권정복 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 삼척시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 삼척시에 대한 2019년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘부터 시작되는 이번 행정사무감사는 7일간의 일정으로 실시 되겠습니다. 행정사무감사 목적은 생략토록 하겠으며, 관계 공무원 여러분께서는 행정사무감사가 원활히 실시될 수 있도록 정확하고 성실하게 답변을 해주시기 바랍니다. 위원님들께서 추가 자료제출 요구시에는 신속하게 자료를 제출하여 감사가 효율적으로 이루어질 수 있도록 협조하여 주실 것을 당부드립니다. 동료 위원님께서도 핵심 사안을 간단명료하게 질의하셔서 효율적인 감사가 진행되도록 협조하여 주시면 고맙겠습니다. 감사방법은 관련 부서장으로부터 감사자료에 의거 보고를 들은 후, 질의답변을 듣도록 하겠으며, 필요한 경우에는 현장 확인을 병행하겠습니다. 감사에 앞서, 지방자치법 제41조의 규정에 따라 증인 선서를 하겠습니다. 증인선서 취지는 행정사무감사를 함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실 그대로를 증언하겠다는 서약을 받는 것입니다. 만약, 증인이 거짓증언을 할 때에는 관련 규정에 따라 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이, 서류제출을 요구받고 기한 내에 제출하지 않거나, 출석요구를 받은 증인이 출석하지 아니하거나, 증언을 거부한 경우에는 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 그러면, 출석하신 관계자 여러분께서는 모두 자리에서 일어나 주시기 바라며, 관계자 여러분을 대표하여 부시장님께서 앞으로 나오셔서 증인 선서를 해주시기 바랍니다.

선서! 본인은 삼척시의회에서 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조, 삼척시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실 하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2019년 6월 24일, 삼척시 부시장 전재섭. (선서문 전달)

부시장님께서는 자리로 들어가시기 바라며, 오늘 감사일정에 없는 관계 공무원께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. (관계 공무원 퇴실 및 감사장 정리) 지금부터 감사일정에 따라서 감사를 실시하겠습니다. 오늘은 기획감사실, 읍면동, 문화공보실, 전략사업실, 총무과 순으로 감사를 하겠습니다. 보고하시는 실과장이나 질의하시는 위원들께서는 페이지를 말씀하여 주시기 바랍니다. 먼저, 기획감사실장님 보고하여 주시기 바랍니다.

기획감사실장 박원희입니다. 기획감사실 소관 보고를 드리겠습니다. 공통사항은 생략하도록 하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 민선7기 시장공약사항 추진 현황이 되겠습니다. 공약현황은 총 6대 분야에 94개 과제가 되겠습니다. 그 중에 완료가 19건, 일부추진이 3건, 정상추진은 72건이 되겠습니다. 세부추진현황을 보면 완료사업 19건, 페이지 넘어 가겠습니다. 15페이지입니다. 일부추진 3건, 3건은 요전산성, 진동루 등 수군역사기지 복원, 고등학교 전면 무상교육 실시, LNG 냉열이용 냉동물류센터 설치 이 3건 일부 부진사업이 되겠습니다. 16페이지 되겠습니다. 추진중 사업은 72건입니다. 18페이지까지 추진중 사업이 되겠습니다. 관리번호 2번, 19페이지가 되겠습니다. 시정주요업무 추진실적 분석 및 평가 결과입니다. 시기는 상, 하반기 2회하고 방법은 자체평가분석 및 시정주요업무 평가위원회 심의를 거친 사항이 되겠습니다. 추진실적이 되겠습니다. 2018년도에는 자체평가를 1회 했습니다. 총 35개부서 115개 과제 평가를 했는데, 그 중에 매우우수가 18건, 우수가 42건, 양호가 49건, 미흡이 6건입니다. 내역은 별도로 참고하여 주시기 바랍니다. 금년도 시정주요업무평가 과제선정은 금년 2월에 했습니다. 평가과제는 총 35개부서 126개 과제가 되겠습니다. 부서별 평가 과제 목록은 참고하여 주시기 바랍니다. 향후 추진계획은 상반기 시정주요업무 자체평가는 7월중에 실시토록 하겠으며, 2019년도 최종 시정주요업무 자체평가 실시는 내년도 1, 2월에 하도록 하겠습니다. 20페이지부터 30페이지까지는 평가과제가 되겠습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 31쪽이 되겠습니다. 세 번째, 각종 위원회 현황 및 회의개최 건수, 여성위원 비율이 되겠습니다. 위원회 수는 2018년도 총 97개 위원회에 위원수는 1,292명이고, 2019년도는 98개 위원회에 위원수는 1,297명이 되겠습니다. 5개 이상 위원회에 소속된 위원은 총 위촉직 위원으로 13명이 되겠습니다. 세부내역은 붙임을 참고하여 주시기 바라며, 통폐합위원회 현황 및 추진실적은 통폐합위원회는 없고 신설위원회가 위생업소지원심의위원회 1건이 신설되겠습니다. 32, 33, 34, 35... 42쪽까지는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 43쪽이 되겠습니다. 네 번째, 국재교류협력 도시 활성화 방안입니다. 교류현황 현재 국외도시는 5개국 10개 도시가 되겠습니다. 국제자매도시는 중국 동영시, 일본 아까비라시, 호주 마레바샤이어시, 미국 리스버그시가 되겠고, 우호교류도시는 6개 도시로 중국 왕천현과 계서시, 일본 구로베시와, 칸다정, 러시아 쿤구르시, 코르사코프시가 되겠습니다. 국내도시는 7개 도시가 되겠습니다. 자매도시는 성북구, 연수구, 구리시, 이천시, 성남시, 울릉군 해서 6개 도시가 되겠고, 우호교류 도시는 서울시가 되겠습니다. 교류실적입니다. 국내교류는 30회에 731명이 방문하거나 내방을 하였습니다. 국외교류는 13회에 91명이 되겠습니다. 교류를 하면서 문제점은 교류협력 체결이후에 교류가 중단된 도시가 다수가 있으나 교류가 지속되는 도시와의 교류협력 분야도 문화나 체육 등으로 한정되어 있습니다. 앞으로는 도시별 교류담당 공무원의 협의와 소통을 통하여 교류분야 및 방법에 대한 재검토를 추진하겠습니다. 향후 추진계획은 교류협력 비활성화 국외도시 교류담당 공무원을 9월 중에 초청토록 하겠습니다. 저희들이 6월에 초청장 발송을 했습니다. 그리고 자매결연 20주년기념 중국 동영시 교류실무단을 7월에 초청토록 하겠습니다. 44쪽이 되겠습니다. 관리번호 5번, 10억원 이상 지방재정 투자심사 사업현황 및 향후 대책입니다. 도 투자심사는 2018년도 5건에 499억이 되겠습니다. 2019년도는 3건에 261억이 되겠습니다. 45페이지부터해서 49페이지까지는 자료를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 50페이지입니다. 관리번호 6번, 예산의 전용 및 변경사용, 이체현황 집행내역입니다. 2018년도에는 총 280건에 402억 2,300만원이 되겠습니다. 그 중에 예산전용은 78건에 103억 3,580만원이 되겠고 예산변경은 105건에 41억 1,710만원이 되겠으며, 예산이체는 97건에 350억 7,200만원이 되겠습니다. 52페이지, 53페이지... 98페이지까지는 예산변경, 이체내역이 되겠습니다. 자료를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 99쪽이 되겠습니다. 관리번호 7번, 삼척시 주민참여예산위원회 구성내역 및 운영 실적이 되겠습니다. 주민참여예산위원회 구성내역입니다. 구성일자는 2018년도 8월 1일이 되겠습니다. 구성인원은 총 80명이 되겠습니다. 위원임기는 20년 7월 31일까지 2년이 되겠습니다. 운영실적을 보면 2018년에는 서울시 참여예산총회를 견학했고, 위원장단 간담회, 주민참여예산 주민제안 및 2019년 반영결과 총 334건에 300억원 접수를 받았습니다. 그 중에 예산반영은 203건에 57억원이 되겠으며, 위원장단 간담회를 12월 28일에 하였습니다. 100쪽이 되겠습니다. 2019년도는 위원장단 간담회를 4월 17일에 했고, 주민참여예산 위원회 홍보 및 집중공모를 4월부터 5월까지 전단지 및 현수막을 통하여 집중적으로 홍보를 했고, 위원역량강화교육을 강릉시청에서 43명이 참여하였습니다. 위원역량강화 자체 워크숍을 6월말 중에 개최할 예정입니다. 지역회의입니다. 지역회의는 2018년도에 지역회의 예산학교 교육을 했고, 주민제안사업 지역회의 심의를 제출했고, 2019년도에는 역시 지역회의 예산학교 교육을 하였으며, 주민제안사업 지역회의 심의를 현재 제출을 받았습니다. 총 접수건수는 368건에 274억 3,300만원이 되겠습니다. 101쪽은 2019년도 주민참여예선 예산반영 현황이 되겠습니다. 총 213건에 64억 1,200만원이 되겠으며, 반영금액은 203건에 57억 1,700만원이 되겠습니다. 116쪽이 되겠습니다. 반영된 것 중에서 총 미반영된 게 10건에 6억 9,500만원이 되겠습니다. 그 내역은 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 117쪽이 되겠습니다. 예산성립전 사용승인내역이 되겠습니다. 2018년도에는 36건에 48억 1,600만원이 사전 사용승인을 했습니다. 119페이지가 되겠습니다. 2019년도는 20건에 16억 8,300만원이 되겠습니다. 120쪽이 되겠습니다. 예비비 집행내역이 되겠습니다. 2018년도에는 총 8건에 지출액은 18억 4,657만 1,000원이 되겠습니다. 121쪽 관리번호 10번, 2019년도 상반기 미발주 사업내역이 되겠습니다. 사업 총 3,000만원 이상은 23건에 142억 9,158만 6,000원이 되겠습니다. 123쪽이 되겠습니다. 타기관 및 자체 감사 지적사항 및 처리결과가 되겠습니다. 수감 현황을 보면, 총 지적 건수가 78건에 시정이 1건, 주의가 1건, 훈계가 48건, 경징계가 5건 총 55명이 되겠습니다. 그 중에 2019년도 강원도 종합감사는 총 지적건수는 68건을 했는데, 그 중에 경징계가 5명, 훈계가 32명이 되겠습니다. 124쪽이 되겠습니다. 자체감사 추진실적이 되겠습니다. 본청 실과소 재무감사는 행정상 조치가 주의가 53건, 시정이 24건, 재정상 조치는 추징이 614만 6,000원이 되겠고, 환수는 146만 3,000원이 되겠습니다. 읍면동 종합감사입니다. 읍면동 종합감사는 행정상 조치는 주의가 19건, 시정이 49건, 재정상 조치는 추징이 480만 1,000원, 감액이 952만 3,000원, 신분상 조치는 훈계가 8건, 현지처분이 84건이 되겠습니다. 125쪽이 되겠습니다. 검경 통보 사항입니다. 검경 통보 사항은 총 업무방해, 공무상 비밀누설, 교통사고 특례법 위반, 폭행 등 총 26명이 되겠습니다. 향후 추진계획이 되겠습니다. 강원도 종합감사 처분지시를 실과소별 저분사항을 이행하고 2019년도 자체 재무감사 실과소 16개소에 대해 자체 재무감사를 실시하고 2019년도 하반기 읍면동 3개소에 대한 종합감사를 실시하도록 하겠습니다. 126쪽이 되겠습니다. 열두번째, 인구증가시책 추진효과 및 향후 계획이 되겠습니다. 사업개요에 보면, 총 지원시책은 전입장려금 등 총 11개 시책이 되겠습니다. 지원금 집행은 2018년에 5억 3,652만 8,000원, 2019년에는 2억 340만원이 되겠습니다. 인구정책 TF팀 구성은 2018년도에 17명을 했고, 2019년도에는 22명으로 TF팀을 구성하였습니다. 129쪽이 되겠습니다. 열세번째, 계약심사제 운영현황 및 예산절감 사례가 되겠습니다. 심사대항은 시비사업, 국‧도비 보조사업 중 강원도 심사 제외 대상 사업이 되겠으며, 추진실적은 2018년도에는 총 172건을 하였고, 그 중에 절감액은 18억 3,600만원, 2019년도는 총 81건을 했으며 그 중에 절감액은 9억 8,900만원이 되겠습니다. 예산절감 사례는 자료를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 131쪽이 되겠습니다. 관리번호 14, 고문변호사 활용실적 및 소송수행 현황이 되겠습니다. 고문변호사 위촉현황은 총 4명이 되겠고, 고문변호사 자문료는 월 20만원이 되겠으며, 고문변호사 수임료는 1‧2심은 심급별 300만원이고, 3심은 200만원이 되겠습니다. 고문변호사 수임료 지급현황을 보면, 2018년도에는 자문건수는 37건이고, 수임내역은 총 6건이고 그 중에 이주해 변호사는 자문건수는 15건, 수임내역은 3건에 700만원, 김규수 변호사는 총 자문건수는 9건, 수임내역은 1건에 300만원이 되겠습니다. 소송수행 현황을 보면, 2018년부터 2019년 총 39건에 국가소송이 5건, 행정소송이 18건, 민사소송이 16건이 되겠습니다. 그 중에 진행중이 19건이 되겠습니다. 이상 기획감사실 소관 설명을 마치겠습니다.

네, 한 가지 먼저 전달을 드리겠습니다. 실과에서 보고에 앞서서 해당 부서 담당들을 먼저 소개를 해주시고 보고하시기 바랍니다. 기획감사실은 먼저 보고를 하셨으니까, 담당들 소개해 주시고 자리에 앉아주시기 바랍니다.

네. 신명석 기획 계장입니다. 김신 예산 계장입니다. 백금현 감사 계장입니다. 권건주 성장기반 계장입니다. 김현미 법제 계장이 되겠습니다.

네, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김억연 위원 질의요청) 네, 김억연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

페이지 36쪽일 좀 봐주시기 바랍니다. 위원회가 지금 엄청나게 많이 있는데, 한 번도 안 열린 위원회가 지금 엄청나게 많은데, 설명을 좀 부탁드립니다.

위원회가 지금 저희들이 아까 자료에도 있습니다만, 총 98개 위원회가 구성이 되어 있습니다. 그 중에 지금 금년도는 계속 운영 중이고 3년간.

예.

지금 개최가 안 된 위원회가 13개 위원회가 되겠습니다. 13개 위원회가 되겠는데, 실제 여기 보면 당연직 위원으로 되어 있는 위원회는 총 14개 위원회, 어쨌거나 하여튼 3년간 회의가 개최가 안 된 위원회는 13개 위원회가 되겠습니다.

그거는 개최가 안되는데, 그게 있어야 되나요?

그게 그... 위원회는 법령상에 되어 있기 때문에 저희들도 지속적으로 위원회 개최가 안 된 위원회에 대해가지고는 정비를 하고 통폐합을 하거나 이렇게 해야 되는데, 지금 저희들이 그 동안에 보면 40개 위원회가 개최가 안되거나 그런 위원회가 있습니다. 그래서 저희들이 지속적으로 그 동안 위원회를 또 개최하거나 통폐합하고 이래서 현재는 3년 동안에 안 된 위원회가 13개 위원회인데, 사실은 그게 또 법령에 규정이 되어 있기 때문에 조금 저희들이 조례나 이런 거를 해가지고 위원회를 없애기는 조금 어려운 면이 있습니다.

위원회는 참석하면 수당을 줘야 되니까, 거기도 계속 돈은 비치해놓고 있겠네요?

위원회에서 각 실과별로.

예.

부서별로 해서 예를 들면 위원회를 개회하게 되면 수당이 나가고 예를 들면 개최를 안하면 수당이 안나가게 되는 그런 현상이 되겠습니다. 앞으로 하여튼간에 위원회는 지속적으로 해서 저희들이 정비할 것은 정비하고 위원회가 개최되지 않은 위원회는 단계적으로 위원회가 개최될 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 정리 좀 해주시고요.

예예.

122페이지.

예.

거기 약간 중간 상단 부분에 삼척수협 뭐 보상협의 이거는 어떻게 된 건지 설명을 좀 해주시기 바랍니다.

삼척수협 보상하고 철거는 지금 몇 차례... 지난해부터 계속 이 부분에 대해서 협의도 하고 했는데, 최종적으로 이게 결정된 거는 금년에.

예.

예산 자체를 이걸... 사업자체가 안되기 때문에 삭감을 하려고 합니다. 저희들이 2회 추경 때 예산자체를 지금 으로서는 다시 새로운 어떤 안이 안나오기 때문에 예산을 삭감하려고 지금 하고 있습니다.

그러면 아예 지금 협의가 안된다는 얘기에요?

예예, 그렇습니다.

지금까지 몇 번 해왔죠?

그거는... 뭐 몇 번을 한 게 아니고 수차례 해왔습니다. 그 동안 수차례 해왔는데, 말을 뭐 이렇게 한다고 했다가 이렇게 하고 또 뭐 그 과정에서 여러 가지 사안이 발생 돼가지고 지금 아직 최종결정은 안됐겠지만 지금 해당 부서에 계획은 2회 추경 때.

예.

예산 자체를... 안그래도 예산 여러 가지로 지난해에 여러 가지 사안도 많고 해서... 예산 삭감을 하려고 준비하고 있습니다.

조정을 잘 해보시기 바랍니다.

예예.

그리고, 127페이지. 지금 삼척시 인구증가시책을 어떻게 진행하고 있습니까?

삼척시 인구는 지금 저희들이 세 번 정도 해서... 안그래도 저희들이 연초에 업무보고를 하면서 그 뒤에 보면 인구증가시책을 총 31개 시책을 넣었습니다. 그거는 지금 지속적으로 부서에서 추진하고 있고요. 또 저희들이 100대 기관을 정해가지고 저희들이 계속 지난해부터 해가지고 PCC 네트워크 사업하고 병행해서 시청, 기관, 사회단체, 기업체하고 같이 해서 지금 30개 기관하고는 저희들이 MOU를 맺었습니다. 나머지도 저희들이 하반기에 지속적으로 해서 MOU를 맺을 계획이고 또 실과에서는 지금 저희들이 308개 기관 단체를 각 부서별로 정했습니다. 정해가지고 지금 세 번 정도 추진실적 회의를 했는데, 지금 총 실적은 금년도 상반기 176명 정도 했고요. 앞으로도 지속적으로 하고, 무엇보다도 인구가 저희들이 3년정도 한 걸 분석을 한... 자료에도 있지만 전입인구... 순이동, 전입인구는 사실 126명이 또 늘었습니다. 그런데, 여러 가지 다른 사유들로 해가지고 전출이 많고 결론적으로는 인구가 지금 작년도 대비해서 지금 224명 정도 줄기는 줄었습니다. 줄었는데, 지속적으로 저희들이 인구증가 대책은 지속적으로 각 부서에서 열심히 지금 하고 있습니다.

