옥천푸드사업의 성공 추진을 견인하며, 인접 시도를 넘어 대외 시장경쟁력을 확보할 수 있도록 다양한 시책을 발굴 강구해 나가겠으며, 2022년까지 친환경농업 직불제, 유기농업 자재 지원 등 생산기반 조성 사업에 98억 4,200만 원을, 포도 및 친환경쌀 등 가공사업 지원에 20억, 친환경 공공급식, 옥천푸드 사업 등 관련 사업과 연계한 물류비 및 홍보 판촉 등 유통지원에 2억 6,000만 원 등, 총 121억 원을 지원할 계획입니다. 금년 상반기에는 친환경인증농가에 대한 환경보전비 지원 확대 및 인증비의 상향 지원과 우렁이 종패 등 지원농자재의 보조율을 상향 조정하였고, 7억 800만 원 규모의 친환경쌀 가공시설 사업을 추진 중에 있습니다. 다음은 복숭아 브랜드 육성입니다. 현재 460ha 정도에 달하는 우리 군 복숭아의 특산화와 규모화를 유도하고, 대외 경쟁력을 제고하여 농가소득을 증진시켜 나가겠습니다. 주요사업으로는 품종갱신 및 신규 과원 조성과 지주 및 용수개발 등 기반조성 지원, 나방 피해 경감을 위한 교미교란제 등 친환경적 방제 지원, 그리고 생산유통개선을 위한 봉지 및 박스 등을 지속 지원 확대하고, 작년도 9.1톤의 수출경험을 토대로 올해는 더욱 확대하고, 홍보 판촉활동의 강화로 우리 군의 대표 농·특산물이 되도록 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김외식의장

과장님, 수고 하셨습니다. 앞서 양해 말씀을 한마디 드리고 시작하도록 하겠습니다. 질의·응답 과정에서 특정 언론의 이름이 나오는 것을 좀 가능하면 자제하고 이렇게 말씀해 주셨으면 좋겠습니다. 친환경농축산과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 곽봉호 의원님.

곽봉호의원

좀 늦게 질문하려고 했는데, 손을 안 들어 가지고. 먼저 질문을 드리겠습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 감사합니다.

곽봉호의원

질문 준비하시는 제가 하시는 동안 철저히 해 주시고, 질문에 앞서서 우리 자료화면 좀 한번 띄워 주세요. (자료화면을 보며) 이것 아침 일찍 자료준비 하고 나오시느라고 기사 못 보고 나오신 분이 있을 것 같아서 자료화면을 띄웠습니다. 옥천군 농·특산물 온라인 공격 나선다. 정말 우리 소장님, 소장님 중책을 맡으시더니 획기적으로 좋은 시책을 많이 펴시고 계십니다. 간략하게 글씨가 조만해서 안 보일 테니까, 주요 부분만 제가 한번 소개를 드리겠습니다. 이게 한국우편사업진흥원에서 운영하는 거예요. 농축산물 수입개방으로 어려움을 겪는 우리 농어촌지역의 경제 활성화와 판로개척을 위해서 시행되는 제도입니다. 현재 전국에 3,600여개 우체국 물류망을 이용해서 산지의 우수 농·특산물을 생산자와 고객을 직접 연결하는 이런 시스템입니다. 우리 군은 사업비 2,000만 원을 투입해서 이 제도를 운영하고 있습니다. 한국 우편사업진흥원도 옥천군 전용관을 개설하고, 프로모션 진행과 함께 전략적 상품 홍보를 시작했다고 합니다. 여기에 우리 지역에서 출품되는 주요 상품은 사과, 배, 감자, 자두, 블루베리, 딸기, 벌꿀 등 30여개 품목을 여기에 우리가 제공하고 있습니다. 그래서 우리 군 농업기술센터에서도 내일, 22일 오후 2시에 농업기술센터 농업인교육관에서 사전교육을 갖는 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?
재실

이재실농업기술센터소장

예, 맞습니다.

곽봉호의원

이 좋은 제도, 우리 농업인들이 항상 고민하고, 고민하고, 또 고민하는 것이 판로, 유통입니다. 농사를 아무리 잘 지어놔도 안 팔리면 특히, 농산품이라는 것은 다른 품목과 달라서 보관이 용이하지 못해요. 유통기간이 얼마 되지 않아, 며칠 밖에 안 돼요. 어떤 것은 몇 시간 밖에 안 되는 것도 있어요. 이런 것들 온라인을 통해서 사전예약 접수를 받아서 판매를 한다면, 우리 농업인들에게 진짜 이것보다 더 좋은 제도가 없을 것 같아요. 참 잘하셨습니다. 고생들 많이 하셨고, 이것이 적극 활용이 돼서 우리 농민들이 행복을 누릴 수 있는 이러한 시스템이 되도록 노력을 기울여 주실 것을 당부 드리겠습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 감사합니다. 더욱 발전될 수 있도록 노력하겠습니다.

곽봉호의원

다음에 덧붙여서 질문에 들어가기 전에 제가 처음에 군 의원에 입성해서 업무를 시작할 때 설레는 마음으로 우리 안전총괄과에 특산품 어족자원, 수산자원 특산품을 지정해 달라고 했는데도 아직까지 시행이 안 되고 있는데, 그 당시에 민원을 받자마자 제가 초선되기도 전에 발 빠르게 그 때는 농정과였지요. 우리 과장님으로 계신 이재실 과장님이 누구에게도 협의도 할 것 없이 그냥 6개인가, 7개를 바로 특산물로 지정했어요, 그죠? 얼마나 이게 발 빠른 행보이며, 그걸로 인해서 얼마나 많은 농가들이 혜택을 보고 있습니까? 칭찬을 안 하래도 안 할 수가 없어요. 그래서 그 품목을 지정해서, 특산품을 지정해서 그 농가들이 받는 혜택이 어떤 혜택을 주셨는지, 간략하게 좀 소개를 해 주십시오.
재실

이재실농업기술센터소장

저희들이 지정되면 우선적으로, 사업 우선순위를 둬서 저희들이 집중적으로 예산도 투입하고, 저희들이 홍보도 하면서 유통도 같이 하는 걸로 이렇게 추진하고 있습니다.

곽봉호의원

내가 법규를 읽어 보니까, 지원을 받을 수 있는, 혜택을 받을 수 있는 게 엄청 많더라고요. 진짜 좋은 특산품 지정인데, 지금은 특산품 지정에 대한 명확한 법이나 규정이 없어요. 이 시기에 가능하면, 가능한 것들은 모조리 특산품을 지정해 줘야 돼요. 다해서 남발하는 것은 뭐하지만, 이것 지금 말이 없잖아. 이렇게 지정해 놓으니까 얼마나 좋아. 그 고마움을 농민들이 얼마나 느끼겠어요. 그런데 이 수산자원을 왜 그러는지 모르겠어요. 좀 충고를 많이 해 줘요, 우리 소장님! 10페이지 좀 보세요. 질문에 들어가야 되니까요. 10페이지 보시면 정예농업경영인 육성 이렇게 한다고 나오셨어, 보니까. 이 농업경영인 단체들 지원하시는 것 같아요.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

곽봉호의원

그래서 이것 계획을 보니까 한 1억 9,200만 원을 가지고 상반기에 2,300만 원을 집행하셨어.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

곽봉호의원

그럼 나머지 자금 2,300만 원을 제외한 1억 9,200만 원 빼기 얼마는 하반기에 다 집행할 계획이시죠?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

곽봉호의원

이게 우리 지역에 농업인구가 25%를 상회하는 걸로 알고 있습니다. 그렇지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

곽봉호의원

이 농업경영인 이 단체는 제가 보니까, 중장년층, 젊은 세대부터 우리 혁신적으로 일할 수 있는 나이에 사람들이 구성이 많이 돼 있는 것 같아요.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

곽봉호의원

제가 일전에 한번 농업인단체 6개 단체장들하고 식사를 같이 한번 한 적이 있었어요. 이재숙 회장이라든지, 황동연 회장, 이훈 회장님이신가, 등등해서 6명과 식사를 같이 했는데. 전부다 우리 지역의 농업부흥을 위한 원대한 포부와 긍정적인 마인드를 많이 갖고 있어요. 뭔가 지원만 해 주면 우리 농업이 확 활개를 펴고 펼쳐질 수 있는 이런 꿈들을 가지고 계시더라고요. 건전한 마인드, 활력 있는 마인드를 가지고 있는데. 그래서 제가 여기 이 예산을 거론했느냐 하면, 더 적극적으로 이 단체를 지원해요. 하는 활동도 봐 봐요. 도대회도 가고, 전국대회도 가고, 우리 지역에 유치도 하고, 또 교육도 하고, 회원들도 엄청나게 많아요. 그죠?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

곽봉호의원

이 단체 1억 9,200만 원 이것 나는 부족하다고 생각해요. 좀 더 많은 예산을 배정해 주십사 하는 부탁의 차원에서 이 질문을 드렸습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 감사드립니다.

곽봉호의원

다음에 24페이지 보면 영농기계화 장비 공급 지원 했습니다. 구체적으로 여러 가지를 논하지 않겠습니다. 여기 보면 지원 내용에 축산용 농기계 및 트랙터, 콤바인, 이앙기 등 이렇게 나와 있어요.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

곽봉호의원

이 중에 수확기에 관련된 농기계가 있습니까? 수확이라는 것은 뭐 농작물 거둬들이는 것?
재창

이재창친환경농축산과장

규모에 따라서 판단을 달리해야 되겠지만, 지금 이 사업은 농가별 개인에게 공급하는 그런 사업입니다.

곽봉호의원

예, 그렇지요.
재창

이재창친환경농축산과장

그래서 지원 내용에 거명된 트랙터, 콤바인, 이앙기와 같이 고가이면서 대형 농기계는 제외하고, 농가에서 쓸 수 있는 경운기라든가, 관리기 또 소형 농기계 같은 경우는 지원을 해 주고 있습니다.

곽봉호의원

소형 농기계에 대해서?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 농가당 보조 한도액을 250만 원으로 한도를 두고, 기계 가격에, 본체 가격에 50%를 지원하는 걸로 이렇게 운영하고 있습니다.

곽봉호의원

그게 어떤 차별을 둔 게 아니고, 50%라는 것은 딱 규정이 돼 있다.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

곽봉호의원

본인이 반을 부담해야 된다는 거죠?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

곽봉호의원

그래서 제가 하나 영농기계를 소개 시켜 드리기 위해서, 이 화면을 띄우려고 했는데 깜빡하고 놓쳤어요. 무슨 다목적 땅속작물 수확기라는 기계라는 있더라고요.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 있습니다.

곽봉호의원

이게 용도가 뭐냐 하면, 고구마, 감자, 땅콩, 생강, 마늘, 양파, 야콘, 속새, 토란 등 땅속작물을 수확하는 기계에요, 이게.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

곽봉호의원

이 그림이 조그만 해서 잘 안 보일 건데,
재창

이재창친환경농축산과장

인식하고 있습니다.

곽봉호의원

이것 우리 팀장님도 알고 계실 거예요. 이 기계 이름이 DS700-TS, 700-DS 이렇게 나와 있는데. 우리 농민들한테 아주 유용한 기계더라고요. 그리고 현재 농기계임대 장비로다가 이것과 유사한 기계를 보유하고 있는데, 이것은 트랙터에 부설을 해서 수확을 하는 기계인데, 폭이 좁아. 그래서 그 기계가 지나가고 난 다음에 양 사이드에 있는 것을 다시 작업해야 돼. 이중 작업을 하고 있어요.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

곽봉호의원

이 기계는 그 결점을, 단점을 보완해서 폭을 넓혀서 기계가 한번 지나가면 수확이 되기 때문에 이중 작업을 할 필요가 없는 이런 기계입니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

곽봉호의원

우리 농민들의 수고를 덜어줄 수 있는 아주 좋은 기계로 내가 판명이 돼서, 이 기계를 구입하고자 하는 희망 농가가 있으면 이것도 여기 보조 농업기계에 포함시켜 달라하는 차원에서 말씀을 드렸는데, 어떠십니까?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 적극 추진하겠습니다.

곽봉호의원

그리고 신청을 하시면 50% 한도 내에서 자부담을 해서 구입을 할 수 있게끔 해 주시기를, 그 차원에서 말씀을 드렸고. 그다음에 38페이지에 보면 특용작물 생산기반 조성해서 이 사업대상을 인삼 지주목 지원, 인삼차광막 지원, 인삼 지력증진제 공급 지원해서 인삼재배에 대한 지원을 이렇게 하고 있습니다. 그죠?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

곽봉호의원

기타 작물도 이렇게 지원을 하고 계시는데. 제가 지역구를 돌다 보니까 깻잎하우스 농가들이 하는 얘기가, 군서가 깻잎을 많이 해요. 그래서 그 얘기를 들었는데. 깻잎 일소피해라는 것 있지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 있습니다.

곽봉호의원

햇볕으로 인해서 깻잎이 피해를 당하는, 그걸 예방하고자 하우스 일부에 차광막을 설치해야겠는데, 이게 점점 전부다 자부담으로 설치를 하고 있는 것 같아요. 우리가 보조를 안 해 주고. 그래서 이런 인삼도 차광막 설치에 대한 보조를 하고 있으니까, 깻잎농가에도 차광막 설치에 대한 보조를 해 주십사 하는 요청을 제가 드리고 싶은데, 어떻습니까?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 답변 드리겠습니다. 지금 현재 하우스에 차광막 지원 사업은 개보수사업과 병행해서 같이 생명농업특화사업을 통해서 지원해 주고 있습니다. 내용을 적극 검토해서 이것도 반영이 될 수 있도록 하겠습니다.

곽봉호의원

깻잎 농가에서 요청하는 민원사항을 말씀 드리는 거니까, 깻잎농가도 인삼농가와 같이 차광막 설치에 대한 지원을 해 줄 수 있도록 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

곽봉호의원

그다음에 이것은 내가 지나가면서 다른 의원이 할 테지만, 하기 위해서 간략하게만 묻겠습니다. 47페이지에 보면 향수옥천 포도·복숭아축제, 깻잎축제, 옥수수축제 쭉 나와 있습니다. 그죠, 축제가?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

곽봉호의원

이 축제 시에 저는 외지에서 살다가 여기 온 사람이라서 출향인들이나 외지 사람들 얘기를 많이 알고 있어요. 그 분들이 하는 불평의 소리를 한 마디만 할 테니까 참고로 해 주시기 바랍니다. 딱 보니까, 우리 복숭아도 맛있게 보이고, 포도도 맛있게 보이고, 옥수수도 다 맛있게 보여서 많이 가져가서 이웃에게 나눠 주고, 가족들도 먹고 싶은데. 그걸 내가 들고 갈 수 있는 게 한도가 있어. 이걸 몇 박스, 몇 상자 사가지고 가고 싶은데. 그래서 들고 갈 수 있는 양만 가지고 가는 경우가 있더라는 얘기에요. 그런데 지금 택배 제도를 활용하고 있지요? 대부분 차량을 갖고 와. 택배로 운반되는 것은 택배 기간도 있고, 별로 사람들이 큰 신뢰를 갖지 못해. 내가 직접 가져가는 걸 좋아해. 차에 실어야 되는데, 차까지 운반해 주는 시스템이 잘 안 돼 있는 것 같아.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

곽봉호의원

그래서 이 판매장을 주차장과 연관을 시키고, 주차장까지 10박스든, 100박스든 수요가 있으면 거기까지 배달해 줘서, ‘내 차에 싣고 가겠소.’ 하면 실어다 드릴 수 있는 운반차량 같은 것이 필요하다는 이런 느낌을 받았어요. 보은 대추축제에 가니까 그런 차량 몇 대가 운행되더라고요. 우리도 그런 계획이죠?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇게 운영할 계획으로 있습니다. 우선 이번 상사업비로 받은 것을 가지고 3대를 확보하고, 또 복숭아연합회와 포도연합회에 자체적으로 또 배정해서 서비스가 향상되도록 이렇게 대책을 강구하고 있습니다.

곽봉호의원

사람들이 많이 오가는 교통도로가 아닌 인적이 복잡한 도로에 그 차량을 운행하니까, 운전을 조심해서 안전사고에 주의해주시고.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

곽봉호의원

나는 질문을 듣고 이 회의가 끝나는 즉시, 그런 불편사항을 호소했던 우리 출향인들한테 전화를 해서 우리 군에서도 그런 것을 한다더라! 하고 자랑을 할 테니까, 꼭 시행하도록 부탁드리겠습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 알겠습니다. 감사합니다.

곽봉호의원

이상입니다.

김외식의장

더 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 손석철 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

손석철의원

과장님, 손석철 의원입니다. 설명 잘 들었습니다. 먼저, 질의하신 동료 의원님께서 온라인 판매에 대해서 그간의 노고에 격려를 드립니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 감사합니다.

손석철의원

그러니까 지금 내용에 보면 지속 가능한 친환경농업 육성, 이 내용도 어느 정도 해소가 될 줄 압니다. 친환경농업을 좀 회피를 많이 하게 되죠, 현재 농업인이?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 지금 인증도 상당히 까다로워졌고, 농업하는 부분에 있어서 어떠한 제초제라든가, 일반 농약을 못 쓰고 하다 보니까 많이 기피를 하고 있는 그런 입장입니다.

손석철의원

가장 근본적인 원인은 소득과 직결되지 않기 때문에, 그리고 또 한 가지 노동력과 고령화, 그러니까 이 소득과 직결된다면 맨 앞에 지속 가능한 그 내용이 빠질지도 모르겠다. 아주 고무적인 일이다, 라고 칭찬을 드립니다. 또 한 가지 12회 향수옥천 포도·복숭아축제 판매에 따라 우리 도 우수사례로 상을 받으셨죠?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

손석철의원

주문합니다. 더 가일층 노력하셔서 전국 판매에서 우수한 성적을 거둬 가지고 우리 옥천군의 농산물 판매에 소득과 직결되는 그런 바람으로 노력해 달라는 당부 드립니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 더욱 노력하겠습니다.

손석철의원

맨 밑에 보면 브루셀라 예방을 위해서 일제 검사를 하셨지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 예.

손석철의원

그 결과 내용이 없어요? 브루셀라 일제 채혈해서 검사를 하셨는데. 어떻습니까, 결과가?
재창

이재창친환경농축산과장

지금 채혈해가지고 검사를 해 보니까, 다 음성 반응이고, 양성으로 뜬 게 없었습니다. 상당히 반가운 일이라고 생각하고요. 이게 병의 잠복기도 있기 때문에 지속적으로 검사를 하고, 또 출하 전에도 검사를 해서 우리 지역에 브루셀라로 인한 피해가 발생하지 않도록 이렇게 관리하겠습니다.

손석철의원

계속 지도 점검을 바랍니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

손석철의원

26쪽이요. 관내에 처음 광역살포를 위해서 드론 구입하셨죠?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

손석철의원

지금 몇 대를 구입하셨습니까?
재창

이재창친환경농축산과장

당초에 6대를 계획하였는데, 9대를 공급했습니다.

손석철의원

그러면 늘어난 계기는 어떻게 된 건지, 설명 좀 해 주세요.
재창

이재창친환경농축산과장

지금 단가를 당초에는 1대에 3,000만 원씩을 계획을 했는데, 단가가 좀 싼 것으로 선택해 가지고.

손석철의원

싸다기보다, 여러 업체 중에 그 나마 제품설명회도 하셨지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 예. 했습니다.

손석철의원

잘 하셨습니다. 그리고 선호를 하는 농가도 있어서 오히려 부족한 편이지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 지금 수요는 계속 늘어나고 있는 그러한 입장이고요.

손석철의원

올해 처음 사용을 해 보셔서 A/S라든가, 기계 사용방법에 대해서 농가하고 충분히 설명을 드려서 그 제품 활용에 차질이 없도록 검토 좀 철저하게 해 주시기 바랍니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 알겠습니다.

손석철의원

43쪽 좀 봐 주세요. 농·특산물 수출 활성화 이렇게 돼 있어요. 지금 우리 관내에서 농산물은 지금 몇 가지를 계획하고 계시죠?
재창

이재창친환경농축산과장

현재 주력적으로 수출되고 있는 것이 복숭아하고, 포도 2개종입니다.

손석철의원

그럼 복숭아는 지금 잘 진행되고 있지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

손석철의원

포도에 대해서 좀 질의를 드리겠습니다. 포도가 지금 몇 년째 하고 있었습니까?
재창

이재창친환경농축산과장

포도 수출은 2012년부터 뉴질랜드로 시작을 했습니다.

손석철의원

7년간 해 오셨지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

손석철의원

그런데 수출 포도작목반에 전년도까지 지원하신 것 보면, 4가지를 해 주셨어요.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

손석철의원

포장재, 소독약, 공선비, 물류비 이렇게 해 주셨다가. 올해 예산에는 물류비만 편성을 하셨어요?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

손석철의원

그 이유에 대해서 뭐, 특별한 이유가 있으면 그 이유에 대해서 간략하게 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
재창

이재창친환경농축산과장

기 업무보고 시에도 설명을 드렸고, 또 이렇게 주문이 있으셨던 걸로 알고 있습니다. 지금 2012년부터 포도 수출이 뉴질랜드로 돼 왔는데, 사실상 막대한 지원을 해 왔음에도 불구하고, 큰 사업신장이 없었고, 그다음에 농가들은 직접적인 여기 생산비 보조 지원 내지는 물류비, 공선비를 지원하고 있는 반면에, 업체에서는 현지에서의 판촉행사 지원을 요구하고 있는 실정입니다. 그래서 지금 수출협의회에도 뜻을 전달해서 어떤 지금까지 지원됐던 그런 사업은 지원이 좀 불가하다는 것을 공지를 한 상태이고요. 지금 뉴질랜드가 아닌 다른 홍콩이라든가 이런 지역으로 수출을 계속 모색을 하겠습니다.

손석철의원

제가 이 질의를 드리는 이유는, 지금 우리 과장님이 파악하신 그런 내용을 작목반에다가 충분히 인지를 할 수 있도록 미팅을 하신 것은 있습니까?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 있습니다. 직원들하고 출장을 나가서 어떠한 대표자 분들하고 면담도 했었고, 회의에 참석해서 앞으로의 어떤 지원 사업에 대한 논의도 했었습니다. 그런데 일부 임원들은 어떠한 수용을 안 하고 있는 그러한 입장이고요. 또 최근에는 수출협의회 대표도 또 수시로 바뀌는 이런 사항도 발생이 되고 있습니다.

손석철의원

과장님, 더 구체적으로 뉴질랜드가 아닌, 지금 물류비는 예산 편성은 해 놓으셨잖아요.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 물류비는 지원해 드리는 것으로 이렇게 했습니다.

손석철의원

이유는 있잖아요?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

손석철의원

그러면 물류비를 예산편성 해 놨다는 얘기는 수출 길을 열어 놓으신 거죠?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 예.

