신정호의원
안녕하십니까? 더불어 민주당 양천구 제1선거구 출신으로 도시계획관리위원회에서 의정활동하고 있는 신정호 의원입니다. 이번 제287회 정례회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 조례안과 의견청취 총 21건에 대하여 심사한 결과를 일괄하여 보고드리겠습니다. 먼저 조례안부터 말씀드리겠습니다. 의안번호 692번 서울특별시 안전취약계층 주거환경 및 안전관리 지원에 관한 조례안입니다. 이 조례안은 주거안전 취약계층의 주거환경과 안전관리에 대한 지원근거 및 이에 필요한 사항을 정하려 하는 것으로 봉양순 의원 외 11명의 의원이 발의한 사항입니다. 조례안의 주요내용은 주거안전 취약거처의 안전관리 증진에 대한 시장의 책무, 실태조사 및 주거안전 관리계획 수립 근거, 주거안전 취약계층 지원사항 등을 정한 사안으로써 우리 위원회에서 조례의 성격을 분명하게 표현하고자 조례의 제명을 서울특별시 주거안전 취약계층 지원에 관한 조례로 변경하고 주거안전 취약계층 지원을 위한 시책을 강구하는 등 시장의 책무를 추가하며 실태조사와 관리계획 수립주기를 현실성 있게 수정하고 주거안전 취약계층 지원책 중에 공공임대주택을 우선 공급토록 한 사항은 주거 이동을 지원하도록 수정하며, 영업 외 목적으로 운영되는 주거안전취약거처로서 지원을 받은 경우 임대료 동결의무를 부과하는 대신 이를 권고하는 것으로 수정하였습니다. 의안번호 708번 서울특별시 마곡광장의 사용 및 관리에 관한 조례안입니다. 이 조례안은 2018년 10월 개장한 마곡산업단지 내 마곡광장을 효율적으로 관리 운영하기 위한 근거 및 이에 필요한 사항을 정하려 하는 것으로 서울특별시장이 제출한 사안입니다. 조례안의 주요내용은 마곡광장의 관리 및 위탁근거, 사용허가기준 및 사용료 징수, 혁신기술 진흥을 위한 광장사용 지원 등에 관한 사항 등을 정하고 있는바, 마곡광장의 체계적인 관리와 마곡산업단지 육성, 시민의 건전한 여가선용과 문화활동에 기여할 수 있다고 보아 원안 가결하였습니다. 의안번호 제761번 서울특별시 도시계획 조례 일부개정조례안 대안입니다. 이는 서울특별시장이 제출한 의안번호 592번 서울특별시 도시계획 조례 일부개정조례안과 노식래 의원께서 발의한 의안번호 645번 같은 조례 일부개정조례안, 서울특별시장이 제출한 의안번호 706번 같은 조례 일부개정조례안 이상 3건의 개정조례안을 심사한 결과 각각 본회의에 부의하지 아니하고 이를 통합 조정하여 우리 위원회 대안으로 제안한 것입니다. 대안의 요지를 말씀드리면 생활권계획의 수립ㆍ운영ㆍ실행에 관한 규정을 신설하고, 지구단위계획 내에서 기부채납 대상시설로 공공임대산업시설을 추가하며 자연경관지구 내 주거환경 개선사업구역에서의 정비계획을 건폐율을 따로 정할 수 있도록 하고, 도시정비형 재개발구역 중 소단위 및 보전정비형 정비구역의 건폐율은 법적 건폐율의 범위에서 완화할 수 있도록 하며, 학교부지 내외에 기숙사를 건설할 경우에는 조례상 용적률의 20% 이하의 범위에서 용적률을 완화할 수 있도록 하는 내용입니다. 의안번호 제762번 서울특별시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안 대안입니다. 이는 송재혁 의원이 발의한 의안번호 674번 서울특별시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안과 김재형 의원이 발의한 의안번호 679번 같은 조례 일부개정조례안 이상 2건의 개정조례안을 심사한 결과 각각 본회의에 부의하지 아니하고 이를 통합 조정하여 우리 위원회 대안으로 제안한 것입니다. 대안의 요지를 말씀드리면 전자게시대 설치지역의 지하철역과 전통시장 주변 국공유지를 추가하고, 현수막의 바탕색은 적색류 또는 흑색류 사용을 금하되 관혼상제, 상표권, 특허권, 디자인권 등과 같이 표시방법상 특별한 사유가 있는 경우에는 예외적 운영을 허용하는 내용입니다. 의안번호 764번 서울특별시 건축 조례 일부개정조례안 대안입니다. 