경북 포항시의회 발언
이석윤 의원 발언
인규
백인규위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제262회 포항시의회(제1차 정례회) 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 심사에 앞서 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
동희
김동희사무직원
보고사항을 말씀드리겠습니다. 의안 회부사항으로써 2019년 6월 3일 포항시장으로부터 제출된 2018년도 회계연도 세입·세출결산 승인의 건과 2019년 6월 20일 이석윤 의원으로부터 제출된 2019년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건이 각각 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
인규
백인규위원장
수고하셨습니다. 1. 2018년도 세입·세출결산 승인의 건(포항시장 제출)
10시03분
의사일정 제1항 2018년도 세입·세출결산 승인의 건을 상정합니다. 상정된 안건은 의회사무국 소관에 대한 2018년도 세입·세출결산 승인안에 대한 예비심사과정입니다. 그러면 의회사무국 소관 2018년도 세입·세출결산 승인 안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 사무국장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성현
도성현의회사무국장
사무국장 도성현입니다. 연일 계속되는 바쁘신 의정활동 가운데에서도 의회사무국의 올바른 예산집행에 대해 의회운영위원회 백인규 위원장님을 비롯한 운영위원님들의 각별하신 관심과 애정에 깊은 감사를 드립니다. 그러면 지금부터 2018년도 의회사무국 소관 세출예산결산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 배부해 드린 제안설명서 1쪽입니다. 2018년도 의회사무국 소관 세출예산은 31억 5,767만 8,000원으로써 그중 28억 1,838만 6,000원이 지출되어 전체 예산의 10.7%에 해당하는 3억 3,929만 2,000원의 불용액이 발생하였습니다. 사업별 지출내역을 살펴보면 의회의 원활한 운영지원을 위한 경비인 지방의회 의정활동지원 예산은 26억 2,181만 2,000원으로 그중 23억 2,492만 2,000원은 지출하였고 2억 9,689만 원의 불용액이 발생하였습니다. 불용액 주요내역은 의정활동홍보 3,992만 3,000원, 원활한 의회운영지원 7,131만 6,000원, 직원연수 및 교육지원 650만 1,000원, 의원 의정활동비 지원 1억 7,914만 8,000원의 불용액이 발생하였습니다. 제안설명서 2쪽입니다. 의회사무국의 인력운영과 사무실 운영을 위한 기본경비인 행정운영경비 예산 5억 3,586만 6,000원으로 이중 4억 9,346만 4,000원을 지출하고 4,240만 2,000원의 불용액이 발생하였습니다. 불용액 주요내용은 회의록 속기사와 청사관리 환경정비를 위한 무기계약 인력운영비 1,409만 5,000원과 부서운영비 등 기본경비 2,830만 6,000원의 불용액이 발생하였습니다. 3쪽에서 8쪽입니다. 예산 과목별 지출 및 주요 불용사유는 앞서 제안설명드린 내용을 통계별로 나누어 작성한 내용이니 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 의회사무국 소관 2018년도 세출예산결산 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
인규
백인규위원장
국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
희룡
조희룡전문위원
의회운영위원회 전문위원 조희룡입니다. 의회사무국에 대한 2018년도 회계연도 결산에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 2018년도 회계연도 의회사무국 소관의 세입예산은 없으며 세출예산은 31억 5,767만 8,000원으로 이 가운데 지출된 금액이 28억 1,838만 5,000원이며 불용액은 예산현액 대비 10.7%인 3억 3,929만 2,000원으로써 전년도 불용액 1억 5,066만 7,000원보다 1억 8,862만 5,000원이 증가하였습니다. 이는 지난 2017년도 불용액 5.4%에서 2018년도 10.7%로 5.3% 증가한 것으로 집행잔액 내역은 의회운영을 위한 속기사 및 무기계약 인력운영비와 의회버스, 업무용 컴퓨터, 상임위원회 연대 등 자산 및 물품취득비 집행잔액 등으로 불용액이 지난해보다 다소 증가한 것에 대한 업무의 원인 분석과 함께 예산편성 단계에서 신중을 기해야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
인규
백인규위원장
검토보고 잘 들었습니다. 그러면 세부심사에 앞서 2018년도 세입·세출결산에 대하여 정책적인 사항에 대해 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 사무국장께 질의하여 주시기 바랍니다. 이영옥 위원님 질의하시기 바랍니다.
