송상조 의원 5분자유발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제243회 서구의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 동료의원 여러분. 그리고 집행기관 관계공무원 여러분. 대단히 반갑습니다. 휴회 기간중 2018회계연도 예산 결산 승인안 및 조례안 심사 등 안건 심사에 대단히 수고 많으셨습니다. 먼저 의사보고가 있겠습니다. 의사계장 의사 보고해 주시기 바랍니다.

의사보고를 드리겠습니다. 먼저 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선임사항입니다. 6월 12일 예산결산특별위원회에서는 유성미 의원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하고, 강석진 의원을 부위원장으로 선임하였습니다. 다음은 의안제출 및 회부사항입니다. 5월 31일 서구청장으로부터 부산광역시 서구 자활기금 설치 및 운용 조례 전부개정조례안 등 다섯건의 조례안이 제출되어 소관 상임위원회에 심사토록 회부 하였습니다.다음은 심사결과보고서 접수사항입니다. 6월 13일 운영기획 위원장으로부터 부산광역시 서구 사무의 민간위탁 기본 조례 일부개정조례안 등 다섯건의 조례안과 부산광역시 서구의회 의원 공무국외여행 규칙 전부개정규칙안에 대한 심사결과 보고서가 제출되었고, 6월 21일 자치행정 위원장으로부터 부산광역시 서구 자율방범대 지원에 관한 조례안 등 열여덟건의 조례안 및 송도해양레포츠센터 민간위탁동의안 등 두건의 동의안에 대한 심사결과 보고서가 제출되었으며, 6월 24 일 예산결산 특별위원장으로부터 각 상임위원회의 예비심사를 거친 2018회계연도 세입·세출 결산 승인안, 2018회계연도 일반회계 예비비 지출 승인안, 2018회계연도 기금 결산 승인안과 2019년도 제2회 추가경정 예산안 및 2019년도 기금운용계획 변경안에 대한 심사결과 보고서가 제출되었습니다.다음은 5분 자유발언 접수사항입니다. 송상조, 이정향 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있어 오늘 본회의에서 발언하시도록 부의하였습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다. 10시 04분 안건 1.부산광역시 서구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 전부개정조례안(운영위원회 제안) 2.부산광역시 서구 사무의 민간위탁 기본 조례 일부개정조례안(배은주 의원 외 3인 발의) 3.부산광역시 서구 계약서 등의 갑·을 명칭 사용 금지 조례안(배은주 의원 외 3인 발의) 4.부산광역시 서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 5.부산광역시 서구 금연지도원 운영 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 6.부산광역시 서구 보건소 수가 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 7.부산광역시 서구의회 의원 공무국외여행 규칙 전부개정규칙안(송상조 의원 외 5인 발의)

의사계장 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 부산광역시 서구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 전부개정조례안, 의사일정 제2항 부산광역시 서구 사무의 민간위탁 기본 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 부산광역시 서구 계약서 등의 갑·을 명칭 사용 금지 조례안, 의사일정 제4항 부산광역시 서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 부산광역시 서구 금연지도원 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 부산광역시 서구 보건소 수가 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 부산광역시 서구의회 의원 공무국외여행 규칙 전부개정규칙안을 일괄 상정합니다. 운영기획위원회 위원장이신 배은주 의원 나오셔서 제안설명 및 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 운영기획위원장 배은주 의원입니다. 존경하는 동료의원님. 간부 공무원님. 수고 많으셨습니다. 사람은 익숙해지면 서로에 대한 고마움을 잊어버리게 된다고 합니다. 집행부와 의회 분명 서로에 대한 존재의 이유와 고마움이 있음에도 우리는 자꾸 그것을 잊어버리지는 않는지 다시한번 생각해보게 됩니다. 주민의 복리증진이라는 목적은 같기 때문입니다. 우리 운영위원회에서 제안한 부산광역시 서구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 전부개정조례안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. (｢부산광역시 서구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 전부개정조례안｣은 끝에 실음) 다음은 우리 운영기획위원회에서 심사한 조례, 규칙안에 대한 심사결과를 보고 드리도록 하겠습니다. (｢심사결과 보고서｣는 끝에 실음) 이상 보고 드린 조례, 규칙안을 우리 위원회에서 심사한 안대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