손석철의원

그러면 왜 선회했는가를 우리 농가들한테 다 모여 있는 상황에서 구체적으로 설명을 해 드렸어야 됨에도 불구하고, 그걸 정확하게 이해를 못하고 계시는 것이 현재 상황입니다. 예컨대, 제가 봐도 자료가 좀 지금까지 집행내역이라든가 이게 좀 부족해요. 그런 것을 다른 실제 수출에 가담했던 농가, 그리고 얼마나 수지가가 되었는가? 높아졌는가? 우리가 공산품이든, 농산품이든 수출하는 이유가 있지 않습니까?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

손석철의원

그러한 특별한 사유 이것을 우리 집행부에서 전달되거나 이런 것이 있었다면 지금까지 왈가왈부 되지 않았을 텐데도 불구하고, 지금까지 저를 포함해서 우리 담당 부서를 뭐 꾸짖듯 나무라고 있는 상황입니다. 그래 그것을 빨리 해소할 겸, 새 집행부가 구성됐다고 하니까 그 분들하고, 실제 농가들하고 이 지원정책에 관해서뿐만 아니라, 수출의 전반적인 과정, 또 농산물의 포도의 관리 과정 이것까지도 구체적으로 도와드리거나 협조를 구하거나 해명하거나 여러 가지 방법에서 빨리 신속하게 할 필요가 있다고 생각하는데, 우리 과장님!
재창

이재창친환경농축산과장

예, 알겠습니다. 이해가 부족한 부분에 대해서는 저희들이 추가로 설명을 드리고, 어떠한 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 이렇게 관리하겠습니다.

손석철의원

바로 만날 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

손석철의원

끝으로, 47쪽이요. 올해가 13회 포도·복숭아축제죠?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 예.

손석철의원

준비를 잘 하고 계시죠?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

손석철의원

제가 쭉 한번 훑어 봤습니다. 짜임새 있게 하셨다고 생각이 되는데. 여기 보면 그전과 달리 보조무대1, 2, 그다음에 저는 안내소, 안내소 위치와 안내원이 꼭 출입구라든가, 진출입로에 필요하다고 생각되는데, 과장님 어떻게 생각하세요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 공감하고 있습니다.

손석철의원

안내소 위치도 표기해 주시고, 안내소 설치와 몇 군데의 진출입로는 꼭 안내소가 필요하다고 생각해요. 이게 예를 들어서 전혀 모르는 분이 옥천군 지리를 잘 아는 분 같으면 스스로 알아서 찾아가시고 할 텐데, 외부에서 내방객이 오시면 어디가 어디인지, 이 안내소를 보는 분도 계실 텐데. 꼭 이것뿐만 아니라, 다른 것도 안내할 수 있는 기회를 제공해 드리자. 안내소가 꼭 필요하다고 생각하는데, 어떠세요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 공감하고 있습니다.

손석철의원

설치하실 계획이십니까?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

손석철의원

이 행사가, 화장실 위치는 여기 표시돼 있지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

손석철의원

더 늘린 거예요, 아니면 기존에 있는 화장실이에요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 늘린 겁니다.

손석철의원

그 전에 지용제 할 때 흡연실을 잘 설치해 놨던데. 흡연실은요?
재창

이재창친환경농축산과장

흡연실은 고려를 못했는데요.

손석철의원

그렇지 않으면 제가 왜 금산축제 할 때도 다녀와 보고, 다른 축제장에도 이렇게 보면 흡연실, 재떨이, 쓰레기통 다 설치해 놨더라고요. 어떻게 설치 좀 해 주시기 바랍니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 알겠습니다. 보완하도록 하겠습니다.

손석철의원

이 축제의 목적도 지역농산물, 그리고 지역 유대강화, 결국은 이 축제를 통해서 4억 7,000만 원이라는 재정 지원을 통해서 옥천에 농산물 명성을 높이는데, 기여하는데 목적이 있지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

손석철의원

이 축제 힘드시더라도 안전사고 없이 잘 치러내도록 부탁드립니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 성공 추진되도록 노력하겠습니다.

손석철의원

수고 하셨습니다. 이상입니다.

김외식의장

더 질의하실 의원님 계시면, 임만재 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

임만재의원

임만재 의원입니다. 과장님, 설명 잘 듣고요. 몇 가지만 간단 간단히 질의 드리겠습니다. 보고서 20쪽 좀 봐 주십시오. 상단에 유기질비료 지원이 있었는데, 우리 군에서 매년 농민들이 원하는 만큼 원활하게 잘 공급해 오다가, 중앙정부에서 예산확보에 차질이 있어서 한 1, 2년 혼선을 빚어서 농민들이 굉장히 불안해했습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

임만재의원

앞으로는 금년 같은 경우 잘 마무리됐지만, 내년부터 본예산에 충분히 미리 미리 확보해서 농민들 불편 없게 해 주셨으면 좋겠다는 의견 드리겠습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예. 감사합니다.

임만재의원

그다음에 33쪽 상단에 보면 상반기 추진실적 중에, 우리 농가들을 위해서 우리 군에서 많은 일을 했습니다만, 과수의 품질향상을 위한 자재지원 같은 것들이 있습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

임만재의원

그것은 다양하고 그렇습니다. 과장님께서 잘 아시다시피 우리 군은 농지가 좁고, 한 곳에다 집중, 많이 재배하다 보니까 재글 탄다고 그러지요.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

임만재의원

그래 갖고서 수확량을 늘릴 방법이 없어 가지고 몇 년 전부터 접목묘로다가 바꿔 가지고 뿌리가 깊이 들어가서 힘을 키우고, 그러다 보니까 수확량을 좀 많이 다룰 수 있는 이런 장점은 있는 반면에, 뿌리가 깊이 들어가서 표토에서 가까운 20cm 범위 내에 영양분이나 거름을 주고, 그 영양분들이 흡수가 안 되고, 저 땅 속 깊이에서 수분만 흡수돼 갖고 과일이 맛없는 이런 비용이 발생했어요, 그죠?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

임만재의원

그래서 이런 것들을 해결할 수 있는 것이 지금 어떤 비료 요소 시비에 있어서 가리성분 같은 것이 당도를 내기는 하지만, 이미 우리 군 농토에는 인산이나 가리성분이 많이 축적돼 있어요, 토양검정을 해 보면.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

임만재의원

그래서 이게 분해가 안 돼서 흡수를 못하는 역작용이 나는데, 지금 과일의 당도를 높일 수 있는 복숭아나 포도 같은 데에는 유황성분이 있어요. 황이 봄철에 보르도액으로 인해서 소독하는 효과 말고도, 관주로 주는 정제된 황들이 많이 나오고 있어요. 그래 그 유황성분이 당도를 높이는 건데, 우리 군에서는 유황에 대해서 전에도 말씀 드렸는데, 지금 지원이 안 되고 있고, 농가에서는 일부 농가 쓰고 있고, 쓰지를 못하고 있어요. 그러면 쓰는 농가들의 특징은 맛도 좋고, 작황도 굉장히 좋습니다. 무슨 흰가루나 곰팡이병 같은 것도 잘 나지 않고요. 그래서 과수 품질향상을 위해서 우리 군에서는 유황성분의 관주형 지원을 적극적으로 지원해 줬으면 좋겠다는 의견을 드리겠습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 모색하겠습니다.

임만재의원

그리고 그 밑에 포도 필름 하우스 교체가 금년도 같은 경우 지난 1회 추경 때 5,000만 원 해서 하고 있는데, 우리 군에 포도농가 수가 특정연도에 필름교체를 많이 할 수도 있고, 작게 할 수도 있고 그렇습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

임만재의원

예를 들면 1억씩 매년 한다. 이런 게 아니라, 특정연도에는 그 교체사업비가 1억 5,000이 들어갈 수도 있고, 또 어느 연도에는 5,000만 원도 안 들어갈 수도 있고 그렇습니다. 왜냐하면 한번 씌우고서 3년 정도 농사짓고, 걷어내고 교체하기 때문에. 그리고 다른 어떤 사업처럼 금년에 못했으면 내년에 순번 받아 하지 이런 게 아니라, 한 3년 정도 쓰고 나면 갈기갈기 낡아서 싹 나와서 크다가 바람 한번 세게 불면 터지면 그 밭은 그 해 농사 피농입니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

임만재의원

그렇기 때문에 이것도 미리 미리 본예산에 확보해서 농가에서 안정적으로 그 해 포도 수확 끝나고 8월 달 지나 9월 달에 신청해서 12월 연말에 피복 작업 할 수 있게 이렇게 좀 지원체계를 갖춰 주시기를 당부 드리겠습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 알겠습니다.

임만재의원

34쪽이요. 중간쯤에 보면 다겹보온커튼 설치 지원이 있는데, 지금 난방비가 상승하고, 농산물 가격이 하락함으로 인해서 농가에서 가온재배를 기피하래야 기피하는 게 아니라, 할 수가 없는 이런 구조로 가고 있어요. 그래서 다겹커튼 시설을 한 밭 같은 경우는 수확시기를 적어도 열흘 이상 앞당길 수 있는 그런 장점이 있습니다. 그래서 유가상승이나 농업환경 악화, 이것에 타개책으로다가 이 사업은 지속적으로 유지되고 해야 된다는 것을 말씀 드리겠습니다. 농가들의 간절한 바람이에요.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

임만재의원

그리고 시설하우스가 1990년대부터 우리 군에서 과학영농특화사업으로다가 활성화되고 있는데, 그것이 이미 한 이십 수년씩 지나고 해서 물받이가 망가지거나 개폐 파이프라든가, 패드 같은 게 망가져서 하우스 시설, 부분 수리 교체 사업도 지속적으로 이루어져야 되는 이런 경우에요. 물받이가 구멍 나서 물이 새면 장마철에 포도밭에 수확은 해야 되는데, 홍수처럼 물바다가 돼서 아주 큰 일 납니다. 그래서 그 사업도 계속 좀 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 예.

임만재의원

39쪽 좀 봐 주세요. 우리 지역에 잎담배 생산 농가들이 안내, 안남, 청산, 청성 지역에 일부 한 17농가 정도 되나요?
재창

이재창친환경농축산과장

한 22농가로 파악하고 있습니다.

임만재의원

22농가?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

임만재의원

저는 잎담배 농가가 우리 농업의 미래상을 미리 보여주는 것이다. 라는 생각이 듭니다. 왜냐하면, 기존에 나이 드신 어르신들이 담배농사를 지어보면서 젊은이들한테 토지를 넘겨주고, 또 젊은이는 토지를 다량으로 확보하고, 나이 드신 어르신들은 그 젊은이 집에 가서 일하시고, 인건비를 받고. 이런 구조로 되어 가고 있는데. 미래의 우리 군 읍면의 농업에 지도 그림이 이와 유사하게 가지 않을까 하는 이런 생각인데요. 그래도 우리 군에서는 늦었지만 잎담배 농가를 위해서 어떤 전용 비료라든가, 곁순 억제제 같은 이런 지원을 하고 있어서 다행인데. 농가에서 원했던 만큼 이 지원도 계속해서 이루어질 수 있도록 해 주십시오.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 지속 유지되도록 하겠습니다.

임만재의원

농가가 몇 농가 안 된다고 해서 소홀히 할 것이 아니라, 잎담배 농가에 대한 지원 계속 바랍니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

임만재의원

그리고 45쪽 좀 봐 주십시오. 농·특산물 홍보 문제에요. 또 축제 홍보도 있고 그렇습니다. 우리 군에서는 대형축제가 3가지나 있어요. 묘목, 지용제, 그리고 포도·복숭아 농·특산물 축제.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

임만재의원

그리고 우리 군에 각종 농산물이든, 특산물이든, 군정이든, 축제든 홍보비가 10억 원이 약간 넘습니다. 지난 민선6기 때는 10억이 안 되는 이런 수준이었는데, 이 홍보비를 늘릴 필요가 있고, 그리고 판매가 됐든, 홍보가 됐든, 지용제도 또 묘목도, 또 포도·복숭아축제도 오시는 손님이 전국적인 이런 구조에요. 그런데 홍보가 아주 지역적인, 지엽적인 이런 구조로 돼 있어서 지용제도 그렇고, 모든 홍보들이. 그래서 우리 농산물축제나 농산물 홍보에 관한 것도 지역적에서 전국적으로 확대할 필요가 있다. 중앙의 메이저 방송에다가, 좋은 시간대에다가 홍보를 해야 전국에서 많은 손님이 오게 되고, 우리 고장의 특산물이 뭔지도 알게 되기 때문에 홍보의 패턴을 좀 더 개선할 여지가 있다는 말씀입니다. 과장님, 의견 어떠신지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 공감하고 있습니다.

임만재의원

그리고 홍보비를 전년도가 예를 들어 5억 9,800만 원 수준이었으면, 내년도에 한 6억 정도 이런 정도의 개념이 아니라, 이 중앙으로 가게 되면 단가가 달라져요. 그리고 중앙에서 저쪽 뭐 밤 11시, 12시 된 데에 허접한 시간에 해 봐야 아무 소용이 없어요. 좋은 시간에 선택과 집중을 해서 할 필요가 있습니다. 그 부분에 대해서 예산 증액되는 것 의회에서 반대할 이유도 없습니다. 그래서 돈을 썼으면 쓴 만큼 효과가 있어야 되는데, 매년 해 오던 관행에서 조금씩, 조금씩 손톱 여물 쓸다 보니까 5년, 10년이 지나도 효과는 효과대로 안 나고, 축제해도 장 5만에서 10만 사이에서 그 인원 가지고 크지를 못하는 거예요. 이웃 다른 동네는 다르잖아요?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

임만재의원

그래 우리 군에서도 농산물 홍보가 됐든, 축제 홍보가 됐든, 이 홍보비용에 대한 패러다임 전환을 바라겠습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 감사합니다.

임만재의원

마지막으로 56쪽 좀 봐주십시오. 양봉산업 경쟁력 강화에서 화분이나 소초광이나 생산장비, 벌통, 포장용기 같은 이런 지원을 우리 군이 해오고 있습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

임만재의원

과장님께서, 또 센터소장님께서 잘 아시다시피 우리 군은 친환경청정지역이에요. 우리가 또 그런 것을 원하기도 하지만 외부적으로 강제적으로 압력 받고 있는 게 댐으로 인해서 청정할 수밖에 없는 그런 구조이지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

임만재의원

그렇게 되면 그것이 아카시아가 됐든 아니면 야생초가 됐든 화밀이, 화원이 아주 좋은 조건에서 벌농사를 할 수 있는 이런 여건입니다. 그렇기 때문에 우리 군에서 양봉이 됐든 한봉이 됐든 이분들에 대한 지원을 적절히 잘해 주고, 이분들에 대한 지도, 견학, 기술 향상, 정보, 소통, 이런 부분에 있어서 좀 더 한다면 우리 군의 벌농가들이 훨씬 더 좋은 환경에서 농가 수입을 올릴 수 있는 일하는 여건이 되겠다 싶습니다. 그래서 양봉농가의 지원이 있는데, 우리 군에서는 한봉농가의 지원이 별로 없어요. 그렇지요, 과장님?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

임만재의원

그리고 한봉농가에서는 양봉농가처럼 화분이나 다양한 장비가 필요치가 않고, 어떤 분봉 시기에, 분양 시기에 벌통 정도의 지원을 바라고 있습니다, 한봉농가에서는.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

임만재의원

그리고 한봉농가가, 양봉농가도 그렇고 한봉농가도 그렇고 벌통을 특정 제작해서 판매하는 데가 있고 자가제작하는 경우도 있고 그렇습니다. 그리고 한봉농가 같은 경우에 다량으로 제작해서 판매하는 경우에는 두께가 2㎝ 정도의 얇은 것으로 하고, 그래서 또 한봉을 아끼는 농가들은 자가가 직접 자재 사다 제작하는 경우가 있는데 그런 경우는 벌집의 두께가 4㎝ 됩니다. 4㎝하고 2㎝하고 어떤 차이가 있느냐면 겨울에 김장할 때 즈음해서 들어가서 겨울나기 할 때 벌들이 얼어 죽느냐 얼어 죽지 않느냐 하는 그런 차이가 있고 해서, 굳이 비용이 들어도 자가 제작해서 쓰는 농가들이 많습니다. 그런 부분에 대해서 자재 지원이라든가 벌통 지원도 우리 군에서 양봉농가처럼 한봉농가도 좀 고려해달라는 건의를 드리겠습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 알겠습니다.

임만재의원

이상 마치겠습니다.

김외식의장

수고하셨습니다.

임만재의원

아니, 하나 더요.

김외식의장

예.

임만재의원

빠졌는데, 이건 우리 센터소장님, 또 센터 내 3개 과장님 그리고 기감실장님도 좀 경청해 주십시오. 이번 업무보고서 느끼는 건데, 전에는 업무보고서 보면서 세세한, 세부사업까지도 금액 내지는 장소, 아니면 인원, 이런 것들이 표기가 돼서 저희 의원들이 보기에 이해하기가 굉장히 쉬는데, 이 수많은 사업을 일일이 다 기억할 수가 없습니다. 그래서 그동안에 해왔던 것처럼 앞으로는 총액만, 총사업비만 표시하시지 마시고 굵직굵직한 세부사업 같은 것 있으면 거기에 인원이나 혹시 장소가 있는 경우는 특정 장소, 아니면 사업액도 좀 표시해 주십사라는 부탁의 건의를 드리겠습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

임만재의원

기감실장님, 다른 실과에도 해당되는 부분이 있으면 그렇게 해 주십시오.

전재수기획감사실장

예.

임만재의원

이상입니다.

김외식의장

더 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이용수 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이용수의원

과장님, 이용수 의원입니다. 우리 의원님 중에서 농업에 전문으로 계신 분들이 발언을 다 하셔가지고 저는 빠진 부분 몇 가지만 간단하게 질문 드리겠습니다. 간단히 답변해 주세요.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

이용수의원

1쪽 좀 봐주세요. 중간 부분에 보면 농산물 전문생산단지 신규지정 이야기가 있습니다. 단지로 지정을 받으면 특별히 지원받는 게 있어요?
재창

이재창친환경농축산과장

어떠한 면에서는 상징적인 의미라고 생각이 되고요. 지금 이 지정을 받음으로 해가지고 수출 시에 약간의 물류비 지원이 추가가 됩니다, 인센티브 성격으로.

이용수의원

물류비가 이제 인센티브로다 지원이 된다?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 예.

이용수의원

알겠습니다. 13쪽이요, 우리 의원님들께서 말씀 많이 하셨는데 친환경 부문. 제가 자료를 받아보니까 친환경이 2017년, ´18년, 2019년 5월 자료에 의하면 2018년, ´19년도에는 거의 비슷하게 답보 상태이고, 농가 수나 면적 면에서 크게 늘거나 줄거나 하지는 않았어요. 그런데 2017년을 비교해보면 농가수가 15농가가 감소했고 면적이 42ha가 감소를 했어요. 이런 걸 보면 아까 우리 동료 의원도 말씀하셨지만 여러 가지 이유 때문에, 시장에서 제대로 가격을 못 받고 시장에서 특별히, 공판장이나 이런 데에서 친환경농산물의 어떤 별도의 시장이 형성되지도 않고 있고. 또 비용도 많이 들고, 인건비도 많이 들고. 그러다 보니까 안 하는 것 같아요, 수익이 창출이 안 되니까. 그리고 또 지금 일부에서 하는 이야기가 저도 농민들한테 들었는데 일정 부분의 자재는 관행 농업보다 친환경농업이 보조비율이 낮다는 그런 이야기들도 있고요. 그래서 여기 보고서에 보니까 한두 가지가 그런 게 있더라고요. 관행 농사보다 친환경농업 쪽에서 보조 비율이 낮은 게 한두 가지 있더라고요, 그런 부분. 그래서 이게 현실적으로 군수께서 친환경을 많이 강조하고 계신데, 어떠세요? 이 친환경 우리 군에서 계속 해야 될 사업이라고 판단하고 계십니까? 아니면 우리가 지금 지향하고 있는 옥천푸드로다가 방향 전환을 해야 된다고 생각하십니까? 어떻게 생각하세요, 과장님?
재창

이재창친환경농축산과장

친환경농업 사업이 상당한 어려움을 겪고 있는 것은 사실이라고 생각이 되고요. 지금 친환경농업은 우리 농업인들이 해결을 해나가야 될 어떤 숙제라고 생각하고 있습니다. 좀 어려움은 있지만 우리 옥천군의 어떠한 지리적 여건을 최대한 이용을 해서 친환경농업을 유지·발전시켜나가는 것이 우리가 해야 될 일이라고 생각을 하고 있습니다.

이용수의원

물론 맞아요, 그렇게 하셔야지. 그런데 현실적으로 어렵잖아요?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

이용수의원

제가 아까 자료 말씀드렸듯이 이게 확대가 안 되고 있어요, 우리가 생각한 만큼. 그래서 노력을 많이 하셔야 될 것 같고, 우리가 차제에 옥천푸드만 해도 저는 훌륭하다고 생각을 합니다. 옥천푸드 자체가 옛날로 말하면 저농약이거든요.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

이용수의원

지금은 이제 저농약이 없어졌지만 옛날로 말하면 저농약 수준으로 되기 때문에, 훌륭한 농산물이라고 생각하기 때문에 신중하게 한번 농정에 대한 전반적인 방향을 설정해볼 필요가 있다는 말씀드립니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

이용수의원

그리고 32쪽이요. 우리 옥천군에서는 복숭아를 주력품으로 육성하고 있지 않습니까?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

이용수의원

그래서 보면 우리 지역에 상당히 많이 복숭아 재배농가가 늘고 재배면적도 늘었어요.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

이용수의원

언론에 보도된 것이나 아니면 복숭아농사 짓는 농가 분들의 말씀이 금년도에는 풍작이 예상이 돼서 과잉생산이 되겠다. 그리고 전국적으로 면적도 많이 늘고. 그래서 복숭아값 하락을 우려하고 있어요. 이러한 마당에 우리 군에서는 이러한 걸 대비해서 선제적으로 계획이라든지 조치를 하고 있는 게 있나요?
재창

이재창친환경농축산과장

일단은 계획하고 있는 수출을 통해서 우리 옥천군 복숭아의 인지도를 향상시키겠다는 말씀을 드리고요, 또 홍보도 강화를 하겠습니다. 그다음에 농협유통을 통해서, 그동안은 서울 등 대도시권으로만 올라갔었는데 남부 지역으로도 어떠한 시장을 확대해서 이렇게 출하할 계획으로 농협과 협조하고 있습니다.

이용수의원

과장님, 지금 대책 말씀하셨는데 수출이나 이런 건 제가 볼 때는 장기적인 계획이고 이게 하루아침에, 바로 올해 금년도에 과잉생산된 부분을 해소할 수 있는 부분은 아니잖아요. 지금 말씀하신 대로 우리가 대도시나 아니면 인근 도시들 해가지고 판매처를 지금부터 미리 우리가 좀 더 확장할 필요가 있다 생각을 하는데, 과장님 어떻게 생각하세요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 공감하고 있습니다.