실질적으로 올 수 있는 이런 구체적인 걸 해야지. MOU 뭐 이런 보다는 그런데 훨씬 나을 것 같고요. 그리고 지금 보면, 출생아 지원이 이게 신청하면 1년간만 이렇게 지원을 하는 겁니까?

그렇죠. 출생아 지원금은 전입장려금은 한 번에 일반일 경우 5만원, 출생아 지원금은 첫째, 둘째, 셋째, 넷째별로 3만원, 5만원, 7만원, 10만원 해가지고 틀린데, 1년 동안 내용을 그렇게 지급을 하고 있습니다.

제가 지금 하다보니까, 다른 나라들 같은 경우는 고등학교 졸업할 때까지 연에 얼마씩 계속 지원을 이렇게 하고 있더라고요. 그러면 그게 봤을 때에는 좀 좋을 것 같더라고요. 그러니까 계속 주는게 아니고 인원이 몇 명 이상 그러면 A급 그러니까 쉽게 말해 10명 이상 되면 A급 1급이 되고, 8명 이상은 2급 이런 식으로 해가지고 금액에 차등을 줘가지고 고등학교 졸업할 때까지 계속 지원을 하더라고요. 그러니까, 그런 방법이 좀 좋을 것 같으니까 참고를 좀 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다. (김원학 위원 질의요청)

김원학 위원님 질의하십시오.

예, 저도 질문내용이 김억연 의원님하고 비슷한 내용이 있어서 먼저 질문하겠습니다. 수협에 대해서 보상철거하고 그거 예산을 다 세웠었죠?

예, 세웠습니다.

지금 덕봉산은 계약을 하지 않았습니까?

예예.

이걸 왜 지금 우리가 가장 숙원사업 중에 하나인데, 두 개를 묶어서 같이 진행을 했으면... 덕봉산 같은 경우에는 저쪽에서 매매하려고 상당히 노력을 또 했던 걸로 알고 있거든요? 같은 조건으로 두 개를 묶어서 했다 이러면 정책이 이렇게 빗나가지 않았을 것 같은데, 거기에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다.

그래서 그 수요부분에 덕봉산 부분하고... 사실 그 부서 자체가 수협이전 하는 거는 해양수산과에서 하고 덕봉산 하는 거는 관광정책과에서 하고 있는데, 그거하고 같이 이렇게 물론 뭐 협의하고 이런 과정에서 의원님 말씀대로 그렇게 같이 해도 되겠지만 또 거기에 여러 가지 다른 사안이 발생되고 뭐 이렇게 해가지고 따로따로... 예산도 따로따로 서 있고 이래서 결론은 이제 따로따로 했는데, 지금 어쨌거나 수협이 지금 협의가 여러 가지로 똑같은 것들이 반복되고 이래서 지금 계획은 지금 하여튼 2회 추경에 삭감을 할 그런 계획을 가지고 있습니다.

지금 집행부 시에서 보면 사업에 적극성이 좀 떨어지는 것 같아요, 실장님? 지금 이 문제 같은 경우에는 수차례 동안 수년간 지금 계속 준비를 해왔던 사업이었고, 거기에 있는 주민들이 이 사업이 성공리에 진행이 될 것이다라고 지금 다 판단을 하고 있어요, 주민들은. 이 사업자체가 처음부터 시작을 할 때에 덕봉산 같은 경우 저희가 금액 많이 줬죠? 수차례 감정가에 대해서 재논의하고 거기에 대해서 우리가 평가를 조금 더 적극적으로 대시를 해서 좋은 가격으로 갈 수 있는 방향을 제시했었고, 이랬을 때에 이 수협 이전에 대한 부분은 정라동 주민들에 거의 숙원사업과 같은... 교통망 그 흐름에 방해되는 요소였고, 상당히 많은 관심을 갖고 있어요. 그런데, 지금 저도 이걸 보고... 책자를 보면서 깜짝 놀랐어요. 이게 업무가 지금 보면... 여기서 좀 얘기 하겠습니다. 지금 정라동에 새천년도로에 보면 그물 말리는 곳이 하나 들어왔어요. 제가 주민민원 때문에 계속 불려 다니고 있거든요? 부시장님도 같이 들어주셨으면 좋을 것 같습니다. 우리가 지금 각 실과별로 이 업무협조가 얼마큼 안되나 이러면 그물 말리고 있는 곳에 현장에 나가서 제가 직접 확인을 했더니까, 관광버스하고 이런 위에 명품관광으로 시장님께서 추진하고 있는 관광사업 아닙니까? 그 관광버스가 도착해서 내렸을 때 그 관광객들이 다 제가 옆에서 직접 청취를 하고 있는데, ‘냄새 이 악취가 왜 이렇게 많이 나냐’ 이런 얘기를 해요. 파라다이스 모텔 옆을 얘기하는 겁니다. 그런데, 지금 해양수산과에서 가서 계속 민원 정리하려고 나가고 있지만... 각 실과가 지금 제가 현장에 나가봤더니 해양수산과가 혼자 해서 될 일이 아니에요. 건축과, 건설과, 환경과 모두가 관련되어 있는데, 업무협조가 안돼요. 서로 미루고 있어요, 지금. 거기 옆에 있는 상가들 지금 장사 못하고 있어요, 지금. 냄새가 얼마나 심한지. 제가 현장에 나가서 확인을 했고, 관광버스에서 내리시는 모든 관광객들이 그런 악취에 대한 부분을 계속 얘기하고 있어요. 이 문제도 마찬가지입니다. 서로 유사한 업무가 진행되고 있는데, 업무협조가 안되어가지고 지금 이런 부분이 계속 예산삭감이 되고 이런다면 이게 문제가 있는 겁니다, 이거. 매번 얘기하는 건데, 업무협조가 가장 중요한 거라니까. 팀웍 아닙니까? 이 부분에 대해서 좀 지적을 하고 싶습니다. 이 부분에 대해서도 기획감사실장님 다시 체크를 하셔가지고 수협에 대한 부분은 주민들이 강력하게 원하는 사업 중에 하나 이니까, 다시 점검을 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 인구증가책에 대해서 좀 말씀을 드리겠습니다. 인구증가시책 같은 경우는 국가사업에서도 지금 사실 수십년간 130조 정도 섰다는 기사를 제가 봤습니다. 그래도 인구가 줄어들고 있어요. 우리가 이 국가정책을 따라가는 것도 좋지만 새로운 삼척시만의 특별한 정책을 개발해서 인구가 실질적으로 증가될 수 있는 어떤 방법을 찾아내야 될 것 같아요. 지금 출생률 같은 경우에는 전년도 347명, 자연감소 사망 683명으로 됐는데, 이런 부분은 저희들이 막아낼 수 있는 방법이 없고 조금 더 복지라든가 의료개선을 위해서 조금 어르신들이 더 오랫동안 좋은 환경에서 건강하게 살 수 있는 부분을 연구해야 될 것이고, 2018년 전년도 순인구 증가가 126명으로 되어 있던데 이게 과연 순인구 증가가 일시적인 현상인지, 아니면 장기적인 결과치인지 그 부분도 제가 좀 의문점이 듭니다. 이 전년도 같은 경우는 포스코 관련... 내부 관련되어서 많은 부분을 했던 부분들인데, 그 부분에 대해서 조금 의심점이 들고요. 여기에 관련 되가지고 지금 페이지 8페이지 아까 말씀하신 상생협력 협약서.

예.

하아... 2019년 1월 28일에 진행을 했는데, 이 협약서... 협약을 체결하고 난 다음에 양성평등, 결혼, 출산, 인식개선 캠페인 적극추진 경력단절 채용에 적극 노력, 내 고장 주소 갖기 운동에 적극 참여 여기에서 우리가 지금 관련 기업체들하고 교육청하고 국민연금공단 이렇게 누리텍 사기업도 있고, 한국국토정보공사도 있는데, 여기서 과연 인구증가에 대한 부분은... 지금 6개월이 지났는데, 어떤 사업을 했는지 조사해 보셨습니까?

지금 이제 PCC라고 해가지고 조금 전에 말씀을 드렸다시피 저희들이 시청 그다음에 기업체 그다음에 기관단체해서 그러는 일과 삶에 질을 높이고 그렇게 되다 보면 자연히 인구도 같이 증가가 좀 될게 아닌가 그런 일환으로 그 사업을 다시 지난해부터 했는데, 그것이 곧 지금 당장 가시적인 지표로 나타나기는 조금 어렵다고 봅니다. 인구증가 역시도 조금 시간을 가지고 저희들이 지속적으로 지금 하여튼 노력을 하고 의원님 말씀하셨다시피 인구유입을 위한 어떤 좋은 여러 가지 정책이 사실 나와야 되는데, 의원님들께서도 여러 가지 말씀도 해주시고 또 현장에 나갔을 때에도 적극적으로 기업체나 이런 데에 인구증가를 위해가지고 주소이전을 해달라고 동의한 것도 제가 현장에 가서 또 실제로 보기도 했지만, 사실 인구증가시책은 이게 한 사람이 될 문제는 사실 아니라고 생각됩니다. 그리고, 지표 자체가 저희들이 전체적으로 보면 강원도내에서 1,000명당 예를 들면 수치를 보면 마이너스 4.1명 정도 되는데, 중간정도에 지금 가고 있습니다. 지금 뭐 영월이나 홍천 이런 군 단위는 사실 상당히 마이너스 10명이상 지금 가고 있습니다. 표상에 그게 나온 수치인데, 저희들은 중간정도는 가고 있지만 그래도 하여튼 나름대로 인구증가시책을 위해서 열심히 또 노력하고 하반기 정도에 부서별로 회의도 물론 하겠지만 들어온지 얼마 되지 않은 신규 공무원이나 이런 분들의 새로운 아이디어나 이런 것들을 받아서 저희들이 인구증가시책에 반영도 하고 지속적으로 노력을 좀 하도록 하겠습니다.

예, 실장님 제가 협약서 이런 행정적인 부분에 대해서 지금 많이 하고 있어요. 어떤 뭐 첫아이 출산 200만원, 300만원, 400만원 뭐 10만원... 이런 부분 많이 하고 있어요. 그렇지만 제가 말씀드리는 거는 국가에서 진행하는 정책 그리고 타시군에서 진행하는 정책 실패하는 정책들 아닙니까? 지금 결과적으로. 거기를 쫓아가지 말고 우리만의 모델을 찾아내서 하자는 얘기에요. 이분도 협약서를 썼다 이러면 누구 하나 담당자가 있어서 어떤 사업을 어떻게 사실 행사장이라든가 삼척이 행사가 얼마나 많습니까, 자체행사가. 그런 데에서 현수막이라든가 아니면 내 고장 주소 갖기 현수막 말고도 이쪽 협약서를 맺은 기업체가 와서 전단지를 배포한다든가 우리가 의식에 변화를 줄 수 있는 어떤 해결책이 전혀 없다는 거예요. 앉아서 그냥 서류상으로만 협약서를 작성하고 이러다 보니까, 계속 하는 얘기가 수년간, 다년간 반복되어 왔지만 결과는 안나타나고 있다는 거예요. 실질적으로 협약서를 쓰게 되면 그 협약서를 쓴 기업체에 이분들이 행동을 보여줄 수 있는 어떤 이벤트라든가 이런거를 마련할 수 있게끔 아니면 국민연금관리공단 앞에 가면 현수막 하나 내고장 주소 갖기 운동 아니면 출생률 관련해서 인구증가 결혼을 합시다 기타 여러 가지 문구작성이라든가 각종 홍보할 수 있는 방법이 많지 않습니까? 전혀 안보여요. 기업체 다니면. 그냥 우리가 이 협약서 한 장 쓰고 이런 부분 끝나서는 안된다. 관리에 조금 더 서로 대화하면서 일을 사업을 만들 수 있는... 현장 사업을 만들어낼 수 있는게 있어야 된다. 외부에서 안되는 사업을 도입해서 이게 하고 있다라도 표현해서는 안된다. 이런걸 주문하고 싶습니다.

알겠습니다. 그런 부분도 저희들이 지속적으로 노력해 나가겠습니다.

예, 시작한김에 제가 조금 질문 좀 더 하겠습니다. 이 업무협약서도 제가 다시 한번... 6페이지입니다.

예.

서울특별시 강서양천교육지원청과 업무협약을 했는데, 제가 쭉 협약 내용을 이번에 처음 봤어요. 쭉 읽어 봤어요. 3번, 끝에 다양한 지원을 한다. 지원청은 삼척시가 올라갔을 때에 다양한 지원을 한다. 4번, 삼척시는 관광지 입장요금을 삼척시민에 준하는 요금 등 최대한 감면할 수 있도록 한다. 삼척시민에 준하는 요금 그리고 최대한 감면할 수 있도록 한다. 이 두 가지 문구가 어떤 내용을 포함하는 거죠?

저희들이 강서영천하고 MOU를 했습니다. 했는데, 사실은 강서양천에 학생수가 12만 정도 되는데, 저희들이 그걸 하고 거기 교장, 교감 또 학교 관계자들 해서 308명이 이 협약을 하고 4회에 걸쳐가지고 308명 정도가 저희를 다녀갔습니다. 여기 말씀하신 관광지 요금은 삼척시 조례에 의해가지고 50% 감면 조례에 의해서 50% 감면을 해줬습니다. 다른 사항은 없었고, 50% 관광지 요금을 감면... 전체적으로 관광지 요금은 감면 해줬지만 그쪽에 그 이후에 초등학교나 중학교에서 700∼800명 정도 다시 대금굴이나 레이바이크나 이런데 다녀갔습니다. 다녀갔는데, 저희들이 사실... 저는 이렇게 생각을 합니다. 관광지 물론 각 시설별로 요금이 정해져 있고 또 정당한 요금을 받아야 되겠지만 지금은 사실 대금굴이나 환선굴 같은 경우에는 개방한지 상당한 시간이 지났고, 전체적으로 관광객수가 사실은 좀 떨어지고 있습니다. 그래서, 저희들이 좀 관광홍보를 위한 마케팅을 지금 하고도 있지만 좀 공격적으로 마케팅도 좀 많이 해야 되고 또 이분들이 단순하게 50% 감면을 했지만, 이분들이 또 가서 삼척에 어떤 레일바이크나 케이블카나 또 대금굴 이런걸 홍보 한다 이러면 오히려 관광 수입에는 많은 수치가 높아지지 않을까 나름대로 그렇게 좀 생각을 합니다.

예, 좋습니다. 제가 지금 오시는 분들 교육지원청에서 서울특별시 강서양청교육지원청에 오는 학생들에게 50% 감면하고 있습니까?

그렇습니다.

제가 말씀 드리는 거는 삼척시민에게 준한다고 표현을 하면 되는데, 최대한 감면할 수 있다라고 뒤에 왜 적어 놓았습니까? 이거 무상으로 제공해도 된다는 얘기이지 않습니까?

아, 그렇지는 않고요.

문구상으로 봤을 때에는... 저희들이 봤을 때에는 최대한 감면한다 이러면 그 사정에 따라서 무상으로 제공할 수 있다 저는 이렇게 이해가 되는 대요?

지금 뭐 저희들이 해석에 따라가지고 최대한 감면할 수 있도록 한다. 최대한 감면한다는게 결국은 우리가 최대한 시민들에게 준하는 50% 그 이하는 사실 할 수가 없고 왜냐하면 삼척시민들도 지금 50%를 해가지고 들어가는데, 그 보다도 더 20%, 30% 더 감면을 해준다 이러면 그거는 있을 수 없는 일입니다.

그렇죠?

예예.

저도 그렇게 생각해요.

예예.

그런데, 최대한 감면할 수 있다라고 봤을 때에.

최대한이라는 것은 50%... 50%.

어디 있어. 50%라는게 없지 않습니까, 실장님? 제가 봐서도 제가 느끼는게.

예.

최대한 감면할 수 있다는 무상으로 제공될 수 있다라고 받아들이는 거예요. 그러면 시민들이 봤을 때에, 이 문구를 봤을 때 그렇게 받아들일 수 있다라는 얘기에요. 다음부터 이런 협약서 쓸 때에.

알겠습니다.

문구에 신경을 써달라는 말씀입니다. 이거 괜히 오해받고 어떤 이런 부분으로 누군가가 특정인들이 얘기를 해서 감면해주고 100% 무상으로 들어갈 수 있는 상황도 이 문구로 인해서 발생가능 하다는 거예요. 그러면 실장님 다 막아낼 수 있겠습니까?

조금 해석에 조금 차이가 있을 수 있...

아뇨아뇨. 해석에 차이가 있는 거는.

네.

실장님이 보시기에는 아니지만 다른 사람들이 보기에는 시민들이나 저희들이 보기에는 그럴 수 있다라고 하는 거예요, 이거.

예에...

실장님께서 이거 무상으로 제공되지 않도록 끝까지 막아내십시오. 그렇게 말씀하셨으니까요.

용어선택이 신중을 기하도록 하겠습니다.

예에. 페이지 11페이지. 하아... 공직자 인구증가시책 적극 동참에 대해서 이렇게 관외 19명... 관외 19명 있을 수 있습니다. 있을 수 있고, 제가 그전 회의에서 공직자에 대한 부분들에 대해서 조사도 좀 해보고 할 필요가 있다라고 한 거는 주소지가... 공직자분들 그리고 저희 의원들도 마찬가지지만 우리시에서 관련되어서 일을 하고 계신 분들을 우리가 조금 더 조심해야 되는 거예요. 제가 말씀드렸던 거는 주소지는 삼척에 있는 분들이 거의 다 예요. 그렇지만 실거주지가 외부에 나가 있으면 삼척에 경제활동이라든가 이런 부분이 안되는 거죠.

그...

퇴근 이후에 발생될 수 있는 소비에 대한 부분들 우리가 삼척에 경기 안좋다 입으로 떠들고 있고 그런데, 이 부분에 대해서는 우리 의원들도 마찬가지지만 그래도 삼척시청에서 어느 정도 위치하고 계신 분들은 이 부분에 대해서 명심하셔야 되는게 소비활동, 경제가 안좋다. 삼척시에 나가보면 시민들이 다 그렇게 목소리를 내고 있지 않습니까? 그런 부분에 대한 지적이었어요. 주소지가 삼척에 이렇게 와 있는 거는 당연한 거고, 경제활동에서 적극적으로 함께할 수 있게끔 실제 삼척에서 진행될 수 있도록 그렇게 좀 공무원분들한테 잘 말씀을 해주십시오.

예, 알겠습니다.

우선 추가질문은 조금 있다가 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

예, 맞습니다. 위원님들께서 만약에 질의하는 시간이 길어지면 동료위원님들이 질의를 하시고 추가 질의 시간을 드릴 테니까, 그렇게 협조해 주시면 감사하겠습니다. 또 질의하실 위원님? (김명숙 위원 질의요청) 네, 김명숙 위원님 질의하십시오.