배은주 의원 수고 하셨습니다. 의사일정 제1항 부산광역시 서구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 전부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 부산광역시 서구 사무의 민간위탁 기본 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 부산광역시 서구 계약서 등의 갑·을 명칭 사용 금지 조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 부산광역시 서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 부산광역시 서구 금연지도원 운영 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 부산광역시 서구 보건소 수가 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 운영기획위원회에서 심사한 수정안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 부산광역시 서구의회 의원 공무국외여행 규칙 전부개정규칙안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 10시 14분 안건 8.부산광역시 서구 자율방범대 지원에 관한 조례안(송상조 의원 외 2인 발의) 9.부산광역시 서구 다함께 돌봄 센터 설치 및 운영 조례안(이정향 의원 외 3인 발의) 10.부산광역시 서구 발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 조례안(황정재 의원 외 4인 발의) 11.부산광역시 서구 생활임금 조례안(황정재 의원 외 4인 발의) 12.부산광역시 서구 교육경비 보조에 관한 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 13.부산광역시 서구 체육시설 관리·운영 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 14.부산광역시 서구 수입증지 조례 전부개정조례안(서구청장 제출) 15.부산광역시 서구 세입 징수포상금 지급 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 16.부산광역시 서구 구세 감면 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 17.부산광역시 서구 구세 징수 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 18.부산광역시 서구 자활기금 설치 및 운용 조례 전부개정조례안(서구청장 제출) 19.부산광역시 서구 장애인복지시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 20.부산광역시 서구 아동 급식지원 조례안(서구청장 제출) 21.부산광역시 서구 청소년상담복지센터 운영 조례안(서구청장 제출) 22.부산광역시 서구 청소년수련시설 운영 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 23.부산광역시 서구 성별영향분석평가 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 24.부산광역시 서구 교통안전정책 심의위원회 운영 조례 일부개정조례안(서구청장 제출) 25.송도해양레포츠센터 민간위탁동의안(서구청장 제출) 26.2019년도 부산광역시 서구 제1차 수시분 공유재산 관리계획 동의안(서구청장 제출)

반갑습니다. 존경하는 이석희 의장님과 동료의원 여러분. 공한수 구청장님을 비롯한 간부공무원 여러분. 대단히 반갑습니다. 자치행정위원장 허승만 의원입니다. 우리 자치행정위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. (｢심사결과 보고서｣는 끝에 실음) 존경하는 동료의원 여러분. 이상 보고 드린 안건을 우리 위원회에서 심사한 안대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

허승만 의원 수고 하셨습니다. 의사일정 제8항 부산광역시 서구 자율방범대 지원에 관한 조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 부산광역시 서구 다함께 돌봄 센터 설치 및 운영 조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항 부산광역시 서구 발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제11항 부산광역시 서구 생활임금 조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제12항 부산광역시 서구 교육경비 보조에 관한 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 자치행정위원회에서 심사한 수정안대로 심사하고자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제13항 부산광역시 서구 체육시설 관리·운영 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제14항 부산광역시 서구 수입증지 조례 전부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제15항 부산광역시 서구 세입 징수포상금 지급 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제16항 부산광역시 서구 구세 감면 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제17항 부산광역시 서구 구세 징수 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제18항 부산광역시 서구 자활기금 설치 및 운용 조례 전부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제19항 부산광역시 서구 장애인복지시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제20항 부산광역시 서구 아동 급식지원 조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제21항 부산광역시 서구 청소년상담복지센터 운영 조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제22항 부산광역시 서구 청소년수련시설 운영 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 자치행정위원회에서 심사한 수정안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제23항 부산광역시 서구 성별영향분석평가 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제24항 부산광역시 서구 교통안전정책 심의위원회 운영 조례 일부개정조례안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제25항 송도해양레포츠센터 민간위탁동의안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제26항 2019년도 부산광역시 서구 제1차 수시분 공유재산 관리계획 동의안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의·토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 10시 32분 안건 27.2018회계연도 세입·세출 결산 승인안(서구청장 제출) 28.2018회계연도 일반회계 예비비 지출 승인안(서구청장 제출) 29.2018회계연도 기금 결산 승인안(서구청장 제출) 30.2019년도 제2회 추가경정 예산안(서구청장 제출) 31.2019년도 기금운용계획 변경안(서구청장 제출)