이용수의원

그것 좀 신경 써 주시기 바라요.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

이용수의원

36쪽이요, 아로니아 과원 정비사업이 있습니다. 이게 지금 보고서에도 나와 있는데, 이게 지금 보조비율도 변경되고 그렇습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

이용수의원

그런데 지금 현재 우리 아로니아 농가수가 몇 농가나 돼요?
재창

이재창친환경농축산과장

지금 당초 식재한 농가수로는 한 90여 호 정도로 이해를 하고 있었습니다. 이번에 폐업을 당초에 신청했던 농가가 35호 정도 이렇게,

이용수의원

그래서 보고서에 의하면 32농가 중에서 29농가는 완료했고, 2농가는 추진 중이고, 1농가는 포기했어요.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

이용수의원

그런데 아로니아 농가의 어려움이 지속되고 있어요, 그렇지요? 가격이 폭락하고 그래가지고 생산비도 안 나온다. 그래서 지금 수확도 안 하는 경우도 있고 그런데 우리 군에서는 폐원하는 과원 정비하는 것 외에 다른 대책이 있어요?
재창

이재창친환경농축산과장

지금 특별히 어떤 대책을 가지고 있지 못합니다.

이용수의원

이것 제가 듣기로는 우리 군에서 식재를 권장했던 사업으로 알고 있어요, 맞습니까?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 일부 묘목 공급하는 부분에 있어가지고 소득작목으로 권장했던 사항이 있었습니다.

이용수의원

그렇지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

이용수의원

그래서 군에서도 권장했던 소득작목이고. 그래서 저는 군에서 국·도비 보조금 말고라도 자체 예산을 별도로 세워서 아로니아 농가를 한번, 폐원을 하는 것을 지금보다는, 지금 평당 한 2천 원 정도 지원하는 거잖아요? 과원 정비 이거를요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 예.

이용수의원

그렇지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

이용수의원

그러니까 폐원하는 과원 정비 보조 지원도 우리가 지원도 우리 군 자체 예산을 추가 편성해서라도 별도 예산을 세워서 지원할 필요가 있다. 그리고 이것 우리가 권장했던 사업이니만큼 여러 가지 지원책을, 지금 대책이 없다고 그러시는데 지원책을 만들어 본 필요가 있다는 말씀드리니까 강구해 주시기 바랍니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

이용수의원

지금 보고서에는 없는데 이게 보고서에 빠진 이유를 모르겠어요. 우리 축사 적법화, 지금 우리 보고서에는 빠져있습니다. 이거 제가 볼 때는 굉장히 중요한 사업인데, 이게 전전 보고서에는 들어있어서 우리가, 의원님들이 보고를 들은 적이 있는데. 이게 지금 축사 적법화가 얼마 정도 추진되고 있어요? 상황이 어떻습니까?
재창

이재창친환경농축산과장

지금 관리단계별로다가 현황이 좀 다른 부분이 있어 가지고 말씀드리기는 좀 그런데요. 대상 농가수를 당초에 315호로 봤었습니다. 그래서,

이용수의원

아니 1차로다가, 적법화가 된 사람은 빼고 적법화가 안 됐던 부분에서 여러 가지 어려움이 있어서 적법화를 못하신 분들이 있잖아요, 1차로다가? 그분들은 지금 어떻게 하고 있는가?
재창

이재창친환경농축산과장

지금 현재 기간 연장은 9월27일까지 되어 있고요. 지금 관망 단계나 미추진되고 있는 농가가 45호 정도 이렇게 되고 있습니다. 그렇게 되고 있는데, 미추진되고 있는 농가들은 입지가 불가한 수변구역에 위치되어 있거나 또 폐업 등을 앞두고 있는 이런 농가들이고요. 지금 현재 인허가 추진 중에 있는 농가하고 측량이라도 실시해서, 어떠한 추진 의지가 있는 농가들은 43농가 정도 이렇게 알고 있습니다.

이용수의원

여하튼 과장님! 이게 우리 축산농가한테는 중요한 문제 아니겠어요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

이용수의원

그러니까 이걸 좀, 기간도 한 3개월 정도밖에 안 남았습니다. 추진에 박차를 가해 주시기 바랍니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

이용수의원

60쪽, 우리 유기동물 지금 위탁하고 있지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

이용수의원

우리 위탁 근거는 어디에 두고 있어요? 동물보호센터에서 해가지고 위탁을 우리가 주고 있잖아요?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

이용수의원

그런데 그 근거를 어디서 우리가 가지고, 이거 「동물보호법」에 의해서 합니까?
재창

이재창친환경농축산과장

「동물보호법」하고 충청북도 동물보호 조례에 있습니다.

이용수의원

충북 조례만 가지고 하고 있지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

이용수의원

타 시군을 보면 기초단체에서 군 단위 조례도 많이 만들고 있습니다. 그래서 우리도 조례 제정이 필요하다는 말씀을 제가 한번 드리고요. 이게 특히 왜 필요하냐면, 이게 어떻게 보면 미래유망산업이에요. 뭐가 그러냐면 애완반려동물사업이 굉장히 앞으로 유망사업이라고 보고 있지 않습니까?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

이용수의원

우리 전 군민의 천만 인구가 애완인구이고. 그렇기 때문에 반려동물을 키우고 그러시는데, 이런 걸 우리가 선점하기 위해서라도 이런 조례는 필요하다. 그렇기 때문에 동물보호에 대한 조례는 만들 필요가 있다. 이것이 무슨 유기견, 유기묘, 이런 것뿐만이 아니라 동물보호 자체에 대한 조례를 만들 필요가 있다. 그래서 우리 지역에서 어떤, 중언부언되는 말씀이지만 반려동물 관련된 산업이 앞으로 무궁무진하게 발전할 수 있는 부분이니까 우리 군에서 이걸 좀 조속하게, 다른 데보다 늦었어요, 그래서 빨리 기반을 만드는 차원에서라도 조례 제정이 필요하다 건의 드리니까 추진해 주시기 바랍니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

이용수의원

제가 자꾸만 시간을 보게 되네. 지금 시중에서 이야기되고 있는 것 한 가지만 또 질의 드릴게요. 제가 많이 들었어, 주민들한테. 농사용 저온창고에 전기를 농사용으로 쓰잖아요?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

이용수의원

그런데 농사해서 그냥 직접 생산된 생산물 보관하는 농사용 전기로 쓰고 있는데 농산물을 가공한 가공제품을 보관하면 약관 위배가 돼가지고 위약금을 문다는 이야기들을 많이 해가지고 농민들 중에서 악간 불만의 목소리도 나오고 있고요. 우리 군에 농사용 저온저장고를 쓰는 농가가 530여 농가 된다고 그러는데 맞습니까?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 생명농업특화사업을 통해가지고 저온저장고가 많이 들어갔는데, 그런 소형 같은 경우는,

이용수의원

제가 듣기로는 530여 농가 된다고 그러는데, 물론 한전에서 하는 일이기 때문에 그렇지만 우리 군에서 저온저장고를 지원하고 했기 때문에 좀 우리 나름대로 대책이라든지 한전하고의 어떤 교섭, 이런 것 좀 해볼 의향 없으세요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 미처 못 했는데요. 한번 내용 파악해 보도록 하겠습니다.

이용수의원

그것 한번 좀 파악하셔가지고 농가에서 전기 이거라도 혜택 좀 받고. 제가 보기에도 농산물을 가공한 것을 보관 못하게 하는, 농사용 전기로다가 쓰지 못하게 하는 건 좀 모순이 있는 것 같아요. 그래서 한전하고 해가지고 약관을 변경해서라도 농산물을 가공한 가공품이 저장될 수 있게끔 조치 좀 적극적으로 나서주시기 바랍니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 알아보도록 하겠습니다.

이용수의원

과장님, 마지막으로 한 말씀드리겠습니다. 우리가 지금 농업 예산이 얼마인지 과장님 알고 계시지요? 우리 군 예산 중에서.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

이용수의원

1차 추경 예산을 보면 농림해양수산이 726억, 그중에서 농업농촌 예산이 569억 정도 됩니다. 맞지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 맞습니다.

이용수의원

제가 볼 때는 그렇습니다. 우리 예산을 지엽적인 데다 쓰지 마세요. 그러고서는 이 예산을 편성을, 이제 앞으로 말씀드리는 겁니다. 농업의 어떤 판을 바꾸는 구상을 해야 된다. 우리가 계속해서 지금 관행적으로 하던 데에다만 계속하지 마시고. 그리고 동료 의원들도 말씀 많이 하시지만 우리가 지엽적인 지원은 가능하면 지양하고 큰 틀에서 농업 그림을 그려가지고 우리 지역의 농업이 선도적으로, 전국에서 선도적인 농업이 될 수 있는 그런 큰 그림을 한번 그려볼 필요가 있다고 생각하는데, 과장님 그 부분 어떻게 생각하세요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 어떠한 지역 발전을 모색하고 어떠한 특색을 살리기 위해서는 선택과 집중이 필요하다는 데에는 공감을 하고 있습니다.

이용수의원

그래서 우리가 용역을 줘서라도 우리 군에 지금 농업 현황이 어떤가에 대한 면밀한 데이터 작성이 필요하다. 그런 데이터 없이 그냥 그림을 그릴 수 없잖아요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

이용수의원

그러니까 현재 우리 옥천군의 농업에 관련된 그런 자료를 집대성한 그런 데이터 만들어가지고 그런 데이터에 의해서 다시 한 번 그림을 그려보는 그런 구상을 해 주시기 바랍니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 알겠습니다.

이용수의원

수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

김외식의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님, 이의순 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.
가격 책정은 도매시장에서의 어떠한 경락가격을 기준으로 그날 공시를 하고 있습니다.
예, 그렇습니다.
예.
한번 축제가 활성화되도록 하는 부분에 있어서는 고민을 하겠습니다. 단지 부연설명을 드린다면, 도매시장에서의 경매가격은 가장 기초가격이라고 그렇게 이해를 하고 있고요. 농산물 유통단계에서 유통 마진이 붙기 때문에 사실상 시장에서 소비자가 구매할 때는 상당 부분 유통 비용이 좀 붙어서 판매가 되는데. 농산물이라는 게 보관이 길지가 못하기 때문에, 보관 기간이 길지가 못하기 때문에 가격의 편차는 상당히 심한 그런 입장입니다. 그래서 어떤 시장에 어떤 제품을 가지고 가격을 논하기는 상당히 어려운 부분이고요, 나름대로 최대한 저렴한 가격으로 소비자를 대할 수 있도록 고민을 하겠습니다.
예, 고민하겠습니다.

김외식의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계시면, 유재목 의원님.

유재목의원

과장님, 간단하게 하겠습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

유재목의원

14쪽 좀 봐주시기 바랍니다. 친환경농산물 홍보판촉행사 지원, 45쪽에 홍보 및 축제활성화하고 비슷한 내용인데요. 저희들 총사업비가 홍보판촉행사 지원인데 3,700이 군비로 잡혔습니다. 이것 구체적으로 어떻게 판촉을 하시겠다고 그렇게 하셨습니까?
재창

이재창친환경농축산과장

이건 친환경농업인연합회에 행사지원비 개념입니다. 물품구입비로도 있고.

유재목의원

그러면 판촉하는 것에 대한 지원금입니까?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그래서,

유재목의원

어디에서 판촉을 하신다는 거예요?
재창

이재창친환경농축산과장

지금 충북 친환경농업인대회가 아직 장소는 미정인데 9월과 10월 중에 전체 11개 시·군 친환경농업인연합회가 모여서 농산물 판촉행사, 판매행사를 추진할 계획으로 알고 있습니다.

유재목의원

이게 어느 단체에 판촉하는데 홍보도 하실 겸 판촉도 하시겠다?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 예.

유재목의원

작년 가을에 서울역을 행사가 있어서 잠깐 다녀왔는데, 영동 아니면 보은 대추 관련해서 역 앞에서 간단하게 종이컵에. 대추는 생대추, 영동은 포도알을 몇 알, 아니면 곶감 있잖아요? 이걸 종이컵에 해서 시연 겸 홍보행사를 하시더라고요. 그래서 “이거 해서 하시는 겁니까?” 그 행사 있는 달 주말에 올라오셔서, 하루 종일 하는 게 아니고 딱 2시간만 한다고 합니다. 옥천군에서는 혹시 이런 계획은 안 가지고 계십니까?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 미처 생각을 못했는데요, 참고해서 저희들도 적극 홍보가 되도록 하겠습니다.

유재목의원

그래서 이분들한테 한번 여쭤봤더니 관계 담당 공무원 한 분, 나머지는 기존 공공인력을 모시고 와서 곶감은 한 알 가지고 네 등분을 하신 답니다. 생대추는 3알씩 넣어서 종이컵하고 이쑤시개하고 하나씩 줘서 종이컵에 홍보 내용을 보은대추, 영동곶감, 이렇게 해가지고 인터넷, 이 정도만 해서, 오래하는 것도 아니고 잠깐 두 시간씩. 그래서 “어디어디에서 하십니까?” 그러니까 서울역, 큰 백화점 앞에, 대형물류센터, 이렇게 두 시간씩 딱 하고 내려가서 홍보를 한다는데, 그래서 주문이 들어오는 경우가 많이 있고 전시효과도 있잖아요, 과장님?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

유재목의원

이거 예산이 많이 들지 않으니까 고민 좀 해 주시기 바랍니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 고민하겠습니다.

유재목의원

50쪽 좀 봐주시기 바랍니다, 50쪽. 농산물 산지유통 APC 관련, 활성화 관련해서 간단하게 질의 드리겠습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예.

유재목의원

저희 APC 관련 건물지은 지가 벌써 딱 10년 됐지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

유재목의원

2010년도에 건물을 지어서 옥천농협에 위탁을 주셨어요?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

유재목의원

그래서 옥천농협에서, 물론 우리 군에서도 자료를 받았지만 농협에서 한번 자료를 받아봤어요. 10년 치 자료를 받아봤더니 2010년부터 이 자료가 흑자 난 게 하나도 없어요. 이 자료 혹시 알고 계시지요, 과장님?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 알고 있습니다.

유재목의원

더 놀라운 게 포도농가에서 2010년부터 ´18년까지 계속 APC를 거래한, 들어와서 유통선별 과정을 통한 걸 보니까 2010년도에 55톤이 들어왔어요. 2018년도에 35톤, 작년에 35톤 들어와서 이게 상승곡선을 쭉 타다가 지금은 작년에 APC 선별장에 들어온 게 35톤밖에 안 됩니다. 알고 계시지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 알고 있습니다.

유재목의원

더더욱 복숭아는 10년 동안 쭉 보니까 작년에 2016년도에 301톤, 2017년도에 331톤, 작년에는 278톤이 들어왔어요. 그렇지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

유재목의원

저희들 복숭아 농가가 지금 얼마나 되지요? 공식적으로?
재창

이재창친환경농축산과장

지금 일반 경영체 등록돼 있는, 통계 말고. 정형화 됐다고 하는 농가는 800여 농가가 됩니다.

유재목의원

예, 800여 농가가 된답니다. APC 관련해서 들어온 농가가 불과 100여 농가, 이 정도밖에 안 된답니다. 그렇지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

유재목의원

그러면 저희들 이번에 홍콩에 복숭아 수출한다고 하셨지요? 판촉행사 가신다고 했지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

유재목의원

몇 톤 가지고 가세요?
재창

이재창친환경농축산과장

지금 전체 금년도 수출목표물량은 40톤으로 보고 있습니다.

유재목의원

그런데 자료에는 50톤으로 나왔습니다. 그러면 278톤 작년에, 그러면 APC 들어온, 선별해서 홍콩도 갖고 갈 것 아닙니까?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

유재목의원

그러면 50톤 빼면 250톤, 300톤 해봐야 거기서 한 1/5 외국으로 수출하고 나머지 4/5는 지역에 유통을 시킬 텐데, 그러면 나머지 물량은 다 어디로 가는 겁니까?
재창

이재창친환경농축산과장

저희들도 APC 활성화를 위해서 지속적으로 노력을 하고 있고요. 지금 유통되고 있는 것은 일반 농협에서 기존에 거래하던 어떠한 도매시장을 통해서 매출이 되고 있는데, 공선을 통해서 시장 출하하는 것이 어떠한 경쟁력 확보에 유리하다고 판단됩니다. 그래서 앞으로 물량을 늘리도록 하겠습니다.

유재목의원

예, 하여튼 공선회를 통해서 선별이 된 최고의 상품이 옥천에서 재배된 이 복숭아브랜드가 전국에 알려지려면 100% 공선회를 통과를 해서 시중에 나가야 된다고 생각을 합니다, 그렇지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

유재목의원

그렇게 나가셔야지. 잠시잠깐 올해, 내년, 자기의 어떤 농가 이익을 위해서 하시지 말고 그런 어떠한 교육을 잘 시키셔서, 800농가 중에 한 100여 농가만 들어오고 나머지 700여 농가가 공선회를 통과를 안 하고 그냥 자체적으로 자가 판매한다든가 개인적으로 판매를 하시면 옥천군의 브랜드인 복숭아가 제 가격도 못 받고 진짜 물건의 어떤 품질향상도 못 갖잖아요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

유재목의원

이 책임이 우리 과장님이나 복숭아연합회나 모두 책임이 있다고 생각합니다, 그렇지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예.

유재목의원

그래서 APC가 계속 물량이 들어오지도 않고 그러니까 계속 적자를 보는 거예요, 그렇지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

유재목의원

지금 보니까 부추, 깻잎, 호박. 오히려 깻잎이 굉장히 많이 들어와요, 맞지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

유재목의원

하여튼 농가에 공선회를 통과를 해서 선별이 돼가지고 농가의 상품의 질을 높이려면 교육이 중요합니다, 교육이. 그렇지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

유재목의원

교육을 통해서, 지금 급하게는 어렵지만 전체적인 농가들의 교육을 통해서 APC를 활용할 수 있도록 선처 좀 바랍니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇게 추진하겠습니다.

유재목의원

57쪽 좀 봐주시기 바랍니다, 마지막입니다. 학생승마지원체험, 이것 지난해부터 어느 동료 의원님께서 계속 도움을 줘가지고 예산이 한 8,000 해가지고 마사회 기금이 2,400이 이렇게 들어왔어요. 그래서 가정 형편이 어려운 모범생을 위주로 해서 하되 거기서 나머지 인원은 일반으로 받기로 했습니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

유재목의원

그래서 상반기에 191명, 옥천군에 초·중·고등학교가 20개 교가 있어요. 그래서 191명을 지금 하고 있습니까?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 하고 있습니다.

유재목의원

그러면 이 학생들 주말을 이용해서 하나요?
재창

이재창친환경농축산과장

평일에도 운영을 하고 있고요, 주말반도 있고 있습니다.

유재목의원

그러면 1인당 이게 32만 원 정도 해서 한 번에 60분씩 열흘간, 이렇지요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

유재목의원

반응은 어떻습니까?
재창

이재창친환경농축산과장

현장을 나가보니까 상당히 반응들이 좋고 눈으로만 보는 교육에서 실제 체험을 해봄으로 해가지고 상당히 효과가 좋은 것으로 알고 있습니다.

유재목의원

혹시 말이니까, 안전사고라든가 이런 건 없었습니까?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 지금까지 보고된 사고는 없었고요. 상당히 안전요원들도 배치되어 있고 말도 온순한 편입니다. 그래서 사고는 없었습니다.

유재목의원

이제 나머지 191명 다음 59명은 방학 중에 아니면 주말 중에 행사를 완료한다고 하셨는데, 하여튼 이 행사가 그래도 승마 체험한다는 게 골프나 이런 거하고 조건이 달라서 굉장히 쉽지 않은 행사잖아요?
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

유재목의원

학생들한테 좋은 추억거리로 남을 수 있도록 검토해 주시기 바랍니다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 알겠습니다.

유재목의원

의장님, 이상 마치겠습니다.

김외식의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까?

이용수의원

의장님! 제가 딱 한 가지, 1분만 쓸게요.

김외식의장

예, 예.

이용수의원

동료 의원께서 말씀하신 부분에 제가 좀. 동료 의원께서 말씀하실 것 같아서 제가 질의를 안 드렸었는데, 한 가지만 궁금해서 질의 좀 드릴게요. APC 관련해서 문의 좀 드릴게요. 지금 이용률이 저조하다고 우리 동료 의원이 걱정 많이 하셨어요. 그런데 그 이용률이 저조한 이유를 지금 군에서 파악하고 있어요?
재창

이재창친환경농축산과장

나름대로 여러 가지를 판단을 하고 있는데요. 지금 선별하는 과정에 있어가지고 농가에서 수확 후 1차 선별해서 어떠한 입고를 하는 부분에 있어서 약간 불편성이 있는 것으로 이해하고 있습니다.

이용수의원

제가 듣기로는 두 가지가 있더라고요, 그분들 이야기가. 파지가 나오잖아요, B품이라고 그러지요? 파지를 개별 정산을 해 주지 않고, 그걸 판매한 것을 공동기금으로 조성하기 때문에 개인들이 자기 파지에 대한 자기 수익이 안 되기 때문에 가길 꺼린다는 이야기가 있고요. 또 한 가지는 지금 과장님 말씀하시는 거 맞습니다. 1차 선별을 하고서 들어와야 되기 때문에 번거로운데, 이왕 선별하는 거 그냥 내가 하고 말지, 또 1차 선별한 다음에 APC 갖다 주냐 그래가지고 그런 불편함 때문에 APC 이용률이 떨어진다고 해요. 그래서 이걸 해결해 주셔야지 APC 이용률을 높일 수 있는 것이지, 문제는 파악하고 있는데 처방 안 내리면 어떻게 하겠습니까?
재창

이재창친환경농축산과장

지금 그 부분은 지속적으로 공선회원들을 통해서, 또 입고하는 농가들을 통해서 교육도 시키고 주지를 하는 그런 내용입니다. 왜냐하면 무분별하게,

이용수의원

과장님, 무슨 말씀인가 알았으니까. 여하튼 농협에 적자난다고 난리입니다, 맨날. 농협에 지원할 방법이 있으면 찾아보셔야 되고요. 타 지자체는 하고 있는 데가 있다고 그래요. 대신에 지원하는데 운영 주체에서 자구 노력을 하실 때 지원할 필요가 있다.
재창

이재창친환경농축산과장

예, 그렇습니다.

이용수의원

이상입니다. 의장님, 감사합니다.

김외식의장

수고하셨습니다. 더 말씀하실 분 계세요? 글쎄요. 더 질의하실 의원 안 계시지요? 수고하셨습니다, 과장님. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 글쎄 지금 내가 그걸 말씀드리려고 그러는 거예요. 협의한 결과 30분 이내로 끝나면 하고 30분에 1분이라도 넘으면 않기로 했는데, 30분에 딱 끝났어요. 그래서 오랫동안 기다리셨는데 우리 좀 더 하고서 점심식사를 하도록 하겠습니다. 더 질의하실 의원이 없으므로 친환경농축산과 소관 업무 보고에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 오래 기다리셨는데, 다음은 농촌활력과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 진행이 되겠습니다, 가능하면.

「오전에 다른 과 할 거예요?」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

「오전에 다른 실과 하실 거냐고?」하는 의원 있음

「하는 거예요? 나는 안 하는 걸로,」하는 의원 있음

만수

김만수농촌활력과장

짧게 하겠습니다.