네, 김명숙 위원입니다. 실장님, 고생 많으시죠? 저도 마찬가지로 인구에 대해서... 인구시책에 대해서 정말 삼척시만의 특별한 조치가 필요하다 이렇게 생각을 하고요. 이게 임신하고 출산하고 원스톱 서비스가 되어서 지난번 며칠 전에 신문에 났던데, 영광군 같은 경우에는 그 시책이 아이들이 늘어나서 굉장히 많은 호응을 얻고 있다고 이렇게 얘기를 했는데, 삼척시 같은 경우는 첫째 3만원, 둘째 5만원 뭐 이렇게 됐는데, 거기는 어느 정도냐 하니까 첫째 할 때에 500만원, 둘째 할 때에 1,200만원, 셋째 1,000만원, 넷째 2,000만원, 다섯째 3,000만원, 최고 3,500만원까지 대폭 좀 상향을 하니까. 결혼이 46명인데, 출생수는 76명 이 정도로 되어 가더라고요. 그래서 이게 결혼을 장려하는 것은 본인들에 따라서 틀리지만 나은 아이들은 좀 삼척시에서 적극적으로 지원을 해서 정책을 해가는 것이 바람직하지 않나 이렇게 생각을 하고요. 제가 삼척시 읍면동에 가임기 여성을 해봤는데, 339명이 나오더라고요, 보니까. 그런 것도 조금 적극적으로 홍보를 하고 도움을 준다 이러면 좋지 않을까. 이게 정말 국가적으로 문제이니까. 꼭 삼척시만의 문제가 아니지만 그래도 좀 더 피부로 와 닿을 수 있는 인구정책이 되었으면 좋겠다 이렇게 생각합니다. 실장님, 좀... 또 청년실업부터 다른 데에서는 청년실업을 위해서 100억 모으기 내지는 이렇게 해서 정말 청년에서부터 결혼, 출산, 양육까지 이렇게 다 책임지는 시스템도 있더라고요. 특별히 좀 우리가 유념해야 된다는 이런 부분에 대해서 그렇게 생각합니다. 그리고요. 제가 의문점이 나는게 좀 있습니다. 재단법인 대한자치행정연구원에 대해서 조금 얘기를 해주시면요?

대한자치행정연구원요?

네, 제가 여기에 들어가서.

예.

봤는데요. 삼척시에 사업들이 여기에서 용역이 거의 이루어지더라고요. 제가 들어가서 봤는데, 홈페이지에 들어가 봤습니다. 이건 몇 년 사이에 보니까, 가령 삼척에 연구용역센터처럼 온 곳이 거기에서 용역이 이루어지는 상황이고 홈페이지에 했던 것도... 2019년 6월 13일자로 보니까, 제가 너무 많아서 못 했는데, 67건이 6월 13일 홈페이지에 그냥 제목만 팍팍 올려져 있더라고요. 여기에 준해서 제가 말씀드리고자 하는 것은 삼척 ktx 연장 있잖아요?

예.

과업지시서 제가 봤습니다. 중간평가 이런거 좀 보고서 다 받았었나요?

따로... 저희들이 실무적으로 중간평가를 하고 최종적으로 과업내용이 조금 당초하고 변동이 있었기 때문에.

예.

그래서 용역을 하다가 잠시 중지를 시켰습니다. 중지 시키고 그 이후에 다시 용역을 진행해서 최종 성과품을 받았습니다.

여기에 보면, 종합 검토결과 제시 했는데, 정량적 효과하고 정성적 효과 이랬는데, 이런 부분들이 어떻게 표현이 됐는지 그런 거에 대해서 설명을 해드리면... 제가 봤을 때에 이 분들이 철도에 대한 전문지식이 있나, 없나 이런 것을 제가 너무 느꼈거든요? 그래서 제가 지방자치행정연구원이 뭐 하는 곳인지... 제가 다 봤거든요? 여기 삼척에 사업들 온 것이 여기 다 있거든요. 이 용역을 왜 꼭 이렇게 행정적으로만 접근을 하는지, 전문성을 가지고 접근을 해야 되는데, 이런 부분이 제가 좀 궁금해서 말씀을 드립니다.

거기 자치행정연구원이 지금 말씀하시니까 그러는데... 다른 과는 어떻게 했는지 모르는데 저희들은 ktx 하면서 사실은 그걸 당위성 용역이라... 입지선정을 위한 어떤 당위성 용역이기 때문에 사실 기술용역이나 엔지니어링 쪽으로 용역을 진행하기에는 용역비 자체도 워낙 비싸도 그렇게 할 수 없는 상황이기 때문에 저희들도 이렇게 이쪽 자체가 이런 부분을 워낙 잘 한다해서 저희들이 이쪽을 사실 선정을 하게 됐습니다.

여기는 내가 보니까, 거의 백화점식인데요. 용역을... 연구실적을 이렇게 보니까. 하여튼, 다음에는.

예예.

지나간 것들은 어쩔 수 없지만 어쨌든 전문성을 가지고 접근을 해야 된다. ktx문제도 이분들이 강원도하고 연관 돼서 용역을 했겠지만, 전문성을 충분히 확보해가지고 접근을 해야 된다. 이 부분에 대해서 말씀드리고요. 이게 철도 문제가 고속철도냐, 일반철도 구분이 열차의 종류가 아니라 선로가 일반철도냐 고속철도냐 이런 문제거든요? 그러면, 포항에서 삼척까지 올 때에 이런 부분에 충분히 접근을 해야 된다. 철도 종류도 지금 많지 않습니까? KTX, EMU, ITX, GTX까지도 화물까지 화물까지도 연구를 하고 보급이 된다고 하거든요? (55:36) 그러니, 하아... 용역발주자가 전문성을 가지고 접근을 해야지. 왜그렇냐면 이게 다 국민에 내는 세금이기 때문에 포항에서 삼척까지 오는데 거의 돈 1조원 정도가 투입이 되지 않습니까? 국민세금이잖아요? 특히 삼척 같은 경우에는 여기 와서 이것이 어떻게 활용이 되는지, 시민들한테 어떤 효과와 효율성을 줄 수 있는지, 장소를 이전했을 때에 어떤 변화와 무엇을 노리고 있는 건지 이런 것도 구체적으로 조금 됐으면 안좋겠나... 제가 그 용역지시서 보고요. 이거 너무 좀 전문성 없이 접근을 했다 이런 생각이 들었습니다. 그래서, 용역결과가 이렇게 나왔지만, 보통 어떤 기관에서든 용역을 주면 뭐 중간평가서와 보고서 이런 거는 기본적으로 최종 보고서까지 최종적으로 받는 건데, 그래서 기획감사실에서 이런 부분에 대해서 얼마큼 전문성을 가지고 접근을 했는지, 이런 부분에 대해서 좀 고민을 해봅니다. 그래서 앞으로는 제가 봤을 때에 강원도하고 재단법인 대한자치행정연구원에서 얼마큼 전문성을 갖고 있는지 이거는 잘 모르겠지만, 제가 하여튼 홈페이지에 KTX 때문에 들어가 보니까 전문성하고는 별개다. 행정적으로 접근을 한다. 이런 것을 제가 너무 많이 느껴서 말씀드리는 거니까, 이런 부분에 대해서도 앞으로도 정말로 전문성을 가지고 접근을 해서 그렇게 많은 국민 세금이 들어간다 이러면 돈이 용역비가 2,000원 아니라 2,000만원이 아니라 1억이 들어서라도 충분한 전문성을 갖고 접근을 해야 만이 삼척에 발전을 갖고 온다 이렇게 말씀드리고 싶습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

참고로 지금 이제 강원도에서.

예.

강원도에서 강릉부터 삼척까지.

네.

지금 용역을 진행 중에 있습니다.

네.

그거는 뭐 하여튼 저희들 강원도에서 진행되고 있으니까, 앞으로 하여튼 의원님 하신 말씀에 대해가지고는 적극 반영을 하도록 하겠습니다.

아, 제가 말씀... 전문 인력을 충분히 확보를 하고 난 다음에 그렇게 접근을 해야 된다. 이 말씀을 드리고 싶습니다. 저도 다른분 먼저 하고 난 다음에 다시 질문 드리겠습니다.

네, 다른 위원님들 질의 있으십니까? (김희창 위원 질의요청) 김희창 위원님 질의하십시오.

실장님, 수고 많습니다. 페이지 16페이지, KTX 삼척 연장 추진에서 계속 노력해야 될 사안이고요. 덧붙여가지고 KTX가 올해 말에 동해역까지 연장이 되잖아요?

예.

삼척도 삼척 나름대로 준비가 필요할 것 같습니다. 왜냐하면 동해역이 삼척하고 동해 북평 같은 경우 옛날에 삼척이었듯이 오히려 동해 북부 보다가 삼척이 동해역이 더 갖췄잖아요? 그래서 동해역사내에다가 가칭 삼척 홍보관 설치가 필요하다. 삼척에 관광객이 유입될 수 있도록 철도청과 협의해서 삼척홍보관 설치가 반드시 필요할 것 같습니다. 답변 좀 부탁드리겠습니다.

그 KTX 삼척 연장 아시다시피 강릉 삼각지점 안인쪽 그쪽 공사가 80, 90% 정도 진행이 거의 마무리 되는 단계이고요. 그리고 지금 사실 KTX라고 하지만 지금 속도면에서는 지금 현재 다니는 철로하고 크게 뭐 속도가 좋아지고 이런건 별로 없습니다. 워낙 철도라는게 선형개량하고 뭐 이런 데에 워낙 돈 자체가 많이 들어가니까. 그래서 지금 동해는 또 다른 이게... 동해는 어떤 문제점이 있냐하면, KTX 철로가 지나니까 예를 들면 기존 철로로 사람이 안다닐 때에 건널목이 아니고 비건널목 같은 경우에 사람이 건너다녔잖습니까? 그런데, 그쪽에 KTX 다니면서 전부다 휀스를 다 칩니다, 예를 들면.

네에.

그쪽에 휀스를 다 치니까, 기존에 주민들은 그 철로를 이용해서 넘어가고 왔다 갔다 했는데, 지금 KTX 다니면서 전체적으로 어떤 속도에 문제도 있고 그래서 한국코레일 철도시설공단에서 전체적으로 휀스를 다 치고 있습니다. 준비를 하고 있는데, 그 중에 마찰이 많이 발생을 하고 저희들이 의원님 말씀하신 그런 부분에 준비하는 거는 당연히 동해까지 오게 되면 저희들이 삼척관광지나 셔틀이나 이런걸 계속 검토를 하고 있습니다. 홍보관 문제 이런 문제는 하여튼 저희들이 다시 한번 검토를 해서 가능할 수 있는 건지 또 그 외에 더 좋은 방법이 있다 그러면 저희들이 하여튼 KTX가 동해까지 올 경우에 삼척 관광에 변화 이런 부분도 사전에 착실히 준비를 하도록 하겠습니다.

예, 물론 선형이 좋지 않아서 속도가 느린 거는 잘 알고 있습니다. 있지만, 일단은 KTX 동해까지 온다는 그 자체가 강릉을 가서 거기에서 이용을 하는 것 보다 훨씬 편리하다는 건 확실한 사실입니다. 페이지 126페이지에 저도 인구증가시책에 대해서 잠깐 질의하겠습니다. 지금 인구증가시책으로 대부분 지자체들이 주소 이전이라든가 이런 것들에 편중되고 있더라고요. 그런데, 근본적인 대책은 출산인구 증가 인 것 같습니다. 출산인구 증가를 위해서는 결혼을 해야 되겠죠. 청년들이 꿈과 희망을 가져 자기 일도 갖고 결혼도 할 수 있는 그런 청년 지원책이 본 의원은 필요하다고 생각합니다. 구직활동을 하는 청년들에게 최소한에 준비자금이 지원돼야 된다고 생각합니다. 실장님 의견을 듣고 싶습니다.

인구증가 하는 부분은 사실 사회적인 문제이고 또 삼척시만이 아니고 전체적인 어떤 국가적인 문제인데, 지금 의원님 말씀하신 그런 청년취업 그래서 저희들이 결혼, 임신, 출산, 육아 이래가지고 금년에 저희들이 소책도 해서 1,500부 재작을 했습니다. 그걸 읍면동이나 각 기관단체에 배포도 하고 지금 일자리경제과에서 청년실업문제를 해소하기 위해가지고 중앙시장을 예를 든다 이러면 청년몰 조성사업이나 아니면 또 상생스토어 그런 것... 일단 일자리가 있어야지 인구가 늘어날 것 같습니다. 그분들이 또 다시 결혼하고 해서 인구가 늘어나는데, 하여튼 그런 시책들은 저희들이 장기적으로, 지속적으로 발굴도 하고 좋은 제안도 해주시면 저희들이 그걸 시책에 적극적으로 반영을 해서 인구증가를 위해서 열심히 노력을 하도록 하겠습니다.

하여튼, 인구증가 TF팀 구성 돼서 열심히 하시는 것 같습니다. 덧붙여 가지고, 인구증가시책에서 선진국 예를 한번 들어보겠습니다. 선진국은 지금 초고령 사회로 진입한 독일이나 이탈리아 이번 사례가 요즘 부각이 되는데, 독일은 우리나라 국민소득 10분의1수준일 때... 지금 우리가 3만불이면 독일은 3,000불 그때부터는 청년에 대한 지원 청년수당 지급을 시작했습니다. 그러나, 일본이나 이탈리아 같은 경우는 청년수당 대신 건설 경기가 집중 투자를 했는데, 결과는 청년에 대한 투자를 한 독일이 30% 이상 효과가 나타나고 있습니다. 그래서 본의원도 요즘 청년들 만나가지고 얘기를 하다보면 특별한 기술이 없는 청년들은 이렇게 취미생활 운동을 하다가 일자리가 없으니까, 생계마저 불안하니까 삼척을 떠나고 언제 돌아올지 모릅니다. 그래서, 지금 현재 우리나라에서도 서울시와 경기도에서 청년수당을 지급하고 있습니다. 삼척시에서도 청년수당 지급을 검토해야 된다고 생각합니다. 왜냐하면, 대한민국이 초고령 사회 진입 예측을 한 시기가 앞으로 10년 이상 2030년 전후로 초고령 사회로 진입한다고 합니다. 그런데, 우리나라는 벌써 초고령 사회 진입했죠? 10몇 년 이상 먼저 진입했습니다. 그러면, 선진국 사례에서 답을 찾듯이 대한민국보다 삼척시가 초고령 사회에 먼저 진입을 했기 때문에 전제적으로 좋은 방법들을 시행해야 된다고 생각합니다. 그래서 청년들이 결혼을 하고 출산을 해야 되는데, 그래야지 인구가 느는데 지금 삼척에 청년들은 다 떠나는 그런 실정입니다. 그래서, 21세기 인류가 가져야할 가장 강력한 자원, 무엇으로도 대처할 수 없는 자원을 청년이라고 합니다. 그런데, 삼척시가 같은 경우에는 어르신들에 대한 지원책은 상당히 잘 되고 있는 것 같습니다. 그런데, 청년에 대한 예를 들자면 청년수당 이런 거는 전무하다고 판단이 됩니다. 그래서, 지금 선진국에서 답이 나온 것이 청년에 대한 투자가 최고의 경기부양책이고 모든 세대가 청년에 투자하는 것이 모두를 살리는 길이다 이렇게 이 방법이 그래도 나온 방법 중에서 가장 좋은 방법이다. 지금 현재 서울시 같은 경우에는 청년 수당을 취직하기 전에 300만원 정도 지원하고 있습니다. 서울시는 아직까지 초고령 사회가 아닙니다. 그래서 삼척시는 앞으로 우리나라가 2030년 전후로 초고령 사회로 진입 하는 것 보다 12∼3년 먼저 됐기 때문에 선제적으로 청년에 투자를 해서 절박한 초고령 사회에 진입한 삼척에 뭔가 생기를 불어넣어야 된다 그렇게 생각 합니다. 그래서, 노년층에 복지를 위해서라도 청년문제를 해결해야 된다고 생각합니다. 이런 문제를 심도 있게 삼척시에서는 검토해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다. (권정복 위원 질의요청)

권정복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

실장님, 제가 큰 맥락에서 몇 가지만 질문하겠습니다. 혹시, 내가 질문하는 도중에 실장님에 개인적인 뭐 질문이 아니고 업무에 관한 부분이기 때문에 혹시 듣기가 거북한 말이 있더라도 양해를 먼저 구합니다. 시정업무추진실적 분석평가표를 볼 때에 심의위원 구성은 뭐 어떻게 구성되어 있습니까?

심의위원은 민간하고.

예.

저희들이 당연직 공무원하고 그렇게 편성이 되어 있습니다.

몇 명 정도...

12명입니다.

이게 보니까, 전반적으로 거의 다 잘됐다고 평가가 나왔길래... 사실 이게 맞습니까? 실장님 견해 어떻습니까?

그걸 저희들이 상하반기 2회에 걸쳐가지고 평가를 합니다. 왜냐하면 그런 예산집행이나 또 이런 부분이 있기 때문에 저희들이 부서에서 1차적으로 평가를 하고 그 결과를 가지고 기획실에서 2차에 걸쳐가지고 평가를 하고 최종적으로는 저희들이 평가위원회 심의를 받게 되는데, 지금 저희들이 지난해 같은 경우에는 6건 정도... 전체적으로 기본 지표가 나오는게 있습니다. 그래서 조금 미흡한 부분도... 지금 뭐 객관적으로 평가 됐다고 봅니다.

어떻게 보면 좀 이게 셀프평가 성격도 좀 있습니까? 이거 뭐 공직자분들도 참여하고 이러면.

그런 부분은 없습니다.

아니 나는 이게 잘했다는걸 지적하려고 그러는게 아니고 과연 이렇게 일을 진짜 완벽하게 전부서에서 해내냐 아니냐... 난 의문점이 들어서 실장님 견해를 묻는 겁니다. 이렇게 완벽할 것 같으면 삼척시가 잘 돌아가야 되는데, 또 그렇게 못한 부분이 내가 체감하기에 있는데 정형화된 수치만으로 보면 미흡이 6개인가 그거 밖에 없죠? 116가지 중에?

그렇습니다.

실장님이 이거 한번 자체적으로 수치에만 안주하지 마시고 점검하셔가지고.

예예.

제대로 작동을 하고 있는지 크로스 체크를 해주고 해서... 그럼 이거 평가를 해서 평가가 미흡하다는 부서는 상벌이나 이게 있습니까? 이건 없죠?

연말에 저희들이 해가지고 뭐 정부합동평가가 종합적으로 평가해서 조금 잘한 부서는 인센티브를 저희들이 주는게 있습니다. 그리고 또 정부합동평가나 이런 각종 지표에서 예를 들면 본인이 어떤 그런 시책을 잘 할 경우에는 인사상에 어떤 가점 부분도 있습니다.