존경하는 이석희 의장님과 동료의원 여러분. 그리고 공한수 구청장님을 비롯한 공무원 여러분. 반갑습니다. 예산결산특별위원회 위원장 유성미 의원입니다. 바쁘신 일저에도 불구하고 의욕적인 의정활동으로 예산안 심사에 최선을 다해 주신 동료의원 여러분과 공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 그럼 각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 우리 위원회에서 심사한 2018회계연도 세입·세출 결산 승인안, 2018회계연도 일반회계 예비비 지출 승인안, 2018회계연도 기금 결산 승인안 및 2019년도 제2회 추가경정 예산안, 2019년도 기금운용계획 변경안에 대한 종합심사 결과를 보고해 드리도록 하겠습니다. (｢심사결과 보고서｣는 끝에 실음) 이상 보고 드린 바와 같이 우리 위원회에서 심사한 안대로 의결하여 주시기를 바라며, 이상 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

유성미 의원 수고 하셨습니다. 의사일정 제27항 2018회계연도 세입·세출 결산 승인안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의‧토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제28항 2018회계연도 일반회계 예비비 지출 승인안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의‧토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까 ? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제29항 2018회계연도 기금 결산 승인안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의‧토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제30항 2019년도 제2회 추가경정 예산안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의‧토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 예산결산위원회에서 심사한 수정안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제31항 2019년도 기금운용계획 변경안을 서구의회 회의규칙 제25조의 규정에 따라 질의‧토론을 생략하고 표결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 본 안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (｢없습니다｣하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 10시 38분 5분 자유 발언 32.5분 자유발언(송상조 의원, 이정향 의원)