김외식의장

하실 말씀 다 하세요.
만수

김만수농촌활력과장

농촌활력과장 김만수입니다. 농촌활력과 소관 2019년도 상반기 군정업무를 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 상반기 평가, 전략목표 및 이행과제, 현안사업 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽입니다. 2019년도 상반기 평가입니다. 주요 성과로는 균형발전사업 포괄보조 일반농산어촌개발 분야 우수 평가를 받아 인센티브 사업비 9억4,000만 원을 확보하였으며, 미래농업 전문인력 양성을 위해 새해 농업인 실용교육 외 6개 분야 66회 3,915명을 교육하였고, 농촌지도자 및 4-H회 1,612명을 육성하였습니다. 옥천푸드 직매장을 전년도 12월에 준공하고, 상반기에 내부 인테리어 과정을 거쳐 5월30일 개장하여 지금 현재 차질 없이 운영하고 있습니다. 장위보 준설공사는 상반기에 준공하여 재해를 예방하고 담수 공간을 확보하였습니다. 2쪽입니다. 창암 취입보 개보수사업은 상반기에 실시설계를 완료하고, 하반기에 착공, 조기 완공하여 농업용수 공급에 차질이 없도록 하겠습니다. 농업기계 활용 증진을 위해 농업기계 임대 1,511농가 2,334대, 농작업 대행 253농가 65ha, 순회수리교육 43회 1,180대, 농업기계안전교육 3회 196명을 추진하였습니다. 귀농귀촌 활성화 및 도시민 농촌 유치를 위해서 귀농귀촌 정착지원 26가구, 군수 서한문 발송, 귀농의 집 조성사업, 권역별 네트워크 활성화 행사, 귀농귀촌 청년창업박람회 참가 등을 추진하였습니다만, 상반기 업무 추진 과정 중 미진한 사업은 하반기에 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 첫 번째 이행과제, 수요자 중심의 맞춤형 농업인 교육입니다. 농업인 전문기술교육은 상반기에 새해 농업인 실용교육과 품목별 전문기술교육을 22회 2,375명 교육하였고, 전문농업인 최고경영자 과정 5명을 지원하였습니다. 하반기에는 품목별 전문기술교육, 유기농업기능사 자격증 취득반 과정을 운영하고, 농업인 최고경영자 과정을 계속 지원하여 미래농업 전문인력 양성에 만전을 기하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 농업인 대학과정 운영은 상반기에 2개 과정 23회 792명 교육하였으며, 하반기에도 이론과 실습을 겸비한 교육을 추진하여 복숭아, 양봉전문농업인을 육성하겠으며, 하단, 곤충산업 전문인력 양성과정은 현안사업에서 보고 드리겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 하단, 농업인단체 국제농업연수는 농업인단체 농업경영인, 여성농업인, 4-H연합회 임원 및 회원 16명을 대상으로 네덜란드, 독일로 6월20일부터 28일까지 7박9일간 연수를 실시, 선진농업기술 등을 벤치마킹하여 옥천군 농업 경쟁력을 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 친환경 학교급식 및 공공급식 품목 확대는 상반기에 학교급식 친환경 농산물 차액 지원 품목을 50종에서 55종으로, 공공급식 지원 품목을 1종에서 5종으로 확대하였으며, 학교급식 및 공공급식 차액 지원을 395개소 추진하였습니다. 하반기에도 학교급식 및 공공급식을 지속 추진하여 친환경농산물 생산농가 판로 확보 및 급식자 건강증진에 노력하겠습니다. 다음은 22쪽입니다. 로컬푸드 생산자·소비자 만남의 장터는 지난 4월에 장터 1회 추진하였으며, 6월 장터는 출하 농산물 부족 및 일정 중복 등으로 당초 6월15일에서 29일로 연기 추진 예정입니다. 하반기에도 6회 추진하여 지역농산물 소비 촉진에 필요한 사회적 분위기 조성 및 지속 가능한 로컬푸드 시스템을 구축하여 생산자와 소비자 간 신뢰 관계를 형성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 24쪽 네 번째 이행과제, 옥천푸드 거점가공센터 운영입니다. 로컬푸드 가공교육은 상반기에 2기 기본과정교육 4개월에 걸쳐 추진하였으며, 하반기에도 3기 기본과정교육을 3개월 추진하여 옥천푸드 가공제품 개발과 지역 맞춤형 고품질 가공제품의 상품화를 높이기 위해 능력 있는 농업인을 지속적으로 육성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 31쪽입니다. 농촌지역 종합개발(자율개발)사업은 옥천읍 상삼리 창조적마을 만들기사업 등 7개소 2019년부터 3년간 총 사업비 40억 원을 투입하는 사업으로, 하반기에 기본 및 시행계획을 확정하여 지역공동체 활성화 및 지속 발전 가능한 마을 만들기에 최선을 다하겠습니다. 다음은 34쪽입니다. 일반 농산어촌개발사업 공모는 상반기에 농촌 공동체 현장포럼 추진 5개 지구 등 기초생활거점 육성지구 역량강화교육을 지원하였으며, 하반기에 농식품부 포괄보조사업 예비계획 구상 용역을 추진하여 일반농산어촌 개발사업 공모에 능동적이고 신속하게 대처하여 정부 예산 확보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 38쪽입니다. 한발 대비 용수개발 자체사업은 청산면 덕지저수지 가뭄대책 지원으로 상반기에 사업을 발주하였으며, 하반기에 예정대로 시설물 보수사업을 완료하여 가뭄 상습지역에 농업용수를 원활히 공급하겠습니다. 한해 대책 시설물 유지보수는 관내 관정과 양수장 등 수리 시설물과 양수 장비를 항시 사용할 수 있게 유지 보수를 철저히 하여 영농기 농업용수 공급에 지장이 없도록 하겠습니다. 다음은 45쪽입니다. 농촌가로등 설치 및 관리는 사업비 5억 2,100만 원을 투입하여 상반기에 150등을 신규 설치하였으며, 하반기에도 가로등 유지관리, 신규설치, 등기구 교체 등을 추진, 농촌 주민의 야간통행 불편을 해소하고 안전사고와 범죄 예방에 만전을 기하겠습니다. 다음은 48쪽입니다. 농업기계 안전교육은 상반기에 3회 196명을 동력기계 중심으로 교육하였으며, 하반기에도 2회 144명에게 안전이용교육을 추진하여 농업인들이 안전하고 편리하게 농업기계를 활용할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 49쪽입니다. 농업기계 임대사업 추진은 옥천, 안남, 청산에 농업기계임대사업소 3개소를 운영 중이며, 상반기에 1,511농가에 트랙터 등 2,334대를 임대하였으며, 하반기에도 임대에 차질이 없도록 농업기계 관리를 철저히 하여 농업인들이 편리하고 안전하게 사용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 52쪽입니다. 귀농인 주택수리비 지원 사업은 상반기에 8가구를 선정하여 주택 리모델링, 보일러 교체, 화장실 개량 등의 사업을 완료하였으며, 하반기에는 귀농귀촌인의 안정적 농촌 정착을 위해 지속적으로 관리 지도하겠습니다. 다음은 57쪽입니다. 귀농인 이사비용 및 귀농인 이웃 초청 집들이행사 지원은 상반기에 이사비용 4건, 집들이행사 비용 18건을 지원하였으며, 하반기에도 수시로 이사비용 및 집들이행사 비용을 지원하여 안정적으로 조기에 정착할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 현안사업입니다. 59쪽입니다. 첫 번째, 옥천푸드 직매장 운영 활성화입니다. 옥천읍 금구리에 조성된 옥천푸드 직매장의 효율적 운영을 위해 옥천살림과 협약을 체결하고 5월30일 정식으로 직매장을 개장하였으며, 하반기에도 로컬푸드 생산자 교육, 생산자·소비자 만남의 장터 행사 운영을 추진, 옥천푸드 직매장의 운영이 활성화할 수 있도록 생산자, 소비자 모두가 만족할 수 있는 옥천푸드 직매장이 되도록 운영에 만전을 기하겠습니다. 다음은 60쪽입니다. 두 번째, 곤충산업 전문 인력 양성과정 운영입니다. 상반기에 산업곤충대학 대상자 55명을 선정하여 이론 및 실습교육을 13회 실시하였으며, 하반기에도 산업곤충대학 8회, 곤충사육 전문인력 양성 및 역량강화 컨설팅 교육 1개 과정 15명을 추진하여 블루오션인 곤충산업을 선점할 수 있도록 곤충 관련 전문인력을 육성하겠습니다. 다음은 61쪽입니다. 주요 현안사업 세 번째, 안남면 기초생활 거점육성사업입니다. 총 사업비 40억 원을 투입하여 2019년부터 ´22년까지 4년간 안남면 연주리 일원에 기초생활거점을 육성코자 하는 공약사업입니다. 상반기에 기본 및 시행계획을 수립하였으며 지역역량강화 교육 등을 추진하였습니다. 하반기에도 기본 및 시행계획을 확정하고, 실시설계, 지역역량강화 교육 등을 추진하여 2020년부터 복지센터, 목욕탕, 마을공동작업장 등을 건립하여 주민의 삶의 질 향상 및 정주 여건을 개선하겠습니다. 다음은 62쪽입니다. 네 번째, 용방지구 배수개선 사업입니다. 총 사업비 30억 원을 투입하여 2019년부터 2020년까지 2년간 이원면 용방지구 배수시설을 개선코자 하는 공약사업으로, 상반기에 한국농어촌공사와 위·수탁 협약을 체결하여 사업을 추진하고 있습니다. 하반기에도 배수펌프장 설치, 배수문 수리, 배수로 정비 등 배수시설 개선을 통하여 원활한 용수 공급과 농경지 침수 피해를 예방하는 등 주민숙원을 해결하는 데 만전을 기하겠습니다. 이상으로 농촌활력과 2019년 상반기 군정업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김외식의장

수고하셨습니다. 시간에 쫓기시지 마시고 질의를 충분히 해 주시기 바랍니다. 농촌활력과 소관 업무 보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 곽봉호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

곽봉호의원

방금 업무보고 하시는데 24분이 걸렸습니다. 12시 점심시간까지 16분이 남았습니다. 저 혼자 질문할 시간도 20분이 안 될 것 같아요. 어떻게, 진행을 계속 하실 거예요? 식사를 하시고 하실 겁니까?

김외식의장

협의해서 할게요. 말씀하세요.

곽봉호의원

계속하실 겁니까?

김외식의장

아니, 글쎄 말씀하시면 이제 중간에.

곽봉호의원

중간에?

김외식의장

예, 예.

곽봉호의원

죄송합니다. 제 개인의 소견을 말씀드렸습니다. 20분 안 하고 2분 만에 빨리 끝내겠습니다. 13페이지 보시면 농업인단체 육성해서 각종 지원제도가 있어요. 거기에 사업량을 보면 2,883명, 이쪽에도 농업인의 날 2,000명 해서 상당히 많은 인원들에 대한, 우리 옥천의 주산업인 농업에 대한 단체 육성 지원이에요, 그렇지요?
만수

김만수농촌활력과장

예.

곽봉호의원

첫째 궁금한 것은 다른 단체는 모르고, 농업인들 열악한 환경 속에서, 어려운 환경 속에서 하는 이 단체에서도 자부담이 있더라고. 자부담을 꼭 주어야 될 필연적인 이유가 있습니까?
만수

김만수농촌활력과장

이것은 우리 일반 보조사업처럼 자부담을 갖다가 넣은 경우인데요. 그래서 애초에 사업을 신청할 때 예산계에서 각 단체별로 자부담 일부씩 집어넣으라고 해서, 저희들 같은 경우에는 우리 6개 단체입니다마는 4-H를 빼고, 4-H회원들은 제일 어리니까 빼고, 나머지 5개 단체 50만 원씩 해서 250만 원씩 더 주라는 내용입니다.

곽봉호의원

어떤 명확한 법 규정에 의해서 피치 못할 자부담을 부담한다면 모르지만, 자율성이 있다거나 없애도 된다면 농업인단체에 대해서는 자부담 금액을 없애줬으면 하는 소망을 말하는데, 검토 좀 해보시고. 이것 지원 금액이 아까도 친환경농축산과에서 이야기했지만 농업인들을 위한 특별한 대우가 필요한 거예요. 앞으로 향후에 우리 농업은 꼭 있어야 되고 줄어들어서도 안 되고 우리 옥천 지역 같은 경우는 농업 없으면 안 돼. 더 적극적으로 활성화해야 되니까 예산 더 확충시켜서 충분히 잡으시라고. 농업인단체에서 요구하는 대로 다 들어줘. 그래서 농업인 단체들한테 활력을 넣어줘서 농업이 육성되도록 좀 해 줘요. 빨리 갈게요. 대답 안 받고. 그다음 41페이지도 해야 되는데, 시간에 쫓기니까 그냥 갈게요. 그러니까 시간에 쫓기면 이렇게 되는 거예요, 할 말 못하고. 45페이지, 이것도 그냥 가겠습니다. 가로등 사건 신청 들어오면 신속하게 대처해 주고,
만수

김만수농촌활력과장

읍면에서 고장 신고가 접수가 되면 시스템에 등록을 하면 업체에다 바로 통보가 가요. 그래서 그 업체에서 ‘어디가 고장 났구나’하고서 바로 고치고 있습니다. 늦어도 한 이틀, 3일 정도 못하고 있습니다.

곽봉호의원

1월 달, 2월 달에 신청한 거 아직도 대꾸도 없다는 소리 안 들리게끔 철저히 해 주시기 바랍니다.
만수

김만수농촌활력과장

지금은 3일 내에 다 고칩니다.

곽봉호의원

그다음에 농업기계 임대사업 추진, 아까 내 방에 왔을 때 이야기 드렸지요? 이거, 땅속 작물 수확기.
만수

김만수농촌활력과장

예, 지금 저희들이 확보하고 있는 게 트랙터 부착용이 11대, 그다음에 경운기 부착용이 11대가 있는데. 우리들 한번 그걸 확인을 해서 우리가 가지고 있는 수확기보다 더 성능이 좋다고 하면 그건 이제 우리 임대은행에 비치하도록 적극 검토하겠습니다.

곽봉호의원

농사짓는 사람이 하는 이야기예요. 지금 있는 그 기계는 폭이 좁아서 한 번 작업을 한 다음에 보수작업을 또 해야 되는 이중부담이 있다는 거예요. 이걸 하면 그 결점을 보강하는 거래요.
만수

김만수농촌활력과장

저게 가격을 보니까 한 450만 원 정도 되는 것으로 알고 있는데요. 저희들도 그건 인지는 하고 있고, 한번 저희들 성능을 비교해 봐서 필요하다면 저희들이 분소별로 1대씩이라도 확보하겠습니다.

곽봉호의원

그래요. 예산 확보해가지고 성능 한번 빨리 검토하셔가지고 확보할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.

김외식의장

더 질의하실 의원님? 추복성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

추복성의원

추복성 의원입니다. 우리 동료 의원이 농업인 단체에 지원을 강력하게 해 주려고 하는데 저는 또 거기에 반론적인 이야기를 해야 되겠네. 농업인 국제농업연수하고 단체연수 있지요?
만수

김만수농촌활력과장

예.

추복성의원

선정하는 방법 좀 알려줘 보세요.
만수

김만수농촌활력과장

지금 금년도 같은 경우에는 예전에는 3년 내에 갔다 온 사람은 못 가게끔 했거든요. 그런데 금년도에는 우리 소장님 새로 오시고서 5년으로 강화시켰습니다. 그래서 최근에 농업인 단체가 됐든 그다음에 일반 농업인이 됐든 5년 내 갔다 온 기록이 있으면 배제를 시키고, 안 간 사람들 위주로 해서 이렇게 선정을 하고 있습니다.

추복성의원

올해서부터?
만수

김만수농촌활력과장

예.

추복성의원

우리 과장님, 농업인 연수 단체가 됐든 농업인이 됐든 5년 치를 저희들이 양식을 내려 보내줄 테니까 엑셀로 작업을 좀 해가지고 제출 좀 해 주시기 바랍니다.
만수

김만수농촌활력과장

예, 알겠습니다.

추복성의원

왜 그러냐면 이걸 가지 말라는 이야기는 아니고 투명하게 해서, 우리 의회 의원들도 국외연수 가는 건 조례를 개정을 해가지고 아주 투명하게 가라 이렇게 해가지고, 지금 문제가 있으니까 이것도 농업인 단체나 농업인도 군민들한테 투명하게 해서 예산 지원이 되는 것만치 알 권리를 알 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.
만수

김만수농촌활력과장

예, 알겠습니다.

추복성의원

28페이지, 우리 부군수님한테 질의 좀 드리겠습니다. 지금 현재 우리 공모사업이 농촌중심지사업, 창조적마을 만들기사업, 기초생활사업, 농어촌 취약지역사업, 이런 등등으로 해가지고, 공모사업으로 해가지고 상당히 사업량이 많은데요. 특히 창조적마을 만들기사업은 같으면 금년도에 5억씩 10개를 추진을 하고 있는데. 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 이 큰 건물 하나 짓는, 예를 들어서 200억짜리 하나 짓는 것하고 예를 들어서 5억짜리 10개를 하면 행정력이 배 이상이 들어갑니다, 이게. 그래서 우리 부군수님한테 말씀을 드리는 것은, 이 부서에는 인력이 좀 유능한, 경험이 많은 사람, 이런 사람이 배치될 수 있도록 이렇게 해가지고 이 업무가 하자가 발생이 안 될 수 있도록 이렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 왜냐하면 금년도 우리 현장특위를 나갔는데, 지금 현재 제가 말씀드린 사업이 거의 대행사업비로다 지금 하고 있는데, 이 대행사업비가 우리 충청북도 말고도 타 시도도 다 마찬가지여가지고 대행사업비로 하다보니까 업무량이 그쪽에 과부하가 일어나는 거예요. 그래서 이걸 입찰 쪽으로 방향을 선회해가지고 공개경쟁입찰로 해 주십사하는 부탁을 좀 말씀드리고. 아까 말씀드렸던 현장특위하던 때 군서 중심지사업 그 현장을 우리 의원님들 여덟 분이 다 가셨는데, 그건 공사장이 아니에요. 전쟁터에서 그냥 사개 정리도 안 한 상태로 그렇게 공사 마무리를 해놨는데, 어떻게 정리가 잘 됐는지 모르겠는데. 이런 문제가 돼서 주민들이 불평불만이 많으면 안 된다 이런 이야기예요. 부군수님, 꼭 좀 챙겨주시기 바랍니다.
예, 꼭 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김외식의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계시면, 임만재 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

임만재의원

임만재 의원입니다. 간단하게 두 가지 질의 드리겠습니다. 보고서 42쪽이요.
만수

김만수농촌활력과장

예.

임만재의원

상단에 소규모 배수개선사업 보조가 있습니다, 30억.
만수

김만수농촌활력과장

예.

임만재의원

이원 용방리로 국한되는 건가요? 아니면 장찬저수지까지 연계되는 건가요?
만수

김만수농촌활력과장

이건 용방지구만 해당이 됩니다.

임만재의원

용방지구만?
만수

김만수농촌활력과장

예.

임만재의원

장찬저수지 관계는 아직 안 되어 있고요?
만수

김만수농촌활력과장

장찬지구 관계는 먼젓번에 도나 농림축산식품부에 저희들이 사업카드를 제출을 해서 자금을 갖다 이렇게 들어간다는 목적이나 필요성에 대해서는 충분하게 설명을 드렸고, 그다음에 저희들 관리지역이 농어촌공사다 보니까 농어촌공사에서도 사업카드를 만들어서 도 본부로 갖다가 자금을 요청하게 되면, 도 본부에서도 도청에다가 사업이나 목적이나 그 필요성에 대해서 다시 설명해서 전반기적으로 자금 확보할 수 있도록 지금 현재 노력을 하고 있습니다.

임만재의원

예, 지금 잘 아시다시피 금산 지역에서 물을 막든지, 아니면 금산 상류 지역에서 가뭄이 극심하면 물이 부족하지 않습니까? 그리고 우리 군내에, 동이면하고 옥천읍 일대에 그 물을 사용하는 지역이 예전에 그 저수지가 조성될 당시에는 전부 다 벼농사였는데, 지금은 벼농사에서 과수원으로도 대부분 많이 바뀌었어요. 그래서 물 수요가 4월부터 벼 수확할 때까지가 아니라 그보다 더 길어졌어요. 더 일찍이 시작되고 늦게까지. 그러기 때문에 농업용수 부족에 대해서 농민들이 많이 불안해합니다. 그래서 우리 군에서도 도에, 또 도의원님들께 부탁을 하고, 또 농어촌공사하고 우리 군도 손 놓지 말고 중앙정부에까지 관련 기관에 적극적으로 우리의 딱한 사정을 어필해서 차질 없이 사업이 이루어질 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
만수

김만수농촌활력과장

예, 알겠습니다.

임만재의원

다음 45쪽이요. 우리 가로등 관련해서, 우리 9개 읍면에 금년 2019년도 상반기에 읍면사무소에 신청 들어온 가로등 설치 요구가 350개 정도 이렇게 되고, 우리 군이 매년 해오는 사업량은 약 140개, 150개 정도 이렇게 되고 있습니다, 그렇지요?
만수

김만수농촌활력과장

예. 예산이 1억 5,000입니다.

임만재의원

예, 예. 그러다 보니까 어떤 현상이 났냐면, 저쪽 면 지역에서 가로등이 절박해서 신청을 하면 운이 좋으면 한 2년, 운이 나쁘면 한 3년 걸려서 설치가 됩니다. 그렇게 되면 농민들의 불편, 안전, 위험, 이런 비용이 또 발생하게 되고, 무엇보다도 우리가 관례대로 하게 되면 350개를 1년에 1/3만 하다 보니까 2년은 순연할 수밖에 없고 행정의 신뢰가 또 떨어지고 그렇습니다. 그래서 금년 같은 경우에 상반기에 150개를 지금 시행했지 않습니까?
만수

김만수농촌활력과장

예, 그렇습니다.

임만재의원

이번 추경에 더 요구를 해서 이 부분을 읍면에서 지금 신청 들어온 것을 금년에 마무리 짓고 가면 내년부터는 소량, 평소 들어오는 백 몇 개, 이것이 그 해 그 해 이루어지게 하면 적어도 우리 군에서 농촌 가로등 신청하고서 2년, 3년씩 기다렸다 시행된다는 불편은 없어질 것 같습니다. 기감실하고 의논해서 이 부분 그렇게 추진해 주시면 좋겠다는 의견 드리겠습니다.
만수

김만수농촌활력과장

예, 알겠습니다.

임만재의원

과장님, 가능하시지요?
만수

김만수농촌활력과장

먼젓번에 예산팀하고 협의를 해서 금년도 예산으로 150등을 상반기에 다 설치를 했고, 그러고 나서 다시 읍면 수요조사를 해보니까 200등 신청이 들어왔어요. 그래서 예산은 한 2억 1,000만 원 정도 되는데, 예산팀하고 협의해서 2차 추경에 반영하도록 노력하겠습니다.