그러니까, 자체적으로 선정한 사업을 잘한다기보다는 내가 본 의견은 워낙 국가 공모사업에도 많이 선정이 되고 뭐 이런 가치가 좀 우선해야 되지 않나 저는 이렇게 봅니다. 실장님 견해는 어떻게...

물론 공모사업 부분도 똑같습니다. 저희들이 금년 같은 경우에는 약 731건에 약 730억 정도 공모사업에 됐는데, 공모사업도 저희들이 일정한 점수를, 일정한 비중치를 줘가지고 가점을 주는게 있습니다. 가점을 주는게 있고, 지금 현재 미흡이 6건 나온 거는 일단 아까 말씀드렸다시피 다름대로 저희들이 지표에 의해가지고 하기 때문에 뭐 크게... 물론 오차가 있을 수 있겠지만, 큰 변동은 없을 거라고 생각을 하고.

지표로 본다는게 추이를 본다는 겁니까?

예, 왜그러냐면 정부합동평가를 지난해 한 걸... 예를 들면 지난해 정부합동평가 한 거는 금년에 이게 나옵니다. 결과가. 그러면, 저희들 같은 경우에는 지난해 평가한게 정량지표면에서는 강원도 1위를 하고 있습니다, 지금 현재. 나머지 추가적인 부분이 정성지표가 약 20% 정도 되겠지만, 그거는 하반기에 다시 평가를 하는데 6월까지 지표 122개 지표에 대해서 지난해도 컨설팅도 하고 해가지고 지금 현재 강원도내에서 1위를 하고 있습니다.

다 좋은데요. 하여튼 제대로 실장님이 챙겨서 이 수치가 맞는지, 이대로 가고 있는지 정확하게 봐달라는 겁니다, 제가.

예예, 알겠습니다.

시장공약은 100% 해야 됩니까? 실장님 견해는 어떻습니까?

물론 목표는 100%로입니다. 목표는 그... 100% 달성을 해야 되고, 저희들이 금년 민선7기 들어와서는 보고회도 하고 또 별도로 공약관리지침도 조금 이렇게 바꾸고 공약이행 평가단도 새롭게 구성을 해서 정상 민선6기 같은 경우에는 지금 현재 86%입니다. 강원도 전체... 이거는 공약이행평가는 매인페스트 본부에서 전체적으로 평가를 하는데, 6기 같은 경우에는 강원도 전체 이행률이 72% 정도 되겠습니다. 72%정도 됐고, 저희들은 86%인데, 어쨌거나 저희들이 하여튼 100% 달성을 위해서 열심히 노력은 하고 있는데, 최대한 노력을 하겠습니다.

아, 저는 100%도 좋은데, 시장님이 후보자 시절에 내걸었던 공약이 뭔 선심성일 수도 있고 시간이나 환경변화에 따라서 이게 축소되거나 취소돼야 될 이런 사업은 없어요? 그때 당시하고 상황이...

그게 예를 들면 2건에 아주 유사한 공약이 있어가지고 그 2건을 1건으로 합쳤고, 남북전초기지 같은 경우에는 그건 사실 여러 가지 외부적인 요인이 상당히 많고 그거는 공약집에 없는 사항이고 그 2건이 조정이 됐습니다.

아, 제가... 지적하고 싶은 것은 물론 시장님이 공약했지만 실장님이 이건 필요에 따라서 불필요한 부분은 과감히 건의해서 취소하거나 축소하거나 해야 삼척시 발전을 도모할 수 있다고 그렇게 과감히 좀 해주는 것도 필요하다고 보고요. 그다음에 시장님 공약을 100% 이행하려면 9,000억 이상 소요되죠?

그렇습니다.

맞죠?

예예.

그러면, 고정예산을 빼면 시장님이 거의 보면 대형 프로젝트인데, 나머지 실과나 각 읍면동장이나 뭐 예산이 없는데 뭐로 합니까? 시장님 사업 다 하시면?

지금 읍면동에 뭐 이렇게 나가는 예산 자체는 크게 변동이 없습니다. 그리고 기본적으로 실과에도 이렇게 전체적인 예산규모 자체가 좀 많이 증가 됐기 때문에 지금 예를 들면, 읍면동에 예산을 대폭 삭감하거나 그런 사안은 없었습니다.

이 예산이 예년수준하고 비슷하고 나간다는 얘기는.

예.

지금 예산이 계속 증액이 되고 커지고 있잖아, 규모가.

그렇습니다.

그러면 거기에 배해서 커지면 이해가 되지만.

예.

정체되어 있거나 마이너스 되면 그거는 아니라고 봅니다. 그리고 각 읍면동에서 또 해야 되는 신규사업들도 있을텐데, 예산편성 규모에 맞춰야 되니까, 이걸로 인해서 피해가 가지 않도록 실장님이 좀 해주시고.

예.

만약에 저는 뭐 시장님 공약한 사항이 전반적으로 다 봤을 때에 합당한지 저는 판단이 안서지만 실장님 판단에서 필요 없는 부분은 과감히 시장님 이거는 필요 없다고 과감하게 직언도 해주시고 해서 꼭 100% 달성은 안해도 나는 상관이 없다고 봅니다. 필요 없는 사업을 무리해서 추진하다 보면 나중에 그게 애물단지에 되어서 또 시비가 투자될 이런 부분이... 생기지 않나 세심히 살펴보라는 얘기입니다.

알겠습니다.

그다음에 기획감사실은 삼척시청을 전반적으로 관장하는 컨트롤 역할을 하는 그런 부서라고 봐도 됩니까?

예.

그렇죠? 그러면, 시의회하고 가교 역할도 해주셔야 돼죠?

그렇습니다.

그런데, 제가 시의원 되고 나서 1년이 딱 됐는데, 저는 기획감사실에서 뭐 기타 부서도 그렇습니다만, 시의회하고 너무 가교 역할이 없어. 무슨 주요 정책이나 설명을 하는 것도 내가 보기에는 빈약한 것 같애. 의원들한테 협조를 구하거나 설득을 하거나 양해를 구하거나 각 의원실을 들려... 적극적인 어떤 활동을 저는 안한다고 보여지는데, 실장님 생각은 어떻습니까?

예, 하여튼...

최대한 열심히 하고 있다고 생각하십니까?

열심히는 했는데, 의원님들이 보시기에 또 여러 가지 미흡한 부분도 사실 부족한 부분도 많이 있다고 생각합니다. 앞으로는 좀 그런 부분은 보완해서 더 열심히 하여튼 하도록 하겠습니다.

나는 이게 의원생활은 처음이지만 다른 데에서 유사한 업무를 해봤는데, 우리가 뭐 잘나서 그런게 아니고 의원들이 적극적으로 이건 이렇게 우리가 잘못 오해하고 있는 부분, 잘못 알고 있는 부분 수정도 시키고 이해도 시키고 설득을 해서 뭘 관철을 시키려는 노력을 해야 되는데, 전혀 그런게 없어. 뭐 해주려면 해주고, 말라면 말고... 제가 보기에는 안되면 슬며시 빼가고 다시 철회해가고 이거는 저는 아니라고 봐요. 여러분들이 노력하는 모습이 적극적으로 보여야 의원들도 거기에 감동을 한달까. 저렇게 열심히 하는데, 우리가 해줘야 되지 않겠나. 이런 계기 마련을 실장님이 전부서에 각 실과장님이랑 해서 이런걸 주문도 하고 적극적으로 앞으로는 이런 식으로 의회하고 집행부가 계속 흘러가면 저는 안된다고 봐요. 거기에 미운 감정도 있겠고 나쁜 기억도 있겠지만 그런걸 초월해서 삼척시를 위해서 이거는 좀 적극적으로 시의원들 적극적으로 협조를 해주십시오. 각 의원실들 찾아다니면서 홍보를 하거나 협조를 구하는 그런 적극적인 자세를 앞으로 가져주십시오. 알았죠?

예, 알겠습니다.

제가 봤을 때에는 그게 매우 부족하다고 해서 실장님한테 주문하는 거니까, 이게 잘 안되면 제 개인적으로 그렇지만 집행부하고 어떤 업무협조가 굉장히 힘들어져. 그래서 다른 의원들은 어떻게 생각할지 모르지만 제가 보기에는 의원들한테 집행부가 설득이나 이해를 구하는 태도가 부족하다 저는 이 대목을 지적합니다, 알았죠?

예, 알겠습니다.

이상입니다.

추가질의 하실 위원님? (김원학 위원 질의요청) 네, 김원학 위원님 질의하십시오.

예, 실장님. 아까 말씀드렸던... 오늘 아침에도 수협 시에서 매입한다고 그랬어요. 김민철 의원님께서 말씀하신게 그런 거예요. 수협에 용역을 주고 모든 걸 하기로 되어 있었는데, 본의원은 모르고 있었던 거예요. 오늘 아침에도 거기 나가서 지금 진행 중이라고 표현을 또 했어요. 집행부에서는 신문에도 먼저 내버리고, 이거 없어지면 의원들은 모르고 있고 집행부만 알고 있으니까 의원들이 거짓말쟁이가 되는 거예요, 이게.

아, 그 부분을 제가 잘못 알 수도 있는데, 해당 추진부서는 해양수산과인데.

예예.

3,000만원 이상 미집행 부분을 제가 알았을 때에는 하여튼간 그런 형태였는데, 그거는 의원님 제가 다시 한번 확인을 해서 잘못된 부분이 있으면 다시 말씀을 드리도록 하겠습니다.

예, 저번에도 유사한 일들이 있어서 제가 한번 얘기했던 적이 있거든요? 그래서, 어쨌든 김민철 부의장님께서 말씀하셨듯이 소통이 좀 필요할 것 같아요. 각 실과들도요.

알겠습니다.

가장 현장을 많이 다니는 사람들이 여기 있는 의원님들인데, 내용을 모르고 있다보니까 이러한 현상이 일어나지 않나 생각이 됩니다. 추가적으로, 지방재정운영에도 나와 있듯이 주민복리증진을 위해서 재정을 건전하고 효율적으로 사용해야 된다라고 나와 있는데, 지금 몇 번 얘기를 했지만 예산 이월에 대한 부분... 명시, 사고, 계속비, 보조금 집행, 순세계잉여금까지 해서 나와 있지만 제가 대략적으로 보니까 2017년도에는 좀 금액이 22% 정도였는데, 이 사업을 이월사업 없이 잘 하겠다고 했는데, 올해 보면 이월이 뭐... 27% 정도 5% 증가 됐어요. 우리가 노력하는 거에 비해 이월사업이... 어쨌든 읍면동에서 돈이 나가고 있지만 계속 돈이 부족하다고 얘기를 하는데, 이런 부분이 순세계잉여금... 회계과장님도 사용할 수 있는 방법을 찾아보겠다 하셨으니까, 예산을 잘 좀 체크해 주시고 그리고 또 의원님들도 예산을 잡을 때에는 100%에 가깝게 할 수 있게 할 수 있게 해주지 않습니까? 그런데, 돈이 이렇게 남으면 남는 부분에 대해서 문제가 있다는 거예요. 처음부터 잘 좀 이 부분에 대해서는 체크가 필요할 것 같습니다.

알겠습니다.

그리고, 아까 제가 잠깐 업무협조에 대한 부분을 말씀드렸는데, 국장님이나 정라동 파라다이스 모텔 그물 말리는 부분 이 부분을 제가 찾아보니까 건설과, 건축과, 환경과, 해양수산과 지금 서로 토스하고 있는 것 같아요. 그거 빨리 정리가 돼야 돼요. 거기 관광객들이... 살려놓은 관광이미지 엄청 망가지고 있습니다, 지금. 거기 좀 회의 마치고 점검 좀 부탁드리겠습니다. 실장님, 위원회가 많은데, 위원회 회의수당 금액이 어느 정도 되죠?

위원회...

1인...

6∼7만원입니다.

6∼7만원 정도.

7만원입니다. 7만원.

제가, 도계 유리나라 작품수집 추진위원회, 심의위원회, 심사위원회 이렇게 3개가 도계 유리나라에 관련되어서 있어요. 그 중에 페이지 34페이지.

예.

이거는 회의 한번에 7명인데, 390만원이에요. 그냥 나누기 해보면 55만원이에요. 55만 7,000원이네요.

무슨...

페이지 34페이지.

예예.

순번 69번 도계 유리나라 및 피노키오나라 작품수집 심의위원회 수당 390만원이죠? 맞죠?

예, 맞습니다.

390만원.

예.

7명, 회의 한번 그러면 55만 7,000원 나간 걸로 되어 있거든요? 대략적으로.

아, 이건 집행된게 아니고 금년도...

아니요. 이거 2018년도 집행된 겁니다.

아, 이거 한번 저희들이 다시 체크 해보겠습니다.

2019년도에는.

예예.

페이지 38페이지 7명 회의 한번 150만원 나간 걸로 되어 있어요.

예, 맞습니다.

예, 이게 지금...

이거는 보니까, 작품수집... 이거는 한번 조금.

추진위원회도 심의위원회도 금액이 상대적으로 많이 책정이 되어 있는거 같아요.

예에.

이 부분에 대해서.

예예.

좀 확인 부탁드릴게요.

예예, 알겠습니다.

그리고, 이거는 페이지가 말씀드리기가 애매하고 장애인전용 체육관이 2018년 작년도 행정감사에 보면 장애인체육관 건립이 더 있다고 표기를 했었거든요? 그런데, 지금 장애인 체육관이 안되어 있는 걸로 알고 있는데 시장님 공약사항에서는 완료사업으로 떴었거든요? 그래서 작년도 3-1번 책장에 시장공약 사업에 그렇게 표기되어 있더라고요.

장애인 체육관은 여러 가지 뭐... 원래 장애인 체육관은 도계쪽으로 그 이야기가 애당초에 그렇게 시장님 공약사항이 그렇게 나와 있었는데, 지금 요즘 아직 예산이 확정되지는 않았지만 생활 SOC라는게 있습니다. 생활 SOC 사업이 있는데, 그중에 저희들이 가내시 되어 있는게 12개, 12개 시설에 대해가지고 저희들이 가내시를 받아가지고 7월 중순까지 강원도로 해가지고 8월 2일까지는 최종 균형발전위까지 가야 되는데, 그중에 예를 들면 소규모 그러니까 소규모 체육시설로 해가지고 지금 그 내용이 하나 포함되어 있습니다. 그래서 아직 위치는 뭐 내부적으로 검토 중입니다만, 나중에 별도로 그거는 지금 하나를 하려고 준비를 하고 있습니다.

예, 지금 도계에 하려고?

아닙니다.

그러면...

위치는 아직 확정이 안됐습니다.

전년도에 거기 행정사무감사 나왔던 책에 완료사업으로 표기되어 있던데, 도계에 했나요?

안했습니다. 안했습니다.

거기도 추진중이고.

도계는 지금 따로 계획이 없고요.

아...

내부적으로 검토를 하고 있는데, 어느 정도 조금 저희들이 고민을 하고 있는데, 되면 따로 설명을 의회에 보고를 드리도록 하겠습니다.

장애인분들을 위해서 전용체육관 건립이 필요합니다. 필요하고 제가 책으로 봤을 때에는 전년도에 시장님 공약사업으로 완료사업으로 표기가 되어 있었고 그래서 확인차 질문 드리고 삼척시내권에서 지금 장애인 시설이 많이 갖추어져 있는데, 그분들을 위해서라도 장애인전용 체육관이 필요할 것 같습니다. 그 부분 적극적으로 검토해야 될 것 같습니다.

알겠습니다.

그리고, 페이지 124페이지 읍면동 종합감사에서 여기가... 9개 읍면동 미로, 원덕, 성내동이 빠졌죠? 이게 뭐 종합감사 할 때에는 이렇게 나눠서 하는 겁니까? 아니면, 다 하는데 여기 지적사항이 없어서 빠진 겁니까?

아닙니다. 읍면동 종합감사는 상반기 3개 읍면, 하반기... 그러니까 6개 합니다. 격년주기가 되겠죠, 예를 들면. 그리고 여기에는 종합감사 된 게 2018년부터 현재까지.

아, 현재까지.

예예.

이게 미로, 원덕, 성내 이거는 아직 안한거네요?

예, 그렇습니다.

그래요. 우선... 예. 기획실장님 하여튼 업무가 사실 집중되어 있고 모든 것들이 기획감사실에서 설계를 하는 거잖아요? 삼척시를? 그래서 조금 더 현장에 목소리가 반영될 수 있는 부분으로 아까 말씀하셨지만 감사라든가 기타 여러 가지에 대해서 꼭 좀 반영될 수 있게끔 그렇게 조치 좀 부탁드리겠습니다.

예.

이상입니다.

네, 알겠습니다. (김명숙 위원 질의요청)

김명숙 위원님 질의하십시오.

네, 동료의원들이 말씀드렸듯이 기획감사실이 삼척시 컨트롤타워 잖아요, 그죠? 그래도 의회에 본래 목적이 행정하시는 분들이 세금을 어떻게 사용하는지 확인, 감시하는 곳이 의회 기관이지 않습니까? 이 자리가 그런 자리고요. 그래서 세금과 예산을 집행하는 공무원은 언제나 감사로부터 자유로울수 없다. 그 행위에 대한 감사와 평가 없이는 행정 집행에 정당성이나 진보, 개혁, 발전이 없으니까 이런 것을 질책이라 생각하지 마시고 발전하는 계기로 됐으면 좋겠고요. 각 실과별로 서로 좀 협의를 통해가지고 행정이 좀 더 효율적이었으면 좋겠다. 그래서 제가 생각할 때에 ‘부뚜막에 소금도 집어넣어야 짜다’ 이런 과정을 거쳐야만이 좀 더 삼척시가 든든해지지 않을까, 발전하지 않을까 이런 생각을 합니다. 그러니까, 기획감사실에서도 이런 점을 명심을 해주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

추가 질의하실 위원님 계십니까? 기획감사실장님 수고 많으셨고요. 위원님들께서 대안이나 질의하신 이런 부분에 대해서 정책에 많이 반영될 수 있도록 그렇게 해주십시오.

네, 알겠습니다.

그러실거죠?

예, 그렇게 하겠습니다.

위원님들, 시간이 이렇게 12시가 됐는데, 읍면동장님들 계시는데 읍면동 감사를 하고 식사하는 걸로 해도 되겠습니까? 그러면, 시간이 조금 늦더라도 읍면동에 대해서 감사를 하고 그렇게 진행하겠습니다. 기획감사실장님 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 읍면동 소관 감사는 사전에 협의한 바와 같이 별도 보고 없이 읍면동별로 각각 질의하도록 하겠습니다. 먼저, 도계읍 소관 사항에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 읍면동장님들 잠깐 계시고, 질의하시면 자리에 앉아주시기 바랍니다. 도계읍장님께 질의하실 위원님 안계시죠? (김원학 위원 질의요청) 김원학 위원님 잠깐만요.

예, 위원장님... 우선 도계읍에 대한 질문이 아니고.

예.

전반적인, 전체적인 부분에 대해서 좀 말씀 올리겠습니다.