영옥
이영옥위원
불용액에 대해서 잠깐 여쭙겠습니다. 제가 눈에 안 띄어서 그러는데 2017년도 불용액은 5.4%이고 2018년도에는 10.7%로 5.3%가 증가했습니다. 이것은 어떤 이유였는지 한번 말씀해 주시겠습니까?
성현
도성현의회사무국장
잘 아시다시피 작년도에 선거가 있어서 상반기에는 의원님들 선거라든지 그런 준비 관계 때문에 행정을 그쪽에 집중하다 보니까 예산지출이라든지 이런 부분이 하반기로 미루어졌습니다. 하반기에 예산 지출할 수 있는 일정이 맞지 않아서 불용액이 많이 발생했습니다.
영옥
이영옥위원
그리고 전국적인 언론 때문에라도 해외연수를 지금 자제하고 있는 실정인데 거기에 대한 예산은 어떻게 됩니까?
성현
도성현의회사무국장
작년 같은 경우는 자치행정위원회에서 해외연수를 안 가셨기 때문에 예산이 남아서 불용처리 됐습니다.
영옥
이영옥위원
그런 이유도 좀 있습니까?
성현
도성현의회사무국장
그렇습니다.
영옥
이영옥위원
이상입니다.
인규
백인규위원장
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 원활한 회의진행을 위하여 정회 한 후 결산에 대한 세부적인 내용을 검토하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
10시10분 회의중지
10시14분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 앞서 정회하여 충분한 검토가 있었습니다. 검토결과 의회사무국 소관 2018년도 세입·세출결산 승인의 건을 승인하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의회사무국 소관 2018년도 세입·세출결산 승인의 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 2019년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
10시15분
의사일정 제2항 2019년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 본 건은 6월 17일 우리 위원회에서 실시한 의회사무국 소관 2019년도 행정사무감사에 대한 결과보고서를 채택하고자 하는 것으로 감사결과보고서 내용은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이석윤 위원님께서는 의석에서 감사에 대한 결과보고를 해 주시기 바랍니다.
석윤
이석윤위원
부위원장 이석윤 위원입니다. 의회운영위원회에서 실시한 의회사무국 소관 2019년도 행정사무감사 결과를 보고드리겠습니다. 감사의 목적, 경과, 주요 감사실시 내용 등은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 감사결과 및 처리 의견만을 말씀드리겠습니다. 이번 감사는 포항시의회 제8대 전반기 두 번째 해로 의회사무국은 ‘소통하는 참된 의정 시민중심 열린의회’라는 의정 슬로건 아래 의원님들께서 52만 포항시민의 민의 대변 활동에 숨은 조력자 역할은 물론 지역경제 살리기, 주민 복리 향상 등 업무추진에 대한 보좌와 지원에 최선을 다하고 있음을 감사를 통해 확인할 수 있었습니다. 또한 ‘같은 배를 타고 물을 건너며 고락을 함께 하다’라는 동주공제의 의정철학처럼 포항시의회가 어려운 지역현안과 불황을 넘고자 포항시와 소통 및 견제에 더욱 매진하여 포항 발전이라는 시민의 큰 뜻에 충실하여야 할 것이며 도성현 사무국장을 중심으로 직원들 또한 선진의회로 거듭나기 위하여 더욱 노력하고 자기 혁신에 최선을 다 해야 할 것입니다. 이번 우리 위원회 행정사무감사에서는 의회홍보관 영상 주기적 교체 요청과 임시회 및 정례회 본회의장 방청객 증대 방안 그리고 의정활동 언론홍보 확대 방안, 민원접수 지역구 의원 통보 방안 등을 주문하였고 제8대 포항시의회가 앞으로도 시민의 안전과 행복을 위해 의정역량을 최대한 발휘할 수 있도록 의정활동 보좌에 최선을 다해 줄 것을 당부하면서 상기와 같이 시정 요구하였습니다. 상세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 의회사무국에 대한 2019년도 행정사무감사 결과보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
인규
백인규위원장
이석윤 위원님 수고하셨습니다. 본 감사결과보고서는 위원 여러분께서 행정사무감사 시 지적한 내용 및 시정 처리 요구사항 등을 정리하였습니다. 그러면 행정사무감사 결과보고에 대하여 다른 의견이나 반대의견이 있으신 위원께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 2019년도 행정사무감사 결과보고서를 원안대로 채택하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의회사무국 소관 업무에 대한 2019년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 제262회 포항시의회(제1차 정례회) 제1차 운영위원회의 산회를 선포합니다.
10시18분 산회