임만재의원

그리고 기 설치된 가로등 중에 위치에 따라서, 다 그런 건 아닌데 경우에 따라서는 밤 10시나 11시, 12시에 새벽까지 자동 소멸되는 센서를 달아놓으면 전기료를 아끼는 효과도 있겠고, 그 이후에 사용하지 않는 지역도 있고, 또 농작물에 어떤 방해되는 이런 부분도 되고, 한 일석삼조 되는 이런 효과도 있고 하니까 그런 부분도 고려해 주십시오.
만수

김만수농촌활력과장

예, 알겠습니다.

임만재의원

이상이에요.

김외식의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계시면, 이용수 의원님.

이용수의원

이용수 의원입니다. 과장님, 수고가 많으십니다. 과장님께 질의 드리기 전에 기감실장님!

전재수기획감사실장

예.

이용수의원

한 가지만 이 보고서 작성에 대해서 건의 좀 할게요. 우리 의원님들이 의회 업무보고 청취할 때 여러 가지 요구도 하고, 제안도 하고 합니다. 그 의원들께서 요구하고 제안된 사항이 어떻게 이행되고 있는가? 이것을 보고서 작성할 때 좀 별지로다, 각 과별로다가 이렇게 만들어 주시면 이 질의시간이 줄어들 것 같아요, 제 생각에는. 그것 한번 검토해 보셔 가지고 가능하시면 시행 좀 해 주시기 바랍니다.

전재수기획감사실장

검토해 보겠습니다.

이용수의원

과장님, 세 가지만 질의 드리겠습니다. 21쪽이요. 옥천푸드 직매장 운영 활성화, 이제 활성화시켜야 됩니다.
만수

김만수농촌활력과장

예, 알겠습니다.

이용수의원

개장한 지 지금 이십 한 이삼일 됐지요?
만수

김만수농촌활력과장

예.

이용수의원

지금 이십 이삼일 운영해 보니까, 어떻습니까?
만수

김만수농촌활력과장

처음 5월13일 날 임시개장을 하고서 5월30일 날 정식개장을 했는데요. 5월13일부터 5월29일까지는 1일 매출이 홍보가 잘 안 돼서 그런지 100만 원에서 200만 원 정도 밖에 안 됐었어요, 1일 매출이. 그러던 것이 5월30일 날 정식 개장을 하고서 1,400만 원으로 넘게 뛰었습니다. 그러던 것이 홍보가 돼서 그런지 현재까지 6월16일까지는 5월30일부터 6월16일까지 1일 평균 매출 한 500만 원 정도 들어서고 있습니다. 많을 때는 한 600만 원까지 찍었고요. 적을 때는 한 400만 원 정도 그렇게 매출이 되고 있습니다.

이용수의원

과장님, 홍보의 중요성이 거기에 있지요?
만수

김만수농촌활력과장

예.

이용수의원

시범 운영할 때는 홍보가 덜 돼서 100~200만 원 밖에 못 팔았고, 홍보가 되고 나니까 한 400~500만 원 팝니다, 평균적으로. 지금 보면, 개장한 날 1,489만 원 팔았어요. 그 이후로 보면 300, 400, 600 이렇게 팔았습니다. 그래서 개장하고 나서 저한테 보고된 자료에 의하면 17일 영업일 간, 개장일 빼고. 그다음 날부터 평균 내보면 한 440만 원 정도 팔았어요. 그러면 제가 드리고 싶은 말씀은 이게 첫 날 1,490만 원 정도를 팔았는데, 그 다음부터는 한 1/3 수준으로 줄어들었어요, 평균이. 맞지요?
만수

김만수농촌활력과장

예.

이용수의원

채 1/3도 안 됩니다. 그랬는데 이게 왜 그러느냐, 원인분석이 필요하다. 소위 말해서 개업발이라는 게 있어요. 장사를 시작해서 문을 열면. 그런데 우리 옥천에 보통 개업발이 2~3개월 간다고 그래요. 그런데 우리는 하루 밖에 안 갔어요, 직매장은. 좀 뭔가 우리가 살펴볼 필요가 있다. 이게 시중에 떠도는 얘기를 내가 일부러 말씀을 드리는 거예요, 이 부분은. 그래 보면 왜 이렇게 우리가 첫 날은 1,490만 원, 거의 1,500만 원을 팔았는데, 그다음부터는 평균 440만 원 정도 밖에 못 파느냐, 원인분석을 해 보셔야 돼. 제가 볼 때는 기반이 구축되지 않은 상태에서 너무 성급하게 직매장 문을 열었다. 두 번째 우리 거점가공센터가 지금 제 역할을 못하고 있다. 그래 가보니까 첫 날은 물건이 많이 쌓여 있었는데, 얼마 전 우리 동료 의원들하고 향수식당에 식사를 하고 거기 들어가 보니까 텅텅 비었더라, 매대가. 이래서 이런 데에서 원인이 오는 거다. 이렇게 생각을 하는데, 과장님 동의하세요?
만수

김만수농촌활력과장

예, 동의하고요. 지금 농산물 수확철이 아니다 보니까 전년도 농산물 가공해 놨던 것, 아니면 건조 시켜 놨던 것 그런 걸 갖다가 하다 보니까,

이용수의원

과장님! 그것은 제가 볼 때 핑계에 불과합니다. 왜냐하면 우리 직매장 개장하려고 언제부터 준비했어요. 그러면 우리가 언제쯤 개장할 거라고 다 예측하고 있었고, 그러면 준비가 돼서 해야지. 그럼 내년에도 농산물 수확철이 아니면 만날 이렇게 텅텅 비워 놓을 겁니까? 아니잖아요.
만수

김만수농촌활력과장

예.

이용수의원

그러니까 그것은 핑계에 불과하니까, 좀 철저하게 관리하셔 가지고 잘해 주시기 바라고요.
만수

김만수농촌활력과장

예, 알겠습니다.

이용수의원

우리가 옥천살림협동조합하고 옥천푸드 직매장 운영하는 것에 대해서 사무 위·수탁계약 했지요?
만수

김만수농촌활력과장

예, 했습니다.

이용수의원

그 내용 잘 읽어 보셨죠?
만수

김만수농촌활력과장

예.

이용수의원

꼼꼼하게 읽어 보시고 나서 한 걸로 알고 있습니다. 그것 보시면 제가 감동 받은 게 하나 있어요. 계약서에서. 우리는 보통 계약할 때 갑을로 계약을 하는데, 여기는 동행으로 계약을 해 놔가지고 같이 가자! 참 좋습니다. 거기까지는 아름다웠는데, 그 내용을 살펴보면, 약간 제가 의문이 가는 게 있어요. 뭐냐 하면, 제3조에 보면 운영조건이 있어요. 거기 2항에 보면 직매장 운영수익이 발생할 때까지 수탁 받은, 거기에 민간위탁금을 지원한다. 옥천군은 당해 직매장 수입지출결산서 등 검토 후 다음해 민간위탁금을 결정 지원한다. 민간위탁금을 지원하는데 이 수익발생 시 민간위탁금을 계속 지원합니다. 그죠?
만수

김만수농촌활력과장

예.

이용수의원

이 조약에 의하면, 계약에 의하면. 만약에 계속 수익이 안 나면 계속 지원해야 됩니다. 그럼 수익이 뭐냐? 운영수입에서 물건 팔은 데에서 운영경비, 민간위탁금을 뺀 것이 수익이라고 해요.
만수

김만수농촌활력과장

예.

이용수의원

그러면 거기에서 문제가 있다고 보는 것이고요. 또 하나는 동은, 동이 뭐냐 하면 옥천군입니다. 행, 옥천살림입니다. 위탁수수료를 면제한다. 단, 당해 직매장 수입지출결산서를 검토하여 다음에 위탁수수료를 부과할 수 있으며, 이 경우 수탁 받은 기관은 납부하여야 한다. 결산서를 검토한다는데 이것 수익이 안 나면 계속해서 위탁수수료를 못 받는 거잖아요. 그래서 제가 볼 때는 명확한 문구를 넣어야 될 것 같고.
만수

김만수농촌활력과장

예.

이용수의원

이게 지금 이런 식으로 가면 거기 위탁 받은 데에서 열심히 해야 될 이유를 못 찾잖아요. 수익이 안 나면 계속해서 군에서 지원해 주는데 뭐 열심히 해야 될 이유가 없는 것 같아요, 제가 볼 때는. 그래서 좀 다음에 협약을 체결할 때는 수탁 받은 수탁기관에서도 그걸 열심히 할 수 있는, 거기에 뭐 지원하지 말라는 얘기가 아니에요. 이것 우리 굉장히 중요한 시설이니까 잘 운영돼야 되기 때문에, 그 분들도 물론 열심히 할 겁니다. 그렇지만 이 계약서 자체부터 그렇게 우리가 해야 될 필요가 있다. 그래서 제가 말씀을 드리니까 과장님 그 부분 살펴 주시기 바랍니다.
만수

김만수농촌활력과장

예, 알겠습니다.

이용수의원

이것에 대해서 다른 의견이 있으시면 제 방으로 오시면 됩니다.
만수

김만수농촌활력과장

예.

이용수의원

옥천푸드 거점가공센터 그 부분에 대해서 제가 좀 또 말씀 드리겠습니다. 이게 지금 아까도 말씀드렸지만, 내가 기술지원과 얘기할 때 말씀드렸어요. 옥천푸드 인증제도, 거점가공센터 운영 이런 것이 직매장 성공에 가장 기본적인 요건이다. 동의하시죠?
만수

김만수농촌활력과장

예, 맞습니다.

이용수의원

그런데 여기 지금 잘 되고 있습니까, 거점가공센터?
만수

김만수농촌활력과장

지금 거기에서 거점가공센터에서 직매장으로 한 9점 정도 이렇게 출하가 되고 있는데,

이용수의원

지금 제가 자료를 받아 보니까, 8종 들어오고 있습니다. 6월4일 현재.
만수

김만수농촌활력과장

예.

이용수의원

딸기잼, 볶음참깨, 볶음들깨가루, 국화차, 쑥 숙성차, 연잎 숙성차, 송고버섯 분말, 아로니아 분말. 이것 가지고 안 되잖아요, 그죠?
만수

김만수농촌활력과장

그것,

이용수의원

8개 출하하는 농가가 6농가입니다.
만수

김만수농촌활력과장

예, 그렇습니다.

이용수의원

이래서는 안 되잖아요, 그죠?
만수

김만수농촌활력과장

예, 예.

이용수의원

길게 말씀 안 드리겠습니다. 이것 좀 잘 챙기셔 가지고 거점가공센터도 활성화시키시고, 지금 여기 난맥상 있는 것 알고 있어요, 제가. 굳이 말씀 안 드리지만. 잘 좀 해주시기 바랍니다.
만수

김만수농촌활력과장

예, 알겠습니다.

이용수의원

마지막입니다. 47쪽 봐 주세요. 아니 47쪽은 제가 넘어가겠습니다. 53쪽, 귀농 귀촌인 관련해서 말씀 드리는데, 제가 지난번 업무보고 때도 말씀을 드렸어요. 귀농인들은 100시간 교육시간이 있습니다.
만수

김만수농촌활력과장

예.

이용수의원

그런데 귀촌인들한테는 이런 교육하는 시간이 없어요.
만수

김만수농촌활력과장

예, 맞습니다.

이용수의원

그래서 그 때도 말씀 드렸는데, 이 귀촌인들한테도 이 귀농인들하고 같이할 때 일정시간을 할애해서, 귀촌인들한테 옥천이 어떤 곳이다. 라는 것을 알리는 것 역사, 문화, 뭐 특산품 이런 것 종합적으로 알리고. 또 그 분들이 원주민들하고 어떤 갈등을 하지 않고도 잘 정착해서 살 수 있는, 소위 말하는 제가 그 때도 말씀을 드렸어요. 우리가 대학교 가면 새내기들한테 오리엔테이션 합니다. 옥천에 들어와서 새내기들, 이사 오신 새내기들한테도 좀 옥천에 관련된 오리엔테이션이 필요하다. 그래서 말씀을 드렸으니까요. 지금 이것에 대한 계획은 가지고 있어요, 제가 말씀 드렸었는데?
만수

김만수농촌활력과장

지금 금년도에는 귀농 귀촌 교육해가지고 신규 농업인교육이라고 통괄을 시켜 가지고서, 지금 3월 달부터 11월 달까지 연중해서 50명 정도 교육을 시키고 있고요. 내년부터 의원님이, 위원장님께서 얘기하신 귀촌인 교육은 따로 예산을 편성해가지고 그 교육을 시키도록 하겠습니다.

이용수의원

제가 여기 하반기 보고서에 그 내용이 안 나와 가지고, 계획에.
만수

김만수농촌활력과장

금년도 계획은 3월 달, 1월 달에 설정이 다 됐기 때문에 그런데요.

이용수의원

우리 추경도 있고 그런데 세울 수도 있었는데 안 세우셨다, 제 생각은 그렇게 말씀드리고요. 하여튼 간에 내년에 하신다고 하니까 잘 좀 추진해주시기 바랍니다.
만수

김만수농촌활력과장

예, 알겠습니다.

이용수의원

이상 마치겠습니다. 과장님, 수고 하셨어요.

김외식의장

더 질의하실 의원님 계시면, 손 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

손석철의원

과장님, 수고 많았습니다.
만수

김만수농촌활력과장

예.

손석철의원

손석철 의원입니다. 동료 의원께서 질의하신 것은 중복 질문은 빼고 간략하게 질의 드릴게요. 간략하게 답변해주시기 바랍니다. 1쪽 보시면, 장위보 준설 공사에 대해서 여쭙겠습니다. 우리가 어떤 사업을 시행하면 취지나 목적 아래에 사업을 시행하고 있지요?
만수

김만수농촌활력과장

예.

손석철의원

이 사업 내용을 보면, 먼저 계획할 때 폭 100m, 길이 300m, 이렇게 한다고 하셨어요?
만수

김만수농촌활력과장

예.

손석철의원

다 마쳤지요, 사업은?
만수

김만수농촌활력과장

사업은 사업계획서대로 그렇게 추진을 했습니다.

손석철의원

약 5억을 들여서 예산을 세워서 사업을 끝냈지요?
만수

김만수농촌활력과장

예.

손석철의원

끝내셨지요?
만수

김만수농촌활력과장

예.

손석철의원

그런데 지금 45,000㎥이면, 톤수로 계산하면 어떻게 돼요, 15톤 몇 차 정도 돼요?
만수

김만수농촌활력과장

이것까지는 잘 모르겠고요.

김외식의장

그 부분 팀장님께서 말씀하세요.
종희

육종희농촌개발팀장

농촌개발팀장 육종희입니다. 저희들 1㎥이 보통 단위중량의 모래가 있고, 자갈이 단위중량이 있어가지고요. 그 차수로 따지면 보통 15톤에는 약 8㎥에서 9㎥ 정도 실을 수 있습니다.

손석철의원

15톤 차에 8~9㎥?
종희

육종희농촌개발팀장

예.

손석철의원

몇 대 정도 돼요, 이것은?
종희

육종희농촌개발팀장

글쎄 나누기를 해 봐야 될 것 같습니다.

손석철의원

500대 분량이에요, 500대 분량?
종희

육종희농촌개발팀장

한 5,600대 정도 될 것 같습니다.

손석철의원

5,000대 분량?
종희

육종희농촌개발팀장

예.

손석철의원

앉으세요. 과장님! 이 채취한 것을 주민들에게 좀 주문을 받았지요? 성토한 것을 주민이 원하면 어디 전답에 성토하려고,

김외식의장

팀장님, 말씀하세요.
종희

육종희농촌개발팀장

예, 그렇습니다.

손석철의원

얼마나 지원해 줬어요?
종희

육종희농촌개발팀장

저희들이 청산 생선국수 축제장으로 약 30,000㎥이 갔고요. 나머지 19,000㎥ 정도는 인근 농가, 4농가에 성토를 해 드렸습니다.

손석철의원

그 농가에 집중적으로 했다?
종희

육종희농촌개발팀장

저희들이 현장에서 가까운 데에다 성토를 해 드려야지 저희 공사비가 절약될 수 있습니다. 먼 거리는 그만큼 공사비가 추가되는 부분이 있어서 근거리에 있는 농가를 수요로 해서 그렇게 공급했습니다.

손석철의원

예, 그러면 우리 과장님 잘 모르세요. 이 내용에 대해서?
만수

김만수농촌활력과장

이 내용에 대해서는 잘 모릅니다.

손석철의원

그럼 팀장님. 지금 현장을 보면 저는 이 예산 가지고 어느 정도 조기의 목적을 달성할 줄 알았어요. 그 하류 부분만, 일부 지금?
종희

육종희농촌개발팀장

아, 저희들이 왜 30,000㎥ 정도 대략 면적으로 하면 30,000㎥ 정도 되는데요. 30,000㎥이 넘으면 문화재지표조사를 해야 됩니다. 그리고 환경영향평가 대상이 됩니다. 그러다 보면 저희들이 부수적으로 들어가는 용역비가 약 1억 5,000에서 2억 정도가 추가 됩니다. 별도로.

손석철의원

그럼 이런 심오한 뜻이 있다면, 여기 보면 어쨌든 폭 100m에 길이 300m 정도의 준설을, 어느 정도 2, 3m 정도는 준설하기로 계획돼 있었잖아요?
종희

육종희농촌개발팀장

예, 저희들이 평균 1.8m 정도 했습니다.

손석철의원

그러면 그 정도라면 애초에 이런 계획을 세우면서 일부분이잖아요, 지금 계획은.
종희

육종희농촌개발팀장

예, 여기 면적을 저희가 약 30,000㎥으로 해서 45,000㎥을 했는데, 저희들 실제는 한 49,000㎥정도 했습니다.

손석철의원

일반적으로 보면 주민들이 볼 때 목적달성을 못했다. 결국은 그런 얘기에요.
종희

육종희농촌개발팀장

그래도 저희들이 일단은 ㎥으로 따지면, 49,000톤은 저희가 확보했다고 볼 수 있습니다.

손석철의원

예, 우리 청산 시나브로 관광지에다가 성토를 해 준 것은 정말 다행이고, 예산도 절감해서 이렇게 했다면, 다른 목적도 달성하지 못했을 텐데. 그것 잘 하셨어요. 그렇다면 애초에 주민들한테 그런 설문지를 통해서 다 어떻게 흙이 돌아올 줄 알고 기대를 했었는데, 못 미쳤다고 약간 불만의 소리를 들었습니다.
종희

육종희농촌개발팀장

예, 아까 말씀드린 대로,

손석철의원

예, 그럼 향후 이런 계획은 또 있으신지?
종희

육종희농촌개발팀장

현재는 장위보에 대해서 현재는 준설계획은 없습니다.

손석철의원

향후, 향후 몇 년 후에라도 계획이 돌아온다든지?
종희

육종희농촌개발팀장

아, 지금 저희가 지난해에도 장위보 준설공사를 협의를 할 때 금강유역환경청에 소규모 환경영향 협의를 했는데, 그쪽에서도 계속 부정적입니다. 그래서 어렵게 했었는데, 준설은 금강유역환경청에서 부정적입니다. 그래서 사업이 좀 어려울 것 같습니다.

손석철의원

잠깐만, 왜 부정적입니까?
종희

육종희농촌개발팀장

환경이 파괴된다는 그런 시점으로 보고 있습니다. 어류라든지, 어패류라든지.

손석철의원

아니 아이러니하네요. 예를 들어서 지금 청성수계지역하고 청산하고 청성을 딱 분리시켜 놓고, 어떻게 거기 환경 얘기를 금강유역환경청에서 할 수가 있는지? 왜 그런 것은 답변을 안 하시고.
종희

육종희농촌개발팀장

그 부분은 수질 쪽 문제가 되면서 어류나 생태계 교란이 발생될 수 있는 부분이기 때문에, 저희들도 많이 노력은 했지만 한 결과라서 장위보 준설을 했던 것이고요. 추후에는 그쪽에서는 어렵다는 것으로 계속 저희들한테 얘기 됐습니다.

손석철의원

알겠습니다. 이게 준설사업이 목적이 있지요? 담수기능을 회복한다든가, 자연경관회복, 기타 여러 가지 부수적인 그런 목적이 있지요?
종희

육종희농촌개발팀장

예, 그렇습니다.

손석철의원

지금 19번 국도 교량건설이 거의 마무리하는 단계인데, 그런 퇴적물이 더 쌓이고 거기에서 임시 가교 설치한 것도 보셨지요?
종희

육종희농촌개발팀장

예, 봤습니다.

손석철의원

그것을 제거 과정에 또 토사가 쌓일 수 있다. 그런 것을 향후 어떤 계획이 있는지? 그걸 질의 드리는 거예요.
종희

육종희농촌개발팀장

현재는 없는데, 의원님 말씀 따라서 한번 저희가 금강유역환경청하고 추후에 또 사업이 될 수 있도록 최대한 노력은 해 보겠습니다.

손석철의원

알았습니다. 수고 하셨어요. 과장님!
만수

김만수농촌활력과장

예.

손석철의원

38쪽 좀 봐 주세요. 여기에도 한발대비 용수개발 사업, 지방하천 취수 관련 금강홍수통제조사 협의 난의 이렇게 돼 있는데요. 어떻게 해결됐나요? 38쪽 중간 부분, 덕지 저수지 가뭄대책.
만수

김만수농촌활력과장

덕지 저수지는 지금 발주가 된 상태이기 때문에 다 협의가 됐습니다.

손석철의원

이것도 우리 팀장님이 말한 금강홍수통제소에서 뭐 문제가 좀 있었나요?
만수

김만수농촌활력과장

팀장님이 협의한 것 좀,
종희

육종희농촌개발팀장

예, 말씀 드리겠습니다. 아까 제가 장위보 준설은 금강유역환경청이고요. 이것은 금강홍수통제소입니다. 하천유역에서 하천수를 쓰게 되면 기존에는 국토교통부의 협의가 필요했었는데, 이게 환경부로 갔습니다. 금강홍수통제소가 환경부 산하 기관으로 해서 그 쪽에서 저희가 용수 사용에 대한 협의를 해야 됩니다. 전체적으로. 그래서 금강홍수통제소에서는 금강, 지방하천 전역에 대해서 용수 쓰는 걸 협의하게 돼 있습니다.

손석철의원

그래서 이걸,
종희

육종희농촌개발팀장

협의 마쳤습니다.

손석철의원

마쳤어요?
종희

육종희농촌개발팀장

예.

손석철의원

문제가 됐던 내용은 뭡니까, 간략하게?
종희

육종희농촌개발팀장

용수량에 따라서 저희가 쓰고자 하는 양하고, 전체적으로 지방하천 보청천에서 내려오는 하천 용수량하고 했을 때 저희들이 적당한지, 아니면 과한지, 그런 것을 검토하는 단계가 있었습니다.

손석철의원

식수와 용수간의,
종희

육종희농촌개발팀장

전체 하천수 있는데 그 쪽에서 저희가 농업용수를 쓸 때, 취수할 때 그게 가능한지 그런 걸 검토하느라고 좀 늦었습니다.

손석철의원

우리도 그럼 농정과에서 그 대처하려면 아주 깊게 연구도 하시고, 공부도 하셔야 되겠네요. 그죠? 그래야 농민들이 원하는 것을 바로 바로 득할 수 있도록.
종희

육종희농촌개발팀장

예, 많이 노력하겠습니다.