네.

지금 저희들이 전년도부터 행정감사를 시작하면서 읍면동에 대한 책자를 받아 봅니다. 받아 보는데, 모르겠어요. 그전부터 이렇게 되어 왔는지. 제가 보기에는 내용이 너무 빈약해요. 뭘 감사해야 될지 모르겠습니다, 위원장님. 내용이 뭐 저희들이 사업한 건설업을 한 내용만 그 부분만 보면 감사가 끝나는 건지 읍면동에 대해서... 기획감사실장님, 읍면동 감사할 때에 감사내용이 어떤 내용이 들어갑니까?

저희들이 앞에 보시면, 감사요구 자료를 받을 때에 공통사항 부분을 의회에서 행정사무감사 요구 자료를 받아가지고 그 자료에 의해가지고 저희들이 제출을 했습니다.

그러면, 지금 저희들이 여기서 보면 거의 사업한 내용이 다에요. 사업한 내용.

지금 현재는 그렇습니다.

저희들이 읍면동 이거 보면 감사가 뭐가 나오겠습니까? 그러면, 여기서 뭐 추가 한다 이러면 어떤 업체가 사업을 몇 건을 했다든가 뭐 사업 착공일, 완료일이 언제라든가 그리고 뭐 이거는 작성한 기준이 공사계약 날짜를 기준으로 순서가 되어 있는 겁니까? 아니면, 그냥 순서 없이 계약된 걸 적어놓은 겁니까?

이거는 아마 순서는 지금 특별하게 계약날짜를 기준으로 한게 아니고 순서 없이 해서 공사계약 현안 사항을 전체 내놓은 자료가 되겠습니다.

예, 그렇죠. 그러면 지금 제가 이렇게 계속 작년부터 봐왔지만 볼게 없어요, 실장님. 이거 뭐 언제 어떻게 하는 사업이고 이거 뭘 한 사업인지 저희들이 어떻게 압니까? 그냥 조금 더 보완 한다 이러면 업체별로 작성이 된다든가, 아니면 그러면 어떤 업체가 몇 개 사업을 했고, 어떤 업체가 몇 개를 했고 여기 뭐 읍면에 어떤 사업들이 이루어지는지 손쉽게 볼 수도 있는 부분인데, 이거는 저희들이 감사 이렇게 하는데 뭐 상세내역도 없는 상태에서 그냥 지나갈 수 밖에 사항이고 또 기준이 어떻게 되는지 모르겠지만 읍면동에 문화사업이라든가 기타 여러 가지 사업들... 그전에 보니까 차량에 대한 부분도 명기가 되었었는데, 전년도부터 빠져 있고요. 지금 제가 말씀드리는 거는 읍면동 감사에 대한 부분 자료가 너무 미비하다. 아무것도 할 게 없어요, 이거.

이렇게 하겠습니다, 김원학 위원님. 위원님들께서 제가 본 위원장으로서 말씀을 드리면, 읍면동에 대한 감사는 읍면동에 대해서 전체적으로 다 해당이 됩니다. 다만, 궁금한 사항이 있으시면 위원님들께서 추가 자료를 요청 드려서 읍면동에 필요한 사업을 묻고 싶으시면 그렇게 해주시면 고맙겠습니다. 그렇게 해주시면 되겠죠?

예. 자료에 대한 부분 그리고 제가 말씀드리는 것 중에서 조금 더 다음 감사 때부터 추가적으로 더 넣을 수 있는 자료... 모르겠습니다. 저번 자료에는 차량에 대한 부분도 이렇게 들어가 있었어요. 차량 보험관계 이런 부분들은... 2017년도인가 저희들 하기 전부터... 이런 부분들이 빠져 있고 사업내용만 올라와 있기 때문에 제가 말씀드린 겁니다. 이상입니다.

네... (김민철 위원 질의요청) 김민철 위원님 질의하십시오.

도계읍장님.

도계읍장님, 앞으로 자리에 나와 주시기 바랍니다.

여기 각종 공사 계약현황을 보니까.

예.

각종 공사 계약 현황을 보니까.

예.

2,000만원 미만 소규모 공사도 지역에서 쉽게 말해서 도계에서도 할 수 있는 업체들이 많은데, 타지에서 들어와서 많이 하는데, 이거 이유가 뭡니까?

여기 타지역은 다 삼척시내에 있는 업체들입니다. 삼척시 관내 업체이고, 도계에 있는 업체들만 일방적으로 할 수 없으니까, 삼척시내 업체들도 일부 와서 사업을 했습니다.

제가 봤을 때에는 도계 중소건설업체들도 많은데, 그분들도 굉장히 어렵습니다. 그런데, 물론 뭐 크게 보면 삼척시이고 대한민국인데, 그렇게 범위를 포괄적으로 하면 지역에 아무런 경기에 저는 개인적으로 도움이 되지 않기 때문에 지역에서 할 수 있는 업체는 우선적으로 지역에 배정해 주는게 옳다고 봅니다. 물론 이게 뭐 읍장이 부임해 오기 전에도 있고 후에도 있겠지만, 앞으로는 그래서 이게 지역에 원성이 높아지는 동기가 됩니다. 지역업체는 아무것도 안하고 있는데, 외지에서 와서 하면 이거 지역업체들이 지나다니다가 다 보기 때문에 한 마디씩 다 얘기합니다.

예, 알겠습니다.

그래서, 가급적이면 도계에서 부득이 할 수 없는 경우 저는 이해를 합니다. 석물이라든가 이거는 도계에 없기 때문에 못하는데, 도계에 중견업체들도 충분히 할 수 있는데, 글쎄요. 이거 어떤 용도로 와서 하는지는 모르지만 나중에 자세히 알아봐야겠지만 개인적인 친인척 관계나 지연, 혈연에 의해서 시적으로 이렇게 들어와서 하는게 있다면 이건 지향돼야 된다고 봅니다. 이게 지역민들에게 위화감을 조성하고 갈등을 유인하는 요인이 되기 때문에 이거는 읍장님이 적극 시정해줄 필요가 있다 이렇게 봅니다.

알겠습니다. 지역에 한해서 하도록 노력하겠습니다.

저는 이상입니다.

도계읍장님께 질의하실 위원님 계십니까? 도계읍장님 자리로 들어가시기 바랍니다. 한 가지 전달사항은 읍면동 도계읍장님처럼 먼저 하셨다고 나가지 마시고 읍면동이 나 끝나면 가실 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 원덕읍장님 오셨죠? 원덕읍에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? (김원학 위원 질의요청) 원덕읍장님 앞으로 자리에 나와 주시기 바랍니다. 김원학 위원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 우리가 원덕읍에서... 원덕이 지금 사업이 많죠? 읍장님?

예.

사업도 많고, 다른 읍면보다도 예산이 많은 편이지 않습니까? 여기 나오는거 말고 남부발전이라든가 가스공사에서 나오는 지원금 이런 부분도.

일반 예산은 도계, 근덕 하고 비슷한 규모이고요. 발전소 특별회계는 지금 2억을 재배정 받았고, LNG에서 재정 받는 거는 연료비나 이런 쪽으로 해서 나가고 있습니다.

예, 지금 어쨌든... 바깥에 다녀보면 공사도 좀 그렇지만 뭐 나오신 김에 공사에 대한 부분도 조금 더... 일이 많다 보니까 업체들이 그래도 다른 지역보다 나은 것 같아요. 나은 것 같고, 단지 제가 부탁드리고 싶은 거는 저희 지역구 내에서 원덕읍이 제일 민원이라든가 이런게 좀... 큰 민원이 많은 것 같아요.

예.

그런데, 지금 원덕읍에서는 거기 관련된 민원자체가 본청에 있는 실과하고 업무가 중점이 될 수도 있고 아니면 그쪽 업무라고 이렇게... 정보라든가 이런 부분들을 좀 듣는 것 같아요. 지금 거기에서 일어나고 있는 일들이 몇 가지가 있죠? 여러 가지 큰 게 뭐뭐 있죠?

지금 제일 큰 거는 에너지정책실과 관련되어가지고 남부발전에서 지원되는 각종 주민지원금 사용에 관해서 주민단체간에 좀 갈등이 붉어지고 있는게 가장 큰 사안이 되겠습니다.

네, 크게 봐서는 그렇고 작게 봐서는 요양원건립이라든가 또 교육에 관련된 지원사업이라든가.

예.

그... 낚시터 개방문제라든가 이런 부분들이 가장 많이 원덕에서 큰 이슈로 지금 민원이 접수되고 있는 것 같아요. 그런데, 지금 원덕읍에서도 에너지정책실 사업이기도 하지만 원덕에서도 같이 업무협조해서 주민들이 이렇게 불협화음이 나고 이러는 걸 적극적으로 개입을 하셔가지고 민원이 해결될 수 있게끔 저희들도 마찬가지거든요.

예.

저희들 나가서 이렇게 보고 저희 업무도 아닌 것도 우리는 뛰어들어서 주민과 시하고 관계에서 중간역할을 하면서 그걸 해결 볼 수 있게끔 어떻게든 주민 설득을 하기도 하도 시 관계자분을 설득하기도 하고 해서 해결을 보려고 합니다. 그렇지만, 원덕읍에서도 에너지정책실 일이지만 같이 소통을 하시면서 원덕읍에서 일어나는 일들을 적극적으로 관여해서 주민들이 분열되지 않도록 노력해 주시기 바랍니다.

예, 노력하겠습니다.

예, 이상입니다. (김억연 위원 질의요청)

네, 김억연 위원님 질의해 주십시오.

예, 김억연입니다. 거기 수릉 이주민단지 옹벽 무너진거 아시죠?

예예.

거기 태풍오기 전에 마무리 빨리 할 수 있도록 민원이 들어오더라고요. 그거 해결을 좀 빨리 해주시고.

예.

그리고, 월천에 타지역 사람들이 와가지고 미역채취를 많이 해간다고 하더라고요. 주민들이 미역을 채취해야 되는데 차 끌고 와서 베어가고 이러니까.

예.

거기에 대한 대책이 있는지요?

거기 당초에 어촌계가 있을 때는 보통 대부분 연안쪽에 있는 거는 어촌계에 허가가 있는 상태인데, LNG 발전소와 남부발전이 들어오면서 특히 월천지역은 어촌계 자체가 해체가 되었습니다.

아, 지금요?

예. 예를 들어서 노실 같은 데에는 어촌계가 일부 남아 있거든요?

예.

일부남아 있고 호산도 보상은 어촌계가 갖고 있던 자산에 대한 보상은 받았는데, 어촌계 자체는 남아 있는데, 월천3리 같은 데에는 어촌계 자체가 해체가 되었어요. 해체가 되다보니까, ‘너희들 보상 다 받았는데, 이게 너희 미역이냐’ 이래가지고 아마 그 조금... 거기가 지방관리 무역항이다보니까 어떤 행위제한이...

예에.

되고 있는 상태에서 타지인들이 오면 서로 신고해가지고 해경이 출동하고 그런 갈등이 있습니다. 그것은 뭐... 해양수산과하고 제가 중앙부처에다가 질의를 한 적이 있습니다. 있는데, 자꾸 뭐 환동해 출장소에서도... 공식적인 허가가 곤란하다고 얘기를...

어촌계를 못만드네요, 그러면?

어촌계는 다 구역 때문에 보상이 들어갔거든요. 어촌계를 만들 수 있는지 없는지는 그건 제가 답변할 수 있는 정도에 범위를 넘어 가는 것 같고요. 현지민들이.

예.

일반 실생활과 가깜게 미역채취를 하는 것은 시장허가를 충분히 받을 수 있는 상황 같은데, 제가 생각하기에는... 제 개인적으로 생각하기에는 충분히 가능할 것 같은데, 아마 그동안은 월천3리에서 한정어업을 도에다 허가를 해달라고 계속 요구를 했습니다. 한정어업이라고 하는 거는 일시적으로 나타나는 동식물을 포획하는 허가거든요? 그러다보니까, 그것이 항만 거기에 영향을 미칠 수 있다고 해가지고 환동해 출장소에서 계속 거부를 했는데, 단순한 미역채취 허가는 무역항 입출입에 아무런 영향을 미치지 않기 때문에 그거는 신고수리가 가능하다고 제 개인적으로는 판단하고 있습니다.

저도 그렇게 얘기를 들었기 때문에 지금 질문을 드리는 겁니다.

예예.

그러니까, 거기에 좀 더 확인을 하셔가지고 거기 주민들에게 피해가 안가도록 그렇게 좀 조치를 취해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

원덕읍장님께 더 이상 없으시죠? 원덕읍장님 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 근덕면입니다. 근덕면장님 오셨죠? 잠깐만 계세요. 근덕면에 질의하실 위원님 계십니까? (김명숙 위원 질의요청) 근덕면장님 앞으로 좀 나와 주시기 바랍니다. 김명숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 면장님 수고 많으십니다. 근덕 교곡1리에 삼척 꿀벌 농장이 있지 않습니까?

네.

옛날 하천에 물이 이렇게 흘러갔었는데요. 여기 물 흐르는 하천을 하도를 안만들어주고 해서 물이 이렇게 길 밖으로 다 나와서 농지를 만들어주고 2006년도부터 내가 알기로는 민원이 있는 걸로 알고 있거든요?

네에.

이게 몇 십년동안 다니던 하천을 왜 이렇게 하도도 안만들어주고 농지를 만들어주고 길을 해서 이 분이 다닐 때에... 여름에는 그래도 괜찮은데, 겨울 같은 경우는 녹아가지고 다 얼음이 빙판이 되고 여름에 이렇게 수해 한 번씩 나면 완전 차가 다니지 못하고 이런데, 제가 건설과에도 여러 번을 이야기 했는데도 아직까지 잘 안되는 상황이여서 요즘에 한전 같은거 한 가구가 몇 수 백미터 떨어져도 전기가 다 들어가는데, 이렇게 십 몇년을 가지고 민원 해결이 안된다는 것은 제가 이해가 안가서 면장님이 한번 둘러보시고요.

예.

제가 봤을 때에는 민원은 본인이 부당하다고 생각하면 이것을 자기 의견을 제출하는 것이 민원이지 않습니까? 그런데, 왜 이게 아직도 해결이 안되는지 이번에 석축을 쌓으면서도 또 마찬가지로 하수도관을 묻어주고 그래야지 위에서 내려오는 물이 밑으로 빠질텐데, 석축만 쌓아놓고 그러면 그 석축이 물이 빠진다고 이렇게 하면 이게 말이 안되지 않습니까?

예, 무슨 얘기인지 알...

근본부터 해결이 안됐기 때문에 이것을 근덕면장님이 꼭 한번 설펴보고 물이 제대로 빠지게끔 해야죠.

예.

거기 드나드는 사람들이 꿀을 사러온다든가 이 사람이 이게 생업인데, 계속 이야기해도 정말로 해결이 아직까지 안되니까.

알겠습니다.

면장님이 신경쓰셔가지고.

예, 제가 한 말씀만 올리겠습니다.

네네.

그게 지금 진행해온 건은 대충 저도 얘기를 들었고.

네.

그걸 이번에 하면서 배수관계 해결을 하려고 하니까.

네.

근본적인 문제는 예전부터 서로 거기 가까이 있는 분들끼리 서로가 감정이 있어가지고 해결이 안되는 문제입니다. 그래서 지난번에 가서 하면서 그 밑에 관은 묻어 줬습니다, 일단. 묻어 줬는데, 문제는 제일 좋은 방법은 그 집에서부터 내려오는 축으로 해서 배수로를 해주면 좋은데, 주변에 서로가 감정 대립이 되어 있어가지고 그걸 제가 몇 번 나갔다 오고, 또 서로 함께 만나려고 해도 자리를 같이 안합니다. 그런 부분이 있기 때문에 저희들이 개입을 못하고 있습니다.

그러니까 맨날 구거법, 구거법 이렇게 하는데, 몇 십년동안 물 내려가는 길은 막아 놓고 하수도관을 그러면 끝까지 다 묻어두어서... 제가 지금 여기에 사진 지난번 여름에 한번 가서 거기 확인을 했거든요? 홍수가 나고 이러니까 길이 이런 상황이어서 모르는 나도 봤을 때에 이거는 참 딱하다고 생각하는데, 이게 왜 해결이 안되는지 몇 십년동안 민원인 애를 먹이지는 제가 봤을 때에.

알겠습니다.

이 사람들도 세금 내는 다 시민들인데, 이 부분에 대해서.

다시 한번 검토를 하도록...

네, 확인을 해서.

확인을 해보겠습니다.

해결을 해주시는게 바람직하다고 생각합니다.

예.

이상입니다. (김원학 위원 질의요청)

김원학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 김영수 면장님.

예.

근덕면 같은 경우에는 농업도 있고 어촌마을도 있고 지금 6, 7, 8월 해수욕장 개장되기 시작할 겁니다. 그래서 어쨌든 일도 많고 여러 가지 문제가 또 발생도 되고 하는데, 우선 여름철에 해양 관광객들이 들어왔을 때에 편의대 대한 부분 그리고 그분들이 근덕 관광지에 왔을 때에 참 좋은 기억으로 돌아갈 수 있게끔 행정적으로 편의를 좀 제공해서 그분들이 좋은 추억을 만들어서 갈 수 있게끔 적극적으로 행정적으로 도와주시길 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 적극 노력하겠습니다.

예, 이상입니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? (김억연 위원 질의요청) 김억연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

면장님 오셨으니까, 말씀드리겠습니다. 거기 초곡에 정자는 그게 해양수산과에서 하는 겁니까? 면에서 하는 겁니까?

일단 그게 아마 해양수산과에서 만들었을 거고 유지관리는 모르겠습니다만, 저희들이 일단은... 어떤 문제가 있습니까, 그게?

그걸 빨리 좀 설치를 해달라고 하더라고요.

아, 정자를 새로 설치하는 걸 말입니까?

아니, 기존에 있던거 지금 바람이 불어서 기울어져가지고 없애지 않았습니까? 밑에...

초곡에?

예예.

초곡1리 말입니까?

들어가는 바위 있는데.

그거 제가 한번 확인을 해보겠습니다.

그거를 빨리 해 달라 그러고.

예예.

그 옆에 문암에서도.

예예.

마을회관 옆에 정자를 하나 좀 해달라고 민원이 들어...

들어 왔습니까? 확인을 해보고...

그것도 좀 확인을 해주시고요.

예예.

그리고, 교곡리.

예.

답25번지, 교곡리 답25번지 거기 예비군 훈련소 그쪽.

예예.

그쪽 조금 밑에 거기 논인가보더라고요. 무너져 내린다고 석축을 좀 쌓아줬으면...

교곡리 25번지입니까?

답25번지.

예, 확인해 보겠습니다.

좀 그렇게 해주시면 되겠습니다.

네네.

이상입니다.

또 위원님들 계십니까? (김희창 위원 질의요청) 김희창 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

아, 면장님 나오신 김에 제가 얼마 전에 산림조합 주유소.