이는 김용연 의원이 발의한 의안번호 350번 서울특별시 건축 조례 일부개정조례안, 강대호, 노식래 의원이 공동발의한 의안번호 680번 같은 조례 일부개정조례안과 서울특별시장이 제출한 의안번호 707번 같은 조례 일부개정조례안 이상 3건의 개정조례안을 심사한 결과 각각 본회의에 부의하지 아니하고 이를 통합 조정하여 우리 위원회 대안으로 제안하기로 한 것입니다. 대안의 요지는 주거용 건축물에 대한 이행강제금 감경면적을 축소하고, 부과횟수 제한규정을 삭제하는 등의 건축법 개정사항을 반영하고, 공개공지의 관리책임을 명확히 하며, 민간 건축공사장 안전관리를 위해 심의대상을 구체화하고, 가로구역별 건축물의 높이 기준 등 조례 운영상의 미비점을 개선 보완하는 내용입니다. 의안번호 765번 서울특별시 역세권 청년주택 공급 지원에 관한 조례 일부개정조례안 대안입니다. 이는 정재웅, 박상구 의원이 발의한 의안번호 638번 서울특별시 역세권 청년주택 공급 지원에 관한 조례 일부개정조례안과 박상구 의원이 발의한 의안번호 683번 같은 조례 일부개정조례안 이상 2건의 개정조례안을 심사한 결과 각각 본회의에 부의하지 아니하고 이를 통합 조정하여 우리 위원회의 대안으로 제안하기로 한 것입니다. 대안의 요지는 역세권에 지정하는 촉진지구의 최소면적기준을 민간임대주택에 관한 특별법 개정사항과 동일하게 1,000㎡로 완화하였고, 지하철역 승강장의 위치가 도로의 선형과 일치하지 않을 경우에는 역세권 범위를 승강장 경계뿐만 아니라 출입구로부터도 설정할 수 있도록 하되 해당 역과 그 범위는 시장이 정하도록 한 내용입니다. 이어서 광화문광장 불법 점거에 대한 엄정한 대응을 촉구하는 결의안을 채택하였기에 이에 대해 제안설명드리겠습니다. 우리 위원회는 관리주체인 서울시장에게 광화문광장을 불법 점거한 우리공화당에 대해 관계법령에 따라 가능한 모든 법적 행정적 조치를 취할 것을 촉구하고, 우리공화당 대표에게는 소모적 불법행위를 즉각 중단하여 광화문광장을 시민에게 되돌려줄 것을 강력히 촉구하고자 의안번호 제772번 광화문광장 불법 점거 및 불법 시설물에 대한 엄정한 법 집행 촉구 결의안을 채택하여 제안하게 되었습니다. 마지막으로 의견청취안에 대해 말씀드리겠습니다. 의안번호 723번 서울특별시 마장축산물시장 일대 도시재생활성화계획 수립안 의견청취 등 7건의 의견청취에 대해서는 우리 위원회의 부대의견을 원안 동의하였다는 말씀을 드리며, 시간관계상 자세한 사항은 보고를 생략하겠습니다. 그 외 보다 자세한 사항은 단말기의 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 아무쪼록 우리 위원회에서 심사의결한 대로 가결하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다. (참고) 서울특별시 안전취약계층 주거환경 및 안전관리 지원에 관한 조례안 및 심사보고서 서울특별시 마곡광장의 사용 및 관리에 관한 조례안 및 심사보고서 서울특별시 도시계획 조례 일부개정조례안(대안) 서울특별시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안(대안) 서울특별시 건축 조례 일부개정조례안(대안) 서울특별시 역세권 청년주택 공급 지원에 관한 조례 일부개정조례안(대안) 광화문광장 불법 점거 및 불법 시설물에 대한 엄정한 법 집행 촉구 결의안 서울특별시 마장축산물시장 일대 도시재생활성화계획 수립(안) 의견청취(의안번호 723) 및 심사보고서 서울특별시 용산전자상가 일대 도시재생활성화계획 수립(안) 의견청취(의안번호 724) 및 심사보고서 서울특별시 세운상가 일대 도시재생활성화계획 변경 의견청취(의안번호 725) 및 심사보고서 서울특별시 양천구 목3동 도시재생선도지역 지정신청 의견청취(의안번호 726) 및 심사보고서 서울특별시 역세권 청년주택 용도지역 변경결정 의견청취(송파구 잠실동 187-10외 4번지)(의안번호 727) 및 심사보고서 서울특별시 역세권 청년주택 용도지역 변경결정 의견청취(중랑구 상봉동 118-8외 1필지)(의안번호 728) 및 심사보고서 서울특별시 도시ㆍ주거환경정비기본계획 변경 의견청취(후암1 정비예정구역)(의안번호 729) 및 심사보고서 서울특별시 홍릉 일대 도시재생선도지역 지정신청 의견청취(의안번호 730) 및 심사보고서 (회의록 끝에 실음)