손석철의원

수고 하셨습니다. 40쪽 좀 봐 주세요. 바로 옆에 등록된 수리계조합을 통해서 수리시설 하셨지요?
만수

김만수농촌활력과장

예.

손석철의원

밭기반 공사?
만수

김만수농촌활력과장

예.

손석철의원

그 대행 주셨나요, 그 사업?
만수

김만수농촌활력과장

직접 시행한 걸로 알고 있는데요.
종희

육종희농촌개발팀장

저희 수리계에 등록된 것은 120개소이고요. 그 중에 저희들이 수리시설 유지관리비 지원은 뭐냐 하면, 연내에 우리 농민들께서 수리계 조성된 데에서 농업에 필요한 관로정비를 한다든지, 모터 수리를 한다든지, 그런 것을 쓰시고, 수리계에서 그 비용을 먼저 선지출을 하시면 저희들이 보전해 주는 그런 사업입니다.

손석철의원

그럼 수리 시설 보수한 내용 있지요?
종희

육종희농촌개발팀장

전년도 사업은 저희가 2,400만 원 전기료를 저희가 부담해 드렸습니다.

손석철의원

올해 사업 한 것은?
종희

육종희농촌개발팀장

올해는 내년 초에 지출하게 됩니다.

손석철의원

인정리 사업 한 것은 어떤 내용이지요, 그럼?
종희

육종희농촌개발팀장

인정리 밭기반정비 말씀하시는 건가요?

손석철의원

예.
종희

육종희농촌개발팀장

이월된 사업 중에 저희들이 농업용수 확보를 위해서 통을 15개 수리를 했고요, 교체를 했고요. 그다음에 용수공급 라인을 확인 후, 수위조절기 하나까지 했고. 추후에 농업용수 공급에 어떤 차질이 있는지를 봐서, 다시 사업비를 확보해서 하려고 하고 있습니다.

손석철의원

팀장님, 그 팀장님이 직접 하신 것 아니잖아요, 대행, 용역 대행업체?
종희

육종희농촌개발팀장

아, 그것은 업체 시공업체 선정해서 했고요.

손석철의원

자, 여기에서 질의를 드릴게요. 전체 대상이 아니라, 일부 보수하는 거잖아요.
종희

육종희농촌개발팀장

예.

손석철의원

그럼 일부 보수는 그 자료 수집은 어떻게 하는 거예요?
종희

육종희농촌개발팀장

저희들이 일단은 농민들한테 어떤지 그런 민원이 있고 하면 저희들이 현장확인을 합니다.

손석철의원

아니 애초 그 대상,

김외식의장

손 의원님! 요약해서 마무리를 부탁드릴게요.

손석철의원

예. 알겠습니다. 대상자 선정을 하실 때에 업체와 마을 주민 간에 그것을 정확하게 자료를 받아야, 업체가 바로 바로 신속하게 수리를 하시죠, 그죠?
종희

육종희농촌개발팀장

아, 계량기 통 교체 대상 농가를 말씀하시는 건가요?

손석철의원

맞지요? 그런 것이 좀 부족하지 않았나, 이런 생각이 들어가는데 어떻게 생각하세요?
종희

육종희농촌개발팀장

저희 직원이 아까 말씀드린 대로 어떤 주민들의 불편사항이 있으면, 현장을 방문해서 확인해서 하고 있고요. 또 저 역시 우리 직원하고 저도 같이 동행해서 하는 경우가 많이 있습니다. 하여간 주민분들 불편이 있는 것을 최대한, 최소화할 수 있도록 노력하겠습니다.

손석철의원

효율적으로 운영하려면 예를 들어서, 정확하게 하루에 자료를 받아 가지고 바로 어디, 어디 지번별로든, 어떠한 내용이든 해서 종합적으로 자료수집을 받아 가지고 일을, 업무처리를 했으면, 이게 지지부진하게 되지 않았을 텐데. 향후 그 사업 다 목적 달성 못했지요, 그 지역?
종희

육종희농촌개발팀장

인정리 말씀하시는 거죠?

손석철의원

예.
종희

육종희농촌개발팀장

인정리는 그 사업비가 저희들 추정에는 한 8,000에서 1억 정도 소요될 것 같은데, 우선 급한 것 우선으로 해서 추진했습니다.

손석철의원

끝까지 마무리 해 주실 겁니까?
종희

육종희농촌개발팀장

예. 최대한 노력하겠습니다.

손석철의원

수고 하셨습니다. 과장님!
만수

김만수농촌활력과장

예.

손석철의원

마지막으로 48쪽, 49쪽 봐 주세요. 본 의원 마지막입니다. 농기계 안전교육과 임대사업에 대해서 간략하게 질의를 드릴게요. 이번에도 우리 옥천 관내 농업인을 위해서 농기계 구입도 많이 하셨죠, 그죠?

「마지막이라는 소리하지 말고, 우리도 남았어.」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

만수

김만수농촌활력과장

예, 그렇습니다.

손석철의원

임대사업도 많이 하셨고. 새 기계를 구입해 주셨는데, 사용방법에 대해서 잘 숙지가 안 됐거나, 이렇게 또 바쁘고 이러다 보니까 억지로 사용하는 부분이 없지 않아 있다고 생각합니다. 해서, 최소한의 지금 연 2회하고, 또 편의상 교육을 하지요?
만수

김만수농촌활력과장

지금 상반기에 3회 실시했습니다.

손석철의원

그럼에도 불구하고 이 장비 수명관계라든가, 안전사고 예방을 100% 달성하지 못한다고 봅니다. 해서, 본 의원이 건의를 드리는데. 최소한 동력기계라든가, 이앙기 이런 것이 나갈 때는 최소한 5분 내지 10분 정도의 가장 중요한 핵심내용, 포인트는 좀 숙지를 해서 나가야 되지 않나 이런 생각이 들어가는데. 예컨대 트랙터 전륜, 후륜도 어떻게 넣는지도 모르고, 또한 이앙기도 나가는데 이게 비료 살포기를 달았어요. 이게 습기가 있으면 안 됩니다. 그런데 비가 조금 살짝 오는데, 그냥 억지로 운행을 하다보면 막혀 버려요. 그럼 넣는 시간이 더 걸립니다. 그래서 그러한 내용이고요. 임대도, 임대사업소도 농번기는 탄력적으로 시간을 이용해 줬으면 좋겠다. 그 전에도 건의 드렸는데.
만수

김만수농촌활력과장

토요일 날, 일요일 날 얘기하는데 만약에 토요일 날 빌려 가신다고 하면 우리 직원이 나와서 그 시간에 임대를 해 주고 있습니다.

손석철의원

예, 또한 진짜 농번기는 새벽 6시, 7시부터 기다리시는데, 빨리 나오시기는 나오시더라고요, 8시 전에 나오시기는 한데. 인력을 동원해 놓고 기계가 필요해서 가서 길게는 1시간, 30분 이상을 기다려요. 그러니까 좀 탄력적으로 아니면, 직원들께서 조금은 힘들더라도 우리 주민들을 위해서 희생하는, 봉사하는 마음으로 시간을 할애해 주셨으면 하는 바람인데, 우리 과장님!
만수

김만수농촌활력과장

분소 직원들 교육 시켜서 하든지, 민원이 생기지 않도록 이렇게 직원들 교육을 시키겠습니다.

손석철의원

과장님, 장시간 고생하셨고요. 적극 검토 바랍니다.
만수

김만수농촌활력과장

예, 알겠습니다.

손석철의원

이상입니다.

김외식의장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 유재목 의원님 하실 말씀 있어요?

유재목의원

저는 엄청 많은데요.

김외식의장

이야기 하세요.

유재목의원

과장님, 죄송합니다. 19쪽, 빨리 빨리 하겠습니다. 시장하시죠? 학교급식 관련해서 몇 가지 질의 드리겠습니다. 지역 농산물 공급급식 지원에 관한 조례가 제가 대표발의해서 제정된 것 아시죠?
만수

김만수농촌활력과장

예, 알고 있습니다.

유재목의원

지금 옥천군에 학교가 20개 학교가 있지요? 있습니다.
만수

김만수농촌활력과장

예.

유재목의원

학교 급식 관련해서 지금 전면 무상급식 됐지요?
만수

김만수농촌활력과장

예, 2018년도 초·중·고등학교, 그다음에 유치원, 고등학교까지 다 무상급식하고 있습니다.

유재목의원

그러면 저희 군에서 1년 예산이 14억 7,000 정도 들여서 지금 초·중·고까지 무상급식을 하고 있습니다.
만수

김만수농촌활력과장

예.

유재목의원

관리감독도 저희들이 해야 되잖아요?
만수

김만수농촌활력과장

학교별로 특정학교라고는 얘기 안 하고, 이렇게 가서 급식 한번 지원되는 것 담당팀에서 한 번씩 나가보고 있습니다.

유재목의원

과장님, 한번 다녀오셨나요?
만수

김만수농촌활력과장

저는 아직 거기까지는 가보지 못했는데, 바로 가도록 하겠습니다.

유재목의원

부군수님! 식사 한번 급식 한번 드셔 봤어요, 학교 급식이요? 기술센터소장님! 한번 드셔 봤어요?
재실

이재실농업기술센터소장

예, 먹어 봤습니다.

유재목의원

기획실장님은요?

전재수기획감사실장

먹어 봤습니다.

유재목의원

조를 짜서 한번 20개교 학교가 있으니까, 과장님하고 팀장님들하고서 한번 급식 상태가 어떤가, 뭔가 또 더 도와드릴 게 없나 한번,
만수

김만수농촌활력과장

예, 한번 갔다 오도록 하겠습니다.

유재목의원

아니 두 번, 세 번 가셔야지요. 왜 또 한 번만 가셔요. 점검 좀 한번 해주시기 바랍니다.
만수

김만수농촌활력과장

예, 알겠습니다.

유재목의원

자, 23쪽 자료 좀 한번 띄워 주세요. (자료화면을 보며) 과장님! 버스 색깔이나 광고물 색깔이나 비슷하지요? 이것 글씨 알아보겠어요. 다음 장 한번 보세요. (자료화면을 보며) 환하지요? 5월30일 날 개장한다고 광고 딱해서 옥천버스에 대전노선 관련해서 광고를 하셨어요. 그죠?
만수

김만수농촌활력과장

예.

유재목의원

다시 보여 주세요. (자료화면을 보며) 색깔이 어떠세요? 어느 분이 디자인 하셨어요?
만수

김만수농촌활력과장

우리 담당자가 했습니다.

유재목의원

예, 다음에 하실 때, 다시 하실 것 아니에요?
만수

김만수농촌활력과장

좀 선명하게 해서 홍보하겠습니다.

유재목의원

예, 과장님 선명하게 해서 양파도 좀 그리고, 우리 옥천 농산물도 선명하게 해서 이렇게 다시 광고 하세요.
만수

김만수농촌활력과장

예, 알겠습니다.

유재목의원

그래야지 홍보비도 좀 더 받아가는 것 아니겠어요?
만수

김만수농촌활력과장

예.

유재목의원

그렇지요?
만수

김만수농촌활력과장

예.

유재목의원

외부 광고 좀 확실하게 하세요.
만수

김만수농촌활력과장

예, 알겠습니다.

유재목의원

49쪽, 빨리 빨리 하겠습니다. 농기계 임대사업 추진, 저희들 농기계 임대사업 하는 데가 세 군데가 있지요?
만수

김만수농촌활력과장

예.

유재목의원

그러면 농기계 사용이 도래한, 만기가 된 것 있지요? 보통 농기계 5년, 10년 되면 끝나잖아요?
만수

김만수농촌활력과장

내용연수 10년으로 저희들이 농기계를 보고 있는데, 물론 기종별로 다 다르겠지만. 보통 10년으로 보고 있는데, 저희들 기계 갖고 있는 게 3개 분소해서, 한 500대 정도 있습니다.

유재목의원

과장님! 제가 말씀 드릴 테니까, 답변 조금 후에 하세요. 그럼 사용연도가 5년, 10년 됐으면 만기가 도래하지요. 그것 어떻게 처분하십니까?
만수

김만수농촌활력과장

일단 수리해서 가동할 수 있는 것은 최대한 활용하고요. 그다음에 수리비용을 초과할 경우에는 불용물품 처리를 하고 있습니다.

유재목의원

내용연수가 넘으면 이것 어떻게 매각을 하든가,
만수

김만수농촌활력과장

매각을 하는데, 자산관리공사 온비드라고 있어요, 거기다 매각 처리를 하고 있습니다.

유재목의원

일부 주민들이 사용연수가 넘어 갔는데, 주민들이, 농민들이 매각할 거면 농민들한테 먼저 선 매각을 한 다음에 나머지는 이렇게 처리를 하는 게 좋지 않겠는가 하는 민원을 제가 여러 번 받았어요. 그 부분은 어떻게 생각하세요?
만수

김만수농촌활력과장

저희들 물품처리 조례에 의해서 물품관리조례에 의해서 저희들은 자산관리공사의 온비드에다 평가를 받아서, 올리게끔 돼 있거든요.

유재목의원

개인 농민들한테는 매각을 할 수가 없는 거예요?
만수

김만수농촌활력과장

지금 현재로써는 제가 알기로는 조례나 법으로써는 안 되고요. 일부 시군에서는 한다는 얘기도 저도 들었습니다. 들었는데, 그걸 갖다가 우리 재무과에서 물품관리조례를 관리하고 있거든요. 거기에서 개정해 주기 전까지는 어렵습니다.

유재목의원

자, 일단 농민들의 민원도 있고, 조례 개정이 되면 우선 구매 농민들이 할 수 있다는 어떤 조건이 다른 지자체에서 할 수도 있다고 하니까 그것 한번 검토 좀 해 주시기 바랍니다.
만수

김만수농촌활력과장

예, 알겠습니다.

유재목의원

의장님! 이상입니다.

김외식의장

더 질의하실 의원님 계시면 질의해 주세요. 이의순 의원님이 눈만 마주치고 손을 안 드네요. 임만재 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

임만재의원

의사진행 발언 좀 하겠습니다.

김외식의장

예.

임만재의원

의장님! 지난 상반기 업무보고 청취 때 오늘과 같이 점심시간에 걸린 부서가 있어서 식당에서 밥 먹으면서 말씀 드린바 있습니다. 그런데 오늘 또 우려했던 바가 발생했는데, 앞으로는 운영에 있어서 시간이 지켜져야 할 것입니다. 지금 동료 의원 두 분이 자리에 이석이 있습니다. 개인적으로 약속이 있을 수 있습니다. 그리고 의회에 모습을 치부를 주민들한테 보이는 이런 모습, 그리고 동료 의원들이 질의할 것은 생략해야 되고, 건너뛰는 이 모습. 그리고 담당 부서에서는 내친김에 일찍 마치고 점심 먹으면 좋겠지만, 오늘과 같은 경우에는 30분의 여유가 있었기 때문에 오십 몇 분쯤에서 중단하고 오후에 속개하는 것이 바람직하다 싶습니다. 따라서 앞으로는 회의운영에 있어서 참고해 주시기를 간절히 부탁드립니다. 이상입니다.

김외식의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 과장님, 장시간 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 운영의 차질이 생겨서, 시간을 뺏어서 우리 집행부, 의회 의원 여러분께도 죄송스럽고 미안하다는 말씀을 드립니다. 더 질의할 의원이 없으므로 농촌활력과 소관 업무보고에 대하여 질의 종결을 선포합니다. 중식 및 자료준비를 위해 정회 후 회의를 속개하고자 하는 의원 여러분의 의견은 어떻습니까? 그러면 정회 후 14시에 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「좋습니다」하는 의원 있음

12시31분 회의중지

14시00분 계속개의

식사시간에 차질이 생겨서 그런데, 점심들 다들 드셨습니까? 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 체육시설사업소 운영팀장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
세진

김세진운영팀장

체육시설사업소 운영팀장 김세진입니다. 지금부터 체육시설사업소 소관 2019년도 상반기 군정업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2019년도 상반기 평가, 2019년도 비전과 전략목표 및 이행과제, 현안사업 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽과 2쪽 상반기 주요업무 성과는 보고서로 갈음하겠습니다. 3쪽, 2019년도 비전과 전략목표 추진체계도 보고서로 갈음하겠습니다. 5쪽 금년도 사업 전략목표 첫 번째, 효율적인 체육시설 관리입니다. 6쪽 이행과제 첫 번째, 옥천체육센터 운영관리입니다. 보고서 중간 부분, 옥천체육센터 시설보수를 실시하였습니다. 체육센터 내 석면 텍스 교체, 옥상방수, 흡연실 및 냉방기를 설치하였으며, 총 사업비는 3억 3,000만 원입니다. 체육공원 산책로 정비공사는 진달래 아파트 옆 공원으로 산책로에 야자매트 설치 및 영산홍 식재 완료하였습니다. 하반기에는 2019년도 생활SOC 공모선정 사업인 공설운동장 트랙 교체공사를 인조잔디 교체공사와 함께 추진하겠습니다. 다음 9쪽 이행과제 두 번째로, 옥천국민체육센터 운영관리입니다. 수영장 내 공조덕트 교체공사를 추진 중이며, 자동제어시스템 외 3개 사업은 공사 완료하였습니다. 하반기에도 이용객 안전을 위해 안전점검 및 수시점검을 통해 시설관리에 만전을 기하겠습니다. 다음 12쪽 두 번째 전략목표, 지역체육 활성화입니다. 13쪽 이행과제 첫 번째, 생활체육 저변 확대입니다. 생활체육 활성화를 위한 생활체육지도자 16명을 주민들이 접근하기 쉬운 체육관 및 마을회관에 배치하여 군민의 건강 증진과 여가 생활을 위한 생활체육프로그램을 보급하였으며, 하반기에도 지속 추진하겠습니다. 다음은 14쪽, 15쪽 체육대회 지원입니다. 영동-단양간 시군대항 역전마라톤대회 등 12개 사업에 1억 3,000만 원을 지원하였습니다. 하반기에는 제44회 군민체육대회 및 제29회 충청북도 생활체육대회 등 15개 사업에 5억 9,700만 원을 지원하여 생활체육, 전문체육 활성화는 물론 지역 통합과 군민 건강 증진에 노력하겠습니다. 다음은 16쪽, 스포츠강좌 이용권 지원입니다. 기초생활수급자, 차상위계층 아동, 청소년 69명에게 태권도, 합기도, 복싱 등 스포츠강좌 수강료를 지원하였으며, 하반기에도 지속적인 지원을 통해 스포츠 참여 기회를 제공하겠습니다. 다음 22쪽 이행과제 세 번째, 스포츠 마케팅 활성화입니다. 제17회 성왕기 전국남녀 궁도대회 및 제4회 향수옥천 전국생활체육탁구대회 2개 대회에 걸쳐 6,500만 원을 지원하였으며, 앞으로도 6개 대회 2억 6,800만 원을 지원하여 옥천군 이미지 제고 및 지역경제 활성화에 이바지함은 물론 지역 내 행사와 연계하여 시너지 효과를 낼 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 23쪽, 도 단위 체육대회 유치입니다. 제1회 옥천군수기 도내남녀 궁도대회, 제2회 옥천향수배 바둑대회 등 4개 대회에 걸쳐 4,600만 원을 지원하였고, 앞으로 5개 대회에 4,600만 원을 지원하여 도민 화합과 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 24쪽 전략목표 세 번째, 생활체육시설 기반확충입니다. 25쪽 이행과제 첫 번째, 체육시설 정비 및 확충입니다. 군남초등학교에 총 사업비 17억 8,500만 원으로 818㎡에 개방형 다목적 체육관을 신축하는 사업입니다. 문체부 주관 2017년 생활체육시설 지원기금 공모사업에 선정된 사업으로 2017년 12월 체육기금을 교부받아 2018년 1월 옥천교육지원청에 보조금 지급을 완료하였으며, 2018년 11월에 착공하여 금년 8월 준공 예정입니다. 현재 공정률은 60% 진행 중입니다. 다음 26쪽, 게이트볼장 시설정비공사는 청성 3개리 외 2개소에 인조잔디 및 노후 시설을 정비하는 사업입니다. 사업비는 9,000만 원이며, 3월에 착공하여 5월에 준공 완료하였습니다. 다음 27쪽, 옥천 공설운동장 정비사업입니다. 기존 클레이코트 6면을 아크릴 및 인조잔디 각 3면을 교체하는 사업으로, 사업비는 5억 원이며 일상감사 및 계약심사를 마치고 현재 공사 진행 중에 있습니다. 8월 준공 예정입니다. 다음 28쪽, 청산고 족구장 조성공사는 상대적으로 체육시설이 소외된 면 지역에 생활체육 활성화 및 인프라 구축을 위한 사업으로, 사업비는 4억입니다. 4월에 착공하였으며 현재 90%의 공정으로 6월 중 준공토록 하겠습니다. 자료 하단부와 29쪽은 공약사업인 체육관 건립 및 다목적 구장 조성을 위한 기본계획 및 타당성 조사 연구 용역으로, 생활체육 단체별, 종목별 필요·부족시설을 분석하고, 입지여건지구지정 가능여부를 종합적으로 분석하여 향후 지구지정 및 중앙부처 공모사업에 활용할 계획입니다. 용역 기간은 2월부터 7월까지입니다. 다음 30쪽, 31쪽, 상계체육시설 장애인 화장실 개선공사, 중앙공원 테니스장 음향설비 공사, 청산정 잔디식재 사업은 완료하였습니다. 다음 32쪽, 옥천 사회인야구장 펜스 설치공사는 3루 쪽 외야 파울 타구로 인한 안전사고를 사전에 예방하고자 펜스를 추가로 설치하는 사업으로, 사업비는 3,000만 원이며 6월에 시행하여 7월에 완료토록 하겠습니다. 다음 33쪽, 관성정 주차장 비가림시설 설치공사는 주차장에 비가림시설을 설치하여 관성정을 이용하는 주민들에게 편의를 제공하는 공사로, 사업비는 2,000만 원입니다. 9월에 착공하여 10월 중으로 준공할 예정입니다. 관성정 지붕 개보수공사는 문체부 주관 2019년도 국민체육진흥기금 공공체육시설 개보수 공모사업에 선정된 사업으로, 기와 탈락으로 인한 안전사고를 예방하기 위하여 시행하는 사업입니다. 총 사업비는 1억 원이며 5월에 실시설계용역을 완료하였고 6월 중으로 공사 착공하여 9월 준공할 예정입니다. 다음은 37쪽, 38쪽, 현안사업으로 옥천 공설운동장 인조잔디 교체공사에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 2008년도 설치한 인조잔디 7,072㎡를 교체하는 사업으로 사업비는 모두 7억 원입니다. 2019년 생활SOC 공모사업에 선정된 공설운동장 트랙 교체공사와 동시 추진하고자 3월 실시설계 발주하였으나, 트랙 교체에 따른 육상경기연맹에 트랙포설 인증절차 및 기타시설 설계 협의 등으로 실시설계용역 일시정지 중입니다. 군민체육대회 이후 공사를 착공할 예정이며, 조기에 착공할 수 있도록 준비에 철저를 기하겠습니다. 이상으로 체육시설사업소 업무 보고를 마치겠습니다.