예예.

맹방이죠?

예예.

회전교차로 옆에.

예예.

산림조합 주유소에서 화단조성 때문에 교차로를 통과하자마자 건널목 있는데 거기 건너다가 사고위험을 몇 번 당할... 그런 민원을 제가 제기 했는데.

네네.

그게 지금 어떻게 되어 가는지 궁금합니다.

예, 의원님 지적하셔가지고 제가 견문상으로 해서 건설과에 보고를 드렸는데, 그걸 저희들이 현장 순찰을 다니다보면 아직 이동을 하지 않았습니다. 그거는 제가 건설과에 다시 한번 확인을 해보도록 하겠습니다. 죄송합니다.

네, 확인해서 조치가 될 수 있게 협조 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

또 계십니까? 근덕면장님 고생 많으신데, 김명숙 위원님이 말씀하시는 것도.

네.

담당부서하고 어렵지만 규정에 맞게 잘 해결 되었으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 하장면장님 오셨습니까? 하장면장님께 질의하실 위원님 계십니까? 안계십니까? 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 노곡면장님 계십니까? 안계시죠? 노곡면장님 앉아주시고, 다음 미로면장님 계시죠? 미로면에 질의하실 위원님? 신기면장님 오셨죠? 신기면장... 제가 나중에 가곡 하실 기회를 드릴게요. 신기면장님께 질의하실 위원님 계십니까? 안계시죠? 다음 남양동장님 계시죠? 남양동에 질의하실 위원님? 안계시고. 성내동에 질의하실 위원님 계십니까? 성내동장님 나오셨는데. 다음 교동장님 오셨죠? 교동에 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 정라동... (김억연 위원 질의요청) 정라동장님 나오셨습니까? 예, 앞자리로 나와 주시기 바랍니다. 김억연 위원님께서 질의해 주시기 바랍니다.

예, 김억연입니다. 거기 저번에 그쪽에 저쪽 해경쪽 내려가는 골목길 가로등 얘기를 한번 한 적이 있는데, 그게...

예, 그거 다 조치했습니다.

조치 됐습니까?

예예.

그리고, 지금 정라동 거기 공장에서 검은 연기가 계속 가동되면서 떨어진다고 하던데, 그거 민원 들으신 적이 있으신지.

공장 어디...

정라진 거기 안에 공장... 지금 말씀한 그 사이...

그거는 못 들었습니다.

그 사이에 공장이 있는데, 공장가동을 하면 계속 검은 먼지가 차로 계속 떨어진다고 하더라고요. 그거 조치를 좀 취해줬으면 하더라고요.

알겠습니다.

이상입니다. (김원학 위원 질의요청) 김원학 위원님 질의하십시오.

예, 동장님 나오셨으니까. 지금 정라동에.. 바쁘시죠? 거기 어떻게 북한어선 들어온 거에 대해서 정라동장님... 바쁘시죠?

그거 뭐 오늘도 계속 사람들이 많이 오고 그런 상황 같습니다.

저도 지금 거기 몇일째 거기 아침에... 오늘 아침도 일찍 나갔다 왔고 어제도 갔다 왔고, 그저께도 갔다 오고 그러는데, 지금 정라동에 지금 정라진 앞바다 쪽으로 해서 거기 북한어선이... 우리 진짜 부시장님이 대단하신 것 같아요. 첫날 위기를 아주 긍정적으로 바꾸는 그런 탁월한 능력으로 북한어선을 가지고 와서 전시할 수 있는 방법을 연구해보시겠다. 이렇게 또 말씀을 하셨는데, 어쨌든 그런 위기를 정라동민들한테 새로운 관광자원으로 활용할 수 있는 부분이 있는지, 같이 검토 좀 해주시고 어쨌든 진상조사가 계속 이루어지고 있으니까 한동안 정라동민들이 좀 불안하거나 여러 가지 의심을 할 수 있는 부분에서 오해의 소지가 발생되지 않게끔 정보를 정확히 전달을 해야 될 것 같습니다. 아까 제가 또 수차례 얘기를 했지만, 파라다이스 모텔 그 옆에... 내용 알고 계시죠?

예, 알고 있습니다.

주민들이 강력하게 지금 항의를 하고 있던데...

예예.

거기는 어떻게 생각을 하십니까?

집 주인도... 땅 주인도 최정순씨라고 직접 만나 봤는데, 그렇게 냄새가 날 줄 자기도 몰랐는데, 조만간에 계약 체결을 동해사람하고 해소하든지 해가지고 방법을 강구한다고 얘기했습니다. 조금만 기다려보시면...

언제쯤 그렇게 얘기했어요?

제가 목요일에 가서 만났습니다.

하여튼 뭐 그분도 시에 상당히 불신을 갖고 있는 분 같더라고요. 그래서 접근할 때에 최대한 믿음과 신뢰를 줄 수 있는 삼척시가 될 수 있게끔 해주시기 바랍니다. 그리고, 그거는 나중에 얘기하고... 이상입니다.

정라동장님께 질의하실 위원님 계십니까? 안계시죠? 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 마지막으로 가곡면장님 오셨죠? 가곡면장님 앞으로 좀 나오십시오. 일단 가곡면장님께서는 마지막인데, 위원님들 질의가 있으면 듣고 가곡면장님께 따로 말씀을 드릴게요. 가곡면장님께 질의하실 위원님? (김원학 위원 질의요청) 김원학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 위원장님께서 또 이렇게 배려하고... 저도 가곡면을 건너뛰기 때문에 제가 가곡면장님한테 또 드릴말씀이 있는데 했는데, 위원장님이 배려를 하신 것 같습니다. 이번 6월 말일까지죠?

예.

정말 감사합니다. 6월말까지면 지금쯤 휴가를 가셔도 되고 여러 가지 이 자리에 안올 수 있는 방법도 많았을텐데, 이 자리에 참석을 해주셔서 지역구 가곡면장님께 감사의 말씀을 아 자리를 빌어서 드리겠습니다.

고맙습니다.

오랜 시간 삼척시를 위해서 헌신해주시고 그동안 공직사회에서 일을 했던 점을 나가서도 시민들에게 봉사를 해주시고 또 삼척시에 자문도 해주시고 충고도 해주실 수 있는 그런 시민이 되어서 함께 삼척시를 발전시켰으면 하는 그런 마음을 전해드리고 싶습니다. 너무나 고생했고, 고마웠습니다.

예, 고맙습니다.

이상입니다.

가곡면... (김명숙 위원 질의요청) 김명숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저도 똑같은 이야기인데요. 백영민 과장님, 그 동안 현장에서 묵묵히 말없이 잘 애써주셨고요. 또 자녀들도 두 분이나 다 음악, 예술인으로 키워주시느라고 정말로 수고 많으셨고 공직활동 하는 동안 열심히 하셔서 고맙습니다. 건강하십시오.

예, 고맙습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 백영민 가곡면장님 그동안 고생 많으셨는데, 제가 말씀드릴 걸 위원님들께서 말씀드렸으니까, 한 말씀 주시지요.

예에.

공직 얼마 계셨어요?

38년 9개월 근무하고 들어갑니다.

아, 38년 9개월... 그러면 한 말씀 좀 주십시오.

하여튼 의원님 여러분 도와주신 덕분에 큰 대가 없이 마무리를 하고 가는 것 같습니다. 정말 고맙습니다.

고생하셨습니다. 일단 자리로 돌아가시기 바랍니다. 기획감사실하고 12개 읍면동장님들 이렇게 일선에서 지역민들을 위해서 애써주시는 거에 대해서 정말 위원님을 대신해서 감사의 말씀을 드리고 제가 이렇게 읍면동장님을 모셨으니까, 한 말씀만 드릴게요. 아까 김원학 위원님도 말씀을 주시던데 곧 7월이면 피서철이 시작됩니다. 읍면동에서 아마 관광객들이 많이 오실텐데, 특히 면지역... 신기면이라든가 면지역에 계곡이나 유원지 등 답사를 해주십시오. 그러면 화장실이 없는데가 많대요. 그래서, 화장실을 관광객들이 사용할 수 없는 그 불편 그다음에 또 지역주민들 화장실을 쓰니까 한, 두 번도 아니고 주민들과 너무 다툼이 있대요. 그래서 유원지... 지역계곡이나 이런 유원지를 만들어 줬으면 거기에 상응하는 화장실도 좀 이렇게 설치할 수 있도록 그리고 읍면동장님들이 말씀을 주시면, 기획감사실장님? 좀 많이 반영해 주십시오.

네, 그렇게 하겠습니다.

그러실 거죠?

네.

하여튼 고생 많으셨습니다. 중식시간을 갖기 위해 오전 감사는 이것으로 마치고 오후 2시에 감사를 계속하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다.

문화공보실장 홍금화입니다. 보고에 앞서, 문화공보실 담당을 소개하겠습니다. 진호식 문화예술 담당이십니다. 김동석 문화재 담당이십니다. 안금수 체육진흥 담당이십니다. 홍도희 체육시설 담당이십니다. 정옥경 공모 담당은 지난주 교통사고 때문에 병원에 입원을 해서 참석을 못하였습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 문화공보실 2019년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 1페이지에서 28페이지 공통사항과 29페이지에서 34페이지 2018년 행정사무감사 지적사항 및 처리현황은 보고서로 대신하겠습니다. 35페이지 부서별 요구사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 관리번호 1번, 문화예술행사 및 단체 지원현황입니다. 첫 번째, 풍류음악회 지원입니다. 풍류음악회 2019년 사업비는 1억 2,000만원이며, 2017년 10월부터 2019년 5월까지 총 12회 공연을 개최하였습니다. 향후 6월, 9월, 10월 3회에 거쳐 풍류음악회를 개최할 계획입니다. 36페이지, 제23회 삼척예술제 행사 지원입니다. 사업기간은 2018년 9월 29일부터 10월 6일까지이며, 사업비는 6,000만원입니다. 2019년 제24회 삼척종합예술제 행사는 2019년 10월 개최할 계획입니다. 37페이지, 문화예술 단체 지원현황입니다. 삼척문화원과 삼척예총 2개 단체에 운영비와 사업비 총 4억 5,000여만원을 2018년에 지원하였습니다. 2019년 문화원 사업비 2억 200만원, 운영비 1억 6,900만원이며, 삼척예총은 사업비 9,400만원, 운영비 4,100만원입니다. 39페이지, 2019년 삼척 정월대보름제 성과 및 활성화 방안입니다. 2019년 정월대보름제 행사는 2019년 2월 15일부터 17일까지 그리고 19일 당일에 걸쳐 4일간 개최하였으며, 사업비는 4억 6,000만원입니다. 방문객 집계 및 지역경제 파급효과로 전문기관 축제 평가를 통한 방문객 집계로는 15만 8,233명이 방문하였으며, 직접경제효과 37억 1,700만원, 간접경제효과 중 생산적유발효과는 48억 2,800만원, 소득유발효과 9억 1,500만원, 취업유발효과 121명으로 나타났습니다. 향후 2020년 정월대보름제 사전 준비를 위한 실무협의회를 실시개최하고 민속놀이와 전통행사를 메인 콘텐츠로 축제의 컨셉과 연관성 있는 프로그램 도입을 확대하고 체험거리를 확대해나갈 계획을 준비하겠습니다. 40페이지, 가람영화관 연도별 운영실적입니다. 가람영화관은 2016년 9월 8일 2개관 184석 규모로 개관하였습니다. 개장 첫 회 2016년은 관람객 4만 3,421명, 수익금 2,800만원이며, 2017년 14만 8,363명, 수익금은 1억 7,0000만원입니다. 2018년은 13만 9,240명이 다녀갔으며, 수익금은 1억 3.217만 7,000원입니다. 2019년 4월까지 4만 1,657명의 관람객이 다녀갔으며 수익금은 1,400만원입니다. 2018년까지 향토장학금은 3,275만 5,000원을 기탁하였습니다. 41페이지, 삼척시립합창단 운영 현황입니다. 합창단은 최초 1997년 1월 7일 구성되었으며, 현재는 부시장님을 단장으로 지휘자 1명, 반주자 1명, 단무장 1명, 단원 33명으로 구성되어 있습니다. 공연실적 및 수당지급 현황입니다. 2018년은 정기공연 2회, 수시공연 2회, 찾아가는 작은음악회 8회로 수당지급은 1억 1,533만 3,000원이 지급되었습니다. 2019년은 현재 찾아가는 음악회 1회 개최하였으며, 수당은 3,900여만원이 지출되었습니다. 앞으로 찾아가는 음악회를 7회 더 개최할 예정이며, 정기연주회도 12월에 개최할 계획입니다. 42페이지, 시립합장단원 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 44페이지, 문화재 보수‧정비 세부내역 및 조사 발굴 현황입니다. 삼척시문화재는 총 45개소입니다. 추진실적은 2019년 문화재보수정비 14건, 발굴조사 1건, 연구용역 7건, 전통사찰 방재시스템 유지관리 1건입니다. 총 23건에 사업을 추진 중에 있습니다. 45페이지, 죽서루 역사문화공원 조성사업 현황입니다. 죽서루 주변 역사문화 공간 조성사업에 주요 내용은 토지보상, 발굴조사, 유적복원 등을 추진하는 사업으로 총 사업비는 245억 5,000만원입니다. 2003년부터 2007년까지 주변 토지 38필지와 건물 24동을 매입완료 하였으며, 2016년까지 시굴 및 발굴조사를 완료하였습니다. 2017년에서 2018년까지 죽서루 사적지적용역과 죽서루 주차장 및 주변정비 공사를 완료하였으며, 2019년에는 6월부터 12월까지 삼척도호부 관아유적 복원설계를 완료하여 2020년부터 복원사업을 본격 추진할 계획입니다. 46페이지, 홍보매체별 시정홍보비 집행내역입니다. 언론사별 신문구독료 집행내역은 2018년 총 4억 2,867만 5,000원이며, 2019년 5월 30일 현재 1억 8,085만 2,000원입니다. 언론사별 홍보비 집행내역은 총 6억 7,847만원이며, 2019년 현재까지 3억 6,395만원을 집행하였습니다. 언론사별 세부내역은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 47페이지, 각종 체육대회 개최 실적 및 유치계획입니다. 2018년도 체육대회 개최 실적은 총 25개 대회 18억 6,700만원입니다. 48페이지 2019년도 체육대회 개최 실적 및 유치계획입니다. 총 28개 대회에 19억 6,900만원입니다. 국제대회 3개 대회 10억 7,000만원, 전국대회 8개 대회 5억원, 도 대회 6개 대회 1억 4,000만원, 시 단위 대회 11개 대회에 2억 3,000만원입니다. 49페이지 삼척 복합체육공원 조성사업 추진현황입니다. 복합체육공원 조성사업은 2014년부터 2019년까지 교동 산 208번지 일원에 19만 30㎡ 일원에 각 경기장 4종을 비롯한 체육시설을 조성하는 사업으로 사업비는 총 499억원입니다. 추진실적입니다. 2016년 강원개발공사와 대행사업 협약을 체결하여 추진하고 있으며, 2017년 6월 토목공사를 착공하였으며, 2018년 7월 실내체육관 공사를 착공하여 공사를 추진하고 있습니다. 2019년 1월에 지방재정 투지삼사 재심사를 의뢰하여 총 사업비가 482억에서 499억원으로 증가되었습니다. 현재 공정률은 전체 48%, 토목공사 80%, 건축공사 25%입니다. 50페이지 공공 및 동네 체육시설 정비‧보수 내역입니다. 2018년도에 6억 9,900만원 사업비로 죽서정, 시민테니스장 등 11개 체육시설을 보수 정비하였으며, 2019년에는 6억 9,800만원 사업비로 원덕체육관, 연합게이트볼장 등 6개소에 대한 체육시설 보수사업을 추진하고 있습니다. 52페이지 공공체육시설 보수 정비 내역입니다. 2018년도에 종합운동장, 도계공설운동장 우레탄 교체 작업을 추진하였으며, 2019년도에는 6억 9,400만원 사업비로 도계공설운동장 관람석 보수 사업, 삼척운동장 관람석 진입계단 보수 등을 추진할 계획입니다. 53페이지, 시청 여자 핸드볼팀 운영 현황입니다. 팀 창단은 2004년 2월 12일이며, 선수단 구성은 현재 감독 1명, 코치 1명, 트레이너 1명, 선수 17명, 총 20명으로 구성되어 있습니다. 연간 운영 사업비는 18억 900만원입니다. 지난해 2018년 청주 직지컵 핸드볼대회 우승 하였으며, 제99회 전국체육대회에서도 우승을 거두었습니다. 2018년∼2019년 SK 핸드볼코리아리그에서 3위의 성적을 기록하였습니다. 54페이지, 핸드볼팀 선수 현황은 명단을 참고하여 주시기 바랍니다. 55페이지, 시니어 바둑리그팀 운영실적입니다. 2017년부터 삼척해상케이블카 시니어 바둑팀을 5명으로 구성하여 바둑TV 스튜디오 시니어 바둑리그에 참가하고 있습니다. 참가기간은 5월부터 11월까지이며, 사업비는 4,000만원입니다. 마지막 56페이지입니다. 삼척 블랙다이아몬드 골프대회 개최실적입니다. 블랙다이아몬드 골프대회는 폐광지역 경기 활성화를 위하여 지난해 4월 6일부터 4월 10일까지 1회 대회를 개최하였으며, 1,000여명의 선수가 참가하였습니다. 2019년도 대회는 9월중 개최할 계획이며, 성공적인 대회 개최를 위하여 주최측과 더불어 사전준비에 만전을 기하겠습니다. 이상 문화공보실 행정사무감사자료 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 문화공보실장님 잘에 앉아주시기 바랍니다. 문화공보실장님께 질의하실 위원님 계십니까? (김명숙 위원 질의요청) 네, 김명숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

실장님, 고생 많으십니다. 여기에 보고 순서에 보니까, 건수는 많습니다. 페이지... 제일 첫째쪽 있잖아요?

네.

밑에 전통 쪽에 보면 이사부장군 1개, 정월대보름제 그것도 결국 한 사업을 가지고 한 거잖아요? 이렇게 나열할 필요가 있는지. 기줄다리기도 하나의 사업이지 않습니까, 그죠? 이런 것을 제가 봤을 때에 조금... 이런 부분을 합쳐도 되지 않을까 싶기도 하고요. 또 보조금 한 거 이런거 봤을 때에 어떤 문제가 있냐 보니까, 순서가 번영회는 번영회대로 한다든가, 체육은 체육대로 묶는 다든가 전통문화는 전통문화대로 한다든가 이렇게 나열이 막 우후죽순으로 되어서 번영회 아까 봤는데, 밑에 내려가니까 또 번영회가 있고 이런 부분이 조금 정리가 되어서...

예.

기록이 되면 한 눈에 들어올 수 있는 것 같고요.

네에.