반갑습니다. 존경하고 사랑하는 서구 구민여러분. 그리고 동료의원 여러분. 공한수 구청장님과 관계 공무원 여러분. 암남동, 남부민2동 더불어 민주당 이정향 의원입니다 저는 오늘 송도 해수욕장 서편에 거주하는 서린 엘마르 등 주민 불편을 해소하고자 부산시에서 26번 시내버스 노선을 서편 해안도로로 진입하는 노선개편안을 심위위원회 통과시킨 것에 대하여 주민간의 반대의견과 이에 따른 문제점, 그리고 해안도로 및 주차장에 대해 질의하고 대안을 제시하고자 합니다. 본의원도 서린 엘마르 등 주민의 불편함을 잘 알고 있습니다. 대중교통을 이용하기 위해 해안가 도로를 10분 정도 걸어 나와야 하고, 아파트 뒷편 높은 계단을 이용하여 버스를 탑승할 수밖에 없는 주민들의 불편함은 충분히 잘 알고 있습니다. 그렇지만 일부 주민의 교통편의를 위해 다수의 주민과 상인, 관광객들의 불편함을 감수하라고 한다면 안 된다고 생각합니다. 천혜의 자연경관 송도해수욕장은 우리 주민뿐만 아니라 해수욕장을 찾는 모든 분들의 것이기 때문입니다. 개편되는 26번 버스 노선안은 송도해수욕장 서편 해변로를 진입하여 송도 오션파크를 지나 서린 엘마르 옆 회차로에서 회차하여 다시 송도해수욕장 입구로 나와 기존 노선으로 가는 것으로 알고 있습니다. 먼저 송도해수욕장과 서편 해안의 환경여건에 대해 말씀드리면, 천혜의 절경을 자랑하는 송도해수욕장이지만, 해운대, 광안리 해수욕장과 달리 우회하여 나갈 수 있는 도로가 하나도 없는 것이 가장 큰 단점입니다. 해안도로로 진입하는 주 진입로는 파라오 앞과 해상케이블카 두 곳이고, 일방통행길인 남항대교 밑 모텔 길과 송도 백송길이 있으며, 블루비치텔 옆 도로는 송도초등학교 앞쪽 양방향으로 진입하지만 본 도로와 교차하여 또 다른 교통체증을 유발하고 있습니다. 이 도로 또한 현재 20층 고층 생활숙박시설 허가신청 중으로 또 다른 문제점이 예상되고 있습니다. 이에 26번 버스가 진입하는 서편 해안로는 통행로가 단 한곳도 없는 막다른 도로이고, 회차로는 전장 20m 버스가 한번 만에 회차하는데 어려움이 따르는 곳입니다. 성수기에 관광버스와 시티투어버스를 비롯해 많은 차량으로 인한 교통체증해소를 위해 일방통행으로 바꾸자는 의견도 제시되는 상황에서 시내버스까지 추가되면 교통 혼잡은 불가피할 것으로 보입니다. 이에 따른 해수욕장 도로 여건 등의 현황을 말씀드리겠습니다. 먼저 도로여건입니다. 송도해수욕장 입구 베스킨라빈스 앞 4차선 도로는 현재도 좌회전, 우회전, 직진 차량과 건널목 등으로 사고의 위험률이 많고, 정체도 많은 곳으로 해수욕장 진·출입뿐만 아니라 송도 탑스빌 앞, 주민 센터 앞까지 20여분 정체되는 일이 빈번하며, 특히 성수기와 주말에는 교통체증으로 배차시간을 못 맞추는 버스기사들은 탑스빌 앞에서 주민들을 하차시키고 회차해 나가는 실정으로 버스 하차시 사고위험까지 발생하고 있습니다. 두번째는 서편 진입구인 물레방아 횟집 앞에서 탐엔탐스 앞 도로는 현재도 중앙선을 침범해 차량이 진·출입되고 있고, 지역 상인들을 위한 점심시간에는 주·정차 단속 유예시간으로 상인들의 생계유지를 돕고 있으나, 버스가 진입하게 되면 이러한 유예시간을 주는데 어려움이 예상됩니다. 셋째 26번 버스는 남구 감만동에서 출발하여 암남로까지 7에서 8분 간격으로 운행되는 버스로 정차지점이 2개소만 추가되더라도 승·하차 시간이 최소 5분에서 10분 소요되고, 뒤따르는 승용차 정체까지 생각하면 해안로는 10에서 15분, 암남동 전체는 30분에서 40분 정체가 이루어 진다고 봅니다. 다음은 안전의 문제입니다. 해수욕장의 특성상 해수욕을 즐기는 주민, 관광객이 인근 상가를 갈 때, 무단횡단이 수시로 이뤄지고 있는 상황으로 현재 발생하는 안전사고의 위험뿐만 아니라 버스운전자의 사각지대로 인한 위험, 회차로로 인한 후진 등으로 보이지 않는 사고의 위험까지 더 많은 위험이 발생할 것으로 보여집니다. 해수욕장을 찾는 관광객의 안전과 쾌적한 환경을 즐기게 하기 위해서 제주도 등 전국의 해수욕장에서는 관광버스도 해안도로에 진입시키지 않는 곳도 많습니다. 