김외식의장

수고하셨습니다. 체육시설사업소 소관 업무 보고에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 임만재 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

임만재의원

임만재 의원입니다. 팀장님, 보고서 2쪽 좀 봐주세요. 중간쯤에 보면 상계체육시설 장애인화장실 개선공사가 있어요, 1,500만 원짜리.
세진

김세진운영팀장

예.

임만재의원

거기 지금 상태가 어떤 상태인가요, 지금?
세진

김세진운영팀장

당초에 장애인이 진출입을 할 때 장애인,

임만재의원

그 내용은 알아요, 그 내용은 알고 그 공사 관계가 시작 단계인지, 중간 단계인지,
세진

김세진운영팀장

완료하였습니다.

임만재의원

완료요?
세진

김세진운영팀장

예.

임만재의원

처음에 문제됐던 게 장애인들이 전동휠체어가 들어가서 용변을 보고 세면대에서 손을 씻고 나오기가 불편해가지고 좁아서 그 부분을 해소하기 위해서 체육시설사무소 측에서 전임 소장님이 제시하기를, 미닫이문으로 하고서 용변을 보고 나와서 이쪽 비장애인 화장실 가서 손 씻고 나오는 부분을 말씀을 하셔가지고 그렇게 해서는 안 된다고 말씀을 드렸어요. 그래서 지금 공사 새로 완료된 곳이 장애인들이 장애인화장실 가서 용변을 보고 일을 다 마치고 나올 수 있게 이렇게 되어 있나요?
세진

김세진운영팀장

예, 지금 그렇게 되어 있습니다.

임만재의원

예, 수고하셨습니다. 잘하셨고요 이게 진즉에 됐어야 되는데 민선6기 초반에 불거진 문제가 4년, 정확하게 5년 만에 완료된 민원이에요. 최장수 민원 중에 하나 아닌가 싶어요. 수고하셨어요.
세진

김세진운영팀장

감사합니다.

임만재의원

그리고 하나 더 말씀드리면, 우리 군에 금년 상반기 공모사업 규모가 272억입니다. 그중에 우리 체육시설사업소에서 96억, 전체 규모의 1/3을 담당하고 있는데, 애쓰시고 잘했다는 말씀드리고요. 앞으로도 체육 인프라나 우리 군에서 좀 공공성이 뛰어난 사업에 적극적으로 임해달라는 부탁말씀 드리겠습니다.
세진

김세진운영팀장

예, 공모사업에 철저하게 임하겠습니다.

임만재의원

예, 이상이에요.

김외식의장

더 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 손석철 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

손석철의원

팀장님, 손석철 의원입니다. 구체적인 내용을 질의하기보다 검토 내지 건의 드리는 사항 하나 있어요. 2쪽에 보시면 반성과 교훈, 제가 읽어볼게요. 생활체육시설의 읍내 집중화, 상대적 소외지역의 주민요구 시설에 대한 적극적 설치 검토, 스스로 결론 내리셨어요.
세진

김세진운영팀장

예, 맞습니다.

손석철의원

결론을 내리시고 어떠한 계획 검토 중이세요?
세진

김세진운영팀장

지금 옥천읍에 보면 전체 53개 체육시설 중에 20개 정도가 옥천읍에 집중되어 있는 게 사실입니다. 그래서 저희들이 지금 청산고 족구장처럼 지역 내에 요구가 있으면 관련 시설을 설치할 수 있는 이런 장소가 있거나 부지가 있다면 저희들도 적극적으로 설치하는 것을 검토해서 추진하겠습니다.

손석철의원

부지가 있으면?
세진

김세진운영팀장

예.

손석철의원

그러면 저희들 청산 하천 옆에 시나브로 관광지 조성 중에 있지요? 알고 계시지요?
세진

김세진운영팀장

예.

손석철의원

그건 문광과가 지금 하고 있는데, 그런 곳이라든가 아니면 그게 아니더라도, 타 면에도 마찬가지입니다. 그러니까 읍을 중심으로 집중화되어 있으니까 면에 좀 균형적인 차원에서 주문을 합니다. 생활체육 저변이 확대가 되면 주민의 건강증진은 물론 우리 팀장님이 말씀하신 여가생활이라든가 행복한 삶의 질을 높일 수 있고, 그에 따라서 주민들이 즐거우면 병·의원에 방문 횟수가 줄어들 것이고, 그에 따라서 건보료, 의보료도 줄어들 것이라 생각합니다. 그렇다면 지역에 우리 인구 정책에도 도움이 되고 1석3조가 된다는 데에 동의하십니까?
세진

김세진운영팀장

예, 전적으로 동의합니다.

손석철의원

팀장님, 팀원들, 적극 검토해 주셔서 우리 면에도 읍하고 똑같이 체육시설이 있어서 주민들이 행복한 삶이 되도록 적극 검토 바랍니다.
세진

김세진운영팀장

알겠습니다.

손석철의원

이상입니다.

김외식의장

더 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 곽봉호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

곽봉호의원

자료화면 띄워주세요. 제가 오늘 계속 매시간 제가 자료화면을 띄우고 있어요. (자료화면을 보며) 곽봉호 의원입니다. 지난 시간에 제가 부군수님께 질의 드렸던 자료입니다. 우리 관련 부서인 체육시설사업소 부서장님 나오셨으니까 또 한 번 당부 차원에서 강조하는 마음으로 자료를 띄웠습니다. 금년도에는 괴산에서 도민체전을 치렀습니다.
세진

김세진운영팀장

예.

곽봉호의원

금년도 괴산 대회부터는 지난해까지는 12억 원을 도민체전 비용으로 지원을 했는데, 한 130%를 증액해가지고 금년 괴산 대회부터는 27억 5,000만 원이 지금 증액돼서 지원되고 있습니다. 그래서 그전까지는 도민체전을 각 시군에서 기피를 했었는데, 괴산이 적극 유치 신청을 해서 지난 대회를 괴산이 치렀고, 다음 2020년도에 제59회 대회는 진천군이 적극 유치를 신청해서 치르기로 되어 있습니다. 그 다음 대회인 2021년도 대회에 우리 옥천군과 영동군이 동시에 개최 신청을 한 것으로 알고 있습니다. 지원 금액이 상향조정되다 보니까 신청 시군이 생기기 시작한 거지요. 우리 규정에 보면 최근 실시 시기가 오래된 지역에 우선권을 주게 되어 있는데, 우리 옥천군은 2010년도에 49회 대회를 치렀고 영동군은 2011년도에 50회 대회를 치른바가 있습니다. 그래서 우리 옥천군이 우선권이 있기 때문에 2021년도에는 우리 옥천군에서 도민체전을 치를 확률이 아주 큽니다. 그러면 2021년도는 2년밖에 안 남았는데, 우리가 만반의 준비를 다 해야 돼요, 도민들 맞을 준비를. 다행스럽게도 27억 5,000만 원이라는 돈으로 우리 경기장 시설 보완, 아마 자금으로 지원이 되는 것 같아요. 우리 도민체전을 치르기 위해서 경기장에 대한 규격을 완벽하게 갖추어야 되는데, 지금 기준에 미달된 경기장이 몇 개 있지요? 생각나는 대로 몇 개만 말씀을 해 보세요.
세진

김세진운영팀장

기준 미달되는 시설은 사실 공설운동장을 많이 말씀을 하시는데, 저희들 이번에 군민체육대회 끝나고 나면 바로 트랙과 인조잔디를 모두 교체할 계획입니다. 트랙은 트랙포설인증을 받은 데인데, 트랙포설인증을 받으면 도민체전을 할 수가 있습니다. 트랙포설인증을 받을 수 있도록 설비를 할 예정입니다. 그러기 때문에 육상에 트랙 경기는 치르는데 큰 문제가 없을 것 같습니다. 그래서 저희들이 나름 분석한 것으로는, 사격하고 골프만 우리 군내에서 개최하기가 어렵고, 나머지는 군내에서 개최할 수 있는 것으로 파악되고 있습니다.

곽봉호의원

비록 규격에는 적합할지 모르지만, 볼링장 어때요? 그거 지금 현재 있는 볼링장 시설가지고 치를 수 있겠어요?
세진

김세진운영팀장

그전에 한번 치른 적이 있었습니다.

곽봉호의원

너무 협소하고,
세진

김세진운영팀장

아마 거기는 좀,

곽봉호의원

거기에서 볼링장 그 시설만 가지고 치른다면 볼링선수들의 옥천군에 대한 이미지가 많이 손상될 것 같아요, 그렇지요?
세진

김세진운영팀장

아까 말씀하신 27억이라는 부분이 내려온다면 그쪽에 시설을 보고서 리모델링할 수 있는 부분이 있다면 할 수 있는 방향을 검토하겠습니다.

곽봉호의원

거기 레인 수가 몇 개인가 알아요?
세진

김세진운영팀장

볼링을 안 쳐보고 안 해봐서 잘 모르겠습니다. 10개 레인이라고 합니다.

곽봉호의원

10개 레인?
세진

김세진운영팀장

예, 예.

곽봉호의원

그것가지고 도민체전을 치를 수 있는가도 한번 검토해 주시고,
세진

김세진운영팀장

알겠습니다.

곽봉호의원

기왕지사 내려왔으니까 돈 없어서 못한다는 것보다는 이 돈을 잘 활용하셔가지고 볼링회원들이 요구하는 그런 시설을 하나 새로 만들든지 아니면 기존 시설을, 그 건물이 아마 기존 시설에 레인 수 늘리기는 힘들 거야. 한 층을 더 하면 모를까. 그래서 볼링회원들이 어떤 것을 요구하는가를 잘 귀를 기울이셔가지고 이번 기회에 볼링시설을 전국대회를 치를 수 있는 규격과 설비를 할 수 있도록 신경을 써달라는 말씀을 드리고 싶고.
세진

김세진운영팀장

예.

곽봉호의원

그다음에 괴산 대회 개회식 때 가보니까 제가 보고 느낀 것이 있어요. 일단은 우리 도내 전체 11개 시군이지요?
세진

김세진운영팀장

예, 맞습니다.

곽봉호의원

여기서 선수를 비롯한 관계 임원들이 1개 시군에서 500에서 한 800명까지 몰려듭니다. 그걸 합치면 상당히 많은 숫자가 동시에 집결이 되는데, 우리 군에서 이 대회를 치를 수 있는 주차시설이 완벽해요? 공설운동을 주변으로 한. 우리 주차 대수 규모가 얼마 안 되잖아요?
세진

김세진운영팀장

공설운동장 주변만 갖고는 어렵고요. 아마 예전처럼 외곽도로라든지 이런 쪽을, 주차장을 이용하는 방향을 고려해야 될 것 같습니다.

곽봉호의원

그렇게 해서 그 대회를 치르기 위해서는 얼마 정도의 주차 면수가 필요한데, 현재 있는 주차 면수가 얼마이다, 부족한 것이 얼마이다, 이것을 어떻게 대처할 것인가? 새로운 주차시설 만들기가 힘들면 어디 주차시설을 어떻게 대체해서 이용하겠다, 이런 철저한 계획이 있어야 되고. 그 계획이 수립되면 되면 그것을 우리 옥천군을 방문하는 손님들이 주차에 불편하지 않도록 안내를 해야 돼요. 이쪽 주차시설은 만차가 됐으니까 ‘우리가 확보한 주차시설이 어디어디에 있으니까 이쪽으로 가세요’, ‘저쪽으로 가세요’ 이렇게 안내를 해 줘야 되는, 이러한 준비 차원에서도 만전을 기해달라는 당부를 드리려고 질의를 했습니다.
세진

김세진운영팀장

저희들이 국민체육대회가 아마 7월 달 공모 들어가고, 신청을 하면 12월 확정이 될 것으로 알고 있습니다. 그러면 내년도에는 도민체전 T/F팀이 따로 꾸려져야 되지 않을까 이렇게 보이고요. 만약에 T/F팀이 꾸려지면 그런 부분을, 지금 걱정하신 부분을 전반적으로 검토할 계획입니다.

곽봉호의원

제가 말씀 안 드려도 당연히 하시겠지만 먼 시간이 아니라는 이야기예요.
세진

김세진운영팀장

알겠습니다.

곽봉호의원

금방하면 금년 지나가고, 내년 지나가면 우리가 치러야 할 그 시기예요. 기왕지사 옥천에서 치르니까 우리 옥천군에서 그래도 충북도 11개 시군 중에서 역시 옥천은 달라, 멋있게 짜임새 있게 준비 철저히 잘하고 진행도 잘하더라는 소리를 들을 수 있게끔 철저한 준비를 부탁드리겠습니다.
세진

김세진운영팀장

알겠습니다.

곽봉호의원

이상입니다.

김외식의장

더 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이용수 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이용수의원

팀장님, 이용수 의원입니다. 설명을 잘 들었습니다. 체육시설사업소 근무하기가 약간 힘드시지요? 주민들의 즐거움을 위해서 주말도 쉬지 못하는 나오셔야 되고 그런 애로사항이 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래도 이렇게 열심히 해 주는 것에 대해서 감사를 드리면서 두 가지만 질의 좀 드리겠습니다. 지금 우리 동료 의원께서 도민체전을 말씀하셨는데, 뭐 그건 여하든 최대한 열심히 해서 도민체전 유치를 해야지 그다음에 돈 받아서 시설도 확충하는 것 아니겠습니까?
세진

김세진운영팀장

예, 예.

이용수의원

그러니까 꼭 유치를 하도록 노력해 주시기를 바라면서요.
세진

김세진운영팀장

예.

이용수의원

어차피 도민체전에 출전하는 것이 무슨 성적에 큰 의미를 두지 않을 수도 있지만, 이왕 나가는 거 성적을 좋게 거두는 것도 의지가 있지 않겠습니까?
세진

김세진운영팀장

예, 맞습니다.

이용수의원

그런데 보면 작년도 분산개최를 하다 보니까 종합순위를 매기지 않았는데, 금년도에는 종합순위를 매겼어요, 그렇지요?
세진

김세진운영팀장

예.

이용수의원

그러니까 우리가 8위 했지 않습니까?
세진

김세진운영팀장

예, 그렇습니다.

이용수의원

그런데 작년에는 종합순위를 매기지는 않았지만 메달수를 비교해 보면 작년에 금메달을 8개 금년도에는 3개, 은메달 작년도에 9개 금년도 4개, 동메달 14개 6개. 맞지요?
세진

김세진운영팀장

예, 맞습니다.

이용수의원

그래서 총 개수로 보면 작년도에는 31개 메달을 획득했는데, 금년도에는 13개밖에 못했어요. 메달 수 획득이 뚝 떨어진 특별한 이유가 있나요?
세진

김세진운영팀장

상대적인 부분이 좀 많습니다. 다른 시군에서 좋은 선수를 더 데리고 온다든지 그런 경우가 있어서 많이 차이가 나는 것 같습니다. 특히 저희들은 군 단위이고 하다보니까 시 단위라든지 다른 데하고는 좀 차이가 있습니다.

이용수의원

그렇지요, 규모 차이도 있을 거니까.
세진

김세진운영팀장

예.

이용수의원

여하튼 제가 이 질의를 드리는 이유는, 성적이 중요하고 안 중요하고 그런 의미를 떠나서 어차피 우리가 출전을 하게 된다면 출전한 선수들의 메달 획득이 그 선수들한테도 보람이 될 수도 있고 경력에도 좋은 영향을 미칠 수 있으니까 이왕 출전을 하는 거 우리도 좀 열심히 연습하고 하셔가지고 메달도 획득하고 그렇게 해서 우리 옥천 군민들한테 기쁨도 줄 수 있는, 앞으로는 그런 부분도 챙겨달라는 말씀드립니다.
세진

김세진운영팀장

예, 알겠습니다.

이용수의원

그리고 우리 군에서 보면 전국대회, 아니면 도 단위 대회를 유치를 지금 많이 하고 있습니다. 거기에 대략 예산이 한 4억 1,000 정도 편성되어 있지요?
세진

김세진운영팀장

예, 그렇습니다.

이용수의원

4억이 작은 돈은 아닙니다. 많은 돈을 쓰는데, 이 돈을 쓰는 것이 우리 지역경제와 아주 긴밀하게 연관이 되어야 된다. 그냥 뭐 체육대회 유치해가지고 거기 오신 분들 그냥 우리가 이런 유치하는데 어떤 시설이라든지 이런 유치하는 그분들의 편의시설 이런 거 해 주는 데 따른 비용만 쓸 게 아니라, 그분들이 오셔가지고 우리 지역에서 돈도 쓰고 가시고 그렇게 할 수 있는 여건을 자꾸만 만들어가면서 이게 지역경제 활성화에도 연관이 되는 그런 사업을 벌여야지. 그런 것에 전혀 도움이 안 되면 이거 어떻게 보면 전국대회 유치나 도 대회 유치가 어떻게 보면 예산 낭비에 불과할 수 있다고 본 의원은 그렇게 생각합니다. 팀장님 생각을 같이 하십니까?
세진

김세진운영팀장

제가 정구동호회 활동을 해서 저도 다른 시군에 게임을 많이 나가보는데요. 저희들도 오는 도 단위라든지 전국 단위 대회를 유치할 때 어느 정도 예정하는 인원이 있습니다. 제가 나가서 써보면 1박을 할 경우에는 보통 1인당 한 10만 원 정도, 1박 하지 않을 경우는 보통 한 3, 4만 원 정도, 이 정도가 소요되는 것으로 저희들은 판단하고 있습니다. 그래서 마찬가지로 저희들도 그 정도, 만약에 1,000명이 온다든지 그러면 곱하기, 1박에 대해서라면 그분들 곱하기 10만 원 하면 우리 지역에 그 정도 돈이 뿌려진다고 보시면 될 것 같습니다.

이용수의원

그래서 지난번에도 우리 의원님들도, 저를 포함해서 의원님들이 말씀을 하셨는데 마라톤 같은 것 할 때도 가능하면, 지금 말씀하셨잖아요. 1박하는 것하고 그냥 1일에 끝나는 것하고 쓰는 돈이 차이가 많이 나지 않습니까?
세진

김세진운영팀장

예, 그렇습니다.

이용수의원

그러니까 마라톤도 가능하면 1박을 할 수 있게 운영의 묘를 살려가지고 그렇게 대회를 한번 개최해보자는 그런 제안도 드렸듯이, 한번 모든 대회에 운영의 묘를 살려가지고 가능하면 우리 지역에서 돈을 많이 쓰고 갈 수 있게끔 그렇게 운영을 한번 해볼 필요가 있다는 말씀을 드리고요.
세진

김세진운영팀장

알겠습니다.

이용수의원

지금 보면 전반적으로 우리 군에는 공공영역에서 체육 인프라가 타 시군에 비해서 많이 부족하다는데, 어떻게 같은 생각이시지요?
세진

김세진운영팀장

개수나 이런 건 비슷하겠지만 모양이 좀 빠지기는 합니다.

이용수의원

시설이 열악하고,
세진

김세진운영팀장

예.

이용수의원

아까도 우리 동료 의원님이 말씀하셨지만 국제규격이라든지 많이 미달되고 있고 우리 수영장도 마찬가지로 미달되고 있지 않습니까? 그런 정식대회를 개최하기에는, 그렇지요? 제가 지난 번 행감 때 이 자료 받아봐서 다 알고 있는데, 지금 그렇습니다, 그렇지요?
세진

김세진운영팀장

예.

이용수의원

그래서 이참에는 군수 공약으로 해가지고 우리가 지금 용역을 주고 있는 것 있지 않습니까?
세진

김세진운영팀장

예, 있습니다.

이용수의원

다목적구장하고 다목적체육센터. 이것 하실 때 지금 용역 주고 계시는데, 용역하시는 업체에다 자꾸 말씀하셔가지고 좀 더 모든 걸 포괄할 수 있는, 그렇게 해서 터도 크게 잡고 이왕 시작하시는 거. 그래서 우리 지역에 체육 인프라의 부족을 해소할 수 있는 그런 기회로 삼을 수 있도록 노력 좀 해 주시기 바랍니다, 팀장님.
세진

김세진운영팀장

예, 주문하겠습니다.

이용수의원

수고하셨습니다. 이상입니다.