아까 제가 잠깐 물었었는데, 학예사가 삼척에 두 분이시죠?

네.

시립박물관에 한 분 계시고.

네.

문화공보실에 한 분.

문화재계에 한 분 있었습니다.

그분이 출산휴가는 언제 들어가셨나요?

출산휴가는 작년에 들어갔습니다. 작년 결혼하고 하반기에 들어갔습니다.

그러면 출산휴가를 1년 사용하는 겁니까?

예, 보통 출산휴가는 3개월 끝나고 육아휴직을 사용 중에 있는데.

네.

본인 희망에 따라서 1년이 될 수고 있고 2년이 될 수 있어서.

그러면, 거기에 대한 대체인력 같은 경우에는 계약직 안뽑았나요?

대체인력을 저희가 행정이나 일반 업무를 하시는 분들은 대체인력을 뽑아서 쓰는데, 학예사 같은 경우는 아시다시피 전문 직렬이나 그 대체인력을... 지금 현재 행정직이 대신하고 있습니다, 그 자리에.

그러면, 학예사까지는 안되어도 삼척에 향토문화나 내지는 이런 데에 좀 그래도 전문가 같지는 않지만 전문가다운 사람들이 있다고 생각을 해서 그러면 이 사람 가령 2년을 한다면 2년에 문화재나 이런 부분에서 사업 활동이 안되고 있는 상황이잖아요?

그런 부분들은 저희가 직원 인력을 대체하면서 그 인력에서 문화재 관련 전문가분들 있잖아요. 그 문화유산에 전문가분들의 자문을 받는 형식으로 해서 업무를 추진하고 있습니다.

하여튼 문화공보실은 제가 봤을 때에 조금 아쉬운 부분들이...

네에.

좀 굉장히 많은데요. 페이지 제가 좀 왔다 갔다 하겠습니다.

네에.

52쪽에 공설운동장 체육공공시설 있지 않습니까?

네에.

18년도 19년도도 똑같은데요, 보니까. 삼척종합운동장, 도계공설운동장, 삼척체육관 있잖아요, 그죠?

네.

원덕에는 남부발전이 있고 한국가스가 있는데 원덕에는 왜 공설운동장이 없죠? 그거 좀... 기관에 지원을 받아서 원덕 인구도 많잖아요, 그죠? 그러면 이런 부분도 고민을 해야 된다. 원덕 체육대회 할 때에 가보니까, 학교운동장 활용하고 그러는데, 도계에도 있듯이 원덕도 이런 부분이 있으면 훨씬 단합도 되고 이렇지 않나... 이런 것도 고민을 해야 된다, 그죠?

네에.

다 그 지원을 많이 해주잖아요, 그죠? 남부발전이나 한국가스에서 그죠? 그리고 또 49쪽에 삼척 복합체육공원 조성사업 추진현황에서... 저 본 의원 생각은 이렇습니다. 이게 공기를 맞추려고 빨리 빨리 이런 것이 많아서 하자보수가 결국에는 굉장히 많거든요. 할 때에 좀 제대로 해서 조금 늦어지면 어때요, 그죠? 그런 부분을 좀 깔끔하게 했으면 좋겠다. 우리는 몇 개월만에 뭐 뚝딱뚝딱 다 만들어 내거든요. 이렇다보니 하자보수들이 굉장히 많다. 이런 부분에서 조금 유념을 해주시면 좋고요. 페이지 42쪽에 시립합창단원 현황에 대해서 제가 좀 보겠습니다.

네.

이게 오래된 단원들이 20년째, 어떤 분은 30년도 단원생활을 한 분이 있더라고요. 그러면 다른 기관에서는 보통 이렇게 지역사회에서 그래도 나름대로 봉사를 한 거잖습니까? 이분들에 대한 혹시 시상 같은 거는 있었는지... 시장님 상이라든가 뭐 예를 들어서 이런 부분들이 좀 있었나요?

작년부터 시작해서 오래된 분들 위주로 추천을 받아서 시장 표창을 주고 있습니다.

아, 이분들도?

네네.

다행이네요. 제가 이렇게 보니까, 알토, 소프라노, 반주자, 지휘자, 테너 이런 분들이 오래된 분들이 2000년부터 했네. 아, 89년부터 했었네요, 그죠? 이분들도 좀 그...

예.

뭐랄까... 용기를 주는 차원에서 지역사회에서 이런 활동을 하고 있으니까, 이분들한테도 좀 그런 것이 필요하다.

네.

그렇게 생각을 하고요. 좀 상은 아끼지 않았으면 좋겠다 생각이 들고요.

예, 알겠습니다.

그리고 또, 삼척에 향토 사료지 있잖아요?

예?

향토 사료지. 삼척 향토 사료지 이게 정리 자체가 활성화가 되어 있는지?

향토 사료 이런 향토 문화연구 이런 거는.

네네.

지금 박물관에서 추진하고 있어가지고요.

네.

제가 그 내용까지는 향토 사료집이나 책자 발간이나 그다음에 역사자료 이런 거는 지금 박물관쪽에서 다 관장하고 있습니다.

그래요?

예, 시립박물관에서.

아... 그러면 향토문화쪽은 다 문화원이다 이런 상황인가요?

문화재, 예술제 이런 행사위주가 공보실에서 한다고 보시면 되고요.

예.

아까 역사자료나 이런 것들은 박물관에서 하신다고 보시면 됩니다.

그래요? 하여튼 그... 문화원과.

네.

문화공보실과.

예.

시립박물관 여기도 좀 관계가 설정이 확실히 되어야지 문화원에서 향토문화 이런 것도 있지 않습니까, 그죠?

네.

문화원에서 향토 사료지 이런거 나오는거 정리된거 잘 못 본 것 같아서 좀 아쉽다. 이런 생각 들고요. 문화재 보수에 대해서 조금 보겠습니다. 삼척에 도계 너와집 있잖아요?

네.

중요한 민속 문화재잖아요, 그죠?

예.

33호.

예.

그런데, 이런 것을 지금은 나이 드신 분들이 이것을 이어가고 있지만 이런 것에 대한 가령 굴피집 이런거 제가 알기로는 400년 정도 우리나라 건축양식으로 아주 중요한 부분을 차지하고 있는데, 이것을 이분들이 가령 돌아가신다 이러면 다른 누군가가 그것을 뒤에서 다시 그런 것을 계승할 수 있는 이런 것은 좀 후배양성을 하고 있는지 이런 것을 좀 물어보고 싶어요.

그쪽 부분에 대해서는 특별히 저희가 후배양성이나 자료 이런거 연구하고 있는게 없습니다.

그래서 이런 것이 삼척에 너와집, 굴피집 이러면 전국적으로 유명하잖아요, 그죠? 그러면 제가 봤을 때에 분명히 전승자를 양성해서 이들이 어떻게 이것을 이끌어 가는지 기록도 작성하고 또 보존하고 이래야 되는데, 문화공보실에서는 이런 부분이 잘 안되어 있다. 왜냐하면 이런게 나중에 전통기술이니까. 우리가 우리 문화재를 보존하기 위해서는 그런게 반드시 필요하다. 문화는 국력이거든요. 삼척시에 시민의 힘이거든요? 이런 것이 좀 제대로 돼야 되겠다. 그리고 또 삼베마을 있잖아요. 미로고천에.

예.

삼배마을도 내가 알기로는 그런 노인분들 돌아가시면 거기도 전승자가 있는지 이런 것도 지금 폐교 활용해서 리모델링해서 쓸쓸하게 방문객들을 맞이하는 것 같은데, 그 부분에 대해서 누가 또 있나요?

그 부분도 올해 얘기가 나온게 있어서 문화재 관련되는데... 지금 개인적으로 조사하고 있는 사항은 있는데, 구체적으로 계획되어 있는 건 없고요. 올해부터 그 얘기가 나와서 제가 지금 자료수집이라 이런걸 하고 있습니다.

그래요. 문화는 정말 진정한 국력이거든요. 우리가 또 비범한 사람은 역사를 배운다 이런 얘기도 있어요. 이게 삼척에 역사이고 나중에 기록을 해놓으면 굉장한 삼척에 에너지죠. 힘이죠, 그죠? 이런 부분을 문화공보실에서 부족한 부분들을 이걸 좀 채워야 된다. 또 지역축제냐, 전통축제냐에 따라서 문화향토발굴이 좀 시급하다. 우선 제일 큰 문제는 기록으로 남겨야 된다 이런 부분들을 좀 지적하고 싶어요.

네.

그런 기록들이 시립박물관에 학예사 있고 시에 여자분 학예사 있는데, 그분들이 어쨌든 적극적으로 자기가 연구할 수 있는 뒷받침을 잘해야 된다. 그래서 그분들이 정말 마음 놓고 연구하고 발표할 수 있게끔 이런 환경조성이 필요하다 싶고요. 지금 이사부장군 영정은 되어 있잖아요, 그죠? 국가표준 영정 제작이 되어 있잖아요. 이사부장군.

예.

이승휴선생 제적도 국가표전 영정이 필요하다... 이렇게 생각하죠. 그래서 삼척은 이승휴선생이나 아니면 이사부장군이나 이런 부분들 우리가 삼척을 꼭 빛낸 분들 이분들을 위해서는 꼭 지켜야할 전통문화이다 이렇게 생각하니까, 관심을 특별히 해서 꼭 실천해 주시기 바라고요. 제가 다른 분들한테 바톤을 넘겼다가 다시 하겠습니다, 위원장님. 이상입니다.

또 추가 질의 때 하시고... (김억연 위원 질의요청) 김억연 위원님.

네, 김억연입니다. 김명숙 의원님과 덧붙여서 너와집, 굴피집, 베틀... 너와집, 굴피집 이 부분은 자료를 제가 가져오라고 했습니다.

네.

조만간에 가지고 올 것이고 제가 지금 얘기를 듣기로는 미로에 베틀 하시는 분이 2명이 하시는 걸로 제가 알고 있거든요? 그것도 확인 좀 해보시고, 그리고 기줄보전회가 예전에 전승자를 안하면 단체로 조금 더 금액을 상향 시켜주시고 했잖아요. 그거는 어떻게 됐죠?

이제 그... 기줄다리기 보전회 전체적인 활성화 계획은 구상을 하고 있는데, 단지 지금 문제가 나이가 많이 드셔가지고 하실 분들이 없고 이래서 전승자 자체가 없어진 거고요. 기본적인 앞으로 발전계획을 만들어 가지고요. 그 문제도 함께 보고 하겠습니다.

예, 제가 그래서 그 젊은 분들 문화원 그쪽에 젊은분들이 있기 때문에 계속 영입을 하라고 했거든요?

예에.

계속 영입을 하고 있는 중이고.

예.

그리고 조비농악 관련해가지고 인원을 60여명 모아서 조비농악도 지금 다시 활성화를 시키고 있더라고요. 그것도 확인 좀 해보시고.

예.

지원을 좀 해줄수 있으면 지원을 부탁드립니다.

알겠습니다.

그리고, 요전산성하고 진동루.

예.

이거는 지금 진행이 어떻게 되어 가고 있죠?

요전산성하고 진동루는 공보실에서 특별히 추진하는 건 없고요. 저희가 이사부 사업과 연계해서 그쪽도 나중에 문화재 발굴이나 이런걸 하면 협의해서 같이 하는 이런 계획입니다. 지금 공보실에서 별도로 추진하는 사업은 없습니다.

그러면...

네에.

관광과하고 같이 연계를 해서 이것도 잘 진행해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

네, 또 다른 위원님 질의 있으... (권정복 위원 질의요청) 예, 권정복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 실장님 수고 많습니다. 저는 그... 포스파워 부지내 동굴에 대해서 여쭤보겠습니다.

예.

문화재심의위원회 결과에 따라가지고 문화재 지정 및 문화재보호구역 지정으로 추진한다는데.

예.

문화재청이 5월에 한다는게 5월에 심의 했습니까?

못했습니다. 5월에 심의한다고 했었는데, 부수적인 발파진동이나 이런 환경에 대한 그런 자료를 업체에다가 요구한게 있어서 그 자료를 받아보고 문화재청에서 추진할 계획으로... 원래 6월말도 얘기가 나왔었는데, 아직 구체적으로 통보받은 내용이 없습니다.

얼마전에 의원들이 현장에 방문을 했었습니다.

예에.

했는데, 입구에다가 시멘트... 물론 거기 붕괴우려가 있다고 해서 시멘트로 거기 입구를 해놓었더라고요. 외소하게...

예.

이게 앞으로 심의결과에 따라가지고 개발이냐 아니면 보존이냐 또 시민들의 여론에 따라가지고 추진되게 될텐데, 입구가 시멘트로 너무 좁게 해놓으면 나중에 혹시 개발을 할 때에 장비라든가 또 출입하기가 상당히 곤란하겠더라고요. 그리고 얼핏 듣기로는 전체적인 붕괴우려를 해가지고 그... 입구쪽을 수십미터 그 정도 사이즈로 연장을 한다는 그런 얘기를 들은 것 같아요, 제가. 이거는 사실 대금굴을 개발할 때에 제가 알기로는 1년 동안 비밀리에 그거를 추진해서 물론 나중에 곤란한 지경에 처했지만 비밀리에 추진해서 현재 그 대금굴이 탄생했다고 합니다. 그런데, 지금 포스파워 부지내에 동굴은 저희가 사진으로 잠깐 봤지만 시민들이 상당히 아름답다고 소문이 났더라고요, 벌써요. 그리고 천곡동굴하고 비교가 안될 그런 아름다움을 가지고 있다. 시민들이 벌써 어떻게 많이 알더라고요. 그래서 이거는 하여튼 접근을 신중하게 해주시기 바랍니다. 그리고, 혹시라도 현재 입구하고 같은 사이즈 그걸로 연장해서 수십미터로 연장한다는 계획이 있으면, 물론 에너지정책실에서 말씀드리겠지만 그 사이즈는 혹시 개발을 할 때에는 작아서 안됩니다. 그거는 현재보다 배이상 사이즈로 개발을 하든 보전을 하든 입구가 넓어지게 나와야 됩니다.

네에, 그...

그런거를 확실히 전달하셔가지고 차후에 혹시 개발을 할 때에 이중, 삼중으로 수고를 안끼치게 그렇게 조치해주시기 바랍니다.

의원님, 저희가 의원님 말씀대로 신중하게 접근을 하고 있고요.

예.

아까 동굴 입구나 피암터널 하는 문제는 저희가 ‘이렇게 다음에 개발에 문제가 있으니까 뭐 이렇게 해라’ 이렇게 할 수 있는 문제가 아니고요. 지금부터 문화재청에 발견신고가 되었기 때문에 그 모든 사항들을 문화재청에 다 보고를 하고 현상변경 허가를 받아서 하게 됩니다. 그러니까, 저희가 ‘나중에 개발을 위해서 뭐 어느 정도에 어떤걸 해라’ 이렇게 할 수 있는 권한이 저희한테는 없습니다. 없고요.

권한이 없다 해도.

그게 그리고 그게 회사에서 그걸 설치를 할 때에 자기네 임의대로 절대 못합니다. 그거는 다 저희한테 그걸 설계도면을 가지고 와서 문화재청에 올려서 문화재청에 허가를 다 득하고 전문가들 의견을 수렴해서 할 수 있습니다, 그 부분은. 그러니까, 그런 부분들은 아마 그쪽에서 절차를 다 밟아서 하기 때문에 임의대로 설치하는 그런 사례는 없을 거라고 생각합니다.

해당 부서에서.

예.

의견들을 문화재청에 제시를 해주시기 바랍니다. 물론 최종적으로 문화재청에서 결정을 하겠지만.

네.

해당부서에서 이런 거는 미리 얘기를 해주는게 좋을 것 같습니다. 그리고, 44페이지 문화재 보수 정비에 대해서 전에 삼척사람들의 출입문이자 귀향문이었던 도경역이 근대문화재유산에 등재 됐죠?

네.

요즘 생각보다 많은 사람들이 방문을 하는 것 같더라고요. 방문해서 상당히 참... 멋지다, 좋다 이런 평들을 많이 해요. 그런데, 주위에 환경이 너무 엉망이여가지고 이걸 관광자원화 하는 데에 걸림돌이 되겠더라고요. 여기에 대한 혹시 실장님 의견이 있습니까?

제가 최근에 제가 거기 다녀오기는 했는데요. 일단은 저희가 문화재나 문화유산 이런 것들이 다른 시군에 비해서 많습니다. 여러 가지 자원이 있는데, 이런 것들은 어떤 식으로 종합적으로 해야지. 제 개인적인 생각일 수도 있는데, 도경리역은 활용해서 관광자원을 이렇게 하고 어디는 이렇게 아니라 전체적인 문화재 관리 차원에서 어떤 좋은 방법들이 있는지 의견을 충분히 들어서 저희가 연구 한번 해보겠습니다.

제 판단으로는 도경역 앞에 움푹 빠진 늪 같은게 있거든요?

예.

그거를 매립하고 공원화를 추진하는 것도 괜찮겠더라고요. 현재 저한테 제안이 들어온게 그 지역 출산 가수 겸 작곡가 분이 도경역에서 진짜 전국적인 대대적인 공연을 한번 하고 싶다. 그런 제의가 들어 왔는데, 장소가 협소하다 그런 말씀도 있으니까 그런 것도 한번 심도 있게 검토해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 50페이지에 동네 체육시설 정비에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 대도시에서는 접근성이 용이한 거에 반해 삼척 같은 소도시 체육시설 접근이 어려우면 더군다나 삶의 질이 떨어질 수 밖에 없습니다. 삼척시내분들 같은 경우 지금 종합운동장 쪽에 운동을 하러 많이 가거든요? 그 반면에 그 반대쪽에 계신분들은 사실 체육시설이 별로 없습니다. 그래서 제가 제안 드리고 싶은게 있는데, 소규모 운동장 예를 들자면 동해 LS전선 뒤편에 가보면 건물이 없어요. 건물이 없고 운동장하고 공원만 조성을 해놓았거든요? 거기하고 동해 쌍용양회 잔디구장 같은 경우 그런 거를 위치는 남산쪽이나... 남산에 동공이 있어가지고 고층건물이 힘들다 하니까 남산쪽이나 아니면 삼척고등학교 예정부지가 있어요. 원당쪽에 보면 개냇골 이런 데에 삼척고등학교 이전을 하려고 예정부지 몇 군데가 있거든요? 그런데에 아마 잘 아실 겁니다. 그런 위주로 해서 제가 봐서는 공사비는 거의 안들 것 같아요. 평탄작업하고 잔디 좀 심고 나무 좀 심고 이렇게 해서... 그리고 건물 같은거를 안지으니까, 그 인근주민들이 운동할 수 있는 그런 동네공원, 운동장 그런 것도 검토를 좀 해주시기 바랍니다.

예, 생활SOC 사업하고 연계해서 체육시설들을 여러 다각도로 검토하겠습니다.