부산시도 예외는 아닙니다. 해안도로로 시내버스 유입 되는 곳은 단 한곳도 없습니다. 다음은 부족한 주차장의 문제입니다. 일부 주민께서 도로여건의 문제점을 제시하자 파라오 앞, 탐앤탐스 맞은편 주차장을 폐지하면 가능하다고 말씀하시지만 현재 송도해수욕장 주변 민, 공영주차장은 총 19개소로 1,219면입니다. 서편 해수욕장의 노상주차장은 풍림아이언 앞 50면, 파라오 앞 23면, 탐앤탐스 맞은편 43면이 있으며, 송도오션파크 주차장은 버스 25면, 승용차 80면으로 여름철 성수기 노상주차장 만차시에만 개방하고 있습니다. 송도노외주차장 49면은 현재 이용객이 거의 없는 상황이고,이와 같이 주차장은 턱없이 부족한 상태입니다. 이러한 상황에서 버스진입을 위해 파라오 앞 23면, 탐앤탐스 맞은편 43면 중 일부를 폐지한다면 주민들의 반발과 제2의 민원은 불을 보듯 뻔하다고 판단됩니다. 아울러 송도해수욕장내 올해 준공 예정인 엘바라 호텔은 객실 413실, 주차면수 162대, 메리엇 호텔은 객실 162실, 주차면수 103대 설치 예정으로 최소 350대 이상의 차량 유입이 예상되고, 현재 인가난 부산 송도지역주택조합 대림건설 1,308세대, 우방건설 290세대가 늘어남에도 불구하고, 도로는 고작 6m 도로 1개만 설치될 예정이고, 차량증가에 따른 교통난을 해소하기에 턱없이 부족한 실정입니다. 이에 본의원은 다음과 같이 대안을 제시하고자 합니다. 첫째 현재 26번 버스 회차 지점에서 서린 엘마르 뒤편 계단까지는 본의원의 걸음으로 150에서 160보 정도됩니다. 이 계단을 에스칼레이트나 엘리베이트를 설치를 한다면 서린 엘마르, 전원주택, 송도타워 주민들의 불편을 해소할 수 있고, 버스를 이용한 관광객들의 편의도 보장되는 방안이라 사료되는바, 적극적인 검토를 요청합니다. 둘째 모아 모텔 뒷쪽에서 송도 곡각지 상부도로까지의 우회도로를 신설함으로써 해안도로의 교통체증을 해소해 주시기 바랍니다. 셋째로 송도 노외주차장 49면은 현재 이용객이 거의 없는 것을 감안하여 청춘비어 옆에 엘리베이터형 주차시설을 만들어 해안도로에서 노외주차장으로 올라갈 수 있도록 하여 해안의 주차난 해소를 적극 검토해 주실 것을 건의 드립니다. 존경하는 공한수 구청장님. 그리고 600여 공무원여러분. 천혜의 자연경관 송도해수욕장은 일부 주민의 것이 아닙니다. 우리 국민, 나아가 우리 해수욕장을 이용하는 모든 분들의 것입니다. 일방적인 통보식 행정으로 주민간의 갈등을 야기 시켜서는 안 된다고 봅니다. 앞서 말씀드렸듯이 26번 시내버스 노선이 서편 해안도로로 진입하는 것은 민원을 해소하는 것이 아니라 또 다른 민원을 야기 시키는 것입니다. 버스승강장 하나를 이설하여도 우리 서구청의 의견을 수렴하던 부산시가 26번 버스노선 연장의 건에 대해서는 왜 의견을 수렴하지 않았는지 사유가 궁금합니다. 이에 우리 서구청에서는 암남동 주민을 대상으로 26번 버스 노선개편에 따른 현황을 설명하고, 주민과 버스기사들의 현장 사정에 따른 여론수렴과 질의, 응답, 건의사항을 통해 우리 서구청의 입장을 부산시 버스운영과에 정확하게 의견제시하여 주시기 바랍니다. 아울러 현재의 교통량 측정과 향후 늘어나는 차량 등에 대한 시물레이션 등을 거쳐 암남동 주민의 교통 불편을 해소해 주시고, 관광객들에게는 쾌적하고 아름다운 해안으로 송도해수욕장이 추억되기를 위해 최선을 다해 주시기를 바랍니다. 감사합니다.

이정향 의원 수고하셨습니다. 집행부에서는 오늘 발언한 송상조, 이정향 의원의 5분 자유발언 내용을 적극적으로 검토하여 구정에 반영 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 동료의원 여러분. 그리고 간부공무원 여러분. 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제243회 서구의회 제1차 정례회 폐회를 선포합니다. 10시 53분 산회 ○ (보고사항)