김외식의장

더 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 우리 팀장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원이 없으므로 체육시설사업소 소관 업무 보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 평생학습원장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

홍순

임홍순평생학습원장

평생학습원장 임홍순입니다 평생학습원 소관 2019년도 상반기 군정업무 보고에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽, 2019년도 상반기 주요업무 성과입니다. 평생학습 군민아카데미 운영 6개 사업에 1억 4,500만 원으로 다양한 강좌를 개설하여 군민에게 내실 있는 평생학습 기회를 제공하는 데 노력하였습니다. 하반기에는 더 좋은 옥천 건설을 위한 평생학습 업무에 최선을 다하겠습니다. 다음은 4쪽입니다. 2019년 비전과 전략목표입니다. 새로운 100년 행복학습도시 더 좋은 옥천 건설을 비전으로 맞춤배움터 운영, 건강한 청소년 육성, 변화를 만드는 도서관을 전략목표로 군민의 행복지수 향상을 위해 노력하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 평생학습 군민아카데미 운영은 상반기에 정기과정 24개 강좌와 찾아가는 평생학습 두드림 지원 서비스 67개 강좌 등 6개 사업에 1억 4,500만 원의 예산으로 사업을 추진하였습니다. 하반기에는 7개 사업에 7억 2,800만 원의 사업비로 주민의 만족도를 향상시켜 더 행복한 평생학습도시 옥천구현에 최선을 다하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 꿈과 희망을 더하는 교육복지입니다. 민선7기 군수공약사업인 청소년 방과후 재능키움교실 운영을 위하여 상반기에 2억 원의 예산으로 관내 초중고 20개 교 학생들에게 방과후 특기적성 프로그램을 진행하여 꿈과 재능을 마음껏 키울 수 있도록 강사료를 지원하였습니다. 초·중·고 학생 통학교통비 지원으로 8,300만 원을 지원하고, 중고등학교 신입생 교복구입비 지원으로 1억 8,200만 원을 지원하였으며, 교육부 공모사업으로 풀뿌리 교육자치 협력체계 구축사업 국비 1억 5,500만 원을 초·중·고 학생들에게 현장체험버스 등 체험학습비를 지원하여 다양한 체험활동비를 지원하고, 학부모 교육비 부담을 경감하는데 노력하였습니다. 다음은 9쪽입니다. 미래 인재양성을 위한 옥천군 장학회 장학사업 추진입니다. 상반기 장학금 지급은 총 148명에게 1억 800만 원을 지급하고, 관내 초중고 예체능 특기부 육성을 위한 지역인재 육성사업으로 1억 2,000만 원을, 옥천행복교육지구 운영사업 추진을 위해 2억 원을, 관내 고등학교 3개 고에 명품고 육성사업비 1억 5,000만 원을 지원하여 옥천에 우수인재 양성과 학생들의 행복한 교육 정주여건을 조성하는데 노력하였습니다. 하반기에도 중학생 국외캠프인 국제교육 지원사업, 장학금 지급 등을 차질 없이 수행하여 군민의 미래를 선도할 지역 인재양성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 청소년 안전 환경구축 및 복합서비스 지원을 위하여 청소년 유해환경 지도단속 및 청소년 통합지원체계 구축과 청소년상담복지센터 운영, 학교밖 청소년 지원, 청소년 방과후 활동 지원 등 8개 사업에 중점을 두고 1억 6,200만 원을 지원하였습니다. 다음은 15쪽입니다. 청소년 건전육성 및 활동지원을 위하여 청소년축제, 청소년어울림마당, 동아리 활동지원, 청소년수련시설 프로그램 운영, 주말 문화탐방, 청소년운영위원회 운영, 청소년 지도사 배치 등 9개 사업에 중점을 두고 2억 4,900만 원을 지원하였습니다. 하반기에도 차질 없이 추진하도록 노력하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 군민의 행복지수를 높이는 군민도서관 운영을 위하여 9,800만 원의 예산으로 도서, 정기간행물, 오디오북, 전산북 등 군민들이 원하는 다양한 독서 자료를 수시로 확보하여 체계적인 도서 전산화 작업 및 환경 개선으로 도서관을 찾는 모든 군민들에게 최상을 친절 서비스와 편의를 제공하도록 노력하였습니다. 다음은 20쪽입니다. 작은도서관 운영을 위하여 이원 작은도서관 활성화를 위해 도서 300권을 구입하여 많은 주민들이 문화 혜택을 누릴 수 있도록 하고, 안남 배바우 작은도서관 운영은 운영자 인건비 및 프로그램 운영비로 2,200만 원을 지원하였으며, 도서관을 이용하기 어려운 마을 및 기관에 순회문고를 지속적으로 운영하여 주민들이 책과 함께 삶을 누릴 수 있도록 지원하였습니다. 다음은 22쪽과 23쪽입니다. 생애주기별 독서문화 프로그램 운영입니다. 책 읽는 옥천 분위기 조성을 위해 영유아, 어린이, 청소년, 성인을 대상으로 3,200만 원의 예산으로 도서관 주간행사 독서문화 프로그램 운영, 책꾸러미 지원, 북스타트 운영 등 다양한 사업을 추진하여 지역의 대표적 문화공간으로 거듭날 수 있도록 노력하였습니다. 다음은 25쪽입니다. 금년도 현안사업입니다. 신규 사업으로 중·고등학생 교복구입비 지원사업입니다. 지원대상은 관내에 주민등록을 두고 교복을 입는 중·고등학교에 입학하는 신입생 614명에게 4월26일에 1억 8,200만 원을 지급하였습니다. 이상으로 평생학습원 소관 2019년도 군정업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김외식의장

수고하셨습니다. 평생학습원 소관 업무 보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 추복성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

추복성의원

원장님한테 질의할 건 아니고, 우리 청소년 팀장님! 청소년팀에서 건강한 청소년 육성에 이행과제가 두 개가 있는데, 지금 모범청소년에 대한 어떠한 표창 같은, 모범청소년. 청소년 하면 몇 세에서 몇 세까지예요?
영환

이영환청소년팀장

9세부터 24세까지입니다.

추복성의원

9세? 14세부터 아니에요? 중학교부터?
영환

이영환청소년팀장

아닙니다. 「청소년 기본법」에 9세부터 되어 있습니다.

추복성의원

9세예요? 14세가 아니고?
홍순

임홍순평생학습원장

예.

추복성의원

청소년을 대상으로 해가지고 모범청소년에 대한 시상 제도, 그런 제도적인 장치가 있나?
영환

이영환청소년팀장

예, 올해 처음으로 모범청소년 9명하고, 청소년 육성에 유공 실적이 있는 민간인 두 분에 대해서 표창을 했습니다. 그래서 학교에서 추천을 받아가지고 청소년 9명을 표창했습니다.

추복성의원

그러면 그 근거는?
영환

이영환청소년팀장

「청소년 기본법」에도 그런 규정이 있고요,

추복성의원

우리 옥천군에 모범청소년들한테 표창하는 이런 어떤 조례도 있어요?
영환

이영환청소년팀장

조례는 없고요, 청소년의 날 육성, 5월이 청소년의 달 육성 주간으로 해가지고 모범청소년들에게 권장 같은 걸 하게 되어 있습니다.

추복성의원

그래서 지금 현재 청소년팀에서 건강한 청소년 육성해서 이행과제 이런 것 말고 모범청소년을 제대로 발굴을 해가지고 청소년한테 어떤 시상을 해 주는 제도적인 장치를 만들었으면 하는 그런 의견을 제시하는데, 팀장님 꼭 좀 한번 검토해 주시기 바랍니다.
영환

이영환청소년팀장

예, 검토하겠습니다.

추복성의원

이상입니다.

김외식의장

더 질의하실 의원님 계시면, 유재목 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

유재목의원

원장님!
홍순

임홍순평생학습원장

예.

유재목의원

이 시간이 마지막 자리이지요?
홍순

임홍순평생학습원장

예.

유재목의원

상당히 수고하셨습니다. 그래도 질의할 건 질의해야 됩니다. 원장님, 페이지 9쪽 좀 봐주시기 바랍니다. 원장님이 평생학습원 오시면서 장학사업이 아주 활발하게 이루어지고 있어요, 그렇지요?
홍순

임홍순평생학습원장

고맙습니다.

유재목의원

지금 옥천군장학금 얼마나 모여 있습니까?
홍순

임홍순평생학습원장

108억 2,192만 원입니다, 현재액이.

유재목의원

원장님, 대단하십니다. 그래서 그 장학금을 가지고 미래 인재양성을 위한 장학사업을 원장님께서 이렇게 준비를 하셨어요.
홍순

임홍순평생학습원장

예.

유재목의원

중학생 이번에 국외캠프 가시지요?
홍순

임홍순평생학습원장

예, 30명.

유재목의원

30명, 어디로 가시나요?
홍순

임홍순평생학습원장

프랑스하고 영국입니다.

유재목의원

아, 예. 언제쯤 출발하시지요?
홍순

임홍순평생학습원장

7월8일 날 해서 16일까지 7박9일입니다. 내일 사전 연수를 시행합니다.

유재목의원

예, 중학생들은 그렇게 해서 아주 국외캠프가 조금씩, 조금씩 발전하고 있어요. 고등학교는 명품고 사업 하시지요? 육성사업에 9개연수가 들어가 있더라고요.
홍순

임홍순평생학습원장

예, 명품고 육성사업에 거기에 또 국외연수가 들어가 있더라고요.

유재목의원

아, 이건 예산 어디서 나왔어요?
홍순

임홍순평생학습원장

저희 장학기금에서, 1억 5,000입니다, 금년에.

유재목의원

원장님 대단하시네요. 어디 하나 빠진 거 없으세요? 초등학교가 빠졌지요? 맞지요?
홍순

임홍순평생학습원장

예.

유재목의원

아니, 옥천군민 장학생이 장학금을 다 해서 준비를 하는데 중학교도 1억, 고등학교도 1억 5,000. 원장님! 초등학생이 중학생 되고, 중학생이 고등학생 되는 것 아닙니까? 기회를 균등하게 주셔야 되잖아요? 원장님, 초등학교도 과거에 교육청에서, 도에서 사제동행 국외캠프, 이렇게 해서 준비를 했는데 도교육위원회에서 예산이 없다고 작년부터 삭감이 됐대요. 원장님 한번 고민 좀 하셔가지고, 이제 얼마 안 남았지만 다음 오시는 분한테 신속히 좀 하셔가지고 초등학교에도는 견문을 넓힐 수 있는 예산 좀 한번 장학기금에서 마련 좀 해 주십사, 원장님 마무리 한번 좋은 것 하고 가시지요.
홍순

임홍순평생학습원장

알겠습니다. 적극 검토해 보겠습니다.

유재목의원

마지막 질문하겠습니다. 13페이지, 청소년보호 및 지역사회 연계. 3일 전에 장야아파트 1, 2단지에 충북문화재단에서 예산을 받아가지고 장야아파트 1, 2단지에서 아주 행사를 크게 준비를 하시더라고요. 6시 반부터 8시까지. 거기 가보니까 장야초등학교 학생들이 585명이라고 합니다. 그런데 장야아파트 1, 2단지에 사는 아동수가 450명이래요. 거의 85%가, 장야초 학생수가 장야아파트 1, 2단지에 거주를 하고 있어요, 맞지요?
홍순

임홍순평생학습원장

예.

유재목의원

이것 정확한 통계입니다. 그래서 요새 우리들이 기관이든 사회단체든 취약계층에 관련된 청소년들에게만 무슨 계획을 세우고 지원도 하고 매번 이렇게 하다보니까, 그쪽 이야기가 일반 가정 자녀에 대한 어떤 배려도 좀 필요하지 않느냐? 포인트를 늘 취약계층에다만 지원금을 하는데, 이제는 일반 계층에도 뭔가 재정 아니면 함께 누릴 수 있는 이런 어떤 공간이 필요하지 않겠느냐? 주민들이 이렇게 이구동성으로 민원이 들어왔어요. 원장님은 어떻게 생각하십니까?
홍순

임홍순평생학습원장

주민복지과에서는 저소득층 아동을 위한 드림스타트 운영, 그런 게 있습니다. 저희는 상담복지센터나 이런 청소년 방과후 활동, 청소년수련관 프로그램이 있는데요. 저희는 일반 아동과 저소득층 아동을 불문하고 그런 프로그램을 운영하고 있고. 청소년 상담도, 학교를 찾아간다든지 기관을 찾아간다든지 또 문화의 집을 찾아가서 그런 프로그램을 많이 확대하고 있고. 별관이 저희가 또 작년 12월에 준공이 됐습니다. 그래서 ´18년도에는 30개 프로그램을 운영했는데 ´19년도에는 지금 52개 프로그램을 운영계획을 수립하고 정상적으로 추진하고 있습니다. 그래서 더욱 일반 아동을 위해서도 저희가 노력하겠습니다.

유재목의원

예, 원장님. 조금 더 깊숙이 들어가면 그 장야아파트 1, 2단지에 아동 수가 450명인데, 와이파이가 터지는. 요새 아이들, 초등학생, 유치원 아이들도 다 이 휴대폰 다 가지고 있지요?
홍순

임홍순평생학습원장

예.

유재목의원

화장실 옆에, 그 마을회관 옆에 화장실 옆에 와이파이가 거기가 잘 터진대요, 무료로. 거기 아주 뭐 특별히 하는 것도 없이 휴대폰 갖고 그네들이 그 공간에 계속, 계단이고 놀이터고 그냥 앉아있더라고요. 왜 그러나 한번 가봤더니 이 장소가 와이파이가 터진다는 거예요. 원장님! 일반 아동도 우리 원에서 관리를 하시니까 아이들한테 그 주변에, 한번 조례를 검토해 보셔가지고 그 장야아파트 1, 2단지 공간 안에는 아이들이 쉴 수 있는 공간이 없대요. 그러니까 그 주변 공간을 한번 찾아보셔가지고 그 아이들이 잠시라도 와서 편하게, 3시부터 6시까지 쉴 수 있는, 또 아이들이 와서 공부도 하고 취미생활도 하고 그런 공간이 필요할 수 있다고 이야기를 하시니까 그것도 한번 검토 좀 해 주시기 바랍니다.
홍순

임홍순평생학습원장

예, 알겠습니다.

유재목의원

감사합니다. 의장님, 이상입니다.

김외식의장

더 질의하실 의원님 계시면 질의하세요. 곽봉호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

곽봉호의원

제가 그냥 갈 수가 없을 것 같습니다. 곽봉호 의원입니다. 열흘도 안 남은 기간, 마지막까지 열정을 불태우시는 우리 원장님을 볼 때마다, 진짜 모범 우수 공무원, 떠나는 것이 아쉬운 공무원, 이런 참 모습이 그려집니다. 말이 안 나올 정도로 아쉽습니다.
홍순

임홍순평생학습원장

고맙습니다.

곽봉호의원

어쩌면 마지막 질문이 될지도 모르는 질문을 드리겠습니다. 여기 좀 울먹이는 목소리가 되더라도 동료 의원 여러분 이해해 주시기 바랍니다. 왜 그런가 하니, 우리 원장님하고 저는 같은 지붕 하늘아래에서 태어났어요, 군서면이라는. 초등학교도 같이 나오고, 그래서 더 정이 갑니다. 이런 얘기를 하면 안 되는데, 죄송합니다. 질문을 해야 되지요. 20페이지에 보면 작은도서관 운영이 나왔어요. 제목이 작은도서관이라는 제도가 목적이나 필요성이 참 상당히 좋은 겁니다. 공공도서관 접근이 어려운 소외 지역 주민들이 지식 접근성을 높여 일상에 유용한 정보를 습득할 수 있도록 생활밀착형 작은도서관 운영 활성화 했습니다. 여기 인구 밀집도시인 옥천읍에는 시설이 차고 넘칩니다. 사설, 공설 할 것 없이 많습니다. 어디든지 갈 수가 있는데. 소외 지역, 자꾸 거론되지만 군서, 청산, 청성. 안남은 배바우도서관이 있다고 하더라고요. 묻겠습니다. 이 작은도서관 실시한 지가 그래도 꽤 시간이 흘렀는데, 아직까지도 이 작은도서관 혜택을 못 받는 면이 어떤 면이 있는지, 지금 말씀해 주실 수 있습니까?
홍순

임홍순평생학습원장

예, 저희 관내에 총 작은도서관이 6개소가 있습니다. 공립은 이원에 이원 작은도서관이 있고요. 청산 초등학교에 작은도서관으로 등록이 돼 있고요. 청성 면사무소에 하나 있고, 또 안남 배바우도서관이 있고, 교회에서 운영하는 옥천읍에 꿈이 있는 작은도서관 감리교회와 안남 작은도서관 거기도 감리교회입니다. 이렇게 6개 작은도서관이 있고요. 저희가 문체부에 지역 실정에 맞는 작은도서관 활성화 방안을 컨설팅 해주는 그런 공모사업을 6월 말까지 신청하라고 해서 저희가 준비를 다 하고, 지금 신청하려고 다 준비가 돼 있습니다. 그래서 문체부에 맞춤형 작은도서관 활성화 방안에서 신청을 할 거고요. 저희 현재 계획 중인 지역을 대략 말씀을 드린다면, 군서 먼저 말씀을 드린다면, 농촌복합체육센터 내에 작은도서관을 넣을 계획으로 있습니다. 또 옥천읍에는 사립도서관으로 (구)보성학원 자리, 경진각 앞에 있습니다. 하도낙서 작은도서관 이 리모델링비를 저희 공모사업 신청으로, 신청을 했습니다. 공모사업에 확정되면 국비 70%로 해서 리모델링을 돼서 사립작은도서관이 마련이 될 것이고요. 동이면은 중심지 개발사업으로 힐링센터가 있습니다. 거기에도 힐링센터 내에 작은도서관을 넣은 걸로 다 계획을 하고 있습니다. 또 안내면에는 안내초등학교 내에 차고 부지에 마을돌봄교실과 도서관 신축을 60평 정도로 교육청 지원 사업으로 지금 계획하고 있습니다. 그것은 계획대로 추진할 것으로 보고 있고요. 저희가 도서관운영팀 김규숙 팀장을 중심으로 해서 작은도서관 면에 소외되지 않도록 이렇게 적극 노력하고 발로 뛰고 있습니다.

곽봉호의원

고맙습니다. 군북면은 지금?
홍순

임홍순평생학습원장

군북면은 면사무소 차고 뒤에 사랑방 기능을 하는 장소가 있습니다. 거기가 한 15평정도 되는데, 거기는 지금 고민 중인 것이. 15평 정도라서 장소가 너무 협소해서 그것은 지금 고민 중인데요. 작은도서관의 규모가 10평 이상 이어야 되고, 33㎡이상, 10평 이상 이어야 되고, 6석 이상, 도서는 1,000권 이상 그 정도 이상 갖추면 작은도서관에 등록을 할 수 있습니다. 그런데 군북면 같은 경우에는 차고 뒤에 사랑방을 작은도서관으로 했으면 하고, 그것은 장소가 협소해서 고민 중에 있습니다.

곽봉호의원

다 희망적이고, 향후에 실행이 될 것 같은데. 어떻게 군북면만 염려스럽습니다.
홍순

임홍순평생학습원장

예, 장소를 조금 더,

곽봉호의원

이규숙 팀장님! 우리 군서 어려운 여건 속에서도 그렇게 체육 그것 들어서서 한다니까 희망이 보입니다. 두 분이 혼동이 돼 가지고, 오늘도 혼동을 하네, 또. 김규숙 팀장님 신경을 군북에도 많이 쓰셔 가지고, 군서처럼 군북 주민들도 혜택을 누릴 수 있도록 기왕지사 아직까지 조금 덜 추진돼 있으니까 더 좋은 시설을 해주셔서 같이 혜택을 받을 수 있게 부탁을 드리고요. 수고 많이 하셨어요, 이것. 작은도서관 지금 발표하시는 것 봐, 하나도 흐트러짐 없이, 열흘 밖에 안 남으신 분이 숫자까지 기억을 다 하시면서 또박또박 말씀하시는 것 보니까, 공무원 기간 연장할 수 있는 그런 제도는 없나? 한 5년 정도만 더 근무했으면 좋을 것 같은데 말이야. 하여튼 수고 많으셨고, 이상 질문을 마치겠습니다.

김외식의장

곽 의원님, 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이용수 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이용수의원

원장님, 이용수 의원입니다. 곽봉호 의원님께서 우리 원장님을 많이 사랑하시는 것 같습니다.
홍순

임홍순평생학습원장

예, 고맙습니다.

이용수의원

칭찬도 많이 해 주시고, 격려도 많이 해 주셔서 저도 듣기 좋았습니다. 하여튼 원장님 고생 많이 하셨고요. 공직 떠나시더라도 공직 후배들 많이 도와주시기 바라겠습니다.
홍순

임홍순평생학습원장

예.

이용수의원

그냥 제가 보고서 외적인 것 한 가지 질의 드리겠습니다. 요즘 개그맨 김제동씨가 강연료 때문에 핫이슈로 요즘 많이 언론에 회자되고 있지요?
홍순

임홍순평생학습원장

예, 예.

이용수의원

우리 군에서도 김제동씨를 한번 모신 적이 있지 않습니까, 명사콘서트 명사 강연회?
홍순

임홍순평생학습원장

현황을 보니까 ´16년도에.

이용수의원

예, ´16년도 한번 모셨다고 그래요.
홍순

임홍순평생학습원장

예.

이용수의원

저는 개인적으로는 김제동씨, 그 때 전원주씨, 또 어느 분 하셔 가지고 1,500만 원 정도 썼는데, 김제동씨 몫으로 한 1,200만 원 책정됐다. 이런 얘기를 들었어요.
홍순

임홍순평생학습원장

1,000만 원이더라고요.

이용수의원

1,000만 원이었어요?
홍순

임홍순평생학습원장

예.

이용수의원

하여튼 그래서 저는 뭐 개인적으로 이런 명사를 초청해서 주민들이 즐겁고 행복한 이런 강연을 들을 수 있는 것은 저는 뭐 바람직하다고 이렇게 생각합니다. 뭐 금액이 문제겠어요. 주민들이 좋아하고 행복하면 되는 거지요. 그죠?
홍순

임홍순평생학습원장

예.

이용수의원

그런데 제가 원장님께 질의 드리고 싶은 것은, 이렇게 명사도 우리 여러 유형의 명사들을 초청해서 강연회를 우리 가졌지 않습니까?
홍순

임홍순평생학습원장

예.

이용수의원

1년에 한 두, 세 번 하시나요?
홍순

임홍순평생학습원장

다섯 번, 여섯 번 했고요. 풀뿌리공모사업이 있어 가지고 청소년을 위한 꿈의 상자 콘서트를 저희는 또 더 많이 했습니다.

이용수의원

하여튼 간에 수차에 걸쳐 매년 하고 있습니다. 그죠?
홍순

임홍순평생학습원장

예.

이용수의원

뭐 이 강연료는 제가 볼 때는 이 시장가가 있는 것 아니겠습니까? 뭐 훌륭한 강사는 더 받는 것이고, 조금 강의 커리어나 이런 것이 좀 떨어지시는 분은 덜 받고 하는, 어떤 시장에 의해서 가격형성이 되는 건데. 이렇게 원장님이 명사초청 콘서트를 주관하는 부서의 장으로서, 우리 사회에 화제가 되고 있는 명사들의 강연료에 대해서 기준을 어디에 두고 책정을 해야 된다고 생각하세요?
홍순

임홍순평생학습원장

저희가 옥천군 ´19년도 예산편성 지침상도 보면요. 강사의 등급이 있습니다. 1등급인 경우에 시간당 25만 원 기준, 그것 밖에 안 됩니다. 그다음에 그 위에 총리 정도 되면 30만 원 그렇게 보통 줄 수가 있는데. 지방자치단체 세출예산 집행 기준에 보면, 전문성이 요구되는 그런 경우에는 지자체가 직접 주관하는데 어려움이 있을 경우 민간위탁 해가지고 교육전문기관에 위탁하는 게 가능합니다. 저희 역량강화 위탁하듯이, 공무원들. 그래서 저희도 학생들이 희망하는 학교에 꿈의 상자 콘서트 같은 경우에도 3개 고등학교에 봄에도 학생들이 희망하는 강사를 문서로 받았습니다. 그래 받아서 또 저희가 설문도 하고 해서 주민들이 원하는 강사를 모셔오다 보니까, 교육 전문기관에 위탁을 해서 하다 보니까 그 계약금액이 있습니다. 단가가 보니까, 몸값이 있더라고요.

이용수의원

그래서 저는 이게 앞으로도 우리 군에서 명사초청 콘서트가 됐든, 강연회가 됐든 하실 때에. 그 금액에 구애 받으면 안 된다. 진짜로 훌륭한 분 모셔다가 우리 주민들한테 훌륭한 강연, 재미있는 강연, 행복한 강연을 들려주는 게 목적이 돼야지, 금액에 구애 받아서 모실 분 못 모신다. 이러면 안 된다는 생각이 들어가지고 말씀을 드리는 거니까, 원장님이 떠나시더라도 그 후임들한테도 이런 것이 전달될 수 있도록 좀 전달을 해주시기 바랍니다.
홍순

임홍순평생학습원장

예, 고맙습니다.

이용수의원

이상입니다.

김외식의장

더 질의하실 의원 계십니까? 원장님! 원장님께서는 현안사업을 보고만 하시고, 마무리는 못 짓고 이렇게 공직생활을 마감하게 되시는데. 그런 예는 없었을 것 같습니다, 지금까지. 의회가 생긴 이래. 우리 퇴임하신 임홍순 평생학습원장님의 앞날에 희망과 보람만 있기를 기원하는 뜻에서 박수 한번 보내주시죠, 다같이. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원이 없으므로 평생학습원 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 본회의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제269회 옥천군의회(제1차정례회) 제6차 본회의는 6월21일 금요일 오전 10시에 개의되오니 착오 없으시기 바랍니다. 동료 의원 여러분! 그리고 부군수님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

박수

14시58분 산회

출처 충북 옥천군의회 회의록