네, 이상입니다. (김명숙 위원 질의요청)

김명숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

실장님, 37쪽에요. 문화예술 단체 지원현황에 문화원에 향토문화사업이 7,100만원이있군요, 그죠?

예.

이거는 향토문화사업 어떤걸 한 건지 알려주십시오.

잠시만요. 문화원에서 하는 보통 사업을 총괄로 묶어 놓은 사업인데요. 여러 가지 다양한 사업들이 있습니다. 제가 다 외우지 못... 저희 뭐 문화원에서 하는 각종 교육사업 그다음에 관례‧계례 성인식 올려주는 그런 사업들 총체적으로 가칭 사물놀이 경연대회 전체적으로 문화에서 하는 사업들 총 사업비입니다.

이거 자료를 저한테 좀 주시고요.

네, 그러겠습니다.

그리고 40쪽에 가람영화관 있지 않습니까?

네.

시민들이 이런 얘기를 하더라고요. 우리 티켓 끊잖아요, 영수증.

네.

그 영수증 이런 테이프로 주잖아요, 그죠?

예.

환경호르몬이 나오는데, 왜 그것을 그렇게 하느냐. 티켓을 티켓답게 하지, 격을. 그런 얘기를 계속... 그 부분도 좀 신경을...

네, 다른데 사례나 이런거 확인해서 한번 여쭤보겠습니다.

시민들의 눈이 그렇게... 저도 영수증을 받아보아도 별 그렇게 생각했는데, 시민들이 또 그렇게 접근하는 분들도 계시더라고요.

네.

그런 부분도...

다른 영화관 운영사례나 이런 것들을 한번 들어보구요.

그러니까, 하여튼 사소한 부분도 우리의 격을 올리려면 그런 부분도 체크가 돼야 된다. 그러니까, 그것도 유념해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

너무 문화라는 것이 하루 아침에 형성이 되는건 아니잖아요, 그죠?

네.

꾸준하게 연구하고 발표하고 기록하고 정리하고 이런 것을 해야 되는데, 그런 부분들이 참 아쉽다. 그래서 아까 너와집 이런 것이 중요 민속문화재로 갔듯이 삼베 이런 부분도 우리가 좀 다시 발굴을 해서 재정리할 필요가 있다.

네.

꼭 그렇게 좀 해주십시오.

알겠습니다.

이상입니다. (김원학 위원 질의요청?

김원학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

문화 갔다가 체육 갔다가 이러니까 많이 혼돈되시죠? 전문성을 가진 또 문화에 대한 부분... 보전해야 될 가치가 있는 문화재 이런 전문가들이 모여서 하나에 과거 형성이 돼야 되고 체육은 또 체육에 맞는 전문가들이 모여서 진행해야 된다고 생각합니다. 제가 전년도부터 체육과에 대한 분리요청을 드렸고 거기에 대해서 꼭 분리가 될 수 있도록 됐으면 좋을 것 같습니다. 먼저, 궁촌2리에 음나무.

예.

거기에 있는 주민들 의견을 듣다보면, 최근에 거기 보전에 대해서 강원도에서 나왔다 갔다고...

예, 문화재청에서 왔다가고 강원도에서도 왔다가고 계속...

예, 거기서 주민들한테 아주 혼나고 갔다고 하던데?

거기 음나무에 대해서 양희전 위원장님하고도 같이 현장에 가서 봤지만, 그전에 있던 나무를 보호하려고 나무가 뭍혀져 있던 흙을 조금 이렇게 걷어내면서 노출이 된 모양이에요. 그래서 거기에 있는 주민들은 그게 옳지 않은 방법이었다라고 표현을 많이 해요. 지금 거기 음나무에 대한 부분은 현지에 계신 주민분들하고 이게 만약에 사업을 하다 나무가 죽는다든가 이렇게 됐을 때에는 전적으로 우리한테 책임을 물어볼 수 있어요. 그러니까, 주민들하고 주민이 원하는 지식들을 가지고 있는 분들과 같이 공유해서 협력을 해갖고 그 음나무를 보호할 수 있게끔 조치가 되어야 될 것 같아요.

예에.

한번 거기 관련된 분들 만나보십시오.

예에.

페이지 24페이지, 거기 민간위탁 운영 현황에서 2018년도와 2019년도가 있는데, 사직풋살구장하고 진주풋살구장 18년 11월 11일로 완료된 상태인데, 2019년도에 재계약 안한 이유가 있나요?

그거는 제가 공유재산 위탁이 심의위원회를 거쳐야 된다는 규정이 바뀌었답니다. 그래서 2018년도 전에 계약을 한 거는 저희가 작년에 조치를 못 했고요. 2018년도 완료된 거는 2019년도에 심의위원회에 심의를 개최해서 위탁하게끔 되어 있어서 저희가 못했고요. 저희가 추후 심의를 거쳐서 재위탁 할 계획입니다.

예에.

그게 빠져 있어서 제가 안그래도...

그전에 계셨던 시설 계장님의 말씀이 자꾸 생각이 나서.

그건 아닙니다. 그건 아니고 아까...

혹시나 그렇게 된 건지 확인 했고.

아닙니다.

거기 체육활동에 지장이 없도록.

예.

조치 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

그리고, 삼척시에 과장님 게이트볼장이 몇 개 있죠?

지금 총 24개소에 36면인가요... 제가 정확이 외우는게... 24개소 읍면에 있는 걸로 알고 있거든요. 자료가...

읍면에 24개소.

전체가.

더 있지 않아요?

잠시만요. 제가 지금 자료를 안가지고 왔는데, 전체 24개소 36면인가 있는 걸로 제가 알고 있습니다.

36면.

예.

예에...

읍면별로 정확한 숫자는 아니고 총 24개소에 36면 정도로 알고 있습니다.

지금 게이트볼장 보면 지역별로 좀 차이가 있지만 지목은 기본적으로 거의 대부분 쉬워졌죠?

예.

그러면 바람막이 설치를 어느 정도 되어 있습니까?

바람막이 설치는 제 기억으로 20%가 안되는 걸로 알고 있습니다.

그러면, 읍면동에 바람막이가 설치되어 있는 곳하고 안되어 있는 곳하고는 어떻게 기준을 잡고 설치하고 안하고 있는 겁니까?

그거는 아까도 말씀드렸... 지금 비율이 높지 않은데, 일단은 이용률이 많거나 이용객이 많은 데를 우선으로 한 것 같고요. 그다음에 연합게이트볼장이나 모여서 행사를 하는 이런데를 위주로 하고 있고요. 점차적으로 다 해야되는건 맞는데, 예산이 워낙 많이 들다보니까 연차계획으로 그렇게 하고 있는 걸로...

게이트볼로 봤을 때는 하나에 체육종목인데.

네.

다 해야 된다 이러면 다른 종목들은 어떻게 해요?

지금 그거... 게이트볼을 예를 들어서 하시는데, 다른 종목이 지붕이 문제가 아니고 게이트볼이나 그라운드나 파크골프 이게 전체적으로 이게 체육시설이 문제가 되고 있습니다. 장기적으로 뭔가 대책을 만들어야 되지 않을까.

예, 그렇겠죠.

예.

지금 체육시설 게이트볼 중에서 게이트볼 바람막이 시설이 20%가 채 안된다고 말씀을 하셨는데.

예.

20%면 6개?

7, 8면...

7개?

예에.

7면 이것 밖에 안되요? 더 되지 않아요?

7, 8면 정도로 제가...

시내에서 보면 우선에 사직에 있는 게이트볼장 실내 그리고 진주초등학교 앞에 있는게 하나...

제가 자료를 받았는데요, 의원님.

예에.

제가 빠뜨렸나 봅니다. 정확히 파악해서 따로 보고 드리겠습니다, 의원님.

예, 그 부분하고 지금 이런 부분들이 이용률에 대한 부분... 이용을 많이 하는 곳도 있지만 이용을 많이 안하는 곳도 있고 지금 바람막이가 설치 안되어 있는 곳도.

예.

이용은 많이 하면서 설치가 안된 곳도 있어요. 그 형평성 논란에 휩싸이고 있는 것 같아요. 그 부분에 대해서는... 지금 이게 바람막이를 설치할 때에는 어느 정도 규정이라든가 규칙이 있어야 될 것 같아요. 어르신들이 추운날씨에 게이트볼... 이게 바람막이 있는 거는 사실 겨울을 위한거 아닙니까.

예.

추위라든가 이런 부분에 대해서 전반적으로 다시 재검토를 해서 설치해야 될 곳과 설치하지 말아야 될 곳도 구분을 해야겠지만... 제가 지금 안되어 있는 곳 중에서 이용률이 높은데 뭐... 실내체육관 뒤쪽에도 이용률이 좀 높았던 것 같고요. 그 몇 군데 지역 같은 경우에는 이용률이 높은 곳이 많아요. 그런 부분도 체크를 한번 해볼 필요가 있는 것 같아요.

예, 알겠습니다.

하여튼, 바람막이 체육시설에 대한 부분은 계속 그게 삶의 질이 높아지다 보니까 시설에 대한 부분을 계속 요청하는게 좀 많아질 것 같아요. 그 부분은 참고하셔서 진행을 하셔야 될 것 같고.

예에.

복합체육공원에 대해서 조금... 지금 어느 정도 진행되고 있죠?

공식적으로 아까 말씀드린거는 전체 공정률이 48% 말씀드렸고요. 토목이 70%, 건축이 25% 됐습니다.

그러면 이게 지금 이 속도로 가게 되면 계획대로 진행될 수 있는 건가요?

원래는 연말까지 시설을 완료하고 오픈은 내년 3월이나 4월로 잡고 있었거든요. 안에 집기가 이런 문제도 있고 그래서 저희가 지금 시설에 대해서 공정회의나 이런거 매주하고 있고요. 공정에 따라서 빨리 진행 될 수 있도록 저희가 계속 노력하고 있습니다.

그러면, 지금 계획대로 진행이 될 수 있다는 얘기네요?

현재는 그렇게... 12월말까지 전체 사업은 완료하는 걸로 지금 추진하고 있습니다.

여기에 대한 부분 체육인들이 상당히 관심을 많이 갖고 있어요. 이 부분에 대해서.

예.

그만큼 기대치가 높은 만큼 행정에서도 수반이 돼야지만 우리가 체육인들한테 인정을 받을 수가 있고 집행기관은 신뢰도를 높일 수 있을 거라 생각이 됩니다.

네.

거기, 복합체육공원에 관련 돼서는 집중적으로 관리하면서 하나하나 좀 따져보면서.

예.

해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고, 40페이지 삼척 가람영화관.

예.

여기 그래도 조금 흑자가 나네요?

예.

제가 이 가람영화관에 대해서 혹시나 지금 문화예술회관에 가람영화관이 설치되어 있어서 삼척시민들한테 문화적인 혜택을 상당히 많이 주고 있는 거 같습니다. 그런데, 지금 제 생각 같은 경우 이 가람영화관 외에 한 더 만들어보는 것이 어떨까라는 생각을 하는게 지금 중앙시장 같은 경우에는 지금 상당히 어려움에 처해 있지 않습니까? 어려움에 처해 있고 거기 활성화적인 부분도 그렇고 각 실과에서 중앙시장 신관동 거기 2층과 3층을 매입했는데, 사실 노브랜드와 사회복지과에서하는 유아놀이터 그리고 청년몰 지금 이렇게 진행되는데, 청년몰도 거의 청년이 신청을 많이 안한 걸로 알고 있어요. 지금 계속 진행되고 있지만... 사업에 어떤 실패라든가 이런 부분들을 예측하기는 어렵지만 그래도 예측을 해본다면 어렵지 않겠나 생각이 됩니다. 지금 이 부분에 서로 실과별로 협력을 한다 이러면 3층에 지금 사업이 특별히 정해지지 않은 것 같아요. 인수는 해놓고 철거는 다 했는데, 그쪽에 영화관을 하나 배치하게 되면 자연적으로 2층과 3층이 연관되어서 그쪽 상권 활성화라든가 기타 밑에 재래시장 활성화에도 일조하지 않을까 그런 생각입니다. 그러면 시민들한테 가까운 위치에서 문화와 그리고 지역경기 활성화라는 차원에서 2가지 모두 혜택을 누리지 않을까 그런 생각을 한번 해봅니다. 거기에 대해서 검토 부탁드리겠습니다. 지금 어쨌든... 그게 일자리경제과죠?

예에.

같이 한번 협력 해보십시오. 46페이지, 홍보매체 시정홍보비 집행내역 이렇게 나와 있는데, 지금 언론사별 신문구독료와 홍보비 강원일보, 도민일보, 서울신문, 강원리뷰, 삼척동해신문, 기타신문 이게 홍보비 집행내역하고 뭔가 규칙이 있는 건가요?

신문구독료는 이게 20년도 더 됐습니다. 지방지하고 그런 규정에 의해서 하고 기존에 내려오던게 지금 단절이 안되고 계속 하고 있는 거고요. 언론사별 홍보비 집행내역은 어떤 신문이나 이런 기준 없이 기존 관례적으로 하던 거를 저희가 홍보비 집행기준을 새로 만들었습니다, 올해. 왜냐하면 보면 내용에 언론사별 판단하기가 좀 어려워서 저희가 광고비 집행기준은 한국사단법인 ABC라는 데가 있거든요. 신문에 해당하는 부분에 관한 평가하는 업체 그다음에 방송진흥법 이런걸 총괄해서 저희가 광고기준을 만들었습니다, 올해. 그래서 거기에 광고기준표에 의해서 어느 정도 객관적 기준을 두고 집행을 하자 이렇게 추진하고 있습니다.

지금 말씀하시니까, 언뜻 생각나는게 얼마전 프로그램 중에 그것이 알고 싶다인가 어딘가에서 언론사에 신문...

예.

판매부수 조작내역에 대해서 상당히 강력하게.

예.

보셨습니까?

예.

거기 신뢰성이 있겠습니까?

그거 한 가지 기준만 저희는 적용한게 아니니까 그런 부분들도... 물론 저희가 광범위한 언론신상을 다는 저희가 신뢰할 수 없는 거는 맞습니다. 그런데, 그래도 어느 정도 나름대로의 공개되어 있는 기준은 있어야 될 것 같아서...

예, 우선은 그런 부분에 기준이 잡힌다 이러면 제 생각은 그렇습니다.

예.

삼척에 있는 신문사에 대한 부분이 우선 배정이 되어야 되지 않을까 지금 자료 있는 나와 있는 것만 보더라도 서울신문은 어디에요? 저는 한번도 못 봤는데?

서울신문은 중앙지입니다. 중앙지 중에 유일하게 전 시군에서 구독하고 있는 신문이 서울신문입니다.

우리가 여기에 이렇게 투자를 많이 해야 되는 이유가 있어요?

아까도 말씀드렸지만, 언론 이게 20년전부터 내려오던 이런거라 저희들이 지금 정리를 못하고 있습니다. 저희가 정리를 할 수 있으면 이런 부분은 정리가 돼야 되는 부분은 맞습니다.

하세요. 세대도 바뀌고 대통령도 바뀌고 생각이 다 틀려지지 않았습니까?

네.

바꾸세요. 바꿔야 돼요.

알겠습니다.

눈에 보여서 그전부터 20년이 되어 왔던 관례를 그대로 따라갈 수는 없는 거예요.

그래도 많이 50% 이상은 정리가 된 겁니다.

예, 언론사별 홍보비 연합뉴스, 강원리뷰... 예, 이런 부분들 보고.

예.

삼척에 있는 언론사를 먼저 배정을 해주고 우리가 또 삼척시 홍보를 하기 위해서 필요하다 이러면 스팟으로 포인트별로 할 수 있게끔 하고 이게 정례적으로 정해져 있다는 거는 조금 아닌 것 같아요. 거기에 대해서 신경을 좀 써주시고, 페이지 51페이지 공공 및 동네 체육시설 정비보수 내역에서 근덕풋살장 LED 투광등 교체에 2,607만 5,000원인데, 거기 지금 기존에 있는 등을 있는 걸 떼고 LED로만 교체 했는데, 비용이 이렇게 2,600만원까지 들어가는지.

아마 축대나 이런걸 다시 세우고 설계를 다시 했기 때문에...

어떤 걸요?

설계 내역을 다시 했는데, 추가해서... 정확한 설계 내역은 제가 보지 못했는데...

그렇죠. 저도 못 봤고 제가 현장에서 설치된 것만 봤으니까.

아, 예.

여기에 대한 자료 저한테 한부 좀...

알겠습니다.

제출해 주십시오.

예.

하여튼 지금 문화공보실에서는 체육과 문화... 체육에 대한 부분이 상당히 비중이 높게 차지하고 있고 업무적으로 체육진흥계하고 이런 부분도... 계신분들이 상당히 애를 먹고 있는 것 같아요. 저도 삼척시에서 체육과가 신설되어서 전문 시 공무원분들께서 삼척시 관내 체육에 대한 부분을 원하는 걸 원만하게 이끌어 냈으면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 또 추가 질문... (김억연 위원 질의요청) 네, 김억연 위원님.

추가 질문하겠습니다. 기줄다리기 모형 그게 몇 년도에 만들어 졌죠?

2017년도로 알고 있습니다. 작년에 제가 오니까, 그 전에 설치를 했다고 이랬던 것 같습니다.

그게 지금 한 번 가서 그 안을 보셨어요?

제가 작년에 왔을 때에 그게 안에 스텐 같은 걸로 되어 있고 겉에다가 짚을 씌었더라고요. 그때 할 때에 설치하는 심의위원회 이런 분들이 이걸 어떻게 하냐 논의를 많이 하셨는데, 안에는 일단 모형뼈대를 하고 겉에 짚으로 씌어서 이걸 2년에 한 번씩 교체를 할 건지, 이걸 하자고 그렇게 해서 짚으로 해놓았는데, 작년에 비가 오니까 제가 와서 보니까 이게 썩어서 색이 변하고 이래서 저희가 스텐오일을 일단 작년에 한번 칠했습니다. 그래서 올해 이걸 계속 이렇게 갈 건지, 모형을 바꿀건지를 그걸 대체하는 방법을 지금 생각하고 있습니다. 2년에 한 번씩 뭐 어떻게 하겠다. 그때 당시에 설치할 때에 그렇게 했는데, 작년에 바로 1년도 안됐는데 그게 비가 들어가서 썩어가지고 일단은 응급조치로 스텐오일을 두 번 칠해서 해놓은 상태이고요. 안이 썩어 있는거 알고 있습니다.

그래서 제가 봤을 때에 그거는 뭐 지붕을 씌우든지 뭐 어떻게 조치를 해가지고 해야지.

그걸 다시 한번 여러 의견을 수렴해서 조치를 해야 될 것 같습니다. 임시로 씌운다든가 아니면 그 짚 있는 거를 그대로 놔두고 지붕을 씌울 수도 없는 문제이고 일단 연구해 보겠습니다.

예, 그래야지.

예.

금액이 계속 들어가니까.